第一篇：“陽光村務工程”建設工作匯報

“陽光村務工程”建設工作匯報

根據省、市推進“陽光村務工程”建設領導小組的安排和部署，我區自2010年6月起，認真開展推進“陽光村務工程”建設工作，為農村經濟社會和諧發展奠定了基礎。現將有關情況匯報如下：

一、主要做法

（一）加強組織領導。為深入推進“陽光村務工程”建設，我區成立了以區委副書記為組長，區紀委書記、區政府分管農業副區長為副組長，有關部門負責人為成員的10人領導小組。領導小組下設辦公室和“三資”清理、村級事務管理、協調督查三個工作組，抽調人員集中辦公，保證 “陽光村務工程”建設深入開展。

（二）提高思想認識。市推進“陽光村務工程”建設動員會召開后，我區即召開全區動員大會，傳達市有關會議精神，部署推進“陽光村務工程”建設工作。區幾大班子領導出席會議，區紀委常委、區推進“陽光村務工程”建設工作領導小組成員、區農村黨風廉政建設聯席會議成員單位主要負責人、各鄉鎮黨政主要領導、分管副書記、紀委書記、分管農業副鄉鎮長、財政所長、農技站站長、各行政村（社區）書記、主任、文書等200余人參加會議。動員會級別之高、參加會議人數之多，在我區是少有的。在“陽光村務工程”建設中，利用調度會、督促檢查等時機，加強宣傳教育，提高了鄉鎮、村（社區）黨員干部對“三資”清理、委托代理、村務監督委員會和流程化管理重要性的認識。

（三）開展業務培訓。選派區紀委副書記、區農林水利局局長參加省紀委安排的業務培訓。兩次組織鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、紀委書記、分管副鄉鎮長、農經站站長、財政所所長、村（社區）書記、主任、文書，對“三資”清理、委托代理工作進行業務培訓。各鄉鎮分別開展了培訓工作。培訓達400余人次。2010年7月28日，組織區“陽光村務工程”建設領導小組成員、鄉鎮長、分管農業副鄉鎮長、鄉鎮紀委書記共23人前往定遠縣學習考察，重點學習考察了“三資”清理、村務監督委員會建立、村級事務流程化管理等工作。開闊了視野，拓寬了思路，汲取了營養，對我區推進“陽光村務工程”建設起到積極作用。

（四）強化督查指導。建立《推進“陽光村務工程”建設領導聯系點工作制度》，明確各領導聯系的鄉鎮、村（社區），對54個村（社區）分別聯系指導，及時研究解決存在的問題和困難。成立督查組，對村（社區）一個不漏地督導檢查，發現問題，當場指出，并提出整改意見。督查組還對重點村、難點村進行重點督察。區領導小組召開10余次調度會，交流經驗，查找問題，安排部署“三資”清理、代理中心建立、監督委員會建立、流程化管理等工作，保證“陽光村務工程”建設按方案步驟層層深入。

（五）及時推廣經驗。我區一些鄉鎮在“三資”清理過程中創造出了一些好做法，如九龍崗鎮印制統一的資源性資產清理示意圖，以“示意圖”形式表述、固定資源性資產，并將“三資”清理指標解析、表格填報要求等匯編成冊，便于清理人員把握。區領導小組及時推廣，助推了“三資”清理工作。

（六）上下協同推進。圍繞“陽光村務工程”建設重心，區有關部門、鄉鎮、村（社區）上下齊心；區紀檢監察、組織、農林水利、財政、民政五方合力，狠抓落實。“三資”清理中，各鄉鎮“一把手”、分管鄉鎮長、紀委、財政等全力合作；督查指導中，區領導小組分組進行，及時碰頭研究解決問題，領導小組成員單位從不同方面強化指導；村務監督委員會、代理服務中心、流程化管理等工作制度制定中，國土、衛生、計生等部門積極提出修改意見；代理服務中心觸摸屏裝配，區紀委、財政積極同鄉鎮協商，研究解決采購事宜。

（七）嚴格責任考核。印發《三資”清理工作紀律》，明確12不準，對違反規定的黨員干部，依法依紀嚴肅處理。根據省、市驗收工作通知，進一步細化、量化鄉鎮和村（社區）“三資”清理驗收標準，組織三個檢查驗收組，分別對鄉鎮和村（社區）“三資”清理工作進行驗收。在印發“三資”清理驗收標準的同時，明確委托代理驗收標準，對機構人員、辦公場所、制度建設、相關要求、檔案管理、工作效果等6個方面24項工作進行規范。經過考核，我區“陽光村務工程”建設通過區、市兩級驗收。

