第一篇：在村干部廉潔工程建設推進會上的講話

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來源 蓮山課

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今天我們在這里召開村干部廉潔工程建設推進會，主要任務就是在總結前階段工作的基礎上，進一步動員部署全市村干部廉潔工程建設，明確目標和任務要求，推動這項工作向縱深發展。剛才，XX等鎮作了很好的交流發言，希望對大家有所啟發，有所借鑒。下面，我講四點意見：

一、年初以來我市村干部廉潔工程建設的進展情況

對村干部廉潔工程這項工作，市委非常重視，在年初召開的全市黨風廉政建設工作會議上提出了明確要求，市紀委八次全會也作了具體的安排部署。目前，從工作檢查和我們掌握的情況看，全市各鎮（街道）和市級有關部門按照市里的部署要求，在加快推進社會主義新農村建設的同時，以基層民主政治建設為重點，切實加強了基層黨風廉政建設，探索了一些辦法，積累了一些經驗，取得了較好成效。主要呈現出以下特點：

（一）思想重視，行動積極。絕大多數鎮（街道）和市級有關部門把村干部廉潔工程建設切實擺上重要議事日程，召開會議，專題研究，并把這項工作列入鎮（街道）和市級部門懲防體系建設的重要內容，做到思想認識、精力投放、督促落實三到位；一些鎮（街道）結合實際，深入開展調研，研究分析村級黨風廉政建設面臨的形勢，制定工作計劃，提出扎實推進村干部廉潔工程建設的措施和辦法。

（二）多管齊下，對村干部的教育力度不斷加大。各鎮（街道）按照上級要求，整合各種宣傳教育資源，結合5月份全市黨風廉政宣傳月等主題教育，深入開展形式多樣的村干部教育活動，取得了積極成效。如XX鎮在全體村干部中組織開展了“雙十”主題活動，重點開展十個一系列教育活動，落實十項制度，切實加強了對村干部的教育管理，收到較好效果。

（三）突出重點，民主管理制度得到較好落實。近年來，各鎮（街道）通過探索建立健全一系列民主管理制度，強化基層干部和廣大村民的民主意識，初步探索出一條用發展民主的方式來有效預防農村腐敗的新路子。如XX鎮以村務公開和民主管理為重點，通過深入開展“民主管理年”活動，既促進了村級各項管理制度的有效落實，提升了村級民主管理水平，又切實規范村干部權力行使，改善了黨群干群關系。

（四）健全制度，對村干部的監督管理進一步加強。一些鎮（街道）在建立健全民主監督制度的基礎上，立足關口前移，不斷加大監督力度，監督的效果也日益顯現。如XX鎮建立完善了“一章十制度”，著力從制度層面推進村干部監督工作，規范村干部行為，收到較好效果。XX鎮圍繞發揚黨內民主和加強黨內監督，積極探索，在鎮級部門和各行政村中推行實施了《XX鎮黨務公開工作試行辦法（試行）》，明確了黨務公開的內容、形式、程序、時間和要求，使黨組織的工作和黨內事務通過一定程序向黨員、群眾公開，既保證黨員和群眾對黨內事務知情權的落實，又促進了黨群干群關系和諧穩定。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前我市村干部廉潔工程建設中還存在著一些問題和不足，主要有三個方面：

一是認識還需進一步提高。一些鎮（街道）對加強農村黨風廉政建設的重要性認識不足，認為反腐敗的重點是上層、是領導干部，抓村干部廉潔工程是舍本逐末；一些村干部認為村是一級自治組織，自己又不是機關干部，因此對自己履職的標準不高，要求不嚴，對黨風廉政建設存在被動應付，主體意識不強的現象。

二是措施落實還不夠到位。近幾年來，我市制定出臺了不少村級管理的規章制度，但許多制度規定仍處于“掛在墻上，擱在柜中，講在口頭“的狀態，沒有真正落實，一些地方還存著以文件落實文件，以制度貫徹制度的情況，制度執行不力、監督力度不夠的問題仍然比較突出。

三是工作開展不平衡性還比較大。一些鎮（街道）村干部廉潔工程建設起步早、抓得緊、創新多，已經開始向縱深方向推進，今天參加會議交流的4個單位已為全市帶了個好頭。而少數鎮（街道）對這項工作重視不夠，起步較遲，進展緩慢，有的僅僅把它作為一項常規工作來應付，思路缺乏新意，工作缺乏抓手，成效不夠明顯。

二、進一步提高認識，切實增強工作責任感

在新形勢下，開展村干部廉潔工程建設，對于保證黨在農村各項方針政策的貫徹落實，扎實推進社會主義新農村建設，維護和促進農村改革發展穩定的大局，既具有特殊的重要性，又具有現實的緊迫性。

（一）村干部廉潔工程建設是懲防體系建設的深化延伸。構建懲治和預防腐敗體系是當前和今后一個時期反腐倡廉工作必須把握的一條工作主線，市委已經確定了到2007年初步建成具有XX特色的懲防體系基本框架的目標，這個框架不僅要覆蓋市、鎮兩級，還要覆蓋到農村、社區。市里于去年底出臺的《XX市懲治和預防腐敗體系實施方案》，也只是骨架，血、肉等具體的東西都要靠各個部門、各個單位、各個層次去填補、去豐富、去充實。村干部廉潔工程建設就是懲防體系建設在農村的延伸，是反腐倡廉工作和懲防體系建設的重要組成部分。因此，實施村干部廉潔工程，既是我們加強全市基層黨風廉政建設的重要任務，也是推進基層懲防體系建設的題中應有之義。

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第二篇：在全市交通工程建設推進會上的講話

同志們:

經市委、市政府研究，決定利用湯正公路開工儀式之前的時間，召開全市交通工程建設推進會，主要任務是回顧總結全市前階段交通工程建設進展情況，研究部署下階段加快交通工程建設的具體措施，并以交通工程為切入點，帶動全市重點項目建設，掀起建設熱潮，確保圓滿完成本的目標任務。剛才市交通局梁輝局長對全市交通工程建設項目進展情況進行了具體點評,對下階段的工作提出了要求,講的很好,我完全贊同。下面,根據會議安排，我再講三點意見。

一、統一思想, 提高認識，切實增強加快交通事業發展的信心和決心

交通設施是國民經濟的基礎。良好的交通基礎設施是擴大對外開放的重要依托,是提升一個地區綜合競爭力的重要手段。經濟要加快發展,交通建設必須先行。進一步加快我市的交通基礎設施建設,是市委、市政府從全市經濟社會發展大局出發作出的一項重大戰略決策,是實現我市經濟社會發展“三先一爭”目標,率先實現全面小康的需要。

（一）加快交通建設是打造招商引資大平臺, 促進工業化的實際需要。今年是我市的“項目”建設年,重大項目是拉動經濟增長、增加財政收入、增強發展后勁的主要動力,對全市經濟社會發展全局有著舉足輕重的支撐作用和拉動作用。而一流的投資載體是促進大項目的重要“資本”和必備條件。我市正全面加快以“兩線拓展、三區聯動、四面開花”為重點的載體建設步伐,不斷提高吸引和承載重大項目的能力。沿路經濟帶就是其中重要的一個大載體、大平臺。目前,我市部分公路已經形成了產業帶,如德三公路三星段兩側集聚著大批的家紡企業,經濟效應顯著；新常久公路兩側也有大批的企業落戶。但沿路經濟規模還不夠大, 對全市經濟的拉動作用還不夠明顯。一個重要的原因是高等級公路偏少。所以要打造沿路經濟帶,首要的一條就是要有一流的高等級公路。目前我市的高等級公路不是多了而是少了,需要我們快馬加鞭,加速前進,建造更多的高等級公路,利用交通要道人流、物流、信息流快速流暢的便捷條件,結合地方實際,形成沿路經濟帶。同時交通基礎設施在打造精細化工園區和東灶港濱海工業園區及其他的大載體、大平臺中也發揮著重要的作用。可以這么說,沒有一流的交通基礎設施是引不來金鳳凰,招不到大項目的。

