第一篇：進一步提升窗口服務建設水平

加強服務窗口建設，提高單位服務水平

為進一步方便群眾，達到“優質作風、優質服務、優美環境”文明窗口的標準，采取多種措施，重點加強了服務窗口的建設。

一是抓培訓、抓管理，切實提高窗口單位工作人員素質。為提高窗口單位工作人員為人民服務的本領，我中心積極組織各種培訓活動，強化工作人員素質，提高服務水平。中心全體同志均以各種方式進行了業務培訓，窗口單位工作人員進一步掌握了社會保險法規知識、最新政策法規動向，工作人員的思想道德素質、科學文化素質和服務水平都有了明顯提高。嚴明工作紀律，細化考勤管理，安裝指紋簽到裝置，完善“上班簽到，下班簽退，中途不脫崗”、“請銷假”等考勤制度，辦公室統計每月考勤情況，作為年終考評的重要依據，同時完善崗位責任制，制作工作人員胸牌，方便群眾監督。

二是加大投入，加強服務環境硬件建設。為方便群眾，提高了辦事效率，我中心克服了資金緊張的困難，開源節流，在服務大廳配備了工作流程板、便民休息椅、飲水機、一次性水杯、便民箱等便民服務設施。開放式辦公場所、低柜臺式辦公、現代化的設備、親情化的服務設施，為前來辦事的群眾提供便利。

三是嚴格服務標準，提高服務質量。制定了各窗口單位服務工作標準，規范了工作文明禮貌用語、工作忌語等，避免了工作中出現態度、語言生、冷、硬、橫等現象；對基本養老保險、工傷生育保險等業務工作，制定了業務規程和辦事程序，進行公開公示，方便企業職工辦事。強化服務意識，中心實行統一著裝，規范窗口工作人員的儀表儀容、舉止行為，推廣窗口文明服務規范用語，提高窗口文明服務規范用語，提高窗口服務質量。要求工作人員樹立服務理念，做到“三個提高”：即提高依法服務意識，把服務理念貫穿工作的始終；提高主動服務意識，積極滿足辦事人的合理要求；提高服務實效意識，把優質服務融入到工作全過程。

四是實行高效服務，提高工作效率。為實現辦事群眾“只進一次門、找到一個人、辦成一件事”的愿望，各服務窗口結合“事事有著落，件件有回音”的服務承諾。服務對象到窗口申請辦理或咨詢相關業務事項時，一次性告知服務對象辦理該項業務的程序及所需的申報材料等，并提供書面告知單，目前服務大廳印制養老保險、工傷、生育保險等各項業務的一次性告知材料。服務大廳實行 “一條龍”辦公，對于合乎政策規定的業務一次辦成，不讓群眾跑第二趟。

五是實行陽光操作，提高公開透明度。目前我中心做到經辦內容、政策依據、辦理程序、所需材料目錄等只要不涉及保密要求和法律禁區的一律向社會公開，同時在大廳設置

電子顯示屏、觸摸查詢系統及時公布各項法律政策，方便群眾辦事，接受群眾監督。

六是嚴格監督檢查，確保收到實效。為使創建優質服務窗口工作持續、深入開展，不做表面文章，設置意見箱，公開投訴電話，對工作人員服務態度和服務質量進行監督。邀請人大代表、政協委員、服務對象等作為民主評議政風行風代表、機關效能建設監督員以及黨風廉政監督員，對單位的服務態度、工作質量等進行監督評議，及時召開政風行風代表、機關效能建設監督員、黨風廉政建設監督員座談會，聽取服務對象及監督員的意見和建議，不斷完善社會保險服務機制，提高干部職工的辦事效率和服務質量，切實解決群眾反映的熱點難點問題。

通過進一步提升服務窗口建設水平，真正促進了我中心的思想建設、組織建設和作風建設，切實增強了危機意識，緊迫意識和責任意識，我中心將充分利用現在到年底有限時間，自加壓力，真抓實干，高標準全面完成各項工作任務，為構建和諧寧德和社會穩定做好我們的工作。

第二篇：加強標準化窗口建設 提升服務群眾水平

加強標準化窗口建設 提升服務群眾水平

---伊寧市工商局基層工商所標準化窗口建設工作匯報

伊寧市工商局緊緊圍繞“深化服務促發展”主題，本著“抓規范，重服務，提效能,樹形象”的工作理念，以積極打造基層工商所規范、透明、高效、清廉”的標準化窗口為重點，完善各項措施，強化服務效能，提升服務質量，樹立良好形象。

