第一篇：對(duì)--村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

-----村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)意義重大，黨中央歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。2012年2月1日，《中共中央，國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)家產(chǎn)品的若干意見》（以下簡稱中央1號(hào)文件）正式發(fā)布，這是新世紀(jì)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第9個(gè)中央1號(hào)文件，中央1號(hào)文件的出臺(tái)，再次顯示了黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心，始終把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意義重大，黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，強(qiáng)調(diào)要把解決三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。作為一名即將畢業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理大專生，我有責(zé)任學(xué)習(xí)和貫徹好中央關(guān)于“三農(nóng)”的各項(xiàng)政策和意見，為此，我選擇了以“農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查”作為切入口，真實(shí)地去了解和關(guān)注“三農(nóng)”問題。2012年-----村進(jìn)行駐點(diǎn)調(diào)研，通過走訪、問卷、查閱資料等形式對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展了調(diào)查。

一、----村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

距離政府駐地16公里，轄中寨、紅場(chǎng)、幫歪、埡口4個(gè)村民小組，2011年底全村菜有352戶，1451人，是一個(gè)景頗族、漢族的雜居區(qū)。幫歪村有黨員59名，女黨員7名，占黨員總數(shù)的11.86%，少數(shù)名族黨員49名，占黨員的83.05%，35歲以下黨員13名，占黨員總數(shù)的22.03%，大專以上文憑黨員2名，占黨員總數(shù)的3.39%，有入黨積極分子8名。全村土地面積37.7平方公里，海撥1514米，平均氣溫15度，年降水1403.1毫米，適合種植甘蔗、水稻等農(nóng)作物，全村耕地面積7437畝，人均耕地5.3畝，林地36095.9畝。

通過多年努力，====村的經(jīng)濟(jì)雖然有較快發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)還是落后，貧富差距還是非常之大，也還存在著許多制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

二、====村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素

1、林地資源得不到科學(xué)化利用

幫歪村林地距離村莊比較遠(yuǎn)，道路崎嶇，都是一些狹窄的泥土路，大型交通工具無法進(jìn)山，雨季也是難上加難。林地中的木材亂砍亂伐嚴(yán)重，賣木材、燒炭等砍伐都是一片片的光，無論大樹小樹，一片郁郁蔥蔥，空氣清新的樹林，瞬間變得光禿禿的，一個(gè)個(gè)孤伶伶的樹樁觸目驚心的立在那里，這里雨委雨量充沛，一年之后變成了雜草的海洋，冬天之后，雜草一片金黃，站在雜草里，雜草灰讓 1

你無法呼吸，一場(chǎng)野火，這里又變成火的海洋，許許多多的樹在烈火中死亡。

2、農(nóng)民科學(xué)技術(shù)水平較低

全村1451中，大學(xué)生有11名，高中生有15名，小學(xué)生461名，幫歪村民科技水平低的主要原因有以下幾點(diǎn)：一是由于許多村民以前生活在大山里，教育條件差，三十多歲以上的人們得不到良好的教育，大部分村民大字不識(shí)幾個(gè)。二是由于是民族地區(qū)，思想比較保守，跟不上新科技的步伐。三是由于資金問題，沒有相關(guān)有技術(shù)人員組織培訓(xùn)或是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，生產(chǎn)經(jīng)營方式以粗放型為主，許多農(nóng)民都以自己的方式方法耕作著，飼養(yǎng)著，嚴(yán)重的與社會(huì)脫節(jié)了。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善

幫歪村覆蓋面積廣，尤其是山地面積，耕地主要是山地，雖然多年建設(shè)，但基礎(chǔ)設(shè)施始終不夠完善，制約著幫歪村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下方面：第一，村寨公路不夠完善，多數(shù)村民小組還未修通公路，只有一些臨時(shí)路面。第二，飲水問題尚未得到全面解決，大部分村民受著缺水之苦，第三，學(xué)習(xí)教育設(shè)施尚未齊備，影響著幫歪教育的發(fā)展，導(dǎo)致勞動(dòng)者素質(zhì)低下。

4、群眾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)普遍不高

由于科技文化落后，農(nóng)民自身素質(zhì)偏低，目前，幫歪村大部分農(nóng)民市場(chǎng)觀念較單薄，不知道怎樣融入到當(dāng)今社會(huì)大市場(chǎng)中，有些還僅局限于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，生產(chǎn)不成規(guī)模，養(yǎng)殖不成規(guī)模，產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，不能在市場(chǎng)交易中使自己的產(chǎn)品增值，經(jīng)濟(jì)效益低，就這樣日出而作日落而息，不考慮，也不知道自己該種植什么，養(yǎng)殖什么而使自己的經(jīng)濟(jì)收入更高。

5、醫(yī)療條件較差，農(nóng)民健康得不到保障

由于資金問題，幫歪村的醫(yī)療設(shè)施較差，沒有資深的老醫(yī)生，也沒有經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生，醫(yī)療環(huán)境得不到定期消毒，醫(yī)護(hù)人員沒有統(tǒng)一的醫(yī)療服裝，由于工資比較低，醫(yī)護(hù)人員沒有固定上下班時(shí)間，給村民帶來多方面的不便，身體健康得不到保障，必然影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三、=====村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策思考

1、科學(xué)的管理利用林地資源

向全村群眾宣傳好國家森林保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，并要求大家認(rèn)真遵守，有計(jì)劃的砍伐大樹，留下不成材的小樹，不能只顧眼前利益，而沒節(jié)制的砍伐樹木而燒炭，在被砍光的林地里科學(xué)種植核桃樹，科學(xué)的管理，以便提高農(nóng)民的收入。

2、推廣科技，有計(jì)劃的發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)

加大科學(xué)宣傳力度，不斷提高農(nóng)民科技水平，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收

這一主繞，一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，通過辦科技培訓(xùn)班，辦科技講座，設(shè)身處地的指導(dǎo)等多種形式提高農(nóng)民的科技水平，讓更多的農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，二是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息的收集和反饋，在全村逐步形成鎮(zhèn)村一體化科技信息網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)民運(yùn)用科技信息發(fā)家致富的本領(lǐng)。

以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，建立“以種促養(yǎng)，以養(yǎng)帶種，多種經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的良性循環(huán)模式，鞏固糧食，甘蔗產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，提高對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)工作指導(dǎo)，堅(jiān)持以種植業(yè)為基礎(chǔ)，做好畜牧業(yè)科技推廣，堅(jiān)持因地制宜，注重發(fā)展的原則，在現(xiàn)有示范戶的基礎(chǔ)上，加快對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)戶的培訓(xùn)步伐，擴(kuò)大冬閑田種草面積，促進(jìn)養(yǎng)牛業(yè)，養(yǎng)豬業(yè)，養(yǎng)雞業(yè)，養(yǎng)鴨業(yè)，養(yǎng)鵝業(yè)的發(fā)展，建立重大動(dòng)物疫病防治及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期開展防疫工作。組織村民進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，理財(cái)方面的知識(shí)，管理方面的知識(shí)，不斷提高農(nóng)民科學(xué)致富的意識(shí)和能力。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

