第一篇:區委書記在“陽光村務工程”建設推進會上的講話
區委書記在“陽光村務工程”建設推進會上的講話
同志們:
今年以來,省委、省政府先后在和六安召開全省農村黨風廉政建設工作會議,會上重點部署了“陽光村務工程”建設工作。6月29日-30日,省紀委在合肥召開了全省村務村務監督委員會工作培訓會議,就在村級建立村務村務監督委員會制度再次進行了專題部署。6月4日,區
委、區政府召開了全區“陽光村務工程”建設暨“小金庫”專項治理工作會議,對開展“陽光村務工程”建設工作進行動員并提出了明確要求。今天,區委、區政府決定召開全區“陽光村務工程”建設推進會議,主要目的是落實建立村務監督委員會制度,推動全區“陽光村務工程”建設有序開展。剛才,東風書記宣讀了建立村務監督委員會制度的《實施意見》,希望同志們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我重點講四個方面問題。
一、關于全區“陽光村務工程”建設進展情況
按照省市的統一部署,全區推進“陽光村務工程”建設工作從6月4日啟動以來,至今已近2個月時間了。兩個月來,各鎮(辦)高度重視,行動迅速,認真謀劃,精心組織,扎實有序推進“陽光村務工程”建設各項工作,取得了新的明顯進展和成效。主要表現在以下二個方面:
一是動員部署階段各項工作扎實開展。區動員會議后,各鎮(辦)采取召開黨委會、黨政聯席會議等形式,迅速傳達學習我區推進“陽光村務工程”建設《實施方案》、推行農村集體“三資”清理工作《實施方案》和推行農村“三資”代理服務《實施方案》,以及區動員會議精神,認真研究貫徹意見,制定方案和具體工作分工安排,及時召開動員會、培訓會進行部署。全區大多數鎮(辦)黨委書記在動員會議上講話,各鎮(辦)均成立了領導小組和具體承辦機構,設立了辦公地點。領導小組組長均由鎮(辦)黨委或政府主要負責同志擔任。各鎮(辦)還普遍建立了組織領導、工作推進和督促檢查等工作機制。黃泥將“陽光村務工程”建設工作納入全年村級目標考核主要內容,在百分制考核中占22分。烏衣鎮、珠龍鎮、辦成立督查組,按照方案的時間節點開展督查。有力推動了“陽光村務工程”建設工作的順利開展。
二是“三資”清理和委托代理服務工作進展較快。各鎮(辦)在完成動員部署階段工作之后,認真抓好培訓工作,迅速展開“三資”清理和委托代理服務工作。“三資”清理工作已全面展開,施集鎮、大柳鎮、沙河鎮、章廣鎮等大部分鎮(辦)已完成清理、登記和核實工作,目前正進入公示階段。其他鎮(辦)基本進行到核實階段,推進有序。腰鋪鎮已設立“三資”委托代理服務中心、并按要求與村(居)簽訂了委托代理協議。
總的來說,全區各鎮(辦)“陽光村務工程”建設工作開局良好,進展有序,推進有力,整體上比區委、區政府《實施方案》要求的進度要快一些,比區領導小組辦公室6月下旬督查前的情況要好一些,取得了新的明顯進展和成效。但也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現在:一是工作進展不平衡,特別是少數領導思想重視程度還不夠到位,推進“陽光村務工程”建設的積極性和自覺性有待進一步提高;二是少數地方宣傳培訓不到位,氛圍營造不夠濃厚,“三資”清理不夠深入、清理程序不夠嚴格、基礎工作不夠扎實,尤其是核實、公示、確認等程序還有待進一步加強;三是軟件材料整理歸檔不完善等等(不僅是這項工作,我們做每一項工作,都要重視軟件材料的完善,工作要留下痕跡,這是基本功,是細心、細致的體現,包括計生、統計、民生工程、黨建工作等,都要注意總結,工作效果要體現出來)。對這些問題要高度重視,并在下一階段工作中認真加以解決。
二、增強政治責任,扎實推進“陽光村務工程”建設工作
