第一篇：我村生活現狀調查報告

我村村民生活現狀調查報告

調查人：經濟法政學院法學122班徐強

時間：2013年 1 月 25 日

地點：江蘇省宿遷市宿豫區曹集鄉道方村

在城市化的今天，當人們的目光越來越集中于城市的時候，農村也在快速發展變化之中。黨和政府的新農村建設取得了巨大的成就，極大改變了以前農村“臟亂差”的形象。從鄉間坎坷的土路到平整的沙石路再到堅硬的水泥路面；從茅草土房到磚石瓦房再到混凝土樓房；從涓涓溪流木板橋到涵洞拱形橋再到堅固的一體橋（然而水卻從溝滿河平到一潭死水再到干枯見底）；從糠咽菜到青菜果蔬到雞魚肉蛋……農村已然實現了小康社會。當下城間樓市火熱、房價昂貴，考慮在農村生活下去也是值得研究的。為了切實了解村民的想法，把握農村生活現狀，我走訪了一些村民并到村部查看了一些基本資料。整理如下：

一、基本情況

（一）基礎設施建設：

俗話說想致富先修路，為了建設新農村，在中央和地方的財政支持下，我村共鋪設水泥路面13548.4米。告別了以前每逢陰雨到處是泥濘的尷尬，基本實現于至鄉里及鄰近村落的自由方便快捷交通。在鋪設水泥道路前，村民委員會廣泛征求了全村村民的意見，經超過2/3委員投票確定后，報鄉政府審查由其送縣政府批準，由縣政府采取招投標的方式選擇工程隊進行鋪設；為了緩解生活垃圾的處理問題，我村新增垃圾收集站點9個，極大的方便了群眾。為了及時騰空收集站和處理掉生活垃圾，村委會采購了一臺垃圾裝運車，每日早上7點開始全村的垃圾清理運輸工作。對此村民表示十分滿意。由于衛生條件的改善，不少老輩村民表示農村又回到了解放前式的清新干凈；自2006年初至2013年12月底，我村積極響應國家小型水利工程建設項目，在村民自籌資金（工程水費）的基礎上，也得到了國家和地方財政的支持。共翻新建成新型中型橋梁2座，小型橋梁3座，微型橋梁20余座（田間地頭用于水利灌溉），給農村帶來了現代社會的文明；村委會基于群眾切實需要，2011年5月份要求供電公司拆除老舊變壓裝臵13處（每組都有一個）更換老舊線路共5萬余米，并要求其新架設3條孤立線路，解決4戶散戶的用電問題。

（二）村民自覺自治意識得到加強：

1月23號進行了新的低保戶確認工作（一個星期前公布了申請低保的名單），各莊村民代表積極參與表決。工作結束后，由村主任張同元帶領村干部對符合條件的村民挨家發放低保補助金及春節慰問品。基本建成并完善了村民自治制度，在之前，村干部感覺工作難以開展，眾多決定得不到群眾的支持。主要原因在于村民不熱心村務的自決與管理，對村部的決定也缺乏理解與認識，從而不支持村干部的工作，或者采取不聞不問的態度。如今，重大事項公示制度已然完善，村民越來越喜歡在田間地頭談論村務，也能積極的投身新農村建設。

（三）村民收入提高：

2010年，我鄉人均收入達到1萬元，基本實現小康。我村屬于鄉里中等發展水平村落，也基本實現了村民的整體小康。村部按鄉里要求，印發了宣傳和普及實現小康社會的概念和意義的宣傳報，貼在了各家各戶的大門上；年前，在外出務工人員基本返鄉時，我村組織了第三屆農業發展經驗交流會，邀請了各莊種田能手發言，并得到了鄉領導的關注（并請村長在會上代為宣讀講話，鄉領導說：農業是我國經濟的基本，也是我們農民的保障，發展好農業，簡單說就是種好地不僅能夠給我們增加收入，也能給國家做出貢獻。這次的經驗交流會，定可以解決一些在農業生產過程中的一些常見復雜疑難的問題，對于提高產量，整合農業產

1業結構具有重要的意義！）。農民之所以與土地有難以割舍的情結，就在于土地之前是農民的命根。在缺衣少食的年代，就是因為有了自己的土地（1986年我村實現家庭聯產承包責任制，現每組每人均地1畝至2畝不等），才使得饑寒交迫的百姓得以果腹。如今的土地，在合理開發利用的前提下，再次給農民們帶來不可小覷的一筆收入。我村共有蔬菜大棚18個，分散于各個莊子；有菌類大棚5個，集中在侍前組和小莊組；甲魚養殖水面20余畝；規模草魚嘉魚武昌魚等常規魚種養殖水面高達100余畝；共有苗圃2個，種植各種不同經濟觀賞樹木，由縣政府和鄉鎮府統一收購，用于縣鄉兩級的美化……

二、存在的問題

（一）農村留守老人和孩子眾多

青壯年外出務工（此實為農村村民收入增長的主要原因）導致家庭問題突出，表現為家庭關系淡漠緊張，尤其是子女與父母的關系疏遠，老人無人贍養。據統計，我村外出務工人員比率高達27.9％，青壯年勞動力基本外出，致使少數留守的老人和兒童無人照顧。雖然村委會設立了一些娛樂場所，但是也不能滿足這些村民內心對于親情的需要。對于此，城市的生活又何嘗不是一種寂寞與孤獨呢？見面都不知道是否住在一個小區，甚至連對門何姓都不知道。

（二）出現土地荒臵，土地利用率不高

由于青壯年勞動力外出，家中的土地無人耕種，土地有少量荒廢現象。在與鄉簽訂的農村土地承包合同中，有不得荒廢閑臵土地的條款。土地的利用率不高，主要表現在全村絕大部分耕地用于水稻和小麥的種植——傳統農業。從不同作物的生長周期看，如：大白菜。大白菜在秋天收完水稻的時候移株栽植，至年前收獲，生長周期短。小麥完全可以在年后開春之際再播種，那么在小麥播種之前，可以種植白菜。在水稻行株間可以采取套種的方式種植白蘿卜，白蘿卜不需要太多陽光，即使水稻封壟，白蘿卜照常生長。如此，可以大大提高土地利用率。

（三）新高速公路的鋪設打破了農村寂靜的夜晚，村民對此頗有意見

2009年，新楊高速選址橫插我村，2012年實現通車。由于車流量較多，幾乎每晚引擎的呼嘯聲都貫徹全村。對此，住在路邊的高大爺非常不滿地說：“我每晚都睡不好覺，我都是黃土埋到脖子的人了，還不能讓我安度晚年！”我用我專業知識告訴他可以向法院提出侵權之訴，要求政府給予補償。同時高速的鋪設帶來的土地征用補償問題也沒有較好的解決，按照國家土地征用補償標準，每畝地至少補償3萬元，但是到村民手中的只有區區1萬多。

（四）秸稈焚燒得不到根本制止

村民認為國家對每畝地禁燒秸稈的補償為90元人民幣，但鄉政府給的補償只有價值10元的有機肥一包，大大的折扣了農民不燒秸稈的積極性。秸稈禁燒工作主要在每年的6月份到7月份、9月中旬到10月中旬開展，即小麥和水稻收獲種植前。村民認為，收割小麥的時候正是全年最熱的時候，為了10塊錢頂著烈日在地里把秸稈托運出來十分不值得。于是屢屢冒險在夜晚焚燒麥秸。對此鄉辦公室主任給的解釋是：國家沒給補償，每畝10元的有機肥是鄉政府出資獎勵禁燒農戶的。村民大為不解，我對他們說，估計鄉政府也不知道這筆錢去哪里了。另外鄉政府的禁燒宣傳工作存在重大問題，涉嫌違法。在鄉政府的廣播宣傳中有這么一句：焚燒秸稈的農戶，被省領導考察發現的罰款10000元，被市領導考察發現的罰款5000元，被縣領導考察發現的罰款2000元。根據“同罪同罰”的法理，同樣是焚燒秸稈，不論是被哪一級的領導發現，都只能給予同樣的處罰。另外，根據《中華人民共和國環境保護法》第42條，在政府劃定的區域露天焚燒秸稈的，情節嚴重的可以予以200元罰款。那么對于焚燒秸稈的農戶最多也只能給予200元罰款。鄉政府的廣播宣傳已然違法，其中甚至還有“拘留”一詞，對此我曾經向鄉政府反映過，但他們沒有給我回復。

