在全市重大項目建設推進會上的講話
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全市重大項目建設推進會,主要任務是貫徹落實全省重大項目建設工作會議精神,回顧總結前一階段工作情況,分析問題,研判形勢,商討對策,確定措施,進一步堅定信心、狠抓落實,全力以赴抓好項目建設,努力推動全市經濟社會高質量發展。
近年來,全市項目建設按照“政府主導、企業主體、市場運作、集群發展”的思路,始終把項目高質量建設作為加快經濟高質量發展的主要抓手,立足優勢、挖掘潛力,整合資源,齊心協力推進項目建設各項工作,走出了一條迅速見效的創新發展之路。下面,為進一步做好下一步工作,我強調幾點意見。
一、抓住規劃引領,早謀劃早準備,確保項目建設早日落地
項目策劃是整個工作鏈條中的最基礎環節。我市將按照“儲備一批、建設一批、竣工一批”的思路,提前搞好項目策劃,為下步工作打好基礎、爭取主動。一是盯牢政策搞策劃。認真研究上級政策和投資導向,扎實開展篩選論證和謀劃儲備工作,抓緊列出項目申報單子,做好立項建議書、可研報告、初步設計等前期工作,確保上級有?建設意向時,我市有成熟的項目能“掛上號”“排上隊”,爭取更多項目進入國家和省計劃“盤子”。二是圍繞市情搞策劃。立足當前我市實際,強化“多規合一”,確保所有項目必須在經濟社會發展規劃、土地利用規劃、城鄉發展規劃總體框架下進行策劃,必須符合環保、安全等標準要求。充分考慮各方面條件和可承受能力,堅決避免沒有資金、土地保障和條件不成熟的項目列入。三是傾聽民意搞策劃。注重從群眾訴求中,確定重點基礎設施建設項目。納入前必須先經財政部門統一審核,切實提高項目實施的可行性,確保“不干則已、干則必成”,解決群眾反映強烈的堵點難點問題。
二、抓牢基礎建設,早動手早啟動,確保項目建設早開工
繼續以“六網會戰”為牽引,聚焦水利、交通等重點,全面提升基礎設施建設水平。搶抓全省“百庫大會戰”機遇,建成白泥坡、西懸水庫,啟動建設xx河、xx等一批中小型水庫、小山塘,加強農田水利基礎設施建設管護,更好保障生產、生活和生態用水。爭取實施xx通用機場、貴陽—xx城市軌道、黔西—xx—安順高鐵、馬場—六枝高速、xx—雞場高速、xx洞—百里杜鵑旅游公路等重大項目,持續推進國省干線、市鄉道、農村公路提質改造工程,形成市域互聯互通、城鄉縱橫貫通的交通網絡。深入推進新一輪農村電網改造升級,大力實施城市配電網改造,實現城鄉用電服務均等化。依托國家干線管道,加快接入天然氣管網,加強儲氣設施建設,實現城市天然氣全線貫通。推進5G基站建設、拓展5G應用,形成“百兆鄉村、千兆城市”格局;加快電動汽車充電樁、換電站等設施建設,實現城市充換電設施全覆蓋。圍繞滿足人民群眾新期待,加快補齊市政工程、公共安全、生態環保、公共衛生、物資儲備、防災減災等領域短板,夯實發展基礎。
三、抓實招商引資,早對接早簽約,確保企業早日落戶
扎實抓好產業大招商活動,深入開展“東部企業+xx資源”“東部市場+xx產品”“東部總部+xx基地”產業協作,創新東西部協作的“飛地經濟”模式,積極引進優強企業到織投資興業,有效承接東部產業轉移。圍繞我市旅游資源、竹蓀產業、農特產業、電子輕工產業以及煤化工下游產業等優勢產業,強化招商引資,努力爭取更多融資資金支持。確保2021年重點產業招商引資到位資金達86億元以上;“十四五”期間招商引資到位資金達500億元以上;新引進世界500強、中國500強和民營企業500強10家以上。
四、抓好發展謀劃,早完工早驗收,確保項目建設早投產
“十三五”期間,我市先后建成了xx電廠、xx和xx風力發電等一批重大能源項目。下步,我們要搶抓國家構建國際國內雙循環、全省推動“四個+”合作模式等政策機遇,圍繞“十四五”規劃、“一帶一路”、長江經濟帶、“六網會戰”“大扶貧、大數據、大旅游、大健康”戰略實施,謀劃一批重大基礎設施、生態新興產業項目;堅持掛圖作戰,筑牢要素保障,加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補農業光伏電站、xx八步鎮桶井農業光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建(2×660MW)、溫氏集團年出欄30萬頭生豬全產業鏈等重大項目建設。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭主動,倒排工期、掛圖作戰,迅速掀起建設高潮。具體要做到“兩個清單化”:一是項目清單化。制定周密具體、切實可行的實施方案,拉出重點建設項目清單,逐一明確時間表、路線圖,分解任務,確保目標明、措施實,讓任務跑不了、責任推不掉。二是管理清單化。建立集精準調度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進機制,確保項目進展情況實行實時傳輸、實時掌控。
五、務資金保障之實,拓寬融資“路子”,確保早洽談、早落實、早到位
一是繼續發揚瞅準盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報銜接,爭取更多項目擠進中央、省、市計劃盤子,更多的項目資金落戶我市。
二是積極爭取金融機構更多信貸支持,努力增加信貸規模,特別是加大對中小企業的信貸支持。三是進一步加大PPP模式融資力度,拓寬民間投資的領域和范圍,促進民間資金向民間資本轉化,形成多渠道市場融資格局。六、求狠抓落實之效,壓實責任“擔子”,確保早建成、早收益、早見效
由市各級各部門“一把手”親自掛帥,掛圖作戰,按一季度“開門紅”目標時序任務,快速推進各項重點指標完成進度,確保每個指標、每項任務都按時不折不扣完成。突出一個“緊”字,保持決戰心態、進入臨戰狀態、拿出大戰姿態,繼續發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能取勝”的精神,做到天天有進展、周周有變化、當月見成效;突出一個“拼”字,真正做到兵來將擋、水來土掩,真正做到挑戰極限、挑戰不可能,拿出拼搏拼命的精神,掉皮掉肉不掉隊、流血流汗不流淚;突出一個“實”字,一項一項指標查漏補缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅決把工作抓起來、把指標抓上去。
在經濟發展保衛戰中,一個項目就是一個作戰科目,一個工地就是一個決戰陣地。我市將以此次產業大招商重大項目集中開工儀式為標志,把市市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰時狀態干出新作為的要求,緊盯建設開工和投產達效這兩個時間節點,敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優服務形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。