第一篇：在全縣重大項(xiàng)目觀摩會(huì)上的講話(huà)

在全縣重大項(xiàng)目觀摩會(huì)上的講話(huà)

各位評(píng)議員代表，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)今年城市建設(shè)重大項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

昨天，各位評(píng)議員代表和各位領(lǐng)導(dǎo)一起，對(duì)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩，已經(jīng)有了一些感受。今天，我再和大家一起，來(lái)評(píng)一評(píng)今年的城建工作。如何評(píng)價(jià)今年的城建工作，有一句話(huà)說(shuō)得好：眼見(jiàn)為實(shí)。相信大家對(duì)以往的城市建設(shè)情況一定還有深刻的印象：云河廣場(chǎng)和廟灣廣場(chǎng)所在位置雜草叢生；原小睢河與北大溝臭氣沖天，居民怨氣沖天；原中央大街和天虹大道上，人車(chē)混行，隱患重重；中央大街以北的新城區(qū)，還是村莊和農(nóng)田。回過(guò)頭來(lái)再看看今天：在不到一年時(shí)間里，云河廣場(chǎng)、廟灣廣場(chǎng)、“水袖”、天虹大道、中央大街和新城區(qū)框架奇跡般地展現(xiàn)在我們面前，特別是其中的迎賓喜闕、彩虹柱、城市家具、野花組合、樹(shù)陣、藝術(shù)地坪、自然坡岸，以及休閑娛樂(lè)的市民，連續(xù)不斷的客商，已經(jīng)成為我們這個(gè)城市亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，一個(gè)充滿(mǎn)活力的彩色睢寧正在形成。

從這些變化里面，可以發(fā)現(xiàn)今年城建工作有以下六個(gè)特點(diǎn)。

一、9天拆掉165戶(hù)——體現(xiàn)了睢寧速度。

有人說(shuō)今年城建成果相當(dāng)于過(guò)去的10年，有人說(shuō)是8年，也有人說(shuō)是5年。這是大家對(duì)今年城建工作的感性認(rèn)識(shí)，雖然各有不同，但有一點(diǎn)是相同的，就是都認(rèn)為今年城建規(guī)模大，速度快。事實(shí)上也正是這樣，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年重點(diǎn)實(shí)施的四十大工程，有20個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全面完成，3個(gè)項(xiàng)目基本完成，17個(gè)跨年度項(xiàng)目和其他工程正在實(shí)施，已經(jīng)完成了序時(shí)進(jìn)度。下面的一組數(shù)字更能印證今年不凡的城建速度：今年建設(shè)的公共綠地面積共102萬(wàn)平米，是2001年至2008年總和的4倍；今年鋪設(shè)的供水管網(wǎng)50公里，超過(guò)以前10年的總和；今年修建的城區(qū)道路共28公里，是去年全年的2.6倍；鋪設(shè)截污管網(wǎng)12.3公里，是前兩年的總和；今年建成真正面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)房和廉租房842套、7.8萬(wàn)平米，在睢寧歷史上是第一次。就連被稱(chēng)為天下第一難的拆遷工作，今年也勢(shì)如破竹，到目前已拆遷40萬(wàn)平米，相當(dāng)于前兩年的總和。正是這些讓城市日新月異的城建速度，與其它各項(xiàng)工作一起，共同成就了讓睢寧人自豪，也讓外來(lái)人驚嘆的睢寧速度。

二、帶動(dòng)GDP增加50億——實(shí)現(xiàn)了開(kāi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的盤(pán)。

今年城市建設(shè)已完成投入36億元，其中政府實(shí)際投入3億元，社會(huì)投入33億元，社會(huì)投入是政府投入的11倍。城市建設(shè)有效增加了政府財(cái)力，今年前十個(gè)月一般預(yù)算收入5.83億元，其中城市建設(shè)直接產(chǎn)生的稅收2.25億元，占一般預(yù)算總收入的38.6%。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目還有效完善了城市功能，改善了城市環(huán)境，提升了土地價(jià)值。六條道路初步拉開(kāi)了13平方公里新城區(qū)框架，核心區(qū)4000畝可開(kāi)發(fā)土地變成睢寧存折。今年以來(lái)已成功出讓土地2165畝，出讓金共9億元，出讓面積是2002年至2008年總和的一半，出讓金接近前7年的總和。天虹大道西側(cè)與老睢魏路之間地塊在春季出讓時(shí)，這么好的位置，每畝僅53萬(wàn)元。天虹大道和中央大街改造后，天虹大道東側(cè)延伸至小沿河一線(xiàn)大片地塊，位置并不如上述地塊，但每畝最高以66萬(wàn)元成交。最近，檢察院東側(cè)地塊更是以每畝80萬(wàn)元成交。城市建設(shè)的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，在自身發(fā)展的同時(shí)，還帶動(dòng)了黃沙、水泥、鋼鐵和家電、家具、家裝等上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按照1：1.5的系數(shù)計(jì)算，今年城市建設(shè)可帶動(dòng)GDP增加約50億元。城市建設(shè)還促進(jìn)了住房消費(fèi)，今年銷(xiāo)售的住房共5869套53.3萬(wàn)平米，分別是去年全年的4.6倍和3.8倍。

三、在家門(mén)口旅游——實(shí)現(xiàn)了開(kāi)改善民生的盤(pán)。

今年是群眾從城市建設(shè)中受益最多、質(zhì)量最好的一年。題寫(xiě)橋名、竣工剪彩、監(jiān)督施工，群眾由觀眾變成城建活動(dòng)的參與者和主角。國(guó)慶期間，縣委、縣政府開(kāi)展在家門(mén)口旅游活動(dòng)，萬(wàn)余人乘坐觀光車(chē)游覽城市美景，終于實(shí)現(xiàn)了在自己城市里游覽的夢(mèng)想。云河廣場(chǎng)、廟灣廣場(chǎng)、水袖和中央大街、天虹大道景觀帶從基本建成開(kāi)始，就成為市民休閑、鍛煉和娛樂(lè)的場(chǎng)所。在陽(yáng)光家園小區(qū)，600戶(hù)困難家庭第一次有了屬于自己的住房，大家一定還能回想起那位叫錢(qián)玲的福利廠女工喜極而泣的情景，當(dāng)場(chǎng)的數(shù)百名干部群眾無(wú)不為之動(dòng)容。橋梁通達(dá)工程完成后，不僅方便了群眾通行，而且橋通路通，路通氣順。今年家里不進(jìn)水工程實(shí)施以來(lái)，以前每年雨季遭受水災(zāi)的家庭再也不用為度汛而擔(dān)心。出門(mén)方便工程，讓城區(qū)居民第一次用上了免費(fèi)的公共廁所。除此之外，還有投資達(dá)2億元的供水管網(wǎng)和截污管網(wǎng)工程，這些埋在地下已經(jīng)看不見(jiàn)的工程，將把清潔衛(wèi)生的自來(lái)水引來(lái)，把污水送走。城市建設(shè)還創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，為居民帶來(lái)了直接的經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)估算，城建項(xiàng)目的人工費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用約占工程總投入的20%-40%，按最低水平20%計(jì)算，36億投入中約有7.2億人工、機(jī)械費(fèi)用被睢寧人賺回，裝入腰包。