（五）水資源逐漸匱乏

15年前，我村毛渠水量保持在2/3處，水體清澈透明，水中生物繁盛。10年前，水量開始減少至1/2處，水質開始渾濁，水生生物減少且體型變小，種類變少。5年前，我村毛渠水源基本枯竭。期間由于配合秸稈禁燒工作，不少農戶將秸稈直接堆至溝渠道路，導致水體惡臭。現在渠床基本消平。每每從干渠抽上來的水大部分損失在途中，加大了灌溉的難道和成本。水源的減少危害地下飲用水，我村尚未實現全市統一供水（即從駱馬湖輸送自來水至我村），主要仍靠抽取地下水作為生活用水。（基本事實，自南水北調開始，我鄉水量明顯減少。原來位于鄉政府后的二干渠可以作為航道用于水上運輸，但目前枯水期水位只有1米余深）

三、幾點建議

（一）繼續加強農村基礎設施建設

完善基礎設施建設是提高村民生活質量的基本標準。不但要花功夫在住行上，還要下功夫在娛樂和學習上。應當加大對村小學的投資，避免村小被鄉中心小學兼并（國家有文件，要求中小學生向鄉鎮城區轉移，但是也有其弊端），從而避免小學生獨自上學生活。為增強村民體質和加強村民交流，應當修建體育場所。其中上文提到的水源問題，可以通過開挖新的毛渠或者挖深現有毛渠，使得其擁有更強蓄水能力。再者可以修建蓄水塘，收集保存雨水，以為灌溉之用。

（二）政府應當合理合法行政

政府應當代表最廣大群眾利益，從群眾利益出發，不得違背群眾利益。如我鄉政府似的抓禁燒工作，顯然是不科學不合理的。據知情人士透露，我鄉不少公務員上班只是一杯茶一張報紙，完全的忘記了自己是人民的公仆，蛻變成了享受主義者。另外，行政要透明公開。對于重要的中央及地方政策要及時告知群眾，不能隱瞞和欺騙群眾。再者，行政不能用強制的方法，要充分考慮群眾的理解能力，不得一味擺出“官架勢”恐嚇群眾，從而偏離群眾路線。

（三）大力發展經濟，解決就業問題，使外出務工人員不再背井離鄉

一切制度之后，根本在于如何解放、發展生產力。發展特色社會主義不是一味發展某一地區，而是尋求各地區城市與農村協調全面發展。據調查，我國目前有2億多農民工，這些人無疑增加了不少社會問題。這一現象，從側面反映出農村發展滯后，大中小城市發展不均衡。雖然每年中央始終把三農問題擺在首位，但是真正能夠落實的不多。相對于經濟發達的城市，沒有人愿意在這里施展拳腳。相反，在待遇優厚的城市中，即使每天喝茶看報紙也能看到城市的發展，從而獲得“政績”。目前，正在進行的新農村建設，集體農莊是必要的。農戶集中起來，便于提供和利用基礎設施，便于開拓農村消費市場，有利于農村經濟的發展。

（四）加強農村普法宣傳

法治國家建設，普法工作當然要開展到農村。就我村目前情況看，真正懂法的不多，甚至僅知道“違法是要受到制裁”。這種老舊的法律常識遠遠不能適應這個法治社會的需要，開展普法宣傳勢在必行。前文所提及的鄉政府恐嚇式的宣傳，根源就在于農民不太懂法，還在認為一切都是當官的說了算。加強村民法律意識，有利于對權力的監督和制約。參考文獻：道方村村委會工作紀要

第二篇：農民工生活現狀調查報告

農民工生活現狀調查報告

實踐主題：農民工生活現狀調查

實踐參與人：外國語學院12東商英1班 高程慧 學號：12851107 外國語學院12東商英1班 高璐 學號：12851108 外國語學院12東商英1班 葛艷 學號：12851109 外國語學院12東商英1班 陸蘭英 學號：12851118 實踐時間：2014年8月 實踐地點：常州市

前言：在家看《變形計》感觸頗多，看著那些山區孩子希望父母回家的眼神，渴望擁有父母疼愛的眼神，心里不是滋味。他們的父母大多都是為了生計，外出打工，有的一年只有在春節的時候回家與家人團聚，有的甚至幾年都不可以回家。山區經濟條件較差，發展緩慢，農民工的收入又非常的微薄，家里的開銷大，子女上學的費用對他們來說又是巨額，這樣只能讓他們選擇外出打工。

當然，作為我國改革開放和工業化，城鎮化進程中涌現的一支新型的勞動大軍，農民工是中國農民新時代的縮影，為祖國的富強做著默默無聞的貢獻。而農民工問題又事關我國經濟和社會發展。于是，我們對此展開了一系列對農民工生活現狀的調查。

調查對象：由于條件的限制，我們不能對偏遠地區的農民工做了一些調查，于是選擇了常州。雖然常州是一座經濟發展較快的城市，但也存在著一些為生活所迫而不得已去外面城市打工的農民工。

調查經過：通過走訪部分農民工打工地點，詢問他們在常打工的各方面情況，了解其現狀發展。

調查結果：常州外出打工的農民工30歲以下的僅占26%，30歲以上的占74%，其中45歲左右的最多，所以現在的農民工已呈大齡化趨勢。

常州農民工高中畢業以上的僅有4%，大部分農民工僅僅是初中畢業以后就外出打工的，有的甚至連初中都沒有上完，所以他們的教育程度較低。

常州農民工的工資集中在1000—2000，最高的收入也只不過在3000左右。所以他們的收入普遍較低，在這個物價上漲的年代，他們的工資根本就跟不上社會的發展。

常州農民工的子女接受教育的機會較少，現在上學的農民工孩子占了90%，這意味著在這個需要知識的年代，還有人連接受教育的機會都沒有。這樣會影響他們心理發展不健全，使城鄉教育發展不斷擴大。

常州農民工大多從事的職業是大多是工作條件比較差，工作難度大的建筑工人，工廠臨時工。他們沒有休息日，工作超時，沒有加班補貼，最重要的是沒有與公司簽訂合同勞動，他們的權益會受到傷害，所以調查顯示農民工的從業范圍較窄，自身維權意識薄弱。

常州農民工的工資是死的，他們因為知識的限制，通常不會利用炒股，分紅等其他方式來獲取其他的金錢來源，經過調查，農民工會炒股，懂得炒股的僅僅占4%，其他的都是用基本工資來維持生計。

常州農民工因社會保險宣傳力度不夠，對社保這一塊了解甚少。企業不會為一些農民工白白花冤枉錢，所以一些農民工根本不會為自己保險，缺乏維護自己的利益。

農民工生活現狀的背景和分析：農民工是中國社會主義現代化建設中出現的一個特殊群體。近十幾年來，有關農村人口流動的問題受到越來越多的人們重視，無論90年代初期的民工潮，還是近期的“三農問題”研究熱，都密切的關注農民工的問題。在我國社會主義現代化建設進入新階段，全面建設小康社會的新時期，如何解決好這一問題就顯得越來越重要。農民工從身份上來說，是來自農村，有農村戶口，戶籍身份是農民，在家鄉承包著土地，并且有的家人在一定程度上直接或間接從事著農業勞動，并在農業生產中獲得一部分收入。從職業上來說，他們是工人，他們一年中的大部分時間生活在城鎮里，在在各種企業單位，工廠里從事著第二第三產業的勞動，獲取勞動報酬作為他們收入的主要來源。這就是農民工的真實寫照！

農民工是我國社會主義現代化建設的重要力量，是中國城鄉建設的主力軍，加快了城市化建設的原動力，沒有農民工的辛勤勞作和無私奉獻，就沒有今天改革開放的巨大成果。中國的農民工為我國農村塑造了一個新的經濟形態，從根本上解決了我國農村人多地少的矛盾。改革開放后農村有遠見的農民，離開土地到外鄉，外省，外國去打工，出口勞務經濟形成了一道亮麗的風景線。現在許多鄉村收入主渠道是打工族的勞動經濟收入。由于勞務經濟的發展，帶動了鄉鎮企業的發展和繁榮，加快了農民致富的步伐。農民工的出現，徹底的改變了農村經濟結構，解決了人多地少的矛盾，是中國解決“三農”問題的新突破。