（二）加快交通建設是完善城市功能, 提高城市化水平的現實需要。今年是海門的“城市建設年”,海門要實現由小城市向中等城市轉變、由普通城市向特色城市轉變、由傳統城市向現代城市轉變的三大轉變。在這一過程中,交通基礎設施在完善城市功能、提高城市化水平方面將發揮重要的作用。“兩橋、兩鐵、兩港、兩高速、六個互通”將徹底打破制約對外連接的瓶頸,使海門融入上海一小時都市圈,加強海門城市的吸引力,提升海門城市的整體形象；“九橫十二縱”骨架公路網、鎮村公路“微循環”聯網暢通工程,將形成大交通格局,加強我市城鄉之間的交流,促進海門城鄉一體化的進程,提高海門的城市化水平。本文由網絡提供，請登陸www.tmdps.cn查看更多文章

（三）加快交通建設是改善農村面貌,建設社會主義新農村的迫切需要。農村公路是農村重要的公益性基礎設施。進一步加快交通基礎設施是為農民謀福利,為農業謀發展、為農村謀穩定的具體抓手,是改善農村發展條件、提高農民生活水平、讓改革開放成果惠及農民的重要舉措。要實現我市社會主義新農村“村美、民富、班子強’’的目標,離不開農村交通基礎設施的改善。近年來,我市全面落實各項支農惠農政策,取得了明顯時效,但農業基礎薄弱、農村經濟發展滯后的局面還沒有根本改變,一個重要的表現就是農村交通基礎設施建設明顯滯后于城市,農民出行難,行路難的矛盾還沒有得到徹底解決。今年,我市將農村道路通達工程作為農村新五件實事之一,確定了具體的工作目標,推進農村公路“聯網暢通”工程,在“村村通”的基礎上實現“村村連”,以解決農民出行難的問題,改善農村生產生活條件。

總之,做好交通基礎設施建設關系到我市經濟社會持續跨越發展大業,我們一定要牢固樹立大局意識,責任意識和使命意識,要有信心、有決心加快交通基礎設施建設的步伐。

二、肯定成績,正視問題,正確認識當前的交通工程建設形勢

今年我交通工程建設項目數量之多,投資之大都創造了海門歷史上的新紀錄。建設任務一再追加,到目前共有沿江公路工程、寧啟高速公路疊石橋互通及連接線工程、疊港公路南段工程、湯正公路拓寬改造工程、瑞江公路拓寬改造工程、濱海工業新區港西路工程、精細化工園區道路、滸通河南段、海門河西段航道升級等十八項大交通建設項目,此外還有農村公路項目62個,計100公里,農橋改造項目100座,共計二十項交通工程建設項目,投資達11億元。今年上半年交通工程在全市上下共同努力下,取得了很好的成績。但還不能夠忽視工作中存在的問題。

一是工程前期保障工作推進速度緩慢。尤其是房屋拆遷,如疊港路南段江心沙農場、濱海工業新區港西路東灶港段,都因房屋拆遷未到位影響施工單位進場；“三線”遷移速度緩慢,在湯正公路、瑞江公路、港西路等工程現場“三線”影響施工隊施工;不少鎮村公路建設項目,由于“三線”遷移問題影響了開工率和施工進度。二是農村公路因建設項目小、數量少,鎮(鄉)政府對此重視程度不夠。在招投標結束后,遲遲不開工,給交通部門在項目管理上帶來了一定的難度,對全年的進度造成了影響;三是建設資金不足。今年交通工程建設項目共需投入資金110550萬元,按照施工合同今年需支付工程建設經費30277萬元,以前交通重點工程應付資金16414萬元,今年實際所需資金46691萬元。經過多方努力,通過多種渠道已籌集到12500萬元,已經撥付工程經費12019萬元,尚缺口34191萬元。四是天氣影響施工進度。今年天氣連續多雨,可供施工的有效作業天數僅39天,對施工進度影響很大。五是工程用土方部分鄉鎮尚未落實。

總的看來，我市的交通工程建設取得了一定的成績。但和往年相比,今年我市的交通工程建設工期緊,任務重,但速度還不夠快,離市委、市政府的要求還有一段距離。和蘇南先進縣市相比,我們的交通建設速度還不夠快,還有一定的差距；和周邊兄弟縣市交通建設情況來看,咄咄逼人的發展態勢讓我們寢食難安。逆水行舟,不進則退。全市上下一定要把思想統一到市委、市政府的決策上來,統一思想,全力以赴,不懈努力。

三、明確任務，狠抓落實，全面加快交通工程建設步伐

工程早竣工一天,就能早受益一天。在這里,我再強調一下市委、市政府確定的工程建設節點目標:沿江公路海門段要確保年底A標段通車,其余標段完成至下封；濱海工業新區港西路北段、精細化工園區路年內建成通車；通海公路南段(原大江路)、海二線、新常久線西延路面瀝青砼攤鋪工程及悅來、四甲、三陽鎮區道路年底前完成。瑞江公路、湯正公路、疊石橋互通連接線年內完成原地表處理,溝塘和橋梁下部結構施工。農村公路9月20日前完成下封,11月底完成砼澆注,12月底完成附屬設施。農橋完成100座。

今年我市交通工程建設任務非常重、時間非常緊、要求非常高。因此，各地、各部門要進一步增強危機感和緊迫感，以對歷史和未來高度負責的態度，雷厲風行，爭分奪秒，堅定決心，排除萬難，堅決打好打勝全市交通工程建設的攻堅戰,攻堅克難，確保工程建設大提速。當前已是8月中旬，距今年年底算起可以利用的有效施工期不足3個月,再考慮到可能出現的臺風、暴雨、低溫等不利因素，真正有效施工時間不足60天。要在較短的時間內,完成今年的工程量,難度還是相當大的。因此，各地、各部門要督促施工企業嚴格按照計劃任務數，迅速把人力、物力和財力集中轉移到推進主體工程建設上來。

（一）思想上要高度重視。一方面，要認識到加快工程進度的緊迫性。如果工程建設進度跟不上，失去的不只是時間，更重要的是失去了加快我市經濟跨越發展的機遇。另一方面，要認識到加快工程進度的可能性。我們應該把當前遇到的困難看作是對我市交通事業發展能力的考驗，只要我們勇于迎接挑戰，善于化解矛盾，就一定能保質保量地完成全年交通工程建設任務。