一、強基固本，優化服務環境

根據區、州工商局標準化窗口創建要求，我們在充分論證的基礎上，制定了《工商所登記窗口標準化建設規范》，組成專門人員，成立創建領導小組，將創建任務、創建步驟、創建時限等責任到人，確保標準化窗口創建工作扎實、有序、按時完成。

一是窗口實行“敞開式”辦公。設置了受理服務區、等候休息區、自助服務區和檔案查詢區四大功能區域，在等候休息區設有圖文電視，法律法規宣傳單、辦事流程表等，使各項政務公開透明。在自助服務區通過伊寧市工商局紅盾信息外網，實現網上申請、網上受理。

二是設置綠色通道、咨詢窗口，印制《窗口辦事指南》、登記材料樣本，免費發放給辦事群眾，為其提供參考，方便群眾辦事。今年我局將個人獨資企業、個人合伙企業、農民合作社登記注冊受理、核準權限下放到工商所，使基層服務功能不斷拓展，行政效率顯著提高。三是在工商所大廳醒目位置公布違紀舉報電話、業務咨詢電話，張貼“六不準”公示欄。同時設置意見箱，跟蹤發放測評表，從而保證了干部的廉潔從政。

四是配強窗口服務人員。將咨詢、受理、發照三個工作臺分設，將業務能力強、計算機運用熟練、素質好、精通雙語的干部配備到窗口服務崗位上。每年開展大規模法律法規培訓和崗位練兵活動，制定了“每日三題，每月一法”的法律法規學習制度，利用內網開辟的“每日課堂”專欄，進行學習培訓，使登記人員的業務能力顯著提升。

二、建章立制，規范服務行為

（一）建立健全制度。按照“標準化窗口”的創建標準，對窗口原有制度進行梳理、修訂，形成一套包括限時辦結制、AB崗替代制、責任追究制等一系列完整的制度體系，同時狠抓制度落實，反復組織學習，使各項制度深入人心。

（二）規范工作流程，統一登記標準。嚴格落實標準化窗口的工作目標和方法步驟，細化內部設置、管理規范等方面的內容，簡化審批流程，健全完善“一審一核制”，嚴格落實服務承諾制。窗口工作人員掛牌上崗，規范行政行為、改善服務態度、使用文明用語，始終堅持熱情服務，樹立示范窗口文明形象。

（三）加強內部管理，樹立窗口形象。在工商所推行內部規范十統一，即統一工商注冊窗口標識、服務質量評價系統、評價方式、工作人員服務證件樣式、電子政務公開內容、示范文本樣 稿、辦公物品擺設、工作人員著裝、窗口服務用語、窗口制度。開展工商所干部互查互評活動，定期組織窗口工作人員對照自己的思想、工作、學習和廉政等方面開展自查、互查，達到優化服務、促進工作的目的。同時實行政務公開，接受群眾監督，通過觸摸屏對窗口受理范圍、登記法規、辦照程序、審查程序、承諾期限、收費標準、工作時間、崗位職責、工作紀律、社會監督十項內容進行公開，打造陽光工商。

三、積極作為，拓展服務空間

一是在工商所推出親情服務，規定每周二為“親情服務日”，即在每周二市場較集中的片區為群眾現場辦公，解決經營戶的實際困難。在年檢驗照高峰期，將“親情服務日”延長至每周三天，僅上半年工商所現場驗照戶數達到總驗照戶數的40%，為轄區個體戶節省交通費累計達到10余萬元。

二是在工商所推行“全程服務制”。即經營戶（僅限一般行業）提出代辦營業執照請求時，要求監管干部上門服務，將申請材料初步審查后報注冊大廳進行登記，將營業執照和發票上門送交經營戶手中，并報送所長處備案，所長每月回訪檢查，讓群眾真正感受到干部們的貼心服務。

三是在工商所實行跟蹤服務。如我局瓊庫勒克工商所了解到伊寧市艾力帕爾駱駝養殖場，擬在現有70頭駱駝的基礎上擴大規模，遇到資金短缺和場地限制難題時，監管干部跟蹤服務，現場辦理營業執照，撰寫擴大再生產可行性報告呈報國土、畜牧部門，并引導注冊“艾力帕爾”駱駝奶商標，目前申報材料已上報國家商標局。

