第一篇：在全市交通工程建設(shè)推進(jìn)會上的講話

同志們:

經(jīng)市委、市政府研究，決定利用湯正公路開工儀式之前的時間，召開全市交通工程建設(shè)推進(jìn)會，主要任務(wù)是回顧總結(jié)全市前階段交通工程建設(shè)進(jìn)展情況，研究部署下階段加快交通工程建設(shè)的具體措施，并以交通工程為切入點(diǎn)，帶動全市重點(diǎn)項目建設(shè)，掀起建設(shè)熱潮，確保圓滿完成本年度的目標(biāo)任務(wù)。剛才市交通局梁輝局長對全市交通工程建設(shè)項目進(jìn)展情況進(jìn)行了具體點(diǎn)評,對下階段的工作提出了要求,講的很好,我完全贊同。下面,根據(jù)會議安排，我再講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想, 提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)加快交通事業(yè)發(fā)展的信心和決心

交通設(shè)施是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施是擴(kuò)大對外開放的重要依托,是提升一個地區(qū)綜合競爭力的重要手段。經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展,交通建設(shè)必須先行。進(jìn)一步加快我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是市委、市政府從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)作出的一項重大戰(zhàn)略決策,是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“三先一爭”目標(biāo),率先實(shí)現(xiàn)全面小康的需要。

（一）加快交通建設(shè)是打造招商引資大平臺, 促進(jìn)工業(yè)化的實(shí)際需要。今年是我市的“項目”建設(shè)年,重大項目是拉動經(jīng)濟(jì)增長、增加財政收入、增強(qiáng)發(fā)展后勁的主要動力,對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局有著舉足輕重的支撐作用和拉動作用。而一流的投資載體是促進(jìn)大項目的重要“資本”和必備條件。我市正全面加快以“兩線拓展、三區(qū)聯(lián)動、四面開花”為重點(diǎn)的載體建設(shè)步伐,不斷提高吸引和承載重大項目的能力。沿路經(jīng)濟(jì)帶就是其中重要的一個大載體、大平臺。目前,我市部分公路已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)帶,如德三公路三星段兩側(cè)集聚著大批的家紡企業(yè),經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著；新常久公路兩側(cè)也有大批的企業(yè)落戶。但沿路經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不夠大, 對全市經(jīng)濟(jì)的拉動作用還不夠明顯。一個重要的原因是高等級公路偏少。所以要打造沿路經(jīng)濟(jì)帶,首要的一條就是要有一流的高等級公路。目前我市的高等級公路不是多了而是少了,需要我們快馬加鞭,加速前進(jìn),建造更多的高等級公路,利用交通要道人流、物流、信息流快速流暢的便捷條件,結(jié)合地方實(shí)際,形成沿路經(jīng)濟(jì)帶。同時交通基礎(chǔ)設(shè)施在打造精細(xì)化工園區(qū)和東灶港濱海工業(yè)園區(qū)及其他的大載體、大平臺中也發(fā)揮著重要的作用。可以這么說,沒有一流的交通基礎(chǔ)設(shè)施是引不來金鳳凰,招不到大項目的。

（二）加快交通建設(shè)是完善城市功能, 提高城市化水平的現(xiàn)實(shí)需要。今年是海門的“城市建設(shè)年”,海門要實(shí)現(xiàn)由小城市向中等城市轉(zhuǎn)變、由普通城市向特色城市轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)城市向現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)變的三大轉(zhuǎn)變。在這一過程中,交通基礎(chǔ)設(shè)施在完善城市功能、提高城市化水平方面將發(fā)揮重要的作用。“兩橋、兩鐵、兩港、兩高速、六個互通”將徹底打破制約對外連接的瓶頸,使海門融入上海一小時都市圈,加強(qiáng)海門城市的吸引力,提升海門城市的整體形象；“九橫十二縱”骨架公路網(wǎng)、鎮(zhèn)村公路“微循環(huán)”聯(lián)網(wǎng)暢通工程,將形成大交通格局,加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)之間的交流,促進(jìn)海門城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,提高海門的城市化水平。本文由網(wǎng)絡(luò)提供，請登陸www.tmdps.cn查看更多文章

（三）加快交通建設(shè)是改善農(nóng)村面貌,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)村公路是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施是為農(nóng)民謀福利,為農(nóng)業(yè)謀發(fā)展、為農(nóng)村謀穩(wěn)定的具體抓手,是改善農(nóng)村發(fā)展條件、提高農(nóng)民生活水平、讓改革開放成果惠及農(nóng)民的重要舉措。要實(shí)現(xiàn)我市社會主義新農(nóng)村“村美、民富、班子強(qiáng)’’的目標(biāo),離不開農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善。近年來,我市全面落實(shí)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,取得了明顯時效,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的局面還沒有根本改變,一個重要的表現(xiàn)就是農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于城市,農(nóng)民出行難,行路難的矛盾還沒有得到徹底解決。今年,我市將農(nóng)村道路通達(dá)工程作為農(nóng)村新五件實(shí)事之一,確定了具體的工作目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村公路“聯(lián)網(wǎng)暢通”工程,在“村村通”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“村村連”,以解決農(nóng)民出行難的問題,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

總之,做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展大業(yè),我們一定要牢固樹立大局意識,責(zé)任意識和使命意識,要有信心、有決心加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。

二、肯定成績,正視問題,正確認(rèn)識當(dāng)前的交通工程建設(shè)形勢

今年我交通工程建設(shè)項目數(shù)量之多,投資之大都創(chuàng)造了海門歷史上的新紀(jì)錄。建設(shè)任務(wù)一再追加,到目前共有沿江公路工程、寧啟高速公路疊石橋互通及連接線工程、疊港公路南段工程、湯正公路拓寬改造工程、瑞江公路拓寬改造工程、濱海工業(yè)新區(qū)港西路工程、精細(xì)化工園區(qū)道路、滸通河南段、海門河西段航道升級等十八項大交通建設(shè)項目,此外還有農(nóng)村公路項目62個,計100公里,農(nóng)橋改造項目100座,共計二十項交通工程建設(shè)項目,投資達(dá)11億元。今年上半年交通工程在全市上下共同努力下,取得了很好的成績。但還不能夠忽視工作中存在的問題。