四、到睢寧看水袖去——打造了睢寧新形象。

有兩句話(huà)我印象非常深刻，一句是“以后我要帶親戚朋友一起到睢寧看水袖！”說(shuō)這句話(huà)的是一位徐州人。另一句是“你們城市變化真大！”這句話(huà)是浙江客商在離開(kāi)睢寧兩三個(gè)月之后又回來(lái)時(shí)說(shuō)的。在“寧徐企業(yè)家睢寧行”活動(dòng)中，一位南京的客人感慨：沒(méi)想到在蘇北落后地區(qū)，還有這樣漂亮的一座縣城！我們有理由相信，正是睢寧的城建速度和城市魅力，讓外來(lái)客商直接感受到了睢寧速度和睢寧魅力，認(rèn)識(shí)到了縣委、縣政府的工作力度和睢寧人的奮發(fā)有為。不僅外地人，我們睢寧人更為家鄉(xiāng)的變化感到高興和自豪。一次我在陪王書(shū)記檢查中央大街景觀帶項(xiàng)目的時(shí)候，遇到一位老人，她主動(dòng)與我們打招呼，說(shuō)自己是梁集街里人，聽(tīng)說(shuō)縣城變好看了，特從家里過(guò)來(lái)看看，一路走過(guò)來(lái)，雖說(shuō)有點(diǎn)累，還是想不停地看。

五、和諧自然、戰(zhàn)略合作——規(guī)劃建設(shè)新理念。

跨越式的規(guī)劃和建設(shè)理念是推進(jìn)今年城市建設(shè)快速發(fā)展的深層次原因。今年城市建設(shè)新思路主要有三個(gè)，其一，以人文關(guān)懷的理念為指導(dǎo)，建設(shè)屬于所有人的可持續(xù)發(fā)展的城市。不是先規(guī)劃在哪地方建房子，而是規(guī)劃哪些地方應(yīng)當(dāng)有綠地、河流與通道，為人與自然和諧相處留足空間。此類(lèi)例證，不勝枚舉。這種理念，人們從懷疑到認(rèn)可，從認(rèn)可到支持，并且隨著時(shí)間的推移，越來(lái)越顯示出它的科學(xué)價(jià)值。其二，與實(shí)力雄厚的設(shè)計(jì)單位和開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作。規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，與國(guó)內(nèi)一流景觀設(shè)計(jì)單位——北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院合作。建設(shè)方面，與廣東博澳集團(tuán)、南京豐盛集團(tuán)、浙江九鼎集團(tuán)等大集團(tuán)合作，每個(gè)集團(tuán)的投資都在10至20億元。其三，組建大指揮部，開(kāi)展大兵團(tuán)作戰(zhàn)。王書(shū)記、王縣長(zhǎng)親自任政委和總指揮，并抽調(diào)100余人集中辦公，實(shí)行統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一考核“六個(gè)統(tǒng)一”，極大提高了指揮部的戰(zhàn)斗力。

六、率先踐行拉練工作法——特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的城建隊(duì)伍。

王書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，城建指揮部是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。早在2008年7月，成侯花園小區(qū)地塊6萬(wàn)平米房屋啟動(dòng)拆遷的時(shí)候，就制定了全縣第一個(gè)拉練工作方案，王書(shū)記對(duì)此方案予以充分肯定，批示四套班子領(lǐng)導(dǎo)參閱和其他工作借鑒。2009年元月，天寒地凍，大城建指揮部正式組建，100多人集中辦公，在全縣率先開(kāi)始拉練。指揮部同志白天跑工地，晚上還要開(kāi)會(huì)、巡查、住帳篷。由于時(shí)間關(guān)系，他們的辛苦程度在此不再多說(shuō)，只給大家介紹我平常看到的一個(gè)細(xì)節(jié)：請(qǐng)大家看一雙鞋子，這雙在今年初夏還是一雙很漂亮、質(zhì)地也很好的新皮鞋，如今已經(jīng)毀壞變形不成樣子，但整個(gè)夏天它卻一直穿在城管局副局長(zhǎng)蘇良橋的腳上。就是這雙鞋子，隨同蘇良橋同志不停地跑在云河廣場(chǎng)、廟灣廣場(chǎng)和中央大街的工地上，無(wú)論是白天還是黑天，無(wú)論是晴天還是雨天，從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)一天。這雙鞋子，一直在泥里水里，高一腳低一腳，從來(lái)沒(méi)有干凈的時(shí)候，它的上面總是泥濘或灰塵。蘇良橋同志是城建指揮部一名成員，也是一個(gè)典型，他的鞋子也僅僅是指揮部人員鞋子的一個(gè)縮影。我在平時(shí)發(fā)現(xiàn)，指揮部人員的鞋上總是有很多泥，對(duì)這些同志我一直很尊重，也很感動(dòng)，因?yàn)楣こ潭际沁@些腳踏實(shí)地的人干出來(lái)的！

今年城建重點(diǎn)工程建設(shè)確實(shí)取得了來(lái)之不易的成績(jī)，但是，城建指揮部仍要有清醒的認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待工作中的問(wèn)題和不足：部分商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢，曼哈頓商業(yè)廣場(chǎng)、恒隆廣場(chǎng)、體育中心南側(cè)地塊至今仍未拆遷完畢；部分招商項(xiàng)目仍未落實(shí)，城市建設(shè)進(jìn)程受到影響；施工揚(yáng)塵、占道、拋撒給群眾出行帶來(lái)一些不便，雖然大多數(shù)群眾能夠理解和諒解，但仍要認(rèn)真對(duì)待，努力克服解決。

成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，不能代表現(xiàn)在，更不能代表未來(lái)。希望城建指揮部所有成員緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，著眼大局，放眼未來(lái)，繼續(xù)拉練思想、拉練作風(fēng)、拉練工作，進(jìn)一步打響特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的城建人品牌，為建設(shè)繁榮活躍、精美宜居的新睢寧再立新功。

我今天的點(diǎn)評(píng)到此本來(lái)應(yīng)該結(jié)束，但在開(kāi)會(huì)之前，指揮部的同志委托我捎帶三句話(huà)：

第一句話(huà)：王書(shū)記、王縣長(zhǎng)、賈主任、劉主席等四套班子領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)今年的城建工作高度關(guān)注，多次到城建指揮部和城建工地視察、慰問(wèn)，借此機(jī)會(huì)特向各位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)對(duì)城市建設(shè)的重視與關(guān)心表示衷心的感謝！

第二句話(huà)：廣大群眾積極支持、參與城市建設(shè)各項(xiàng)工作，為城建指揮部創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，借此機(jī)會(huì)特向廣大群眾，特別是涉及征地、拆遷的3980戶(hù)居民和各位城建義務(wù)監(jiān)督員、評(píng)議員表示衷心的感謝！

第三句話(huà)：借此機(jī)會(huì)向縣委、縣政府和全縣人民表態(tài)，城建指揮部將把今天作為全新的起點(diǎn)，積極貫徹落實(shí)縣委、縣政府城建決策部署，面向即將到來(lái)的2010年，再接再厲，全力譜寫(xiě)睢寧城市建設(shè)的新篇章！

謝謝大家。

第二篇：在重大項(xiàng)目座談會(huì)上的講話(huà)

在重大項(xiàng)目調(diào)研座談會(huì)上的講話(huà)

省委副書(shū)記、省長(zhǎng)

