第一篇：瑞昌市村干部工作報酬情況調研匯報

瑞昌市村干部工作待遇情況

調研報告

為落實村干部“一定三有”政策，本著進一步加強村黨組織建設，激發村干部的工作積極性的目的，確保村干部“工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障”，使村干部的責任意識和競爭意識有效增強，村黨組織的領導核心作用得到有效發揮，結合省委組織部《關于在全省組織系統開展“走基層、進支部、強素質”集中調研月活動的意見》（贛組發?2012?3號）文件要求，瑞昌市委組織部下派調研組，于2012年4月8—23日，對全市2011年度村干部工作待遇情況進行了調研。調研主要采取查閱有關資料、召開座談會、發放調查問卷、個別走訪等方式進行，參加座談會及個別走訪對象218人次，重點了解了各地在編村干部工作待遇情況、誤工計工村干部工作待遇情況，工作報酬確定原則、發放方式，各地對村干部合理待遇的意見或建議等。現將調查情況匯報如下：

一、2011年度我市村干部工作待遇情況

1、村干部工作報酬總體情況：經過調查了解，全市21個鄉鎮場街道2011年度村干部工作報酬情況如下：村正職干部平均年工作報酬為13405元，村副職干部平均年工作報酬為11164元；高于省規定村正職基本工作報酬11434元／年的鄉鎮場有14個，即：湓城街道、碼頭鎮、桂林街道、南義鎮、白楊鎮、高豐鎮、1橫立山鄉、夏畈鎮、武蛟鄉、橫港鎮、肇陳鎮、樂園鄉、花園鄉、范鎮，與省規定一致的鄉鎮場有1個，即：大德山林場，低于省規定的鄉鎮場有5個，即：青山林場、黃金鄉、洪一鄉、洪下鄉、南陽鄉；村正職干部年工作報酬最高為22218元（湓城街道瑞豐村）, 村正職干部年工作報酬最低為9600元（南陽鄉各村相同）, 村副職干部年工作報酬最高為21072元（湓城街道瑞豐村）, 村副職干部年工作報酬最低為7032元（洪一鄉各村相同）；村正職干部年工作報酬平均最高鄉鎮除湓城街道外（只一個村，沒有代表性）碼頭鎮（17242元）, 村正職干部年工作報酬平均最低為南陽鄉（9600元）, 村副職干部年工作報酬平均最高鄉鎮除湓城街道外為碼頭鎮（15307元）, 村副職干部年工作報酬平均最低為洪一鄉（7032元）。村干部工作報酬主要由基本報酬＋業績考核報酬組成，少數經濟條件好的村為村干部適當發放了電話費、交通費、加班費等補助工資，但補助工資累加最高的村未超過100元／月，發放方式都是按照中共瑞昌市委、瑞昌市人民政府《關于進一步規范村干部工作報酬的通知》（瑞字?2010?3號）要求，全部通過“一卡通”進行發放。

2、村干部其他待遇情況：2011年度市財政、鄉財政、個人按照4:3:3的比例交費方式，為247名村（居）“兩委”正職干部辦理基本養老保險，年繳納金額101.33萬元，其中市財政負擔40.53萬元，鄉鎮財政負擔30.40萬元。對于村副職養老保險全市只有碼頭鎮朱湖村按個人、村5:5比例出資的方式為所有村副職干部

辦理了基本養老保險。

二、當前村干部開展工作存在的困難及問題

1、“上邊千根線，下面一根針”，凡是上級要求涉及的農村工作都要由村干部來落實，特別是涉及到有項目建設的，村干部工作任務重、責任大，沒有時間和精力照顧家里的農活及其他副業，已經成脫產干部，所承受的工作壓力、工作強度與工作報酬不對等；

2、隨著經濟快速發展，物價漲幅大，消費水平居高不下，村干部的平均報酬一天只有33.2元，待遇不如村里外出打零工的，加之因工作關系，日常生活接觸面較廣，與群眾聯系多，有關紅白喜事方面的開支相對較多，付出大于收入，經濟壓力越來越大。