一是工程前期保障工作推進(jìn)速度緩慢。尤其是房屋拆遷,如疊港路南段江心沙農(nóng)場、濱海工業(yè)新區(qū)港西路東灶港段,都因房屋拆遷未到位影響施工單位進(jìn)場；“三線”遷移速度緩慢,在湯正公路、瑞江公路、港西路等工程現(xiàn)場“三線”影響施工隊施工;不少鎮(zhèn)村公路建設(shè)項目,由于“三線”遷移問題影響了開工率和施工進(jìn)度。二是農(nóng)村公路因建設(shè)項目小、數(shù)量少,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府對此重視程度不夠。在招投標(biāo)結(jié)束后,遲遲不開工,給交通部門在項目管理上帶來了一定的難度,對全年的進(jìn)度造成了影響;三是建設(shè)資金不足。今年交通工程建設(shè)項目共需投入資金110550萬元,按照施工合同今年需支付工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)30277萬元,以前年度交通重點(diǎn)工程應(yīng)付資金16414萬元,今年實(shí)際所需資金46691萬元。經(jīng)過多方努力,通過多種渠道已籌集到12500萬元,已經(jīng)撥付工程經(jīng)費(fèi)12019萬元,尚缺口34191萬元。四是天氣影響施工進(jìn)度。今年天氣連續(xù)多雨,可供施工的有效作業(yè)天數(shù)僅39天,對施工進(jìn)度影響很大。五是工程用土方部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未落實(shí)。

總的看來，我市的交通工程建設(shè)取得了一定的成績。但和往年相比,今年我市的交通工程建設(shè)工期緊,任務(wù)重,但速度還不夠快,離市委、市政府的要求還有一段距離。和蘇南先進(jìn)縣市相比,我們的交通建設(shè)速度還不夠快,還有一定的差距；和周邊兄弟縣市交通建設(shè)情況來看,咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢讓我們寢食難安。逆水行舟,不進(jìn)則退。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,統(tǒng)一思想,全力以赴,不懈努力。

三、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，全面加快交通工程建設(shè)步伐

工程早竣工一天,就能早受益一天。在這里,我再強(qiáng)調(diào)一下市委、市政府確定的工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo):沿江公路海門段要確保年底A標(biāo)段通車,其余標(biāo)段完成至下封；濱海工業(yè)新區(qū)港西路北段、精細(xì)化工園區(qū)路年內(nèi)建成通車；通海公路南段(原大江路)、海二線、新常久線西延路面瀝青砼攤鋪工程及悅來、四甲、三陽鎮(zhèn)區(qū)道路年底前完成。瑞江公路、湯正公路、疊石橋互通連接線年內(nèi)完成原地表處理,溝塘和橋梁下部結(jié)構(gòu)施工。農(nóng)村公路9月20日前完成下封,11月底完成砼澆注,12月底完成附屬設(shè)施。農(nóng)橋完成100座。

今年我市交通工程建設(shè)任務(wù)非常重、時間非常緊、要求非常高。因此，各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，以對歷史和未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，雷厲風(fēng)行，爭分奪秒，堅定決心，排除萬難，堅決打好打勝全市交通工程建設(shè)的攻堅戰(zhàn),攻堅克難，確保工程建設(shè)大提速。當(dāng)前已是8月中旬，距今年年底算起可以利用的有效施工期不足3個月,再考慮到可能出現(xiàn)的臺風(fēng)、暴雨、低溫等不利因素，真正有效施工時間不足60天。要在較短的時間內(nèi),完成今年的工程量,難度還是相當(dāng)大的。因此，各地、各部門要督促施工企業(yè)嚴(yán)格按照計劃任務(wù)數(shù)，迅速把人力、物力和財力集中轉(zhuǎn)移到推進(jìn)主體工程建設(shè)上來。

（一）思想上要高度重視。一方面，要認(rèn)識到加快工程進(jìn)度的緊迫性。如果工程建設(shè)進(jìn)度跟不上，失去的不只是時間，更重要的是失去了加快我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的機(jī)遇。另一方面，要認(rèn)識到加快工程進(jìn)度的可能性。我們應(yīng)該把當(dāng)前遇到的困難看作是對我市交通事業(yè)發(fā)展能力的考驗，只要我們勇于迎接挑戰(zhàn)，善于化解矛盾，就一定能保質(zhì)保量地完成全年交通工程建設(shè)任務(wù)。

（二）行動上要狠抓落實(shí)。前期保障工作方面,三線搬遷、房屋拆遷、土方落實(shí)等工作必須在8月底結(jié)束,為主體工程的全面開工建設(shè)掃清一切障礙。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,密切配合交通部門的工作,務(wù)必完成工作任務(wù)。在交通重點(diǎn)工程方面，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要突出。沿江公路海門段工程是我市交通建設(shè)第一工程,它的建成可以有效拉動城市建設(shè)、海門港和靈甸港開發(fā),務(wù)必確保年內(nèi)A標(biāo)段建成通車，其余標(biāo)段完成下封。沿江公路各標(biāo)段要埋頭苦干,加班加點(diǎn),保質(zhì)保量,確保完成任務(wù)。湯正公路是我市中部地區(qū)南北交通主干道,它的拓寬改造，對于改善海門中部地區(qū)的交通狀況、打造中部工業(yè)走廊、促進(jìn)海門區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的作用。施工單位要盡快進(jìn)入角色,完成預(yù)定的目標(biāo),爭取早日實(shí)現(xiàn)通車。港西路工程、精細(xì)化工園區(qū)道路分別為濱海工業(yè)新區(qū)和精細(xì)化工園區(qū)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,對打造這兩個招商引資大載體、大平臺有著舉足輕重的作用,承建單位要從全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求，確保在年內(nèi)完工,力爭提前完工,早日發(fā)揮作用。三是在農(nóng)路、農(nóng)橋建設(shè)方面，要加快速度，嚴(yán)格按照時間要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓緊、抓細(xì)、抓深、抓實(shí)，要增強(qiáng)工作的主動性、超前性和預(yù)見性,確保完成全年目標(biāo)。

（三）考核上要科學(xué)嚴(yán)格。有壓力才有動力，有考核才有進(jìn)步。市交通重點(diǎn)項目指揮部要根據(jù)已下達(dá)的工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)考核計劃，對各項目施工企業(yè)、各標(biāo)段項目部的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核，對完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的施工企業(yè)的法人代表、項目經(jīng)理進(jìn)行獎勵，對未達(dá)到形象進(jìn)度標(biāo)段項目部進(jìn)行處罰；市農(nóng)路辦要以任務(wù)目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)為考核指標(biāo)，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核驗收，根據(jù)驗收結(jié)果兌現(xiàn)獎罰措施。在8月底前項目沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,對建設(shè)計劃予以調(diào)整,對達(dá)不到建設(shè)進(jìn)度要求的項目,對該項目以每節(jié)點(diǎn)扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路辦補(bǔ)助金5000元/公里。要對提前或按時完成任務(wù)并且抽檢質(zhì)量合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行適當(dāng)獎勵；同時，對不能按期完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全市范圍內(nèi)通報批評。