（2010年2月22日）

同志們：

春節(jié)過(guò)后第三天，我和健身常務(wù)副省長(zhǎng)以及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人一起，對(duì)省人民醫(yī)院住院部大樓、甘肅會(huì)展中心建筑群和蘭石集團(tuán)技改工程等重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。首先我代表省委、省政府對(duì)春節(jié)期間辛勤工作的廣大建設(shè)者和企業(yè)干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和感謝。下面，我借此機(jī)會(huì)，就全省抓好當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感

項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，而重大項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目作為項(xiàng)目工作的重點(diǎn)，更是投資增長(zhǎng)的關(guān)鍵、發(fā)展后勁的基礎(chǔ)，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局。近年來(lái)，省委、省政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)，從發(fā)展規(guī)劃、政策支持、投資安排、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個(gè)方面，始終把項(xiàng)目建設(shè)放在十分突出的地位，先后建成了一大批重大項(xiàng)目，涉及農(nóng)林水利、交通通信、工業(yè)能源、城建環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了強(qiáng)力支撐，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)，瓶頸制約得到有效緩解，城鄉(xiāng)面貌顯著改觀，使我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從近幾年的情況來(lái)看 “發(fā)展抓項(xiàng)目”已經(jīng)成為全省上下的共識(shí)，并取得了顯著成效。但作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份，我省保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)仍十分艱巨。因此，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，加快基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和技術(shù)改造、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新等方面的項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，依然是我省的當(dāng)務(wù)之急。今年，省委、省政府確定的48個(gè)重大項(xiàng)目，總投資3497億元，2010年計(jì)劃投資824億元，同時(shí)，還有一批技術(shù)改造項(xiàng)目需要立項(xiàng)建設(shè)，災(zāi)后重建項(xiàng)目按照三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)也需要加快實(shí)施。項(xiàng)目的數(shù)量多、投資大、任務(wù)艱巨。各地各部門(mén)和項(xiàng)目單位一定要按照全省項(xiàng)目建設(shè)和災(zāi)后重建工作電視電話(huà)的要求，從加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)抓項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，牢牢把握宏觀形勢(shì)和當(dāng)前面臨的各項(xiàng)重大機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立在發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的理念，下更大的決心，花更大的氣力，采取更有效的措施，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)，以固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、確保項(xiàng)目建設(shè)取得新的成效

新年要有新氣象、新作風(fēng)、新面貌。新年剛過(guò)我們就對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，一方面充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的高度關(guān)注，另一方面就是要督促各地各部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位從現(xiàn)在起，盡快集中精力，以更加飽滿(mǎn)的熱情投入到工作中來(lái)。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)溝通協(xié)作，強(qiáng)化落實(shí)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)在新的一年中取得更好的成效。一是要在項(xiàng)目建設(shè)上有新進(jìn)展。有關(guān)各方一定要靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)加大工作力度，確保全年重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目，要加快前期工作，全過(guò)程做好與有關(guān)方面的溝通銜接，確保不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)；在建項(xiàng)目要精心組織，合理安排工期，采取有效措施，確保完成計(jì)劃進(jìn)度，特別是對(duì)省委、省政府計(jì)

劃今年建成的甘肅會(huì)展中心等項(xiàng)目，要爭(zhēng)取早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要加大督促檢查力度，查清問(wèn)題和制約因素，采取切實(shí)有效措施抓緊解決，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

二是要在項(xiàng)目管理上有新提高。要強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全管理，精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理，嚴(yán)格落實(shí)工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)方案，嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理，將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，把每一個(gè)項(xiàng)目都打造成沒(méi)有質(zhì)量安全隱患、經(jīng)得起實(shí)踐、人民群眾和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，加強(qiáng)對(duì)資金使用整個(gè)過(guò)程、全部環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)防挪用、擠占、揮霍工程建設(shè)資金，力爭(zhēng)使我們建設(shè)的每一個(gè)項(xiàng)目都成為廉潔工程。對(duì)貪污、侵占工程款的行為，必須嚴(yán)肅查處，決不姑息。

三是要在項(xiàng)目融資上有新突破。在項(xiàng)目建設(shè)中，除了積極爭(zhēng)取國(guó)家投資和利用銀行貸款這兩種方式以外，有關(guān)方面要切實(shí)加大招商引資力度，“引鳳筑巢”。要在努力營(yíng)造良好的“軟”“硬”環(huán)境的同時(shí)，積極宣傳推介我省重大項(xiàng)目的潛力和優(yōu)勢(shì)，面向省外境外，特別要加強(qiáng)同世界500強(qiáng)、全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的聯(lián)系與合作，努力吸引更多的省外境外資金參與我省的重大項(xiàng)目建設(shè)。此外，還要注重發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用和激活民間資本，積極引導(dǎo)社會(huì)資本以多種方式參與到項(xiàng)目建設(shè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的項(xiàng)目中來(lái)。

四是要在項(xiàng)目帶動(dòng)上有新謀劃。重大項(xiàng)目具有較強(qiáng)的聚集效應(yīng)，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑。各地各部門(mén)要在千方百計(jì)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真謀劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的聚集帶動(dòng)作用，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。要注重圍繞改善民生謀劃一批公益性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目，使廣大人民群眾通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)受益、從項(xiàng)目建設(shè)中得到實(shí)惠。

五是要在項(xiàng)目服務(wù)上有新面貌。各級(jí)政府要堅(jiān)持把搞好服務(wù)作為重大項(xiàng)目順利推進(jìn)的重要保證，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保項(xiàng)目建設(shè)工作順利推進(jìn)。各市州和省直各有關(guān)部門(mén)要建立強(qiáng)有力的重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，按照項(xiàng)目責(zé)任制的要求，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，做好服務(wù)，為重大項(xiàng)目建設(shè)排憂(yōu)解難、營(yíng)造環(huán)境。尤其是要做好群眾工作，要在確保群眾基本利益的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，促進(jìn)征地拆遷工作如期完成，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局、事關(guān)百姓民生，希望大家在虎年能以虎嘯龍吟的氣勢(shì)，虎虎生風(fēng)的行動(dòng)，把重大項(xiàng)目謀劃好、建設(shè)好、運(yùn)行好，使其真正成為實(shí)現(xiàn)甘肅又好又快發(fā)展的強(qiáng)大支撐和保障。

第三篇：在全市重大項(xiàng)目業(yè)主座談會(huì)上的講話(huà)

在全市重大項(xiàng)目業(yè)主座談會(huì)上的講話(huà)

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)徐進(jìn)

市政府召開(kāi)全市重大項(xiàng)目業(yè)主座談會(huì)，就是要在全市上下形成一種大抓項(xiàng)目的濃濃氛圍。剛才，大家圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)，圍繞市委、市政府提出的今年完成400億元固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行了交流，談得很好，提出了很多很好的意見(jiàn)和建議。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心

今年是新中國(guó)成立六十周年，也是提前完成“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好全年各項(xiàng)工作，意義十分重大。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，發(fā)展的制約因素很多，但也面臨著許多重大機(jī)遇和有利條件。一是國(guó)家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整給我市帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，中央決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施，并相繼和即將出臺(tái)促進(jìn)金融、外貿(mào)、房地產(chǎn)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策措施，這些政策措施既有助于增強(qiáng)加快發(fā)展的信心，促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，又有利于我市加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，提前辦成一批大事難事，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。二是我市經(jīng)濟(jì)主要依靠投資拉動(dòng)，外向度低，受到國(guó)際金融危機(jī)和特大地震的正面沖擊較小，加快發(fā)展的基本面沒(méi)有改變。三是我市資源富集，勞動(dòng)力成本低，城鄉(xiāng)市場(chǎng)拓展空間廣，產(chǎn)業(yè)配套性好，加之近年縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)崛起，發(fā)展的持續(xù)性、穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。四是我市正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展全面提速的關(guān)鍵時(shí)期，有向家壩水電站、珙縣電廠、福溪電廠、筠連煤田以及鐵路、高速公路、港口等重大項(xiàng)目作為支撐，具有良好的發(fā)展條件和基礎(chǔ)，正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到我市加快發(fā)展面臨的重大機(jī)遇和有利條件，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持“自加壓力、加快發(fā)展、多作貢獻(xiàn)”不動(dòng)搖，在非常時(shí)期，采取非常之策，搶抓擴(kuò)大

