第一篇：蘆溪村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告正文

摘要：本文選取湖北省長陽縣磨市鎮(zhèn)蘆溪村為調(diào)查地點，以田野考察、人物走訪等方式考察了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。以期略窺我國新農(nóng)村建設(shè)的成就和不足。

關(guān)鍵字：新農(nóng)村建設(shè)蘆溪村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

在當(dāng)今社會大發(fā)展時期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終是國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)，也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，備受社會關(guān)注。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，意義重大。

一． 蘆溪村情簡介

蘆溪村位于磨市鎮(zhèn)東部，陸龍公路橫貫村中心地段，交通十分便利。位于亞熱帶季風(fēng)區(qū)，土地肥沃，水利、陽光充足，是鑲嵌在清江流域的一顆明珠。該村過去被成為“魚米之鄉(xiāng)”，黨的十一屆三中全會后，隨著國家項目建設(shè)，清江流域得到開發(fā)，村級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，以柑桔、水產(chǎn)兩大產(chǎn)業(yè)為支柱，成為全縣種植特色大村。國土面積9.7平方公里，耕地面積2525畝，山林面積5530畝，柑桔面積3500畝，水域面積1350畝。村所轄4個村民小組，678戶，2768人，勞動力1615人，年人均收入已過4000大關(guān)。村組干部5名，黨員有86名，下設(shè)兩個黨支部，即柑桔產(chǎn)業(yè)黨支部和水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)黨支部。

蘆溪村于2006年被納入全省“百鎮(zhèn)千村”新農(nóng)村建設(shè)示范村實施的村之一，村兩委緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)主旋律，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀思想，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，在各級黨委、政府和新農(nóng)村聯(lián)系單位的關(guān)心、支持下，先后有“一建三改”項目，農(nóng)村安全飲水項目，公里硬化項目，有線電視和寬帶項目，木本油料苗圃基地建設(shè)等項目分別落戶本村。通過不斷努力，該村呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村民生活富裕，社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)等，村容村貌大有改觀，管理更加民主的局面。

該村著力在強(qiáng)班子、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、建陣地上下功夫，形成于“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，堅持項目帶動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，對現(xiàn)有項目做好協(xié)調(diào)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，大力招商引資來壯大集體經(jīng)濟(jì)。目前該村經(jīng)濟(jì)正高速發(fā)展著。

二． 以鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)為載體，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

該村把生產(chǎn)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，精心培植支柱產(chǎn)業(yè)，不斷鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為新農(nóng)村建設(shè)夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。堅持“項目強(qiáng)村”戰(zhàn)略，積極招商引資，村域內(nèi)現(xiàn)有化工廠、現(xiàn)代化苗圃基地、有機(jī)魚養(yǎng)殖基地、農(nóng)貿(mào)公司、預(yù)制廠等企業(yè)，這些企業(yè)提供村民就業(yè)崗位100余個，村民創(chuàng)收50多萬元；以增強(qiáng)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁為契機(jī)，投資30多萬元建起了100畝“精品”果園，實現(xiàn)了“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，柑桔年收入達(dá)到650萬元；抓住國家農(nóng)業(yè)部“生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場”和全縣“漁業(yè)新村”項目建設(shè)機(jī)遇，穩(wěn)步發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖戶15戶，570只網(wǎng)箱，庫汊養(yǎng)殖350畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖年收入近100萬元。柑桔、水產(chǎn)兩大產(chǎn)業(yè)已成為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和村民增收的主要來源，這兩大支柱產(chǎn)業(yè)收入占全村村民收入的40%，2010年該村村民年人均純收入達(dá)到3800元，今年有望突破4000元大關(guān)。

每年深秋時節(jié)，磨市鎮(zhèn)蘆溪村大片蒼翠的椪柑精品園里，滿眼椪柑樹“彎腰曲背”，金紅的果實綴滿了枝頭，柑農(nóng)們的臉上蕩漾著豐收的喜悅。

磨市鎮(zhèn)蘆溪村是移民大村，共接收安置隔河巖庫區(qū)和搬遷安置高壩洲庫區(qū)移民618人，淹沒良田800畝。近年來，該村在鎮(zhèn)政府和縣移民部門的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下發(fā)展柑桔3500畝，目前柑桔已成為村民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。每年在收獲的季節(jié)，為了提高柑農(nóng)的摘果和儲藏保鮮技術(shù)，進(jìn)一步提升果品質(zhì)量，增加經(jīng)濟(jì)收入，磨市鎮(zhèn)蘆溪村委會和鎮(zhèn)移民工作站搶在開園之前，邀請縣農(nóng)業(yè)局教授級、高級農(nóng)世師，縣農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校校長、高級農(nóng)藝師到柑農(nóng)桔園，手把手地現(xiàn)場傳經(jīng)送寶，有效地提高了柑農(nóng)們的摘果和儲藏保鮮技術(shù)。柑農(nóng)們高興地說：“村干部和移民站想我們所想，急我們所急，請專家送技術(shù)上門，為我們增收下了一場“及時雨”。

1該村在今年把發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)放在重要位置，加強(qiáng)村支柱產(chǎn)業(yè)的形成，為新農(nóng)村建設(shè)夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。幾年來的發(fā)展，有宜昌移安農(nóng)貿(mào)有限公司35000元，成立綜合服務(wù)站每年上交2000元，農(nóng)貿(mào)服務(wù)門市部3000元，有機(jī)魚養(yǎng)殖基地2000元，預(yù)制件加工廠5000元，長陽科力生公司20000元，石材工藝廠5000元，休閑魚莊1000元，現(xiàn)又新增免燒瓦廠15000元，家具廠3000元，打蠟場院內(nèi)的房租費3000元。2010年上半年該村集體收入近12萬元，預(yù)計到年底達(dá)到25萬元的目標(biāo)。

