第一篇：綿陽市商業銀行,增強企業文化底蘊,不斷提升服務能力（范文模版）

綿陽市商業銀行

增強企業文化底蘊不斷提升服務能力

綿陽商業銀行以“助增價值，服務成長”為主要抓手，注重培育企業文化，增強員工擔當意識，為員工搭建廣闊的發展平臺，同時不斷提升服務能力，致力為廣大客戶提供更優質的服務，嚴格履行作為一個企業公民的社會責任，促進社會經濟發展。

注重培育企業文化

增強員工擔當意識

文化是企業的靈魂，綿陽商行一直致力于鑄造自己的企業文化，不斷增強員工的擔當意識。該行每年都會組織開展“七·一”表彰活動、“送溫暖，獻愛心”活動、送金融知識下鄉活動以及文化體育比賽等，樹立了良好的企業形象。同時，利用行慶組織豐富多彩的群眾性文化體育活動，如文藝匯演、主題演講、有獎征文、球類和長跑比賽等，對激活潛力、增強凝聚力、提高競爭力起到明顯作用。在國學教育方面，開展專題論壇進行國學研討，充分營造互敬互愛、團結奮進的企業文化。一系列的活動，不僅深化了企業文化內涵，也增強了員工的責任擔當意識。

2013年，該行深入開展文明單位、青年文明號、文明示范窗口等活動，獲得一系列殊榮，被評為“2012年度全國銀行業金融機構小微企業金融服務優秀團隊”、“全國個人征信系統數據質量工作優秀機構”、“四川省五四紅旗團委”、“綿陽市就業創業工作成績突出單位”等，營業部、高新支行被四川銀行業協會評為“四川省銀行業文明規范服務百家示范單位”。

提供職業培訓機會

搭建廣闊發展平臺

在服務廣大消費者的同時，綿陽商行也致力為員工提供良好的工作環境。一方面通過辦公室改造項目為職工提供標準化的辦公條件，滿足辦公環境安全、便利、環保等需求，另一方面廣泛開展聯系服務群眾路線活動，深入一線及時解決職工所急所需。同時，嚴格按照勞動法律法規，給予職工貼心周到的關懷，并設立重大疾病醫療基金，對出現重大變故的職工家庭給予人性化照顧。

為給員工提供更多更好的職業培訓機會，該行建立分層次、分類別的培訓體系，并不定期開展業務技能競賽，有效提升業務水平，搭建更廣闊的發展平臺。多次組織員工參加銀監會、人民銀行、銀行業協會等官方監管機構組織的培訓；參加中國外匯交易中心、全國銀行間同業拆借中心等官方金融業務單位組織的培訓；結合監管要求和內部運營實情，與多家外部咨詢機構開展深入合作，共同組織和實施相關培訓。2013年，該行共組織和實施培訓62次，其中引進外部資源培訓21次，通用能力培訓11次，條線業務培訓27次，全年參加培訓員工1800人次。

該行繼續推進人才發展戰略，堅持以實戰鍛煉為核心、多種方式相結合的培養模式，為各類別、各職級的崗位提供較為完善明細的職業發展通道。一方面積極開展校園招聘，選拔優秀大學生，通過系統性的入職培訓幫助新員工快速適應企業，為一線隊伍注入了新鮮血液；另一方面堅持輪崗交流、掛職鍛煉和承擔重大任務相結合的干部培養方式，積極推動各級干部的職業成熟度和豐富度的完善工程，加大對年輕員工的教育和培養。

著力改進服務流程

不斷提升服務能力

該行堅持以文明服務規范的總體目標推動服務工作，以倡導行業文明為核心，以規范行業服務標準為導向，以建立科學服務管理流程為重點，以不斷滿足客戶日益增長的服務需求

為目的，建設一流的服務團隊，打造一流的服務品牌，展示一流的行業形象。

為推進網點優質服務，進一步規范員工服務行為，提升服務能力，該行研究制定了相關服務管理制度，規范崗位職責、業務操作規程及考核管理等，使文明服務工作制度化、規范化和經常化，并樹立先進典型，培育行業服務品牌，以點帶面推動銀行業服務工作開展，通過調閱錄像、現場檢查和走訪客戶等多種方式，考核柜面服務質量。

同時，完善內部控制機制，強化合規文化建設，提升風險管理能力，針對信用風險、市場風險、操作風險等制定切實可行的防范措施。為進一步建立規范高效的客戶投訴處理機制，該行健全了客戶投訴管理辦法，明確了各部門職能，規范了投訴受理與處理流程，明確責任認定和處置原則，并將其納入合規體系與操作流程管理，并對執行落實情況進行監督，實現100%的投訴回訪。