內(nèi)需機(jī)遇，超常工作，爭(zhēng)取主動(dòng)，切實(shí)抓好擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為建設(shè)長(zhǎng)江上游川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市奠定良好基礎(chǔ)。

二、充分認(rèn)識(shí)這23個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目的重要性

市委三屆九次全會(huì)指出，擴(kuò)大投資是加快發(fā)展最有效的手段，要牢固樹(shù)立抓投資就是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、強(qiáng)后勁的觀念，不爭(zhēng)論、不猶豫，堅(jiān)定不移地抓投資、上項(xiàng)目，把中央、省上的政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)物工作量，轉(zhuǎn)化為投資效益，轉(zhuǎn)化為增長(zhǎng)動(dòng)力。為此必須突出項(xiàng)目這個(gè)載體，堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、多上項(xiàng)目、快建項(xiàng)目，以項(xiàng)目爭(zhēng)取和落實(shí)投資，推動(dòng)加快發(fā)展。要集中力量抓好一批事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)初步考慮，從全市的重點(diǎn)項(xiàng)目中選擇了23個(gè)具有代表性和影響力的重點(diǎn)項(xiàng)目作為重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持，集中力量抓出實(shí)效、抓出影響，為推動(dòng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

這23個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目包括續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)，加快推進(jìn)前期工作項(xiàng)目3個(gè)，具有三個(gè)特點(diǎn)：一是支撐性強(qiáng)。這批項(xiàng)目包括以樂(lè)宜高速公路宜賓段、宜瀘渝高速公路和宜賓港碼頭志城作業(yè)區(qū)（一期）為代表的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以向家壩水電站、向家壩換流站、宜賓珙縣電廠、四川福溪坑口電廠一期工程為代表的重大能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目投資強(qiáng)度大，事關(guān)當(dāng)前，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，是將我市建設(shè)成為川滇黔接合部交通樞紐、西部能源基地的重要支撐性項(xiàng)目。二是集聚度高。20個(gè)續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目中有重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)（含能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目），2009年計(jì)劃投資95.5億元，占20個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投資的80%。且大多是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，有利于將我市資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)聚集度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是拉動(dòng)力大。20個(gè)續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目2009年計(jì)劃投資120億元，占全市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的75%以上，投資規(guī)模大，投資強(qiáng)度高，是實(shí)現(xiàn)今年全市投資突破400億元目標(biāo)任務(wù)的主要支撐。

總的來(lái)說(shuō)，集中精力抓好這23個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，是我市貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措，對(duì)我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要戰(zhàn)略意義。今天在座的各位，既有相關(guān)區(qū)縣和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，也有項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人，大家都承擔(dān)了重要的任務(wù)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)這23個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

三、強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)

（一）落實(shí)責(zé)任，健全協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。項(xiàng)目工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽動(dòng)性大、涉及面廣，必須增強(qiáng)全局觀念，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市區(qū)縣聯(lián)動(dòng)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，真正做到方向明確，目標(biāo)一致，上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合，形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。每個(gè)項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，確保每一個(gè)項(xiàng)目都有人抓、有人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目業(yè)主要主動(dòng)積極開(kāi)展工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)職能部門(mén)積極主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督、管理、服務(wù)和指導(dǎo)，開(kāi)通綠色服務(wù)通道，為重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。

（二）創(chuàng)新融資方式，著力破解資金瓶頸。大項(xiàng)目必然需要大投入，資金是項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵。目前，我市的項(xiàng)目投資主要還是依靠銀行貸款和自籌資金，融資渠道比較單一，社會(huì)籌資和直接融資比例較低。要在搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央、省上資金支持，努力籌措政府性資金，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸支持的同時(shí)，進(jìn)一步深化投融資體制改革，依托國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司等投融資平臺(tái)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性，積極通過(guò)BOT、BT等模式進(jìn)行項(xiàng)目融資，拓寬投融資渠道，解決資金瓶頸制約問(wèn)題。

（三）加大力度，做深做細(xì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不足是我市多年來(lái)努力解決但一直又沒(méi)有很好解決的問(wèn)題。今年是我市爭(zhēng)取國(guó)家資金和

項(xiàng)目支持的重要機(jī)遇期，一是緊密結(jié)合國(guó)家投資方向和投資重點(diǎn)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、民生民本、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物流建設(shè)、城市化等重點(diǎn)，有的放矢，尋找和挖掘項(xiàng)目，建立重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。二是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)研究工作，科學(xué)、民主、系統(tǒng)展開(kāi)論證，做深、做細(xì)、做扎實(shí)前期工作，為爭(zhēng)取中央投資和項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。三是市環(huán)保局、國(guó)土局、規(guī)建局、銀行等部門(mén)都要對(duì)納入各類(lèi)規(guī)劃和計(jì)劃的項(xiàng)目，提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助業(yè)主解決項(xiàng)目前期工作中存在的問(wèn)題，快速啟動(dòng)起來(lái)。四是進(jìn)一步加大專(zhuān)業(yè)性人才引進(jìn)力度，組建一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬、敢于真爬坡的隊(duì)伍，充實(shí)項(xiàng)目工作隊(duì)伍，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期工作。

（四）健全制度，嚴(yán)格項(xiàng)目管理。繼續(xù)執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、目標(biāo)考核、定期報(bào)告等管理制度，完善投資和重點(diǎn)項(xiàng)目考核體系，加大考核的力度和分值比重，并作為今年對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要指標(biāo)。由市委市政府督查目標(biāo)辦牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)項(xiàng)目督查督辦，分析項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并協(xié)調(diào)解決。建立工作問(wèn)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逗硬進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)推進(jìn)工作不力，未按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的，要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）建立健全協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。建立重大項(xiàng)目分級(jí)管理制度，由業(yè)主單位牽頭，相關(guān)部門(mén)參與，定期不定期進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)有效解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問(wèn)題。市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全重大項(xiàng)目推進(jìn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。市發(fā)改委和市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要建立重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和重大項(xiàng)目信息通報(bào)制度，每半個(gè)月通報(bào)一次重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，每?jī)稍抡匍_(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)掌握和通報(bào)重大項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)，組織召開(kāi)重大項(xiàng)目推介會(huì)，深入一線(xiàn)搞好調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的困難和問(wèn)題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究制定政策措施。

——摘自《常務(wù)副市長(zhǎng)徐進(jìn)在全市重大項(xiàng)目業(yè)主座談會(huì)上的講話(huà)》（2009年2月26日）

第四篇：在全區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

在全區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

李 士 海

（2008年8月8日）

今天這次會(huì)議是繼6月25日全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)和7月24日全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)之后，區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。今天也是奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕的日子，在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，足以說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是：積極落實(shí)市委七屆五次全會(huì)和區(qū)委七屆四次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、破解難題，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，把全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推向一個(gè)新高潮。同時(shí)，針對(duì)這些項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，討論如何全力以赴為這四個(gè)項(xiàng)目搞好服務(wù)，解決難題，使項(xiàng)目盡快建成，并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

