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村干部報酬管理暫行辦法

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第一篇:村干部報酬管理暫行辦法

村干部報酬管理暫行辦法

第一條為建立農村基層組織建設的長效機制,激發村級班子活力,穩定村干部隊伍,充分調動村干部工作的積極性,加快推進社會主義新農村建設和農業農村經濟社會全面協調發展,切實加強對村干部報酬的規范化管理,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于完善村級組織運轉經費保障機制促進村級組織建設的意見》和《安徽省村干部規范化管理暫行辦法》以及《郎溪縣關于健全村干部激勵保障機制的意見(試行)》等文件精神,特制定本暫行辦法。

第二條本辦法所指村干部,是指按照有關規定和法律程序選舉、任命并在職的村黨組織委員會和村民委員會成員(含城市社區和集鎮社區“兩委”干部)以及計劃生育專干,不包括由上級選派到村擔任職務的機關、事業單位工作人員。村干部的身份認定,由所在鄉鎮黨委政府統一提供各村具體任職人員花名冊上報,并經“縣農村基層組織建設工作領導小組”審核確認后送交縣財政部門備案。

第三條村干部報酬的類型分為定額補貼和誤工補貼兩類(指村兩委主要干部和一般干部),同時根據年終任職目標考核實行績效獎金制度。原則上每個村享受定額補貼的干部不超過2人,誤工補貼的干部一般不超過3人。

1第四條村干部報酬的標準。原則上享受定額補貼的村干部標準每人每年為本村上年農民人均純收入的1—2倍(其中:村級正職干部年報酬標準不得低于全縣上一年度的農村勞動力平均收入水平),享受誤工補貼的村干部標準一般不超過該村定額補貼標準的70%。城市社區和集鎮社區在職干部工資報酬原則上每人每年不低于6000元(經費來源渠道按原規定辦理)。由于村級集體經濟收入規模較小和農村稅費改革村級補助資金數額較少的困難村正職干部年報酬低于全縣上一年度農村勞動力平均收入水平和一般干部年報酬低于3000元的,可由鄉村申報、縣財政部門核實后,提請縣政府批準同意,由縣財政統籌追加村級補助資金指標。

第五條實行村干部報酬正常增長制度。村干部的報酬標準應隨著農民人均純收入的增長和縣財力的不斷壯大而逐步提高。正常增長的部分由縣鄉兩級財政負擔(縣、鄉各承擔50%)。由縣財政局根據縣統計局提供的依據統一測算,同時將擬定的村級轉移支付追加指標分配方案報請縣政府審批,然后再將調整后的增幅追加指標下達到各鄉鎮政府,屬于縣財政承擔的50%部分,進入當年縣鄉財政體制結算基數。

第六條村干部報酬的資金來源和村級補助資金使用標準。村干部的報酬資金主要來源于省、縣財政轉移支付“村級補助資金”,根據上級要求,村干部的定額補貼和誤工補

貼應控制在村級補助資金總額的一定比例范圍之內,村民組長的年補貼標準按組內人口每人1元的標準確定。村級補助資金在保證上述支出的前提下,結余部分原則上只能用于村級經濟發展和村級公益事業建設或化解村級不良債務。

第七條村級補助資金的使用要堅持“量入為出,勤儉節約”的原則,堅持專款專用,按計劃使用,嚴禁超標準、超范圍使用村級補助資金。年初由村委會提出村級補助資金使用計劃(包括資金分配方案、村組干部到人的具體補貼標準和數額以及辦公經費的使用計劃),提交村民代表大會討論通過,經鄉鎮人民政府審核匯總后報縣財政局,由縣財政局審核并報縣政府批準后執行。

第八條實行村干部任職年度目標考核績效獎金制度。績效獎金主要是根據村集體經濟實力和村干部任職年度目標管理責任制考核與黨員、村民代表評議情況確定,獎金來源在村集體經營性收入中按一定比例列支,鄉鎮財政也可適當補助,原則上由鄉鎮黨委、政府嚴格把關,具體考核細則由鄉鎮制定,并上報縣委組織部、縣民政局和縣財政局備案。

第九條村干部的定額補貼和誤工補貼納入涉農補貼“一卡通”,按月在銀行實行打卡發放。村干部的進出增減變動由所在鄉鎮當月申報,經縣農村基層組織建設工作領導小組審核確認轉送縣財政部門。當月進入的核發當月補貼報酬;當月退出的從下月停發補貼報酬。