（祝凰淋 徐力黃小芹）

第二篇：增強服務意識 提升服務能力

增強服務意識 提升服務能力

為打造更優良的經濟社會發展環境而努力工作

——在中共烏蘇市委三屆六次全委（擴大）會議上的講話

市委書記 張巖(2010年1月18日)同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及自治區黨委、地委擴大會議精神，認真總結2009年各項工作，深刻分析當前發展形勢，科學部署2010年工作任務，動員全市各級黨組織及廣大黨員干部，以科學發展觀為統領，進一步增強服務意識，提升服務能力，為打造更優良的經濟社會發展環境而努力工作。

下面，我講幾點意見。

一、認真分析形勢，堅定科學發展的信心

全面回顧2009年各項工作，總結經驗教訓，把握發展機遇，對挖掘經濟增長潛力、提振發展信心，具有十分重要的現實意義。

（一）經濟社會發展保持良好態勢，各項工作取得明顯成效。過去的一年，我們在地委、行署的堅強領導下，團結和帶領全市各族干部群眾，積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，努力克服自然災害及烏魯木齊?7?5?事件造成的不利影響，圍繞?保增長、保民生、保穩定?，強力推進?工業優先，富民強市?戰略，較好地完成了市委三屆五次全委（擴大）會議確定的目標任務。全市呈現出市域經濟快速發展，各項事業全面進步，社會大局持續穩定，黨的建設不斷加強的良好局面。預計全市實現生產總值58.19億元，增長20.2%，其中：第一產業16.67億元，增長7.8%；第二產業28.42億元，增長29.9%；第三產業13.1億元，增長14.6%。財政一般預算收入突破3億元大關，達到3.3億元，增長40.7%。農牧民人均純收入7557元，比上年增加 902元，增長13.5%。三次產業結構調整為28：49：23，與2008年基本持平。以四大產業為支撐的新型工業體系基本形成。專業化招商邁出實質性步伐，一批打基礎、利長遠的項目開工建設，工業經濟保持良好發展勢頭。種植業內部結構優化調整基本完成。各具特色的產業帶競相發展，較為完整的畜牧產業鏈條初步建立，農牧民收入大幅增長。與快速發 展要求相適應的第三產業體系日臻完善。2009年新疆烏蘇啤酒節成功舉辦，旅游及其他服務業綜合效益大幅提升，第三產業不斷壯大。民生工程深入推進。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成，涉及群眾最關心、最直接、最現實的利益問題逐步得到解決，平安、和諧烏蘇建設進一步加強。黨的建設科學化水平顯著提高。抓基層、打基礎工作思路更加清晰，黨建工作機制逐步健全，黨風廉政建設責任制較好落實。

（二）經濟社會發展過程中仍然存在許多不容忽視的問題，我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散，部分黨員干部作風不正，責任意識、憂患意識與快速發展的要求不相符合，服務能力、服務水平與應對激烈區域競爭的要求不相適應，已成為制約科學發展的瓶頸。二是工業經濟粗放型增長方式尚未根本改變，在優化產業結構、轉變發展方式、提高運行質量方面任重道遠。三是農業基礎薄弱，農村發展滯后，農民持續穩定增收難度加大，統籌城鄉發展、區域發展的任務艱巨。四是項目建設的基礎性工作不夠深入，對項目的研究不夠透徹，帶動經濟發展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業、社會保障、教育衛生、居民住房等關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難，保障和改善民生任務繁重。六是城鄉文化基礎設施落后，科教、文體等社會事業總體水平不高，與群眾日益增長的文化需求相比，還有很大差距。

（三）全面把握加快發展的差異化優勢，更好的謀劃科學發展。今年，國家將繼續加強宏觀調控，出臺加快經濟發展方式轉變、促進經濟平衡較快發展的一系列重大措施，進一步加大對中西部地區的支持力度，制定今后10年繼續推進西部大開發的總體思路和政策措施，召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經濟社會發展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇，更好的將機遇轉化為發展實效，必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優勢。我市地理位臵優越，交通便利，500公里范圍內分布著三大口岸，是東聯西出、承接南北的重要交通樞紐，毗鄰國家石化基地獨山子，與周邊奎屯市、獨山子區在區位、資源、人才、技術等方面有著極強的關聯度和互補性，這是我們加快發展具有的獨特區位優勢。我市經濟社會發展的歷程飽含著廣大干部群眾追求 工業化、走工業化發展道路的努力，積淀了厚重的工業文化；市第三次黨代會以來，我們大力開展經濟軟環境建設年活動，轉變工作作風、優化發展環境，成為全市上下的共同行動，這是我們加快發展具有的人文優勢。我市是傳統的農業大市，大農業資源豐富，中電投項目的建設又將提供充足的電力能源，這是我們加快發展所具有的資源優勢。我們必須全面觀察形勢，辯證分析形勢，準確把握形勢，既要增強機遇意識，堅定發展信心，努力將重要的機遇期轉化為真正的黃金發展期，創造新的業績；又要增強憂患意識，保持清醒頭腦，把困難估計得充分一些，把應對之策謀劃得周全一些，努力實現經濟社會的科學跨越發展。