截止2010年7月，我們通過半年的努力，已將五個基層工商所的標準化窗口全部建成，并取得了顯著成效。在今后的工作中，我們將不斷改進和創新服務方式，高標準，嚴要求，努力把標準化窗口建設提升到更高的層次和水平，為當地經濟發展和社會穩定做出更大的貢獻！

第三篇：如何進一步提升交通窗口服務質效

如何進一步提升交通窗口服務質效

行政許可科

行政服務中心交通窗口天天面向群眾，直接服務群眾，是為民服務的第一線，其工作作風和服務質量好壞直接關系到交通部門在廣大人民群眾心目中的形象和地位。所以，提高服務質量，提升窗口服務形象，是窗口工作重中之重。

一、深化認識，全面增強窗口建設的自覺性。堅持把加強交通服務窗口的效能建設，作為一項重要工作，一是強管理，重監督，在規范權力運行上下功夫，為了規范權力運行，將自由裁量空間細分成若干裁量等級和裁量檔次，嚴格依規辦事，加強權力運行監督，積極主動接受社會各界監督；二是強服務、重效率，在拓寬“綠色通道”上下功夫，緊緊圍繞“減環節、縮時間、提效率、樹品牌”的目標，窗口負責人親自跟蹤督辦，為服務對象提供預約服務和電話咨詢服務，切實打造全方位服務的“綠色通道”；三是強素質，重能力，在建設高效隊伍上下功夫，進一步細化行政效能建設指標體系，使之涵蓋每項工作、每個崗位、每道程序；四是強機制、重創新，在健全制度體系上下功夫，機制創新和制度創新是實現工作制度化、機制長效化，制度常態化，效能責任化的關鍵。下一步，我們將加大創新力度，推動效能建設走上制度化、規范化的軌道。進一步增強效能意識、服務意識和創優意識。

二、轉變職能，有效增強交通窗口服務的規范性。今年以來，我們窗口聯系交通實際，堅持以《行政許可法》為依據，按照“能進則進、能簡則減、能快則快、能優則優”的要求，對進入行政服務中心的20項交通行政許可項目全面進行梳理調整，從而進一步完善了窗口功能，簡化了辦事程序，方便了廣大辦證群眾。與此同時，我們結合交通行政許可特點，建立健全交通行政許可評議考核制度，從許可公示、操作流程、工作質量、監督檢查等方面進一步規范和監督交通

行政許可行為。此外，我們還在窗口全面推行“一口清”告知、一站式辦公、一條龍服務，落實首問負責制、限時辦結制。

三、提高效率，切實增強交通窗口服務群眾的滿意度。效能建設的落腳點就是提高工作效率。為了提高工作效率，我們窗口著重從以下幾個方面進行了強化。學習上，注重政治思想教育，加強窗口工作人員業務知識學習，特別是行政許可方面的法律法規的學習，努力提升窗口工作人員的業務素質，以過硬的本領服務辦證群眾；管理上，對基層、企業、群眾反映亟待解決的問題高效快捷“馬上辦”，對一些難點、熱點問題，迎難而上“主動辦”，辦不了的認真做好解釋工作；工作上，每個窗口工作人員在全面掌握各項業務知識的同時，要求具備一顆“細致的心”，樹立“從小事做起，把我做成交通形象”的理念，認真落實“零差錯、零積壓、零推諉、零距離”服務；業務上，大力推行主動式審批、規范式審批等多種審批服務方式，在依法行政的前提下，突破傳統的思維和工作模式，大膽創新、大膽實踐，以創新的方法服務于民。作風上，要求每一位窗口工作人員把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把群眾滿意作為第一標準，大力倡導腳踏實地、雷厲風行、求真務實的工作作風，以良好的作風取信于民。

四、強化服務，著力增強為民辦事的執行力。執行力的體現首先是對工作的熱情，是新的思想觀念，富于想象力；其次是對學習的追求，是綜合的能力外觀，富于創造力；最后是對工作的態度，是扎實的工作作風。提高執行力應從以下三方面入手。解放思想，不斷提升執行力的新境界。思想是行動的先導，解放思想，開拓創新是做好一切工作的原動力。窗口工作應以開放的思維、創新的理念，不斷探索新措施、新方法、新機制。思想解放實際上是對事業的責任心，對群眾的使命感的具體體現，是對事業、對工作、對群眾的態度問題，是個思想境界問題，解決的是“想不想干事”的問題；加強學習，不斷提升執行者的業務素質。就窗口工作人員而言，首要的就是要提高基本的業務素質，所謂基本的業務素質，就是加強相關法律法規的學習，加強辦證的操作程序的學習，加強辦證軟件和操作器材的學習；注重細節，不斷提高執行力的效果。“細節決定成敗”核心思想就是做好事，方便群眾。