落后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施直接制約著幫歪村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有加大改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件力度，才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就幫歪村目前情況看，需要抓好以下工作：一是進(jìn)行農(nóng)田改造，二是進(jìn)行坡改梯在穩(wěn)定承包土地基礎(chǔ)上，繼續(xù)爭(zhēng)取國家對(duì)土地整理的項(xiàng)目，努力把基本農(nóng)田改造成耕作方便農(nóng)田或是山地，加大溝渠管道建設(shè)，把大山中的泉水聚集，引流，方便人畜飲用。三是完善農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2012年1月，交通運(yùn)輸部召開農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議公議強(qiáng)調(diào)，要支持“擴(kuò)大成果，完善設(shè)施，提升能力，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的方針，特別指出農(nóng)村公路是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要保障。我國將堅(jiān)持不懈地積極推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，并將建設(shè)重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到集中連片特殊困難地地區(qū)，我們必須抓住這次機(jī)遇，盡早盡快把公路修好，使各個(gè)村莊在雨季同樣暢通無阻。四是多渠道籌措資金增加教育經(jīng)費(fèi)投入，吸內(nèi)更多的優(yōu)秀教師來執(zhí)教，這樣才能使幫歪村的教育水平得到提高，才能夠使人民群眾的綜合素質(zhì)逐步得到提高。五是優(yōu)化村寨風(fēng)氣，嚴(yán)禁賭博、酗酒、吸毒、傳播邪教，相信迷信。六是提高農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量，房前屋后種植果樹，例如堅(jiān)果樹，桃樹，橘子樹等，公路旁種植風(fēng)景樹提高空氣質(zhì)量，不斷創(chuàng)造綠色未來，留給未來一個(gè)未來。

4、加大醫(yī)療方面的資金投入，管理力度

積極向上級(jí)部門反映，爭(zhēng)取資金，不斷完善醫(yī)療設(shè)施，力爭(zhēng)引進(jìn)更多專業(yè)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生到村衛(wèi)生院工作，以給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供完善的醫(yī)療服務(wù)，保障農(nóng)民的身體素質(zhì)，以更好地為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的人力資源。

5、發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，因地制宜，做好農(nóng)村整體發(fā)展規(guī)劃

2012年，云南省會(huì)議決定云南多措并舉促進(jìn)農(nóng)民收入倍增收意見提出四項(xiàng)舉措：一是充分發(fā)揮家庭經(jīng)營性收入對(duì)農(nóng)民增收的主渠道作用，進(jìn)一步加大投入力度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。二是把提高工資性收入作為農(nóng)民增收的重要增長點(diǎn)，通過農(nóng)村勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，力爭(zhēng)到2015年的農(nóng)民人均工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重從2010年的23.5%提高到30%以上。三是深化農(nóng)村改革增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。四是把提高轉(zhuǎn)移性收入作為農(nóng)民增收的新途徑。為此，村兩委班子要積極組織村民學(xué)習(xí)這些政策措施，讓村民充分了解國家政策，呼應(yīng)國家號(hào)召，適時(shí)購植農(nóng)業(yè)機(jī)器，便更多的勞動(dòng)力剩余出來，轉(zhuǎn)移到其它行業(yè)，全力拓寬村民的經(jīng)濟(jì)收入渠道，以帶領(lǐng)全村群眾走向富裕之路。

第二篇：回民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

統(tǒng)一思想加快發(fā)展

——回民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告 引言

回民村位于望江縣漳湖鎮(zhèn)南邊，緊鄰長江，光緒十年（1830）由安慶、九江一帶為躲避戰(zhàn)亂遷來5戶20余名伊斯蘭教信徒在溝口落戶，為望江伊斯蘭教之始。渡江戰(zhàn)役中，伊斯蘭教徒做出了重大的貢獻(xiàn)，曾榮獲中國人民解放軍第二野戰(zhàn)軍第五兵團(tuán)授予的“伊斯蘭英雄”錦旗一面。目前全村318戶，總?cè)丝?245人，其中回民約占90﹪左右。全村耕地面積1596畝，主要經(jīng)濟(jì)作物以種植棉花、水稻、油菜為主，兼以養(yǎng)殖牛、羊、黃鱔等家禽和水產(chǎn)品。全村下設(shè)7個(gè)村民小組，共有正式黨員32名，其中女性黨員4名，預(yù)備黨員2名。2009年全村總產(chǎn)值近450萬元，人均純收入達(dá)3480元。

2010年8月，經(jīng)過安徽省統(tǒng)一選聘，我光榮的成為了一名大學(xué)生村官，被分配到望江縣漳湖鎮(zhèn)回民村。近日，接上級(jí)指示，要求我寫一篇回民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告。本著目標(biāo)明確，實(shí)地走訪，措施具體的原則，我寫下了這篇報(bào)告。報(bào)告中，我就這半個(gè)月的走訪做了一些結(jié)論，就回民村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀提出了幾點(diǎn)建議。

正文

1． 調(diào)查目的為了摸清回民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)有效地提出應(yīng)對(duì)措施。

2． 調(diào)查對(duì)象

回民村全體村民，重點(diǎn)走訪養(yǎng)殖大戶，致富能手，村民代表。

3． 調(diào)查內(nèi)容

回民村近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及發(fā)展中凸顯的問題。

4． 調(diào)查時(shí)間

2010年9月15日——2010年9月30日

5． 調(diào)查結(jié)果

5.1回民發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，回民村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在全體村民的共同努力下，以建設(shè)文明、和諧的新回民為目標(biāo)，統(tǒng)一思想、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、扎實(shí)工作，使回民村各項(xiàng)工作都得到了長足的發(fā)展。

回民村今年迎來了大發(fā)展，在市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和照顧下，村里的發(fā)展出現(xiàn)了許多新的氣象：村里改建了自來水廠，修建了村村通公路，實(shí)施了田間溝渠的開渠清淤工程，建設(shè)了新村部，村里公路邊溝下水道重建工程開工，重新裝修了幼兒園，建設(shè)了村衛(wèi)生服務(wù)室。村里的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)都在熱火朝天的忙著：村里牛羊養(yǎng)殖有悠久的歷史、豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了良好的效益；村里種植瓜蔞的試點(diǎn)工作正在和有關(guān)方面通力合作，有條不紊的進(jìn)行著。

5.2回民發(fā)展中凸顯出的問題

回民村雖然取得了長足的發(fā)展，但同時(shí)也存在一些問題。

一、村民小富即安的心理十分嚴(yán)重，傳統(tǒng)守舊思想根深蒂固。老人在家抱著一畝三分地，年輕人進(jìn)城務(wù)工，日子還可以過得去，但是很難有發(fā)展。農(nóng)民對(duì)土地過分依賴，但他們用地仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)作物種植上面，面積小，成本高，不能規(guī)模化經(jīng)營，很難提高土地利用率，難以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且他們的行為讓許多需要用地創(chuàng)造更多財(cái)富的人遇到了難題，他們要發(fā)展，但農(nóng)民不讓地，致使想帶頭致富的黨員干部、致富能手富不起來，村里沒有致富典型。我在基層走訪的時(shí)候，這一點(diǎn)體會(huì)尤深。有些村民雖然思想較為先進(jìn)，但在致富的道路上，得不到大家的理解，支持，響應(yīng)，結(jié)果勢(shì)單力孤，沒有成氣候。回民養(yǎng)羊的斯大爺跟我說，他現(xiàn)在的羊養(yǎng)殖在120只左右，基本上是供不應(yīng)求，但是如果想擴(kuò)大規(guī)模，很有困難。首先圈養(yǎng)一定要有大牧場(chǎng)，否則圈養(yǎng)的羊不僅成本高而且賣不上價(jià)錢，其次如果擴(kuò)大規(guī)模，羊的死亡率會(huì)增高，憑他個(gè)人能力，很難承受這個(gè)損失，他希望能有幾戶共同承擔(dān)，可惜村里沒有人響應(yīng)。