全村十家企業(yè)：

表一

三． 以改善生產(chǎn)生活條件抓手，實現(xiàn)生活富裕

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，根本目的就是千方百計增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，使農(nóng)民生活更加殷實。有了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有了項目建設(shè)的巨大成功，該村村民的收入持續(xù)增加。現(xiàn)在該村96%以上的農(nóng)戶住進(jìn)了“小洋樓”，60%以上的農(nóng)戶有了冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等電器，85%的家庭有了摩托車，80多農(nóng)戶購買了電腦，實現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)，10多戶家庭購買了私家轎車。全村400戶農(nóng)戶實現(xiàn)了“一建三改”，85%的農(nóng)戶建起了沼氣池、衛(wèi)生廚房和衛(wèi)生間；70%的農(nóng)戶安裝了太陽能熱水器；98%的農(nóng)戶吃上了安全純凈水；農(nóng)戶通電率達(dá)到100%，廣播電視入戶率達(dá)到98%以上。村級衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)，設(shè)施安全，管理規(guī)范，全村新型農(nóng)村合作醫(yī)療參與率達(dá)到100%。大力爭取民生政策，全村實現(xiàn)了五保、低保、孤殘兒童應(yīng)保盡保，對17戶貧困家庭、軍屬、殘疾人房屋進(jìn)行了改造，讓弱智群體人員住進(jìn)了安全舒適的新房。全村呈現(xiàn)一派安居樂業(yè)的景象。

四．以不斷提高村民素質(zhì)為依托，促進(jìn)村風(fēng)文明

村民富裕了，生活條件得到改善，該村就把提高村民素質(zhì)作為一件大事來抓，培養(yǎng)新時期新農(nóng)民，宣傳身邊典型，使社會公德、家庭美德傳遍千家萬戶。該村率先在全鎮(zhèn)掛牌成立了第一所新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校。利用村綜合辦公室陣地，常年開展公民思想道德、法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)知識培訓(xùn)教育活動；建起了農(nóng)家書屋，藏書2000多冊，專人負(fù)責(zé)常年堅持免費為村民借書；落實了全國文化資源共享工程基層服務(wù)點和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育接收站，定期組織黨員干部、村民參加學(xué)習(xí)。通過開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)、科技服務(wù)等活動，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，廣泛開展農(nóng)技培訓(xùn)，組建專業(yè)合作組織，每年對該村農(nóng)民開展至少兩次柑桔保養(yǎng)、防病等培訓(xùn)，對漁業(yè)養(yǎng)殖戶發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)書，派專家專程指導(dǎo)；全村科教文衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。

五．以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為助力，改善村容村貌

近幾年來，該村搶抓機(jī)遇，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌煥然一新。爭取農(nóng)村公路

硬化政策，完成村級公路硬化14.5公里，全村80%的道路已完成硬化，村民出行有了極大的改善；投資僅15萬元建設(shè)了村級垃圾場，硬化了垃圾場公路，并在村莊中心新建了3個垃圾集并房，實現(xiàn)了村內(nèi)垃圾集中堆放處理；治理污水排放，修建了2000多米污水排放渠；全村80%以上的農(nóng)戶硬化了庭院和操場，建有花壇和栽有風(fēng)景樹。基本實現(xiàn)了道路硬化、水溝清化、空地綠化、村莊美化的目標(biāo)。

小農(nóng)水，大民生

中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)重點項目長陽土家族自治縣蘆溪村情況： 表二

六． 以改造中低產(chǎn)田為基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收

蘆溪村將在今年我啟動“低丘崗”項目，國家投資不少于450萬元項目建設(shè)規(guī)模，以改造該村的中低產(chǎn)田。

1.開發(fā)范圍：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)蘆溪中低產(chǎn)田項目位于長陽土家族自治縣磨市鎮(zhèn)境內(nèi)，項目區(qū)轄蘆溪村和磨市村，10個村民小組，1760個農(nóng)戶，5914人，項目區(qū)總面積3.61萬畝，改造中低產(chǎn)田5800畝。

2.投資情況：蘆溪村中低產(chǎn)田改造項目建設(shè)完成總投資255萬元，其中中央財政投資116萬元，省級財政配套46萬元，縣級財政投資12萬元，項目區(qū)群眾自籌81萬元。群眾投工投勞32400個。

3.建設(shè)內(nèi)容：項目區(qū)內(nèi)主要實施水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和示范推廣等治理措施。

（1）水利工程措施：新修攔河壩8座，整修堰塘1座，襯砌渠道5574米，改河造田9畝，新修排洪渠800米。

（2）農(nóng)業(yè)措施：改造土壤400畝，引進(jìn)良種1000千克，新修、維修機(jī)耕路4條7.95千米，新修機(jī)耕橋4座，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備20臺套。

（3）林業(yè)措施：營造防護(hù)林100畝。

（4）科技推廣措施：農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)1200人次，科技示范園一個。

4.預(yù)期效益：項目實施后，新增灌溉面積2200畝，改善灌溉面積1900畝，新增機(jī)耕面積600畝，農(nóng)田防洪標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)10年一遇。增加糧食33.91千克，油料7.48萬千克，蔬菜5萬千克，柑桔1.32萬千克，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值100萬元。

5.運行管護(hù)：項目區(qū)內(nèi)各項工程措施，由所在村委會進(jìn)行管理，組織受益農(nóng)戶進(jìn)行管護(hù)。

七． 以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為契機(jī)，鼓勵村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

前幾年，我國在國際金融風(fēng)暴的沖擊下，該村許多到沿海的民工苦于出路相繼回村尋找新的出路。該村村民們積極尋找新的出路，許多人開始從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，許多人還養(yǎng)起了蜜蜂，或在家購買大卡車從事貨物運輸?shù)龋楷F(xiàn)了一大批自主創(chuàng)業(yè)典型。下面以介紹從事肉雞規(guī)模化養(yǎng)殖的陳剛同志為例。