二、明確工作任務，加快科學發展的進程

今年是實現?十一五?規劃目標，全面啟動?十二五?發展規劃的關鍵一年。根據中央方針政策和地委決策部署，全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞?增加農牧民收入、培植市級財源、構建和諧烏蘇?三大主題，以增強服務意識、提升服務能力為總抓手，大力實施?工業優先、富民強市?戰略，加快經濟發展，改善人民生活，維護大局穩定，推動事業進步，促進社會和諧，為全面實現?十一五?目標和?十二五?良好開局奠定堅實的基礎。

2010年的奮斗目標是：實現生產總值70億元，增長20％，其中：第一產業18.7億元，增長7.5％；第二產業36.3億元，增長28％；第三產業15億元，增長13％；地方財政一般預算收入達到4億元，增長20.17％；農牧民人均純收入增加1000元以上；招商引資到位資金10億元；固定資產投資力爭達到28億元，增長13％。順利實現預期目標，我們必須做好以下幾個方面的工作：

（一）突出工作重點，聚合發展要素，按照做大做強的要求，強力推進新型工業化建設。我們按照地委、行署?三大經濟板塊?發展布局，大力推進?工業優先、富民強市?戰略，引進了一批大企業、大集團，為我市做大做強工業經濟，奠定了堅實的物質基礎。在新型工業化建設實踐中，全市廣大干部群眾對市情的認識不斷豐富，對經濟發展客觀規律的認識不斷深化，為我市做大做強工業經濟，奠定了重要的思想基礎。經驗表明，落實做大做強要求，必須 以發展四大產業為核心構筑新型工業體系，以加快園區建設為基礎聚合產業發展要素，促進全市工業平穩較快發展。

充分發揮區位、地緣優勢，重點發展四大支柱產業。一是高載能及化工產業要加快發展，實現突破。圍繞中電投烏蘇煤電規劃，加快中電投2×30萬千瓦熱電聯產項目建設及2×60萬千瓦火電項目前期工作進度，并統籌考慮，引進一批熱、電承載項目，力促石油石化及相關服務型企業發展，盡快形成高載能、化工產業集群。搶抓自治區?深部找礦?工程和重要礦種勘查?358?重大項目實施機遇，加大煤炭等資源地勘工作力度，著力對煤炭資源進行整合，提高煤炭產能和市場競爭力，為高載能及化工產業步入快速發展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業要重點培育，全力推進。依托烏蘇良好的區位優勢，利用新疆和中亞?兩種資源、兩個市場?，大力引進和培育農牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環保機械生產加工企業，扶持壯大現有機械加工企業。著力打造裝備制造業?絲綢之路?，把烏蘇市建設成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業出口加工基地。三是農副產品精深加工產業要延伸鏈條，提高質量。繼續按照?建基地、強龍頭、連農戶、闖市場?的思路，鼓勵支持龍頭企業提升科技含量，延伸產業鏈條，發展精細加工，創建知名品牌，增強市場競爭力和產業帶動能力。四是建材產業要全力支持，快速壯大。立足市場需求和發展需要，積極引進新型建材生產企業，鼓勵和動員現有建材企業與疆內外大企業聯合，開展技術創新和技術改造，提升企業裝備和技術水平，擴大產能，在提高產品質量上做文章，推進建材產業結構優化升級。堅持按市場規律的客觀要求，加快工業園區建設。要進一步創新思維，科學設計工業園區的組織架構、運行模式和服務功能。堅持以市場化運作模式開發建設生活服務區，依托土地資源和運用金融手段，大力拓寬融資渠道，不斷完善基礎設施，加快推進石化工業園生活服務區建設進程，力爭年內建成一批重點工程項目、重要公益設施，達到入駐條件。認真借鑒先進地區成功經驗，結合烏蘇實際，積極探索建立符合又好又快發展要求的管理新機制，確保工業園區及生活服務區在科學的管理下高效運轉，發揮作用，成為市域經濟新的增長極。