在中國農民工形成的原因。在中國，農民工的由來不是一個偶然的現象。一方面，農民工是工業化，城鎮化的必然產物，是農村剩余勞動力的必然表現形式。另一方面，它也是我國長期以來社會政治經濟體制發展不平衡的產物。當然，它也是農民尋求自身發展道路的必由道路。縱觀世界歷史，無論是近代的美國，法國，抑或日本，英國，都是通過工業化實現了民族的騰飛與發展。自近代以來，我國的工業化發展一直都比較緩慢，在建國初期，我國選擇了工業化發展的戰略道路，一方面是由于新中國成立之初，如何穩定國內局勢，解決新生政權的生存問題以及人民的生計問題，如何取得國家與社會的發展與進步都迫在眉睫。另一方面，國際環境的影響也是十分重要的因素。近代比較發達的國家的發展軌跡及蘇聯模式都影響著我國走工業化的道路。在這些情況下，我們選擇了工業化發展的道路。但工業化的發展必然帶來勞動力的集中，造成農村人口向某些區域集中，人群的集中就必然帶來市場商業活動，服務業的發展，再次創造就業機會。農民工出現的第二個重要原因是中國的社會政治制度不平衡造成的。新中國成立以后，先進行了土地革命，把土地分給了農民，接著實行了三大改造，將私有工商業變為公私合營，在當時的條件下，工人和農民處于同一階層，應當平等的占有社會資源，但是在當時條件下并不能。所以在1958年，全國人大常委會會議通過了《中華人民共和國戶口登記條例》，維護了社會的基本安定與團結。然而這就從根本上割裂了城鄉的根本聯系，使城鄉居民有了截然不同的身份。這樣就導致了中國農村長期貧困，城鄉的矛盾也日漸顯露。

農民工的生活現狀。每逢春節交通部門要開《民工專列》，春節后，媒體又會紛紛報道“民工潮”，有些社會學家在關心著“農民工生存狀況”，一些教育工作者評說“民工子弟學校”，其他如“拖欠民工工資”“為民工討薪”等，但人們并沒有意識到在這種稱呼中，實際上包含著潛在的身份歧視。調查數據顯示，盡管國家對農民減少了各種收費，減輕了農民負擔，但大多農民依舊外出務工經商，生活狀況依然十分辛苦。農民工因為自身素質和能力，收入一直沒有明顯提高。

當前，農民工已經成為我國產業工人的重要組成部分，事實上成為城市居民的一部分，他們與城市既密不可分，但又有隔膜。

建議與意見：解決農民工問題的基本思路，應當順應現代化的一般規律，考慮中國的特殊國情，重點把握三個原則：一是要堅持農民向工業，服務業轉移就業，向城市有序流動遷移的方向，打開城門，合理引導，逐步轉移，有序進城。二是要堅持統籌城鄉發展，采取綜合措施，堅持兩條腿走路，一方面大力發展現代農業，發展縣域經濟和農村二三產業，讓一部分農民就地轉移，另一方面，要改善農民工就業環境和待遇，讓一部分農民工進城務工，安居樂業。三是要立足當前，著眼長遠，創造條件，抓緊解決農民外出務工面臨的現實突出問題，同時推動體制改革創新，探索消除產生農民工問題的深層體制原因。具體解決農民工問題還需要從農民工就業，工資，子女教育等方面深入著手。針對農民工就業難的實際情況，政府應把提高就業競爭力和增強就業穩定性放在突出位置，采取多渠道的措施，促進農民工轉移就業，這就需要大力開展農民工職業技能培訓，根據企業用工需求和農村勞動力培訓意愿，大力開展多種部門多種形式的培訓，增強農民工外出適應能力，就業能力，創業能力。完善農民工就業信息服務，加強輸出地與輸入地勞務對接，健全城鄉公共就業服務體系，多渠道為農民工提供就業信息。當然，引導農民就地轉移就業，積極發展小城鎮，縣域經濟，大力發展農村“水電路氣房”，大規模開展農田水利和標準農田建設，增加農民的就業機會，發展勞動力密集型產業，農產品加工業，第三產業，支持非公有制經濟發展，為農民工就業提供更多就業崗位。

對農民工來說，子女教育是他們最關心的問題。有不少農民工到城市打工并不是單純為了就業，而是為了能讓孩子和城里孩子一樣受到良好教育。因此，解決好農民工子女教育問題，就是對農民工最大的幫助和關心。首先，要統籌浦發展公辦，民辦教育資源，這里提高教學質量。一方面，要落實好“兩為主”政策，把農民工隨遷子女教育納入教育發展規劃和教育經費預算，會想辦法加大投入，調配資源，改善教學條件。接著提高民辦教學資源水平。對于農民工子弟學校，簡單的禁止和關閉都不可取，要支持和規范其發展，將受政府委托人承擔義務教育任務的農民工子弟學校，納入統一的師資培訓和教學管理，提高安全水平和師資水平，逐步讓其享受與公辦學校同等的財政扶持政策。最后，是逐步分離學籍和戶籍。農民工子女在城市接受義務教育，再回到農村讀高中，不利于他們的正常教育和健康成長。政府可以考慮將學籍和戶籍分開，讓農民工子女在父母就業的地方享受參加中考，高考的權力。

住房與農民工也息息相關，農民工住房問題突出，農民無法買得起 租得起城市的房子大多數農民工居住在簡陋的宿舍里，有的甚至連廚房和衛生間都需要與他人合用。所以政府應建設簡單的住房，讓一些農民工能有能力買得起或租得起普通的民用房。

最后，我們必須多管齊下，解決而難題。提高農民工的地位。政府應制定一系列的政策法規，切實保護農民工的權益。

后記：對于本人這次調查所得出的結論，可能由于地域限制而欠缺精準，但我還是有了一些收獲和感謝。時間是檢驗真理的唯一標準。通過這次調查，我明白了農民工有多么的不容易，無論是在外打工的農民工還是在家苦苦等候的農民工子女，都因為生活所迫而過著艱苦的生活。以前我不知道賺錢有多么的不容易，但因為這次機會，我明白了父母是世界上最辛苦，對我們最好的人，也了解了農民工這個弱勢群體，也希望社會能與這個群體更多的關注和理解，政府能切實解決他們的困難和問題。能讓他們生活更加的美滿幸福。

第三篇：農民工生活現狀調查報告

農民工生活現狀調查報告

實踐主題：農民工生活現狀調查 實踐參與人 生物技術專業1003班 實踐時間：2011年7月25日——26日 實踐地點：河南省安陽市東區 調查目的：

農民工是我國改革開放和工業化，城鎮化進程中涌現出的一支新型勞動大軍，他們已成為產業工人的重要組成部分，在推進城市進步發展中起著不可替代的作用。長期以來大量的農民工進入城市，為城市注入了活力，為社會付出了廉價的勞動力，為社會創造了大量的財富，然而在陌生的大城市仍然處于“邊緣”狀態，他們干的是工人的活，卻還是農民的身份，他們經常受人歧視，很難融入城市生活，在城市里的生活狀態不容樂觀。近幾年來，黨中央加大了對農民工問題的關注力度，力求從根本上解決農民工問題，頒布與落實了多項惠及農民工的政策與法規，社會各界隨之響應，不斷加大對農民工的關心與幫助，媒體也紛紛聚焦農民工，報道他們生活與思想的變化，特別是新生代農民工。現在農民工的工作和生活狀況到底怎樣呢？ 通過這次實踐活動我們對工地農民工的生活現狀進行了深入調查，進一步了解農民工在城市中的種種問題。

調查對象：“農民工”是中國社會主義初級階段的特殊概念，是指戶籍身份還是農民、有或者無承包土地，但主要從事非農產業、以工資為主要收入來源的人員。狹義的農民工，一般指跨地區外出進城務工人員。廣義的農民工，既包括跨地區外出務工人員，也包括在區內二、三產業就業的農村勞動力。此次調查的農民工是指廣義的農民工，主要是建筑工地上的農民工，即外地來安陽建筑工地打工的和安陽本地在建筑工地打工的農民工。年齡在16-60周歲，戶籍在農村。調查內容：

1.農民工離鄉打工的原因 2.農民工的工作時間 3.農民工的收入狀況 4.農民工吃住情況 5.農民工的空閑消遣 6.農民工的子女教育問題 7.農民工的社會保障問題 8.新生代農民工的情況

調查方法：本次調查是和建筑工地的參觀及農民工的生活體驗的社會實踐相結合的，重在自身的體會與感受，因此我們采用了和農民工同吃住、相交談為主要方式，查看工地管理人員掌握的第一手資料，查閱報紙和新聞，網上查詢相關資料為輔助方式的調查方法進行的。調查結果：