陳剛同志居住于蘆溪村四組，男。在2010年年底以前，他還在深圳打工，從事過外資企業(yè)基層管理、采購管理等，對外資企業(yè)的企業(yè)文化、生產(chǎn)工藝、動作流程等有一定的認(rèn)識和了解，并積累了一定的人事、生意、銷售經(jīng)驗。

2010年年底，他本著回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法，在蘆溪村四組投資建立了養(yǎng)雞場，從事肉雞規(guī)模化養(yǎng)殖，并于今年3月開始投產(chǎn)。

該養(yǎng)雞場的經(jīng)營模式為“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”，合作企業(yè)為宜昌市大農(nóng)牧開發(fā)有限責(zé)任公司。公司主要承擔(dān)技術(shù)、防疫指導(dǎo)以及銷售，陳剛本人主要承擔(dān)從小雞達(dá)到成品雞的一條龍養(yǎng)殖。目前，該養(yǎng)殖場占地4000平方米，年產(chǎn)成品毛雞80000到100000羽，年銷售額150萬元到200萬元。到目前該養(yǎng)雞場開始產(chǎn)生利潤20萬元的銷售額。

在采訪中，陳剛談到，在養(yǎng)雞場建立初期，因信息、資金等遇上了一定的困難，村委會書記、主任積極幫他想辦法、找路子，給予了大量的幫助，使得他現(xiàn)在能夠正常穩(wěn)定快事發(fā)展。

在蘆溪村，像陳剛這樣的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型還有很多，他們?yōu)樘J溪村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動力。

科學(xué)發(fā)展興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)村富民建新村。蘆溪村高舉旗幟，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，該村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正健康、平穩(wěn)、高速發(fā)展。正如該村村委會委員童朝珍所說：“現(xiàn)在我們村正是一派欣欣向榮的景象。”

第二篇：泗湘溪村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查報告

泗湘溪村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查報告 為進(jìn)一步做好“三送下鄉(xiāng)”活動，更好促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011年3月，縣郵政局對泗湘溪村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況，對如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、解決基層組織問題談幾點看法。

一、泗湘溪村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

村委會有集體經(jīng)濟(jì)的1個，種植柑桔420畝，年收入12萬元左右，以承包方式經(jīng)營，目前正處于品種改造時期無收入。

經(jīng)過幾年的努力，泗湘溪村集體經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，收入不斷提高，以發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)主，近兩年主要以改優(yōu)良品種為主。村委會不等、不靠，能充分利用集體經(jīng)濟(jì)收入加強(qiáng)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，文藝隊、籃球隊、老年協(xié)會等村內(nèi)組織建立健全，村民參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會組織活動積極性高，組織村民外出參觀、考察活動多，給村委會、村小組依法開展村民自治注入了活力，為開展新農(nóng)村建設(shè)提供了一定的經(jīng)濟(jì)支撐。2005年以來，村委會用集體經(jīng)濟(jì)收入幫助修建了7個村民小組村級水泥路、自來水進(jìn)村入戶、完善村衛(wèi)生室建設(shè)及村文化活動室建設(shè)等。建蓋了一幢三層樓的村級組織辦公樓并組織村干部、村民代表和婦女代表先后到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。

二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要做法

近幾年來，在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)上，泗湘溪村主要采取了較為靈活的對策、措施和做法，概括起來主要有以下幾個方面：

（一）把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)列入村委班子重要工作日程

泗湘溪村高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作，以柑桔產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入以改變村容村貌走在全鎮(zhèn)、全縣前列。

（二）爭取專項資金扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)

2004—2008年，在資金較困難的情況下，積極向鎮(zhèn)、縣等部門爭取扶持資金及技術(shù)使村柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本得到了落實，預(yù)計茶葉到2012年后每年可為村集體增加16萬元的收入，受扶持村級組織辦公“無錢運轉(zhuǎn)”的問題將進(jìn)一步得到解決。

（三）以多種形式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)

結(jié)合縣委縣政府實施“核桃產(chǎn)業(yè)”項目，由市農(nóng)委辦負(fù)責(zé)，村集體利用退耕還林等政策大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)等項目。3—5年后村集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計可實現(xiàn)較大幅度提升。村級集體經(jīng)濟(jì)的扶持發(fā)展，增加了村委會收入，增強(qiáng)了村委會有錢運轉(zhuǎn)的能力。

（四）加強(qiáng)對村集體經(jīng)濟(jì)的管理

為了進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)的管理，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益，有效防止集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的流失，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。明確規(guī)定：村、組集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)讓、出租或出售等經(jīng)營活動事項的決定，必須經(jīng)村兩委班子討論或村民一事一議通過，書面報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)。村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)包或轉(zhuǎn)租年限不得超出10年，承包款或租金應(yīng)當(dāng)逐年收取，避免一次性收取，村、組每年年終須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)報送集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計報表，并向村、組全體成員公布等。進(jìn)一步完善了管理制度，規(guī)范了村級集體經(jīng)濟(jì)的管理。

三、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中存在問題

2005年以來，村集體經(jīng)濟(jì)在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下得以發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)，村級組織“無錢運轉(zhuǎn)、無錢辦事”問題在一定程度上得到解決，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力得到了增強(qiáng)。但從村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，還存在以下困難和問題：