（二）行動上要狠抓落實。前期保障工作方面,三線搬遷、房屋拆遷、土方落實等工作必須在8月底結束,為主體工程的全面開工建設掃清一切障礙。各有關部門和鄉鎮要高度重視,密切配合交通部門的工作,務必完成工作任務。在交通重點工程方面，重點環節要突出。沿江公路海門段工程是我市交通建設第一工程,它的建成可以有效拉動城市建設、海門港和靈甸港開發,務必確保年內A標段建成通車，其余標段完成下封。沿江公路各標段要埋頭苦干,加班加點,保質保量,確保完成任務。湯正公路是我市中部地區南北交通主干道,它的拓寬改造，對于改善海門中部地區的交通狀況、打造中部工業走廊、促進海門區域經濟的協調發展具有重要的作用。施工單位要盡快進入角色,完成預定的目標,爭取早日實現通車。港西路工程、精細化工園區道路分別為濱海工業新區和精細化工園區重要的基礎設施,對打造這兩個招商引資大載體、大平臺有著舉足輕重的作用,承建單位要從全市的經濟發展的高度出發,以強烈的事業心和責任感,高標準,嚴要求，確保在年內完工,力爭提前完工,早日發揮作用。三是在農路、農橋建設方面，要加快速度，嚴格按照時間要求和質量標準，認真抓緊、抓細、抓深、抓實，要增強工作的主動性、超前性和預見性,確保完成全年目標。

（三）考核上要科學嚴格。有壓力才有動力，有考核才有進步。市交通重點項目指揮部要根據已下達的工程進度節點考核計劃，對各項目施工企業、各標段項目部的工程進度、工程質量等方面進行嚴格考核，對完成節點目標的施工企業的法人代表、項目經理進行獎勵，對未達到形象進度標段項目部進行處罰；市農路辦要以任務目標、質量目標、工期目標為考核指標，對全市各鄉鎮農路完成情況進行嚴格的考核驗收，根據驗收結果兌現獎罰措施。在8月底前項目沒有實質性進展的,對建設計劃予以調整,對達不到建設進度要求的項目,對該項目以每節點扣除鄉鎮農路辦補助金5000元/公里。要對提前或按時完成任務并且抽檢質量合格的鄉鎮進行適當獎勵；同時，對不能按期完成任務的鄉鎮，要在全市范圍內通報批評。

（四）質量上要一絲不茍。百年大計，質量為本。千里之堤,潰于蟻穴。我們追求交通工程建設的快速度是以質量為前提的，沒有了質量保證，所謂是快速度也失去了意義。各地、各部門要充分認識到交通工程質量的極端重要性，始終把質量作為工程建設的出發點和落腳點，全面樹立“以質量為核心，以質量求效益，以質量謀發展”的大局觀念，確保今年全市交通工程項目和農路建設項目100%地通過省市檢查驗收。最近沿江公路某個標段出現了質量問題，雖然是個小問題,重點工程指揮部對此還是做了嚴肅處理,。各施工單位和監理單位要吸取教訓，加強管理，嚴肅紀律，堅決杜絕類似事件的再次發生。市重點工程指揮部項目組、質監站要增強質量預控能力,及時發現質量隱患,把好質量監督關。市農路辦要加強對農路和農橋建設的監管。各項目組和監理組在建設過程中必須做好巡查工作,對在建項目,監理組要確保兩天一次巡查,項目組要確保三天一次巡查,并在《現場檢查記錄卡》上做好現場記錄。農橋的施工質量,直接關系到農民群眾的生命安全,要高度重視農橋的施工質量。所有農橋建設項目的重要分項工程和施工工藝,如灌注樁、構件預制、打樁、橋位放樣等,項目組必須堅持首件旁站制,監理組必須堅持旁站制。

(五)廉政上要長抓不懈。交通工程建設用的是百姓的血汗錢，鋪的是百姓的致富路，架的是黨和政府服務人民的連心橋。出現腐敗問題，不僅損害了人民群眾的利益，最終也損害了黨和政府的形象。今年, 中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》的通知,交通工程建設領域是專項治理的重點之一。各地、各部門要認真研究體會文件精神，并在實際工作中加以貫徹落實。要堅持把廉政建設寓于建設項目前期工作、招標投標、工程分包、設計變更、工程計量支付、設備材料采購、資金管理、質量監督、交竣工驗收等工程建設管理的各個環節，堅持預防為主、關口前移，保證資金運行安全，確保不發生一起廉政事件。這既是提高交通工程建設質量的有力保證，也是對交通工程建設人員的關心愛護，更是對歷史負責、對人民負責的重要舉措。

（六）安全上要毫不放松。安全責任重于泰山。沒有安全，就沒有效益；沒有安全，就沒有穩定。只有在保證施工安全的前提下，才能確保工程的順利進行。任何一個細小環節上的疏忽，都可能埋下嚴重的安全隱患，造成不可挽回的社會影響和經濟損失。總體上，我市的交通建設工程安全生產形勢良好，但也出現了一些問題,存在著一些事故隱患。各地、各部門要高度注重安全生產，堅定不移地貫徹“預防為主，安全第一”的指導方針，采取有效手段控制和杜絕各類傷亡事故，確保整個工程的建設安全。在工程進展中，要加強對各在建項目的安全管理，做到早布置、早落實、勤檢查，發現問題，及時整改，督促施工企業建立安全生產責任制，落實安全生產措施，要在確保安全的前提下，加快建設進度，完成建設目標。

(七)合力上要全面加強。各地、各部門要加強配合,精誠協作，不斷創優交通工程建設環境。交通工程建設關系到全市經濟社會發展的大局,關系到我市“三先一爭”目標的實現。我們一定要深刻認識到，加快交通發展，決不只是交通部門的事情。不僅交通部門要千方百計做好有關工作，各地各部門都要積極共同參與。各級黨委、政府一定要明確，道路通向哪里，就會給當地帶來發展、帶來繁榮、帶來未來，一定要增強全局意識，不能因小失大，要想辦法、做工作、抓落實，形成共抓交通建設的強大合力。各鄉鎮黨委、政府要抽調精干人員，組建專門的工作班子,配合好支持好交通工程的各項工作。鄉鎮主要領導要身體力行，靠前指揮親自抓，分管領導現場服務，親臨一線具體抓，具體負責的工作人員要全力以赴專心抓，集中更多的精力，落實更強的措施，切實把建設工作抓出實效。各個部門要建立良好的互動協調機制，簡化辦事程序，提高辦事效率,要為加快交通建設開綠燈，主動服務，主動協調，特別是在資金融通、項目審批、土地征用、房屋拆遷、三線搬遷等方面，要主動配合做工作,絕不能因為部門利益、局部利益而阻礙交通工程的推進。要堅持人性化操作,嚴格按照標準執行,切實保障人民群眾的利益。盡量取得群眾的理解和支持,對確屬無理取鬧，阻礙工程施工，影響項目進度的，要依法處理。要充分利用廣播、電視、報紙和網絡等新聞媒體，大造輿論,廣泛宣傳加快交通發展的重要作用和深遠意義。通過全方位的宣傳發動，使全社會各界都來關心交通、支持交通、參與交通，努力形成推進交通工程建設的強大聲勢。

同志們，我市的交通工程建設已進入關鍵時期，成績喜人、形勢逼人。我們一定要抓住這一千載難逢的發展機遇，以高度的歷史責任感投身到建設中去，奮發有為，乘勢而上，團結奮斗，頑強拼搏，為奪取全市交通工程建設的全面勝利、促進全市經濟社會持續快速發展作出更大的貢獻！