（八）強化宣傳發動。為引導群眾積極參與、支持、監督“陽光村務工程”建設，我區采取多種形式開展宣傳發動工作。在網站公布“實施意見”、“工作方案”等各項文件，公布區領導小組的工作安排和任務要求。印制20000份“致群眾的一封信”、5000多份村級事務管理流程圖發放到每家每戶，讓群眾知曉“三資”清理目的、內容和村級事務管理流程等。在各村（社區）設立、懸掛宣傳條幅、標語，營造濃厚的宣傳氛圍。有條件的村（社區）還利用有線廣播宣傳，做到了家喻戶曉。

二、工作成效

（一）“三資”清理。制定《大通區農村集體資金資產資源清理工作實施方案》，按照“清查、核實、登記、公示、確認、上報”等六個程序，認真開展清理工作。全區三鎮一鄉54個村（包括村改居）“三資”清理全部結束，各項數據已匯總并錄入電子檔，其中，貨幣資金清理1851.62萬元，資產清理6001.3萬元，資源清理16.78萬畝，債權2166.05萬元，債務3246.47萬元，清理經濟合同59個。

（二）“三資”委托代理。制定《關于在全區推行農村集體“三資”委托代理服務的實施方案》，各鄉鎮成立委托代理工作領導組，建立服務大廳，落實人員和工作機構，健全各項管理制度，開通了農村集體“三資”觸摸屏查詢系統。各中心與各村簽訂了農村集體“三資”委托代理服務協議。委托代理服務工作做到了“十有”，即有組織領導、有辦公用房、有人員辦事、有辦公設備、有醒目標牌、席位卡、有業務操作流程圖、有健全的工作制度、有電算化管理、有臺賬、有工作經費保障。

（三）村級事務流程化管理。根據市統一安排，結合我區實際，制定了我區《關于開展村級事務流程化管理工作的實施意見》，印發了24項村級事務流程圖，張貼在村顯著位置，并制作成宣傳冊廣泛宣傳。各村堅持把“四議兩公開”工作機制作為村級事務流程化管理工作的核心內容，嚴格按照村級事務流程化運作，凡是重要資產處置、重大項目招投標、重要人事安排以及大額資金分配均實行黨組織提議、兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議，以及決議公開、實施結果公開。

（四）村務監督委員會。制定《大通區村務監督委員會主要工作制度》，全區54個村（社區）依法選舉產生了村務監督委員會，選舉產生231名監督委員會委員。監督委員由3-5人組成，主任委員由黨員村民擔任。監督委員會實現了“有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有工作制度、有履職記錄”六有標準，并明確村監督委員會成員的工資報酬。對村務監督委員會成員進行業務培訓，使他們進一步明確各自職責和工作程序。

（五）“陽光村務工程”常態化建設。區陽光村務工程建設工作領導小組統一組織領導全區推進“陽光村務工程”常態化建設管理工作，各鄉鎮和區相關職能部門作為“陽光村務工程”常態化建設管理的責任主體，區、鄉鎮紀委負責“陽光村務工程”常態化建設管理的組織協調和監督檢查。鄉鎮“三資”委托代理中心負責對“三資”管理情況進行動態管理，每月負責將各村財務按時公示并上報，對發現的問題及時提出整改意見。區、鄉鎮紀委每年對農村集體“三資”委托代理中心進行一次全面督查。民政部門負責對村務監督委員會工作開展情況進行督查，對監委會成員進行業務指導和培訓。區財政部門負責對村務監督委員會人員報酬和工作經費落實情況進行督查。積極推進村級重大事務實行“四議兩公開“工作法，認真開展村兩委成員述職述廉和民主評議活動。

三、下一步工作打算

深入推進“陽光村務工程”建設是進一步加強農村黨風廉政建設，保障農村改革發展順利進行，促進農村社會和諧穩定的重要舉措。下一步，我區將狠抓“陽光村務工程”常態化建設，切實發揮村務監督委員會、“三資”代理服務中心作用，強化村級事務流程化管理，促進農村經濟社會健康發展。