（四）質(zhì)量上要一絲不茍。百年大計，質(zhì)量為本。千里之堤,潰于蟻穴。我們追求交通工程建設(shè)的快速度是以質(zhì)量為前提的，沒有了質(zhì)量保證，所謂是快速度也失去了意義。各地、各部門要充分認(rèn)識到交通工程質(zhì)量的極端重要性，始終把質(zhì)量作為工程建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面樹立“以質(zhì)量為核心，以質(zhì)量求效益，以質(zhì)量謀發(fā)展”的大局觀念，確保今年全市交通工程項目和農(nóng)路建設(shè)項目100%地通過省市檢查驗收。最近沿江公路某個標(biāo)段出現(xiàn)了質(zhì)量問題，雖然是個小問題,重點(diǎn)工程指揮部對此還是做了嚴(yán)肅處理,。各施工單位和監(jiān)理單位要吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅決杜絕類似事件的再次發(fā)生。市重點(diǎn)工程指揮部項目組、質(zhì)監(jiān)站要增強(qiáng)質(zhì)量預(yù)控能力,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。市農(nóng)路辦要加強(qiáng)對農(nóng)路和農(nóng)橋建設(shè)的監(jiān)管。各項目組和監(jiān)理組在建設(shè)過程中必須做好巡查工作,對在建項目,監(jiān)理組要確保兩天一次巡查,項目組要確保三天一次巡查,并在《現(xiàn)場檢查記錄卡》上做好現(xiàn)場記錄。農(nóng)橋的施工質(zhì)量,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的生命安全,要高度重視農(nóng)橋的施工質(zhì)量。所有農(nóng)橋建設(shè)項目的重要分項工程和施工工藝,如灌注樁、構(gòu)件預(yù)制、打樁、橋位放樣等,項目組必須堅持首件旁站制,監(jiān)理組必須堅持旁站制。

(五)廉政上要長抓不懈。交通工程建設(shè)用的是百姓的血汗錢，鋪的是百姓的致富路，架的是黨和政府服務(wù)人民的連心橋。出現(xiàn)腐敗問題，不僅損害了人民群眾的利益，最終也損害了黨和政府的形象。今年, 中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》的通知,交通工程建設(shè)領(lǐng)域是專項治理的重點(diǎn)之一。各地、各部門要認(rèn)真研究體會文件精神，并在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)。要堅持把廉政建設(shè)寓于建設(shè)項目前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、設(shè)計變更、工程計量支付、設(shè)備材料采購、資金管理、質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗收等工程建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)，堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移，保證資金運(yùn)行安全，確保不發(fā)生一起廉政事件。這既是提高交通工程建設(shè)質(zhì)量的有力保證，也是對交通工程建設(shè)人員的關(guān)心愛護(hù)，更是對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的重要舉措。

（六）安全上要毫不放松。安全責(zé)任重于泰山。沒有安全，就沒有效益；沒有安全，就沒有穩(wěn)定。只有在保證施工安全的前提下，才能確保工程的順利進(jìn)行。任何一個細(xì)小環(huán)節(jié)上的疏忽，都可能埋下嚴(yán)重的安全隱患，造成不可挽回的社會影響和經(jīng)濟(jì)損失。總體上，我市的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢良好，但也出現(xiàn)了一些問題,存在著一些事故隱患。各地、各部門要高度注重安全生產(chǎn)，堅定不移地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的指導(dǎo)方針，采取有效手段控制和杜絕各類傷亡事故，確保整個工程的建設(shè)安全。在工程進(jìn)展中，要加強(qiáng)對各在建項目的安全管理，做到早布置、早落實(shí)、勤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，督促施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，要在確保安全的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，完成建設(shè)目標(biāo)。

(七)合力上要全面加強(qiáng)。各地、各部門要加強(qiáng)配合,精誠協(xié)作，不斷創(chuàng)優(yōu)交通工程建設(shè)環(huán)境。交通工程建設(shè)關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,關(guān)系到我市“三先一爭”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們一定要深刻認(rèn)識到，加快交通發(fā)展，決不只是交通部門的事情。不僅交通部門要千方百計做好有關(guān)工作，各地各部門都要積極共同參與。各級黨委、政府一定要明確，道路通向哪里，就會給當(dāng)?shù)貛戆l(fā)展、帶來繁榮、帶來未來，一定要增強(qiáng)全局意識，不能因小失大，要想辦法、做工作、抓落實(shí)，形成共抓交通建設(shè)的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要抽調(diào)精干人員，組建專門的工作班子,配合好支持好交通工程的各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，靠前指揮親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場服務(wù)，親臨一線具體抓，具體負(fù)責(zé)的工作人員要全力以赴專心抓，集中更多的精力，落實(shí)更強(qiáng)的措施，切實(shí)把建設(shè)工作抓出實(shí)效。各個部門要建立良好的互動協(xié)調(diào)機(jī)制，簡化辦事程序，提高辦事效率,要為加快交通建設(shè)開綠燈，主動服務(wù)，主動協(xié)調(diào)，特別是在資金融通、項目審批、土地征用、房屋拆遷、三線搬遷等方面，要主動配合做工作,絕不能因為部門利益、局部利益而阻礙交通工程的推進(jìn)。要堅持人性化操作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,切實(shí)保障人民群眾的利益。盡量取得群眾的理解和支持,對確屬無理取鬧，阻礙工程施工，影響項目進(jìn)度的，要依法處理。要充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大造輿論,廣泛宣傳加快交通發(fā)展的重要作用和深遠(yuǎn)意義。通過全方位的宣傳發(fā)動，使全社會各界都來關(guān)心交通、支持交通、參與交通，努力形成推進(jìn)交通工程建設(shè)的強(qiáng)大聲勢。

同志們，我市的交通工程建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時期，成績喜人、形勢逼人。我們一定要抓住這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，以高度的歷史責(zé)任感投身到建設(shè)中去，奮發(fā)有為，乘勢而上，團(tuán)結(jié)奮斗，頑強(qiáng)拼搏，為奪取全市交通工程建設(shè)的全面勝利、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：副縣長在全縣農(nóng)村信用工程建設(shè)推進(jìn)會上的講話