（一）建筑業農民工的總體情況

目前，我國建筑業農民工隊伍約4000萬人，占全國農民工總數的30%以上，占建筑業一線人員的90%以上。主要來自我國建筑業大省和一些經濟不發達地區，年齡一般在18～50歲之間，其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有高中及以下文化程度者約占60%以上。目前房地產建筑業的過熱對城市來說是高樓和高不可及的房價，但對廣大的農民工來說，是就業機會，是他們進入城市的最主要的方式。由于他們文化素質低、組織程度差，缺少自我保護意識，其合法權益非常容易受到侵害。近幾年拖欠農民工工資事件的不斷曝光，農民工問題逐漸凸現出來。農民工權益受侵害，另一方面農民工成為城市不安定的罪魁禍首。不僅如此，在城市里農民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農民工，他們被認為是素質低，骯臟和罪惡的群體，農民工不能真正的融入到城市的環境中。

（二）農民工的基本情況 1.農民工進城打工的原因

外出務工是改善生活質量的首選。農村經濟條件較差，僅僅靠務農的收入十分微薄，子女上學費用昂貴，農用費用支出大，很難支撐家里的所有開支，農民家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養家禽，獲得經濟收入的途徑很少，另外隨著廣大地區農業機械化的加深很多農村勞動力從農田里解放出來，農民有了更多的閑余時間，所也有多數人選擇在農閑時，進入城市務工。在我們的調查中，在被調查的建筑業農民工中，絕大部分人選擇“為多掙錢改善生活”，還有少數人，選擇“出來磨練自己，增長見識，學技術”等。2.關于農民工的居住情況

相關材料表明，大量農民工進城，住房問題成了一個非常嚴峻的問題，大多數農民工居住在簡陋的宿舍里，30℅在集體宿舍里，21℅的農民工居住在缺乏廚衛設施的房間里，8%在工作地點，7%居住在臨時搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處，只能往返在城郊之間。近40%的農民工長期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由于城區拓展、改造，市區一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費用，成本就更是升高了，所以大多農民工都住在城鄉結合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里，生活空間狹小，環境極差，交通不便，安全沒有保障。

我們交談的時候農民工在休息，不過可以看到他們的安全帽等安全防護工具，可見工地上的安全和保護措施還是不錯的。至于生活方面則比較的隨便，關于民工的住宿問題建筑單位沒有過多干預，一切交給工頭，工人們在工地搭建藍色的臨時工棚，旁邊是飯棚。雖然基本生活有了保障，但是他們的生活條件之簡陋是我們難以想象的。看著農民工的偶爾的笑臉會讓你相信如果沒有攀比，也就不會有那么多對生活的不滿。但是有一點讓我們感到非常不滿意的是他們的衛生條件，沒有衛生間，有時在房子外面的公廁，有時甚至就在工地上沒有人的地方解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播，這也是造成好多城市人瞧不起農民工的重要原因，不注意個人衛生。這是需要建筑單位和政府解決的事情，我們不應該把罪都推到民工身上 3.農民工飲食情況 在建筑工地食堂頓頓飯是面條饅頭，菜是炒白菜、蘿卜、土豆，偶爾有點肥肉，用大鍋連炒帶燉，油水不多，鹽放不少。農民工飲食總體狀況則可以概括為吃得飽但吃得不好。表示“能吃飽”的為１００％。但食物質量和就餐環境質量水準很低。

多年來，我國對農民工弱勢群體生活質量的關注和監管長期處于盲區。各地建筑工地食物中毒事件時有發生，農民工飲食質量低劣、就餐環境差，他們對食品安全和飲食營養的自覺水平很低，已經構成社會一大隱患。近兩年，我國加強了對農民工等弱勢群體食品安全的監控，衛生部、建設部曾聯合發布《關于進一步加強建筑工地食堂衛生管理工作的通知》。但全社會對農民工的食品安全、飲食健康、營養狀況的關注、教育、管理和消費引導力度仍顯不足，其保障體系存在法律缺失。

農民工飲食健康、膳食攝入現狀同樣令人擔憂。“農民工飲食狀況調查”結果顯示，我國農民工的飲食健康和營養攝入存在較大隱患和諸多問題。農民工的膳食狀況問題與我國第四次營養與健康調查中的城市居民情況類似。農民工的膳食狀況正在向城市居民靠攏，其飲食狀況保留了一些我國傳統飲食的優點，比如谷類食物較多，較符合我國“居民平衡膳食寶塔”推薦的攝入量，但肉類食品攝入量偏高，水果蔬菜特別是水果攝入總量過少，奶及奶制品消費太少，這些飲食問題會直接影響農民工的健康狀況。中國營養學會呼吁，對農民工的膳食狀況應給予更多的關注，應考慮將其納入我國目前實施的營養改善行動項目 4.農民工工資

相關數據表明，農民工中38.5%的人收入在501～1000元，29.5%的人收入在1001～1500元，15.5%的人收入在1501～2000元，2000元以上的有11%，500元以下的低收入者只有5.5%；農民工的高收入群體較前幾年有較大比例的提高，56%的農民工的收入達到或超過了我區城鎮居民人均可支配收入。從農民工月平均支出來看，支出300元以下的占13%，301～500元的占38.5%，501～700元的占26.5%，701～1000元的占12.5%，1001元以上的占9.5%。相同檔次的收入和支出的比例基本一致，大部分農民工收支相抵有一定結余，能夠給家里一定的經濟支持。

我們調查的工地農民工的工資還是有保障的，工錢是和工頭一起給的，大家都是工頭找人介紹來的，看來都很放心。并且每天工資60-120元不等，小工男一天70 女一天60，技術工人100-120，還有按工作量算賬的臨時工，收入也在這一范圍內。這樣算來他們每個月的收入和大部分剛畢業的大學生差不多。被調查的農民工沒抱怨工資，這點和之前的料想有出入，至于談到有沒有拖欠工資的時候，農民工都表示現在已不怎么拖欠了，有也是偶爾的。我們提到農村免稅這項政策，問他們有沒有想過回到農村，有個民工說，還沒想那么多，目前的工資還算可以，沒想很遠。5.農民工工作時間 相關數據表明，在城里務工的農民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時。從每天工作時間看，平均每天工作時間不足8小時的占6.85%，每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%，每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農民工平均每天工作時間在12小時以上。從每周工作時間上看，46.90%的農民工每周工作7天，36.71%的農民工每周工作時間為6天，15.58%的農民工每周工作時間為5天，只有0.81%的農民工每周工作時間在4天以下。造成農民工勞動時間過長的原因主要是：私營、個體業主追求高產量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動延長工作時間。

據我們調查，工地上的正常工作時間基本上在9-10個小時，工程任務緊時還會有加班，雖然加班會有加班費，但廣大農工并不愿意加班，一天的體力勞動量是非常大的，傍晚下班時農工們都很疲憊，都想早點休息或早點回家。工地早上上班時間為7：00點或7：30，中午有兩個半小時的休息時間，晚上下班為19:.晚上加班時間不等，要看任務的緊張程度。據我們了解，工地上是沒有節假日，有事可以請假，干一天活記一天工，月底按做工多少結算。也就是說農民工是很少休息的，他們要持續不斷的工作，這對于他們的身體健康是很不利的。

6.農民工的空閑消遣 相關資料表明，農民工工作之余的主要消遣方式為：睡覺，看電視，人無所事事，找老鄉聊天，打牌或者打麻將，給家里打電話，在工棚喝廉價酒等排在第一位的是看電視，第二位的是睡覺（21.05%），第三位的是看書看報（20.78%），以下依次是：和工友聊天、聽音樂、上網、閱讀報刊雜志、沒有活動、逛街、聽廣播、其他活動。

經調查發現，農民工的工作時間平均每天在10小時左右，工作完回到工棚常常是倒頭就睡。年輕人日常文化娛樂主要是手機上網，掏錢買票的文化消費幾乎沒有。而年紀大一點的打工者黑夜難熬，則偶爾喝酒、下棋消磨時間。他們沒有時間、精力，也沒有金錢去娛樂消費。影響農民工休閑娛樂狀況的因素較多，在調查中最主要的因素有以下三個方面

一.農民工打工地距離城鎮的遠近。農民工居住地距離城鎮的遠近實際體現的是農民工娛樂休閑的方便程度。建筑工地的農民工由于其工作地點有時位于荒郊野外，一般距離城鎮較遠。如果距離城鎮較遠，農民工一般很少到城鎮娛樂或休閑。再加之農民工工作時間的不確定性和工作強度的艱巨性，更加使得農民工過度勞累之后再沒有精力去城鎮進行娛樂或休閑活動。二.農民工閑暇時間的長短。建筑工地的農民工本來所從事的工作就較為艱苦，閑暇時間相對就較少。此時閑暇時間的長短就成為制約其娛樂休閑的重要因素。在調查中發現，農民工閑暇時間主要表現為以下幾種方式：中午吃飯休息時間、晚飯過后、因故歇工時間（如雨雪，機械故障等）。在上述閑暇時間當中，時間較長的當屬晚飯過后的時間，因故歇工的時間雖然較長但屬于偶發性事件。因此調查中農民工大部分的休閑娛樂基本都是在晚飯之后進行的，由于工作時間的不確定性，閑暇時間較長的話，其娛樂休閑一般較為豐富。反之則較為單一貧乏。三.農民工的文化程度。農民工文化程度的高低在休閑娛樂上面體現的是一種對生活的態度。在調查中發現，高中畢業的農民工相對于文化程度較低的農民工而言，其娛樂活動形式較為積極健康。部分農民工甚至會在閑暇時間看書，打球或下棋，相比大部分農民工僅僅用打牌看電視打發時間而言，顯得更加有意義。

