第一篇:加強機關廉政文化建設之我見
加強機關廉政文化建設之我見
加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發展觀的內在要求,是新時期深入推進反腐倡廉工作的迫切需要,是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。黨政機關和公務員作為國家和政府的管理者,其執政理念、行為風氣和廉潔程度,對社會風氣和社會其他成員具有很強的示范效應和導向作用。加強機關廉政文化建設,對于加強機關黨風廉政教育,提高廉政素養,培育良好政風,具有重要的積極作用和現實意義。
一、必須強化機關廉政文化建設的重要性
加強機關廉政文化建設必須緊緊抓住認識是前提、領導是關鍵、制度是保證。各級組織和領導要強化對機關廉政文化建設重要性的認識,切實把思想認識統一到黨的十七大報告和中共中央《工作規劃》的要求上來,不斷增強抓好機關廉政文化建設的自覺性和責任感。各級組織要結合實際研究制定《進一步加強機關廉政文化建設的意見》,并提出階段性規劃,同時加強檢查指導和考評考核。各級組織、紀檢和機關工委要形成合力,真正把機關廉政文化建設情況作為考核考評黨委(黨組)、紀檢組和機關黨組織的內容之一,以此推動機關廉政文化建設有力開展。各機關單位要切實加強對機關廉政文化建設的領導、指導和督查,進一步建立完善
黨委(黨組)統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、機關人員積極參與的機關廉政文化建設的領導體制和工作機制。各級黨委(黨組)要把機關廉政文化建設擺上重要議事日程,切實把廉政文化建設納入本部門、本單位全面發展的總體規劃之中,納入機關黨的建設、精神文明建設和文化建設的整體部署之中,從組織、制度、人員、經費等方面給予支持和保障,真正幫助解決實際問題。各級紀檢監察部門要善于發揮組織協調作用,積極爭取單位黨政領導特別是主要領導和紀委(紀檢組)主要領導的支持,并創造性地加強機關廉政文化建設,廣泛開展廉政文化進機關活動,保證機關廉政文化建設各項工作任務有效落實。具體職能部門要充分調動和發揮干部職工的積極性和創造性,采用喜聞樂見、入腦入心、易于參加、樂于接受的方法和形式,不斷拓展干部職工參與機關廉政文化建設的渠道,擴大覆蓋面,減少空白點,為機關廉政文化建設和廉政文化進機關活動的深入開展奠定堅實的群眾基礎。
二、必須堅持機關廉政文化建設的原則性
加強機關廉政文化建設不僅要建章立制,制定具體的機關廉政文化建設總體目標、長遠規劃和近期工作安排,而且必須要堅持機關廉政文化建設的原則性。一是要堅持與時俱進的原則。機關廉政文化建設是機關自身建設的一項新任務、新要求和新使命,必須要順應社會主義先進文化的前進
方向,體現時代性和創造性,推動機關精神文明建設和廉政文化建設向前發展。二是要堅持以人為本的原則。機關廉政文化建設要著眼于全面提高機關干部職工素質,著力于營造關心人、尊重人、理解人、培養人的文化氛圍,不斷增強黨組織的凝聚力,使機關干部職工的智慧和才干得以充分的發揮,為全面建設新港城做出更大的貢獻。三是要堅持全員參與的原則。機關廉政文化關系到黨政機關干部隊伍的能力和素質,對黨的執政能力建設起著極其重要的基礎性作用。機關廉政文化建設要立足教育和動員機關共產黨員積極帶頭,全體機關人員共同參與,上下同心協力,樹立廉政建設人人有責的觀念,確立機關人員無論職務高低都是人民公仆的理念,使機關廉政文化建設更具有豐富的內涵。四是要堅持常抓不懈的原則。機關廉政文化是一種無形的管理,文化對人的培育和影響是一個潛移默化的過程,要讓廉政文化獲得認同并發揮其應有的作用,需要經歷一個漫長的實踐。因此,機關廉政文化建設必須瞄準目標、鍥而不舍,一以貫之、堅持不懈,只有這樣才能保證機關廉政文化建設可持續發展。
三、必須注重機關廉政文化建設的實效性
開展廉政文化建設,歸根到底要體現出實效性。要通過加強廉政文化建設,促進機關全體人員真正確立廉潔的價值取向,培養廉潔的理念追求,使之成為一種政治信念、一種熱情追求、一種自覺實踐。機關廉政文化建設的實效性,應
當通過發揮機關廉政文化建設的四大作用來體現。一是要通過發揮機關廉政文化建設的導向作用取得實效。機關廉政文化建設要采取多種不同方式,將廉政理念滲透到干部職工心靈,凝聚于干部職工的觀念,推動干部職工形成恪守宗旨、執政為民的良好品質,從而實現其導向功能。二是要通過發揮機關廉政文化建設的激勵作用取得實效。機關廉政文化建設伴隨著創建“四型”機關和機關文化對機關人員的思想和行為產生影響、取得共識、形成共鳴,將認識目標和價值取向深入到干部職工的思想深處,從而激勵機關全體人員做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是要通過發揮機關廉政文化建設的凝聚作用取得實效。機關廉政文化建設的凝聚作用對實現反腐倡廉目標的作用是不可低估的。要注重培養機關廉政文化氛圍,注重機關人員世界觀、人生觀和價值觀的培養,達到潛移默化的效果,從而增強每一位機關人員不斷加強廉潔自律的積極性和主動性。四是要通過發揮機關廉政文化建設的約束作用取得實效。加強機關廉政文化建設必然無形地約束著每個人的行為。通過加強機關廉政文化建設和多種文化載體建設,使全體機關人員筑牢思想防線,提高思想道德水準,充分發揮機關廉政文化良好的社會影響和帶動效應。