一是加強制度建設。進一步建立健全“陽光村務工程”常態化管理制度，重點是村務監督委員會成員工資補貼、監委會成員和“三資”代理服務中心人員培訓、“陽光村務工程”建設各項規定執行情況監督檢查等制度，保證村級事務流程化管理正常、有序開展，“三資”委托代理服務及時規范高效，促進農村資金、資產、資源保值增值。

二是推進正確履職。定期開展教育培訓，適時組織經驗交流，不斷提高村“兩委”干部和村務監督委員會、“三資”委托代理中心等人員落實“陽光村務”各項規定的能力和水平。不斷改善工作條件，為“陽光村務工程”建設提供必要物質保障，促進正確履行職責。

三是加強監督檢查。強化鄉鎮、村（社區）黨組織在“陽光村務工程”建設中的責任意識，督促鄉鎮紀委有效監控各村（社區）“陽光村務”制度實施，把常態化管理情況納入對鄉鎮的年終考核。

第二篇：關于實施“陽光村務工程”工作匯報材料（模版）

關于村級 “陽光村務工程” 實施工作

匯報材料

為認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加強農村黨風廉政建設的方針政策和部署要求，黃村鎮扎實開展了村集體“三資”清理工作，成立了黃村鎮村集體“三資”委托代理服務中心，選舉產生了村務監督委員會，全面實施了村級事務流程化管理，為全面推進農村黨風廉政建設奠定了良好的基礎。

一、主要做法

(一)建立組織，制定方案，保證各項工作有力推進。一是加強領導，成立組織。成立了鎮推進“陽光村務工程”建設工作領導組，設立了辦公室、督查組、維穩組、三資清理業務指導組，下發了《黃村鎮村集體三資清理工作實施方案》和鎮黨政領導聯系村制度等文件，對全鎮的“三資”清理工作提出了明確的質量要求和時間要求。二是宣傳發動，營造氛圍。召開了動員培訓會議，對“三資”清理工作全面動員部署；加大宣傳力度，利用會議、墻報、標語、公開欄、開動員會等多種形式廣泛宣傳“三資”清理工作的意義、目的、內容、方法，共書寫張貼宣傳標語11條，發放明白紙 1500余份，形成了“三資’清理工作的良好氛圍。三是跟蹤督查，扎實推進。為了全面掌握各村“三資”清理工作進展情況，多次召開了工作匯報會，及時組織鎮“三資”清理領導組、業務組及相關單位人員多次到各村督查、指導“三資”清理的摸底、登記工作，對發現的問題和存在的不足，及時整改，確保“三資”清理登記工作做到不重、不漏、不錯，確保村級債權、債務清楚，產權明確，現狀清楚。“三資”清理結果按政策規定向群眾公開，接受群眾監督，并召開村民代表大會進行確認。四是積極穩妥，齊抓共管。做到了鎮主要領導親自抓，分管領導具體抓，村兩委主要負責人負總責，兩委成員、村民組長，村民代表齊動

員格局，按照“尊重歷史、因地制宜、妥善處理、維護穩定”的原則，實事求是，認真清理，全鎮沒有出現因“三資”清理工作引起的投訴、上訪現象。五是自查自糾，整改完善。組織人員對各村“三資”清理情況進行審核，重點是資產、資源登記是否完整，債權債務是否真實，對發現資產、資源的漏登，債權、債務的漏登、重登現象的及時予以糾正，確保了村級資產、資源的完整和債務的真實性。

(二)規范“三資”管理為主體，建立完善農村集體“三資”委托代理服務機制。成立了黃村鎮委托代理工作領導組及辦公室和黃村鎮村集體“三資”委托代理中心，制定了黃村鎮委托代理工作實施方案，代理中心人員、辦公場所及工作經費均落實到位。各村按規定程序選舉產生了村務監督委員，黃村鎮村集體“三資”委托代理中心、各村的村務監督委員會按時進行了掛牌，并履職辦公。制定了《黃村鎮村級事務流程化管理工作實施意見》，認真履行黃村鎮村集體“三資”委托代理中心工作職責，把好村級財務活動審批、審核關；嚴格按照規范的程序，按季度及時處理村級賬務，及時、準確、明細的向各村反饋集體財務收支情況，向上級主管部門上報“三資”管理和運營情況，做到了按村設立銀行賬戶，分村建賬、分村核算，分村建立財務檔案和“三資”電子查詢平臺，全面實行了村集體“三資”電算化、信息化管理。