（一）村領(lǐng)導(dǎo)班子對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不足

對項目實施后的指導(dǎo)、監(jiān)管力度弱，深入實際調(diào)查了解和指導(dǎo)不多，部分項目選擇缺乏科學(xué)性，管理不到位，基本是自選項目，自己管理，自己發(fā)展。部分村干部素質(zhì)偏低，不能因地制宜培育集體經(jīng)濟(jì)增長源。村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不足，認(rèn)為自己就任職3年，集體經(jīng)濟(jì)干好了是后人享受，干壞了是自己的責(zé)任，抱有一種應(yīng)付日常工作和“種好自家的田，掙鼓腰包的錢，應(yīng)付公家的事”的心態(tài)，工作沒有開拓性、創(chuàng)造性，甘愿守攤子、吃老本，把困難留給下屆班子去解決。

（二）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

泗湘溪村以單一柑桔產(chǎn)業(yè)為主，種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)仍與全縣強(qiáng)村差距較大，部分有經(jīng)濟(jì)實體但無經(jīng)濟(jì)收入，部分存在收不抵支、入不敷出、負(fù)債嚴(yán)重的情況。

（三）村集體經(jīng)濟(jì)重點產(chǎn)業(yè)的成長較慢

近兩年發(fā)展的柑桔、核桃等大部分是種植業(yè)，人工、農(nóng)用物資等成本費用成倍增加，給發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)造成了較大的壓力。連最基本的開發(fā)種植費都不夠支付，后期的投入資金更無法解決，如果靠貸款，又無抵押，更無近期還貸能力。從目前的高生產(chǎn)成本看，只夠支付農(nóng)藥、化肥費用，要想實現(xiàn)規(guī)范、科學(xué)管理還存在一定難度。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少政策和資金上的扶持，而是任其自然發(fā)展，因此，村雖有土地和集

體經(jīng)濟(jì)，但無更多經(jīng)營和管理能力，大部分是長期租賃和發(fā)包，收入較低，積極性和主動性不高，嚴(yán)重制約著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。

四、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)采取的對策措施

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，實現(xiàn)基層組織“有錢運轉(zhuǎn)、有錢辦事、有人管事、有章理事”，對增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，積極為新農(nóng)村建設(shè)尋找經(jīng)濟(jì)支撐，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。當(dāng)前形勢下，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。因此，根據(jù)以上存在問題，在我泗湘溪村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)采取以下對策措施：

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

村班子成員、黨員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺性。把如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，增加資本積累，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實力，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展，認(rèn)真加以研究和解決。通過抓項目、抓效益、抓發(fā)展、抓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能，切實實現(xiàn)農(nóng)村基層組織“有錢運轉(zhuǎn)、有錢辦事”。

（二）制定規(guī)劃，科學(xué)推進(jìn)

嚴(yán)格實施規(guī)劃，并將柑桔廠規(guī)劃納入村級領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核目標(biāo)。力爭5年內(nèi)解決村級集體經(jīng)濟(jì)上新臺階，10年村集體經(jīng)濟(jì)收入實現(xiàn)翻番增長。

（三）加強(qiáng)班子建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力

堅持以人為本，以黨支部為核心，從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配敢于挑重?fù)?dān)、做工作、擔(dān)責(zé)任、有經(jīng)濟(jì)頭腦的村干部。把新經(jīng)濟(jì)增長點的培育、集體資產(chǎn)的保值增值、村級負(fù)債的化解等納入村“兩委”

班子及成員的任期考核目標(biāo)，按照發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的要求，實施好農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)工程”，通過全方位、多層次的教育培訓(xùn)，對村干部進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)知識和科技知識培訓(xùn)，不斷提高村、組干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（四）完善政策，加大投入 要堅持和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有政策，專門用于壯大發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。在財政困難，扶持資金有限的情況下，可積極爭取農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門對農(nóng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予貼息貸款扶持，完善適合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貸款、擔(dān)保、抵押制度，以解決好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金需求問題。

（五）因地制宜，發(fā)展項目

牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的理念。壯大發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，“項目”發(fā)展是關(guān)鍵，要把項目發(fā)展作為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“推動劑”。因此，要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項目。項目的選擇上，不搞一個模式，走各具特色的發(fā)展路子。只要能增加集體收入，適宜發(fā)展什么就發(fā)展什么，規(guī)模的確定上，不能一味地貪大，既要盡力而為，又要量力而行。要積極探索集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式，可以以資源、場地、資金等方式入股，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力，搞好現(xiàn)有資產(chǎn)的管理，不斷提高集體經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益。

（六）重點扶持，整體推進(jìn)

壯大發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)轉(zhuǎn)變以往只對村集體經(jīng)濟(jì)扶持的辦法，實施科學(xué)規(guī)劃、重點扶持、分步實施、樹立典型、示范帶動、整體推進(jìn)的方法。擴(kuò)大扶持面，擴(kuò)大到對各小組的扶持，加大扶持力度；對計劃新啟動或壯大發(fā)展的項目，要根據(jù)市場預(yù)測和效益分析，制定扶持計劃，每年選擇5—10個具有一定規(guī)模、有示范帶動作用的項目給予重點扶持，逐步壯大發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理

村委會要成立第一責(zé)任人為組長的集體經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的管理和監(jiān)督，盤活、用足現(xiàn)有的村集體資金，防止集體資金和資產(chǎn)的流失、閑置、貶值，嚴(yán)禁對集體經(jīng)濟(jì)實行一次性收取承包費和拍賣。認(rèn)真開展村務(wù)、財務(wù)公開和民主管理制度，嚴(yán)格控制開支，加強(qiáng)債權(quán)、債務(wù)清理，強(qiáng)化集體資產(chǎn)的所有權(quán)，對村財務(wù)實行收入審計和領(lǐng)導(dǎo)離任審計制度，自覺接受群眾的監(jiān)督。

總之，要按照縣“三萬活動”的要求，解放思想，開動腦筋，立足市場，遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，找準(zhǔn)結(jié)合點，抓住落腳點，積極發(fā)展壯大泗湘溪村村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村發(fā)展后勁，為新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支撐，為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)出一份力！