今年以來，行政服務中心交通窗口在提高辦事效率、提升服務質量方面做了一些工作，并取得了一些成效，但離上級領導的要求和人民群眾的期盼還存在一定的差距。下階段，我們將繼續深入貫徹胡總書記“七一”講話精神和市委陸書記十一屆黨代會講話精神，緊緊圍繞政風行風民主評議活動，加強窗口隊伍自身建設，進一步梳理并調整項目，為廣大人民群眾提供更為方便、更加快捷的“綠色通道”；繼續深化落實交通行政許可工作評議考核制度，及時組織監督、檢查和考核；繼續加強與上級部門的溝通、協調。力爭在交通行政服務環節上實現“三個更”，即手續更少、效率更高、服務更優，從而切實提升交通窗口的形象。

第四篇：如何進一步提升交通窗口服務質效

如何進一步提升交通窗口服務質效

行政許可科

行政服務中心交通窗口天天面向群眾，直接服務群眾，是為民服務的第一線，其工作作風和服務質量好壞直接關系到交通部門在廣大人民群眾心目中的形象和地位。所以，提高服務質量，提升窗口服務形象，是窗口工作重中之重。

一、深化認識，全面增強窗口建設的自覺性。堅持把加強交通服務窗口的效能建設，作為一項重要工作，一是強管理，重監督，在規范權力運行上下功夫，為了規范權力運行，將自由裁量空間細分成若干裁量等級和裁量檔次，嚴格依規辦事，加強權力運行監督，積極主動接受社會各界監督；二是強服務、重效率，在拓寬“綠色通道”上下功夫，緊緊圍繞“減環節、縮時間、提效率、樹品牌”的目標，窗口負責人親自跟蹤督辦，為服務對象提供預約服務和電話咨詢服務，切實打造全方位服務的“綠色通道”；三是強素質，重能力，在建設高效隊伍上下功夫，進一步細化行政效能建設指標體系，使之涵蓋每項工作、每個崗位、每道程序；四是強機制、重創新，在健全制度體系上下功夫，機制創新和制度創新是實現工作制度化、機制長效化，制度常態化，效能責任化的關鍵。下一步，我們將加大創新力度，推動效能建設走上制度化、規范化的軌道。進一步增強效能意識、服務意識和創優意識。

二、轉變職能，有效增強交通窗口服務的規范性。今年以來，我們窗口聯系交通實際，堅持以《行政許可法》為依據，按照“能進則進、能簡則減、能快則快、能優則優”的要求，對進入行政服務中心的20項交通行政許可項目全面進行梳理調整，從而進一步完善了窗口功能，簡化了辦事程序，方便了廣大辦證群眾。與此同時，我們結合交通行政許可特點，建立健全交通行政許可評議考核制度，從許可公示、操作流程、工作質量、監督檢查等方面進一步規范和監督交通行政許可行為。此外，我們還在窗口全面推行“一口清”告知、一站式辦公、一條龍服務，落實首問負責制、限時辦結制。

三、提高效率，切實增強交通窗口服務群眾的滿意度。效能建設的落腳點就是提高工作效率。為了提高工作效率，我們窗口著重從以下幾個方面進行了強化。學習上，注重政治思想教育，加強窗口工作人員業務知識學習，特別是行政許可方面的法律法規的學習，努力提升窗口工作人員的業務素質，以過硬的本領服務辦證群眾；管理上，對基層、企業、群眾反映亟待解決的問題高效快捷“馬上辦”，對一些難點、熱點問題，迎難而上“主動辦”，辦不了的認真做好解釋工作；工作上，每個窗口工作人員在全面掌握各項業務知識的同時，要求具備一顆“細致的心”，樹立“從小事做起，把我做成交通形象”的理念，認真落實“零差錯、零積壓、零推諉、零距離”服務；業務上，大力推行主動式審批、規范式審批等多種審批服務方式，在依法行政的前提下，突破傳統的思維和工作模式，大膽創新、大膽實踐，以創新的方法服務于民。作風上，要求每一位窗口工作人員把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把群眾滿意作為第一標準，大力倡導腳踏實地、雷厲風行、求真務實的工作作風，以良好的作風取信于民。