(三)推行村級事務流程化管理，規范和落實村級民主決策、民主管理機制。積極推進村級事務流程化管理。按照《黃村鎮關于開展村級事務流程化管理工作的實施意見》文件要求，對群眾關注的經常性村級事務工作程序，按照一定的標準、統一制作流程圖懸掛于各村委會醒目位置，向廣大群眾發放了《致廣大農民群眾的一封信》和村級事務流程手冊。加強培訓，利用每季度村級財務例會及相關會議對村干部就如何規范開展村級事務流程化管理進行培訓。制訂完善了“四議兩公開”各項配套制度，對村級重大事項決策嚴格按照“四議兩公開”的程序辦理，村兩委和村監委實行雙向通報，做到村黨組織負責人負總責，接受村務監督委員會的監督，鎮紀委對制度的實施加強監督管理。

(四)成立村務監督委員會，完善和強化村級民主監督機制。根據《黃村鎮關于建立健全村務監督委員會制度的實施方案》規定，各行政村掛牌設立村務監督委員會。村務監督委員會由村民代表聯名推薦、選舉產生，任期與村兩委相同。村務監督委員會有牌子、有印章、有辦公場所、有誤工補貼，村務監督委員的誤工補貼納入鎮財政預算，實行打卡發放，確保補貼到人。建立了村務監督委員會工作運轉制度、工作支持制度、工作月報告制度和工作會議記錄等各項工作及村兩委和村監委實行雙向通報制度。為提高村務監督委員會人員履職能力，鎮紀委及時舉辦了村務監督委員會主任業務培訓會，對監委會的職責及履職內容進行了培訓，為全鎮村級事務流程化管理的完善提高打下了堅實的基礎。

二、工作成效

(一)農村集體資金、資產、資源家底清楚。按照“清查、核實、登記、公示、確認、上報”等六個程序，認真開展清理工作，全鎮鎖定債權4.4萬元，清理共計糾正以前未入帳組集體資金10.8萬元，補登記村集體資產1265.8萬元，核銷往來債權15.6萬元，債務25萬余元，保證了村集體資產、資源的完整性。

(二)維護了農村的穩定與團結，促進了農村的和諧。通過村集體“三資”委托代理、村民監督委員會監督及村級事務流程化管理的全面規范實施，村級各項事務都在鎮黨委政府的指導下按照規范的程序實施陽光操作，村干部之間、農民與村干部之間的矛盾大大減少，沒有了相互的猜忌與不信任，相互的關系進一步和諧，維護了基層的穩定。

(三)進一步健全了“三資”管理和運營長效機制、領導機制和工作機制。制定完善了村級財務例會制度、建立健全村務監督委員會制度的實施方案、推行村集體“三資”委托代理服務的實施意見、開展村級事務流程化管理工作的實施意見、“陽光村務”工程建設工作目標考核等制度，為推進陽光“村務工程”建設工作轉入常態化管理規范建立了長效的機制。

(四)村民自治進一步落實。通過發揮村務監督委員會的作用，村

民（代表）會議的決策權、監督權由虛變實，與村委會執行權平衡，對村委會的執行權形成有效的制約，對村務運作中出現的不規范行為及時進行監督、處理，解決了以往容易出現“村官自治”現象的問題，促進了村民自治制度的落實。

(五)基層組織得到進一步加強。充分發揮了村民（代表）會議的職能和作用，落實了村民主決策權、民主管理權和民主監督權，夯實了村黨支部的“執政基礎”。推行村務全程監督，從源頭上防止了村組干部腐敗，有效地消除了村民對村干部的不信任感，增強村黨支部的凝聚力，密切了黨群、干群關系。

三、下一步打算

深入推進“陽光村務工程”建設是進一步加強農村黨風廉政建設，保障農村改革發展順利進行，促進農村社會和諧穩定的重要舉措。圍繞“陽光村務工程”常態化建設，切實發揮村務監督委員會、“三資”代理服務中心作用，強化村級事務流程化管理，促進農村經濟社會健康發展。