四、必須突出機關廉政文化建設的創新性
廉政文化既是一個理論問題,也是一個實踐問題,需要在理論和實踐上不斷探索創新。只有堅持不斷探索創新,堅持不斷開拓進取,廉政文化建設才能保持生機和活力。要緊密結合新的時代、新的實際和新的任務,繼續解放思想,不斷更新觀念,以開拓創新的精神狀態、開拓創新的思想作風、開拓創新的工作方法,大力加強機關廉政文化建設。要深入思考研究,加強對機關廉政文化的思想內涵、地位作用、主要特征、作用方式等問題的研究,深刻把握機關廉政文化建設的特點和規律,提出符合單位實際和工作特點的思路、措施和對策。要大力推動傳播手段和方式方法的創新,不斷創新廉政文化的載體,充分利用報刊、廣播、電視、板報、廣告牌、局域網、互聯網、電子屏幕、手機短信等多種載體,利用規劃館、展覽館、博物館、影劇院、美術館、圖書館、愛國主義教育基地、文化活動中心、廣場舞臺等各種文化藝術場館和設施,經常性地舉辦廉政展覽、講座、報告會,播放廉政影視作品,組織廉政文藝演出,提供廉政圖書資料等,提高廉政文化活動的開放度和參與度,增強吸引力、感染力和凝聚力。要不斷創新機關廉政文化的內容,賦予機關廉政文化新的時代內涵,不斷適應新時期反腐倡廉形勢以及先進文化發展的要求,率先倡導與社會主義市場經濟要求相適應的公平公正、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德、新風尚,使廉政文化建設在創新中不斷發展。
第二篇:國稅廉政文化建設之我見
國稅廉政文化建設之我見
廉政文化,源遠流長,早在奴隸社會中后期,一些開明的大奴隸主就通過改革分配制度,鼓勵多勞多得的方法來實現“養廉抑貪”的目的,這恐怕要算是最早的廉政文化;稅收的歷史就更為悠久,早在夏、商、周時代,稅收就以“貢、助、徹”的形式出現,到了春秋時期,魯國就已經形成以私有制為基礎的、完全意義上的稅收制度——“初稅畝”。
作為兩種幾乎同時產生、同步發展及演變的體制文化形式,稅收和廉政如何實現完美契合,最終實現“清廉治稅”目標,是當前國稅文化建設的一項主要內容,也是國稅系統開展廉政文化建設的重要目標之一。
國稅系統擔負著為國聚財的重任,行使著依法稅收的權力,工作性質的重要和特殊,是不言而喻的。因此,必須要求每一位國稅干部牢固樹立“權為國授,權為民用”思想,秉承“聚財為國,執法為民”的工作宗旨,在國稅系統內部建立起行之有效的反腐監督制約機制,在整個國稅系統形成“為民、務實、清廉”的良好風氣。這是完成其他工作的前提和保障,也只有這樣,才能真正實現國稅系統固本興國的職能作用。
這些年來,國稅系統的廉政文化教育工作,在整體工作中的比重日益加大,通過各種措施的制定和活動的開展,也取得了一系列顯而易見的成效,部門不正之風有所遏制,懲防體系初步建立,領導干部廉潔從政的意識明顯加強,“兩權”監督制度逐步強化。但是,仍有一些不容忽視的問題,需要我們正視。一是廉政文化建設的形式尚顯單一。單純說教仍然是主要宣教方式,宣教效果較差,使得干部群眾對廉政文化建設的精神實質領會不透,對廉政工作形勢認識不清,緊迫感不強,體現到效果上,就使得廉政文化建設膚淺化、口號化,以文件落實文件,以總結代替實際效果的情況依然存在。
二是在廉政文化建設中忽視了“人”的力量,未能充分發揮群眾的主觀能動性。廉政文化建設需要領導干部在思想認識上、行動實踐上爭做廉政文化建設的表率;需要紀檢監察部門在各方面搞好指導監督,但這并不意味著領導干部和紀檢監察部門的同志可以越俎代庖,讓領導干部寫幾篇調研文章,講幾堂黨課,紀檢人員寫幾份報告,策劃幾次活動就萬事大吉的敷衍現象要堅決予以抵制。
三是廉政文化建設與稅收執法工作“兩張皮”,廉政宣教、保廉制度、廉政監督三者內容脫節。具體表現在,廉政文化建設與實際工作銜接不緊,導致出現“吹拉彈唱,各顧各的攤子”的個別現象。少數干部甚至認為,只要精通稅收業務,搞好稅收工作,完成稅收任務就行,廉政教育學習是多此一舉,因而導致某些地方的廉政建設和稅收工作各行其是,紀檢監察部門也根本無法實現廉政監督的職能。
解決這些現實存在的問題,就必須對現有的工作方式和經驗有所揚棄,吐故納新,從轉變機制入手,探索廉政文化建設的新路子。
首先要創新機制。創新是推進廉政文化建設的動力。一方面,要注重結合實際,努力挖掘系統內部有典型意義的人和事,形成具有鮮明地域特色,符合時代精神,有個性的廉政文化。另一方面,還要將廉政文化及教育“人性化”,輕說教、重人文,使廉政宣教增添親和力,充滿人情味。