二、回民交通不是很好，信息閉塞，整體思想落后，村民有電腦的人不少，但會(huì)用電腦人不多，只有少部分人敢于接受新思想，敢于創(chuàng)新，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)來創(chuàng)業(yè)。村民缺少致富的典型，沒有學(xué)習(xí)的榜樣，整體氣氛較為沉悶。大家缺乏知識(shí)，缺乏科技，所以很多事想做也做不了，做了也做不好。就比如今年，由于棉花價(jià)格歷年低迷，今年棉花產(chǎn)量減少了110萬噸，加上印度先后出臺(tái)了一系列控制棉花出口的措施，棉花價(jià)格一路上揚(yáng)，但棉農(nóng)消息閉塞，并不清楚，也就沒有擴(kuò)大生產(chǎn)，沒有充分享受到這次棉花漲價(jià)帶來的實(shí)惠。針對(duì)這一點(diǎn)，回民村應(yīng)該掀起新時(shí)期學(xué)習(xí)科技新高潮，黨員帶頭學(xué)習(xí)，致富能手帶頭學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全村學(xué)習(xí)氛圍。

三、土地管理混亂。回民村要發(fā)展，土地是一個(gè)很重要的倚重因素。但目前回民村已有數(shù)十年沒有重新規(guī)劃土地了，土地分布極其分散，一家的幾畝地能分成十幾個(gè)片，很浪費(fèi)人工。田間溝渠幾乎年年泛濫，每到雨水季節(jié)，溝渠兩邊的農(nóng)作物都要被淹掉不少，但是每到旱季，又抽不上水來。為了推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，土地重新規(guī)劃、溝渠重新改造已成迫在眉睫之勢(shì)。

5.3給回民村的幾點(diǎn)建議 針對(duì)回民村以上情況，我的回民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃是：以馬列主義毛澤東思想鄧小平理論三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，響應(yīng)國家號(hào)召，實(shí)行土地改革，重新規(guī)劃土地，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。

回民村發(fā)展的幾點(diǎn)建議：

一、村部“兩委”班子要統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，明確責(zé)任，只有自己的思想正確、統(tǒng)一，才能領(lǐng)導(dǎo)大家統(tǒng)一思想。

二、針對(duì)村民小富即安的傳統(tǒng)心理，響應(yīng)縣委、鎮(zhèn)黨委號(hào)召，在回民村開展思想解放大討論活動(dòng)，重點(diǎn)解決回民村要不要發(fā)展和怎么發(fā)展的問題，通過大討論活動(dòng)統(tǒng)一思想、形成合力（具體內(nèi)容另有立項(xiàng)）。

三、推進(jìn)回民村重點(diǎn)工程的建設(shè)，加快修建回民村主干道，完成道路亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)回民清真寺的重建工程，廣開思路，多方面籌措資金。

四、實(shí)施土地規(guī)模化經(jīng)營，加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。這既是回民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要手段。這項(xiàng)工作很難，但很重要，不能操之過急、一蹴而就，但也不能畏難不進(jìn)，要具體情況具體分析，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)解決好村民關(guān)心的土地難題，這方面也需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持。現(xiàn)在很多回民想發(fā)展就是缺地，很多回民沒有土地或者土地不夠，這些都嚴(yán)重制約著他們的發(fā)展，致使想富的沒有富起來，沒有致富典型農(nóng)民就沒有學(xué)習(xí)榜樣，于是小富即安的心理有了滋生的土壤，惡性循環(huán)(具體內(nèi)容另有立項(xiàng))。

五、村民的安置工作要做好。回民村是個(gè)大家庭，每一個(gè)村民都是我們的家人，都是我們關(guān)心和服務(wù)的對(duì)象。村民不愿讓出土地，是因?yàn)樗麄兂朔N地，沒有什么別的技能，一旦土地被承包，他們的收入會(huì)大幅減少。而實(shí)施土地流轉(zhuǎn)工作，必然有部分村民失去土地，村“兩委”要做好這方面的工作，一

定要提出有效措施，切實(shí)安頓好這部分村民衣食住行等生存發(fā)展問題。

六、牛羊養(yǎng)殖在回民村有悠久的歷史，農(nóng)民養(yǎng)殖牛、羊有豐富的經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)方面的技術(shù)也比較成熟。但是牛羊養(yǎng)殖在回民村推廣有難度，首先回民村用地面積少，缺少牧場(chǎng)，一旦擴(kuò)大養(yǎng)殖，土地面積可能不夠；其次，牛、羊養(yǎng)殖有一定的技術(shù)性，需要具有豐富經(jīng)驗(yàn)的老農(nóng)指導(dǎo)；再次，如果擴(kuò)大養(yǎng)殖，會(huì)使牛、羊發(fā)病率、死亡率增高，可能盈不補(bǔ)虧，這就需要多家農(nóng)戶共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但這又會(huì)陷入用地不夠和沒人響應(yīng)的尷尬局面。所以，牛、羊養(yǎng)殖的推廣應(yīng)當(dāng)慎重，應(yīng)等條件成熟才適宜推廣。在村里，還有一家飼養(yǎng)肉鴿，取得了良好的效益，他們家現(xiàn)有肉鴿150對(duì)，年收益在一萬元左右。肉鴿飼養(yǎng)所需占地面積小，成本低，效益高，推廣容易，一人可以飼養(yǎng)近400對(duì)鴿子，容易形成規(guī)模。所以在規(guī)?；B(yǎng)鴿這一方面村里應(yīng)重點(diǎn)扶持，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中的致富典型，繼而推廣，帶動(dòng)周圍群眾致富。

七、農(nóng)業(yè)種植方面，村里的瓜蔞正在試點(diǎn)種植，瓜蔞屬于科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、風(fēng)險(xiǎn)低、易于推廣的農(nóng)產(chǎn)品，一旦試點(diǎn)成功應(yīng)予推廣。

結(jié)尾

回民村在今年有著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，市、縣級(jí)多個(gè)單位對(duì)回民村很關(guān)心，他們的對(duì)口幫扶，給回民帶來了很多的實(shí)惠，村里也完成了很多的建設(shè)，這一點(diǎn)我們也很欣慰。我們應(yīng)當(dāng)抓住這次機(jī)遇，讓回民村的建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。村“兩委”在搞村級(jí)建設(shè)時(shí)，有很多需要注意的問題。在發(fā)展的過程中，我們要顧及到全體村民的利益，統(tǒng)籌安排，不讓一個(gè)村民在致富的康莊大道上掉隊(duì)。在工作方法上面，要以人為本，從實(shí)際出發(fā)，多和村民溝通交流，站在村民的立場(chǎng)上考慮問題，要講民主?！懊裼兴郊s如律令”，要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題。農(nóng)民是一個(gè)充滿著創(chuàng)造力的群體，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)民創(chuàng)造的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)造的；基層組織的建設(shè)也是農(nóng)民創(chuàng)造的，農(nóng)民一系列的創(chuàng)造推動(dòng)了我們的社會(huì)發(fā)展。目前農(nóng)民也在創(chuàng)造著各種各樣推進(jìn)農(nóng)村改革的方法，這些都是我們值得研究和尊重的。在生產(chǎn)發(fā)展方面，胡錦濤主席說過，農(nóng)村發(fā)展，一靠政策，二靠科技。在這方面，村“兩委”應(yīng)當(dāng)注意緊抓村民的科技學(xué)習(xí)，讓黨員帶頭學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全村學(xué)習(xí)氛圍，努力向科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源得到充分發(fā)揮的農(nóng)作物方向發(fā)展。今年棉花價(jià)格連續(xù)上揚(yáng)，但這是以棉農(nóng)的大量減產(chǎn)為代價(jià)的，所以整體來說棉農(nóng)并沒有取得多大實(shí)惠，我們?cè)谏a(chǎn)時(shí)，要廣開思路，獨(dú)辟蹊徑，緊盯科技前沿，追趕式前進(jìn)，跨越式發(fā)展，努力向人無我有，人有我優(yōu)，符合本地實(shí)際，市場(chǎng)需求量大的農(nóng)作物方面發(fā)展，在這方面村里發(fā)展的瓜蔞是個(gè)很好的典型。在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方面，要把握好集中連片規(guī)模化經(jīng)營、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、農(nóng)民利益最大化這4個(gè)導(dǎo)向，把握好中央文件中“一個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)不得、三個(gè)關(guān)鍵”的三大要點(diǎn)，堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營制度不變，在不改變土地集體所有制的性質(zhì)、不改變土地的用途、不損害農(nóng)民土地承包的權(quán)益的前提下，確保土地流轉(zhuǎn)依法、自愿、有償進(jìn)行。