剛才，四家項(xiàng)目單位分別進(jìn)行了發(fā)言，有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門(mén)結(jié)合自身工作實(shí)際，就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過(guò)大家的發(fā)言，足以說(shuō)明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣，那就是尊重項(xiàng)目業(yè)主，服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主，提供優(yōu)良環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。希望各職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言，履行承諾，盡快把服務(wù)重點(diǎn)集中到這四家大企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心，也有信心，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面，就項(xiàng)目建設(shè)工作我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手，抓好重大建設(shè)項(xiàng)目又是推進(jìn)項(xiàng)目工作的重中之重。

（一）重大項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。近幾年來(lái)，我區(qū)通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，建成和推進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，尤其是峰峰集團(tuán)煤化工、邯鋼彥亭原材料基地等一批大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，為我區(qū)煤化工城建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前正在推進(jìn)的新奧集團(tuán)60萬(wàn)噸甲醇、金隅集團(tuán)2×4500噸干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)以及雨潤(rùn)集團(tuán)10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地等重大項(xiàng)目更為我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)錦上添花。我算了一下，1—7月份，全區(qū)44項(xiàng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資23.3億元，其中8個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資9.9億元，占全區(qū)項(xiàng)目完成投資額的42.6%，幾乎占據(jù)了半壁江山，可以說(shuō)，大項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用非常明顯。當(dāng)前及

今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍屬于投資主導(dǎo)型，重大項(xiàng)目在整個(gè)投資規(guī)模中占有較大比重，其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此，抓住重大項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點(diǎn)。

（二）重大項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)能力強(qiáng)，是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐。項(xiàng)目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更為重要的是，一個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的落戶(hù)預(yù)示著一個(gè)地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，新奧集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，這些大企業(yè)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面均居全國(guó)同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項(xiàng)目，都是投資幾億、幾十億的大項(xiàng)目，對(duì)峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，可以說(shuō)，舉足輕重，影響深遠(yuǎn)。峰峰集團(tuán)、新奧集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目，是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭，圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈，整合資源，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)煤化工向規(guī)模化、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展，是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，通過(guò)實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，對(duì)全區(qū)磨機(jī)和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展，進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雨潤(rùn)集團(tuán)的10萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆，建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。

（三）從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，抓項(xiàng)目、抓發(fā)展，仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日，全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在邯鄲召開(kāi)，胡春華代省長(zhǎng)提出發(fā)展不足仍是河北最大的問(wèn)題。7月24日、25日，邯鄲市召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，崔江水書(shū)記提出邯鄲不是發(fā)展太快，而是發(fā)展不夠好、不夠快的問(wèn)題。在這次會(huì)上也傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：“要全面提升實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè)，邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，深謀遠(yuǎn)慮破解瓶頸，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。我們今天召開(kāi)這次會(huì)議，也是要向全區(qū)傳遞一種信號(hào)，盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化，但是在抓項(xiàng)目工作上，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的，要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干，項(xiàng)目建設(shè)不斷線(xiàn)”的工作主基調(diào)，保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。因此，我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想，咬定項(xiàng)目不放松，推進(jìn)項(xiàng)目不停步，不遺余力地把項(xiàng)目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項(xiàng)目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢(shì)，把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項(xiàng)目上，把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上，努力以重大項(xiàng)目建設(shè)的突破性成效，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加大重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度

去年以來(lái)，國(guó)家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控，出臺(tái)了一系列政策“組合拳”，控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，項(xiàng)目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線(xiàn)”。面對(duì)當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力，如何解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制，形成一套相對(duì)完善的工作體系和制度。在這里，我想當(dāng)前重點(diǎn)要形成以下三項(xiàng)機(jī)制：

一是業(yè)主積極跑辦機(jī)制。作為業(yè)主要走規(guī)范化、科學(xué)化的項(xiàng)目發(fā)展之路。在項(xiàng)目建設(shè)前期對(duì)自己所確定的項(xiàng)目要科學(xué)分析，準(zhǔn)確判斷，看是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，看項(xiàng)目是否著眼于加

強(qiáng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低能源、資源消耗，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平，走新型工業(yè)化的道路。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中要切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度，積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門(mén)溝通，取得合法的建設(shè)手續(xù)，贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境，避免引起不必要的麻煩。

二是部門(mén)引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。作為發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)，應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫，搞服務(wù)。具體說(shuō)就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實(shí)這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn)，就是抓到點(diǎn)子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對(duì)大項(xiàng)目影響大的重點(diǎn)問(wèn)題，提高分析的針對(duì)性。抓早，就是要超前一步，注重預(yù)警預(yù)測(cè)，增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性。抓緊，就是對(duì)重大項(xiàng)目解決的問(wèn)題盯住不放，適時(shí)跟蹤，加快解決問(wèn)題的節(jié)奏和效率。抓實(shí)，就是要解決問(wèn)題，措施得力，建議切實(shí)可行，具有操作性，使重大項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。各部門(mén)都要用心用力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作，積極研究各自的政策，做出趨勢(shì)性判斷，對(duì)目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問(wèn)題提出針對(duì)性的對(duì)策和建議，切實(shí)當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里，要對(duì)環(huán)保局提出表?yè)P(yáng)，環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上，做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門(mén)都要向環(huán)保局學(xué)習(xí)，為政府提前瞻性的建議、做補(bǔ)臺(tái)性的工作，既對(duì)政府負(fù)責(zé)，又對(duì)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)，更對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，這樣我們的工作就會(huì)更加積極主動(dòng)，峰峰的各項(xiàng)事業(yè)也會(huì)呈現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。

三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項(xiàng)目牽頭單位作用，國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門(mén)要發(fā)揮好各自的職能作用，加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)、銜接。一個(gè)重大項(xiàng)目來(lái)了之后，在立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么事，立完項(xiàng)做可研的時(shí)候應(yīng)該做哪些事，可研報(bào)告做完之后應(yīng)該再做哪些，部門(mén)應(yīng)該跑哪些，形成一套規(guī)范的流程，使企業(yè)少走彎路，使企業(yè)心中有數(shù)，也使我們的項(xiàng)目更加成熟、更加完善。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的調(diào)度，可以考慮建立一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度，至少一個(gè)月集中一次，開(kāi)短會(huì)，常協(xié)調(diào)，快決策，也可以采取“一事一議”的方式，對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題采取集中精力攻堅(jiān)，有針對(duì)性地解決。

三、進(jìn)一步狠抓落實(shí)，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階

現(xiàn)在已進(jìn)入8月份，到年底還有四個(gè)月時(shí)間，我們必須緊緊盯住年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，抓緊抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。

一是盡快開(kāi)工啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目。今年我們必須要有一個(gè)10億元以上大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，這是硬任務(wù)，必須完成。今天調(diào)度的四個(gè)項(xiàng)目都要加大推進(jìn)力度，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。峰峰集團(tuán)煤化工二期項(xiàng)目，目前已完成場(chǎng)地“三通一平”，要盡快啟動(dòng)土建工程施工；金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目，希望金隅集團(tuán)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，加快推進(jìn)速度，目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)；新奧集團(tuán)甲醇項(xiàng)目，是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個(gè)整合，對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定，盡快促使該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團(tuán)這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組，這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團(tuán)是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評(píng)、初設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，并爭(zhēng)取列入省戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。雨潤(rùn)集團(tuán)10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，要盡快簽訂正式合同，爭(zhēng)取早日動(dòng)工。