四、強化服務，著力增強為民辦事的執行力。執行力的體現首先是對工作的熱情，是新的思想觀念，富于想象力；其次是對學習的追求，是綜合的能力外觀，富于創造力；最后是對工作的態度，是扎實的工作作風。提高執行力應從以下三方面入手。解放思想，不斷提升執行力的新境界。思想是行動的先導，解放思想，開拓創新是做好一切工作的原動力。窗口工作應以開放的思維、創新的理念，不斷探索新措施、新方法、新機制。思想解放實際上是對事業的責任心，對群眾的使命感的具體體現，是對事業、對工作、對群眾的態度問題，是個思想境界問題，解決的是“想不想干事”的問題；加強學習，不斷提升執行者的業務素質。就窗口工作人員而言，首要的就是要提高基本的業務素質，所謂基本的業務素質，就是加強相關法律法規的學習，加強辦證的操作程序的學習，加強辦證軟件和操作器材的學習；注重細節，不斷提高執行力的效果。“細節決定成敗”核心思想就是做好事，方便群眾。

今年以來，行政服務中心交通窗口在提高辦事效率、提升服務質量方面做了一些工作，并取得了一些成效，但離上級領導的要求和人民群眾的期盼還存在一定的差距。下階段，我們將繼續深入貫徹胡總書記“七一”講話精神和市委陸書記十一屆黨代會講話精神，緊緊圍繞政風行風民主評議活動，加強窗口隊伍自身建設，進一步梳理并調整項目，為廣大人民群眾提供更為方便、更加快捷的“綠色通道”；繼續深化落實交通行政許可工作評議考核制度，及時組織監督、檢查和考核；繼續加強與上級部門的溝通、協調。力爭在交通行政服務環節上實現“三個更”，即手續更少、效率更高、服務更優，從而切實提升交通窗口的形象。

第五篇：進一步提升工作能力和水平

進一步提升工作能力和水平為推動“三個加快”再作新貢獻

——在全市質量技術監督暨黨風廉政建設工作會議上的報告

綿陽質量技術監督局黨組書記、局長

畢天赤

（2010年1月28日）

各位領導，同志們：

上午好！

為及早謀劃2010年工作，我們趕在春節前召開這次質量技術監督暨黨風廉政建設工作會議。這次會議受到市委、市政府的高度重視，邱明君常委、劉東副市長多次聽取匯報，趙映坤副主任、姚光華副秘書長、王通明主任親臨會場，并將作重要講話。在此，我首先代表市局黨組對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！對各位領導長期以來給予質監工作的重視和支持表示衷心的感謝！這次會議的主要任務是：傳達全省質監工作會議精神，總結2009年工作，分析當前面臨的形勢，研究部署2010年的工作。

一、全省質監工作會議精神

1月11日，四川省質量技術監督工作會議在成都召開。會議的主要任務是：貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神和全國質檢工作會議精神，總結2009年質監工作，分析當前面臨的形勢，部署

2010年工作，動員全省質監系統振奮精神，忠誠履職，扎實工作，開拓創新，規范運行，提高效率，全力服務?鞏固回升、加快發展?，全力服務?調結構、促轉變?，提高經濟增長質量和效益，為四川經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。省質監局黨組書記、局長劉云夏作工作報告。四川省人民政府副省長黃小祥在會上作?經濟社會發展與質量管理?的專題講座。會上，表彰了首批優秀基層質監局長、資金統籌特別貢獻單位、?質量和安全年?活動先進單位及個人，并對2008工業產品質量分析和2009年產品質量監督抽查優秀報告給予了獎勵。省質監局各處室、直屬單位負責人、21個市州局局長、辦公室主任、縣級局長以及協（學）會負責人參加會議。我們作為質監系統大會發言單位之一，作了《采濟南質監創新之花 結綿陽質監豐碩之果》的交流發言。

（一）會議總結全省質監系統2009年工作

會議從服務經濟平穩較快發展、開展?質量和安全年?活動、保障產品質量安全、服務災后重建及加強系統自身建設五個方面總結了2009年四川質監工作取得的主要成績。會議認為，2009年是我省應對金融危機和災后重建雙重壓力,發展極為艱難的一年,是維護產品質量安全任務極其繁重的一年,也是工作辛勞而富有成效的一年。一年來,全省質監系統以科學發展觀為指導,堅決執行總局和省委、省政府的一系列重大部署,全心全意落實?止滑提速、爬坡上行、加快發展?的基調,堅持救企業就是救經濟,抓重建就是抓救災,保安全就是保民生,提出了?12583?工作思路和?持續、深化、創新、抓2