立足第一方陣，爭(zhēng)當(dāng)崛起先鋒。回民村“兩委”應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際，放眼長遠(yuǎn)，不怕困難，勇于開拓，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，以吳勇祥同志為榜樣，要有滿腔熱情、服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)，要有愛崗敬業(yè)、恪盡職守的優(yōu)良作風(fēng)，要有一心為公、淡泊名利的高貴品質(zhì)，要有不畏艱難、勇于犧牲的奉獻(xiàn)精神，要有艱苦奮斗、加速發(fā)展的堅(jiān)定意志，要有攻堅(jiān)克難、追趕跨越的必勝信心，要有扎實(shí)苦干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)，以更加飽滿的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，全身心投入到工作之中，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)解決老百姓最關(guān)心的實(shí)際問題，為促進(jìn)回民村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)，用我們大家的聰明才智、辛勤工作把回民的明天建設(shè)得更加美好！

報(bào)告人：陳杰

2010年9月31日

第三篇：關(guān)于對(duì)侯家溝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于對(duì)侯家溝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的安排，侯家溝村包村干部與村組緊密配合，對(duì)所包村組農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民收入及情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜合如下：

一、關(guān)于侯家溝村基本情況

侯家溝村地處我鄉(xiāng)最西端，全村有農(nóng)戶286 戶，人口946人，耕地 2040 畝，外出務(wù)工、從事二三產(chǎn)業(yè)的 255 人。五保戶7戶，享受低保 44 人。2008年經(jīng)濟(jì)總收入 765.85 萬元，人均純收入達(dá)到5744 元。

二、種植、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)及收入情況分析

2008年，侯家溝村經(jīng)濟(jì)總收入765.85萬元，其中種植業(yè)收入349.80萬元，占45.7%，養(yǎng)殖業(yè)收入131.57萬元，占17.2%，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)及二三產(chǎn)業(yè)收入284.48萬元，占37.1%。

（一）種植業(yè)收入3498049.5元。

小麥569.87 畝，收入391153 元，玉米659.19 畝，收入780115.5元。套種244.4 畝，收入518631元。其中洋芋套種玉米159.9 畝，收入357519元。玉米套種孜然45.5畝，收入82162元。其它套種39畝，收入78950元。大田蔬菜357.69 畝，收入 1224890 元。溫室25 座，13.35畝，收入 181400 元。制種 213.88 畝，收入391860 元。

（二）養(yǎng)殖業(yè)：

畜禽飼養(yǎng)量32305頭、只，出欄29361頭、只，收入131.57萬元。其中 養(yǎng)殖奶牛10頭，黃牛16頭，肉羊660只，肉雞29701只，生豬1918頭，其中能繁母豬148頭，產(chǎn)仔1541頭。

（三）勞務(wù)輸轉(zhuǎn)及二三產(chǎn)業(yè)：

全村外出務(wù)工224人，50%的在建筑對(duì)打工，從事二、三產(chǎn)業(yè)的31人，收入2844800元。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、種植業(yè)主要以糧食為主，占耕地面積的 60 %以上，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積占耕地面積的7%。

2、收入不平衡。從事二三產(chǎn)業(yè)及外出務(wù)工家庭收入相對(duì)較高，個(gè)別戶人均純收入在萬元甚至幾萬元，而個(gè)別農(nóng)戶收入僅幾百元，大多數(shù)家庭人均純收入在5000元以上。全村收入最高的是四組，人均達(dá)到7000元以上，該組僅養(yǎng)豬一項(xiàng)，人均達(dá)到3000元。

3、勞動(dòng)力文化素質(zhì)相對(duì)較低。全村勞動(dòng)力大多為初中、小學(xué)畢業(yè)，文化素質(zhì)偏低，有的年齡偏大，觀念偏舊，對(duì)科技成果接受慢，對(duì)市場(chǎng)信息捕捉不準(zhǔn)，粗放經(jīng)營，產(chǎn)品檔次低，收入增長受到很大制約。

4、人居環(huán)境得到改善。抓住國家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，對(duì)六、七組人居環(huán)境進(jìn)行改造，下年計(jì)劃對(duì)二組居民點(diǎn)進(jìn)行改造。

5、區(qū)域特色日趨明顯。經(jīng)過當(dāng)年引導(dǎo)發(fā)展，逐步形成了四組胡蘿卜、母豬繁殖，制種、立體套種、三組溫室西紅柿，一六組立體套種等產(chǎn)業(yè)小區(qū)，有力地帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

6、外出務(wù)工人員及從事二三產(chǎn)業(yè)人員逐漸增加，收入比重逐漸提高。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、提高致富本領(lǐng)。通過開展技能培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、外出打工，有力促進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民務(wù)工收入。在此基礎(chǔ)上，采取送科技下鄉(xiāng)、舉辦技術(shù)講座和培訓(xùn)班、接受技術(shù)咨詢等方式，廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了農(nóng)民的致富本領(lǐng)。采取“向上爭(zhēng)一點(diǎn)、集體投一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)群眾捐一點(diǎn)”的辦法，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，四、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。同時(shí)，受市場(chǎng)信息、自身素質(zhì)等因素影響，許多農(nóng)民面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以適應(yīng)，對(duì)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品的取舍只能盲從于市場(chǎng)短期的價(jià)格波動(dòng)，不能科學(xué)地、準(zhǔn)確地判斷市場(chǎng)規(guī)律，造成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目和滯后，很大程度上抑制了農(nóng)民收入的增長。

3、農(nóng)業(yè)投入不足。該村自然條件相對(duì)差，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，也影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收。

該村地處北大河邊緣，地少、土薄、人多。集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，灌溉僅依靠河水，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)增加一定難度。由于投入不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技推廣滯后，制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力差，農(nóng)戶增產(chǎn)增收缺乏保障。

5、部分干部群眾思想保守，認(rèn)識(shí)不到位，為經(jīng)濟(jì)增收造成一定難度。

部分干部群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，認(rèn)為享受低保是自豪，是光榮。全村低保戶數(shù)量居全鄉(xiāng)之首，目前已享受低保、五保農(nóng)戶達(dá)到51人，占全村人口的 5.3 %。