3、村干部規范管理后，村里一般只有3—5人，副職的工作量不比正職少，有的甚至比正職多，但是待遇差距較大，一般按正職的70—80%的標準發放，而且村正職還解決了基本養老保險，等等情況導致副職干部心里不平衡，挫傷了副職干部的工作積極性，不利于村班子團結。工作難開展、難推動，導致群眾不理解、家人不理解、有時上級領導也不理解；

4、全市大部分村都沒有集體經濟收入，僅靠幾萬元的轉移支付開展村級活動，加之群眾外出務工的多，村級支出大，經費嚴重不足，村級能發放村干部基本報酬，維持收支平衡就已相當不錯，根本沒有多余的錢用來發放干部業績考核獎勵報酬，增加村干部工作收入。

三、村干部對工作待遇的愿望和要求

1、要建立村干部工作報酬合理增長機制，在增長村干部工作報酬的同時，按村級規模、人口數、地區差別等情況區別對待，增加轉移支付總量；

2、對村干部的工作報酬進行合理規范，將村級規模工資、工作量工資、工齡工資、考勤考核工資、加班費、交通費、電話費、取暖費、降溫費、節日福利統一納入考慮，在整體提高村干部待遇的基礎上，逐步縮小正、副職待遇差距，調動全體村干工作積極性；

3、離任村干部補貼發放條件還是沿用1993年的文件規定的任職10年、20年的標準要求，門檻太高，希望酌情降低條件，最好是按村級屆數確定時間；

4、村副職干部養老保險待遇應納入統籌考慮范圍，個人繳費問題要將村干部在村任職時間納入綜合考慮；

5、要加大從村干部中招錄公務員、選拔鄉鎮領導班子成員和選聘鄉鎮站所事業編人員工作力度，增加選聘比例，最好要形成長效機制，多途徑解決村干部的出路問題。

四、對村干部工作待遇的意見、建議

1、解決村干部工作報酬方面：建立村干部工作報酬合理增長機制，由基本報酬＋業績考核報酬＋村干部工齡報酬組成，基本報酬按省要求不低于當年全省農村勞動力平均收入水平，業績考核報酬由各鄉鎮根據對村干部考核和村級考評結果確定，但本鄉鎮平均水平原則上不低于村干部基本報酬的20%，村干部工齡報酬

依據村干部在村工作年限確定，工齡報酬定在5元/年〃月左右；同時拉近村正職、副職的工作報酬差距，副職按正職的85%標準發放；村干部手機費、交通費等其他補貼由各鄉鎮根據村工作強度確定。財政部門要根據村級規模，適當增加村級公務經費總量，明確增加部分只能用于彌補村干部工作報酬不足部分；要完善村干部工作報酬發放監管機制，落實責任，確保村干部工作報酬及時足額發放。

2、解決村干部后顧之憂方面：①逐步完善村干部基本養老保險制度，我市自2009年起，已為在崗村（居）正職干部辦理了基本養老保險，建議將在崗村副職干部養老保險納入考慮范圍，具體操作辦法可以參照外縣做法，將村正職、副職的繳費比例適當進行區分，如星子、德安的做法：村正職由縣財政、鄉財政、個人按照4:3:3比例交費，副職按3:3:4比例交費。第八屆村（居）“兩委”換屆后，我市將根據各地實際情況定編村正職干部268人，副職干部433人，按星子、德安做法，比照2011年度社保繳費基數，市財政將為全市副職村干部辦理基本養老保險承擔53.3萬元左右，鄉鎮財政承擔53.3萬元左右，個人承擔71.1萬元左右，總計178.6萬元左右；②離任村干部補貼與村干部基本社會養老保險是辯證統一的，若村干部全部辦理基本社會養老保險，若干年后，離任村干部補貼將會自行取消。但在近階段，離任村干部補貼發放條件還是沿用1993年的文件規定的任職10年、20年的標準要求，可以考慮與村級3年一屆的現實情況對接，按連

續或累計3屆（9年）、6屆（18年）的標準要求適當放寬任職年限。

3、解決村干部發展前途方面：①注重村（居）正職培訓，提高整體素質，爭取在上級進行優秀村干部考錄公務員和從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導班子成員工作中，有更多村干部進入公務員隊伍；②啟動從優秀村干部中選聘鄉鎮事業編人員工作，并建立長效機制。從今年的情況看，上半年我市正處于項目建設攻堅時期，涉及的村較多，從村干部中選聘鄉鎮事業編人員，不但涉及到有市重點項目的村，還涉及到其他村，加之全市村（居）“兩委”換屆工作剛剛結束，很多后續工作還需進一步完善。因此，在今年9月或10月啟動為宜。如啟動過早，不利于調動全體村干部工作積極性。