（二）遵循市場規律，突出優勢產業，按照做大做優的要求，提速發展現代農業。我們按照地委、行署?因地制宜，分類指導，突出特色，統籌發展?的經濟建設指導思想，提出?四區一線?發展思路，并堅決實施，有力促進了農業增效、農村發展，農民增收，奠定了提速發展現代農業的重要基礎。經驗表明，落實做大做優要求，必須樹立強基礎、上臺階的意識，以落實四項工作為載體發展現代農業，以推廣高效節水為契機推進?三個轉變?，以改善基礎設施為重點建設新農村，努力構建符合現代市場經濟規律的農業產業發展格局。

認真落實四項工作，提升現代農業發展層次。繼續狠抓高效節水技術推廣、現代畜牧業發展、農牧民組織化程度提高、農村思想文化陣地建設四項重點工作的落實，全力推進現代農業發展。推進四項重點工作，要秉承?圍繞市場調結構，突出特色抓產業，依靠科技創品牌，改善設施促增收?這一思路不動搖，重點在?圍繞市場調結構?上實現新突破；要牢牢把握?圍繞‘四區一線’建基地和依托基地建企業?兩個原則，堅持壯大農牧業生產基地與龍頭企業并重，實現農牧民快速持續增收；要努力搭建?基層組織建設平臺、新農村建設金融信貸平臺及農牧民素質教育平臺?，以整體推進?三個平臺?建設為依托，提升現代農業發展水平。

努力推進?三個轉變?，突出發展現代畜牧業。高效節水技術的推廣應用，為農業生產要素的重組創造了條件，帶來了生產關系的變革。要抓住有利時機，穩步推進草原畜牧業向農區畜牧業轉變、傳統畜牧業向現代畜牧業轉變，推進大農業格局由以種植業為主向以農區畜牧業為主的現代畜牧業轉變。堅持用抓工業的理念抓畜牧經濟發展，不斷提高畜牧養殖收入占農牧民人均純收入的比重。引導和動員農牧民發展符合?四區一線?片區規劃的農區畜牧業，提升大農業發展水平。大力發展產業化經營，強化科技平臺、養殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設，延伸畜牧產業鏈條，提高鏈條各節點附加值，提升產業綜合效益。

切實加強新農村建設，不斷提高群眾生活質量。新農村建設是一項長期而緊迫的任務。要不折不扣地把中央和自治區黨委各項強農惠農政策落實到位，加大支農資金投入。同時，充分發揮廣大群眾的新農村建設主力軍作用，加快新農村建設步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進的思路，堅持每年遴選一批基礎條件較好的村隊，市財政重點支持，市直單位結對幫扶，力爭每年建成一批有良好帶動效應的新農村建設示范村。積極爭取項目資金，大力推進農村基礎設施建設，不斷提高農村基本公共服務水平，使廣大群眾共享改革發展成果。堅持管建并重，加強制度建設，抓好村隊民主監督管理，提高村黨支部、村委會服務發展的能力；繼續開展以?五清?、?五改?為重點的村容村貌整治活動，充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動，提高廣大農牧民的綜合素質。

（三）依托區位優勢，圍繞發展需要，按照做大做活的要求，努力提高第三產業發展水平。近年來，我們不斷優化第三產業發展思路，科學確定發展重點，以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產業相結合，成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節，初步形成了以節慶活動促進第三產業壯大的發展模式，為第三產業向更高層次邁進，創造了良好條件。經驗表明，落實做大做活要求，必須按照?注重差異發展，增強發展活力?的總體思路，以實訓基地為平臺發展職業教育，以打造品牌為目標發展特色旅游，以區位優勢為依托培育壯大倉儲物流業，構建有明顯差異化優勢和強大拉動力的第三產業發展格局。圍繞區域發展的人才需求，加快發展職業教育。吸引投資，加快發展，必須把大力發展職業技術教育，培養大批符合企業需求、結構合理、技術嫻熟的產業工人作為重要任務，加以落實。要面向全疆產業發展方向，以訂單培養為基礎，采取服務外包、工學結合、校企結合、產學研結合等辦學模式，加快建設以培養礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區公共實訓基地，搭建職業技術教育與就業緊密結合的平臺。認真研究相關政策，加強與各有關部門的溝通對接，強化職業教育市場調研，制定完善職業技術教育發展規劃。鼓勵和引導新增勞動力、城鄉富余勞動力參加職業技術教育，增強勞動技能，有計劃、有組織地引導和幫助更多的富余勞動力從事二、三產業。