一是加強制度建設。進一步建立健全“陽光村務工程”常態化管理制度，重點是村務監督委員會成員工資補貼、監委會成員和“三資”代理服務中心人員培訓、“陽光村務工程”建設各項規定執行情況監督檢查等制度，保證村級事務流程化管理正常、有序開展，“三資”委托代理服務及時規范高效，促進農村資金、資產、資源保值增值。

二是推進正確履職。定期開展教育培訓，適時組織經驗交流，不斷提高村“兩委”干部和村務監督委員會、“三資”委托代理中心等人員落實“陽光村務”各項規定的能力和水平。不斷改善工作條件，為“陽光村務工程”建設提供必要物質保障，促進正確履行職責。

三是加強監督檢查。強化村級黨組織在“陽光村務工程”建設中的責任意識，鎮紀委加強對各村 “陽光村務”制度實施的有效監控，把常態化管理情況納入年終考核。

二〇一二年八月二十日

第三篇：陽光村務工程建設匯報材料

新河鎮陽光村務工程建設工作情況匯報

新河鎮位于青陽縣城東北，區位優越，318國道、合銅黃高速穿境而過，總面積111.35平方公里，下設11個行政村，總人口1.8萬人。截止1-5月份，財政收入完成1050萬元，招商引資1.7億元。現有2個黨總支、17個黨支部，黨員793名。自開展陽光村務工程建設工作以來，新河鎮黨委、政府高度重視，把此項工作作為當前和今后一個時期深入推進農村基層黨風廉政建設的主要抓手和載體，加強領導，統一部署，落實責任，采取有力措施，扎實推進陽光村務工程建設。目前，我鎮已進入“三資”清理階段，并取得了階段性成效。現將工作開展情況匯報如下：

一、主要做法及成效

第一，加強領導，健全機構，確保工程建設能夠有力開展

我鎮按照“早行動、爭主動”的要求，超前謀劃、迅速啟動，做好各項準備工作，切實將陽光村務工程建設抓緊、抓實、抓好。一是超前謀劃，在準備工作上突出一個“早”。自市召開“三資清理”推進陽光村務工程建設動員會后，我鎮立即召開黨委擴大會議傳達了動員會議精神，對工作進行專題研究部署，擬定了陽光村務工程建設工作預

案，統一了思想認識。二是強勢動員，在思想發動上突出一個“快”。自市里召開動員會后，我鎮于6月1日在全縣率先召開了全鎮“三資清理”推進陽光村務工程建設動員會，各村支兩委干部、鎮直各單位負責人參加了會議。舉辦了業務骨干培訓班，邀請了縣陽光村務公工程建設辦公室有關負責人對鎮村兩級工作人員進行授課。各村也相繼召開動員會。三是搭建機構，在組織領導上突出一個“強”。我鎮及時成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長，人大主席為第一副組長，黨委副書記、紀委書記為副組長，其它黨政領導為成員的陽光村務工程建設工作領導小組。抽調了11名政治素質強、業務水平高、年富力強的同志充實到領導小組辦公室，下設宣傳組、督導組、清查組、信息組四個工作組，承擔工程建設的組織、協調、落實、檢查指導等工作。同時，鎮設立專門辦公室，并特撥專項辦公經費，配備電腦、打印機、電話、辦公桌、檔案柜，切實保障活動的順利開展。各村也相應成立領導小組，確定了專人負責。在全鎮上下形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

第二，結合實際，制定方案，確保工程建設能夠有序開展

陽光村務工程建設實施方案是整個工程建設的指南針。我們在制定方案過程中，充分結合鎮情實際，注重增強操作

性，力求陽光村務工程建設“工作目標明確、方法步驟清淅、活動有成效”。一是嚴把方案征求關。先是召開鎮黨委擴大會議，集體研究拿出方案討論稿。然后通過發放征求意見表、召開不同類型的座談會，向離任村干部、老黨員、村民代表、黨員議事會成員廣泛征求了意見。根據征求的意見，在方案提出先易后難、先重點后一般的工作原則，確定“難點村、園區所在村、群眾反映多的村”作為陽光村務工程建設的切入點。二是嚴把方案審核關。我們要求各村結合村情制定方案，不準照辦照抄。各村方案一律報鎮陽光村務工程建設領導小組審核。三是嚴把方案公示關。鎮實施方案在鎮黨務公開欄、鎮先鋒網上公示，同時要求各村實施方案也要黨務、村務公開欄公開。公示無異議后，方能執行。第三，廣泛宣傳，營造氛圍，確保工程建設能夠“有聲有色”開展