五、關(guān)于對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的對(duì)策、建議

1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，在依靠自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，利用各種渠道爭(zhēng)取資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，為增收創(chuàng)造基本條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、采取各種形式，提高干部群眾思想觀念及種植技術(shù)。利用各種形式，不斷提高干部群眾思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，理清發(fā)展思路，增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，找準(zhǔn)致富突破口，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加家庭收入。要通過多種形式如電視講座、農(nóng)民夜校、田間指導(dǎo)等，大力推行農(nóng)科教結(jié)合，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)，從而增加農(nóng)業(yè)科技含量，向科技進(jìn)步要收入。

3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

按照市區(qū)提出的“一特四化”要求，以主攻萬元田，增加五千元田，減少雙千元田的工作思路，及早制定種植計(jì)劃，加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。一是引進(jìn)擴(kuò)大高效制種面積。二是增加胡蘿卜、大蔥復(fù)種等高效田種植面積。三是發(fā)展本村傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)種植立體套種，重點(diǎn)發(fā)展玉米套種洋芋。四是改善基礎(chǔ)條件，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。五是引進(jìn)、擴(kuò)大新品種的種植面積，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增加經(jīng)濟(jì)效益。積極探索“訂單農(nóng)業(yè)”、“合同農(nóng)業(yè)”的新路子，做到讓農(nóng)民只思生產(chǎn)，不愁銷路。

4、健全市場(chǎng)體系。通過建立中介組織、組織營銷隊(duì)伍、完善信息網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化科技指導(dǎo)等，為農(nóng)民產(chǎn)前提供種什么最好的信息，產(chǎn)中聯(lián)系好銷售渠道，不能讓農(nóng)民一家一戶闖市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷提供全方位服務(wù)，以保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值和農(nóng)民收入順利實(shí)現(xiàn)。

5、強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn)，加大剩余勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)，使農(nóng)民收入有新的突破。勞務(wù)部門及時(shí)向農(nóng)戶提供用工信息，積極引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)外出務(wù)工，增加收入。，二零一一年二月四日

第四篇：對(duì)宜賓縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

對(duì)宜賓縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

一：調(diào)查情況介紹

宜賓縣位于中國西南、四川盆地南緣，地形以丘陵為主，地勢(shì)西南高東北低。屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，年均氣溫17.8℃，年降水量1023毫米，處于長江上游和金沙江、岷江下游“金三角”地區(qū)，地處川、滇、黔三省邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的腹心地帶，總面積3034平方千米?？?cè)丝?00萬人（2006年）。全縣轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)535個(gè)村5451個(gè)組，2005年末農(nóng)業(yè)戶242766戶，農(nóng)業(yè)人口881958人，勞動(dòng)力518213個(gè)，外出勞動(dòng)力179676個(gè)，全縣航測(cè)土地總面積4418730畝，其中：耕地面積1696215畝（習(xí)慣耕地面積792192畝），園地114600畝，林地1422660畝，草地1566畝，水面152478畝，其他1031211畝。2005年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入364004.17萬元，比2004年總收入增加21420萬元，增長6.25%；總費(fèi)用174217.69萬元，占總收入的 47.9%，比2004年增加15585萬元，增長9.82%；凈收入總額189786.48萬元，比2004年增加5834萬元，增長3.17%；農(nóng)民所得總額252556.46萬元，人平2864元，農(nóng)民人均純收入比2004年增加154元，增長5.68%，2005年農(nóng)民家庭經(jīng)營收入326450萬元，占總收入的89.67%，比去年下降0.83個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)收入28051萬元，占總收入的7.71%；村組集體經(jīng)營收入3634萬元，占總收入的1.00%；其他經(jīng)營收入5868萬元，占總收入的1.63%。2005年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)7891萬元，其中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5476萬元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值391萬元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2024萬元。到2006年第一產(chǎn)業(yè)增加值為83.74億元，增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為219.06億元，增長19.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為125.27億元，增長11.8%。再到2007年，第一產(chǎn)業(yè)增加值為23.56億元，增長4.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為27.40億元，增長27.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為20.29億元，增長11.5%。從經(jīng)營形式看，國有企業(yè)、家庭經(jīng)營是經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村組集體經(jīng)營、其他形式發(fā)展滯后。

二：經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化及其原因分析

從1992年宜賓縣率先從產(chǎn)權(quán)制度入手對(duì)國有縣屬企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略改組，到1999年江澤民總書記視察宜賓，再到如今。宜賓縣已經(jīng)擁有了四川驚雷科技股份有限公司、天工機(jī)械、萬泰集團(tuán)等8戶股份有限公司，占宜賓市50%左右，其中兩戶為省級(jí)集團(tuán)公司，培育上市的四川驚雷科技股份有限公司、天工機(jī)械、萬泰集團(tuán)在參加中國證劵會(huì)舉辦的“擬上市公司證劵發(fā)行、法規(guī)培訓(xùn)”后如今成功上市。在其他產(chǎn)業(yè)反面也取得了矚目的進(jìn)步，如現(xiàn)在正在修建的向家壩水電站，它突破了宜賓縣雖然水力資源豐富但從未開發(fā)的局面，而且相信完工后它將極大的帶動(dòng)宜賓縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在取得這一系列經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的背后是和原因？我調(diào)查分析后歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：

1：對(duì)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，增加發(fā)展動(dòng)力

宜賓縣國有企業(yè)從經(jīng)濟(jì)體制上與時(shí)俱進(jìn)改革向縱深推進(jìn)，在生產(chǎn)制度上創(chuàng)新，在生產(chǎn)技術(shù)上改進(jìn)。淘汰落后的一些生產(chǎn)制度和生產(chǎn)工具，進(jìn)過1—4次技術(shù)改進(jìn)后，換來的事產(chǎn)品的換代升級(jí)，從而更具競(jìng)爭(zhēng)力。

2：延伸改革領(lǐng)域，擴(kuò)大全面競(jìng)爭(zhēng)力

現(xiàn)在宜賓縣把在國有企業(yè)已經(jīng)有的成功經(jīng)驗(yàn)向城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)村企業(yè)延伸。統(tǒng)計(jì)資料顯示已經(jīng)完成236戶國有工商企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)村企業(yè)和企業(yè)事業(yè)單位的改革。并由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展延伸，已成功的對(duì)縣骨科醫(yī)院成功試點(diǎn)，盤活了國有資產(chǎn)，減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)。統(tǒng)計(jì)全縣國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、國家股紅利、租金等有575萬元，累計(jì)共收回4500萬元。

3：企業(yè)員工動(dòng)力足生產(chǎn)積極性高。

電話調(diào)查重慶啤酒宜賓有限公司的管理李師傅，當(dāng)問及現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)力時(shí)，他笑著表示：現(xiàn)在啤酒銷售好，公司福利待遇大家都比較滿足，領(lǐng)導(dǎo)班子、骨干力量作為明顯，工廠員工積極性都比較高，自然工廠生產(chǎn)力就高了。他還說他看好今年企業(yè)總產(chǎn)值翻上一翻。的確，有了一批積極性高的員工，對(duì)于企業(yè)將是一筆巨大的財(cái)富。