今天，我們也把9家焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)同志邀請(qǐng)過(guò)來(lái)，為新奧集團(tuán)的下一步發(fā)展，做進(jìn)一步的溝通。希望這些焦化企業(yè)一定要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，把企業(yè)做大一點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)

展。在此，對(duì)9家焦化企業(yè)提幾點(diǎn)囑托。第一，一定要珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目備案手續(xù)和環(huán)評(píng)手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，超前謀劃，提出了爭(zhēng)創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，去年，通過(guò)我們的積極努力，取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，并得到省環(huán)保部門(mén)批復(fù)，這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取了產(chǎn)能，提供了環(huán)境容量，奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒(méi)有省規(guī)劃環(huán)評(píng)的批復(fù)，9家焦化企業(yè)也不可能順利通過(guò)環(huán)評(píng)。所以，一定要珍惜來(lái)之不易的成果。第二，一定要遵紀(jì)守法。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線(xiàn)”，不管違背了哪一條，都會(huì)被停產(chǎn)，恢復(fù)地貌。比如，山西一個(gè)百萬(wàn)噸的焦化企業(yè)，就因?yàn)閳?zhí)行“三同時(shí)”不到位，被群眾舉報(bào)，國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪(fǎng)，查證屬實(shí)后，馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，并炸毀。所以，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住，今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，“高壓線(xiàn)”誰(shuí)也不能碰、不能摸。第三，一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方，各級(jí)政府抓的最硬的一項(xiàng)工作，而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo)，就是三條原則，縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職，國(guó)有企業(yè)法人代表就地免職，民營(yíng)企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實(shí)好節(jié)能減排各項(xiàng)措施，使企業(yè)健康發(fā)展。可以說(shuō)，做到以上這三點(diǎn)，既是對(duì)政府負(fù)責(zé)，也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，更是對(duì)企業(yè)自身負(fù)責(zé)。

二是抓緊謀劃對(duì)接一批重大項(xiàng)目。依靠自身積累，關(guān)起門(mén)來(lái)搞項(xiàng)目，結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場(chǎng)規(guī)律，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的合作才是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項(xiàng)目做支撐，企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨(dú)厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢(shì)下，我們要以更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來(lái)吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團(tuán)的合作，注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、甚至世界500強(qiáng)企業(yè)，積極謀劃對(duì)峰峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項(xiàng)目，超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項(xiàng)目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團(tuán)、北京首鋼等大企業(yè)的合作，促使一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目盡快落地，以謀劃大項(xiàng)目推動(dòng)峰峰經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

三是全面服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項(xiàng)目業(yè)主，當(dāng)好項(xiàng)目業(yè)主的“娘家人”，切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，繼續(xù)搞好“一跑三爭(zhēng)”，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的盤(pán)子。各職能部門(mén)要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主跑辦完善各項(xiàng)手續(xù)，使項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)，使企業(yè)健康發(fā)展。項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)級(jí)政府更要積極服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主，努力協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的工農(nóng)關(guān)系問(wèn)題、項(xiàng)目占地問(wèn)題，確保項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí)，在當(dāng)前奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)這個(gè)特殊時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，一手抓奧運(yùn)安保，一手抓項(xiàng)目建設(shè)，確保“兩不誤、兩促進(jìn)”，維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢(shì)。

同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局，我們必須花大力氣，用真功夫抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，以項(xiàng)目大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大跨越。

第五篇：在重大項(xiàng)目“百日拉練”總結(jié)會(huì)上的講話(huà)

在重大項(xiàng)目“百日拉練”總結(jié)會(huì)上的講

話(huà)

--增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”

理順“六個(gè)關(guān)系”

加快實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)的全面提升

同志們：

上午，我們用了半天時(shí)間，對(duì)全區(qū)二十三個(gè)“三重一大”項(xiàng)目集中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和考評(píng)，對(duì)下半年開(kāi)展的“百日拉練”活動(dòng)進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)。按照原來(lái)計(jì)劃，這個(gè)活動(dòng)應(yīng)該放在上個(gè)月的中上旬舉行，一方面是因?yàn)樘鞖庠颍虚g多達(dá)二十多天陰雨，嚴(yán)重影響了工程的正常施工和進(jìn)度；另一方面，因?yàn)樽罱乙恢迸憧h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在外招商；緊接著11月12號(hào)，金邁王項(xiàng)目開(kāi)工奠基，前后又忙了幾天；17號(hào)，又陪xx書(shū)記參加省委統(tǒng)一組織的、為期10天的外出考察活動(dòng)，所以就拖到了今天。

今天已經(jīng)是12月6日，距離年終僅僅還有二十多天時(shí)間。我們?nèi)甑墓ぷ魍瓿傻迷趺礃樱勘M管縣委縣政府一直對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)高度肯定，社會(huì)各界也給予高度認(rèn)可，但是，我們自己要理性，不能盲目樂(lè)觀，要居安思危、與時(shí)俱進(jìn)。

上半年，我們開(kāi)展了“招商百日攻堅(jiān)、工程百日會(huì)戰(zhàn)、環(huán)境百日整治”三個(gè)“百日”活動(dòng)，效果比較明顯。所以，下半年，在縣十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際，我們結(jié)合黨代會(huì)精神，圍繞“園區(qū)提振”計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整工作思路、瞄準(zhǔn)工作定位，把著力點(diǎn)放在了重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上，開(kāi)展了新一輪的“百日拉練”活動(dòng)。通過(guò)一線(xiàn)拉練項(xiàng)目，火線(xiàn)錘煉干部，真正把全區(qū)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

從活動(dòng)的進(jìn)展節(jié)奏和效果來(lái)看，整體還不錯(cuò)，基本達(dá)到了預(yù)期目的。尤其是在我外出期間，絕大多數(shù)同志都能夠自覺(jué)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，勤勤懇懇，踏踏實(shí)實(shí)。當(dāng)然，也有極少數(shù)同志不夠自覺(jué)，有所松懈，甚至借故脫崗。離場(chǎng)效應(yīng)最能看清人，考驗(yàn)人。

在這里，我也代表開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)向那些嚴(yán)于律己、始終如一的同志表示誠(chéng)摯的敬意！向在這次活動(dòng)中表現(xiàn)突出的同志表示熱烈的祝賀！同時(shí)，對(duì)那些不夠自覺(jué)、不求上進(jìn)的同志，我也提出嚴(yán)肅的批評(píng)。有為者有位，無(wú)為者讓位。官無(wú)政績(jī)便是過(guò)。希望受到表彰的同志要戒驕戒躁，繼續(xù)努力；已經(jīng)落后的同志要加倍付出，迎頭趕上。