第十條實行離任村干部生活補貼制度。對2008年村“兩委”換屆后在職村干部正常離任,且未參加養老保險的,按連續工作一年補貼300元的標準給予一次性離任補貼。離任補貼經費由縣、鄉(鎮)、村三級共同承擔,其中縣財政承擔50%,鄉鎮、村承擔50%,具體鄉鎮、村各自承擔的比例視鄉鎮和村里的經濟條件由鄉鎮自行研究確定。對于正常離任的村干部一次性生活補貼縣財政承擔的50%部分,由所在鄉鎮黨委政府出具相關證明材料,報縣農村基層組織建設工作領導小組審核確認后,縣財政局將在一個季度內撥付到鄉鎮并打卡發放。

第十一條本暫行辦法由縣委組織部和縣財政局負責解釋。

第十二條本暫行辦法自2008年新一屆村“兩委”換屆結束后正式執行。

第二篇:關于村干部報酬情況報告

平組發?2012? 號

關于全區村“兩委”換屆后 村干部人數變化情況的報告

區委:

全區村“兩委”換屆選舉工作于2011年2月結束,根據選舉結果,全區現有村干部214人,比換屆前增加了23人,主要有以下原因:一是上一屆村“兩委”班子中,部分村黨組織書記兼任村委會主任,部分村委會主任兼任村文書,本次換屆時村黨組織書記兼任村委會主任人數減少;二是上一屆部分村干部是由鄉鎮機關干部下派擔任,本次換屆時,村干部全部從村民中選舉產生,沒有機關下派干部;三是隨著黨員人數和戶籍人口的不斷增加,部分村根據工作需要,增設了村黨組織副書記和村委會副主任。

目前,隨著全區村干部人數的增加,按照省、市關于村干部報酬6000元/年的標準,由于資金缺口較大,村干部報酬沒有落實到位,懇請區委研究,給予資金支持。妥否,請批示。附件:平川區換屆后村干部名單

二〇一二年一月十日

2人(老莊村原書記兼主任,現分設;兄弟村原無文書,現增選1人),現有31人。名單如下:

高俊峰 魏其海 仙鳳義 張士宗 張維明 黨化標 王禎邦 李建信 何富玲 姬世有 張耀予 張宏忠 趙宗秀 陳玉寶 楊小武 閆生順 陶明琪 張維旺 李秉奎 常政宣 張有文 張德明 孫樹英 謝偉平陳維遠 李東忠 張文珍 張 鵬 張漢志 曾占琛 張仲文

3、水泉鎮

換屆前領取財政報酬的村干部50人,換屆后增加5人(玉碗泉村、下堡村、中村、牙溝水村增設副書記,增加4人;砂流水村增設副主任,增加1人),現有55人。名單如下:

劉文孝 李守茂 邢正明 王敬忠 劉生利 楊永龍 李守宗 劉 玉 馬耀華 劉 東 張建平周平張玉明 黃兆東 楊天武 李守山 劉 海 張 云 李 旭 曾海玉 劉文孝 周愛文 馬得良 周 銀 孫興偉 馬得乾 李 棟 王生成 韓進宏 劉仲存 王 寶 張 功 李 衛 孫曙暉 宣學良 張學璽 馬瑛隆 黃維安 黃克林 何春雄 韓國年

杜世宏 張 勤 楊 林 米清貴 張明海 李彤虎 王繼釩 牛雙生 張玉勛 許文貴 焦維瓊 伏 君 劉治軍 馮 旗

6、復興鄉

換屆前領取財政報酬的村干部22人,換屆后增加2人(李溝村原書記兼主任,現分設,增加1人;山李村增設副主任,增加1人),現有24人。名單如下:

師占文 王鵬云 王衛東 劉建華 李德勝 張孝禮 劉敏漢 趙應海 商小平朱秉新 胡慶春 李懷春 王正武 劉登義 趙恩祖 張 強 何向軍 邢永國 張維剛 段衛剛 王 成 郭 強 張成虎 劉正剛

7、種田鄉

換屆前領取財政報酬的村干部18人,換屆后增加2人(小川村、拉排村增設村副主任,增加2人),現有20人。名單如下:

楊佰李 楊生奎 李進林 蔡永武 任樹森 朱孝禮 陳 瑜 侯鵬山 白彥卓 張成虎 劉強德 王玉芳 羅致喜 任玉財 尚生義 張永貴 馬興仁 段恩茂 魏正國 朱倉秀

第三篇:村干部工資報酬管理辦法[模版]

2014村干部工資報酬管理辦法

為了充分發揮村干部在建設社會主義新農村、發展農村經濟、帶領農民致富、維護一方穩定等方面的積極性和創造性。經研究,對全鄉村干部工資報酬實行績效掛鉤,獎懲兌現。現提出如下考核辦法:

一、工資報酬

1.工資總額:村干部每人8000元/年,社干部2400元/年,村級監督委員會主任3000元/年,村干部、社干部、村級監督員將固定工資的20%做為績效工資。

2.考核工資:100分制考核得分為依據,以按比例發放。

二、考核內容

(一)高效農業(20分)

以旱作農業、畜牧、林果為重點,鼓勵發展高效農業;按時完成植樹造林任務得滿分,完不成按比例扣減。林木管護,年底成活率達 80%以上得滿分,每減少一個百分點扣 1分,扣完為止。

(二)土地管理(15分)

土地管理科學,規范合理的記10分,全村無濫占耕地、未批先建、自批不報的現象,否則此項不記分。

(三)計劃生育(20分)

有一例計劃外生育扣 20 分;有一例早婚、非法婚姻扣 20 分;每季有一例不按期婦檢扣 2 分;

3.無越級上訪,全村無到區以上上訪,出現一次3人以下赴區上訪的扣2分,出現一次3人以上赴區上訪的扣 5分,出現一例3人以下赴市集體或赴市異常個訪的,取消全年考評獎金,發生一起赴省以上上訪取消全 年考評獎金,并向黨委、政府寫出檢查。

4.杜絕發生群體性事件,通過排查發現苗頭,村干部 未及時做好工作,又不及時報告,導致發生一起群體性事件扣6分,處臵不當,在區、市造成惡劣影響的,對該村整個工 作實行一票否決。

(六)文教衛生工作(10 分)

1.村有文化活動室,制度完善,安排有序,組建了群 眾性文化團體,定期開展活動的記 10 分,否則酌情扣分。

2.積極配合新農村建設,村容村貌整潔設有固定垃圾 倒放點,達到要求的記 10 分,否則酌情扣分。

3.新型農村合作醫療基金達到 90%記3分,每增減一個百分點,分別增減 0.2分。新型農村養老保險基金收繳達到 90%記3分,每增減一個百分點,分別增減 0.2分。

(七)常規工作(10 分)

1.日常工作正常運轉,各項制度齊全,否則酌情扣分; 2.按要求完成好鄉黨委、政府交辦的工作,未完成交 辦任務的酌情扣分,如常規工作被動接受,且效果差,影響全 鄉整體工作水平,則取消全年考評資金。

三、考核辦法

第四篇:提高村干部報酬通知

根據發號文件精神,進一步健全村(社區)干部基本報酬激勵機制,現將近期有關工作通知如下:

1、提高村干部基本報酬。根據文件要求,縣財政承擔村干部基本報酬部分由原來的20%提高至30%,新增部分用于提高村干部基本報酬。根據上年底核定的基本報酬基數,對村干部報酬按現行標準增長10%,增長部分由縣財政負擔,自年8月1日起實行。各鄉鎮場要認真核算增長后的村干部基本報酬,填寫《領取基本報酬的村(社區)干部審批表》及《領取基本報酬的村(社區)干部匯總表》,加蓋黨組織公章,經過村、鄉兩級審核和公示,于8月10日前上報縣委村建辦。

2、規范社區干部基本報酬,參照村級標準執行(詳見《中共委、人民政府關于規范村干部工作報酬建立激勵機制的意見》,發號)。各有關鄉鎮要對社區干部職數、任職情況、基本報酬標準進行認真計算、確定,報酬標準參照當地村干部水平,由鄉鎮、社區自行制定。各有關鄉鎮要認真組織填寫《領取基本報酬的社區干部審批表》,經過村“兩委”聯系會審核、鄉鎮黨委審核、縣委組織部審核,村務公開欄、鄉鎮黨委公開欄、縣黨建網公開欄“三審核三公示”程序,核定社區干部基本報酬基數,并連同《領取基本報酬的村(社區)干部匯總表》、以及社區干部本人的信用社帳戶一并于8月10日前報縣委村建辦。