第三篇：大學(xué)生道德現(xiàn)狀調(diào)查報告(正文)

當(dāng)代大學(xué)生道現(xiàn)狀德調(diào)查報告

近來，有關(guān)大學(xué)生缺乏道德和違反法律規(guī)則的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)在社會公眾的視野之內(nèi)，這令部分的公眾對當(dāng)代大學(xué)生的道德修養(yǎng)以及法律素質(zhì)產(chǎn)生了一定程度的懷疑。針對這種狀況，近日，我在大學(xué)生這群體里展開了一次關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生道德修養(yǎng)與法律素質(zhì)的現(xiàn)狀的調(diào)查。本次調(diào)查總共發(fā)放了50份紙張調(diào)查問卷，收回有效調(diào)查問卷50份，并且通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送并收回了30份有效的調(diào)查問卷，總共有80份反饋問卷。

大學(xué)生是新生代的力量，是未來社會的主要生力軍。大學(xué)生的道德狀況如何，將直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到和諧社會的建設(shè)進(jìn)程，關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能否成功，關(guān)系到能否實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，大學(xué)生道德屬于特定社會群體的公民道德，因此大學(xué)生的道德取向，是一個社會道德的風(fēng)向標(biāo)，它的好壞可以直接反映出這個社會所存在的問題。當(dāng)代大學(xué)生的道德現(xiàn)狀是令人困惑的，它既有好的方面也有不好的一面，在就業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的壓力下，大學(xué)生的道德現(xiàn)狀是值得思考的。

道德作為一種社會意識形態(tài)，是一種無形的巨大力量。中華民族是素以崇尚道德著稱的禮儀之邦，民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德精神是中國文化傳統(tǒng)的核心，也是中國道德教育深刻蘊含的精髓。

在當(dāng)今這個物質(zhì)為主導(dǎo)的社會里，正確的道德和崇高的思想尤為重要。特別對于當(dāng)今的大學(xué)生來說，有良好的思想道德素質(zhì)不僅是大學(xué)生立身做人的內(nèi)在需要，可以促進(jìn)大學(xué)生腳踏實地的追求學(xué)習(xí)和提高自身素質(zhì)，在社會活動中講信用，講信譽，誠實不欺。同時，加強(qiáng)大學(xué)生誠信道德培養(yǎng)，還可以促進(jìn)學(xué)校規(guī)范自身行為，樹立誠信觀念，實現(xiàn)依法辦學(xué)和以德治校。甚至對整個國家和社會有不可估量的影響和意義。

通過此次調(diào)查，以及對調(diào)查結(jié)果的總結(jié)和分析使我們更深刻的認(rèn)識到了，當(dāng)代大學(xué)生所存在的問題和不足，以及思想道德教育的重要性，它不僅關(guān)系到我們個人的素質(zhì)問題和今后的發(fā)展，還關(guān)系到國家、社會的建設(shè)。

從客觀上講造成的原因有：一是社會大環(huán)境的影響，我國公民的整體素質(zhì)有欠缺，對大學(xué)生從小的道德教育產(chǎn)生影響；二是傳統(tǒng)的應(yīng)試教育，導(dǎo)致學(xué)校過分注重了知識教育而忽視了德育教育；三是家長長期過分溺愛，使當(dāng)前部分大學(xué)生依賴性強(qiáng)、獨立性差、承受挫折的能力和吃苦耐勞的精神欠缺；四是就業(yè)體制的不完善及觀念的落后，阻塞著大學(xué)生的就業(yè)渠道、侵蝕著思想道德教育的成果，在一定程度上扭曲了大學(xué)生的社會責(zé)任感和使命感。

從主觀方面分析有以下幾個因素：一是社會上流行的功利價值取向影響了大學(xué)生的實際行為，比如對于考試作弊的事，明知道是錯的，但為了成績還是會無奈的去做。二是思想觀念與實際行為的分裂；三是大學(xué)生還處在人生觀價值觀的形成時期，對事物認(rèn)識有不穩(wěn)定性、不全面性和矛盾性。

面對著當(dāng)代大學(xué)生道德素質(zhì)有所下降的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該采取什么辦法去改善它呢？我們大學(xué)生應(yīng)該怎么做才能加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，從而為社會主義道德建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)呢？

1、以正面教育為導(dǎo)向

要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合“八榮八恥”的重要內(nèi)容，樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀，培養(yǎng)良好的道德思想，做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人。

2、樹立正確的觀念

培養(yǎng)崇高的愛國主義意識和社會主義民主法制意識，遵守法紀(jì)和社會公德，通過自主的體驗來感知道德知識，通過真實的感受形成正確的道德判斷，通過深刻的理解掌握道德規(guī)范，并在實踐中培養(yǎng)道德能力，逐步形成良好的行為習(xí)慣。

3、遵循思想道德原則

學(xué)校開展對大學(xué)生的思想道德教育，是教育德育工作的組成部分。為使大學(xué)生的知識教育和思德教育有機(jī)結(jié)合起來，開展德育工作時應(yīng)遵循以下原則：基礎(chǔ)性原則。主體性原則。實踐性原則。針對性原則。社會性原則。

4、家庭、學(xué)校、社會、自我通力合作

思想道德不是一朝一夕的事，也不是一個人、兩個人所能完成的工作，需要學(xué)校、家庭、社會密切配合，需要動員社會各方面的力量。家庭教育對于良好品德的形成具有舉足輕重的作用，為什么有的學(xué)生勤奮刻苦懂禮貌，修養(yǎng)好，深得教師的喜愛，有的學(xué)生則相反，這很大程度與家庭教育有關(guān)。父母對子女的道德教育中，應(yīng)作出榜樣，提出要求并嚴(yán)加管理。另外，社會這個大環(huán)境也應(yīng)相應(yīng)正確輿論導(dǎo)向，并及時樹立典范，只有這樣，思想道德教育才能事半功倍。