副縣長在全縣農(nóng)村信用工程建設(shè)推進(jìn)會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣20**年農(nóng)村信用工程建設(shè)的動員會，這次會議既是動員會，又是一次信用工程建設(shè)的推進(jìn)會。剛才，明道江理事長及就近年來農(nóng)村信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，講得很全面很到位。下面，我就關(guān)于今年農(nóng)村信用工程建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見。

一、客觀估價成績，不斷增強(qiáng)認(rèn)識

近年來，縣委、縣政府高度重視，始終把信用體系建設(shè)作為政府工作的一項重要內(nèi)容來抓，采取政府主導(dǎo)、信用社主抓的方式，在各級各部門的共同努力下，在廣大農(nóng)民群眾和社會各屆的積極參與下，已成功創(chuàng)建了2信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、41個信用村。信用工程的創(chuàng)建，有以下幾點(diǎn)好處：一是破解農(nóng)民貸款難題。通過信用創(chuàng)建活動，讓農(nóng)戶以低門檻的信貸方式獲得貸款支持，貸款條件的放寬，流程的簡化，為農(nóng)民貸款提供了便捷的綠色通道；二是增加農(nóng)民收入。將信用農(nóng)戶的信用情況與授信額度和利率優(yōu)惠結(jié)合起來，提高了授信額度，降低了貸款利率，目前全縣信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶貸款減少了利息支出713萬元，這將有力推動農(nóng)民群眾增收致富；三是密切黨群干群關(guān)系。以農(nóng)村信用體系建設(shè)為契機(jī)，形成政府、農(nóng)村信用社、村支“兩委”及農(nóng)戶“四位一體”的農(nóng)村信用工程建設(shè)聯(lián)動機(jī)制，成為黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的“金紐帶”；四是改善農(nóng)村信用環(huán)境。通過建立誠信激勵機(jī)制，對信用戶實(shí)行貸款優(yōu)先、額度放寬、利率優(yōu)惠等激勵措施，充分調(diào)動了農(nóng)民爭當(dāng)信用戶、爭創(chuàng)信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動性，社會誠信意識得到增強(qiáng)。

肯定成績的同時，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)村信用體系建設(shè)推進(jìn)過程中存在的困難和問題。一是放貸難和難貸款的矛盾依然突出。由于我縣擔(dān)保制度不健全，銀行不敢貸，企業(yè)貸不了的現(xiàn)象客觀存在。二是信用環(huán)境仍有差距，信貸風(fēng)險較高。農(nóng)戶的信用程度還不高，小額信貸普及力度還不大，不良貸款還占相當(dāng)比例，縣信用聯(lián)社的五級不良貸款率達(dá)3.22%，影響了銀行貸款正常循環(huán)和經(jīng)營效益的回升。三是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。在去年的創(chuàng)建工作中，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未召開啟動會，甚至當(dāng)檢查組下去檢查工作時，連主要領(lǐng)導(dǎo)都不清楚此事。另外，款場鄉(xiāng)己經(jīng)連續(xù)申請了兩年，而指標(biāo)至今都未能達(dá)到要求，請款場鄉(xiāng)政府也分析一下原因，借鑒一下別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法。以前創(chuàng)建成功的信用村也由于不良貸款占比相對較高，也被取消了利息優(yōu)惠，由于原來優(yōu)惠15%的降至10%，這是對老百姓不負(fù)責(zé)的做法。而瓦寨、桐林信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓己經(jīng)享受20%的利息優(yōu)惠，這不就是給老百姓解決實(shí)際的難題，不也是走群眾路線嗎，己創(chuàng)建了的2個信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅2013年當(dāng)?shù)乩习傩站拖硎?20萬元的利息優(yōu)惠，這也是老百姓得到實(shí)惠具體體現(xiàn)。針對這些問題，我們必須充分認(rèn)識信用體系建設(shè)工作的重要意義，這既是金融業(yè)發(fā)展的需要，更是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富、全面建成小康社會的有力抓手，更是打造“誠信三穗”、“和諧三穗”的有效途徑。為此，大家務(wù)必要按照縣委“雙承諾雙誠信”主基調(diào)，解放思想，抓住機(jī)遇，提高認(rèn)識，積極支持和配合縣農(nóng)村信用聯(lián)社，全力抓好農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。

二、強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)工作落實(shí)

今年，我縣提出3年內(nèi)創(chuàng)建農(nóng)村金融信用縣目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要求已創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)年審率要達(dá)100%，全縣信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)80%以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用村分別要達(dá)到80%以上，新創(chuàng)建金融信用單位、金融信用企業(yè)各2個以上。總體上講，要重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作：

(一)抓任務(wù)落實(shí)。

一是抓信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。根據(jù)金融信用縣信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)80%以上的要求，我縣信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成功創(chuàng)建2個，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達(dá)28.57%，這個指標(biāo)未達(dá)到要求，為了確保農(nóng)村3年內(nèi)金融信用縣創(chuàng)建成功，縣信用聯(lián)社要超前謀劃、積極對接尚未完成信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的雪洞鎮(zhèn)、臺烈鎮(zhèn)、八弓鎮(zhèn)、滾馬鄉(xiāng)、長吉鄉(xiāng)、款場鄉(xiāng)、良上鄉(xiāng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社要加強(qiáng)重視，認(rèn)真借鑒已完成創(chuàng)建任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗，加大宣傳力度，把創(chuàng)建工作納入重要議事日程，創(chuàng)建一個成功一個，主動配合并積極支持縣信用聯(lián)社開展金融信用縣創(chuàng)建各項工作，確保己創(chuàng)建了的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)不被折牌，為成功創(chuàng)建農(nóng)村金融信用縣作準(zhǔn)備。二是抓信用企業(yè)和信用單位創(chuàng)建。縣信用聯(lián)社等金融部門要根據(jù)發(fā)展需要，不斷調(diào)整服務(wù)方式和內(nèi)容，加大對信用企業(yè)的扶持和培育，同步開展好機(jī)關(guān)單位、小微企業(yè)的建檔評級授信工作，要分別完成2個以上信用單位和信用企業(yè)的創(chuàng)建工作任務(wù)；三是抓創(chuàng)建鞏固率。已完成創(chuàng)建工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)鞏固創(chuàng)建成果，不斷優(yōu)化信用環(huán)境，嚴(yán)防不良貸款反彈，要確保已創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)年審率達(dá)100%。縣人行、銀監(jiān)辦要主動介入監(jiān)督，認(rèn)真履行職責(zé)，督促各金融機(jī)構(gòu)規(guī)范操作、穩(wěn)健運(yùn)營，為創(chuàng)建農(nóng)村金融信用縣創(chuàng)造有利條件。