7.新生代農民工

溫家寶總理在北京考察工作時說，要像對待自己的孩子一樣對待年輕農民工，讓他們逐步融入城市生活。這引起社會對新生代農民工的更大關注。“80后”、“90后”已經占到我國農民工總數的60%。與上一代農民工相比，新生代農民工受教育水平較高，渴望融入城市，重視社會保障，維權意識更強。城市需要這些有著較高素質的新生代農民工，但似乎并沒有很好地接納他們。根據調查，新生代農民工普遍存在勞動合同簽訂率低、社會保險參與率低、工資水平總體偏低現象。而與“三低”相對應的，則是“三多”工傷及職業病多、加班多、勞動爭議多。

作為新一代產業工人的主力軍他們的生活與他們的父輩相比更加的豐富多彩，他們要做城市的主人而不是賺錢的機器，因此新生代農民工的城市生活和想象中的還有不少差距 請給他們多一些關愛 調查結果分析：

經調查分析農民工在生活方面存在的問題如下

（一）工資水平和工作環境有所改善，但仍不理想

一.工資水平普遍低下，欠薪現象依然存在。一些企業主往往把最低工資標準當作實際支付給農民工的工資標準，農民工不僅工資收入水平低，而且還經常被拖欠。盡管政府采取了追討工資專項行動，取得了一定成效，但拖欠工資問題仍未得到根本解決，前清后欠現象仍然存在。二.工作環境條件較差，缺乏最基本的勞動保護。許多企業為降低生產成本，沒有配備必需的安全防護設施和勞保用品，也不對農民工進行必要的安全培訓，使農民工成為了職業病和工傷事故的高危群體。三.超時間、超強度勞動現象普遍存在，休息權利沒有保證。據調查，農民工日工作時間平均在10個小時，每月工作時間超過27天，由于大多數企業實行計件工資制，為完成工作定額，農民工必須加班加點地工作。四.就業和培訓權利被損害。一些企業主濫用試用期，把農民工作為臨時工使用，不與農民工簽訂勞動合同，高危崗位不給與工傷保險，在調查中，只有8.5%被訪者參加了工傷保險，這一比例相對農民工群體來說實在是太低。農民工缺乏勞動就業培訓的機會，技能素質不適應勞動力市場需求。在此次調查中，只有兩成的人接受過技能培訓，就是在這部分人中也只有少數接受過2～3個月的培訓，使培訓質量大打折扣。

（二）城市政府提供的公共服務惠及力度還不夠 一.子女義務教育比較困難。農民工子女的教育問題是一個比較突出的問題，雖然政府取消了針對農民工子女的借讀費，但一些公立學校變成擇班費，繼續向農民工子女變相收取，小學每學年收取擇班費500～700元，初中每學期收取擇班費1000元左右，加重了農民工的子女教育負擔。另外，部分農民工家庭父母長期在外打工，留守農村的孩子缺乏良好教育，輟學、失學現象時有出現。二.居住條件還有待提高。雖然近年各街鎮相繼開辦了農民工公寓，但規模都不大，普及度還不夠高，很多農民工仍主要是租房住在。大量租房居住的農民工住在城鄉接合部廉價的出租房中，環境衛生和食物安全條件較差。三.城市計劃生育服務體系對農民工的監管不到位。農民工的計劃生育工作，一直是一個難點。農民工超生多生現象比較突出，外出打工躲避老家超生罰款的人員不在少數，出現老家追來就躲城里，城里發現就回老家。而且，這部分人大多選擇居住在城鄉接合部，使計生部門的難以有效地監管。

（三）農民工保障體系還不購健全和完善

黨中央提出構建和諧社會的理論后，各地都開展了建立農民工保障制度的探索。但由于現行的城鎮社會保障制度的局限性，以及各級政府財力和企業的認識差距等因素，絕大多數農民工沒能享受到基本的社會保障。一是工傷保險參保率低，從調查數據來看，只有17名民工參加了工傷保險參保率僅為8.5％。二是農村醫療保險開始起步，參保率較高，但尚未實現全覆蓋； 100名被訪者都參加了該保險，還有23名外來農民工在戶籍所在地參加了該保險，還有77名外來農民工沒有參保。三是養老保險有所突破，但覆蓋面太小，后顧之憂難以解決。調查表明，有12名被訪者參加了農村養老型社會保險，占被訪者總數的6%，有4名被訪者參加了農民工社會養老保險，占被訪者總數的2%。農民工雖然眼下吃“青春飯”、養老問題不尖銳，但卻把沉重的包袱留給了幾十年后的政府、社會和家庭。

（四）農民工維權比較困難

一.維權成本太高。目前，涉及農民工的高發侵權案件，主要是工傷和勞資糾紛。按照《勞動法》規定，向有關部門投訴，維護自己的權益確實困難，請律師維權成本又太高，因此大多數農民工在遇到侵權時，都放棄了維權。二.農民工面對企業處于弱勢。農民工大多在勞動密集型的私營企業工作，很多就業崗位會隨著產業更替和市場周期而頻繁流動和變化，許多農民工面臨隨時被解雇的風險，根本不敢提簽訂勞動合同的問題。三.難以行使民主權利。許多民營企業特別是中小企業還沒有建立工會組織。農民工由于戶籍不在本地，得不到城鎮社區居民的民主權利，而在戶籍所在地，由于他們常年外出，也只能委托其他人參加當地的民主選舉，不能實際上參與社會事務管理。

（五）大多數人不愿意用宅基地和土地承包經營權換取城市居民身份

在談及從“農村人”轉變成“城市人”時，他們都希望自己能夠像城市人口一樣享受養老、醫療、子女入學、廉租房等社會保障，但大多數人又不愿意用宅基地和土地承包經營權來換取城市居民身份。據調查，愿意用宅基地和土地經營權換取城市居民身份的只有14%，而且這部分人中，大多是來自于偏遠地區的人，有17.5%愿意保留宅基地，放棄土地承包權換取，有7.5%的人愿意退出宅基地，但要求保留土地承包權，有61%人不愿意退出宅基地和土地承包經營權。

（六）政府的關懷還不能使農民工滿意。

近幾年來，農民工問題得到黨和國家的高度重視，農民工的工資水平、工作環境、勞動合同的簽訂、拖欠工資的清理等，都切切實實地落到了實處，使他們受益匪淺。據調查，有28.5%的人認為政府關心農民工，有59.5%的人認為政府關心得不夠，只要12%的人認為不關心，這說明，政府和政府部門對農民工的關懷工作還是得到了近9成農民工的肯定。正是農民工對政府工作的肯定，才使他們在自身利益受到傷害的時候，更愿意尋求政府機關的幫助，在調查中，有近5成人在受到傷害時首選政府有關部分尋求幫助。

結論與建議： 改進農民工現狀的建議

（一）適時提高工資標準，推進工資協商制度

一.嚴格執行并不斷完善最低工資制度，推動農民工工資水平合理增長。二.建立工資支付保證金制度，杜絕拖欠農民工工資的現象；加大執法力度，查處拖欠農民工工資的行為。三.建立由政府、工會、企業代表組成的勞動關系三方協調機制，勞動部門、工會組織、行業協會，要以工資分配、工時和勞動定額等勞動標準為主要內容，推動全面集體協商、簽訂集體合同。

（二）依法完善農民工的用工管理

全面落實勞動合同制度，切實加強勞動用工管理。嚴格貫徹執行《勞動法》、《勞動合同法》和國家有關規定，推動各類企業同農民工按照平等自愿、協商一致、依法訂立的原則簽訂勞動合同，重點抓好農民工比較集中的建筑、餐飲、加工等行業的勞動合同管理工作。