4：水力資源的開發(fā)，拓寬了經(jīng)濟(jì)來源。

宜賓縣是初級(jí)水利化、農(nóng)村電力化、農(nóng)村能源建設(shè)和金沙江下游水土保持綜合試點(diǎn)縣。水力資源豐富，國家規(guī)劃在金沙江下游宜賓縣境內(nèi)的向家壩大型水電站，裝機(jī)容量為600多萬千瓦。隨著中國葛洲壩、三峽水電站的先后建成。溪洛渡水電站、向家壩水電站也在動(dòng)工之中，屆時(shí)葛洲壩、三峽、溪洛渡、向家壩水電站將在長江這條紐帶上形成“四星連珠”而宜賓縣正位于向家壩這一點(diǎn)上，加上境內(nèi)的豆壩火力發(fā)電場(chǎng)、黃角莊電廠將成為中國“西電東送”。

三：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足和所遇問題

雖然宜賓縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了不小的進(jìn)步，但是我認(rèn)為在以下幾點(diǎn)依然做的不夠。第一：對(duì)自然資源、生物資源開發(fā)度不夠。據(jù)資料顯示宜賓縣境內(nèi)地下礦產(chǎn)資源擁有煤、天然氣、石油、石灰石、鐵、銅、金沙等，其中煤炭總儲(chǔ)量為4348萬噸，鐵儲(chǔ)量為127萬噸，油頁巖40余萬噸，天然氣300億立方米。但是這些均未被開發(fā)，具有很大的經(jīng)濟(jì)前景，應(yīng)該充分利用。同樣宜賓縣作為國家確定的棉糧大縣和商品牛、瘦肉型豬、長江中上游水果開發(fā)縣，雖然建立了高場(chǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技生態(tài)園、栢溪?dú)w真園藝場(chǎng)、九彩虹自然生態(tài)園等，但是它們并未真正帶動(dòng)起周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有形成十分具有競(jìng)爭(zhēng)力的王牌產(chǎn)品，在這些方面仍需要繼續(xù)改進(jìn)。在油樟經(jīng)濟(jì)林方面，做的還不夠應(yīng)該充分借著國家“星火計(jì)劃”的東風(fēng)加緊發(fā)展，讓農(nóng)民真正感受到退耕還林的實(shí)惠。否則農(nóng)民退林還耕的一面將會(huì)上演。

第二：宜賓縣旅游資源豐富，但是資源開發(fā)不充分。

2002年5月，中山大學(xué)地球與環(huán)境科學(xué)院黃進(jìn)教授在宜賓縣考察時(shí)發(fā)現(xiàn)石城山、包家?guī)r、獅子巖是迄今國內(nèi)發(fā)現(xiàn)的形成時(shí)間最早的（大約在侏羅紀(jì)時(shí)代）丹霞地貌。具有獨(dú)特的地質(zhì)考古研究價(jià)值與旅游開發(fā)價(jià)值，屬于世界著名的丹霞地貌。但是它和越溪河省級(jí)景區(qū)都沒有得到開發(fā)。

第三：發(fā)展過程中的環(huán)境問題。

任何一個(gè)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)，若不注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)。那么在若干年之后，這一問題將極大的束縛溉地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。這樣的話早已差不多成為了全世界的公理，宜賓縣在發(fā)展中還是出現(xiàn)了這個(gè)問題。城鎮(zhèn)沿河地區(qū)的生活污水直接排入河道，火電廠濃煙不斷，白色垃圾處處可見，我認(rèn)為不能讓這些僅僅成為一個(gè)現(xiàn)象，而更應(yīng)該成為一個(gè)警告。

第四：交通問題。

雖然宜賓縣整體感覺交通還比較便利，有陸路、有鐵路、有水路（公路：內(nèi)水高速公路、樂宜高速公路。鐵路：內(nèi)昆線。水路：萬里長江第一城）。但是經(jīng)過調(diào)查當(dāng)?shù)卮迕瘢蠖鄶?shù)均認(rèn)為交通并不便捷。如古柏鄉(xiāng)公路就只有向觀音鎮(zhèn)的一個(gè)方向，每次村名要去市區(qū)都必須從觀音鎮(zhèn)繞一大圈。

第五；部分干部作風(fēng)有問題，沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的先進(jìn)性。前不久宜賓國稅局白花分局局長盧玉敏買處一案就充分的體現(xiàn)了出來。

四：總結(jié)

綜上所述，面對(duì)以上宜賓縣發(fā)展所遇上的問題。要解決，我個(gè)人認(rèn)為要做好以下幾點(diǎn)：

1.對(duì)自然資源、生物資源方面可以聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行開發(fā)評(píng)估，做出一個(gè)可行的方案，在保護(hù)環(huán)境的前提下采取招商引資開發(fā)。這樣還可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)崗位。

2.對(duì)于旅游資源，將石城山和越溪河開發(fā)成旅游景點(diǎn)，讓它們與蜀南竹海、石海洞鄉(xiāng)、棘人懸棺、翠屏山哪吒太子廟構(gòu)成環(huán)狀黃金旅游熱線。這將極大的促進(jìn)宜賓旅游事業(yè)的發(fā)展，從而給宜賓帶來更多的商機(jī)。

3.對(duì)于環(huán)境問題；注重預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。對(duì)于已經(jīng)建成無法變動(dòng)的工廠、城鎮(zhèn)，盡力減少其污染源，可以采取處理好后再排放。對(duì)于正要修建和打算修建的城鎮(zhèn)居民區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要特別注意這方面，避免以環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)的情況出現(xiàn)。

4.對(duì)于交通問題：政府可以和當(dāng)?shù)鼐用癫扇『腺Y的方式進(jìn)行修建。在這一點(diǎn)上已經(jīng)有了成功先例，就是古柏鄉(xiāng)堰壩村的鹽井組就是通過這種方式將各戶家門前的小道均打成了寬一米的水泥路。這讓當(dāng)?shù)鼐用穹浅８吲d，因?yàn)橐郧耙幌掠昃蜔o法出門的現(xiàn)象得到切實(shí)解決?！耙赂?，先修路”可以這樣完成。

5.整頓干部作風(fēng)，加大干部管理，使得干部群體作風(fēng)端正。不能破壞黨在人民心中的形象，也不能把任何好處先往自己家拿，出現(xiàn)貪污的現(xiàn)象。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以采取暗訪，同時(shí)干部自己要明白自己的職責(zé)，人民們應(yīng)該一起監(jiān)督干部的行為。要求干部把工作落實(shí)到位。

第五篇：關(guān)于我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤其重要，其發(fā)展水平的高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，關(guān)系到農(nóng)民收入高低。總書記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。圍繞如何壯大我縣村集體經(jīng)濟(jì)這一主題，從5月份至9月份，深入到XX鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)部分村組進(jìn)行專題調(diào)查，學(xué)習(xí)考察了脫貧攻堅(jiān)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、空心村整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造等重點(diǎn)工作，查閱了有關(guān)資料，并與相關(guān)村組、合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，在此基礎(chǔ)上作了認(rèn)真分析與思考。

一、基本情況

從調(diào)查的情況來看，XX是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人口比重相對(duì)較高，縣委縣政府一直把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興的有力抓手，尤其是2018年以來，全縣大力實(shí)施“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”，從財(cái)政投入、配套措施等方面采取了一系列有力舉措，形成了促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的扶持體系，基本消除了村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。