(二)抓誠信環(huán)境打造。

一是要做好信息征集工作。縣人行、工商、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)征信系統(tǒng)建設(shè)，建立健全中小企業(yè)和個人信貸征信數(shù)據(jù)庫，為金融機(jī)構(gòu)做好信貸服務(wù)提供有效的信息服務(wù)平臺，并廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域。要探索建立將個人征信記錄納入干部考核任用條件，讓誠信建設(shè)首先從干部做起。二是要探索建立誠信聯(lián)動機(jī)制。對恪守誠信的企業(yè)和個人，在工商年檢、納稅服務(wù)等方面給予優(yōu)惠和獎勵；對不守信用、不講誠信，并造成不良影響的單位和個人，建立“黑名單”制度并公開曝光，對機(jī)關(guān)干部職工不良信貸行為，由金融部門核實(shí)后報紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。三是要嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為。對企業(yè)、集體、個人惡意逃廢銀行債務(wù)行為，要堅決依法予以打擊;對屢次催收仍故意不償還的，要通過司法程序進(jìn)行強(qiáng)制清收；對非法吸收公眾存款、非法集資、地下錢莊、制販假幣等金融領(lǐng)域的犯罪行為要嚴(yán)厲打擊，要進(jìn)一步整頓和規(guī)范金融市場秩序，提高防范金融風(fēng)險能力。

(三)抓金融服務(wù)創(chuàng)新。

縣內(nèi)各金融部門要正確把握國家信貸政策，用好用活貨幣政策，把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貫穿創(chuàng)建活動始終。一是要加大信貸投入。繼續(xù)加大對已支持項目的信貸投入，要根據(jù)企業(yè)貸款需求，主動深入企業(yè)一線參與企業(yè)項目論證，幫助企業(yè)經(jīng)濟(jì)分析、市場預(yù)測，積極為企業(yè)提供金融服務(wù)。對市場前景好、投資回報率高的項目要積極主動幫助企業(yè)向上級銀行、信用社爭取信貸支持，加大信貸投放力度。二是要拓寬信貸領(lǐng)域。金融部門在放貸過程中要做到“三個結(jié)合”，即：與解決中小企業(yè)融資難相結(jié)合，對創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各金融部門要配套落實(shí)各項優(yōu)惠政策，全面推行陽光放貸機(jī)制；與推廣小額擔(dān)保貸款相結(jié)合，要積極開展信用社區(qū)創(chuàng)建活動，增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民信用意識，促進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展；與推廣小額農(nóng)戶貸款相結(jié)合，要通過開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動，促進(jìn)農(nóng)村信用環(huán)境明顯改善，對評出的信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行實(shí)質(zhì)性扶持，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難問題，真正讓農(nóng)民朋友在創(chuàng)建“金融信用縣”活動中得到實(shí)惠。三是要提高工作效率。金融部門要大力推廣客戶經(jīng)理制，實(shí)行零距離服務(wù)，積極為企業(yè)和個人提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)；要把骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、發(fā)展成熟型產(chǎn)業(yè)XX縣內(nèi)重大項目作為重點(diǎn)扶持對象，建立長期協(xié)作關(guān)系。要積極改進(jìn)信貸服務(wù)操作流程，壓縮審批時間，提高辦事效率。要大力發(fā)展消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，提高消費(fèi)貸款在貸款總量中的比重，積極開展有利于促進(jìn)消費(fèi)的金融創(chuàng)新，擴(kuò)大銀行卡業(yè)務(wù)，加大對汽車、家電、住房、助學(xué)等消費(fèi)需求的支持，促進(jìn)消費(fèi)升級。四是要加強(qiáng)向上爭取。縣人行要協(xié)助各金融機(jī)構(gòu)努力向上爭取信貸規(guī)模和政策扶持，進(jìn)一步加大支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

(四)抓宣傳氛圍營造。

創(chuàng)建信用縣需要全社會共同參與，宣傳部、工商、文廣等政府部門放寬產(chǎn)并配合信用社的各種宣傳工作，營造濃厚的誠信氛圍，如：懸掛宣傳橫幅、媒體宣傳等。特別是希望縣委宣傳部在9月前與信用社同共做好3年內(nèi)創(chuàng)建信用縣大型宣傳廣告牌，同時各信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)府與信用社，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街頭醒目地方共同作好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹碑工作。要借助縣電視臺媒體欄目，廣泛報道誠實(shí)守信的優(yōu)秀企業(yè)和個人典型，曝光惡意拖欠信貸、稅費(fèi)等失信的典型案例，提高全縣企業(yè)、個人信用意識；廣泛宣傳金融知識，提高社會各界及廣大人民群眾對金融信貸產(chǎn)品的知曉率；要以“誠信文化”為載體，通過組織宣傳隊送金融知識下鄉(xiāng)、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式，把開展誠信活動創(chuàng)建的要求和金融基本知識送進(jìn)村組、學(xué)校、企業(yè)和機(jī)關(guān)，使誠信意識深入人心，成為全社會的自覺行為，主動參與到金融信用縣的創(chuàng)建活動中來，逐步形成誠實(shí)守信的良好社會風(fēng)尚。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。

縣政府成立了以常務(wù)副縣長任組長、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的金融信用縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在縣信用聯(lián)社具體抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在人、財、物等方面給予保障，經(jīng)常研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用環(huán)境建設(shè)，及時協(xié)調(diào)解決信用體系建設(shè)中的各種問題和困難，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位、措施有力，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

二是部門配合要到位。

要建立完善“政府主導(dǎo)、信用社主抓、部門配合、社會參與”的工作機(jī)制，縣信用聯(lián)社要主動對接協(xié)調(diào)，將創(chuàng)建任務(wù)層層分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足自身職能，通力協(xié)作，密切配合，不斷強(qiáng)化措施，優(yōu)化信用環(huán)境，各信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）府與信用聯(lián)社，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街頭醒目地方共同作好信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）樹碑工作。