其次要合力機制。對內要把廉政文化建設納入國稅整體工作部署,做到整個工作過程有目標、有安排、有分工、有責任;對外要主動聯系地方紀檢監察單位,與系統內的相關部門共同組成廉政文化工作指導檢查組,定期對各級國稅部門的廉政文化建設工作進行檢查督導,并且互通信息,互相學習,共同參與,形成協調聯動、齊抓共管、資源共用、成果共享的機制,構建反腐倡廉“大宣教”格局。
最后還要完善評比機制。加大廉政文化建設力度,注重完善考核評比機制。一方面,把廉政文化宣傳教育尤其是黨風廉政教育開展情況作為每黨風廉政建設的一項重要考核內容,進一步細化,量化考核標準,真正做到虛功實做;另一方面,開展內容豐富的評比競賽活動,獎優罰劣,讓廉政制度的落實情況與個人利益掛鉤。
具體實施起來,筆者認為必須本著求真務實、注重實效的原則,做到以下四個方面:
一、注重發揮廉政文化理論及制度的作用,保證其可操作性和長效性。
基層稅務單位往往會有這樣的誤區,總認為理論的形成、制度的制訂是“上面”的事,自己只要“學習好、履行好、執行好”就行,從主觀意識上就已經趨于被動,更別奢談什么創新和突破。廉政文化建設的第一步,就是要從思想根子上徹底改變這種認識,扭轉現狀。
這就要求上級國稅機關首先要幫助基層單位認清目前稅收工作所面臨的客觀新形勢,找準定位,明白自己的新任務、新要求,制定出符合基層稅務單位實際,具有長效性和可操作性的廉政文化建設工作方案,避免工作盲目;二是基層單位要變被動接受為主動實踐,從理論上著手,對以往的各種廉政制度、規范及其他材料、文件,進行一次全面的“回頭看”,認真盤點過去在制訂、學習和執行過程中的漏洞以及不足,總結經驗教訓,主動借鑒其他系統或單位在廉政文化建設中的好經驗,在此基礎上,對原有的資料做出調整、充實和完善,形成一套符合自身實際,嚴密、有效、操作性強的廉政文化建設的理論指導綱領;三是對于那些廉政文化建設中出現的苗頭性新問題,要及時研究,盡快拿出解決方案,為反腐預防機制提供智力保障,實現反腐關口前移。
二、從實際出發,全方位構建廉政文化宣教新模式。有一句話說得好,“行動的效果取決于思想的認識”,因此,基層稅務單位廉政文化建設的當務之急是從轉變干部職工思想意識入手,加強廉政文化宣教,具體可從以下幾個方面來嘗試:
一是要善于挖掘資源,創新方法,擴充廉政文化的內涵和載體,增強廉政文化教育的吸引力、滲透力和感染力。
例如,對內可以通過組織文藝演出、舉辦廉政文化展覽等形式,擴大國稅廉政文化的影響力;以“看眼前人,講身邊事”為主題,開展征文、演講、座談研討等活動,盡力發掘出本系統、本單位的優秀典型,讓廉政宣教的內容取材,更為直觀、生動;利用現代化信息技術,將國稅內部網站作為宣教載體,除了搭建廉政文化網絡電教平臺,宣傳廉政文化外,還可以在網站上設立反腐倡廉曝光臺,提倡全社會共同參與,提高公眾監督的效能;在干部職工的工作電腦上設臵廉政屏保,通過廉政警句和動漫FLASH等形式,時刻做到警示提醒;圍繞諸如“認識廉政文化內涵、做廉政文化實踐者”等主題,不定期地開展廣泛的群眾性討論,聽取干部職工對本單位、本部門廉政文化建設工作的建議和意見,鼓勵群策群力,力求兼聽則明。
二是切勿閉目塞聽,固步自封,“他山之石,可以攻玉”,只有多與其他單位交流,我們才能拓展廉政文化教育的思路。
一定要與地方政府、當地紀檢監察部門加強聯系,積極參與地方紀檢監察部門組織的黨風廉政教育活動,主動與其他單位和系統進行交流座談、組織干部職工多參觀一些廉政文化教育基地,學習和借鑒其他單位和系統在廉政文化建設方面的經驗、措施,“取其精華”,以納為己用,在順應全社會整體大形勢中,增強廉政宣教的效果,在廉政文化宣教方式上開拓思路,力求創新,實現突破。
三、建立聯動機制,在廉政文化建設中形成合力。廉政文化建設是一項系統工程和全局性工作,光靠某一個部門孤軍奮戰不行,必須調動方方面面的力量,形成工作合力。
首先,單位內部資源一定要充分整合。紀檢監察部門必須對本單位廉政文化建設的各項工作,做好整體的規劃和安排部署,在各項工作任務的落實過程中,務必履行好監督指導職能,切忌“工作一甩,兩眼一閉”的官僚作風;政工部門和黨辦要負責好黨風廉政工作的具體落實和單位日常政治理論學習的組織;辦公室要對各項廉政文化宣教活動的開展,提供后勤保障,做好組織協調,及時對活動實施過程中出現的問題進行報備,對宣教效果及時反饋;信息中心要把廉政網站建設作為本部門的工作重心之一,由專人負責日常維護,對網站上群眾反映的問題,及時向紀檢監察部門通報,建立起一個廉政文化建設的分工合作責任機制。
其次,要與地方政府、紀檢監察部門保持信息暢通,實現資源共享,融入社會“大宣教”的格局中。
最后,還要注重發揮社會力量和群眾力量,充分利用現代化的信息技術和傳統的信息傳遞方式,搭建廣泛、暢通的信息交流平臺與反饋渠道來廣開言路,力求建立起廣泛有效的廉政監督制約機制,真正做到上下聯動、齊抓共管,為廉政文化建設提供不竭的源泉和動力。
四、要將廉政文化學習和實踐情況納入績效考核,完善監督制約制度。