（一）用活政策助力增收

我縣加大制度創(chuàng)新，從政策層面大力支持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，最大程度釋放政策紅利。一是加大財(cái)力支持?？茖W(xué)合理地整合涉農(nóng)資金，縣里每年安排不少于200萬元的財(cái)政專項(xiàng)資金，采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。二是加大人力支持。運(yùn)用縣直駐村幫扶隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、農(nóng)村第一書記等力量，大力開展定向結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，帶項(xiàng)目下村，促產(chǎn)業(yè)興村，從源頭增強(qiáng)村級(jí)集體自身造血能力。三是加大措施配套。全面挖掘土地、金融、財(cái)稅等部門的優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，在土地流轉(zhuǎn)、金融支持、稅收優(yōu)惠、人才保障等方面出臺(tái)了支持村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)惠措施。

（二）建設(shè)秀美鄉(xiāng)村增收

大力開展以村莊整治為主要內(nèi)容的秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，既全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，又積極匯聚鄉(xiāng)賢風(fēng)采，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。如XX鎮(zhèn)XX村XX組，以“花卉苗木為主題特色”，規(guī)劃“三橫兩縱一步道”，通過累計(jì)拆舊4500平方米、改水改廁23戶等方式，實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡(luò)、通訊網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)進(jìn)村”和道路硬化、住宅美化、河道凈化、環(huán)境綠化、路燈亮化、垃圾處理無害化“六化”，整個(gè)村莊變得煥然一新，越來越多的游客慕名而來。

（三）理順土地資源增收

土地是最基本的生產(chǎn)資料，集體土地是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)集體收入最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造推動(dòng)土地整合流轉(zhuǎn)，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升，加速土地連片流轉(zhuǎn)、增值提效，并對(duì)流轉(zhuǎn)面積在150畝以上且全部集中連片，用于種植高效經(jīng)濟(jì)作物的，給予所在村每畝30元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。如XX鎮(zhèn)XX村，2017年?duì)幦∩霞?jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，將近600畝土地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，合資成立天勤農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，“以帶動(dòng)大戶、吸納散戶、幫扶貧困戶”為目標(biāo)，采取用土地入股形式，流轉(zhuǎn)糧田近3千畝，吸納社員30余戶，從事糧食種植、加工、銷售一條龍服務(wù)，并對(duì)合作社老百姓的糧食進(jìn)行保底收購，增強(qiáng)合作社老百姓種糧熱情。

（四）開發(fā)集體資產(chǎn)增收

農(nóng)村集體資產(chǎn)也是村集體創(chuàng)收的重要來源。對(duì)于不適宜耕種的荒山、荒坡、荒溝、荒灘，以及閑置的場(chǎng)地、廠房、學(xué)校、設(shè)施設(shè)備等集體資產(chǎn)，部分村根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，進(jìn)行合理開發(fā)運(yùn)作，將資源劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如XXXXX村，村支書率先租賃荒山種起了11畝“試驗(yàn)田”，隨著“試驗(yàn)田”的壯大，村民們紛紛承包起荒山，種起了果園。如今的華林村已是遠(yuǎn)近聞名的“果業(yè)村”，全村盤活荒山種植椪柑、臍橙1500多畝，幾乎戶戶是果農(nóng)。2013年，村里還清了債務(wù)，此后又通過大力發(fā)展果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林木苗木等村集體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在年收入達(dá)15萬元左右。

（五）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收

各地涌現(xiàn)出了一批美麗鄉(xiāng)村特色精品村，這些“明星村”，在村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民增收致富、新農(nóng)村建設(shè)或者推動(dòng)重點(diǎn)工作上作出了成績，帶動(dòng)形成了一大批鄉(xiāng)村休閑旅游、民宿農(nóng)家樂、茶葉、獼猴桃、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，如XX鎮(zhèn)XX村，成立“XX縣鄉(xiāng)情農(nóng)作物種植農(nóng)民專業(yè)合作社”，與XX有限公司合作，建立“XX”電商扶貧蔬菜基地，保障年均3000元收入的70個(gè)扶貧就業(yè)崗位，保障村集體年均收益4.9萬元。

二、存在問題

當(dāng)前，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍比較突出，這已成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還較為緩慢，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的作用還明顯偏弱，在新形勢(shì)下急需進(jìn)一步發(fā)展壯大。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）缺乏穩(wěn)定固定的收入來源

一是收益渠道單一。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入主要是倉庫、廠房、閑置校舍、門面等出租和山林、水塘等發(fā)包的收入。這兩者相對(duì)來說屬于依靠自然資源或資產(chǎn)取得的“死收入，難以產(chǎn)生更大經(jīng)濟(jì)效益。甚至多數(shù)村已將集體土地、山林、水庫等資產(chǎn)全部包產(chǎn)到戶或組，已無集體資產(chǎn)可用，沒有采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地，或與致富能手合股聯(lián)手經(jīng)營等方式，把潛在資源用好用活。二是發(fā)展環(huán)境限制。凡臨近縣區(qū)、集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的村，受益于區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營理念等主客觀條件,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)。而集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，一般都是地理位置偏僻,可開發(fā)利用資源少,而且交通不便、信息閉塞，主要靠上級(jí)劃撥的辦公經(jīng)費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。三是缺“第一桶金”。有的村很想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也看準(zhǔn)了項(xiàng)目，但缺乏啟動(dòng)資金，只能望洋興嘆。

（二）村級(jí)集體支出持續(xù)增加

一是村級(jí)日常支出負(fù)擔(dān)加重。村集體經(jīng)濟(jì)除承擔(dān)村組織的管理運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用外，還需要承擔(dān)本村的社會(huì)管理服務(wù)職能和公益福利事業(yè)的供給，此外，各條線的創(chuàng)建活動(dòng)，也增加了村里的資金支出，現(xiàn)在各種會(huì)議也較多，各種誤工報(bào)酬、辦公開支等支出也在大幅上升。各項(xiàng)開支呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì)。二是公益福利事業(yè)支出比重加大。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的新形勢(shì)下，各級(jí)對(duì)村級(jí)組織的工作要求越來越高，村民對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的期望也越來越高，村級(jí)組織投入壓力也越來越大，由于公共財(cái)政投入很多是有比例的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，意味著村級(jí)組織干事越多、自己投入的資金也越多，沒有集體經(jīng)濟(jì)收入或收入較少，配套資金不能全部解決容易形成債務(wù)。三是長效管理支出大大增加。秀美鄉(xiāng)村建設(shè)后，村莊環(huán)境面貌大大改善，上級(jí)的項(xiàng)目資金只能完成秀美鄉(xiāng)村主體工程建設(shè)，有時(shí)也會(huì)因資金不到位造成缺口，沒有專項(xiàng)的管理經(jīng)費(fèi)，而需要開支的公益設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、路燈電費(fèi)等費(fèi)用也大幅度上漲。

（三）缺少積極肯干的發(fā)展人才

一是大部分年富力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、有頭腦、有闖勁的年輕人紛紛外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致多數(shù)留在農(nóng)村的人年齡偏大，且思想保守、觀念落后，缺乏經(jīng)營能力。這種情況在貧困、偏遠(yuǎn)山區(qū)尤為明顯，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏帶頭人，影響了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是村干部常規(guī)工作任務(wù)加重、壓力大，沒有把主要心思和精力擺在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入上，工作思路老套，抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因循守舊、按部就班，特別是近幾年來，縣級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。三是干部群眾對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思想認(rèn)識(shí)程度不高。對(duì)如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勁頭足，但對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺乏積極性，有畏難情緒，還有少數(shù)干部群眾集體觀念淡薄，缺乏奉獻(xiàn)和開拓精神，認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誰有本事誰致富，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，自身富裕了，有無集體經(jīng)濟(jì)無關(guān)緊要；也有人認(rèn)為搞集體經(jīng)濟(jì)只會(huì)富了村干部，對(duì)村“兩委”缺乏信任，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不關(guān)心、不支持。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，成為制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