（三）健全農民工培訓就業服務體系

開展多層次、多形式的農民工職業技能培訓。統籌規劃，明確部門責任，形成農民工培訓工作的合力；依托社會力量，建設一批公共實訓基地，從整體上提高培訓的質量。分層次搞好農民工培訓，堅持先培訓、后就業；大力推行國家職業資格證書制度，強化企業對農民工進行職業技能培訓的責任。加強小額信貸和創業指導，為農民工創業營造良好的條件。強化政府公益服務與市場服務的作用，大力發展適合農民工的就業服務體系。一.對流出我區的勞動力，政府應充分發揮主導作用，大力發展有組織的勞務輸出；二.對流入我區的勞動力，公共就業服務機構要免費為其提供就業信息和職業介紹等基本服務；三.加強勞動力市場管理，規范職業中介行為。

（四）進一步改善農民工的居住條件

加強對城鄉結合部的規劃和管理。向農民工開放廉租房，在建立農民工公寓的基礎上，進一步擴大公寓容納能力。鼓勵企業建設職工宿舍，用工量比較大、以外來農民工為主要用工對象的勞動密集型企業，要將農民工宿舍建設納入企業基建、技改項目計劃和用地計劃。允許在城市具有穩定工作的農民工購買經濟適用房，當前應允許在城市工作時間長、貢獻突出的農民工，比如勞動模范、技術骨干等，享受城市經濟適用房政策。

（五）健全和完善農民工保障體系

所有用工單位都必須認真執行《工傷保險條例》，把農民工納入工傷保險。抓緊解決農民工大病醫療保障問題，建立適應農民工特點的過渡性養老保險辦法。建立農民工社會救助制度，當農民工遭遇意外傷害、重大疾病或失業等風險而使生活陷入困境時，由當地民政部門給予臨時性、一次性的應急救助。

（六）提高農民工子女的受教育水平

繼續堅持農民工子女義務教育“兩為主”的原則，充分利用現有教育資源，均衡提高教育水平。重視解決農村“留守兒童”問題，改建擴建一批寄宿制學校，滿足“留守兒童”和其他農民工子女寄宿學習的需求。

（七）加快惠及農民工的公共衛生、計劃生育管理和服務機制的建立

進一步健全“以流入地管理為主、流入地和流出地協調配合”的管理體制。加強育齡婦女流出地計生部門的聯系，獲取農民工的《婚育證》等有關信息方面，實現不同地區之間計生信息共享，實現流動人口計劃生育的動態管理，對超生的農民工，應按照流入地的標準繳納社會撫養費。進一步完善社區管理服務職能，免費提供的傳染病防治、兒童計劃免疫、計劃生育、生殖健康、婦幼保健等方面的服務項目和藥具。

（八）切實維護農民工合法權益

勞動部門應加大執法力度，加強勞動保障監察和執法工作，規范用人單位用人行為。提高勞動爭議處理效率，加快對農民工勞動爭議處理，避免農民工因耗不起時間、精力而被迫放棄仲裁權利。充分發揮工青婦的維權作用，維護農民工的合法權益，是新時期工會工作的重要內容，要充分發揮各級工會、共青團、婦聯等群眾團體在農民工維權工作中的作用。加大法律援助力度，把農民工作為法律援助的重點對象。

感受：要關注一件事情，你必須親身實踐去接近它，不要憑自己的想法去認知，這一次在接近，了解家鄉農民工的過程中，我感受到了許多，也對“三農”中的農民工有了更深一步的認識，思想受到了很大的觸動，認清了作為大學生的職責，讓我們共同投放目光，給弱勢群體以人文的關懷，共同為構建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。

此次活動，不僅僅是一次對社會問題的調查活動，也是一次鍛煉我的機會。通過這次調查研究，我學會了如何與人交流溝通，如何進行社會調查，提高了我的社會交往能力和不畏困難的毅力，為我今后的社會活動奠定了基礎。

第四篇：農民工生活現狀調查報告

農民工生活現狀調查報告

關注城市農民工生活現狀，保障其合法權益，使他們能在城市和城市居民一樣安居樂業，更好地為XX區經濟建設和社會發展服務，是政協委員十分關注的問題。為了解目前農民工在城市的生活現況，政協西湖聯絡處組織政協委員于20xx年8～9月，分組對西湖街道部分農民工的生活現況進行了調查。本次調查采取了舉行座談會、家庭走訪和問卷調查等形式，共召開農民工座談會4場次，走訪農民工家庭89戶，發放調查問卷78份。現將調查結果報告如下：

一、農民工生活質量的基本現狀

1.人員數量在不斷增長,但職業分布比較單一。2.收入水平在不斷提高,但財產積累比較緩慢。

在社會各界的關注下，農民工的報酬總體上大有改善，但是少數企業任然存在克扣或拖欠報酬的現象。經調查,農民工進城務工經商的月平均收入約為1000元，一半以上的農民月收入在800元左右，僅有四成超過1500元，農民工收入又普遍比城市居民低。支出方面，農民工大都省吃儉用，除日常的住宿費用、衣食費用、出行費用外，其余都寄回農村用于子女教育、老人贍養、或存儲起來以備急需。經調查得知，一半以上的農民工每月支出收入的四成用于日常開支，一半左右的農民工將收入的一半寄回家。由于收入低，負擔重，農民工很難積累足夠的財產達到富裕的程度。在受訪人員中，在城市購買了商品房的僅占9%，購買了私人小汽車的僅占6%，比例都相對較低。3.保障措施在不斷改善,但覆蓋范圍比較狹窄。

隨著社會的進步，農民工的社會保障意識日益增強，國家也相繼出臺了一系列農民工生活的社會保障制度，但社會保障覆蓋面仍有待拓寬。在受調查農民工中，仍有66.3%的沒有購買工傷保險，69.7%的沒有購買養老保險，76.0%的農民工沒有購買醫療保險。雖然目前農村正在實行農村合作醫療保險制度，但因為報銷比例低，可報銷的項目門檻高，農民工生病時大多能撐則撐，實在不行才去藥店買藥，2/3的農民工都不上正規醫院看病。在被調查者中，75%的農民工對自己的醫療狀況表示擔憂。

在走訪中我們了解有40%的農民工未和企業簽訂任何勞動合同或協議，有50%的農民工拿不到加班補貼，57%得不到工傷補償，80%的不能帶薪休假。80%的女農民工無法享受帶薪休產假，12%的農民工不清楚，也不能依法保護自己的合法權益，更有些農民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關系不大，非常缺乏自我保護意識。同時，農民工工作時間普遍較長，近一半的每周工作7天，平均每天工作9小時。

4.物質生活在不斷改觀,但精神生活比較空虛。

近年來，農民工在生活和工作上的物質和社會環境有了很大改善。人們普遍認同了農民工在城市建設發展中的作用，社會也給予了農民工充分的尊重。農民工可以被選為人大代表、農民工住進了廉租房，農民工子女也可以接受城市學校的免費教育。向西湖建筑公司的農民工技校一樣，許多農民工還加入到學知識、學技能的行列，成為了有作為的新型人才。但是，大多農民工在平時的精神生活十分匱乏，限于自身條件、經濟能力等原因，他們在工作之余，主要靠看電視、打牌、閑聊和睡覺來打發時間，參加體育或文化娛樂活動的少之又少。此外，因農民工多是青壯年，由于夫妻分居，缺少正常的夫妻生活也是農民工精神生活匱乏的重要因素。

在精神空虛的背后，農民工的心理和價值認同也成為了不容忽視的社會問題。調查表明，農民工大多認為自己在城市往往得不到平等的待遇，有低人一等的感覺，他們干臟活累活和低報酬工作，吃的簡單，住房條件差，造成農民工的自尊心普遍的長期的受到傷害，從而在城市人面前感到自卑。如果不能很好地進行調整，這種長期的心理傷害就有可能演變成心理疾病。很多農民工因長期生活在城市，已經習慣了城市生活，也接受了城市人的價值取向，當他們回到鄉村以后，就很懷念城市的生活而鄙視自己鄉村的生活，因而會變得很浮躁，不能再安心下來在鄉村生活，隨時準備著返回城市繼續追尋他們的夢想。

二、農民工涌入城市所帶來的社會管理問題

2.社會治安問題。據調查，西湖街道范圍去年240起治安案件和213起刑事案件中，犯罪嫌疑人86%來自外來務工人員。農民工犯罪多以小偷小摸、順手牽羊式的盜竊以及沖動型搶劫、搶奪和斗毆傷害為主要形式。犯罪對象大多是工作、居住地點附近熟悉的人與物，尤其以盜竊用人單位的原料、產品和同鄉同事的財物較為常見。有的農民工犯罪具有很強的團伙性。在犯罪活動中，農民工往往利用同村、同鄉、同縣等所謂的老鄉關系，拉幫結伙，組成松散或緊密的團伙進行犯罪，形成盜竊團伙、銷贓團伙、制黃販黃團伙、拐賣婦女兒童團伙等。可見，由農民工犯罪引起的社會治安問題應當被社會所重視。

