進一步提高村干部報酬待遇的實施方案

為貫徹落實中央和省、市、縣關于加強農村和城市基層組織建設工作要求，進一步提高村（社區）干部報酬待遇，確保在職有合理待遇、離任有生活保障，充分調動工作積極性，結合我鄉實際，制定本實施方案。

一、實施范圍

本方案所稱村干部，是指嚴格按有關條例和法規選舉產生的全鄉行政村（包括按行政村管理的農村社區）在職在崗“兩委”班子成員。不含各級選派（聘）到村任職的干部、大學生村官（選調生）以及村“兩委”干部中超出規定職數的干部或自行選聘的臨時工作人員。

二、保障內容

本方案村干部報酬待遇指村干部基本報酬、養老保險補助、人身意外傷害保險和離任“兩老”人員生活補貼等內容，基本報酬主要有基礎報酬、績效報酬和工齡補貼三項。對全鄉所有符合條件的村“兩委”干部繼續實行星級考評，村干部星級等次與績效報酬、養老保險補助、工齡補貼掛鉤。落實村干部負面清單制度，凡違反《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》或涉及《黨員社會生活行為失范處理暫行辦法》等文件中相關情況，經調查屬實的，按照有關規定減發或者扣發績效補貼（工資）、獎金。屬離任干部的，取消各類獎勵及補助。

（一）基本報酬

1.基礎報酬。

①村（社區）書記每月1800元（含因實行“一肩挑”不再擔任村委會書記、主任的副書記、副主任），發放月數為12個月。

②村（社區）副書記、副主任每月1650元，發放月數為12個月。

③村（社區）會計每月1600元，發放月數為12個月。

④在村（社區）正常履職的村（社區）“兩委”其他干部每月1550元，發放月數為12個月。

2.績效報酬。各行政村（社區）書記（含因實行“一肩挑”不再擔任村委會書記、主任的副書記、副主任）原則上9000元/年/人；村（社區）副書記、副主任原則上8000元/年/人；村（社區）會計原則上7650元/年/人；其他村干部原則上7200元/年/人。對星級考評中評為“不評星”等次的村干部，在原有績效報酬的基礎上核減10%；對評為“三星級”的村干部，其黨組織書記、村委會主任，由縣級星級基金各獎勵1000元，其他“兩委”干部各獎勵500元；對評為二星級以下村干部不予獎勵。績效報酬根據年底《村級工作目標考評方案》得分情況具體執行。

3.工齡補貼。工齡補貼按照10元/年計算，以連續從事村工作年限確定，工作年限以周年計算，未滿1周年的不予計算。每連續多任1年，每月相應增加10元工齡補貼。年度星級考評“不評星”的村干部，當年不計入補貼年限。

對因推行“一肩挑”轉任村副書記、副主任的原村（居）委會主任，本屆任期內保留原職務待遇。

（二）養老保險

根據村干部年度星級考評結果，按照縣委《關于進一步保障村（社區）運轉經費提高村（社區）干部報酬待遇的實施細則（試行）》（X辦字〔2020〕X號文）規定的比例給予補助。（詳見附件2）

（三）人身意外傷害保險

各村每年為堅持正常履職的村（社區）干部統一購買不低于100元的人身意外傷害保險，該項支出由鄉財政負擔。

（四）離任“兩老”人員生活補貼

從2020年開始，對累計任職滿10年，男滿60周歲，女滿55周歲的老村（社區）黨組織書記和村（居）民委員會主任，其生活補貼標準由每月不少于160元、140元分別提高到每月不少于200元、180元。該項補貼由縣民政統一發放。

三、有關要求

1.規范發放方式。村干部工資主要來源是上級轉移支付和村集體經營性收入。基礎報酬按季發放，績效報酬、工齡補貼按年發放。村（社區）干部因辭職、免職和終止職務等原因離任的，其報酬發放至辭職、免職和終止職務當月為止。身兼兩職或數職的干部，按其所兼任的職務中報酬最高的職務領取，不疊加領取。村委會聘用人員在不超村“兩委”職數前提下，基礎報酬和績效補貼與其他正常履職村干部相同。因其不參與年度星級考評，養老保險、工齡補貼則不予考慮。各項工資和補貼均以財政惠農補貼“一卡通”

或社保卡形式，按時足額發放到人。

2.建立工資檔案。參照機關事業單位人員工資審批制度，建立全鄉村干部工資檔案，明確村干部的基礎報酬和工齡補貼，村干部年度工資表（見附件1）每年年底報鄉經管站存檔，村干部工資嚴格按照工資表標準發放。

3.加強督促檢查。除本實施方式規定的報酬外，村干部不得以其他任何形式領取其他報酬和補貼。鄉財政經管部門要對村干部報酬的發放嚴格把關，對發現有亂立名目發放各類補貼、津貼、獎金和實物等違規行為的要及時上報鄉黨委、政府。對虛開票據套取資金、濫發補貼津貼的行為由鄉紀委進行查處，并追究相關人員責任，沒收金額收繳上交鄉財政。

本實施方案從2021年1月1日起執行。

附件：1.XX鄉村干部2021年度工資表

2.各村（含社區）養老保險繳交分擔比例

附件1：

XX鄉村干部年度工資表（2021年度）

姓名

性別

出生年月

職務

身份證

號碼

一卡通

賬號

參加工作時間

連續從事村干部工作時間

工齡時長（周年）

基礎報酬（元）

年度考核星級等次

績效報酬（元）

星級獎勵（元）

工齡補貼（元）

合計（基礎報酬+績效報酬+工齡補貼+星級獎勵）

參加基本養老保險

是否符合養老保險補助條件

繳費基數（元）

繳費比例

月交養老保

險費

整年應交養老保險

縣財政繳負擔

鄉財政負擔

村負擔

個人負擔

村黨組織意見

蓋章

年??月

日

鄉經管站意見

蓋章

年??月

日

鄉政府意見

蓋章

年??月

日

附件2：

各村（含社區）養老保險繳交分擔比例

1.村（社區）黨組織書記和實行“一肩挑”前的村委會主任的基本養老保險繳費由縣、鄉、個人按以下比例負擔：

星級

縣財政負擔（%）

鄉財政負擔（%）

個人負擔

（%）

三星級

二星級

一星級

不評星

0

0

2.村（社區）正常履職的村（社區）“兩委”其他干部（含新增配副書記、副主任）基本養老保險繳費由縣、鄉、村、個人按下列比例負擔：

星級

縣財政負擔（%）

鄉財政負擔（%）

村（社區）負擔（%）

個人負擔（%）

三星級

二星級

一星級

不評星

0

0

0