中共瑞昌市委組織部

2012年4月26日

第二篇：瑞昌市村干部工作報酬調查摸底表

瑞昌市2011村支書、村主任工作報酬調查摸底表

鄉鎮：湓城街道辦事處2012年 3月 15日

說明：此表用于填寫本鄉鎮村支書、村主任工作報酬，請于3月21日前將紙質版、電子版一同上報市委組織部村建科；“其他待遇”欄指醫保等其他方面的待遇。

瑞昌市2011村副職干部工作報酬調查摸底表

鄉鎮：湓城街道辦事處2012年3月15日

說明：此表用于填寫本鄉鎮村副職干部工作報酬，請于3月21日前將紙質版、電子版一同上報市委組織部村建科；“其他待遇”欄指醫保等其他方面的待遇。

第三篇：關于村干部報酬情況報告

平組發?2012? 號

關于全區村“兩委”換屆后 村干部人數變化情況的報告

區委：

全區村“兩委”換屆選舉工作于2011年2月結束，根據選舉結果，全區現有村干部214人，比換屆前增加了23人，主要有以下原因：一是上一屆村“兩委”班子中，部分村黨組織書記兼任村委會主任，部分村委會主任兼任村文書，本次換屆時村黨組織書記兼任村委會主任人數減少；二是上一屆部分村干部是由鄉鎮機關干部下派擔任，本次換屆時，村干部全部從村民中選舉產生，沒有機關下派干部；三是隨著黨員人數和戶籍人口的不斷增加，部分村根據工作需要，增設了村黨組織副書記和村委會副主任。

目前，隨著全區村干部人數的增加，按照省、市關于村干部報酬6000元/年的標準，由于資金缺口較大，村干部報酬沒有落實到位，懇請區委研究，給予資金支持。妥否，請批示。附件：平川區換屆后村干部名單

二〇一二年一月十日

2人（老莊村原書記兼主任，現分設；兄弟村原無文書，現增選1人），現有31人。名單如下：

高俊峰 魏其海 仙鳳義 張士宗 張維明 黨化標 王禎邦 李建信 何富玲 姬世有 張耀予 張宏忠 趙宗秀 陳玉寶 楊小武 閆生順 陶明琪 張維旺 李秉奎 常政宣 張有文 張德明 孫樹英 謝偉平陳維遠 李東忠 張文珍 張 鵬 張漢志 曾占琛 張仲文

3、水泉鎮

換屆前領取財政報酬的村干部50人，換屆后增加5人（玉碗泉村、下堡村、中村、牙溝水村增設副書記，增加4人；砂流水村增設副主任，增加1人），現有55人。名單如下：

劉文孝 李守茂 邢正明 王敬忠 劉生利 楊永龍 李守宗 劉 玉 馬耀華 劉 東 張建平周平張玉明 黃兆東 楊天武 李守山 劉 海 張 云 李 旭 曾海玉 劉文孝 周愛文 馬得良 周 銀 孫興偉 馬得乾 李 棟 王生成 韓進宏 劉仲存 王 寶 張 功 李 衛 孫曙暉 宣學良 張學璽 馬瑛隆 黃維安 黃克林 何春雄 韓國年

杜世宏 張 勤 楊 林 米清貴 張明海 李彤虎 王繼釩 牛雙生 張玉勛 許文貴 焦維瓊 伏 君 劉治軍 馮 旗

6、復興鄉

換屆前領取財政報酬的村干部22人，換屆后增加2人（李溝村原書記兼主任，現分設，增加1人；山李村增設副主任，增加1人），現有24人。名單如下：

師占文 王鵬云 王衛東 劉建華 李德勝 張孝禮 劉敏漢 趙應海 商小平朱秉新 胡慶春 李懷春 王正武 劉登義 趙恩祖 張 強 何向軍 邢永國 張維剛 段衛剛 王 成 郭 強 張成虎 劉正剛