實、做亮?工作要求,各項工作整體推進,打好打贏了又一場維護產品質量安全和促進經濟社會發展的攻堅戰。去年9月28日,巨峰省長對質監工作作出批示:?我省工業產品質量總體水平穩步提升,全省質監系統工作卓有成效。要繼續堅持‘質量興川’不動搖,大力實施標準化和名牌戰略,強化企業質量主體責任,加大自主創新和技改力度,狠抓產品質量和安全監管,努力把我省產品質量和市場競爭力提高到一個新水平?。

（二）會議分析了當前質監工作面臨的形勢

會議認為今年是完成?十一五?規劃的最后一年，也是奪取應對金融危機沖擊全面勝利和奪取災后重建全面勝利的關鍵年。中央和省委經濟工作會議以及全國質檢工作會議對質監工作提出了更新更高的要求，?以質取勝?將成為經濟工作的主旋律。我們必須深刻領會?調結構、促轉變?的重大意義，認識到無論是加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構,還是加快產業升級、提高發展質量和效益;無論是擴大消費需求,還是積極參與國際市場競爭,都要注重質量和效益,都與質監工作密切相關，要充分認識全省經濟社會發展的新使命、新要求,全省2010年的主要任務和主要指標,涉及到質監工作的方方面面,都有質監部門的職責和任務,都需要質量部門發揮技術支撐和質量保障作用，質監部門要在服務經濟發展中提出切實可行的舉措,在保障民生中提升監管把關能力,努力為?鞏固回升、加快發展?作出新貢獻。質監部門要適應新形勢新期待,必須攻堅破難,加快發展。當前,質監工作需要用力?爬坡?,需要加勁?上坎?,要拿

出擊鼓奮進的豪氣、跳起摸高的勇氣、攻堅破難的銳氣、奮起而為的生氣,開創質監工作的新局面。

（三）安排部署了2010年的各項工作

會議指出，2010年四川質監工作的總體要求是：以鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實中央和省委經濟工作會議精神以及全國質檢工作會議精神，全力貫徹實施省政府《全面推進質量興川戰略的若干意見》，突出服務經濟平穩較好發展這一條主線；提升質量宏觀管理和監督把關兩個能力；抓好縣級局服務、監管和自身建設三個規范；用好品牌、標準、計量、認證認可四個抓手，加強縣級局、檢測能力、信息化、人才隊伍、質檢文化五項建設，團結奮進，創新破難，減少事故率，提高合格率，提升貢獻率，服務?鞏固回升，加快發展?大局，推動我省經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。

會議要求，全省質監系統要著力抓好七個方面的工作：一是著力于?質量興川?戰略，大力提升經濟發展的質量效益；二是著力于保障民生，抓好食品、建材、特種設備監管。三是著力于標準、質量、計量、認證認可、檢驗檢測等基礎工作，積極服務企業提質增效；四是著力于?7+3?優勢潛力產業，培育戰略性新興產品；五是著力于質監職能，節能減排，大力發展低碳經濟；六是著力于企業經營管理人員培訓，夯實質量工作基礎；七是著力于質監隊伍建設，大力提升素質能力。

會議特別對全系統各級領導班子和領導干部提出了?四個方面出實招、見成效?的要求：一要在抓落實上出實招、見成效。二要在破難題上出實招、見成效。三要在抓創新上出實招、見成效。四要在抓典型上出實招、見成效。

二、2009年全市質監工作回顧

2009年，是綿陽質監事業發展的重要一年，是挑戰重大、任務繁重的一年，也是經受考驗、成績輝煌的一年。一年來，在市委、市政府和省局的正確領導下，全市質監系統認真落實科學發展觀，以?服務經濟、促進發展?為目標，積極履行質監職能，緊扣?質量和安全年?工作主線，狠抓各項工作的落實，全面提高質監工作的有效性，實現了質監事業的新跨越。一年來，我們突出抓了四個方面的工作。