三是督查考核要到位。

縣金融辦要加大督促力度，要及時調(diào)度和掌握創(chuàng)建、整改工作進(jìn)展情況。縣委、縣政府將農(nóng)村信用工程建設(shè)工作納入對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和直屬部門的綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，對工作開展好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門給予表彰獎勵，對協(xié)調(diào)配合不力、不認(rèn)真履行創(chuàng)建工作職責(zé)、嚴(yán)重影響我縣農(nóng)村金融信用縣創(chuàng)建工作的單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，農(nóng)村信用工程建設(shè)工作，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，希望全縣上下積極行動起來，銳意進(jìn)取，迎難而上，全力抓好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用縣創(chuàng)建的各項工作，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在村干部廉潔工程建設(shè)推進(jìn)會上的講話

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來源 蓮山課

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今天我們在這里召開村干部廉潔工程建設(shè)推進(jìn)會，主要任務(wù)就是在總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步動員部署全市村干部廉潔工程建設(shè)，明確目標(biāo)和任務(wù)要求，推動這項工作向縱深發(fā)展。剛才，XX等鎮(zhèn)作了很好的交流發(fā)言，希望對大家有所啟發(fā)，有所借鑒。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、年初以來我市村干部廉潔工程建設(shè)的進(jìn)展情況

對村干部廉潔工程這項工作，市委非常重視，在年初召開的全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上提出了明確要求，市紀(jì)委八次全會也作了具體的安排部署。目前，從工作檢查和我們掌握的情況看，全市各鎮(zhèn)（街道）和市級有關(guān)部門按照市里的部署要求，在加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的同時，以基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，探索了一些辦法，積累了一些經(jīng)驗，取得了較好成效。主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）思想重視，行動積極。絕大多數(shù)鎮(zhèn)（街道）和市級有關(guān)部門把村干部廉潔工程建設(shè)切實(shí)擺上重要議事日程，召開會議，專題研究，并把這項工作列入鎮(zhèn)（街道）和市級部門懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，做到思想認(rèn)識、精力投放、督促落實(shí)三到位；一些鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際，深入開展調(diào)研，研究分析村級黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢，制定工作計劃，提出扎實(shí)推進(jìn)村干部廉潔工程建設(shè)的措施和辦法。

（二）多管齊下，對村干部的教育力度不斷加大。各鎮(zhèn)（街道）按照上級要求，整合各種宣傳教育資源，結(jié)合5月份全市黨風(fēng)廉政宣傳月等主題教育，深入開展形式多樣的村干部教育活動，取得了積極成效。如XX鎮(zhèn)在全體村干部中組織開展了“雙十”主題活動，重點(diǎn)開展十個一系列教育活動，落實(shí)十項制度，切實(shí)加強(qiáng)了對村干部的教育管理，收到較好效果。

（三）突出重點(diǎn)，民主管理制度得到較好落實(shí)。近年來，各鎮(zhèn)（街道）通過探索建立健全一系列民主管理制度，強(qiáng)化基層干部和廣大村民的民主意識，初步探索出一條用發(fā)展民主的方式來有效預(yù)防農(nóng)村腐敗的新路子。如XX鎮(zhèn)以村務(wù)公開和民主管理為重點(diǎn)，通過深入開展“民主管理年”活動，既促進(jìn)了村級各項管理制度的有效落實(shí)，提升了村級民主管理水平，又切實(shí)規(guī)范村干部權(quán)力行使，改善了黨群干群關(guān)系。

（四）健全制度，對村干部的監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一些鎮(zhèn)（街道）在建立健全民主監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，立足關(guān)口前移，不斷加大監(jiān)督力度，監(jiān)督的效果也日益顯現(xiàn)。如XX鎮(zhèn)建立完善了“一章十制度”，著力從制度層面推進(jìn)村干部監(jiān)督工作，規(guī)范村干部行為，收到較好效果。XX鎮(zhèn)圍繞發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，積極探索，在鎮(zhèn)級部門和各行政村中推行實(shí)施了《XX鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作試行辦法（試行）》，明確了黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時間和要求，使黨組織的工作和黨內(nèi)事務(wù)通過一定程序向黨員、群眾公開，既保證黨員和群眾對黨內(nèi)事務(wù)知情權(quán)的落實(shí)，又促進(jìn)了黨群干群關(guān)系和諧穩(wěn)定。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我市村干部廉潔工程建設(shè)中還存在著一些問題和不足，主要有三個方面：

一是認(rèn)識還需進(jìn)一步提高。一些鎮(zhèn)（街道）對加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為反腐敗的重點(diǎn)是上層、是領(lǐng)導(dǎo)干部，抓村干部廉潔工程是舍本逐末；一些村干部認(rèn)為村是一級自治組織，自己又不是機(jī)關(guān)干部，因此對自己履職的標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)存在被動應(yīng)付，主體意識不強(qiáng)的現(xiàn)象。

二是措施落實(shí)還不夠到位。近幾年來，我市制定出臺了不少村級管理的規(guī)章制度，但許多制度規(guī)定仍處于“掛在墻上，擱在柜中，講在口頭“的狀態(tài)，沒有真正落實(shí)，一些地方還存著以文件落實(shí)文件，以制度貫徹制度的情況，制度執(zhí)行不力、監(jiān)督力度不夠的問題仍然比較突出。

三是工作開展不平衡性還比較大。一些鎮(zhèn)（街道）村干部廉潔工程建設(shè)起步早、抓得緊、創(chuàng)新多，已經(jīng)開始向縱深方向推進(jìn)，今天參加會議交流的4個單位已為全市帶了個好頭。而少數(shù)鎮(zhèn)（街道）對這項工作重視不夠，起步較遲，進(jìn)展緩慢，有的僅僅把它作為一項常規(guī)工作來應(yīng)付，思路缺乏新意，工作缺乏抓手，成效不夠明顯。

二、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感

在新形勢下，開展村干部廉潔工程建設(shè)，對于保證黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，既具有特殊的重要性，又具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性。

（一）村干部廉潔工程建設(shè)是懲防體系建設(shè)的深化延伸。構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉工作必須把握的一條工作主線，市委已經(jīng)確定了到2007年初步建成具有XX特色的懲防體系基本框架的目標(biāo)，這個框架不僅要覆蓋市、鎮(zhèn)兩級，還要覆蓋到農(nóng)村、社區(qū)。市里于去年底出臺的《XX市懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》，也只是骨架，血、肉等具體的東西都要靠各個部門、各個單位、各個層次去填補(bǔ)、去豐富、去充實(shí)。村干部廉潔工程建設(shè)就是懲防體系建設(shè)在農(nóng)村的延伸，是反腐倡廉工作和懲防體系建設(shè)的重要組成部分。因此，實(shí)施村干部廉潔工程，既是我們加強(qiáng)全市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)，也是推進(jìn)基層懲防體系建設(shè)的題中應(yīng)有之義。