第三篇：在全市村干部廉潔工程動員大會上的講話

在全市村干部廉潔工程動員大會上的講

話

同志們：

進一步加強農村基層黨風廉政建設，是中紀委五次全會明確的今年黨風廉政建設重要任務之一。根據全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體安排和我市農村黨風廉政建設工作的實際，我們在××市率先實施村干部廉潔工程。今天，我們在這里召開全面實施村干部廉潔工程動員大會，目的就是不斷加強和改進新時期我市農村基層黨風廉政建設，進一步增強黨員干部與人民群眾的血肉聯系，推動農村物質文明、政治文明和精神文明建設，促進經濟和社會發展，為全面建設和諧社會提供堅實的政治保證。剛才，市紀委副書記×××同志就實施村干部廉潔工程作了全面部署。下面，我就如何開展好這次活動，保證村干部廉潔工程取得預期成效講三點意見：

一、從實踐“三個代表”重要思想和構建社會主義和諧社會的戰略高度，認清開展村干部廉潔工程的重要意義，自覺增強抓好農村基層黨風廉政建設的使命感和責任感。

近幾年來，我市的農村黨風廉政建設，在各級黨委政府的努力下，取得了明顯的成效。但是，農村基層黨風廉政建設與實踐“三個代表”重要思想、全面構建和諧社會的要求還有一定的距離，極少數村干部經受不住各種考驗和誘惑，或以權謀私，中飽私囊，或欺上瞞下，虛報冒領，或不思進取，沉湎賭博，或辦事不公，作風粗暴。因此，我們必須充分提高對開展村干部廉潔工程重要性的認識，切實增強做好村干部廉潔工程的責任感和自覺性。

從體現最廣大人民群眾利益的要求看加強農村黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程的重要性。

“三個代表”重要思想，最根本的就是要體現廣大人民群眾的根本利益。農村干部是黨的農村政策的具體實施者，是農民群眾利益的忠實維護者，應該把黨對農民群眾的關懷落實到各項具體工作中。我們維護人民群眾的利益，既要體現在忠實履行自己的職責，認真落實黨的政策，更要體現在廉政為民上。農民群眾看我們的黨是否真正做到情為民所系，利為民所謀，權為民所用，最直接的就是看農村基層干部的黨風是否正，看我們的農村干部是否清正廉潔，是否公正辦事。因此，加強黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程就是要促使農村干部隊伍堅持全心全意為人民服務的宗旨，要想群眾所想，急群眾所急，為群眾掌好權、用好權，還群眾以知情權、監督權、管理權，從而維護好農民群眾的切身利益，維護好農村的集體利益。

從構建社會主義和諧社會的戰略高度來認識加強農村黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程的必要性。

構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面出發提出的一項重大戰略任務。反腐倡廉工作是與構建社會主義和諧社會密切相關的，正如胡錦濤總書記所指出的：“社會上存在的消極腐敗現象以及各類嚴重犯罪活動等給社會穩定與和諧帶來了嚴重影響”。因此，要構建社會主義和諧社會就必須深入推進反腐倡廉。農村基層黨風廉政建設是反腐倡廉工作的重要組成部分。村干部廉潔工程是加強農村基層黨風廉政建設，構建和諧社會的需要。通過加強黨風廉政建設，深入推進基層民主政治建設，促使農村干部遵紀守法、以德服人、依法治村，主動接受村民監督，維護農村基層黨組織的民主制度，最大限度地發揚人民民主，努力打造廉潔清明的村干部隊伍，維護農村社會安定和諧。

從開展保持共產黨員先進性教育的目標要求來看加強農村黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程的迫切性。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，保持黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務，是全面推進黨的建設新的偉大工程。當前，保持共產黨員先進性教育活動正在全市機關中深入開展，第二批保持共產黨員先進性教育活動下半年即將在鄉鎮展開，通過開展先進性教育活動，達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標要求。實施村干部廉潔工程，是開展農村保持共產黨員先進性教育活動的重要內容，通過實施村干部廉潔工程，引導農村黨員干部提高廉潔自律的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題，通過開展述職述廉等活動，互相幫助，共同進步。同時廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的監督和評議，從而密切干群關系，真正使共產黨員的先進性在廣大農村干部身上得到最充分的體現。;

從加快農村經濟發展，實現農村全面小康的實際看加強農村黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程的現實性。

發展是我們黨執政興國的第一要務，只有聚精會神加快發展，一心一意把經濟搞上去，才是真正為人民群眾謀利益。全面實現小康社會，就是要使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加富裕。因此，要解決農村wenmi.net發展中的矛盾和問題，實現社會的全面進步，必須依靠一支廉潔自律、遵紀守法、勤政為民的農村黨員干部隊伍。加強黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程，就是要使農村黨員干部堅定黨的宗旨和理想信念，樹工正確的世界觀、人生觀、價值觀，深入群眾、深入實際，發揚腳踏實地、典抓實干的作風，帶領廣大群眾共謀發展，共同富裕，加快農民奔小康的步伐。

二、必須做到教育、制度、監督并重，充分發揮各方面的優勢，切實做好農村基層黨風廉政建設工作

黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。是當前和今后—個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件，也是指導我們搞好利于部廉潔工程的指導性文件。村干部廉潔工程的實施要與保持共產黨員先進性教育活動．全面加強農村精神文明和民主法制建設、農村基層組織和隊伍建設緊密結合起來，從教育、制度、監督等各方面入手，全面發揮作用，從而促進農村基層的黨風廉政建設。

1、要與先進性教育活動結合，強化對農村黨員干部的教育。

當前，要結合保持共產黨員先進性教育的有利時機，按照教育、制度、監督并重的懲防體系建議的總體要求，組織農村黨員干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想、黨風廉政建設方面的規定卸保持共產黨員失進教育的有關內容，堅持和完善理論培訓、案例警示、談話誡勉等多種行之有效的教育手段，逐步形成內容針對性強、方法形式多樣的教育體系，增強教育的說服力和有效性。紀檢、組織、宣傳、監察等部門在開展黨風廉政教育中要密切配合，發揮教育的綜合效應。堅持正確的輿論導向，加強反腐倡廉的方針、政策、成果的宣傳工作，增強農村黨員干部的廉潔自律意識，提高農村黨員干部為加快農村經濟和社會發展的政治責任感和歷史緊迫感。

2、要與加強農村民主法制和精神文明建設結合，強化農村黨風廉政方面的制度建設。

黨的十六大明確指出，要“健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，對干部實行民主監督。”發展社會主義民主是基礎性工作，是保證人民群眾在黨的領導下行使村民民主權利、參與管理國家和社會事務的重要途徑。近年來，一些地方在村級重大事務的決策管理上習慣于原有的辦法，議事不夠民主，決策無程序，理事無章程；有的地方村務公開很不規范，內容缺乏針對性，告知不及時，工作時緊時松，不能持之以恒，隨意性大。少數干部獨斷專行，揮霍侵占集體資產，以權謀私，這些是造成千群關系緊張、群體上訪事件增多的重要原因之一。實踐充分證明，要保持農村穩定和健康發展，必須加強村級組織的民主法制建設，以公開促公正，促廉潔，推行陽光操作，讓群眾明白，讓群眾放心。因此，各鎮要以村干部廉潔工程實施為契機，堅持糾建并舉，寓糾于建的原則，嚴格執行村級財務管理監督制度、村務黨務公開制度、村級“零招待”制度、基建工程公開招投標制度，建立起民主、規范、有序的內部管理制度，確保以制度抓人促事，規范村干部的行為，從而形成干群同心、和諧安定、健康向上的良好局面．