推進“陽光村務工程”建設是省委、省政府總結一些地方在農村集體“三資”管理、村務公開、村務監督等方面探索的有效做法和經驗基礎上提出來的,是加強基層組織建設和黨風廉政建設的重大舉措(我區去年推行的村級事務流程化管理便是其中之一)。各鎮(辦)、區直各有關單位一定要從戰略和全局高度,切實增強責任感和緊迫感,充分認識開展這項工作的重要性和必要性。
第一、提高認識,全面理解“陽光村務工程”建設的重要意義。一是推進“陽光村務工程”建設,是加快新農村建設的必然要求。黨的十六大以來,中央連續7年把“中央1號文件”聚焦在“三農”領域,先后出臺了一系列強農惠農政策。今年的“中央1號文件”提出了要發展和完善村級民主自治機制,規范村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序;要加強農村集體資金、資產、資源管理,建立綜合服務平臺。大家知道,我們區是一個是一個農業區,將近90%的人口在農村。“三農”問題,始終是關系我區改革發展穩定全局的根本性問題。推進“陽光村務工程”建設主要是在保障農民對“三資”使用、收益、分配的知情權、決策權、管理權和監
第二篇:在全鄉推進“陽光村務工程”建設工作動員會上的講話
在全鄉推進“陽光村務工程”建設工作動員會上的講話
***鄉黨委書記——***
(2010年5月29日)
同志們:
在“創先爭優”活動全面開展之際,在全鄉上下奮力推動***鄉經濟社會又好又快發展之時,我們在這里召開全鄉推進“陽光村務工程”建設工作動員大會,主要任務是深入貫徹落實上級有關精神,在***鄉全面推進“陽光村務工程”建設工作,認真開展村集體“三資”清理,進一步加強農村黨風廉政建設,為***科學發展、和諧發展提供強有力的保障。剛才,岳紅軍講得很好、很具體,也很全面,我完全贊成,請大家會后認真學習領會,抓好貫徹落實。在他們講話的基礎上,我再強調三點意見。
一、首先認識到位
勤政廉政是各級黨員干部的基本功,我們要想干好本職工作、加快一方發展、贏得群眾信任就必須扎扎實實練好這項基本功。今天在座的各位包括我們的村兩委成員,肩負著帶領全鄉廣大群眾全面建設小康社會的直接責任。如果我們不能勤政為民、廉政愛民,群眾就不會買你的帳,就不會支持你的工作,最終你必然會脫離群眾、失去威信,發展經濟、維護穩定、造福百姓也將成為空談,最后連自己的工作也可能會失掉。因此,我們必須充分認識加強勤政廉政的重要意義,始終做到勤政為民、廉政愛民,既拼命干事,又保持干凈,以自身的良好形象和實際行動影響和帶動本地本部門加快發展。
當前***的政治生態總體是好的,廣大黨員干部也是勤政廉政的,發展的前景是光明的,態勢是喜人的。但不可否認的是,也也存在一些不容忽視的問題,極個別黨員干部心態不端正,心浮氣躁,只想做官、不想干事;事業心、責任心不強,與群眾的感情淡薄;還有的不注重小節,不檢點自己的言行,甚至違法犯罪。表現在村一級:呈現出村主要負責人成為違法違紀重點對象、村干部違紀違法涉案金額加大、村干部聯手作案突出、引發群眾上訪多等特點。這雖然只是發生在少數地方、少數人身上,但直接損害了農民群眾的切身利益,嚴重影響了黨的威信和形象,影響了黨在農村各項政策的落實,影響了農村基層社會穩定。究其根源,法律意識淡薄、村級財務混亂、村務公開流于形式、監督不到位等,都是“村官”走上腐敗的“溫床”。唯有對癥下藥,方能治本。
因此,推進“陽光村務工程”建設工作,開展“三資”清理,不僅是加強黨風廉政建設的治本之策,也是化解基層矛盾的重要舉措,更是促進經濟社會健康發展的難得機遇。必須嚴格要求,強化舉措,狠抓推進,不斷增強勤政廉政意
識,充分發揮全鄉廣大村級黨組織的領導核心和黨員干部的先鋒模范作用,切實推動全鄉經濟社會又好又快發展。
二、貴在行動到位
廣大村干部直接面向群眾,接觸群眾,是黨的各項政策措施在農村的宣傳者、實踐者和執行者。我們的一言一行,一舉一動,在一定程度上代表著黨的聲音和形象,決定著***的發展與進步,必須清正廉潔,奉公守紀,以自身的實際行動贏得群眾的信任和支持。