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第四篇：區(qū)委書記在“陽光村務(wù)工程”建設(shè)推進(jìn)會上的講話

區(qū)委書記在“陽光村務(wù)工程”建設(shè)推進(jìn)會上的講話

同志們：

今年以來，省委、省政府先后在和六安召開全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會上重點(diǎn)部署了“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作。6月29日-30日，省紀(jì)委在合肥召開了全省村務(wù)村務(wù)監(jiān)督委員會工作培訓(xùn)會議，就在村級建立村務(wù)村務(wù)監(jiān)督委員會制度再次進(jìn)行了專題部署。6月4日，區(qū)

委、區(qū)政府召開了全區(qū)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)暨“小金庫”專項治理工作會議，對開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作進(jìn)行動員并提出了明確要求。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)推進(jìn)會議，主要目的是落實(shí)建立村務(wù)監(jiān)督委員會制度，推動全區(qū)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)有序開展。剛才，東風(fēng)書記宣讀了建立村務(wù)監(jiān)督委員會制度的《實(shí)施意見》，希望同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)講四個方面問題。

一、關(guān)于全區(qū)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)進(jìn)展情況

按照省市的統(tǒng)一部署，全區(qū)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作從6月4日啟動以來，至今已近2個月時間了。兩個月來，各鎮(zhèn)（辦）高度重視，行動迅速，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)有序推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)各項工作，取得了新的明顯進(jìn)展和成效。主要表現(xiàn)在以下二個方面：

一是動員部署階段各項工作扎實(shí)開展。區(qū)動員會議后，各鎮(zhèn)（辦）采取召開黨委會、黨政聯(lián)席會議等形式，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)我區(qū)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)《實(shí)施方案》、推行農(nóng)村集體“三資”清理工作《實(shí)施方案》和推行農(nóng)村“三資”代理服務(wù)《實(shí)施方案》，以及區(qū)動員會議精神，認(rèn)真研究貫徹意見，制定方案和具體工作分工安排，及時召開動員會、培訓(xùn)會進(jìn)行部署。全區(qū)大多數(shù)鎮(zhèn)（辦）黨委書記在動員會議上講話，各鎮(zhèn)（辦）均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和具體承辦機(jī)構(gòu)，設(shè)立了辦公地點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長均由鎮(zhèn)（辦）黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各鎮(zhèn)（辦）還普遍建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作推進(jìn)和督促檢查等工作機(jī)制。黃泥將“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作納入全年村級目標(biāo)考核主要內(nèi)容，在百分制考核中占22分。烏衣鎮(zhèn)、珠龍鎮(zhèn)、辦成立督查組，按照方案的時間節(jié)點(diǎn)開展督查。有力推動了“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作的順利開展。

二是“三資”清理和委托代理服務(wù)工作進(jìn)展較快。各鎮(zhèn)（辦）在完成動員部署階段工作之后，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作，迅速展開“三資”清理和委托代理服務(wù)工作。“三資”清理工作已全面展開，施集鎮(zhèn)、大柳鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、章廣鎮(zhèn)等大部分鎮(zhèn)（辦）已完成清理、登記和核實(shí)工作，目前正進(jìn)入公示階段。其他鎮(zhèn)（辦）基本進(jìn)行到核實(shí)階段，推進(jìn)有序。腰鋪鎮(zhèn)已設(shè)立“三資”委托代理服務(wù)中心、并按要求與村（居）簽訂了委托代理協(xié)議。

總的來說，全區(qū)各鎮(zhèn)（辦）“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作開局良好，進(jìn)展有序，推進(jìn)有力，整體上比區(qū)委、區(qū)政府《實(shí)施方案》要求的進(jìn)度要快一些，比區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室6月下旬督查前的情況要好一些，取得了新的明顯進(jìn)展和成效。但也要清醒地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是工作進(jìn)展不平衡，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)思想重視程度還不夠到位，推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的積極性和自覺性有待進(jìn)一步提高；二是少數(shù)地方宣傳培訓(xùn)不到位，氛圍營造不夠濃厚，“三資”清理不夠深入、清理程序不夠嚴(yán)格、基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，尤其是核實(shí)、公示、確認(rèn)等程序還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是軟件材料整理歸檔不完善等等（不僅是這項工作，我們做每一項工作，都要重視軟件材料的完善，工作要留下痕跡，這是基本功，是細(xì)心、細(xì)致的體現(xiàn)，包括計生、統(tǒng)計、民生工程、黨建工作等，都要注意總結(jié)，工作效果要體現(xiàn)出來）。對這些問題要高度重視，并在下一階段工作中認(rèn)真加以解決。

二、增強(qiáng)政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作

推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)是省委、省政府總結(jié)一些地方在農(nóng)村集體“三資”管理、村務(wù)公開、村務(wù)監(jiān)督等方面探索的有效做法和經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出來的，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措（我區(qū)去年推行的村級事務(wù)流程化管理便是其中之一）。各鎮(zhèn)（辦）、區(qū)直各有關(guān)單位一定要從戰(zhàn)略和全局高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和必要性。

第一、提高認(rèn)識，全面理解“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的重要意義。一是推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，是加快新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。黨的十六大以來，中央連續(xù)7年把“中央1號文件”聚焦在“三農(nóng)”領(lǐng)域，先后出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。今年的“中央1號文件”提出了要發(fā)展和完善村級民主自治機(jī)制，規(guī)范村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序；要加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，建立綜合服務(wù)平臺。大家知道，我們區(qū)是一個是一個農(nóng)業(yè)區(qū)，將近90%的人口在農(nóng)村。“三農(nóng)”問題，始終是關(guān)系我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的根本性問題。推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)主要是在保障農(nóng)民對“三資”使用、收益、分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)

第五篇：在全市重大項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

在全市重大項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

同志們：

按照市委要求，今天我們召開全市重大項目建設(shè)推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省重大項目建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)前一階段工作情況，分析問題，研判形勢，商討對策，確定措施，進(jìn)一步堅定信心、狠抓落實(shí)，全力以赴抓好項目建設(shè)，努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，全市項目建設(shè)按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、集群發(fā)展”的思路，始終把項目高質(zhì)量建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手，立足優(yōu)勢、挖掘潛力，整合資源，齊心協(xié)力推進(jìn)項目建設(shè)各項工作，走出了一條迅速見效的創(chuàng)新發(fā)展之路。下面，為進(jìn)一步做好下一步工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、抓住規(guī)劃引領(lǐng)，早謀劃早準(zhǔn)備，確保項目建設(shè)早日落地