（四）欠缺保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制

一是扶持機(jī)制不夠完善。政府部門在結(jié)對(duì)幫扶方面，往往容易出現(xiàn)重視農(nóng)戶個(gè)體、忽視村級(jí)集體的情況，逢年過節(jié)對(duì)老黨員、貧困戶搞搞慰問，送點(diǎn)物資，送點(diǎn)錢；有的雖然注重了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但對(duì)壯大村級(jí)組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)不足，只重視“輸血”而忽略了村集體“造血”功能的建立完善。對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持，特別是在村集體資產(chǎn)與資本市場(chǎng)對(duì)接、村級(jí)人才庫、農(nóng)村電商等平臺(tái)打造還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。二是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。少數(shù)村對(duì)集體資產(chǎn)處置缺乏長遠(yuǎn)觀念和規(guī)范意識(shí)，項(xiàng)目合同簽訂不規(guī)范，會(huì)議記錄、管理臺(tái)賬等資料不完整。甚至有的債權(quán)早已成為死賬（如移民、死亡、遷移、人老無力償還等），但沒有經(jīng)過相關(guān)程序進(jìn)行處理，形成一批空債權(quán)；有的村集體經(jīng)濟(jì)組織在債權(quán)的清收上，力度較小，措施不力，導(dǎo)致大量的應(yīng)收集體債權(quán)收不上來。三是對(duì)村干部的激勵(lì)保障機(jī)制不夠完善。激勵(lì)機(jī)制手段單一，口頭喊得多、行動(dòng)落實(shí)少，有關(guān)規(guī)定又過于籠統(tǒng)，定性多定量少，考核指標(biāo)往往不夠量化，目標(biāo)激勵(lì)效果打折扣。另外在職村干部的養(yǎng)老保障制度參照企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)辦理，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，部分村干部還存在養(yǎng)老難的問題。

三、對(duì)策建議

黨的十九大報(bào)告作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新部署，提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。根據(jù)這一要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：

（一）補(bǔ)齊思想短板

一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，培育優(yōu)秀的黨支部書記。群雁要靠頭雁領(lǐng)，一個(gè)村只有建立起一個(gè)好的黨支部，才可以帶動(dòng)村民一起致富。要在返鄉(xiāng)回村的“能干人”、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“實(shí)干家”中發(fā)展黨員，用知識(shí)、能力充實(shí)黨支部，提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)發(fā)展的能力。二是樹立權(quán)威, 營造風(fēng)清氣正的社會(huì)政治生態(tài)。村級(jí)黨組織要旗幟鮮明地倡導(dǎo)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系, 提升在思想文化建設(shè)和核心價(jià)值觀培育層面的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力。要虛心接受農(nóng)村社會(huì)各類群體對(duì)黨組織的監(jiān)督與批評(píng)。村級(jí)黨組織要主動(dòng)同一切腐朽、落后的思想觀念和行為活動(dòng)劃清界限并進(jìn)行批判和清理, 堅(jiān)決遏制地痞村霸勢(shì)力和封建迷信活動(dòng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)治理的干擾和破壞, 樹立農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村社會(huì)中的良好組織形象, 為農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)和發(fā)展構(gòu)建良好的社會(huì)基礎(chǔ)。三是深入貫徹黨的群眾路線, 不斷增加農(nóng)村群眾的獲得感。群眾路線是中國共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線, 農(nóng)村基層黨組織在具體的決策和實(shí)踐中要切實(shí)關(guān)注民生問題, 做到“想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急、給農(nóng)民之所需”, 最大限度地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的各種利益, 不斷增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感, 牢固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)。

（二）拓寬發(fā)展路徑

堅(jiān)持因地制宜，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上不搞“一刀切”，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)特“一村一策、一村一品”，創(chuàng)新實(shí)踐多種發(fā)展方式。一是資源開發(fā)型模式。立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、產(chǎn)業(yè)園開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等，將自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型模式。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大力創(chuàng)辦領(lǐng)辦種植、養(yǎng)殖、加工等經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，積極創(chuàng)辦社會(huì)服務(wù)組織，把農(nóng)民有序、合理地組織起來，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)進(jìn)入市場(chǎng)。三是土地經(jīng)營型模式。利用空心村整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造等項(xiàng)目，積極推進(jìn)士地流轉(zhuǎn)，在充分體現(xiàn)群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過盤活土地壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。四是資產(chǎn)運(yùn)營型模式。通過盤活現(xiàn)有資產(chǎn)把資產(chǎn)變成資本，采取多種經(jīng)營方式最大限度地獲取資本增值。有條件的村可以異地建廠房、建倉儲(chǔ)設(shè)施，采取出租或入股的形式來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

（三）推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革

一是推廣扶貧專項(xiàng)資金和其它資金入股經(jīng)營主體的做法，在尊重貧困村和貧困戶意愿的基礎(chǔ)上，將財(cái)政扶貧到戶資金，投入到效益較好的經(jīng)營主體，確定貧困村和貧困戶各自持有的股份比例，按股比獲得收益分紅。二是探索集體資產(chǎn)上市的管理制度，建立集體資產(chǎn)企業(yè)化的管理模式，在保障集體資產(chǎn)不流失的情況下，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。三是建立實(shí)踐性較強(qiáng)的村集體資產(chǎn)與資本市場(chǎng)對(duì)接機(jī)制，類似縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式，在確定土地使用性質(zhì)的前提下，進(jìn)行規(guī)?；鬓D(zhuǎn)土地，再進(jìn)行上市招商引資，如流轉(zhuǎn)1000畝水田，只能用于生態(tài)有機(jī)稻的種植，流轉(zhuǎn)1000畝山地，只能用于有機(jī)茶的種植或獼猴桃種植等，主要根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向而定。四是建立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效化的激勵(lì)機(jī)制，在集體資產(chǎn)保本的情況下，政策可以放寬一些，步子可以邁大一些。

（四）優(yōu)化人才保障

一是堅(jiān)持以農(nóng)民為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,要就地培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的人去落實(shí)，要就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民；二是加快鼓勵(lì)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才和懂經(jīng)營、懂市場(chǎng)的人才通過下派、掛職、兼職等多種形式前往農(nóng)村發(fā)揮作用，服務(wù)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)建立科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的聯(lián)系機(jī)制。三是設(shè)立村干部待遇基金，為了確保村干部工資水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同步增長，建議財(cái)政每年以新增財(cái)力中安排一部分資金，設(shè)立村干部待遇、村干部轉(zhuǎn)移支付基金，專門用于解決村干部的生活待遇，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)支出，力爭(zhēng)村干部實(shí)現(xiàn)勞有所得，退有所安，老有所養(yǎng)。

（五）規(guī)范“三資”管理

在全面開展村級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)村集體資金、資產(chǎn)、資源規(guī)范化管理，逐步建立健全產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督到位的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)村級(jí)民主管理，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，不斷提升村集體經(jīng)營管理的民主性和科學(xué)性。二是建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、現(xiàn)金管理、開支審批、經(jīng)濟(jì)合同管理、固定資產(chǎn)管理和使用、專項(xiàng)資金管理、收益分配等制度，確保支出科學(xué)合理、收入不折不扣。