一要增強自律意識。這是我們贏得群眾支持的前提和基礎。必須時刻牢記手中的權力是黨和人民賦予的,是用來為人民謀利益的,努力創造出讓黨和群眾滿意的政績。要堅持正確的價值取向,不要占集體便宜,不要圖他人財物,模范遵守各項規章制度,從點滴做起、從細節做起,凡是要求其他干部做到的,自己要首先做到;凡是要求全體居民遵守的,自己要首先遵守,成為全體居民行為規范的表率和楷模。
二要增強規范意識。規范出效益,規范出形象。現在村一級工作也是千頭萬緒,如果我們不規范從政行為、不嚴格依法辦事,不作為、慢作為甚至亂作為,無形中就會放縱自己的行為,就會影響工作的開展,就會敗壞自身的形象。而開展這兩項工作目的就是為了做到規范。就推進“陽光村務工程”建設工作來說,就是要通過“陽光村務工程”,規范村級權力運行,發展農村基層民主,密切黨群干群關系,促進農村社會和諧穩定,這其中重點是必須按照實施意見的要求,嚴格把發好提名關、選舉關和工作移交關,確保居務監督委員會職能作用能夠正確發揮,促進村級各項工作依法合規高效開展。從“三資”清理工作來說,就是要摸清村級“三資”家底,集中解決“三資”管理中暴露出的突出問題,健全管理制度,完善監督機制,實現“三資”規范化管理,全面提升農村“三資”管理水平,真正從源頭上治理和防范違法違紀問題的發生。
三要增強監督意識。適時有效的監督,是我們提高工作實效的一個關鍵。要通過“三資”清理工作的開展,讓群眾真實了解本村級“三資”的實情,增強群眾的主動監督意識,構建“三資”監管長效機制,確保各社區有限的資金、資產、資源能夠發揮最大作用。推進“陽光村務工程”建設是實施村級民主監督的有效形式,就是通過加強對村級權力運行的監督制約,防止權力失控、決策失誤和行為失范,保證 “兩委”干部正確行使權力,更好地為廣大群眾服務。在這里我要重點說明一下,推進“陽光村務工程”建設工作,是為了保證或促使村級權力的正確行使,是對我們的關心和保護,是為了給群眾一個明白、還干部一個清白。
四要增強制度意識。制度是推進各項工作高效運行的保證。要以正在深入開展的“創先爭優”活動為契機,不斷健全和完善村級各項工作制度,將制度明確化、具體化,切實做到以制度約束人的行為、以制度規范辦事程序、以制度提高工作效率。要堅決防止“前清后亂”,切實把“三資”清理工作的落腳點放在建章立制上,著力構建“三資”規范管理的長效機制。要建立健全社區集體事務監督制約機制,推行并抓好“陽光村務工程”的制度建設,進一步規范民主議事
決策制度,認真組織實施廉政承諾制、談話誡勉制度和村民質詢詢問制度;要嚴格執行《實施意見》,推動“三資”管理規范化;要推行以農民民主公開日、重大村務民主決策聽證會、村民代表質詢等為主要內容的“陽光村務工程”,確保村民對村級事務的知情權、參與權、決策權和監督權,切實維護農民群眾的合法權益,促進農村社會和諧穩定。
三、重在保障到位
推進“陽光村務工程”建設、開展村級“三資”清理是加強農村黨風廉政建設的重點工作,是促進廣大黨員干部勤政、廉政的重要舉措,也是從源頭治理、預防腐敗的治本之策。我們必須加強領導,精心組織,狠抓落實,共同推動我鄉黨風廉政建設再上新臺階。
一要強化領導,明確責任。加強黨風廉政建設,組織領導是關鍵。黨委已把推進“陽光村務工程”建設工作和開展“三資”清理作為今年鄉、社區黨風廉政建設的重要內容,擺上議事日程。鄉、村作為“陽光村務工程”和 “三資”清理直接組織者和實施者,必須切實擔負起全面領導責任,精心謀劃,制定工作方案,落實責任到人。主要負責同志要帶頭親自抓、負總責;領導班子其他成員要各負其責,形成一級抓一級,一級對一級負責的良好格局。