為營造濃厚的輿論氛圍，動員廣大黨員群眾積極參與陽光村務工程建設，我們進行了廣泛宣傳。一是加大宣傳力度。及時高效編印《簡報》的同時，編寫了陽光村務工程建設龍船調詞，運用龍船調這個通俗易懂的方式在廣大黨員中進行宣唱，很受黨員群眾歡迎。二是推進宣傳深度。在鎮先鋒網開設陽光村務工程建設專題，實現平面媒體和網絡媒

體宣傳相結合。三是拓寬宣傳廣度。在沿318國道制作戶外標牌，在各村主要路口懸掛固定宣傳標語和橫幅，在黨務公開欄、村務公開欄、黑板報、宣傳專欄等張貼學習宣傳材料。截止目前，我鎮已開展龍船調巡回演出12場，懸掛橫幅14余條，張貼宣傳標語13個，開辟宣傳欄40期，編發簡報3期。

第四，加強督查、分類指導，確保工程建設能夠“扎實”開展 為進一步加強對各村開展“三資”清理推進陽光村務工程建設工作的檢查指導，我鎮向各村派出由黨政領導、包村干部擔任的工作指導檢查組和聯絡員。并要求各指導檢查組定期匯報指導檢查情況。同時，設立了監督舉報電話、意見箱，形成多層次、全方位監督機制。鎮督導組采取定期或不定期方式進行督查，對貫徹不力的村，將進行重點幫扶，限期改正，并對責任人進行誡勉談話；對弄虛作假、虛報瞞報的責任人進行問責。

第五，統籌兼顧，整體推進，確保工程建設與中心工作“兩促進、兩提高” 在工作中，我們堅持把陽光村務工程建設與黨風廉政建設、農村黨建工作等中心工作相結合，做“兩手抓”，共同

發展。一是堅持與黨務公開相結合，推進黨風廉政建設向縱深發展。新河鎮作為省紀委黨務公開的聯系點，我們以陽光村務工程建設為契機，進一步深化黨務公開工作，結合村級為民服務代理點，設立黨務公開接訪點。今年，在部分村實行了村干部述職述廉制度，開展了廉政評議活動，對1名因工作不力、群眾反映大的村支書進行了調整。今后，將在全鎮各村全面實行村干部述職述廉制度和開展廉政評議活動，在部分村試點村干部離任審計制度。二是堅持與農村黨建工作相結合，提升黨組織的戰斗力和凝聚力。在陽光村務工程建設中，我鎮全面推進了村級重大事項“四議兩公開”制度（村黨支部提議、兩委會商議，黨員大會或黨員議事會審議，村民會議或村民代表會議決議，以及決議公開、實施過程和結果公開），進一步拓寬黨員群眾監督的渠道，提高黨組織的威信。同時，與正在開展的創先爭優活動相結合，將陽光村務工程建設納入到黨員承諾內容，村支書、主任帶頭公開承諾。

二、下步工作打算

雖然，我鎮在推進陽光村務工程建設上做了一些有益的工作，取得一些成績，但與上級領導的要求還有一定的差距。下一步，我鎮將以省紀委督查組檢查為契機，進一步加大工

作力度，繼續全面清理，摸清家底，全面建立臺賬，全面推進農村集體“三資”委托代理服務，成立鎮農村集體“三資”委托代理服務中心與鎮為民服務中心合署辦公，扎實做好后續三個階段工作，做到規定環節不能少，規定內容不能缺，確保陽光村務工程建設取得實效。