要把廉政文化納入黨組中心組和黨員干部理論學習的重要內容,按季度進行分期檢查,年終組織全體黨員進行相關學習內容的考試,并把檢查情況和考核結果存入干部檔案,作為干部晉級、提拔的依據之一。
實行廉政制度和政務公開制度,讓廣大群眾和納稅人對國稅系統的廉政制度執行情況,進行有效監督。對內堅持“獎優罰劣,任人唯廉”的激勵方法和用人觀,嚴格制度管理,規范檢查監督和約束管理機制,從而激發黨員干部特別是領導干部學習廉政文化和嚴格遵守各項廉政制度的自覺性。
最后,借用明末思想家、教育家顧炎武教導學生的一句話:“禮、義、廉、恥,國之四維;四維不張,國乃滅亡?!異u,立人之大節,蓋不廉則無所不取,無恥則無不為。人而如此,則禍敗亂亡,亦無所不至”。筆者根據個人對這句話的理解,認為國稅系統的干部職工要做到知恥立節,崇廉鄙貪,不辜負國家賦予的職責,應該就是開展國稅廉政文化建設的目標及意義之所在。
第三篇:鄉鎮機關廉政文化建設情況匯報
鄉鎮機關廉政文化建設情況匯報
來源:考試吧(Exam8.com)2007-11-6 【考試吧:中國教育培訓第一門戶】 模擬考場
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近年來,我鎮認真貫徹落實中央、省、市、區紀委關于廉政文化建設有關精神,認真組織開展廉政文化“六進”活動,特別在廉政文化進機關活動中,按照樹立奉獻、服務的價值觀;弘揚創新、務實、和諧、清廉的團隊精神;塑造學習型領導、知識型隊伍、廉政型機關;恪守真心做事、誠信做人的人生格言;實現創一流機關、干一流業績的機關廉政文化建設理念,結合我鎮自身實際,突出重點,多層次、全方位組織開展機關廉政文化建設,在機關營造了尊廉、崇廉的良好氛圍,機關作風展現出新的面貌,隊伍戰斗力有了新的提高,有效推動了各項工作的順利開展。
一、注重“三抓”,實現高標準定位:機關廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐倡廉工作的一項重要內容,鎮黨委、政府對此項工作高度重視,提上了黨委、政府重要議事日程,納入黨風廉政建設工作之中,全面安排部署,精心組織實施,確保了工作順利開展。
一是抓組織領導明確工作責任。鎮上成立了由鎮黨委書記任組長,鎮紀委書記任副組長、鎮紀委及相關人員為組員的廉政文化建設工作領導小組,由鎮紀委書記專門負責廉政文化建設工作,為活動的開展提供了堅強的組織保證。同時,結合我鎮實際,研究制定了《上秦鎮關于加強廉政文化建設的安排意見》和《上秦鎮機關廉政文化建設規劃》,明確提出了廉政文化建設的指導思想、基本原則和工作目標及主要任務,使廉政文化建設做到了機構、人員、活動、措施、經費五落實。
二是抓建設重點凸現工作特色。結合我鎮辦公大樓新建的實際,我鎮將廉政文化建設宣傳板面設計制作作為工作的重中之重來抓。從年初開始,鎮黨委、政府就多次召開專題會議進行研究,組織相關人員四處“求經問寶”,在匯集各方有益經驗,多方征求區紀委、區委組織部及區上領導意見的基礎上,確定了廉政文化板面制作的整體規劃和構想,即:緊緊圍繞廉政文化這一主題,結合創建學習型機關和構建和諧社會,將“創新務實”的甘州精神融入廉政文化陣地建設各個環節,以和諧、創新、務實、清廉四個篇章為主線,采用書法、國畫、漫畫、廉政圖片等表現形式,以淡雅、別致的風格突出我鎮廉政文化進機關的整體特色。經過幾個月的精心策劃設計,9月份,我鎮廉政文化陣地建設全面鋪開。至目前,共投資1.8萬元在政府辦公樓內共懸掛大小廉政文化宣傳板面44幅,其中和諧篇10幅,創新篇11幅,務實篇11幅,清廉篇10幅,營造了機關廉政文化建設的濃厚氛圍。
三是抓經驗總結提升建設標準。機關廉政文化建設,很多單位和兄弟鄉鎮已走在我們的前面,為了把我鎮機關廉政文化搞出水平、搞出新意、搞出創新,鎮廉政文化建設工作領導小組成員多次到機關廉政文化活動搞得好的市工商局、火電廠、國稅局、區電力局等十多家單位和兄弟鄉鎮進行參觀學習,吸取他們好的經驗和做法。通過廣泛的學習參觀,博采眾長,使我鎮機關廉政文化品位得到了明顯提升。
二、強化“三個主體”,確保深層次覆蓋
緊緊抓好鎮領導、干部、干部家屬三個教育主體,緊扣以愛崗敬業,誠實守信,辦事公道,服務群眾,奉獻社會為內容的職業道德教育;以尊老愛幼,男女平等,夫妻和睦,勤儉持家,鄰里團結內容的家庭美德教育;以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德教育為主要內容開展教育活動。在鎮領導班子中通過組織學習黨紀法規和政治理論知識,提高黨員干部的廉政意識和反腐防變的自覺性,促使領導干部“三個能力”的提高,即把握全局的能力、組織協調的能力以及解決自身矛盾的能力,真正做到“為民、務實、清廉”。在全體干部中開展以聽反腐倡廉教育報告、看反腐倡廉電教片、談心得體會、觀警示教育基地為主題的系列教育活動。在干部家屬中有針對性地開展了領導干部配偶廉政思想教育。通過發一份倡議書;簽訂一份《家庭廉政公約》;編印發放一批宣傳資料;召開一次廉內助座談會;舉辦一期培訓班等形式,引導她們當好廉潔自律的監督員,動員她們主動過問配偶的思想動態、費用開支、社會交往等的情況,時時“把廉脈”、“敲廉鐘”。