二要密切協作,形成合力。“陽光村務工程”工作領導組和村“三資”清理工作領導小組要按照各自工作職責,發揮職能作用,定期召開會議,研究解決問題,及時掌握“三資”清理和“陽光村務工程”建設工作進展情況,主動協調解決工作中遇到的矛盾和困難,形成各負其責、相互配合、合力推進的工作機制。各相關職能部門要按照職責分工,把“三資”清理和“陽光村務工程”建設工作納入本部門整體工作之中,充分發揮各自職能作用,加強與各方面的聯系和溝通,協調解決工作中的矛盾和問題,確保這兩項工作任務順利推進,圓滿完成。
三要加強宣傳,營造氛圍。“陽光村務工程”建設工作和“三資”清理,對于廣大基層干部來說,還是一個新事物,全鄉干部群眾從思想上真正理解接受,必然需要一個過程。要加強輿論宣傳,積極宣傳這兩項工作對加強農村黨風廉政建設、規范農村基層工作流程,融洽農村干群關系的重要意義,使廣大基層干部群眾真正理解進而擁護支持這兩項工作。宣傳部門要開辟專題、專欄介紹這兩項工作開展中涌現出的典型事跡和好經驗、好做法,努力在全鄉營造上下一條心的良好工作氛圍。
四要強化監督,狠抓落實。好的政策要得到貫徹執行,必須強化督查。要建立健全“三資”清理和“陽光村務工程”建設工作的監督檢查、考核評價和責任追究等工作制度。結合正在開展的“創先爭優”活動,加強對各項任務落實情況的監督檢查,在過程中及時發現和解決問題。要加大責任考核和追究力度。黨委將把這項工作作為今年黨風廉政建設責任制的重要內容納入考核,對那些責任不落實,措施不得力,敷衍了事,虛以應付,造成工作延誤、被動甚至出現嚴重影響的,將嚴肅追究有關責任人的責任。
同志們,爭做勤政、廉政干部是事業所需,人民所盼。希望大家把責任記在心頭,把擔子壓在肩上,以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨委、政府的決策部署,以奮發有為、銳意進取的精神狀態,求真務實、扎實有力的工作措施,全面展示***風清氣正的良好形象,為建設富裕文明和諧新農村,實現***經濟社會新跨越再立新功!
第三篇:推進陽光村務工程建設工作簡報
王集鎮推進陽光村務工程建設工作
簡 報
第一期
王集鎮農村集體三資清理辦公室
2010年6月8日
王集鎮召開“陽光村務工程”建設動員會
6月8日上午,王集鎮召開了“陽光村務工程”建設動員會。鎮全體干部、各村兩委成員會議,會議由鎮黨委書記李艷主持。
會上,鎮紀委副書記于鵬傳達了市會議精神,宣讀了王委字【2011】54號關于印發《王集鎮推進“陽光村務工程”建設實施方案》的通知。
會議要求:要切實提高思想,將“陽光村務工程”建設作為農村基層黨風廉政建設的一個突破口來抓,逐步健全各項運行機制,不斷擴大村民的知情權、參與權、監督權;要加強組織領導,制定詳細方案明確工作職責和目標任務,完善村級事務民主管理、民主決策、民主監督的各項制度,確保推進“陽光村務工程”建設工作有序推進;要加大“三資”清理力度,以開展清產核資為抓手,建立完善農村集體“三資”委托代理服務機制,規范民主決策程序。全鎮上下要緊盯目標,扎實苦干,力爭使我鎮“陽光村務工程”建設走在全市前列。
王集鎮推進陽光村務工程建設工作
簡 報
第二期
王集鎮農村集體三資清理辦公室
2010年6月8日
王集鎮采取新舉措,精心推進“陽光村務工程”建設
王集鎮黨委政府把開展“陽光村務工程”建設作為加強農村黨風廉政建設、構建和諧新農村的重要抓手,精心組織、認真實施、創新舉措,扎實推進,有效促進農村各項事業的協調發展。
以開展清產核資為抓手,建立完善農村集體“三資”委托代理服務機制。按照全面清查,逐項登記、公示、公開、應清盡清的要求,認真開展農村集體資金、資產、資源清產核資,摸清家底,建立臺賬。依托全鎮農經站、財政所,設立農村集體“三資”委托代理中心。
以推行村級事務流程化管理為主線,規范和落實村級民主決策、民主管理機制。結合實際認真梳理村級重大事項和一般性事務,按照健全制度、村級事務管理為內容。健全完善民主管理,全面實行重大事項“四議兩公開” 密切了黨群干群關系。