第四篇：”陽光村務工程“建設工作總結

光明村“陽光村務工程”建設工作總結

根據鎮孔發[2010]40號文件精神，結合我村實際在全村全面開展此次活動，首先制定《光明村推進“陽光村務工程”實施方案》。具體方案如下：

一、推進“陽光村務工程”建設目標

（一）摸清我村集體資金、資產、資源情況，各項管理制度，“三資”委托代理服務規范，資產、資源開發處置公開透明。

（二）民主決策，民主管理，民主監督制度健全落實。

（三）農村黨員、干部按制度規定辦事，減少違法違紀行為，提高黨員干部在農民群眾中的滿意度。

二、開展“陽光村務工程”建設的主要內容

（一）以開展清產核資為抓手，建立完善農村集體“三資”委托代理服務機制。

（二）以推行村級事務流程化管理為主線，強化村級為民服務代理點，規范和落實村民主決策，民主管理，便民服務機制。

（三）以建立村務監督委員會為重點，完善和強化村級民主監督機制。

我村于2010年7月16日召開村民代表大會，對“陽光村務工程”建設進行動員部署，同時成立了村“三資”清理工作小組，負責開展清資工作。

于2010年8月25日召開村民代表大會，主要任務是：集中開展農村集體“三資”清理工作，清理工作要嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報的程序進行，要做到帳目清楚，手續齊全，張榜公布，建立臺帳，為推進農村集體“三資”委托代理服務打下基礎。

于2010年10月2日召開村民代表大會，傳達學習鎮9月8日有關“陽光村務工程”的會議精神以及《關于實行委托代理服務制度加強農村集體資金、資產、資源管理工作的意見》

經村兩委會研究，由本次村民代表大會通過，決定任命姚耐平同志為光明村報帳員。

根據相關法律法規同意將我村“三資”委托由孔城鎮農村集體“三資”委托代理服務中心代管。

于2010年11月24日召開村民代表大會推薦候選人名單并報鎮進行審核批準，經公示后，再次進行選舉產生正式候選人。

總之，我村嚴格按照鎮黨委、鎮政府工作要求在全村全面開展“陽光村務工程”各階段各項工作，已全面落實到位。

光 明 村 委 會

2010年11月26日

第五篇：“陽光村務工程”建設工作

1、“陽光村務工程”建設工作主要內容：

（1）實行村級集體“三資”委托鄉鎮農經站代管，組級“三資”委托村代管。

（2）完善村級事務流程化管理，規范和落實民主決策、民主管理機制。

（3）完善村務監督委員會制度，加強和落實村民主監督機制。

2、農村集體“三資”內涵：

農村集體“三資”實際是農村集體資產的細化，根據存在形態不同劃分。

（1）資金是指村擁有的貨幣資金，包括現金、銀行存款。

（2）資產：有流動資產，包括短期投資、應收款項和存貨等；有農業資產，包括牲畜（禽）資產、林木資產等；有長期資產，包括長期投資、固定資產、在建工程、無形資產等。

（3）資源：是指集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等。

3、農業資產概念：

農業資產：包括牲畜（禽）資產和林木資產。

牲畜（禽）資產價值是指購入或培育的牲畜（禽）的成本。

林木資產價值，是指經濟林木投產前的培植成本；非經濟林木郁閉前的培植成本。

4、固定資產的定義：

固定資產是指村集體所有的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農業基本建設設施等勞動資料，凡使用年限在一年以上，單位價值在500元以上的列為固定資產。有些主要生產工具和設備，單位價值雖低于規定標準，但使用年限在一上年以上的，也可列為固定資產。

5、“三資”清理的七個步驟：

具體是清理、估價、登記、核實、公示、確認、上報。

6、“三資”清理過程中，村民如何行使監督權利：

根據縣委、縣政府《關于全面開展農村集體資金資產資源清理工作的實施方案》[2010]24號文件要求，這次“三資”清理過程中，村務監督委員會代表村民全程參與“三資”清理和監督。

7、村務監督委員會人員如何產生：

村務監督委員會成員必須經村民大會或村民代表大會選舉5-7人參加。村干部及其配偶、直系親屬不得擔任村務監督委員會成員，應選舉工作責任心強、熱愛集體、公道正派、有一定議事能力、懂財務的老黨員、老村組干部參加。

8、“三資”委托代理原則：

（1）堅持民主自愿原則。實行村級“三資”委托代理服務，必須尊重農民群眾意愿和民主權利，經成員大會或成員代表大會討論通過后，鄉鎮代理機構與村集體組織訂立書面委托協議，明確雙方的權利、義務及法律責任，實行依法委托。已實行代理但沒有履行委托程序的，要補辦有關手續。

（2）堅持“四權”不變的原則。實行村級會計委托代理制，必須堅持村集體資產的所有權、使用權、審批權和收益權不變，任何單位和個人不得侵占、平調、挪用集體資產，不得改變集體資產性質，不得侵犯村集體組織合法權益。