通過學習教育,轉變了機關黨員干部對廉政文化建設認識上的偏差,增強了機關黨員干部特別是領導干部維護黨的紀律,全面貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會和建設新農村的信心和決心。
三、圍繞“三個重點”,加強陣地建設:今年以來,我鎮進一步加大投入力度,科學規劃、分步實施,狠抓廉政文化陣地建設工作。
一是建活動陣地。健全完善了機關干部圖書室、閱覽室、電教室、活動室。圖書室藏書達到了2750冊;集圖書借閱、文體活動、電化教育為一體的機關干部活動室電視、VCD、卡拉OK、棋、牌等設施齊全,為機關黨員干部學習文化知識、開展文體活動、組織電視電化教育提供了良好場所。
二是樹機關形象。把政府大院規劃建設作為提升機關文化品位、創建廉政文化載體的一件大事來抓。高標準規劃、高標準建設,設計修建了籃球場、群眾健身中心、花壇、綠地、伸縮式大門等,工程建設完工后,將進一步提升政府機關形象,也為打造高品位機關廉政文化創造良好條件。同時,充分開發利用政府舊辦公大樓,對該大樓進行了重新裝修改造,成立了上秦鎮勞動培訓中心。下一步,我們還計劃進一步對該大樓進行規劃,建成上秦鎮社會化綜合服務中心。
第四篇:機關廉政文化建設及反腐倡廉經驗交流材料
近年來,我們按照中央頒發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和市紀委、市級機關工委的要求,緊密結合工商部門加強黨風廉政和行風建設的實際,通過教育倡廉、讀書思廉、典型導廉、網絡傳廉、公開明廉、制度保廉等多種途徑,大力推進機關廉政文化建設,努力營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍,將廉明健康的文化理念滲透進工商干部職工的思想意識,在潛移默化中教育人、鼓舞人、激勵人,努力建設與市場經濟相適應、與法律法規相協調、與傳統美德相承接的具有工商特色的廉政文化,進一步增強了廣大干部職工廉潔從政和依法行政的意識,保證了工商事業的健康發展。我們的主要做法是:
一、教育倡廉,提高廉政文化建設的主導性。多年來,我們堅持每年“抓住一個重點,選擇一個側面,開展一項主題教育”,大力開展廉政教育,弘揚廉政文化意識。在主題教育中,一是開展專題教育,打牢思想基礎。每年都要圍繞教育主題,開展多項專題教育,教育干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。如XX年,我們圍繞“珍惜榮譽、珍惜崗位、珍惜家庭”主題,開展了精神狀態、艱苦奮斗、熱愛基層、遵紀守法專題教育;XX年圍繞“立足三服務、滿意在工商”主題,開展了市情局情、信用工商、職業操守、正反典型專題教育;XX年圍繞“實踐‘三個代表’、爭當‘忠誠衛士’”主題,開展了重要意義、能力建設、廉潔自律、先進性標準、服務發展、組織建設專題教育。二是開展紀律教育,增強自律意識。每年我們都要根據主題教育的計劃安排,認真組織學習“兩個條例”、上級局禁令、《違法行政責任追究辦法》等黨政紀和內部管理規章制度,使大家充分明確是非界限,知道能做什么,不能做什么,違反了將受到怎樣的處理,自覺規范自己的行為。三是開展作風整頓,提高教育效果。我們堅持把主題教育和機關作風整頓相結合,以市“民主評議機關”活動反饋的意見和我們開展行風評議活動發現的問題作為重點,認真進行對照排查,開展批評和自我批評,制定整改措施,并通過完善制度、強化監督、嚴格管理等途徑,認真落實整改工作,較好地解決了隊伍思想作風上存在的問題,取得了較好成效。
二、讀書思廉,增強廉政文化建設的滲透性。“立身以立學為先,立學以讀書為本”。汲取傳統廉政文化的精髓,在廣大黨員干部中大力倡導讀書學習的風氣。一是開展創建“學習型機關”活動。XX年,根據市級機關工委的要求,我局成立了建設“學習型機關”領導小組,下發《關于建設“學習型工商”的實施意見》,通過反復宣傳發動,逐步引導大家破除“自我感覺良好”的模糊認識,確立“學無止境”的科學理念;破除“工作太忙,學習沒時間”的模糊認識,確立“爭分奪秒”的科學理念;破除“年齡已大,學習已晚”的模糊認識,確立“終身學習”的科學理念;破除“干好工作就行了”的模糊認識,確立“學干并重”的科學理念,自覺把學習視為一種政治覺悟、一種思想境界、一種精神追求、一種生活愛好。二是開展讀書心得交流和調研成果匯報活動。XX年8月以來,市局每年投入2萬多元為全系統科級以上干部購買一批學習書籍,并適時召開全系統科級干部學習心得交流會和調研成果匯報會,對好的學習心得和優秀調研文章的作者進行表彰獎勵。