圍繞周邊城市居民的旅游需求，大力發展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優勢資源，旅游產業發展潛力巨大，前景廣闊。按照?整合資源，挖掘潛力，突出文化，塑造特色?的思路，積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產業的深度結合，積極打造新疆烏蘇啤酒節、天山 雪佛度假游、周末休閑游、生態觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導、社會參與、市場運作、企業經營的原則，完善投融資機制，盡快引進大企業大集團參與旅游資源整合開發，加快景區基礎設施建設，提升景區綜合服務功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節，不斷豐富啤酒節系列活動內容，擴大啤酒節的影響力，提升烏蘇知名度，努力把新疆烏蘇啤酒節辦成區域性節日盛會。

圍繞日益增長的商貿需求，培育壯大倉儲物流業。要立足實際，創新思路，大力發展與奎屯有明顯差異優勢的倉儲物流產業。堅持按照?發揮區位優勢，依托口岸功能，服務大石化、大農業?的思路，積極引進倉儲物流企業，努力把烏蘇建成東聯西出、貫通南北的大宗農產品、礦產品、化學品倉儲物流中心。堅持以優質農產品對外銷售為重點，加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設，促進外向型經濟發展。加快火車站擴容升級工作進程，完善鐵路、公路交通運輸配套設施，為倉儲物流企業入駐創造良好條件，盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現代物流體系。(四）完善基礎設施，提高文化品味，按照做大做精的要求，加強宜居城市建設。我們根據區域人居需求，明確了建設宜居城市的發展定位，堅持?規劃立意高遠、建筑優良精美、管理科學嚴謹?的理念，編制了老城區改造及石化工業園生活服務區建設規劃，并嚴格執行。經過不懈努力，老城區改造取得良好效果，生活服務區建設順利推進，市政設施不斷完善，服務功能日漸增強，成為進一步加快宜居城市建設不可或缺的要素。經驗表明，落實做大做精的要求，要以加強管理為核心，不斷改善人居環境，提高城市的吸引力和承載力。在老城區改造方面，要突出重點，分步實施，每年新建一條精品街道，整體推進巷道改造，逐步完善市政配套設施；在石化工業園生活服務區建設方面，要遵循?基礎設施一步到位，生態環境同步完善，建筑風格協調統一?的原則，拓展城市發展空間，完善城市服務功能，突出城市建筑特色，體現城市建設風格。加大城市管理工作力度，深入推進街道社區管理體制改革，逐步建立相互銜接、合理分工、高效規范的城市管理體系。重視城市經營工作，彰顯?啤酒之都，價值烏蘇?的獨有魅力，發揮新疆烏蘇啤酒節的品牌效應，以節慶促投資，加快城市建設；以節慶促旅游，聚合城市人氣；以節慶促宣傳，打造城市名片；以節慶促文體，提高城市 品位。在小城鎮建設方面，要完善設施，不斷增強輻射帶動能力，推進城鄉一體化進程。

（五）堅持高位推動，完善激勵機制，按照做大做實的要求，強化招商引資和項目工作。我們立足?金三角?區域化工業資源優勢、區位優勢和中央企業?援塔?的政策機遇，不斷改進招商方式，狠抓招商引資和項目建設，經濟發展質量逐步提高，發展后勁顯著增強，為我們繼續擴大招商引資成果、扎實推進項目工作再創了新優勢。經驗表明，落實做大做實的要求，要按照?重點抓招商，突出抓項目?的總體原則，以提高水平為主題擴大招商引資成果，以激勵機制為保障增強項目工作實效。

加大招商工作力度，擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經濟工作的?一號工程?，積極引進符合?四大產業?布局要求的大企業、大集團和極具發展潛力的中小企業，在增加規模和數量的同時，更加注重質量和水平；在引進資金的同時，更加注重引進技術、人才和先進管理機制，努力實現招商引資和招商引智并重，引進項目和引進產業并舉，?量?的突破和?質?的飛躍并進。大力推行?專業化招商，市場化運作?招商模式，認真研究制定科學合理的招商引資工作獎勵機制并嚴格落實，創新招商引資方式方法，不斷提高專業招商水平和招商引資成功率。