以建立村務監督委員會為重點,健全和強化村級民主監督機制。按照民主監督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求,整合村級監督力量,健全村級監督組織。推行村務“點題公開”、公開咨詢等有效辦法,使村務監督委員會成為干部群眾之間的“聯絡員”和連心橋,確保公共權力在陽光下規范運行。
王集鎮推進陽光村務工程建設工作
簡 報
第三期
王集鎮農村集體三資清理辦公室
2010年6月8日
王集鎮召開“陽光村務工程”建設工作培訓會
2010年6月22日,王集鎮召開了“陽光村務工程”建設培訓會,鎮全體干部,各村兩委干部參加了會議,會議由鎮黨委書記李艷主持。
會上,鎮組織委員張劍男就村級事務流程化管理和“四議兩公開”如何操作,如何做作了詳細的安排,鎮民政辦主任就村務監督委員會工作如進行選舉,如何行使自己的權力作了說明,農經站站長朱波就如何開展“三資”清理工作作了耐心細致地講解。
李書記強調,要求村兩委一定要按照上述三位同志的講解要求去做,一定要把“陽光村務工程”建設工作抓好。
王集鎮推進陽光村務工程建設工作
簡 報
第四期
王集鎮農村集體三資清理辦公室
2010年6月8日
王集鎮召開“陽光村務工程”建設工作推進會
7月10日上午,王集鎮召開“陽光村務工程”建設工作推進會。會議由鎮長姜云超主持。
會上,鎮紀委副書記于鵬通報了7月8日至9日鎮督察組對全鎮的督察情況,前三名的村有陸集、李油、王集,后三名的村有秦莊、楊衛、朱大,為了使“陽光村務工程”建設工作進度一致,姜鎮長要求督查后三名的村要抓緊時間找差補缺、迎頭趕上,先進的村不要驕傲,要把工作做實、做細,一定要與上級要求一致,爭取在市里拿到先進位次。
第四篇:鄉鎮推進陽光村務工程建設匯報材料
鄉鎮推進陽光村務工程建設匯報材
料
鄉鎮推進陽光村務工程建設匯報材料
鄉推進“陽光村務工程”建設工作情況匯報
6月19日全縣“陽光村務工程”建設推進暨業務培訓會議后,鄉黨委、政府高度重視,迅速啟動全面推進“陽光村務工程”建設工作。
一、及時貫徹,狠抓落實
一是6月23日,鄉迅速召開了黨政聯席會議,專題研究推進“陽光村務工程”建設工作,會上傳達貫徹了縣會議和有關文件精神。二是成立了由鄉黨委書記擔任第一組長、鄉長任組長的鄉推進“陽光村務工程”建設領導小組,下設辦公
室、清產核資和“三資”委托代理服務規范管理制度建設工作組、村務流程化管理制度和村級組織建設工作組、督查組等四個工作機構,將任務落實到人、責任明確到人。三是向各村派駐了工作督導組,加強對“陽光村務工程”建設工作的督查指導。四是結合實際,研究出臺了《鄉關于推進“陽光村務工程”建設的實施方案》和《關于開展農村集體資金資產資源清理工作的實施方案》,明確了“陽光村務工程”建設工作的具體時間、任務、要求等,并排出了“三資”清理工作時間安排表。
二、迅速動員,加強培訓
6月24日召開了由各村書記、第一書記、村主任、報賬員、鄉機關干部及財政所全體工作人員參加的“陽光村務工程”建設推進暨業務培訓會。會上進一步傳達了縣會議精神,安排布署了推進“陽光村務工程”建設各項工作任務。并對與會人員進行了業務培訓。同時,鄉黨委、政府將方案和培訓材料編印成冊,下發
到各村和督導員,便于工作的開展和指導,三、規范操作,全面清理
開展“三資”清理是推進“陽光村務工程”建設的關鍵和前提。按照清理、估價、登記、核實、公示、確認、上報七個環節工作要求,嚴把“四關”,即:嚴把村清理工作小組成員關,嚴把估價觀,嚴把登記關,嚴把公示關。在村“三資”清理工作小組成員中非村“兩委”成員必須達到70%以上,清理工作小組以村民主理財小組和黨員代表、村民代表為主,充分發揮群眾的主動性,讓他們積極投身到“三資”清理工作之中,在清理過程中,實行“開門”清理,從辦公用品到村級集體資源,逐項清理,不留死角。在“三資”估價中,我們要求各村要準確把握資產的運作動向,對村級資源性資產,認真組織專業人員和村民代表,根據市場現值和行情,據實估價,按質論價,公開公正面向社會詢價。在登記過程中,鄉“三資”委托代理服務中心全程參與,從村級資金“三賬一卡”著手,由細到總,底數清晰,不重不漏。對已登記的“三資”,我們堅持實名登記實名公示,對村集體資產保管人實行卡片實名登記,從一桌一椅到大宗資產,公開資產現狀。同時對賬上有賬下無的資產,一查到底,按責論價。