為了抓好省局在全省工商系統開展的“作風整訓年”活動,我們組織力量編輯了一本近20萬字《“作風整訓年”專題思想教育學習資料》下發到全系統全體干部職工,為在全系統上下切實搞好精神狀態、艱苦奮斗、熱愛基層和遵紀守法四個專題教育提供學習資料。在這四個專題教育中,要求每個同志有不少于XX字的學習心得體會兩篇,并由下至上逐級進行交流。三是開展征集、討論和學習“局訓”活動。我們通過發動廣大干部職工積極投稿、廣泛征求意見,形成了“明德精業、篤行致公、崇法守范、求是拓新”的鹽城工商局局訓,使征集、討論的過程成為讀書學習、讀書思廉的過程。通過集中組織學習,在各單位醒目位置懸掛,努力以共同的道德觀念,對全系統干部職工進行熏陶式教育,豐富了鹽城工商廉政文化的內涵。四是加大以考促學的力度。通過逢升(進)必考、逢訓必考、逢學必考的辦法,促進全員認真讀書學習。今年5、6月份,我們在全系統開展了“黨政紀條規教育月”活動,采取由市局統一命題,各直屬局分頭組織進行了一次全員性學習黨政紀知識閉卷考試。通過上述寓教于文、寓教于學、寓教于考等形式,讓廣大機關黨員干部通過看書學習,走向睿智、走向廉政,提高免疫力,增強戰斗力。
三、典型導廉,增強廉政文化建設的針對性。一方面,我們在認真學習、大力弘揚系統外勤政廉政重大先進典型的同時,在系統內深入開展了“樹典型、學先進、爭一流”活動。去年,我們組織巡回報告團,在全系統大力宣揚了被省局表彰、被多家媒體報道的東臺時堰工商分局副局長趙華和射陽工商局通洋分局局長顧思宏的先進事跡,今年我們又通過《鹽城工商》內刊登載了嚴加國、張萬邦、胡士滿、馬奉明、王世勤等系統內20多名先進典型的事跡,從而在系統內逐步形成弘揚正氣、尚廉倡廉的良好風氣。另一方面,大力加強警示教育。前兩年,我們利用發生在身邊的反面典型,大張旗鼓地開展了“三珍惜”教育,引導大家增強珍惜工作崗位、珍惜過去榮譽、珍惜幸福家庭的自覺性,自覺做到慎獨、慎微、慎初、慎終,努力做到耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節。今年我們結合隊伍實際,在全系統開展了“看警示、記警句、敲警鐘”為內容的警示教育,組織干部觀看典型案例警示片,背誦立身做人的名言警句,落實提醒誡勉談話制度等措施,告誡干部職工自重、自省、自警、自勵,做到常思貪欲之害、常懷律己之心,常除非份之想,永葆廉政本色。
四、網絡傳廉,增強廉政文化建設的群眾性。近年來,我們按照省局的部署,通過不斷加大投入,大力推進信息化建設,全系統工商干部基本達到人手一臺微機。我們借助局域網,建立了工商廉政網頁,設置領導講話、廉政教育、廉政制度、廉政建設動態、廉政大家談、廉政新視聽、廉政政策法規等欄目,欄目下設置了讀書思廉、廉政競賽、典型風采、廉政警言、案件聚焦、內部制度、行風監督、形勢分析等許多子欄目,重點宣傳介紹黨和國家最新的廉政建設法律法規和制度,各級領導關于廉政建設方面的指示、講話和意見,工商部門廉政建設的政策性文件規定,系統內外廉政建設的正反典型事例,系統廉政和行風建設現狀及分析、基層分局廉政建設方面的新舉措新做法。通過系統內發生的不規范行政行為,對易發生的苗頭性問題進行預防提示,起到了防患于未然的效果。
五、公開明廉,增強廉政文化建設的實踐性。近年來,我們以登記注冊大廳和受理室為主要載體,采取設立局域網、公示欄、公告牌,印制材料匯編、卡片,借助新聞媒體,召開座談會等多種形式,全方位推行政務公開,努力打造“陽光工商”的新形象。一是實行行政執法公開。主要公開群眾關注的行政處罰、行政收費、行政許可的程序、標準、依據等內容,方便群眾辦事,維護群眾的利益。二是實行內部事務公開。主要公開內部的人事選拔任用、經費支出、基建工程、大宗物品采購、重大事項、重大決策以及內部干部職工關心的事情,充分發揚民主,接受群眾監督。三是實行廉政規定公開。主要公開廉潔自律的各項規定、監督舉報電話等內容,依靠群眾維護紀律的嚴肅性,促進紀律制度的執行。通過推行政務公開,拓展了監督的途徑,促進了勤政廉政,受到了廣大群眾的歡迎。我們推行政務公開的做法,還在市紀委全會上做過經驗介紹。
六、制度保廉,提高廉政文化建設的有效性。制度具有根本性和規范性,依靠制度預防腐敗,是加強廉政文化建設的重要內容。首先,建立完善制度。我們圍繞工商部門行政執法、行政收費、行政許可和內部人、財、物管理等權力運行過程,制定了一系列制約防范制度,并把這些制度匯編成《工商干部行為規范讀本》,逐步形成了全系統反腐倡廉制度體系。如在行政執法上,建立推行了相對集中行使行政處罰權、行政處罰程序分離、行政處罰自由裁量權控制辦法、行政執法監督、“五嚴十寬”等制度,促進了文明執法、公正執法、廉潔執法,防止了以案謀私等問題的發生;在干部選拔任用上,大力推行干部人事制度改革,建立推行了“逢升必考”、競爭上崗和雙向選擇、任前公示和試用、干部輪崗交流等制度,增強了干部任用的透明度,強化了干部任用的監督。其次,狠抓制度落實。我們針對制度“失信”的現實狀況,制訂出臺了《關于對違反內部管理制度的行為實行記分責任追究的意見》,對違反制度的行為進行責任追究,去年以來,對執法和收費不規范、服務態度不好、著裝不符合要求、上班遲到早退等問題,誡勉談話23人次,批評教育38人次,經濟處罰275人次,較好地形成了用嚴格的責任追究來促進制度落實的良好局面。同時,全系統紀檢監察、人教、辦公室、法制、財務等部門密切配合,全面履行監督職能,定期選題立項,開展對制度落實情況的效能監察,做到了日常監察和定期監察相結合,專項監察和綜合監察相結合,確保了制度的有效落實。