一直以來(lái)，我都在思考如何在現(xiàn)有的條件下，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展；如何通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)平臺(tái)，把我們這支隊(duì)伍培養(yǎng)好、錘煉好。作為主政一方的領(lǐng)導(dǎo)、主持一個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，我們不僅要干好事業(yè)，還要帶好隊(duì)伍。這兩點(diǎn)相輔相成，同等重要。“鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵”，很少會(huì)有人在一個(gè)單位干一輩子。然而，一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)甚至是一個(gè)科室，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，都離不開(kāi)一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)和班底。所以，我們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)的同時(shí)，還要培養(yǎng)好替手，落實(shí)好“AB角”制度。我一直提倡“用心、用情、用力，出新、出色、出彩”，所謂出新，其中很重要的一條就是要推出新人。把事干好，只能說(shuō)成功了一半；把人帶好、培養(yǎng)好，才能說(shuō)是盡到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。尤其是對(duì)那些埋頭苦干、不事張揚(yáng)、不善跑動(dòng)的同志，我們更要善待，更要主動(dòng)關(guān)心他們的福利待遇和成長(zhǎng)進(jìn)步。不能讓老實(shí)人吃虧。任何一個(gè)單位，都離不開(kāi)這些老實(shí)人。我們一定要把這些“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的老實(shí)人使用好、培養(yǎng)好、發(fā)展好。因?yàn)檫@些人是支撐我們事業(yè)發(fā)展的骨干。

下一步，也就是明年，黨工委和管委會(huì)將進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)區(qū)體制、機(jī)制的創(chuàng)新力度，尤其是要加大對(duì)分配制度的改革力度。在工資結(jié)構(gòu)上，將充分考慮職務(wù)、崗位、職稱(chēng)、工齡、業(yè)績(jī)和特殊貢獻(xiàn)等方方面面，真正實(shí)現(xiàn)能力與位置相匹配、業(yè)績(jī)與待遇相匹配，步入市場(chǎng)化運(yùn)作和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新階段。辦公室和財(cái)政局要盡快拿出方案。各條線(xiàn)要抓緊把今年的工作總結(jié)好，確保收好尾；把明年的工作謀劃好，確保起好頭。為此，我提出三點(diǎn)要求。

第一，要增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”。

一要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂(yōu)。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)是我們黨的一條政治經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。毛主席曾經(jīng)告誡全黨：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”胡錦濤總書(shū)記也曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“成績(jī)?cè)酱螅炔事曉蕉啵覀冊(cè)揭３智逍训念^腦。”對(duì)這些話(huà)，我們要深入領(lǐng)會(huì)，更要牢記于心。

增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，也是我們冷靜分析當(dāng)前形勢(shì)的必然結(jié)果。去年以來(lái)，我們不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，強(qiáng)化工作措施和工作力度，積極推行條線(xiàn)組合負(fù)責(zé)制和分配制度改革，大力開(kāi)展“招商百日攻堅(jiān)、工程百日會(huì)戰(zhàn)、環(huán)境百日整治”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)、“百日拉練”、“問(wèn)計(jì)于民”、“三解三促”等一系列活動(dòng)，全區(qū)的承載功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量等方方面面不斷得到優(yōu)化和提升，各項(xiàng)主體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)的實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)。進(jìn)位爭(zhēng)先持續(xù)向好，發(fā)展態(tài)勢(shì)漸入佳境。但與此同時(shí)，土地、資金、環(huán)保等制約開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，依然沒(méi)有得到根本解決；原有的整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展要求，亟待調(diào)整和修編；白色家電和皮革皮具兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈條還不夠完善；投資體量大、科技含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、附加值高的重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)還很匱乏；經(jīng)濟(jì)總量、可用財(cái)力等指標(biāo)明顯偏小；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)還要進(jìn)一步優(yōu)化；距離縣委縣政府的要求，距離沖刺國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的目標(biāo)還有很大的差距。所有這些，都使我們感到形勢(shì)的緊迫和責(zé)任的重大。所以，我們沒(méi)有理由不憂(yōu)患，沒(méi)有理由不堅(jiān)持“危機(jī)經(jīng)營(yíng)”。

二要增強(qiáng)大局意識(shí)。因?yàn)楣ぷ鲗?shí)際需要，我們推行了條線(xiàn)組合負(fù)責(zé)制，目的是為了強(qiáng)化職能、劃清責(zé)任，便于管理。然而，在實(shí)際運(yùn)行之中，我們有些同志往往自覺(jué)或不自覺(jué)地各自為政、推諉扯皮，導(dǎo)致信息不同步，溝通不及時(shí)，相互埋怨，效率低下。不止一個(gè)同志向我反應(yīng)，我也不止一次地在各種會(huì)議和場(chǎng)合對(duì)此作出強(qiáng)調(diào)和要求，但作用不大，收效甚微。大家好好想想，為什么會(huì)這樣？說(shuō)到底，是我們一些同志嚴(yán)重缺乏整體觀念和大局意識(shí)，分別心太重，專(zhuān)注于自己的小圈子、小九九。目光短淺，視野狹隘，境界不高。不客氣地說(shuō)，這就是官僚習(xí)氣，是惰性，是腐敗的前兆。如果再這樣下去，勢(shì)必會(huì)影響開(kāi)發(fā)區(qū)的健康發(fā)展。所以，我們不得不重拳出擊，不得不重新洗牌。

三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新意識(shí)是一種與時(shí)俱進(jìn)、勇于探索、開(kāi)拓進(jìn)取的思想狀態(tài)和精神風(fēng)貌，體現(xiàn)在實(shí)際工作的方方面面。超越前人是創(chuàng)新，推陳出新是創(chuàng)新，創(chuàng)造性地解決難題狠抓落實(shí)也是創(chuàng)新。推進(jìn)和加快開(kāi)發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展，必然會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題。只有不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，才能自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)，從那些不合時(shí)宜的陳舊觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作套路中解放出來(lái)，以飽滿(mǎn)的熱情和昂揚(yáng)的斗志研究新情況、解決新問(wèn)題。<：>

增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，是增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感的必然要求。創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，說(shuō)到底是事業(yè)心責(zé)任感的問(wèn)題。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),必須要堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)。只有抓住理論武裝這個(gè)根本，創(chuàng)新才會(huì)有“魂”和“綱”。因此，我們應(yīng)該堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，切實(shí)打牢開(kāi)拓創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)提升干事創(chuàng)業(yè)的境界。要勤于研究積累，不斷提高素質(zhì)能力，培養(yǎng)寬廣的視野、科學(xué)的思維和扎實(shí)的作風(fēng)。