第四篇：蘆溪鎮(zhèn)山崗村扶貧工作計劃

蘆溪鎮(zhèn)山崗村扶貧工作計劃

蘆溪鎮(zhèn)山崗村位于蘆溪鎮(zhèn)的西部，與龍巖市永定縣下洋鎮(zhèn)和永定縣湖山鄉(xiāng)交界，是省級老區(qū)基點村，距鎮(zhèn)區(qū)22公里，距縣城72公里，海拔480米，全村轄有4個自然村，共有492戶，2392人，其中勞動力897人，現(xiàn)有黨員44人，入黨積極分子2人。全村土地總面積48974畝，山地面積35440畝，耕地面積2174畝，果園1360畝，改革開放以來群眾的生活有了很大改善，但由于受地處偏僻山區(qū)，地理條件較差，山高水冷，交通不便等不利因素的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，村民的生活水平低，2011年全村農(nóng)民可支配收入3790元，村財政收入16000元，全村現(xiàn)有低保戶45戶，共有54人，困難戶48戶，五保戶5人。

一、存在問題和困難

因交通不便，生產(chǎn)生活條件差，境內(nèi)山高峻嶺，地廣人稀，基礎(chǔ)設(shè)施落后，只有一條高低不平的鄉(xiāng)村道路，致使資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，招商引資困難，長期處于自給自足的小家經(jīng)濟(jì)，存在著重生產(chǎn)，輕銷售，物質(zhì)銷不暢，致使農(nóng)民增產(chǎn)不增收。幾天經(jīng)濟(jì)薄弱，資金短缺，由于多種因素的制約，全村沒有其他固定財源收入，村民的生產(chǎn)生活得不到有效的改觀，處于全鎮(zhèn)平均水平之下。

二、幫扶的主要項目

今年以來，村兩委本著為民著想，幫村民辦事，征求村民意見，引導(dǎo)村民致富的思想，了解群眾的想法，傾聽群眾的呼聲，先后開了村民小組長會議，黨員及村民代表會議，研究確定了今年工作的思路，決心按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求，努力做到扶貧先扶質(zhì)志，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅的責(zé)任感，選準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子，重點發(fā)展三個項目。（1）壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加村財收入，山崗村溪長水資源豐富，新建電站多處，股份電站30萬元，每年平均分紅可達(dá)3.5萬元。（2）養(yǎng)殖業(yè)，山崗村由于地理條件特殊，優(yōu)勢偏僻山區(qū)，養(yǎng)生豬條件較好，全村現(xiàn)有生豬存欄1000多頭，為了扶持困難戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，準(zhǔn)備再發(fā)展1500頭生豬。（3）山崗村山地面積廣，對5千多畝荒山進(jìn)行科學(xué)管理，建設(shè)生產(chǎn)林基地，今冬明春種植杉、松，需要杉苗50萬株，松30萬株，引導(dǎo)村民投工投勞，走上共同富裕的路子。

三、加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

村兩委一班人決心按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求，深入發(fā)動做好細(xì)致的思想工作，把群眾的積極性與主動性，創(chuàng)造性調(diào)動起來，心往一處想，勁往一處使，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定加快發(fā)展的信心和決心，保證在村民戶戶有一個發(fā)展項目，以項目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助村民立計劃，訂項目、訂措

施，共同把山崗村的扶貧工作做好，增加機(jī)體及村民收入，讓上級知道我村發(fā)展思路，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)和部門支持，引導(dǎo)我村扶貧攻堅走科學(xué)發(fā)展路子，力爭早日脫貧致富。

山崗村黨支部、村委會

2012年9月3日

第五篇：回民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報告

統(tǒng)一思想加快發(fā)展

——回民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報告 引言

回民村位于望江縣漳湖鎮(zhèn)南邊，緊鄰長江，光緒十年（1830）由安慶、九江一帶為躲避戰(zhàn)亂遷來5戶20余名伊斯蘭教信徒在溝口落戶，為望江伊斯蘭教之始。渡江戰(zhàn)役中，伊斯蘭教徒做出了重大的貢獻(xiàn)，曾榮獲中國人民解放軍第二野戰(zhàn)軍第五兵團(tuán)授予的“伊斯蘭英雄”錦旗一面。目前全村318戶，總?cè)丝?245人，其中回民約占90﹪左右。全村耕地面積1596畝，主要經(jīng)濟(jì)作物以種植棉花、水稻、油菜為主，兼以養(yǎng)殖牛、羊、黃鱔等家禽和水產(chǎn)品。全村下設(shè)7個村民小組，共有正式黨員32名，其中女性黨員4名，預(yù)備黨員2名。2009年全村總產(chǎn)值近450萬元，人均純收入達(dá)3480元。

2010年8月，經(jīng)過安徽省統(tǒng)一選聘，我光榮的成為了一名大學(xué)生村官，被分配到望江縣漳湖鎮(zhèn)回民村。近日，接上級指示，要求我寫一篇回民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報告。本著目標(biāo)明確，實地走訪，措施具體的原則，我寫下了這篇報告。報告中，我就這半個月的走訪做了一些結(jié)論，就回民村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀提出了幾點建議。

正文

1． 調(diào)查目的為了摸清回民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，及時有效地提出應(yīng)對措施。

2． 調(diào)查對象

回民村全體村民，重點走訪養(yǎng)殖大戶，致富能手，村民代表。

3． 調(diào)查內(nèi)容

回民村近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及發(fā)展中凸顯的問題。

4． 調(diào)查時間

2010年9月15日——2010年9月30日

5． 調(diào)查結(jié)果

5.1回民發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，回民村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在全體村民的共同努力下，以建設(shè)文明、和諧的新回民為目標(biāo)，統(tǒng)一思想、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、扎實工作，使回民村各項工作都得到了長足的發(fā)展。