加強項目基礎工作，確保項目建設實效。當前，我市經濟增長仍主要依靠投資拉動，必須進一步深化項目是全市投資主要載體的認識，建立健全項目工作管理及考核評價體系，增強全市各級各部門項目工作意識，努力形成全社會關心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經濟政策，找準國家、自治區產業政策與烏蘇實際的鏈接點，扎實做好基礎設施、重點產業和民生工程、社會事業項目的規劃、篩選、論證和編制工作，不斷完善項目庫，使更多項目符合自治區和國家規劃建設要求。認真做好各類新開工項目、續建項目的協調服務，全力保障各類項目的順利實施。

三、提升服務能力，增強科學發展的本領

服務能力是一種涵蓋服務理念、服務技能、服務方式、服務設施、服務水平的綜合實力。當前，投資者選擇投資環境時，眼光正在由注重優惠政策、承諾事項等硬性指標，向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務水平等軟環境因素轉 變；區域競爭的重心也正在由注重經濟總量、規模、財政收入、人均收入等硬性指標，向更加注重服務質量高低、發展環境優劣等軟環境水平轉變。各縣市都在改善服務環境，決心之大、力度之強、措施之實，前所未有。今年，地委擴大會議明確提出：?將圍繞強化為民服務意識、爭創最佳辦事環境、增強執政效能觀念，實行地縣兩級聯動，覆蓋所有黨政機關、事業單位和垂管部門，在全區組織實施‘提升執政效能攻堅工程’，推動形成高點定位、爭先創優的工作局面和促進經濟快速發展、社會和諧穩定的思想導向和作風導向。?這既是對我們進一步優化發展環境、推動科學發展、促進社會和諧的總體要求，也是我們更好的認識自身不足、對照要求查找差距的標尺。

近年來，我市連續開展環境建設年活動，干部工作作風明顯轉變，服務環境大為改觀，為經濟平穩健康發展奠定了堅實的基礎。全市生產總值、財政收入均連續三年保持20%左右的增速，特別是2009年，我們取得了財政一般預算收入3.3億元的歷史性突破，經濟社會保持了大發展、快發展的強勁勢頭。就經濟增速與自身縱向比，烏蘇進入了歷史上發展最好最快的時期，但與地委的要求相比，與天山北坡經濟發展快車道上的各縣市橫向比，欠發達市情和服務能力滯后的實際情況，容不得我們有任何自滿。

在全疆各地你追我趕、競相發展的新形勢下，在我市正由農業大市向工業強市轉型的關鍵時期，在大農業內部正在以種植業為主向以農區畜牧業為主的現代畜牧業轉型的新階段，我們必須清醒認識到，全市不同層面、不同層次上，依然存在著服務意識不符合、服務能力不適應經濟發展要求的現象，主要表現在：一是責任心與事業心不強導致的?拖沓浮夸?現象。一些部門衙門作風積習未改，辦事?繁、慢、拖、推?，效率低下；部分黨員干部理想信念淡化，不求上進，不思進取，存在不求有功但求無過，得過且過的思想意識，在工作中不敢碰硬，回避、上交矛盾。二是能力素質不強導致的?有心無力?現象。部分黨員干部滿足于現狀，憑經驗辦事，忽視知識更新積累，缺乏能力與素養的錘煉，出現能力與素質跟不上時代發展的現象；受體制機制等因素的影響，經濟部門干部?所學非用?或?學非所用?的比例較大，專業知識欠缺。三是創新意識不強導致的?墨守陳規?現象。一些部門和黨員干部奉行?本本主 義?，懶于思考，?唯書、唯上?，不重實際；一些部門和黨員干部奉行?拿來主義?，習慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務意識淡漠導致的?服務缺失?現象。有的部門一味強調辦事條件，不能主動為企業和群眾著想，缺乏積極想辦法、創造條件解決問題的服務意識；在社會層面上則表現為，待業人員進廠務工意愿不強，普遍存在進機關、進事業單位工作的心理，主動服務企業發展的思想缺失。五是大局意識不強導致的?本位思想?突出的現象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在，有的部門和黨員干部?官本位?及特權思想嚴重，存在著有權不會用、職權濫用的問題。所有這些問題，究其原因，就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經濟社會發展的客觀規律不準。要實現市委確定的發展目標，打造更優良的經濟社會發展環境，就必須從思想上深刻反省服務意識及服務能力建設方面存在的突出問題，從行動上迅速改進。

（一）切實加強黨的建設，為提升服務能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的十七屆四中全會精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照為民、務實、清廉的要求，以改革的辦法、創新的精神、務實的作風，全面加強黨的建設，為提升服務能力奠定堅實基礎。