第五篇:機關廉政文化建設大會交流材料
創新載體務求實效著力推進機關廉政文化建設
為了認真貫徹落實中央、省、市、區紀委關于廉政文化建設的有關精神,積極組織開展廉政文化“六進”活動,樹立“奉獻服務、創新務實、和諧清廉”的機關形象;塑造學習型、知識型、廉政型機關隊伍;實現創一流機關、干一流業績的機關廉政文化建設目標,結合我鎮自身實際,從注重“三抓” 實現高
標準定位、強化“三個主體”確保深層次覆蓋、圍繞“三個重點”加強陣地建設、開展“三項活動”創新教育載體、健全“三個機制”務求取得實效的“五個三”入手,多層次、全方位組織開展機關廉政文化建設,在機關營造了尊廉、崇廉的良好氛圍,機關作風展現出新的面貌,隊伍戰斗力有了新的提高,有效推動了各項工作的順利開展。
一、注重“三抓”,實現高標準定位
機關廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐倡廉工作的一項重要內容,鎮黨委、政府對此項工作高度重視,提上了黨委、政府重要議事日程,納入黨風廉政建設工作之中,全面安排部署,精心組織實施,確保了工作順利開展。
一是抓組織領導明確工作責任。鎮上成立了由鎮黨委書記任組長,鎮紀委書記任副組長、鎮紀委及相關人員為組員的廉政文化建設工作領導小組,由鎮紀委書記專門負責廉政文化建設工作,為活動的開展提供了堅強的組織保證。同時,結合我鎮實際,研究制定了《xx鎮關于加強廉政文化建設的安排意見》和《xx鎮機關廉政文化建設規劃》,明確提出了廉政文化建設的指導思想、基本原則和工作目標及主要任務,使廉政文化建設做到了機構、人員、活動、措施、經費五落實。
二是抓經驗總結提升建設標準。為了把我鎮機關廉政文化搞出水平、搞出新意、搞出創新,鎮廉政文化建設工作領導小組成員多次到機關廉政文化活動搞得好的市、區單位和兄弟鄉鎮進行參觀學習,吸取他們好的經驗和做法。通過廣泛的學習參觀,博采眾長,提煉創新,使我鎮機關廉政文化品位得到了明顯提升。
三是抓建設重點凸現工作特色。結合我鎮辦公大樓新建的實際,我鎮將廉政文化建設宣傳板面設計制作作為工作的重中之重來抓。鎮黨委、政府多次召開專題會議進行研究,組織相關人員四處“求經問寶”,在匯集各方有益經驗,多方征求區紀委、區委組織部及區上領導意見的基礎上,確定了廉政文化板面制作的整體規劃和構想,即:緊緊圍繞廉政文化這一主題,結合創建學習型機關和構建和諧社會,將“創新務實”的xxxx精神融入廉政文化陣地建設各個環節,以和諧、創新、務實、清廉四個篇章為主線,采用書法、國畫、漫畫、廉政圖片等表現形式,以淡雅、別致的風格突出我鎮廉政文化進機關的整體特色。經過幾個月的精心策劃設計,我鎮廉政文化陣地建設全面鋪開。至目前,共投資1.8萬元在政府辦公樓內共懸掛大小廉政文化宣傳板面44幅,其中和諧篇10幅,創新篇11幅,務實篇11幅,清廉篇10幅,營造了機關廉政文化建設的濃厚氛圍。
二、強化“三個主體”,確保深層次覆蓋
緊緊抓好鎮領導、干部及其家屬三個教育主體,緊扣以愛崗敬業,誠實守信,辦事公道,服務群眾,奉獻社會為內容的職業道德教育;以尊老愛幼,男女平等,夫妻和睦,勤儉持家,鄰里團結內容的家庭美德教育;以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德教育為主要內容開展教育活動。在鎮領導班子中通過組織學習黨紀法規和政治理論知識,提高黨員干部的廉政意識和反腐防變的自覺性,促使領導干部“三個能力”的提高,即把握全局的能力、組織協調的能力以及解決自身矛盾的能力,真正做到“為民、務實、清廉”。在全體干部中開展以聽反腐倡廉教育報告、看反腐倡廉電教片、談心得體會、觀警示教育基地為主題的系列教育活動。在干部家屬中有針對性地開展了領導干部配偶廉政思想教育。通過“五個一活動”即:發一份倡議書;簽訂一份《家庭廉政公約》;編印發放一批宣傳資料;召開一次廉內助座談會;舉辦一期培訓班等形式,引導她們當好廉潔自律的監督員,動員她們主動過問配偶的思想動態、費用開支、社會交往等的情況,時時“把廉脈”、“敲廉鐘”。
通過學習教育,轉變了機關黨員干部對廉政文化建設認識上的偏差,增強了機關黨員干部特別是領導干部維護黨的紀律,全面貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會和建設新農村的信心和決心。
三、圍繞“三個重點”,加強陣地建設