四、現場升溫,再次推進 鄉黨委、政府根據工作開展的進度,于7月22日,在梯嶺村召開了現場會,會議由各村書記、主任和村報賬員參加,會議聽取了各村適時進度匯報,并就共性和個性問題進行了探討,為各村提供了相互學習的平臺。同時就存在的問題和不足,做了認真分析,就具體工作提出了相關要求,為深入推進“陽光村務工程”建設奠定了基礎。
五、加強督查,確保質量
除鄉督查組下鄉開展工作督查外,鄉黨委、政府主要領導親自帶隊到6個村巡回督查,目前各村均巡回督查過兩次以上,確保工作落到實處。同時,由鄉紀
委牽頭,會同鄉財政所干部職工,就“三資”清理情況進行逐村核查,發現問題及時糾錯,避免了錯登和漏登,確保了摸底登記工作質量。
目前,我鄉按照全面清查、逐項登記、公示公開、不重不漏的要求,全面完成了村級集體資金、資產、資源清理登記工作,已于8月2日全面公示。下一步,我們將按照全縣統一要求,堅持時間服從任務,認真做好以下工作:
一、8月底全面完成我鄉“三資”清理工作,并做好村級檢查驗收工作;
二、9月5日前,上報我鄉“三資”清理結果,并做好總結;
三、9月底全面推進委托代理服務工作,推進村級事務流程化管理;
四、3月前,建立完善村級事務民主決策、民主管理、民主監督機制。
第五篇:陽光村務工程建設匯報材料
新河鎮陽光村務工程建設工作情況匯報
新河鎮位于青陽縣城東北,區位優越,318國道、合銅黃高速穿境而過,總面積111.35平方公里,下設11個行政村,總人口1.8萬人。截止1-5月份,財政收入完成1050萬元,招商引資1.7億元。現有2個黨總支、17個黨支部,黨員793名。自開展陽光村務工程建設工作以來,新河鎮黨委、政府高度重視,把此項工作作為當前和今后一個時期深入推進農村基層黨風廉政建設的主要抓手和載體,加強領導,統一部署,落實責任,采取有力措施,扎實推進陽光村務工程建設。目前,我鎮已進入“三資”清理階段,并取得了階段性成效。現將工作開展情況匯報如下:
一、主要做法及成效
第一,加強領導,健全機構,確保工程建設能夠有力開展
我鎮按照“早行動、爭主動”的要求,超前謀劃、迅速啟動,做好各項準備工作,切實將陽光村務工程建設抓緊、抓實、抓好。一是超前謀劃,在準備工作上突出一個“早”。自市召開“三資清理”推進陽光村務工程建設動員會后,我鎮立即召開黨委擴大會議傳達了動員會議精神,對工作進行專題研究部署,擬定了陽光村務工程建設工作預
案,統一了思想認識。二是強勢動員,在思想發動上突出一個“快”。自市里召開動員會后,我鎮于6月1日在全縣率先召開了全鎮“三資清理”推進陽光村務工程建設動員會,各村支兩委干部、鎮直各單位負責人參加了會議。舉辦了業務骨干培訓班,邀請了縣陽光村務公工程建設辦公室有關負責人對鎮村兩級工作人員進行授課。各村也相繼召開動員會。三是搭建機構,在組織領導上突出一個“強”。我鎮及時成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長,人大主席為第一副組長,黨委副書記、紀委書記為副組長,其它黨政領導為成員的陽光村務工程建設工作領導小組。抽調了11名政治素質強、業務水平高、年富力強的同志充實到領導小組辦公室,下設宣傳組、督導組、清查組、信息組四個工作組,承擔工程建設的組織、協調、落實、檢查指導等工作。同時,鎮設立專門辦公室,并特撥專項辦公經費,配備電腦、打印機、電話、辦公桌、檔案柜,切實保障活動的順利開展。各村也相應成立領導小組,確定了專人負責。在全鎮上下形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