7、種田鄉

換屆前領取財政報酬的村干部18人，換屆后增加2人（小川村、拉排村增設村副主任，增加2人），現有20人。名單如下：

楊佰李 楊生奎 李進林 蔡永武 任樹森 朱孝禮 陳 瑜 侯鵬山 白彥卓 張成虎 劉強德 王玉芳 羅致喜 任玉財 尚生義 張永貴 馬興仁 段恩茂 魏正國 朱倉秀

第四篇：關于提高村干部工作報酬的意見

×黨發?2012?××號

中共××區委 ××區人民政府

關于適當提高全區村（居）干部工作報酬

促進村級建設的意見

各基層黨組織，區級國家機關各工作部門：

根據×委組織部、×財政廳、省民政廳《關于適當調整全省村干部生活補貼的通知》（×組通[2012]××號）和×委組織部、×財政廳《關于明確基層組織建設財政轉移支付及財政專項資金各經費項目的通知》（×組通?2012?××號）文件精神，結合全區工作實際，現就適當提高全區村（居）干部工作報酬提出如下意見。

一、重要意義

全面建設社會主義新農村，實現××經濟社會跨越式發展，關鍵在農村，重點在農村。提高村干部工作報酬并建立激勵機制，是提高基層黨建工作滿意度的具體舉措，有利于解決村干部的實

際困難，增強村干部的工作責任感和緊迫感，調動村干部的工作積極性和主動性，推動農村各項工作的順利開展。因此，要從全局的高度充分認識提高村干部工作報酬并建立激勵機制的重要意義，把提高村干部工作報酬并建立激勵機制作為加強農村基層組織建設，推動農村工作的重點來抓。

二、總體要求

提高村干部工作報酬，建立激勵機制要本著實事求是、循序漸進的原則，以財政投入為主、其他方面為輔，確保村干部每月都有比較固定的收入，不斷改善村干部工作待遇偏低的現狀。

從2012年1月起，在任村（社區、居委會或管委會）（以下簡稱村<居>）黨支部書記、村（居）民委員會主任、文書（會計）工作報酬提高到每人每月1500元，并建立和完善在任村干部工作報酬增長機制，以后每年按每月增加100元以上標準酌情遞增。累計任職滿10年以上、年滿60周歲以上的離任村干部生活補貼，分別按照10—14年1500元、15—19年2000元、20—24年2500元、25—29年3000元、30年以上4000元每年每人的標準發放。除村“兩委”外的“六大組織”負責人年工作報酬不低于3000元，村民小組長年工作報酬不低于2000元。按照省委增發“村黨組織書記業績考核獎勵經費”的要求，區級按比例分別解決村支書、村主任年終一次性補助經費1000元。

各鄉鎮可根據下轄村的實際情況制定村干部工作報酬和生活補貼標準，但不得低于以上最低基數。其他村干的工作報酬和生活補貼，各鄉鎮、村（居）根據實際情況可作適當安排。

三、提高主要村干部工作報酬辦法

（一）在任村（社區、居委會）“三大員”干部

策、未受村（居）民會議投票表決罷免。

2、生活補貼發放標準。

（1）全區離任村干部生活按照10—14年1500元、15—19年2000元、20—24年2500元、25—29年3000元、30年以上4000元每年每人的標準發放；

（2）符合生活補貼發放條件的離任村干部去世當年，除發放當年補貼外，增發一年補貼作為撫恤金。

（三）報酬來源

按照×組通[2011]××號文件精神，在省、市未專門另行解決的情況下，在職村“三大員”干部工作報酬和離任村干部生活補貼全額列入區財政預算，基礎工資采取“一折通”的方式支付、績效工資采取簽名領取方式發放，每半年劃拔發放一次，即上半年于6月底前劃拔，下半年于12月底前劃拔。如省、市按比例解決部分村干部工作報酬，屆時區級再結合實際酌情增減區財政投入部分。