回民村今年迎來了大發(fā)展，在市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和照顧下，村里的發(fā)展出現(xiàn)了許多新的氣象：村里改建了自來水廠，修建了村村通公路，實施了田間溝渠的開渠清淤工程，建設(shè)了新村部，村里公路邊溝下水道重建工程開工，重新裝修了幼兒園，建設(shè)了村衛(wèi)生服務(wù)室。村里的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)都在熱火朝天的忙著：村里牛羊養(yǎng)殖有悠久的歷史、豐富的經(jīng)驗，取得了良好的效益；村里種植瓜蔞的試點工作正在和有關(guān)方面通力合作，有條不紊的進(jìn)行著。

5.2回民發(fā)展中凸顯出的問題

回民村雖然取得了長足的發(fā)展，但同時也存在一些問題。

一、村民小富即安的心理十分嚴(yán)重，傳統(tǒng)守舊思想根深蒂固。老人在家抱著一畝三分地，年輕人進(jìn)城務(wù)工，日子還可以過得去，但是很難有發(fā)展。農(nóng)民對土地過分依賴，但他們用地仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)作物種植上面，面積小，成本高，不能規(guī)模化經(jīng)營，很難提高土地利用率，難以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且他們的行為讓許多需要用地創(chuàng)造更多財富的人遇到了難題，他們要發(fā)展，但農(nóng)民不讓地，致使想帶頭致富的黨員干部、致富能手富不起來，村里沒有致富典型。我在基層走訪的時候，這一點體會尤深。有些村民雖然思想較為先進(jìn)，但在致富的道路上，得不到大家的理解，支持，響應(yīng)，結(jié)果勢單力孤，沒有成氣候。回民養(yǎng)羊的斯大爺跟我說，他現(xiàn)在的羊養(yǎng)殖在120只左右，基本上是供不應(yīng)求，但是如果想擴(kuò)大規(guī)模，很有困難。首先圈養(yǎng)一定要有大牧場，否則圈養(yǎng)的羊不僅成本高而且賣不上價錢，其次如果擴(kuò)大規(guī)模，羊的死亡率會增高，憑他個人能力，很難承受這個損失，他希望能有幾戶共同承擔(dān)，可惜村里沒有人響應(yīng)。

二、回民交通不是很好，信息閉塞，整體思想落后，村民有電腦的人不少，但會用電腦人不多，只有少部分人敢于接受新思想，敢于創(chuàng)新，敢于承擔(dān)風(fēng)險來創(chuàng)業(yè)。村民缺少致富的典型，沒有學(xué)習(xí)的榜樣，整體氣氛較為沉悶。大家缺乏知識，缺乏科技，所以很多事想做也做不了，做了也做不好。就比如今年，由于棉花價格歷年低迷，今年棉花產(chǎn)量減少了110萬噸，加上印度先后出臺了一系列控制棉花出口的措施，棉花價格一路上揚，但棉農(nóng)消息閉塞，并不清楚，也就沒有擴(kuò)大生產(chǎn)，沒有充分享受到這次棉花漲價帶來的實惠。針對這一點，回民村應(yīng)該掀起新時期學(xué)習(xí)科技新高潮，黨員帶頭學(xué)習(xí)，致富能手帶頭學(xué)習(xí)，帶動全村學(xué)習(xí)氛圍。

三、土地管理混亂。回民村要發(fā)展，土地是一個很重要的倚重因素。但目前回民村已有數(shù)十年沒有重新規(guī)劃土地了，土地分布極其分散，一家的幾畝地能分成十幾個片，很浪費人工。田間溝渠幾乎年年泛濫，每到雨水季節(jié)，溝渠兩邊的農(nóng)作物都要被淹掉不少，但是每到旱季，又抽不上水來。為了推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，土地重新規(guī)劃、溝渠重新改造已成迫在眉睫之勢。

5.3給回民村的幾點建議 針對回民村以上情況，我的回民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃是：以馬列主義毛澤東思想鄧小平理論三個代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，響應(yīng)國家號召，實行土地改革，重新規(guī)劃土地，實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。

回民村發(fā)展的幾點建議：

一、村部“兩委”班子要統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，明確責(zé)任，只有自己的思想正確、統(tǒng)一，才能領(lǐng)導(dǎo)大家統(tǒng)一思想。

二、針對村民小富即安的傳統(tǒng)心理，響應(yīng)縣委、鎮(zhèn)黨委號召，在回民村開展思想解放大討論活動，重點解決回民村要不要發(fā)展和怎么發(fā)展的問題，通過大討論活動統(tǒng)一思想、形成合力（具體內(nèi)容另有立項）。

三、推進(jìn)回民村重點工程的建設(shè)，加快修建回民村主干道，完成道路亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)回民清真寺的重建工程，廣開思路，多方面籌措資金。

四、實施土地規(guī)模化經(jīng)營，加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。這既是回民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要手段。這項工作很難，但很重要，不能操之過急、一蹴而就，但也不能畏難不進(jìn)，要具體情況具體分析，統(tǒng)籌兼顧，切實解決好村民關(guān)心的土地難題，這方面也需要各級領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持。現(xiàn)在很多回民想發(fā)展就是缺地，很多回民沒有土地或者土地不夠，這些都嚴(yán)重制約著他們的發(fā)展，致使想富的沒有富起來，沒有致富典型農(nóng)民就沒有學(xué)習(xí)榜樣，于是小富即安的心理有了滋生的土壤，惡性循環(huán)(具體內(nèi)容另有立項)。