第二,結合實際,制定方案,確保工程建設能夠有序開展
陽光村務工程建設實施方案是整個工程建設的指南針。我們在制定方案過程中,充分結合鎮情實際,注重增強操作
性,力求陽光村務工程建設“工作目標明確、方法步驟清淅、活動有成效”。一是嚴把方案征求關。先是召開鎮黨委擴大會議,集體研究拿出方案討論稿。然后通過發放征求意見表、召開不同類型的座談會,向離任村干部、老黨員、村民代表、黨員議事會成員廣泛征求了意見。根據征求的意見,在方案提出先易后難、先重點后一般的工作原則,確定“難點村、園區所在村、群眾反映多的村”作為陽光村務工程建設的切入點。二是嚴把方案審核關。我們要求各村結合村情制定方案,不準照辦照抄。各村方案一律報鎮陽光村務工程建設領導小組審核。三是嚴把方案公示關。鎮實施方案在鎮黨務公開欄、鎮先鋒網上公示,同時要求各村實施方案也要黨務、村務公開欄公開。公示無異議后,方能執行。第三,廣泛宣傳,營造氛圍,確保工程建設能夠“有聲有色”開展
為營造濃厚的輿論氛圍,動員廣大黨員群眾積極參與陽光村務工程建設,我們進行了廣泛宣傳。一是加大宣傳力度。及時高效編印《簡報》的同時,編寫了陽光村務工程建設龍船調詞,運用龍船調這個通俗易懂的方式在廣大黨員中進行宣唱,很受黨員群眾歡迎。二是推進宣傳深度。在鎮先鋒網開設陽光村務工程建設專題,實現平面媒體和網絡媒
體宣傳相結合。三是拓寬宣傳廣度。在沿318國道制作戶外標牌,在各村主要路口懸掛固定宣傳標語和橫幅,在黨務公開欄、村務公開欄、黑板報、宣傳專欄等張貼學習宣傳材料。截止目前,我鎮已開展龍船調巡回演出12場,懸掛橫幅14余條,張貼宣傳標語13個,開辟宣傳欄40期,編發簡報3期。
第四,加強督查、分類指導,確保工程建設能夠“扎實”開展 為進一步加強對各村開展“三資”清理推進陽光村務工程建設工作的檢查指導,我鎮向各村派出由黨政領導、包村干部擔任的工作指導檢查組和聯絡員。并要求各指導檢查組定期匯報指導檢查情況。同時,設立了監督舉報電話、意見箱,形成多層次、全方位監督機制。鎮督導組采取定期或不定期方式進行督查,對貫徹不力的村,將進行重點幫扶,限期改正,并對責任人進行誡勉談話;對弄虛作假、虛報瞞報的責任人進行問責。
第五,統籌兼顧,整體推進,確保工程建設與中心工作“兩促進、兩提高” 在工作中,我們堅持把陽光村務工程建設與黨風廉政建設、農村黨建工作等中心工作相結合,做“兩手抓”,共同
發展。一是堅持與黨務公開相結合,推進黨風廉政建設向縱深發展。新河鎮作為省紀委黨務公開的聯系點,我們以陽光村務工程建設為契機,進一步深化黨務公開工作,結合村級為民服務代理點,設立黨務公開接訪點。今年,在部分村實行了村干部述職述廉制度,開展了廉政評議活動,對1名因工作不力、群眾反映大的村支書進行了調整。今后,將在全鎮各村全面實行村干部述職述廉制度和開展廉政評議活動,在部分村試點村干部離任審計制度。二是堅持與農村黨建工作相結合,提升黨組織的戰斗力和凝聚力。在陽光村務工程建設中,我鎮全面推進了村級重大事項“四議兩公開”制度(村黨支部提議、兩委會商議,黨員大會或黨員議事會審議,村民會議或村民代表會議決議,以及決議公開、實施過程和結果公開),進一步拓寬黨員群眾監督的渠道,提高黨組織的威信。同時,與正在開展的創先爭優活動相結合,將陽光村務工程建設納入到黨員承諾內容,村支書、主任帶頭公開承諾。
二、下步工作打算
雖然,我鎮在推進陽光村務工程建設上做了一些有益的工作,取得一些成績,但與上級領導的要求還有一定的差距。下一步,我鎮將以省紀委督查組檢查為契機,進一步加大工
作力度,繼續全面清理,摸清家底,全面建立臺賬,全面推進農村集體“三資”委托代理服務,成立鎮農村集體“三資”委托代理服務中心與鎮為民服務中心合署辦公,扎實做好后續三個階段工作,做到規定環節不能少,規定內容不能缺,確保陽光村務工程建設取得實效。