（一）項目建設步伐加快，災后重建水平得以提高

2009年全市質監系統在充分利用好對口援建單位支援的同時，堅持自力更生，用好用活各項政策，大力推動災后重建進度。把抓好全市質監系統辦公檢測用房、儀器設備、執法信息化裝備等三項重建任務放在自身首位，科學制定重建規劃。全市系統維修加固項目都經當地發改委批準立項，并全部按計劃完工。全市系統重建項目都已經當地發改委批準立項。北川質監局初步確定獨立修建，項目建設書已經形成；江油質監局綜合辦公樓已全面竣工，在縣級部門中率先投入使用，其檢測樓項目也已開工，基礎工程現基本完成；平武質監局已與中標施工單位簽訂了施工合同；鹽亭質監局辦公室

檢測綜合樓方案也正在設計中。在省局的大力支持下，市質檢所和北川局的同志超常謀劃，快速推進，僅用12天時間就高起點，高標準在全省6個極重災區率先建成了北川建材質檢站。省、市領導對北川質檢站的建立給予了高度評價，并將該站作為全省基層實驗室樣板推廣。

（二）“質量和安全年”活動深入推進，全市產品質量水平得以提高

工業強市、質量興市。全市系統把?質量和安全年?活動與 ?工業強市?戰略緊密結合，以品牌建設促質量提升，以質量提升促?質量興市?，以?質量興市?促?工業強市?。一是致力于服務地方宏觀經濟發展。運用生產許可、強制認證、品牌創建等措施，為推動保增長、保民生、保穩定營造環境。全市有18個產品被確認為第九屆四川省名牌產品，1家服務企業被確認為四川省服務名牌，1家企業已通過四川省政府質量獎現場評審。縣市區全部開展了質量興市縣（區）活動。市政府常務會通過我局代擬的《綿陽市人民政府關于全力推進質量興市戰略的實施意見》。綿陽市政府兌現了240萬元的中國名牌和四川名牌獎勵政策，省局劉云夏局長和市委吳靖平書記均對該項工作作了肯定性批示，三臺縣政府給予5萬元用于推進該縣名牌戰略實施。每個縣市區局都建立了質量分析報告制度，為地方黨委、政府宏觀決策提供參考，安縣局的質量狀況分析報告得到縣領導的肯定性批示。北川局在自身重建任務繁重的情況下，積極工作，縣財政撥款8萬元用于地理標志保護工作，新培育的?北6

川苔子茶?已經國家質檢總局正式批準為地理標志保護產品。二是夯實標準、計量、認證認可等基礎工作。江油局、平武局、三臺局的農業標準化工作扎實有效。江油西屏懶兔養殖、江油五洲農業蔬菜、平武無公害茶葉等3個農業標準化示范項目被批準為農業示范項目，其中江油西屏懶兔養殖為國家級示范項目；平武建立了?核桃特供示范基地?，成為全市標準化基地加公司強強聯合的典范；三臺?涪城麥冬?國家級農業標準化示范順利通過驗收，成為?四川省精品農業標準化示范區?。全市完成企業采標認可13項，實現累計采標產品95項的新的突破。建立企業技術標準體系2戶。全年申報商品條碼新增數量67家，續展數量117家，均超額完成了省局的目標任務，雙雙達到創優。充分發揮標準化在服務社會、服務經濟、服務大局的基礎和支撐作用，我局在綿陽市舉辦的節水宣傳周活動中受到了市委、市政府的表彰，被授予?綿陽市創建節水型城市先進單位?的榮譽稱號，并被省局作為經驗在全省推廣；全市新增1家定量包裝商品生產企業取得?C?標志證書；開展的?誠信計量進市場、健康計量進醫院、光明計量進鏡店、服務計量進社區鄉鎮?的服務活動順利通過驗收，實現4個100%全覆蓋；切實開展計量惠民工作，向災區群眾、各紅磚生產企業、建筑監理、檢測單位及綿陽各縣區集貿市場管理者贈送了價值4萬元的3600把檢測尺和1600個核校砝碼。為全面落實節能措施，幫助3家企業完成了8臺鍋爐的節能降耗工作。三是加大監管力度，確保質量安全。去年初, 綿陽市政府將產品質量和食品安全工作納入縣市區、市級相關部門