3、要與加強黨的基層組織和黨員干部隊伍建設緊密結合，加強對農村黨員干部的監督。

近年來，全市各鎮黨委、政府以“三十代表”重要思想為指導，緊緊圍繞深化權利改革、發展農村經濟、增加農民收入，保持農村社會穩定，始終把加強農村基層組織建設擺在十分重要的位置，鞏固和提高了村級組織建設水平，廣大農村干部具備了擔負三個義明建設的基本素質，較好地發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用。但是，我們應清醒地認識到，農村干部在某些方面還確實存在工作起點標準低，少數黨員干部思想素質差，甚至還出現違紀違法等問題，因此，我們要把“村干部廉潔工程”同全面推行共產黨員先進性教育活動相結合，強化對村級班子和村干部是否認真貫徹落買黨的各項方針政策、是否認真執行村級事務管理的各項制度、是否重視自身的黨風廉政教育、是否嚴格履行廉潔自律的有關規定的監督。要充分發揮黨務村務公開欄，農村有線廣播，黨員會議、村民代表會議等監督渠道的作用，充分發揮鎮紀委、財政、審計、農經等監督部門的作用，通過強化公開、強化審計、強化檢查等形式，對村干部廉潔自律情況、市委、市政府的方針政策的執行情況、村級重大事項落實情況、村級重大工程的建設加強監督，確保村干部清廉、村級事務透明、各項工作落實到位。

三、全面加強組織領導、協調配合和檢查督促，認真開展村干部廉潔工程的各項工作，確保“村干部廉潔工程”取得實效

村干部廉潔工程是今年全市黨風廉政建設和反腐敗的重點工作之一，其中包含許多工作項目，任務十分繁重，各鎮黨委、政府要加強對此項工作的組織領導力度，有關部門要充分發揮職能作用，狠抓工作落實，保證此項工程各項任務圓滿完成。

1、要建立健全機構，加強組織領導。

一項工作的開展，離開了堅強的組織領導，就不可能取得如期的成效。因此，各鎮要將村干部廉潔工程擺上黨委政府的重要議事日程，進行專題的研究和部署。要及時成立領導機構和專門的工作機構，具體負責組織和實施工作。要按照黨風廉政建設責任制的要求，制訂詳細的工作計劃，明確相關部門的工作責任和工作任務，明確責任領導、責任人和完成時限。各鎮紀委要充分發揮好組織協調作用，及時解決工作中遇到的問題。要加強工作研究，創新工作方式，創新工作內容，賦予村干部廉潔工程更新的內涵。要將村干部廉潔工程與黨風廉政建設責任制的落實有機地結合起來，今年黨風廉政建設責任制領導小組將把村干部廉潔工程的實施情況列入對各鎮黨風廉政建設責任制考核的范圍，市紀委、監察局也將其作為對各鎮紀檢監察工作考核的重要內容，各鎮務必引起高度重視。

2、要明確加強協調配合，形成工作合力。

村干部廉潔工程是一項系統工程，市各有關部門和各鎮的有關部門要互相配合，努力形成工作的整體合力。市紀委、監察局在做牽頭組織工作的同時，要組織有關部門開展經常性的檢查，促進工作深入開展。市農工辦、審計、財政等部門要加強對村級財務的監督，加強聯查聯審。市農工辦、民政等部門要繼續做好村級事務和財務公開工作。有關部門要按照工作職責，積極配合各鎮抓好農村黨風廉政建設工作，真正做到各負其責，齊抓共管。各鎮有關部門在村干部廉潔工程實施過程中，要加強配合協調，形成檢查、審計、管理的整體合力，全方位加強對村干部的監督。要加強制度建設，從制度上規范村干部的行為，形成用制度管人，用制度管事的良性體制，從源頭上遏制村干部不廉潔現象的產生。

3、要嚴格督促檢查，嚴肅黨的紀律。

為加強對農村黨風廉政建設工作的領導，市有關部門將定期聽取各鎮關于村干部廉潔工程實施情況的匯報，開展經常的撿查、督查。各鎮、各部門要采取切實有效的措施，認真解決損害農民利益的突出問題，堅決糾正村干部不依法辦事的現象．市紀委、監察局將組織專門力量，對群眾舉報的和村干部廉潔工程實施過程中發觀的問題進行重點檢查，對少數村干部貪污、挪用，受賄等經濟問題和損害農民利益的違紀違法司題進行嚴肅查處，重點典型的案例將向全市通報．對不切實履行黨風廉政建設責任制，致使分管范圍內發生村千部違紀違法問題的，將追究有關領導的責任。

同志們，全面實施村干部廉潔工程任更道遠，希望各級各部門以求真務實的精神和作風，加強領導，精心組織，狠抓落實，努力使這項活動取得更大成效，促進全市農村經濟和社會各項事業健康陜速發展！

第四篇：在全市村干部廉潔工程動員大會上的講話

在全市村干部廉潔工程動員大會上的講話

在全市村干部廉潔工程動員大會上的講話2007-02-08 08:04:27

同志們：

進一步加強農村基層黨風廉政建設，是中紀委五次全會明確的今年黨風廉政建設重要任務之一。根據全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體安排和我市農村黨風廉政建設工作的實際，我們在××市率先實施村干部廉潔工程。今天，我們在這里召開全面實施村干部廉潔工程動員大會，目的就是不斷加強和改進新時期我市農村基層黨風廉政建設，進一步增強黨員干部與人民群眾的血肉聯系，推動農村物質文明、政治文明和精神文明建設，促進經濟和社會發展，為

全面建設和諧社會提供堅實的政治保證。剛才，市紀委副書記×××同志就實施村干部廉潔工程作了全面部署。下面，我就如何開展好這次活動，保證村干部廉潔工程取得預期成效講三點意見：

一、從實踐“三個代表”重要思想和構建社會主義和諧社會的戰略高度，認清開展村干部廉潔工程的重要意義，自覺增強抓好農村基層黨風廉政建設的使命感和責任感。

近幾年來，我市的農村黨風廉政建設，在各級黨委政府的努力下，取得了明顯的成效。但是，農村基層黨風廉政建設與實踐“三個代表”重要思想、全面構建和諧社會的要求還有一定的距離，極少數村干部經受不住各種考驗和誘惑，或以權謀私，中飽私囊，或欺上瞞下，虛報冒領，或不思進取，沉湎賭博，或辦事不公，作風粗暴。因此，我們必須充分提高對開展村干部廉潔工程重要性的認識，切實增強做好村干部廉潔工程的責任感和自覺性。

一從體現最廣大人民群眾利益的要求看加強農村黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程的重要性。

“三個代表”重要思想，最根本的就是要體現廣大人民群眾的根本利益。農村干部是黨的農村政策的具體實施者，是農民群眾利益的忠實維護者，應該把黨對農民群眾的關懷落實到各項具體工作中。我們維護人民群眾的利益，既要體現在忠實履行自己的職責，認真落實黨的政策，更要體現在廉政為民上。農民群眾看我們的黨是否真正做到情為民所系，利為民所謀，權為民所用，最直接的就是看農村基層干部的黨風是否正，看我們的農村干部是否清正廉潔，是否公正辦事。因此，加強黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程就是要促使農村干部隊伍堅持全心全意為人民服務的宗旨，要想群眾所想，急群眾所急，為群眾掌好權、用好權，還群眾以知情權、監督權、管理權，從而維護好農民群眾的切身利益，維護好農村的集體利益。

二從構建社會主義和諧社會的戰略高度來認識加強農村黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程的必要性。