3.計劃生育問題。調查表明，西湖街道去年查獲的15例計劃外生育案件中，95%以上是外來農民工所為。近幾年，農民工家庭式流動占 關注城市農民工生活現狀，保障其合法權益，使他們能在城市和城市居民一樣安居樂業，更好地為XX區經濟建設和社會發展服務，是政協委員十分關注的問題。為了解目前農民工在城市的生活現況，政協西湖聯絡處組織政協委員于20xx年8～9月，分組對西湖街道部分農民工的生活現況進行了調查。本次調查采取了舉行座談會、家庭走訪和問卷調查等形式，共召開農民工座談會4場次，走訪農民工家庭89戶，發放調查問卷78份。現將調查結果報告如下：

一、農民工生活質量的基本現狀

1.人員數量在不斷增長,但職業分布比較單一。2.收入水平在不斷提高,但財產積累比較緩慢。

在社會各界的關注下，農民工的報酬總體上大有改善，但是少數企業任然存在克扣或拖欠報酬的現象。經調查,農民工進城務工經商的月平均收入約為1000元，一半以上的農民月收入在800元左右，僅有四成超過1500元，農民工收入又普遍比城市居民低。支出方面，農民工大都省吃儉用，除日常的住宿費用、衣食費用、出行費用外，其余都寄回農村用于子女教育、老人贍養、或存儲起來以備急需。經調查得知，一半以上的農民工每月支出收入的四成用于日常開支，一半左右的農民工將收入的一半寄回家。由于收入低，負擔重，農民工很難積累足夠的財產達到富裕的程度。在受訪人員中，在城市購買了商品房的僅占9%，購買了私人小汽車的僅占6%，比例都相對較低。3.保障措施在不斷改善,但覆蓋范圍比較狹窄。

隨著社會的進步，農民工的社會保障意識日益增強，國家也相繼出臺了一系列農民工生活的社會保障制度，但社會保障覆蓋面仍有待拓寬。在受調查農民工中，仍有66.3%的沒有購買工傷保險，69.7%的沒有購買養老保險，76.0%的農民工沒有購買醫療保險。雖然目前農村正在實行農村合作醫療保險制度，但因為報銷比例低，可報銷的項目門檻高，農民工生病時大多能撐則撐，實在不行才去藥店買藥，2/3的農民工都不上正規醫院看病。在被調查者中，75%的農民工對自己的醫療狀況表示擔憂。

在走訪中我們了解有40%的農民工未和企業簽訂任何勞動合同或協議，有50%的農民工拿不到加班補貼，57%得不到工傷補償，80%的不能帶薪休假。80%的女農民工無法享受帶薪休產假，12%的農民工不清楚，也不能依法保護自己的合法權益，更有些農民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關系不大，非常缺乏自我保護意識。同時，農民工工作時間普遍較長，近一半的每周工作7天，平均每天工作9小時。4.物質生活在不斷改觀,但精神生活比較空虛。

近年來，農民工在生活和工作上的物質和社會環境有了很大改善。人們普遍認同了農民工在城市建設發展中的作用，社會也給予了農民工充分的尊重。農民工可以被選為人大代表、農民工住進了廉租房，農民工子女也可以接受城市學校的免費教育。向西湖建筑公司的農民工技校一樣，許多農民工還加入到學知識、學技能的行列，成為了有作為的新型人才。但是，大多農民工在平時的精神生活十分匱乏，限于自身條件、經濟能力等原因，他們在工作之余，主要靠看電視、打牌、閑聊和睡覺來打發時間，參加體育或文化娛樂活動的少之又少。此外，因農民工多是青壯年，由于夫妻分居，缺少正常的夫妻生活也是農民工精神生活匱乏的重要因素。

在精神空虛的背后，農民工的心理和價值認同也成為了不容忽視的社會問題。調查表明，農民工大多認為自己在城市往往得不到平等的待遇，有低人一等的感覺，他們干臟活累活和低報酬工作，吃的簡單，住房條件差，造成農民工的自尊心普遍的長期的受到傷害，從而在城市人面前感到自卑。如果不能很好地進行調整，這種長期的心理傷害就有可能演變成心理疾病。很多農民工因長期生活在城市，已經習慣了城市生活，也接受了城市人的價值取向，當他們回到鄉村以后，就很懷念城市的生活而鄙視自己鄉村的生活，因而會變得很浮躁，不能再安心下來在鄉村生活，隨時準備著返回城市繼續追尋他們的夢想。

二、農民工涌入城市所帶來的社會管理問題 2.社會治安問題。據調查，西湖街道范圍去年240起治安案件和213起刑事案件中，犯罪嫌疑人86%來自外來務工人員。農民工犯罪多以小偷小摸、順手牽羊式的盜竊以及沖動型搶劫、搶奪和斗毆傷害為主要形式。犯罪對象大多是工作、居住地點附近熟悉的人與物，尤其以盜竊用人單位的原料、產品和同鄉同事的財物較為常見。有的農民工犯罪具有很強的團伙性。在犯罪活動中，農民工往往利用同村、同鄉、同縣等所謂的老鄉關系，拉幫結伙，組成松散或緊密的團伙進行犯罪，形成盜竊團伙、銷贓團伙、制黃販黃團伙、拐賣婦女兒童團伙等。可見，由農民工犯罪引起的社會治安問題應當被社會所重視。

3.計劃生育問題。調查表明，西湖街道去年查獲的15例計劃外生育案件中，95%以上是外來農民工所為。近幾年，農民工家庭式流動占 外來人口比重加大，滯留時間長，由于觀念上還存在重男輕女養兒防老傳宗祖業等封建思想，計劃外生育時有發生。由于農民工流動性大，行蹤不定，與戶籍所在地銜接不暢，增加了計生管理的難度。農民工的生育問題、生殖健康服務等也還受到戶籍、醫療保險等制度的影響，在現居住地很難真正得到與市民的社會待遇，造成了新的社會矛盾。農民工中的已婚育齡婦女，由于經濟條件限制，基本沒有醫療保險，生殖健康知識匱乏，自我保護意識差，加之居住條件簡陋，衛生環境惡劣，婦科病高于常住人口，且大部分的育齡婦女不愿上醫院檢查身體，既使體檢查出有婦科病，受經濟負擔的影響不能及時得到治療，所以使患病率增高不下，嚴重影響其身體健康。另外,由于長期獨身在外，在解決生理需求時，又不懂得采取安全措施，這使得他們成為性病、艾滋病感染的重點人群及由城市向農村傳播蔓延的主要渠道，對人口安全構成潛在危險。

除此之外，外來農民工還帶來一系列諸如交通、民政、戶籍管理方面的問題。由于農民工分布廣、涉及行業多、流動性大、文化水平低和交通安全意識淡薄，此群體難以適應現代道路交通狀況，交通違法突出。在社會救濟中，城市農民工還沒有被納入到民政管理的社會救濟體系。由于非農和農業戶籍管理的差別，農民工在城市還不能完全享有和城市居民在社會保障、教育、工資、就業、居住等方面的同等待遇，形成了新的社會不公。

三、改善農民工生活質量的建議

(一)適時提高工資標準，推進依法完善農民工的用工管理。一是嚴格執行并不斷完善最低工資制度，推動農民工工資水平合理增長;二是建立工資支付保證金制度，杜絕拖欠農民工工資的現象，加大執法力度，查處拖欠農民工工資的行為;三是建立由政府、工會、企業代表組成的勞動關系三方協調機制，勞動部門、工會組織、行業協會，要以工資分配、工時和勞動定額等勞動標準為主要內容，推動全面集體協商、簽訂集體合同的體制形成。

(二)健全農民工培訓就業服務體系。開展多層次、多形式的農民工職業技能培訓。統籌規劃，明確部門責任，形成農民工培訓工作的合力;依托社會力量，建設一批公共實訓基地，從整體上提高培訓的質量。分層次搞好農民工培訓，堅持先培訓、后就業;大力推行國家職業資格證書制度，強化企業對農民工進行職業技能培訓的責任。加強小額信貸和創業指導，為農民工創業營造良好的條件。強化政府公益服務與市場服務的作用，大力發展適合農民工的就業服務體系。一是對流出我區的勞動力，政府應充分發揮主導作用，大力發展有組織的勞務輸出;二是對流入我區的勞動力，公共就業服務機構要免費為其提供就業信息和職業介紹等基本服務;三是加強勞動力市場管理，規范職業中介行為。