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3、村干部正職年基本報酬縣財政按9339元×30%進行補助,村干部副職年基本報酬縣財政按村正職的70%進行補助;社區干部正職年基本報酬縣財政按(9339元+933.9元)×50%進行補助,社區干部副職年基本報酬縣財政按社區干部正職的70%進行補助。村(社區)干部基本報酬由縣財政局通過“一卡通”按月發放。縣財政補助之外的資金,由鄉鎮場在村(社區)轉移支付資金和村(社區)集體資金中解決,仍然不足的部分,由鄉鎮統籌解決。年終由縣財政局與鄉鎮統一結算。

第五篇:安徽省村干部規范化管理暫行辦法

安徽省村干部規范化管理暫行辦法

第一章總則

第一條 為建設高素質的村干部隊伍,提高農村基層組織建設的整體水平,鞏固黨的執政基礎,促進全面建設小康社會,根據有關規定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 村干部規范化管理的對象主要包括:現任村黨組織委員會和村民委員會(以下簡稱村“兩委”)成員、正常離任的村“兩委”主要成員和經鄉鎮黨委確定的村后備干部。

第三條 村干部規范化管理的主要內容:建立和完善村干部培育、選拔、管理、獎懲、使用相結合的工作機制。

第二章任職條件

第四條 村干部要具備以下基本條件:

1、認真貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法規,具有強烈的事業心、責任感和奉獻精神,廉潔奉公,公道正派,群眾擁護。

2、具有一定的組織領導能力和工作水平,懂得社會主義市場經濟和農業產業化經營的基本知識,帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力強。

3、一般應具有初中以上文化,身體健康。

第五條村黨組織書記在具備上述基本條件的同時,還應具備黨性堅強、作風民主、善于做群眾工作、能夠正確處理新時期人民內部矛盾等素質。

第三章職責任務

第六條村黨組織書記主持黨組織的全面工作,主要職責是:

1、認真學習貫徹黨的路線方針政策,完成上級黨組織交給的任務,執行黨員大會的決議、決定。

2、定期主持召開黨組織委員會會議和黨員大會,討論決定本村經濟和社會發展中的重要問題,研究部署本村黨的建設、經濟工作和社會工作。

3、負責加強村班子建設,協調村“兩委”關系,建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。負責對村、組干部和村集體經濟組織等管理人員的培養、教育、管理和監督,支持和督促他們完成工作任務。

4、抓好村民委員會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織建設,支持和保障這些組織依照國家法律法規及各自章程行使職權。

5、認真抓好發展黨員工作,不斷加強黨員教育管理工作,落實日常學習、民主評議黨員和干部、民主生活會等制度。組織實施“雙培雙帶”先鋒工程,開展無職黨員設崗定責工作,充分發揮黨員的先鋒模范作用。

6、抓好本村的民主政治建設,推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,推行黨務公開,督促落實好村務公開民主管理,支持和保障村民依法開展自治活動。

7、領導本村的社會主義精神文明建設,抓好社會治安綜合治理、計劃生育等工作。

第七條 村委會主任在村黨組織領導下,主持村委會的全面工作,主要職責是:

1、組織村民學習貫徹黨的路線、方針、政策,自覺遵守國家的法律法規,教育和引導村民依法履行法律規定的義務,認真完成上級下達的各項任務。

2、召集村民會議和村民代表會議,負責向村民(代表)會議報告工作,執行村民(代表)會議的決定、決議,負責向鄉鎮人民政府反映村民的意見、要求和建議。

3、負責制定并實施本村發展規劃,辦理本村的公共事務和公益事業。支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其它經濟,做好本村的生產服務和協調工作,大力發展村集體經濟。依法管理本村集體所有的土地和其它財產,管理本村財務。教育村民愛護公共財產,依法合理開發利用自然資源,保護和改善生態環境。

4、對村民進行愛國主義、社會主義、集體主義教育,積極發展本村的文化、教育、衛生、體育等事業,宣傳普及科技知識,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。