項目策劃是整個工作鏈條中的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我市將按照“儲備一批、建設(shè)一批、竣工一批”的思路，提前搞好項目策劃，為下步工作打好基礎(chǔ)、爭取主動。一是盯牢政策搞策劃。認(rèn)真研究上級政策和投資導(dǎo)向，扎實(shí)開展篩選論證和謀劃儲備工作,抓緊列出項目申報單子，做好立項建議書、可研報告、初步設(shè)計等前期工作，確保上級有?建設(shè)意向時，我市有成熟的項目能“掛上號”“排上隊”，爭取更多項目進(jìn)入國家和省計劃“盤子”。二是圍繞市情搞策劃。立足當(dāng)前我市實(shí)際，強(qiáng)化“多規(guī)合一”，確保所有項目必須在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃總體框架下進(jìn)行策劃，必須符合環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求。充分考慮各方面條件和可承受能力，堅決避免沒有資金、土地保障和條件不成熟的項目列入。三是傾聽民意搞策劃。注重從群眾訴求中，確定重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。納入前必須先經(jīng)財政部門統(tǒng)一審核，切實(shí)提高項目實(shí)施的可行性，確保“不干則已、干則必成”，解決群眾反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。

二、抓牢基礎(chǔ)建設(shè)，早動手早啟動，確保項目建設(shè)早開工

繼續(xù)以“六網(wǎng)會戰(zhàn)”為牽引，聚焦水利、交通等重點(diǎn)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。搶抓全省“百庫大會戰(zhàn)”機(jī)遇，建成白泥坡、西懸水庫，啟動建設(shè)xx河、xx等一批中小型水庫、小山塘，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)，更好保障生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水。爭取實(shí)施xx通用機(jī)場、貴陽—xx城市軌道、黔西—xx—安順高鐵、馬場—六枝高速、xx—雞場高速、xx洞—百里杜鵑旅游公路等重大項目，持續(xù)推進(jìn)國省干線、市鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，形成市域互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)縱橫貫通的交通網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，大力實(shí)施城市配電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務(wù)均等化。依托國家干線管道，加快接入天然氣管網(wǎng)，加強(qiáng)儲氣設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市天然氣全線貫通。推進(jìn)5G基站建設(shè)、拓展5G應(yīng)用，形成“百兆鄉(xiāng)村、千兆城市”格局；加快電動汽車充電樁、換電站等設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市充換電設(shè)施全覆蓋。圍繞滿足人民群眾新期待，加快補(bǔ)齊市政工程、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域短板，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

三、抓實(shí)招商引資，早對接早簽約，確保企業(yè)早日落戶

扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)大招商活動，深入開展“東部企業(yè)+xx資源”“東部市場+xx產(chǎn)品”“東部總部+xx基地”產(chǎn)業(yè)協(xié)作，創(chuàng)新東西部協(xié)作的“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，積極引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)到織投資興業(yè)，有效承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞我市旅游資源、竹蓀產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)、電子輕工產(chǎn)業(yè)以及煤化工下游產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化招商引資，努力爭取更多融資資金支持。確保2021年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金達(dá)86億元以上；“十四五”期間招商引資到位資金達(dá)500億元以上；新引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和民營企業(yè)500強(qiáng)10家以上。

四、抓好發(fā)展謀劃，早完工早驗收，確保項目建設(shè)早投產(chǎn)

“十三五”期間，我市先后建成了xx電廠、xx和xx風(fēng)力發(fā)電等一批重大能源項目。下步，我們要搶抓國家構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)、全省推動“四個+”合作模式等政策機(jī)遇，圍繞“十四五”規(guī)劃、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、“六網(wǎng)會戰(zhàn)”“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康”戰(zhàn)略實(shí)施，謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)新興產(chǎn)業(yè)項目；堅持掛圖作戰(zhàn)，筑牢要素保障，加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補(bǔ)農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建（2×660MW）、溫氏集團(tuán)年出欄30萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求，立足“快”字爭主動，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個清單化”：一是項目清單化。制定周密具體、切實(shí)可行的實(shí)施方案，拉出重點(diǎn)建設(shè)項目清單，逐一明確時間表、路線圖，分解任務(wù)，確保目標(biāo)明、措施實(shí)，讓任務(wù)跑不了、責(zé)任推不掉。二是管理清單化。建立集精準(zhǔn)調(diào)度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進(jìn)機(jī)制，確保項目進(jìn)展情況實(shí)行實(shí)時傳輸、實(shí)時掌控。

五、務(wù)資金保障之實(shí)，拓寬融資“路子”，確保早洽談、早落實(shí)、早到位

一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)瞅準(zhǔn)盯牢、事在人為的精神，積極向上匯報銜接，爭取更多項目擠進(jìn)中央、省、市計劃盤子，更多的項目資金落戶我市。

二是積極爭取金融機(jī)構(gòu)更多信貸支持，努力增加信貸規(guī)模，特別是加大對中小企業(yè)的信貸支持。三是進(jìn)一步加大PPP模式融資力度，拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，促進(jìn)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化，形成多渠道市場融資格局。

六、求狠抓落實(shí)之效，壓實(shí)責(zé)任“擔(dān)子”，確保早建成、早收益、早見效

由市各級各部門“一把手”親自掛帥，掛圖作戰(zhàn)，按一季度“開門紅”目標(biāo)時序任務(wù)，快速推進(jìn)各項重點(diǎn)指標(biāo)完成進(jìn)度，確保每個指標(biāo)、每項任務(wù)都按時不折不扣完成。突出一個“緊”字，保持決戰(zhàn)心態(tài)、進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)、拿出大戰(zhàn)姿態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能取勝”的精神，做到天天有進(jìn)展、周周有變化、當(dāng)月見成效；突出一個“拼”字，真正做到兵來將擋、水來土掩，真正做到挑戰(zhàn)極限、挑戰(zhàn)不可能，拿出拼搏拼命的精神，掉皮掉肉不掉隊、流血流汗不流淚；突出一個“實(shí)”字，一項一項指標(biāo)查漏補(bǔ)缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措，堅決把工作抓起來、把指標(biāo)抓上去。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個項目就是一個作戰(zhàn)科目，一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標(biāo)志，把市市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個時間節(jié)點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力，以最快速度形成更多的實(shí)物量，為實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢、注入強(qiáng)勁的動力、提供強(qiáng)大的支撐。