構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面出發提出的一項重大戰略任務。反腐倡廉工作是與構建社會主義和諧社會密切相關的，正如胡錦濤總書記所指出的：“社會上存在的消極腐敗現象以及各類嚴重犯罪活動等給社會穩定與和諧帶來了嚴重影響”。因此，要構建社會主義和諧社會就必須深入推進反腐倡廉。農村基層黨風廉政建設是反腐倡廉工作的重要組成部分。村干部廉潔工程是加強農村基層黨風廉政建設，構建和諧社會的需要。通過加強黨風廉政建設，深入推進基層民主政治建設，促使農村干部遵紀守法、以德服人、依法治村，主動接受村民監督，維護農村基層黨組織的民主制度，最大限度地發揚人民民主，努力打造廉潔清明的村干部隊伍，維護農村社會安定和諧。

三從開展保持共產黨員先進性教育的目標要求來看加強農村黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程的迫切性。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，保持黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務，是全面推進黨的建設新的偉大工程。當前，保持共產黨員先進性教育活動正在全市機關中深入開展，第二批保持共產黨員先進性教育活動下半年即將在鄉鎮展開，通過開展先進性教育活動，達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標要求。實施村干部廉潔工程，是開展農村保持共產黨員先進性教育活動的重要內容，通過實施村干部廉潔工程，引導農村黨員干部提高廉潔自律的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題，通過開展述職述廉等活動，互相幫助，共同進步。同時廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的監督和評議，從而密切干群關系，真正使共產黨員的先進性在廣大農村干部身上得到最充分 的體現。

四從加快農村經濟發展，實現農村全面小康的實際看加強農村黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程的現實性。

發展是我們黨執政興國的第一要務，只有聚精會神加快發展，一心一意把經濟搞上去，才是真正為人民群眾謀利益。全面實現小康社會，就是要使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加富裕。因此，要解決農村發展中的矛盾和問題，實現社會的全面進步，必須依靠一支廉潔自律、遵紀守法、勤政為民的農村黨員干部隊伍。加強黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程，就是要使農村黨員干部堅定黨的宗旨和理想信念，樹工正確的世界觀、人生觀、價值觀，深入群眾、深入實際，發揚腳踏實地、典抓實干的作風，帶領廣大群眾共謀發展，共同富裕，加快農民奔小康的步伐。

二、必須做到教育、制度、監督并

重，充分發揮各方面的優勢，切實做好農村基層黨風廉政建設工作

黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。是當前和今后—個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件，也是指導我們搞好利于部廉潔工程的指導性文件。村干部廉潔工程的實施要與保持共產黨員先進性教育活動．全面加強農村精神文明和民主法制建設、農村基層組織和隊伍建設緊密結合起來，從教育、制度、監督等各方面入手，全面發揮作用，從而促進農村基層的黨風廉政建設。

⒈要與先進性教育活動結合，強化對農村黨員干部的教育。

當前，要結合保持共產黨員先進性教育的有利時機，按照教育、制度、監督并重的懲防體系建議的總體要求，組織農村黨員干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想、黨風廉政建設方面的規定卸保持共產黨員失進教育的有關內容，堅持和完善理論培訓、案例警示、談話誡勉等多種行之有效的教育手段，逐步形成內容針對性強、方法形式多樣的教育體系，增強教育的說服力和有效性。紀檢、組織、宣傳、監察等部門在開展黨風廉政教育中要密切配合，發揮教育的綜合效應。堅持正確的輿論導向，加強反腐倡廉的方針、政策、成果的宣傳工作，增強農村黨員干部的廉潔自律意識，提高農村黨員干部為加快農村經濟和社會發展的政治責任感和歷史緊迫感。

⒉要與加強農村民主法制和精神文明建設結合，強化農村黨風廉政方面的制度建設。

黨的十六大明確指出，要“健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，對干部實行民主監督。”發展社會主義民主是基礎性工作，是保證人民群眾在黨的領導下行使村民民主權利、參與

管理國家和社會事務的重要途徑。近年來，一些地方在村級重大事務的決策管理上習慣于原有的辦法，議事不夠民主，決策無程序，理事無章程；有的地方村務公開很不規范，內容缺乏針對性，告知不及時，工作時緊時松，不能持之以恒，隨意性大。少數干部獨斷專行，揮霍侵占集體資產，以權謀私，這些是造成千群關系緊張、群體上訪事件增多的重要原因之一。實踐充分證明，要保持農村穩定和健康發展，必須加強村級組織的民主法制建設，以公開促公正，促廉潔，推行陽光操作，讓群眾明白，讓群眾放心。因此，各鎮鄉要以村干部廉潔工程實施為契機，堅持糾建并舉，寓糾于建的原則，嚴格執行村級財務管理監督制度、村務黨務公開制度、村級“零招待”制度、基建工程公開招投標制度，建立起民主、規范、有序的內部管理制度，確保以制度抓人促事，規范村干部的行為，從而形成干群同心、和諧安定、健康向上的良好局面．

⒊要與加強黨的基層組織和黨員干部隊伍建設緊密結合，加強對農村黨員干部的監督。

近年來，全市各鎮鄉黨委、政府以“三十代表”重要思想為指導，緊緊圍繞深化權利改革、發展農村經濟、增加農民收入，保持農村社會穩定，始終把加強農村基層組織建設擺在十分重要的位置，鞏固和提高了村級組織建設水平，廣大農村干部具備了擔負三個義明建設的基本素質，較好地發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用。但是，我們應清醒地認識到，農村干部在某些方面還確實存在工作起點標準低，少數黨員干部思想素質差，甚至還出現違紀違法等問題，因此，我們要把“村干部廉潔工程”同全面推行共產黨員先進性教育活動相結合，強化對村級班子和村干部是否認真貫徹落買黨的各項方針政策、是否認真執行村級事務管理的各項制度、是否重視自身的黨風廉政教育、是否嚴格履行廉潔自律的有關規定的監督。要充分發

揮黨務村務公開欄，農村有線廣播，黨員會議、村民代表會議等監督渠道的作用，充分發揮鎮鄉紀委、財政、審計、農經等監督部門的作用，通過強化公開、強化審計、強化檢查等形式，對村干部廉潔自律情況、市委、市政府的方針政策的執行情況、村級重大事項落實情況、村級重大工程的建設加強監督，確保村干部清廉、村級事務透明、各項工作落實到位。

三、全面加強組織領導、協調配合和檢查督促，認真開展村干部廉潔工程的各項工作，確保“村干部廉潔工程”取得實效

村干部廉潔工程是今年全市黨風廉政建設和反腐敗的重點工作之一，其中包含許多工作項目，任務十分繁重，各鎮鄉黨委、政府要加強對此項工作的組織領導力度，有關部門要充分發揮職能作用，狠抓工作落實，保證此項工程各項任務圓滿完成。

⒈要建立健全機構，加強組織領

導。

一項工作的開展，離開了堅強的組織領導，就不可能取得如期的成效。因此，各鎮鄉要將村干部廉潔工程擺上黨委政府的重要議事日程，進行專題的研究和部署。要及時成立領導機構和專門的工作機構，具體負責組織和實施工作。要按照黨風廉政建設責任制的要求，制訂詳細的工作計劃，明確相關部門的工作責任和工作任務，明確責任領導、責任人和完成時限。各鎮鄉紀委要充分發揮好組織協調作用，及時解決工作中遇到的問題。要加強工作研究，創新工作方式，創新工作內容，賦予村干部廉潔工程更新的內涵。要將村干部廉潔工程與黨風廉政建設責任制的落實有機地結合起來，今年黨風廉政建設責任制領導小組將把村干部廉潔工程的實施情況列入對各鎮鄉黨風廉政建設責任制考核的范圍，市紀委、監察局也將其作為對各鎮鄉紀檢監察工作考核的重要內容，各鎮鄉務必引起高度重視。