五、村民的安置工作要做好。回民村是個大家庭，每一個村民都是我們的家人，都是我們關(guān)心和服務(wù)的對象。村民不愿讓出土地，是因為他們除了種地，沒有什么別的技能，一旦土地被承包，他們的收入會大幅減少。而實施土地流轉(zhuǎn)工作，必然有部分村民失去土地，村“兩委”要做好這方面的工作，一

定要提出有效措施，切實安頓好這部分村民衣食住行等生存發(fā)展問題。

六、牛羊養(yǎng)殖在回民村有悠久的歷史，農(nóng)民養(yǎng)殖牛、羊有豐富的經(jīng)驗，相關(guān)方面的技術(shù)也比較成熟。但是牛羊養(yǎng)殖在回民村推廣有難度，首先回民村用地面積少，缺少牧場，一旦擴(kuò)大養(yǎng)殖，土地面積可能不夠；其次，牛、羊養(yǎng)殖有一定的技術(shù)性，需要具有豐富經(jīng)驗的老農(nóng)指導(dǎo)；再次，如果擴(kuò)大養(yǎng)殖，會使牛、羊發(fā)病率、死亡率增高，可能盈不補(bǔ)虧，這就需要多家農(nóng)戶共同承擔(dān)風(fēng)險，但這又會陷入用地不夠和沒人響應(yīng)的尷尬局面。所以，牛、羊養(yǎng)殖的推廣應(yīng)當(dāng)慎重，應(yīng)等條件成熟才適宜推廣。在村里，還有一家飼養(yǎng)肉鴿，取得了良好的效益，他們家現(xiàn)有肉鴿150對，年收益在一萬元左右。肉鴿飼養(yǎng)所需占地面積小，成本低，效益高，推廣容易，一人可以飼養(yǎng)近400對鴿子，容易形成規(guī)模。所以在規(guī)模化養(yǎng)鴿這一方面村里應(yīng)重點扶持，形成創(chuàng)先爭優(yōu)中的致富典型，繼而推廣，帶動周圍群眾致富。

七、農(nóng)業(yè)種植方面，村里的瓜蔞正在試點種植，瓜蔞屬于科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、風(fēng)險低、易于推廣的農(nóng)產(chǎn)品，一旦試點成功應(yīng)予推廣。

結(jié)尾

回民村在今年有著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，市、縣級多個單位對回民村很關(guān)心，他們的對口幫扶，給回民帶來了很多的實惠，村里也完成了很多的建設(shè)，這一點我們也很欣慰。我們應(yīng)當(dāng)抓住這次機(jī)遇，讓回民村的建設(shè)上一個新臺階。村“兩委”在搞村級建設(shè)時，有很多需要注意的問題。在發(fā)展的過程中，我們要顧及到全體村民的利益，統(tǒng)籌安排，不讓一個村民在致富的康莊大道上掉隊。在工作方法上面，要以人為本，從實際出發(fā)，多和村民溝通交流，站在村民的立場上考慮問題，要講民主。“民有私約如律令”，要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題。農(nóng)民是一個充滿著創(chuàng)造力的群體，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)民創(chuàng)造的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)造的；基層組織的建設(shè)也是農(nóng)民創(chuàng)造的，農(nóng)民一系列的創(chuàng)造推動了我們的社會發(fā)展。目前農(nóng)民也在創(chuàng)造著各種各樣推進(jìn)農(nóng)村改革的方法，這些都是我們值得研究和尊重的。在生產(chǎn)發(fā)展方面，胡錦濤主席說過，農(nóng)村發(fā)展，一靠政策，二靠科技。在這方面，村“兩委”應(yīng)當(dāng)注意緊抓村民的科技學(xué)習(xí)，讓黨員帶頭學(xué)習(xí)，帶動全村學(xué)習(xí)氛圍，努力向科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源得到充分發(fā)揮的農(nóng)作物方向發(fā)展。今年棉花價格連續(xù)上揚，但這是以棉農(nóng)的大量減產(chǎn)為代價的，所以整體來說棉農(nóng)并沒有取得多大實惠，我們在生產(chǎn)時，要廣開思路，獨辟蹊徑，緊盯科技前沿，追趕式前進(jìn)，跨越式發(fā)展，努力向人無我有，人有我優(yōu)，符合本地實際，市場需求量大的農(nóng)作物方面發(fā)展，在這方面村里發(fā)展的瓜蔞是個很好的典型。在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方面，要把握好集中連片規(guī)模化經(jīng)營、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、市場化運作、農(nóng)民利益最大化這4個導(dǎo)向，把握好中央文件中“一個堅持、三個不得、三個關(guān)鍵”的三大要點，堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營制度不變，在不改變土地集體所有制的性質(zhì)、不改變土地的用途、不損害農(nóng)民土地承包的權(quán)益的前提下，確保土地流轉(zhuǎn)依法、自愿、有償進(jìn)行。

立足第一方陣，爭當(dāng)崛起先鋒。回民村“兩委”應(yīng)當(dāng)立足實際，放眼長遠(yuǎn)，不怕困難，勇于開拓，以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，以吳勇祥同志為榜樣，要有滿腔熱情、服務(wù)群眾的宗旨意識，要有愛崗敬業(yè)、恪盡職守的優(yōu)良作風(fēng)，要有一心為公、淡泊名利的高貴品質(zhì)，要有不畏艱難、勇于犧牲的奉獻(xiàn)精神，要有艱苦奮斗、加速發(fā)展的堅定意志，要有攻堅克難、追趕跨越的必勝信心，要有扎實苦干、創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動，以更加飽滿的精神，更加昂揚的斗志，全身心投入到工作之中，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實解決老百姓最關(guān)心的實際問題，為促進(jìn)回民村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)，用我們大家的聰明才智、辛勤工作把回民的明天建設(shè)得更加美好！

報告人：陳杰

2010年9月31日