第二，要理順“六個(gè)關(guān)系”。

一要理順總量與質(zhì)量的關(guān)系。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做大經(jīng)濟(jì)總量，仍然是開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)前的主要矛盾和矛盾的主要方面，必須進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，盡快實(shí)現(xiàn)總量的擴(kuò)張。同時(shí)，更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，堅(jiān)持“好”字優(yōu)先、“好”中求“快”、“快”中見(jiàn)“好”。二要理順核心區(qū)和待建區(qū)的關(guān)系。把核心區(qū)的規(guī)模做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、功能做優(yōu)、品位做高、形象做美，這不僅是加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，更是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要以制定和實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃為契機(jī)，充分發(fā)揮核心區(qū)域的強(qiáng)力輻射作用，盡快把在建區(qū)和待建區(qū)炒熱盤(pán)活，加快建設(shè)西部魅力新城的發(fā)展步伐。三要理順開(kāi)發(fā)和環(huán)境的關(guān)系。既要“金山銀山”，也要綠水青山。要積極探索一條開(kāi)發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)雙贏的可持續(xù)發(fā)展道路，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目用地，更加重視節(jié)能減排，進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)輕調(diào)高調(diào)優(yōu)。四要理順發(fā)展和民生的關(guān)系。不但要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，還要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，要做到不要名不要利，從與老百姓密切相關(guān)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，從老百姓迫切要求的實(shí)實(shí)在在的干起。只要是老百姓最需要的事，就要帶著感情、帶著責(zé)任辦好，為官一任，要造福一方，不留愧疚。要順應(yīng)群眾過(guò)上更好生活的新期盼，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)發(fā)展為改善民生提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。要密切關(guān)注老百姓的所思、所盼，認(rèn)真聽(tīng)取老百姓對(duì)黨委政府的新期待、新要求，按照“一切工作都要源自于群眾，為了群眾”的總體要求，認(rèn)真開(kāi)展好“問(wèn)計(jì)于民”和“三解三促”活動(dòng)，真正把人民群眾的所思、所盼作為努力方向和工作重點(diǎn)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正讓群眾享受到發(fā)展的成果，不斷增強(qiáng)群眾的滿(mǎn)意度和幸福感。五要理順開(kāi)放和改革的關(guān)系。要牢牢抓住“招商引資”這條發(fā)展主線(xiàn)不動(dòng)搖，把有利于開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策用足、用活、用好。在招商引資中正確處理好外資與內(nèi)資的關(guān)系，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)搞活并舉，引進(jìn)外資與引進(jìn)內(nèi)資并重，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并行。要用改革的辦法解決制約開(kāi)發(fā)區(qū)跨越發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。六要理順經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。黨的十七屆六中全會(huì)就文化改革發(fā)展提出了一系列重要論斷、重要部署和重要舉措，標(biāo)志著我們國(guó)家的文化改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹全會(huì)精神作為重大而緊迫的政治任務(wù)，需要我們以高度的文化自覺(jué)和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，全力以赴做好工作，推動(dòng)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮。當(dāng)前，我縣的文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，尤其是制度和載體建設(shè)方面，在全省乃至全國(guó)都引起了一定的反響。而作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和主陣地，相對(duì)來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)區(qū)在這方面做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，進(jìn)一步加強(qiáng)和加快開(kāi)發(fā)區(qū)文化建設(shè)顯得尤為迫切。隨著開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，整體呈現(xiàn)出“風(fēng)清氣正、開(kāi)放開(kāi)明、奮發(fā)有為、蒸蒸日上”的精神風(fēng)貌，“立說(shuō)立辦、親力親為、全心全意、盡善盡美”成為每個(gè)員工的自覺(jué)要求和不懈追求。由于自身機(jī)構(gòu)的特殊性和優(yōu)越性，機(jī)關(guān)的“嚴(yán)謹(jǐn)高效專(zhuān)注專(zhuān)業(yè)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“隨和樸實(shí)親民惠民”、企業(yè)的“注重成本追求效益”等鮮明特點(diǎn)，在開(kāi)發(fā)區(qū)日益相融，也正是這種相融，使開(kāi)發(fā)區(qū)的干部群體具有了一種屬于自己的鮮明特質(zhì)。從根本上說(shuō)，這其實(shí)就是一種文化的積累和體現(xiàn)，也是開(kāi)發(fā)區(qū)軟實(shí)力的關(guān)鍵要素之一，已經(jīng)成為開(kāi)發(fā)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的重要組成部分。但是，如何自覺(jué)加強(qiáng)引導(dǎo)，真正把文化建設(shè)擺在和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，是當(dāng)前擺在我們面前的重要任務(wù)和重要課題。需要匯集多方智慧，形成廣泛共識(shí)，不斷創(chuàng)新實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)打造文化高地和經(jīng)濟(jì)洼地的同步發(fā)展。

第三，要做到“九個(gè)提升”。

一要致力提振全體工作人員的精神。依靠事業(yè)引導(dǎo)和常態(tài)化的教育來(lái)激勵(lì)精神、凝聚人心，依靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)催發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)是要建立好適應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展實(shí)際的分配機(jī)制，包括政治上、榮譽(yù)上和工資待遇上的。二要不斷提升開(kāi)發(fā)區(qū)一批同志對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判和駕馭的能力。通過(guò)組織各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，與科研院所、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的委培和交流，逐步解決員工的專(zhuān)業(yè)化和技能化問(wèn)題，以此適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。使每個(gè)人都能夠成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。三要著力優(yōu)化規(guī)劃、強(qiáng)化規(guī)劃的控制力，體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性。四要努力提升大項(xiàng)目的入駐率，避免盲目招商和單純?yōu)閼?yīng)付考核而不能滿(mǎn)足落戶(hù)的無(wú)效招商，加快實(shí)現(xiàn)由招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變。今后招引的項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次、科技含量、投資規(guī)模及綜合貢獻(xiàn)等方面的重大突破。五要用心在提升產(chǎn)業(yè)上做、多謀劃。一是著眼提升已有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，提升企業(yè)的研發(fā)能力，提高企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)和上市融資的時(shí)代意識(shí)；二是著眼提升企業(yè)管理者的管理水平，培養(yǎng)和造就一批能夠駕馭市場(chǎng)的睢寧本土企業(yè)家。幫助企業(yè)大力培養(yǎng)、培訓(xùn)和代培一大批管理人才，從而實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。注重提升現(xiàn)有企業(yè)的裝備水平，在研究和推動(dòng)企業(yè)的主輔分離上下功夫。六要下大力氣提升園區(qū)的承載能力。加快基礎(chǔ)設(shè)施、功能性項(xiàng)目的建設(shè)工作，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。七要提升管理和經(jīng)營(yíng)水平。思想上要進(jìn)一步解放，要以“經(jīng)營(yíng)”的理念建設(shè)和發(fā)展開(kāi)發(fā)區(qū)。八要提升有效化解瓶頸的能力和水平。九要提升開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量，不斷壯大經(jīng)濟(jì)存量和增量，從而有效解決因發(fā)展不充分引發(fā)的諸多問(wèn)題，解決發(fā)展不充分的問(wèn)題。

通過(guò)以上相關(guān)問(wèn)題的有效解決，真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)的全面提升，繼續(xù)保持在全縣絕對(duì)領(lǐng)先、在全省跨越爭(zhēng)先的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面拉開(kāi)“二次創(chuàng)業(yè)”序幕，開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)“彎道超越”的新征程。

時(shí)光匆匆，如白駒之過(guò)隙。時(shí)間對(duì)我們每個(gè)人都是公平的。時(shí)間的不可逆性決定了我們每個(gè)人只能向前、向前、再向前。否則就會(huì)被事業(yè)淘汰、被時(shí)代淘汰。“珍惜時(shí)間，鑄就輝煌”是我們應(yīng)有的人生態(tài)度和人生追求。珍惜人生中的每一個(gè)今天，珍惜此時(shí)此刻的每一個(gè)瞬間。埋頭干好本職工作，想方設(shè)法，不斷努力。只要堅(jiān)持下去，再平凡的人也能脫胎換骨，也能成就不平凡的人生。

同志們，我們選擇了開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)也選擇了我們，任務(wù)艱巨，使命光榮。這是我們的緣分，更是我們的福分。我們要知道珍惜、懂得感恩，更要加倍努力、積極回報(bào)。為早日把睢寧開(kāi)發(fā)區(qū)建成“全國(guó)有影響、全省有位次、蘇北做標(biāo)桿”的一流的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，做出我們新的、更大的貢獻(xiàn)。真正做到無(wú)愧于這個(gè)時(shí)代、無(wú)愧于黨和政府、無(wú)愧于人民群眾、也無(wú)愧于自己這一段難忘的人生經(jīng)歷。