⒉要明確加強協調配合，形成工作合力。

村干部廉潔工程是一項系統工程，市各有關部門和各鎮鄉的有關部門要互相配合，努力形成工作的整體合力。市紀委、監察局在做牽頭組織工作的同時，要組織有關部門開展經常性的檢查，促進工作深入開展。市農工辦、審計、財政等部門要加強對村級財務的監督，加強聯查聯審。市農工辦、民政等部門要繼續做好村級事務和財務公開工作。有關部門要按照工作職責，積極配合各鎮鄉抓好農村黨風廉政建設工作，真正做到各負其責，齊抓共管。各鎮鄉有關部門在村干部廉潔工程實施過程中，要加強配合協調，形成檢查、審計、管理的整體合力，全方位加強對村干部的監督。要加強制度建設，從制度上規范村干部的行為，形成用制度管人，用制度管事的良性體制，從源頭上遏制村干部不廉潔現象的產生。

⒊要嚴格督促檢查，嚴肅黨的紀

律。

為加強對農村黨風廉政建設工作的領導，市有關部門將定期聽取各鎮鄉關于村干部廉潔工程實施情況的匯報，開展經常的撿查、督查。各鎮、各部門要采取切實有效的措施，認真解決損害農民利益的突出問題，堅決糾正村干部不依法辦事的現象．市紀委、監察局將組織專門力量，對群眾舉報的和村干部廉潔工程實施過程中發觀的問題進行重點檢查，對少數村干部貪污、挪用，受賄等經濟問題和損害農民利益的違紀違法司題進行嚴肅查處，重點典型的案例將向全市通報．對不切實履行黨風廉政建設責任制，致使分管范圍內發生村千部違紀違法問題的，將追究有關領導的責任。

同志們，全面實施村干部廉潔工程任更道遠希望各級各部門以求真務實的精神和作風，加強領導，精心組織，狠抓落實，努力使這項活動取得更大成效，促進全市農村經濟和社會各項事業健康

陜速發展！

第五篇：在全市村干部廉潔工程動員大會上的講話（范文模版）

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蓮山 課件 w w w.5Y k J.C om 8

同志們：

進一步加強農村基層黨風廉政建設，是中紀委五次全會明確的今年黨風廉政建設重要任務之一。根據全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體安排和我市農村黨風廉政建設工作的實際，我們在××市率先實施村干部廉潔工程。今天，我們在這里召開全面實施村干部廉潔工程動員大會，目的就是不斷加強和改進新時期我市農村基層黨風廉政建設，進一步增強黨員干部與人民群眾的血肉聯系，推動農村物質文明、政治文明和精神文明建設，促進經濟和社會發展，為全面建設和諧社會提供堅實的政治保證。剛才，市紀委副書記×××同志就實施村干部廉潔工程作了全面部署。下面，我就如何開展好這次活動，保證村干部廉潔工程取得預期成效講三點意見：

一、從實踐“三個代表”重要思想和構建社會主義和諧社會的戰略高度，認清開展村干部廉潔工程的重要意義，自覺增強抓好農村基層黨風廉政建設的使命感和責任感。

近幾年來，我市的農村黨風廉政建設，在各級黨委政府的努力下，取得了明顯的成效。但是，農村基層黨風廉政建設與實踐“三個代表”重要思想、全面構建和諧社會的要求還有一定的距離，極少數村干部經受不住各種考驗和誘惑，或以權謀私，中飽私囊，或欺上瞞下，虛報冒領，或不思進取，沉湎賭博，或辦事不公，作風粗暴。因此，我們必須充分提高對開展村干部廉潔工程重要性的認識，切實增強做好村干部廉潔工程的責任感和自覺性。

(一)從體現最廣大人民群眾利益的要求看加強農村黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程的重要性。

“三個代表”重要思想，最根本的就是要體現廣大人民群眾的根本利益。農村干部是黨的農村政策的具體實施者，是農民群眾利益的忠實維護者，應該把黨對農民群眾的關懷落實到各項具體工作中。我們維護人民群眾的利益，既要體現在忠實履行自己的職責，認真落實黨的政策，更要體現在廉政為民上。農民群眾看我們的黨是否真正做到情為民所系，利為民所謀，權為民所用，最直接的就是看農村基層干部的黨風是否正，看我們的農村干部是否清正廉潔，是否公正辦事。因此，加強黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程就是要促使農村干部隊伍堅持全心全意為人民服務的宗旨，要想群眾所想，急群眾所急，為群眾掌好權、用好權，還群眾以知情權、監督權、管理權，從而維護好農民群眾的切身利益，維護好農村的集體利益。

(二)從構建社會主義和諧社會的戰略高度來認識加強農村黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程的必要性。

構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面出發提出的一項重大戰略任務。反腐倡廉工作是與構建社會主義和諧社會密切相關的，正如胡錦濤總書記所指出的：“社會上存在的消極腐敗現象以及各類嚴重犯罪活動等給社會穩定與和諧帶來了嚴重影響”。因此，要構建社會主義和諧社會就必須深入推進反腐倡廉。農村基層黨風廉政建設是反腐倡廉工作的重要組成部分。村干部廉潔工程是加強農村基層黨風廉政建設，構建和諧社會的需要。通過加強黨風廉政建設，深入推進基層民主政治建設，促使農村干部遵紀守法、以德服人、依法治村，主動接受村民監督，維護農村基層黨組織的民主制度，最大限度地發揚人民民主，努力打造廉潔清明的村干部隊伍，維護農村社會安定和諧。

(三)從開展保持共產黨員先進性教育的目標要求來看加強農村黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程的迫切性。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，保持黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務，是全面推進黨的建設新的偉大工程。當前，保持共產黨員先進性教育活動正在全市機關中深入開展，第二批保持共產黨員先進性教育活動下半年即將在鄉鎮展開，通過開展先進性教育活動，達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標要求。實施村干部廉潔工程，是開展農村保持共產黨員先進性教育活動的重要內容，通過實施村干部廉潔工程，引導農村黨員干部提高廉潔自律的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題，通過開展述職述廉等活動，互相幫助，共同進步。同時廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的監督和評議，從而密切干群關系，真正使共產黨員的先進性在廣大農村干部身上得到最充分的體現。;

(四)從加快農村經濟發展，實現農村全面小康的實際看加強農村黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程的現實性。

發展是我們黨執政興國的第一要務，只有聚精會神加快發展，一心一意把經濟搞上去，才是真正為人民群眾謀利益。全面實現小康社會，就是要使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加富裕。因此，要解決農村wenmi.net發展中的矛盾和問題，實現社會的全面進步，必須依靠一支廉潔自律、遵紀守法、勤政為民的農村黨員干部隊伍。加強黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程，就是要使農村黨員干部堅定黨的宗旨和理想信念，樹工正確的世界觀、人生觀、價值觀，深入群眾、深入實際，發揚腳踏實地、典抓實干的作風，帶領廣大群眾共謀發展，共同富裕，加快農民奔小康的步伐。