今年以來,我鎮進一步加大投入力度,科學規劃、分步實施,狠抓廉政文化陣地建設工作。
一是建活動陣地。健全完善了機關干部圖書室、閱覽室、電教室、活動室。目前圖書室藏書達到了6750冊;集圖書借閱、文體活動、電化教育為一體的機關干部活動室電視、vcd、卡拉ok、棋、牌等設施齊全,為機關黨員干部學習文化知識、開展文體活動、組織電視電化教育提供了良好場所。
二是造文化氛
圍。在機關大樓走廊、會議室制作了廉政文化牌和廉政板面,營造了機關廉政文化良好氛圍。在鎮機關大廳設置了首問責任崗、便民服務中心,每天都有一名領導和3名干部專門掛牌接待來政府辦事的群眾,群眾普遍反映:以前來政府辦事,樓上樓下胡跑找不到辦事部門,現在來辦事不但有專人接待,還把我們領到辦事部門,這才是親民政府、為人民服務的政府。便民服務中
心成立運行地年來,共接待來訪群眾xxx人(次),其中,轉辦xxx件,預約辦理xxx件,現場辦理xxx件;土地糾紛類xxx件,五保低保戶申請辦理xxx件,計劃生育證件辦理xx件,其他xx件,辦結率xxx%。
三是樹機關形象。把政府大院規劃建設作為提升機關文化品位、創建廉政文化載體的一件大事來抓。高標準規劃、高標準建設,設計修建了籃球場、群眾健身中心、花壇、綠地、風景樹、伸縮式大門等,進一步提升了政府機關形象,也為打造高品位機關廉政文化創造良好條件。同時,充分開發利用政府舊辦公大樓,對該大樓進行了重新裝修改造,成立了xx鎮勞動培訓中心,至目前已舉辦各類培訓班xx期,培訓xxxx人。通過培訓鑒定頒發職業資格證書xxx人,培訓后輸出輸轉勞動力xxxx多人。
四、開展“三項活動”,創新教育載體
開展豐富多彩的廉政文化活動,是黨風廉政建設工作的有效載體。今年以來,我們不斷創新活動載體,舉辦各類不同形式的活動,以此來推動廉政文化健康發展。
一是組織開展各種文化活動弘揚廉政文化。結合元旦、春節、三八婦女節、五四青年節、七一建黨節、國慶節等重大節日的慶祝活動,將廉政文化融入這些活動之中,組織開展了廉政文化主題演講、廉政文藝匯演、體育運動會等各項廉政文化活動,還精心組織排練了歌舞節目“清風話語”,參加了區上舉辦的“廉政之聲”文藝演出。通過豐富多彩的文化活動,有力弘揚了廉政文化。
二是組織開展警示教育活動樹立廉政意識。今年以來,我們結合實際,有針對性地組織機關黨員干部觀看廉政電教片18場(次),組織參觀了革命烈士紀念館、xxx區警示教育基地,并結合廉政書籍征訂在機關干部中開展了廉政讀書活動,收效明顯。通過開展一系列警示教育活動,切實提高了黨員干部廉潔自律意識,營造了機關反腐倡廉的濃厚氛圍。
三是舉辦各類評比競賽活動助廉倡廉。不斷拓展廉政文化內涵,開展了廉政書畫征集展覽活動,征集廉政書畫作品20余件;開展了機關廉內助評比活動,評出廉內助6人;開展了機關干部廉政歌曲卡拉ok比賽,有xx名機關干部參加了比賽,在機關營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
五、健全“三個機制”,務求取得實效
制度具有根本性和規范性,依靠制度預防和治理腐敗,是加強廉政文化建設的重要內容。我們主要圍繞三個方面來抓廉政文化建設長效機制建立。
一是完善各項制度。從機關廉潔從政方面,制定了《xx鎮干部廉政教育制度》、《xx鎮干部廉政談話制度》、《xx鎮領導班子廉潔自律守則》等各項制度;從機關干部管理方面制定完善了《xx鎮機關干部工作制度》等十二項制度;從深化機關行政效能建設方面制定了《轉變干部作風加強機關行政效能建設十條措施》、《深化機關效能建設的安排意見》等制度;從轉變干部作風、提高工作效能入手,制定完善了《首問責任制度》、《領導干部信訪接待周制度》《限時辦結制度》、《領導、干部聯系村制度》等制度,通過制定完善一系列制約防范制度,逐步形成了我鎮反腐倡廉制度體系。
二是落實責任追究。我們針對制度“失信”的現實狀況,制訂出臺了《xx鎮機關干部落實黨風廉政責任制追究辦法》及《xx鎮機關干部不夠治庸問責條件處理辦法》,對違反制度和規定的行為進行責任追究。今年以來,對行政執法、服務態度不好、工作責任心不強、上班遲到早退等問題,誡免談話xx人次,批評教育xx人次,經濟處罰xx人次,較好地形成了用嚴格的責任追究來促進制度落實的良好局面。
三是加強監督檢查。在嚴格執行制度規定的同時,鎮上還成立了由紀委、人大、辦公室共同組成的督查工作領導小組,全面履行監督職能,開展對制度和重點工作落實情況的效能監察,做到了日常監察和定期監察相結合,專項監察與綜合監察相結合,確保了各項制度的有效落實,從而建立了我鎮廉政文化建設的長效機制。
通過深入開展機關廉政文化建設活動,鎮機關營造了一種講理想、講奉獻、守紀律、文明向上的工作氛圍,機關形象得到了明顯提升;培養造就了一支紀律嚴明、作風過硬、能征善戰的干部隊伍,黨員干部作風切實轉變;全鎮項目建設、產業結構調整、重點工程建設等各項工作成效顯著,經濟社會各項事業全面發展。