村團支部、婦代會、民兵連、治保委、調解委、經濟委等六大組織負責人，以及村民小組長等村干部工作報酬由區財政列入預算支付。

四、建立村干部工作激勵機制

從2012年下半年起，在職村干部的1500元工作報酬中，1000元作為基礎工作報酬，500元作為績效考核獎勵報酬。各鄉鎮黨委要認真結合鄉鎮現情，及時建立健全在任村干部工作業績考核評價機制，每半年由各鄉鎮黨委組織開展村干部工作業績綜合考評，量化管理，獎優罰劣，半年兌現一次績效報酬。半年綜合考評不合格的，扣50%的績效報酬；全年綜合考評不合格的，扣除

防止村干部因工作遭打擊報復造成的財產損失或人身傷害。三是健全村財專管機制。推行“村財鄉鎮代管村用”制度，村干部工作報酬獎懲資金必須用于獎勵優秀村干部，嚴禁挪作他用，努力營造村干部創先爭優的良好環境。

（三）齊抓共管，層層落實。提高村干部工作報酬和生活補貼工作是當前和今后農村基層組織建設的一項重點工作，各基層黨委、各部門黨組織要高度重視，切實將提高村干部報酬工作列入重要議程，如聘用村級勞動保障信息員、計生專干、護林員、衛生員、獸醫員、技術指導員等，可通過村干兼職的方式整合人力資源，切實配合做好提高村干部工作報酬有關工作。建立資源整合和工作責任機制，各相關部門要密切配合，齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實，通過幾年的努力，使村干部工作報酬和生活補貼得到顯著提高。

中共××區委

2012年2月28日

（此件發至村級）

主題詞：基層黨建 村干部補貼 增加

意見 中共××區委辦公室 2012年2月29日印發

（共印680份）××區人民政府

第五篇：村干部工資報酬管理辦法[模版]

2014村干部工資報酬管理辦法

為了充分發揮村干部在建設社會主義新農村、發展農村經濟、帶領農民致富、維護一方穩定等方面的積極性和創造性。經研究，對全鄉村干部工資報酬實行績效掛鉤，獎懲兌現。現提出如下考核辦法：

一、工資報酬

1.工資總額：村干部每人8000元/年，社干部2400元/年，村級監督委員會主任3000元/年，村干部、社干部、村級監督員將固定工資的20%做為績效工資。

2.考核工資：100分制考核得分為依據，以按比例發放。

二、考核內容

（一）高效農業（20分）

以旱作農業、畜牧、林果為重點，鼓勵發展高效農業;按時完成植樹造林任務得滿分，完不成按比例扣減。林木管護，年底成活率達 80%以上得滿分，每減少一個百分點扣 1分，扣完為止。

（二）土地管理（15分）

土地管理科學，規范合理的記10分，全村無濫占耕地、未批先建、自批不報的現象，否則此項不記分。

（三）計劃生育（20分）

有一例計劃外生育扣 20 分；有一例早婚、非法婚姻扣 20 分；每季有一例不按期婦檢扣 2 分；

3.無越級上訪，全村無到區以上上訪，出現一次3人以下赴區上訪的扣2分，出現一次3人以上赴區上訪的扣 5分，出現一例3人以下赴市集體或赴市異常個訪的，取消全年考評獎金，發生一起赴省以上上訪取消全 年考評獎金，并向黨委、政府寫出檢查。

4.杜絕發生群體性事件，通過排查發現苗頭，村干部 未及時做好工作，又不及時報告，導致發生一起群體性事件扣6分，處臵不當，在區、市造成惡劣影響的，對該村整個工 作實行一票否決。

（六）文教衛生工作（10 分）

1.村有文化活動室，制度完善，安排有序，組建了群 眾性文化團體，定期開展活動的記 10 分，否則酌情扣分。

2.積極配合新農村建設，村容村貌整潔設有固定垃圾 倒放點，達到要求的記 10 分，否則酌情扣分。

3.新型農村合作醫療基金達到 90%記3分，每增減一個百分點，分別增減 0.2分。新型農村養老保險基金收繳達到 90%記3分，每增減一個百分點，分別增減 0.2分。

（七）常規工作（10 分）

1.日常工作正常運轉，各項制度齊全，否則酌情扣分； 2.按要求完成好鄉黨委、政府交辦的工作，未完成交 辦任務的酌情扣分，如常規工作被動接受，且效果差，影響全 鄉整體工作水平，則取消全年考評資金。

三、考核辦法