(三)提高農民工子女的受教育水平。堅持農民工子女義務教育兩為主的原則，充分利用現有教育資源，均衡提高教育水平。重視解決農村留守兒童問題，改建擴建一批寄宿制學校，滿足留守兒童和其他農民工子女寄宿學習的需求。

(四)進一步改善農民工的居住條件。加強對城鄉結合部的規劃和管理。向農民工開放廉租房，在建立農民工公寓的基礎上，進一步擴大公寓容納能力。鼓勵企業建設職工宿舍，用工量比較大、以外來農民工為主要用工對象的勞動密集型企業，要將農民工宿舍建設納入企業基建、技改項目計劃和用地計劃。允許在城市具有穩定工作的農民工購買經濟適用房，當前應允許在城市工作時間長、貢獻突出的農民工，比如勞動模范、技術骨干等，享受城市經濟適用房政策。

(五)加強對農民工的關愛和幫助。社會應主動接納農民工迅速融入城市生活，發揮農民工所在地社區居委會作用，組織農民工參與社區活動。在農民工集中的區域可建設一些文體設施，文化經營單位要向他們提供免費或者優惠的文化產品和服務，豐富農民工業余文化生活。衛生醫療、教育部門要適時做好農民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作，及時解決農民工子女入學問題，保證他們有書讀。新聞媒體要加強對農民工的宣傳，可以開辦如《農民工之窗》之類的專題欄目，宣傳黨的法律法規和政策、介紹農民工需求信息或我市的一些地方性的政策法規等，及時為農民工服務。年底返鄉也是農民工生活中的一件大事，用工單位要早做安排，讓他們安心地走，運輸部門要及時做好運輸保障，保證他們能夠安全順利地到達目的地。農民工在面臨就業不平等、經濟權益遭遇不公平待遇時，社會各界要伸出援助之手。針對個別農民工的一些小偷、小摸或其它不文明行為，有關部門要及時加以引導、教育，幫助其成為一名合格市民。

第五篇：老人生活現狀調查報告

老人生活現狀調查報告

2002年，第五次全國人口普查數據顯示，我國60歲以上的人口已超過1.32億，占目前總人口的10%以上，且以每年3.2%的速度持續增長，按照國際通用標準，我國已完全邁進了老齡社會的門檻。隨著中國的老齡化進程，老年人問題層出不窮，尤其在農村，生活條件不適，醫療疾病困擾，精神文化缺失等問題顯得較為突出。此類的問題嚴重影響到老年人的生活舒適度和滿意度，而農村老年人的問題關系到農村穩定和社會長治久安，關系到新農村建設的好壞。所以及時有效的發現和解決中老年人問題，建立適合當地情況的農村養老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社會發展的條件，實現“老有所養、、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂”是我們國家社會應盡的責任和義務。

截止到2009年12月，陜西省60歲以上人口目前已超過365萬，按照國際慣例，我省已進入老齡化社會。在未來20年老齡人口將更迅速增長的社會背景下，養老問題成為我省發展不可忽視的現實問題。

調查結果表明，被調查老年人日常生活排列第一的困難為經濟困難，有一半以上的老人都不同程度出現經濟上的困難。物價高、生活無保障、不能從事體力勞動、無養老金和退休金低成為經濟困難最主要的原因。此外，諸如家庭不和睦、心理孤獨、生活無人照料、活動場地少、家務勞動等也成為困擾老齡人口的主要問題。

■近半農村老人月收入百元以下

調查顯示，由于經濟、社會發展的不平衡以及居民的職業差別，被調查的城鄉老年人的生活來源差異較大。我省城鄉老人中，有部分人仍在依靠自己的勞動獲取生活費用。農村老人的主要生活來源是靠子女接濟和本人勞動收入，而城鎮老人則依次為本人退休金、子女接濟和本人勞動收入。

超過一半的城鎮老人月收入在600元以下，還有15.2％的城鎮老人月收入在200元以下，低于城鎮居民最低生活保障線；農村則有將近一半的老人月收入在100元以下。

據負責本次調查的楊紅娟助理研究員介紹，這個數字實際上是很多老人整個的家庭收入，由于成年子女出去打工，老人除了承擔家庭的農業生產外，這些收入實際是用于整個家庭包括留在家里的孫輩的花銷的總和。楊紅娟表示，由于受經濟發展和人口因素的影響，我省養老保障機制還沒有真正趨于完善，因此無論是城市還是農村，老年人的晚年生活保障必將面臨較大的壓力和困難。

■ 城鄉老人收支對比差距明顯

課題組在調查中發現，與收入相對應，城鎮老人有一半以上每月花費在400元以下，農村老人一半以上的每月花費在100元以下。從城鄉老人的經濟收支對比來看，差距十分明顯。城鄉老人的花費大部分在于飲食和醫療等基本生活需求上，在這些方面沒有明顯差別，只在書刊的花費比例上城鎮老人明顯高于農村老人。數據顯示，城鎮有47.9％、農村僅有13.2％的老人有自己的儲蓄，儲蓄的用途多用于防老看病。

■ 患病農村老人比城鎮老人多

近1/3的城鎮老人和1/4的農村老人認為自己身體比較健康，大多數人健康狀況基本可以。但城鎮老人身體健康狀況要好于農村老人，有疾病的農村老人比城鎮老人高出19個百分點。農村老人收入偏低，農村公共衛生條件差，是農村老人健康狀況比較差的主要原因。調查顯示，老年人的生活以夫妻相互照料和子女照料為主。城鎮老人照料主要依靠其配偶和子女等家庭成員，而農村老人照料首選子女，其次是配偶，反映出城鄉觀念的細微差別。另外農村老人中有13％得到鄰居或親朋好友的照顧，這一比例遠高于城鎮老人，反映出農 1

村人的人際關系比城鎮人更融洽。另有1％左右的城鄉老人選擇政府或其他方式照顧。有90％的城鄉老人的子女能夠尊重老人意見，有95％以上愿意贍養老人。這說明，受中國傳統文化、價值觀的影響及現有生產力發展水平的制約，大多數家庭，特別是農村家庭，家庭養老的觀念得到大多數人的認同，家庭養老模式仍占主導地位。

■注：由于調查者所居住社區為國企家屬區，所調查的老人大部分為退休職工。國企在養老金、退休金方面待遇較好，還有一部分老專家被企業返聘，基本沒有經濟困難。調查者認為不具有代表性，因此，文中數據多為在較官方網站查得。

我省應對人口老齡化的過程中，雖然在養老保障方面有了一定的準備，但在養老政策、養老財政投入、養老保障制度建設和覆蓋面、社區養老服務網絡建設等方面，與老齡人口的快速發展不適應。

■ 農村老人面臨更大養老風險

社會養老保障包括老年社會保險（養老保險、醫療保險）、老年社會福利、老年社會救濟。這三者構成完整的老年社會保障體系，老年社會保險是其核心。現行的養老保障體制對城市職工有較高的覆蓋率，特別是離退休人員，有更高的比例。但農村的養老保險由于在制度和經濟上缺乏支持，發展緩慢，覆蓋率很低。這也造成了目前陜西城市擁有較高的養老保障水平，而農村發展滯后，使得農村家庭面臨著沉重的養老負擔，農村老人面臨更大的養老風險。

■ 社會養老和社區服務較為薄弱

報告中指出，隨著獨生子女家庭增多、家庭小型化和市場經濟的發展，傳統家庭養老己面臨挑戰。傳統的養老方式和觀念開始受到沖擊，機構養老、社區養老等社會養老方式將逐漸成為我國養老的重要方式。而當前社會養老和社區服務都還較為薄弱。

目前我省在城市社區建設中，老人活動中心和福利院有了較大幅度的增長，但很多地方由于組織活動少，遠遠滿足不了老年人的需要。

■社保體系重心應轉向農村

針對陜西老齡人口的養老問題，報告指出，盡管陜西已顯現“未富先老”的特征，但距離人口完全老齡化需要20年時間，必須抓住這難得的機遇期，加快經濟發展，完善健全城鄉養老、醫療等社會保障制度，為應對人口老齡化做好準備；并且，在我省城市社會保障體系基本建立之后，政府理應將社會保障工作的重心向農村轉移。報告建議，應在推進經濟持續發展中，不斷加大對養老保障的財政投入，逐步建立全省城鄉均衡發展的養老保障體系，為城鄉老人提供穩定的經濟來源。

高2012屆