二、必須做到教育、制度、監督并重，充分發揮各方面的優勢，切實做好農村基層黨風廉政建設工作

黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。是當前和今后—個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件，也是指導我們搞好利于部廉潔工程的指導性文件。村干部廉潔工程的實施要與保持共產黨員先進性教育活動．全面加強農村精神文明和民主法制建設、農村基層組織和隊伍建設緊密結合起來，從教育、制度、監督等各方面入手，全面發揮作用，從而促進農村基層的黨風廉政建設。

1、要與先進性教育活動結合，強化對農村黨員干部的教育。

當前，要結合保持共產黨員先進性教育的有利時機，按照教育、制度、監督并重的懲防體系建議的總體要求，組織農村黨員干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想、黨風廉政建設方面的規定卸保持共產黨員失進教育的有關內容，堅持和完善理論培訓、案例警示、談話誡勉等多種行之有效的教育手段，逐步形成內容針對性強、方法形式多樣的教育體系，增強教育的說服力和有效性。紀檢、組織、宣傳、監察等部門在開展黨風廉政教育中要密切配合，發揮教育的綜合效應。堅持正確的輿論導向，加強反腐倡廉的方針、政策、成果的宣傳工作，增強農村黨員干部的廉潔自律意識，提高農村黨員干部為加快農村經濟和社會發展的政治責任感和歷史緊迫感。

2、要與加強農村民主法制和精神文明建設結合，強化農村黨風廉政方面的制度建設。

黨的十六大明確指出，要“健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，對干部實行民主監督。”發展社會主義民主是基礎性工作，是保證人民群眾在黨的領導下行使村民民主權利、參與管理國家和社會事務的重要途徑。近年來，一些地方在村級重大事務的決策管理上習慣于原有的辦法，議事不夠民主，決策無程序，理事無章程；有的地方村務公開很不規范，內容缺乏針對性，告知不及時，工作時緊時松，不能持之以恒，隨意性大。少數干部獨斷專行，揮霍侵占集體資產，以權謀私，這些是造成千群關系緊張、群體上訪事件增多的重要原因之一。實踐充分證明，要保持農村穩定和健康發展，必須加強村級組織的民主法制建設，以公開促公正，促廉潔，推行陽光操作，讓群眾明白，讓群眾放心。因此，各鎮(鄉)要以村干部廉潔工程實施為契機，堅持糾建并舉，寓糾于建的原則，嚴格執行村級財務管理監督制度、村務黨務公開制度、村級“零招待”制度、基建工程公開招投標制度，建立起民主、規范、有序的內部管理制度，確保以制度抓人促事，規范村干部的行為，從而形成干群同心、和諧安定、健康向上的良好局面．

3、要與加強黨的基層組織和黨員干部隊伍建設緊密結合，加強對農村黨員干部的監督。

近年來，全市各鎮(鄉)黨委、政府以“三十代表”重要思想為指導，緊緊圍繞深化權利改革、發展農村經濟、增加農民收入，保持農村社會穩定，始終把加強農村基層組織建設擺在十分重要的位置，鞏固和提高了村級組織建設水平，廣大農村干部具備了擔負三個義明建設的基本素質，較好地發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用。但是，我們應清醒地認識到，農村干部在某些方面還確實存在工作起點標準低，少數黨員干部思想素質差，甚至還出現違紀違法等問題，因此，我們要把“村干部廉潔工程”同全面推行共產黨員先進性教育活動相結合，強化對村級班子和村干部是否認真貫徹落買黨的各項方針政策、是否認真執行村級事務管理的各項制度、是否重視自身的黨風廉政教育、是否嚴格履行廉潔自律的有關規定的監督。要充分發揮黨務村務公開欄，農村有線廣播，黨員會議、村民代表會議等監督渠道的作用，充分發揮鎮(鄉)紀委、財政、審計、農經等監督部門的作用，通過強化公開、強化審計、強化檢查等形式，對村干部廉潔自律情況、市委、市政府的方針政策的執行情況、村級重大事項落實情況、村級重大工程的建設加強監督，確保村干部清廉、村級事務透明、各項工作落實到位。

三、全面加強組織領導、協調配合和檢查督促，認真開展村干部廉潔工程的各項工作，確保“村干部廉潔工程”取得實效

村干部廉潔工程是今年全市黨風廉政建設和反腐敗的重點工作之一，其中包含許多工作項目，任務十分繁重，各鎮(鄉)黨委、政府要加強對此項工作的組織領導力度，有關部門要充分發揮職能作用，狠抓工作落實，保證此項工程各項任務圓滿完成。

1、要建立健全機構，加強組織領導。

一項工作的開展，離開了堅強的組織領導，就不可能取得如期的成效。因此，各鎮(鄉)要將村干部廉潔工程擺上黨委政府的重要議事日程，進行專題的研究和部署。要及時成立領導機構和專門的工作機構，具體負責組織和實施工作。要按照黨風廉政建設責任制的要求，制訂詳細的工作計劃，明確相關部門的工作責任和工作任務，明確責任領導、責任人和完成時限。各鎮(鄉)紀委要充分發揮好組織協調作用，及時解決工作中遇到的問題。要加強工作研究，創新工作方式，創新工作內容，賦予村干部廉潔工程更新的內涵。要將村干部廉潔工程與黨風廉政建設責任制的落實有機地結合起來，今年黨風廉政建設責任制領導小組將把村干部廉潔工程的實施情況列入對各鎮(鄉)黨風廉政建設責任制考核的范圍，市紀委、監察局也將其作為對各鎮(鄉)紀檢監察工作考核的重要內容，各鎮(鄉)務必引起高度重視。

2、要明確加強協調配合，形成工作合力。

村干部廉潔工程是一項系統工程，市各有關部門和各鎮(鄉)的有關部門要互相配合，努力形成工作的整體合力。市紀委、監察局在做牽頭組織工作的同時，要組織有關部門開展經常性的檢查，促進工作深入開展。市農工辦、審計、財政等部門要加強對村級財務的監督，加強聯查聯審。市農工辦、民政等部門要繼續做好村級事務和財務公開工作。有關部門要按照工作職責，積極配合各鎮(鄉)抓好農村黨風廉政建設工作，真正做到各負其責，齊抓共管。各鎮(鄉)有關部門在村干部廉潔工程實施過程中，要加強配合協調，形成檢查、審計、管理的整體合力，全方位加強對村干部的監督。要加強制度建設，從制度上規范村干部的行為，形成用制度管人，用制度管事的良性體制，從源頭上遏制村干部不廉潔現象的產生。

3、要嚴格督促檢查，嚴肅黨的紀律。

為加強對農村黨風廉政建設工作的領導，市有關部門將定期聽取各鎮(鄉)關于村干部廉潔工程實施情況的匯報，開展經常的撿查、督查。各鎮、各部門要采取切實有效的措施，認真解決損害農民利益的突出問題，堅決糾正村干部不依法辦事的現象．市紀委、監察局將組織專門力量，對群眾舉報的和村干部廉潔工程實施過程中發觀的問題進行重點檢查，對少數村干部貪污、挪用，受賄等經濟問題和損害農民利益的違紀違法司題進行嚴肅查處，重點典型的案例將向全市通報．對不切實履行黨風廉政建設責任制，致使分管范圍內發生村千部違紀違法問題的，將追究有關領導的責任。

同志們，全面實施村干部廉潔工程任更道遠，希望各級各部門以求真務實的精神和作風，加強領導，精心組織，狠抓落實，努力使這項活動取得更大成效，促進全市農村經濟和社會各項事業健康陜速發展！

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