以強化服務理念為重點加強思想建設。堅持把學習型黨組織建設作為提升服務能力的重要手段，不斷完善和落實各類學習制度，加強對學習的指導和服務，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學習的濃厚氛圍，以扎扎實實的學習成效強化黨員、干部的服務理念。堅持把深入學習貫徹科學發展觀和黨的十七屆四中全會精神作為主線，強化宣傳和輿論引導，把理論指導和政策宣傳內化為各族干部群眾加強服務能力建設的自覺行動。要堅持理論聯系實際，把理論學習與解決全市改革發展穩定重大問題緊密結合起來，著力增強解決實際問題的能力。

以擴大服務領域為重點加強組織建設。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。要按照?圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能?的要求，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進農村、企業、機關、學校、城市社區、?兩新?組織等各領域基層黨組織建設，推廣在農民專業合作社、專業協會、產業鏈建立黨組織的做法，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，活躍基層，打牢基礎。結合各族群眾及廣大企業多樣化、多層次的服務需求，深入推進基層黨組織工作創新，增強創造力、凝聚力和戰斗力，切實從各層面、各領域提升綜合服務能力。

以轉變服務方式為重點加強人才隊伍建設。服務能力建設的關鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、?工業優先，人才先行?的思想，探索建立經濟類人才信息庫，創造性地做好培養、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養體系，制訂針對性強的培養計劃，通過黨企掛職、外派學習、外出考察等多種方式，不斷提高其綜合素質。選拔配備素質優良、熟悉工業工作、善于開拓創新的干部進入黨政領導班子，提高領導工業發展的水平。全面掌握企業人力資源需求，將產業工人培訓與招商引資同步啟動，與項目前期工作同期推進。堅持以事業留人、感情留人、待遇留人，充分發揮現有人才的作用。放寬完善人才引進政策，吸引優秀人才來我市工作，不斷壯大人才隊伍。堅持?黨管人才?的原則，突出人才資源開發工作的戰略地位，努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創業的社會氛圍。

以強化服務保障為重點加強體制機制建設。堅持改革創新精神，著力破除制約服務能力建設的陳規陋習，不斷建立完善有利于加強服務能力建設的體制機制。首先，要深化人事制度改革，完善人事管理體系，形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。其次，要充分發揮市政信企業融資擔保公司的平臺作用，進一步健全中小企業貸款信用擔保機制；加快建立金融信貸協調領導機構及政府、銀行、企業聯席會議制度，定期通報相關情況；不斷完善并嚴格落實首席服務官制度，及時協調解決涉及企業和項目的突出問題；探索建立全市干部群眾參與工業經濟活動的激勵機制，加大對本土企業的扶持力度，激發全市上下投身經濟建設的熱情。第三，要不斷完善資金保障機制，將項目建設經費納入財政預算，堅持每年安排一定經費，挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產業發展方向的新項目，促進經濟發展。

以增強服務實效為重點加強作風建設。作風建設關系加強服務能力建設工作的全局。要按照黨的十七屆四中全會的要求，大興密 切聯系群眾之風，牢固樹立全心全意為群眾和企業服務的宗旨意識，想方設法解決他們的困難，不斷實現好、維護好、發展好他們的根本利益。要大興求真務實之風，建立健全工作責任制，使黨員干部真正把心思用到干事創業上，把求真務實貫徹到增強服務意識、提升服務能力，推動科學發展、促進社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風，堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在推進改革發展穩定最關鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風，完善領導干部雙重組織生活制度，增強黨內生活原則性和實效性，尤其要善于運用批評與自我批評的方式，及時發現并改正自身在服務群眾、服務企業過程中不適應、不符合的問題，增強服務實效。

（二）注重改善民生，為提升服務能力奠定堅實的群眾基礎。堅持以不斷提高群眾生活水平和質量為目標，以實施就業、教育、衛生、文化、市政基礎設施、城市廉租房及農牧區抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點，大力改善民生，使各族群眾更多的享受到改革發展的成果，更好的促進社會和諧，凝聚服務能力建設的合力。

切實加強就業工作，構建多形式就業格局。堅持把轉變廣大群眾擇業就業觀念作為促進就業的重點，扎實做好思想教育和輿論宣傳工作，引導群眾建立正確的心理預期，更加理性地擇業就業。繼續開展多種形式的職業培訓，提高適齡就業人員的就業能力。加大對困難群眾的就業援助，及時幫助零就業家庭解決就業困難。認真做好大中專畢業生的就業工作，引導、鼓勵他們到基層、企業和偏遠鄉鎮就業和創業。加強和改進就業指導和服務，鼓勵更多的城鄉勞動者通過自主創業實現就業，逐步在全社會形成以創業帶動就業的新格局。大力開發就業崗位，不斷拓寬就業渠道。