（3）堅持獨立核算原則。實行村級“三資”委托代理服務，必須維護村集體的獨立核算主體，分村建賬，單獨核算。村級收入全額繳存鄉鎮委托代管賬戶。問答題型：

（1）問：“陽光村務工程建設的主要內容指哪幾項? 答：①開展清產核資,建立完善農村集體“三資”委托代理機制；②推行村級事務流程化管理；③建立村務監督委員會。（2)問：農村基層民主包括那幾個方面？

答：①民主選舉;②民主決策;③民主管理;④民主監督。

（3）問：村級事務流程化管理的核心內容是什么？

答：“四議兩公開”。四議既①村黨組織提議，②村“兩委”會商議，③黨員大會或黨員議事會審議，④村民會議或村民代表會議決議；兩公開、既①決議公開，②實施結果公開。

（4）問：實行“四議兩公開”的過程中，須要抓好的三個環節是什么？

答：①即議事決策前廣泛征求意見；②議事決策中充分發揚民主；③議事決策后及時進行公開。

（5）問：農民群眾在村級事務中的基本權利指哪幾項？

答：①知情權，②參與權，③表達權，④監督權。（6）問：農村集體經濟組織的“三資”指的是什么？

答：①資金，②資產，③資源。（7）問：村務監督的重點是什么？

答：①村級事務公開的監督，②財務收支的監督，③資產資源管理處置的監督，④村干部權利行使的監督。

（8）問：村務監督委員會是怎樣產生的，一屆任期多長？

答：由村民會議或村民代表會議直接選舉產生，一般與村“兩委”換屆同期進行、任期與村“兩委”相同。

（9）問：村務監督委的成員應具備什么條件？

答：①是村民代表；②思想政治素質好、政策法律意識強；③堅持原則、公道正派；④群眾信任；⑤有一定的文化和財會知識。

（10）問：有哪幾種情況之一的不可以選入村監督委？

答：①是村“兩委：成員的；②村集體經濟組織成員及其配偶親屬，近姻親或有其他明顯特殊關系的。

（11）問：村監督委候選人的提名有哪幾種方式？

答：①村黨組織推薦；②村民代表聯名推薦；③村民代表自薦報名。

（12）問：村監督委應有幾名成員組成？

答：一般應有3名成員組成，主任委員由村黨組織從當選委員中任命1名黨員擔任。

（13）問：村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村監督委各自的職能區別在哪里？

答：①村黨組織是村級各項工作的領導核心；②村民大會或村民代表大會是村級事務決策機構；③村民委員會是村級事務執行機構；④村監督委是村級事務的監督機構。

（14）問：村監督委的主要職能有哪些？

答：①對執行黨的路線、方針、政策及本村村務流程化管理制度落實情況實行監督；②對村民會議或村民代表會議決定的事項執行情況進行監督；③對村集體資金收支、資產資源處置進行監督；④對村干部權力行使實施監督；⑤配合村“兩委”正確履職，協助做好村民思想政治工作。

（15）問：村務監督委監督權的合法性依據是什么？

答：村務監督委由村民代表會議選舉產生，它的監督權來自于村級自治組織的最高權力機構，村民代表會議的委托，它的監督權具有合法性。

（16）問：監督者是否也受到監督與制約？

答：監督委要接受村民代表會議的監督，每年年終要向村民代表會議述職，接受測評，監督委成員在測評中信任票達不到應到會人數一半的，應主動辭職或職務自行中止。

（17）問：村務監督對事前、事中、事后進行監督，它的信息渠道從哪里來？

答：①列席村“兩委”會議，聽取工作打算、工作進展情況通報；②查閱相關資料；③聽取收集社情民意；④結果公示情況反饋等。

（18）問：村監督委成立后，它的硬件條件主要體現為“六有”，指的哪“六有”？

答：即①有人員。②有牌子。③有印章。④有辦公場所。⑤有工作制度。⑥有履職記錄。

（19）問：村監督委向鄉鎮紀委作的月報告制度的主要內容是哪些？

答：①監督委組織集中學習簡況；②監督委參加村“兩委”重要會議簡況；③開展財務監督簡況；④開展村務公開監督簡況；⑤開展資產資源管理監督簡況；⑥開展重要事項監督簡況；⑦向村“兩委”反映社情民意簡況；⑧幫助村“兩委”工作簡況。

（20）問：村監督委成員的誤工補貼是怎樣解決的？

答：納入縣和鄉鎮財政預算。