目標考核。2009年，全市完成各類監督抽查5480批次，合格4945批次，批次抽查合格率90.2%。稽查分局加強了與省和縣市區執法辦案整體的聯動，加強與德陽、廣元、遂寧等周邊市州橫向聯合，加強了與其他部門的聯合整治行動，深入開展了以食品、建材、農資、強制性產品認證、室內裝飾裝修產品、打假保名優為重點的各類專項整治和執法活動。全年查處違法生產銷售產品貨值金額600余萬元，立案查處違法案件86件，結案85件，結案率達98.8%。收繳假冒?五糧液?、?豐谷?等名優白酒45件，搗毀生產地條鋼窩點1個，有效保障了群眾利益和名優企業的合法權益。纖檢所也加大了對?黑心棉?的執法力度，劉東副市長就纖檢所檢查綿陽市恒河賓館使用?黑心棉?事件專門批示：?違法必究，質監局工作到位，望繼續努力，不斷作出新貢獻?。政府質量安全責任主體意識明顯加強，涪城、游仙兩區政府撥款8萬余元，江油市政府撥款15萬元、梓潼局撥款10萬元專門用于提升產品質量監管工作。

（三）“三大安全”監管工作扎實有力，服務和諧社會建設的能力得以提高

食品安全監管工作態勢平穩。去年初，市局與各縣市區局簽訂了食品安全、特種設備安全、建材產品質量安全責任書,并納入目標考核；要求納入監管的458家食品、小作坊和工業產品生產企業簽訂了《質量安全承諾書》。在全市范圍內開展《食品安全法》及《食品安全法實施條例》的宣貫工作，切實開展打擊非法使用非食用物質及濫用食品添加劑的專項整治工作，全年為135家企業受理8

了生產許可證辦理，95%以上的企業均通過了現場核查工作，對200余家企業的許可證進行了年審，抽查食品1823批次，平均合格率90.5%。特種設備安全監管探尋了新途徑。全市系統緊密結合我市實際，狠抓治理，在全市范圍內開展了起重機械、壓力管道元件、鍋爐水處理、CNG氣瓶、液化石油氣瓶、電梯專項整治；開展了特種設備隱患排查和特種設備安全生產專項執法行動、特種設備安全生產治理行動、以進企業、進社區、進校園為主題的特種設備安全知識宣傳活動。全年未發生特種設備安全事故。江油局進一步創新安全監管理念，完善安全監管手段，通過視頻系統對重點單位進行實時監控。建材質量監管取得實效。開展建材質量專項檢查和企業巡查、回訪,檢查各類建材企業近1000余家。對建筑用磚實行逐月抽查,對水泥、建筑用鋼材實行季度抽查。嚴格執行缺陷產品召回制度,今年已責令企業召回不合格的建筑用磚600余萬匹、預制構件7000余塊。安縣、北川等縣政府都專門安排經費開展建材檢測工作。

（四）自身建設進一步加強，技術保障能力及系統人員素質得以提高

一年來，全市系統穩步推進目標管理、信息化建設、財務管理、老干部工作、后勤保障等工作的同時，主要抓了 ?一個活動?、?兩項工作?、?三個建設?。

第一，抓好學習實踐科學發展觀活動。在機關11個科室、4個直屬單位、152名黨員干部中，廣泛開展以?建和諧質監，促科學發展?為主題的學習實踐科學發展觀活動。通過開展?學理論、學業務、學先進? 的?三學?活動，廣大黨員干部著力解決好了對質監工作職能定位的認識問題。，監管與服務關系的把握問題，創新發展的問題。全局已經完成了學習實踐活動三個階段11個環節的各項任務，并向人大代表、政協委員、機關工作人員、人民群眾發放我局開展學習實踐活動滿意度測評表，經統計對我局的滿意率高達99.5%，得到了市委學科活動指導檢查組的充分肯定和市領導的認可。

第二，開展?321?聯系群眾和受災群眾安置幫扶工作取得實效。在幫扶工作方面，協助幫扶的三臺縣凱河鎮高碾房村黨支部和村委會做好?扶貧新村?項目的啟動工作和村黨支部活動陣地建設，針對我局聯系的幫扶對象的具體困難，贈與該村1.2萬元，支持該村廣播電視?村村通?工程。在災后重建工作中，我局接到市委通知后，立即選派3名責任心強、有一定基層工作經驗、較為熟悉當地情況的同志進駐北川縣擂鼓鎮元興村開展安置因災失地農民工作，并向134戶共計386人的受災群眾送去了價值近50000余元的生活必需品，為確保災民恢復生產、生活提供了必要的條件，被市委評選為?幫扶群眾工作先進單位?。

第三，不斷加強質監隊伍建設、技術保障能力建設和黨風廉政建設。

首先，加強隊伍建設。全年20余名同志正式任職、聘用、晉升領導職務；引進高級專業技術人才1人，1名同志評為高級工程師，2名同志評為工程師，36人被評定為助理工程師和技術員；3510