5、督促村民遵守村民自治章程、村規民約,依法開展自治活動,維護村民的合法權益。抓好村務公開民主管理等工作,推動農村基層民主政治建設。

6、協助有關部門抓好社會治安綜合治理工作,積極調解民事糾紛,促進家庭鄰里和睦,維護本村穩定。

7、自覺接受村黨組織的領導,積極把村黨組織的決議變為群眾的實際行動。建立并落實好村委會各項工作制度,促進班子廉政勤政建設,不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。

第八條其他村干部在村黨組織的領導下,按照村“兩委”成員的分工,認真負責地完成分管的工作任務。

第四章 選拔任用

第九條村干部的選拔任用,堅持公開、平等、民主、擇優的原則,依照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》的規定進行。

第十條村黨組織委員會每屆任期三年,屆滿應通過“兩推一選”的辦法,按期進行換屆選舉。如需延期或提前換屆選舉,應由鄉鎮黨委報縣(市、區,下同)委組織部審批。延長或提前時間最多不超過一年。特殊情況下,上級黨組織可以任命村黨組織負責人。

第十一條村民委員會的選舉,由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會在村黨組織的領導下,由村民會議或者村民代表會議推選產生。村民選舉委員會的負責人,一般由不是村委會成員正式候選人的村黨組織成員擔任。

第十二條村干部—般從本村青年、復員軍人、企業骨干、致富帶頭人和外出務工人員中的優秀分子中產生。村后備干部要優先選用。必要時,上級可以選派干部到村任職。支持和鼓勵黨政機關干部、軍隊轉業干部和大中專畢業生到村工作。

第五章 教育管理

第十三條村干部的教育管理工作以鄉鎮為主。鄉鎮要建立健全教育管理制度。縣委組織部對村黨組織書記實行跟蹤管理。

第十四條限額配備制度。每個村享受定額補貼的干部一般不超過3人,誤工補貼的干部一般不超過2人。提倡村黨組織成員與符合條件的村民委員會成員依法按章實行交叉任職,提倡村黨組織書記與符合條件的村民委員會主任實行 “一人兼”,提倡村干部經村民組會議推薦兼任村民組組長,提倡符合條件的村

黨員干部兼任農民專業協會黨組織書記。

第十五條目標責任制度。全面實行村干部任期目標和目標責任制。鄉鎮根據實際情況制定工作目標和考核辦法,并組織實施。實行干部目標管理要簽署責任書,以便考核和獎懲。

第十六條培訓制度。對新任職的村干部,要在其任職后的半年內進行一次任職培訓,重點學習黨的農村方針政策、做好本職工作所需的知識,時間不少于3天。村干部任期內,要對其進行一次任期培訓,重點學習政治理論、市場經濟知識、法律知識和農業實用技術,提高綜合素質,時間不少于3天。對有發展潛力的村干部和后備干部,可與高等院校聯合辦班培訓,或安排到經濟發達地區學習。村“兩委”主要干部的培訓由縣負責,其他村干部的培訓由鄉鎮負責。省、市、縣每年都要對部分村干部進行進修培訓。培訓考試合格者,發給省里統一制作的合格證書。培訓經費按照有關規定,列入各級財政預算。

第十七條監督審計制度。按照有關規定,堅持不懈地實行村務公開。對村黨組織書記、村民委員會主任和負責財務工作的干部實行任期和離任審計制度。審計工作由鄉鎮負責。

第十八條檔案管理制度。建立健全村“兩委”干部檔案。村干部的檔案由鄉鎮黨委管理,村黨組織書記的基本情況報縣委組織部備案。

第六章待遇與獎懲

第十九條對村“兩委”主要干部實行定額補貼,其他村干部一般實行誤工補貼。村干部定額補貼標準每人每年以本村上年農民人均純收入為基數,可以適當上浮。誤工補貼標準一般不超過定額補貼標準的70%。村干部補貼的基本標準和發放方式由各縣確定。村干部補貼應根據本村財力情況,按照量入為出、略有節余的原則進行安排,不得超支、舉債。

第二十條積極推行村干部社會養老保險制度,解除他們的后顧之憂。具體承保對象、保險費分擔比例等,由各地根據實際情況,按照有關規定確定。第二十一條關心、愛護和支持村干部,注意聽取他們的意見,幫助解決實際困難。對打擊報復村干部的案件,要嚴肅查處;對村干部因公造成的經濟損失,可給予適當補償,具體辦法由各縣制定。

第二十二條加強對村干部的監督管理,對工作任務完成不

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