完善社會保障體系，不斷擴大保障覆蓋面。繼續堅持?廣覆蓋、保基本、多層次、可持續?的方針，加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。健全社會救助體系，切實為城鄉困難群眾提供基本的生活保障。進一步加快城鎮住房保障體系建設，重點開發面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房；在農村著重結合抗震安居工程及牧民定居工程建設，解決好困難農牧民住房問題。重視發展殘疾人事業和慈善事業，認真做好老齡工作。切實抓好安全生產工作，層層落實安全生產責任制，有效防止重特大安全事故發生。加快社會事業發展，推進和諧烏蘇建設。統籌抓好義務教育、高中教育和職業技術教育。強化科技成果轉化應用，不斷提高科技對經濟社會發展的服務能力和貢獻率。深化醫療衛生體制改革，改善群眾醫療衛生條件，進一步健全突發公共衛生事件應急機制。堅定不移地推進人口和計劃生育工作，穩定低生育水平，提高出生人口素質。統籌城鄉文化發展，挖掘特色文化資源，發展特色文化產業，廣泛開展各類文體活動，不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進一步強化大外宣觀念，多方開辟外宣渠道，大力宣傳推介烏蘇，提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度，鞏固和發展軍地共建、軍民團結的成果。扎實開展自治區精神文明建設先進城市?迎檢?復驗工作，提升精神文明建設水平。

強化維穩工作舉措，全力維護大局穩定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，健全維穩工作長效機制，全力促進社會和諧穩定。堅定不移地貫徹中央關于維護新疆穩定的各項決策部署，狠抓廣大黨員干部群眾?五個認清，五個深刻?的思想教育和學習培訓，把思想統一到市委關于加強服務能力建設、推動科學發展、維護大局穩定的安排部署上來。堅持打防結合，加大防范力度，全力落實和推進?四知四清四掌握?工作機制，堅決把?三股勢力?的分裂破壞消滅在預謀階段。依法管理宗教事務，旗臶鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動，旗臶鮮明地反對非法宗教活動。認真落實社會治安綜合治理各項措施，大力開展平安創建系列活動，營造全社會爭創平安的良好氛圍。

（三）增強服務意識，為提升服務能力營造良好的環境。堅持以增強服務意識為著眼點，以服務型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設為核心，優化服務能力建設的環境。以打造服務型政府為統領優化政務環境。進一步轉變政府職能，提高政府公信力，創造良好的行政服務環境。進一步解放思想，注重深入研究，善于運用?非禁即可?思想增強服務能力，善于把執行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，把借鑒外地先進經驗與消化吸收結合起來，創造良好的政策執行環境。各部門要寓管理于服務中，把窗口前移，將服務延伸，不斷在加強機關效能建設、優化環境上取得新成果。要認真履行各自職能，盡心竭力地做好服 務工作，形成推進服務型政府建設的整體合力。要有寬闊的眼界，胸懷全市大局，摒棄部門小利，相互之間要搞好協作配合，對市委、市政府的決策部署，不論條塊、不分內外地認真執行，確保政令暢通，令行禁止。

以構建誠信體系為依托優化商務環境。要在全社會深入開展誠實守信教育，形成人人關注誠信建設、主動參與誠信建設的強大輿論導向。善于總結和發現各領域誠實守信的先進典型，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳，引導干部群眾向誠信楷模學習。大力推動?共鑄誠信?活動，培養誠信觀念和規則意識，營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會氛圍。要積極推動信用工程建設，以完善信貸、納稅、合同履行、產品質量信用記錄為重點，健全并嚴格執行失信懲戒制度。各級領導干部在政務、商務及社會活動中，要堅持誠實守信的準則，誠信為本，言必行、行必果，以自己的模范行為，帶動和引領廣大黨員群眾共鑄誠信，塑造誠信烏蘇新形象。

以加強依法治理為重點優化經濟環境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式，充分利用現代媒體，構筑多形式的法制宣傳教育平臺，抓好普法和依法治理工作，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。繼續深入貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，公正執法，保護企業合法權益。推行量化管理，充分發揮市紀委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用，進一步暢通人大監督、社會監督、輿論監督渠道，加大對各職能部門的監督管理力度，嚴肅處理違反審批制度、損害企業利益的行為。適時開展專項治理行動，嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為，堅決依法從重、從嚴懲處破壞經濟環境的犯罪行為。

以加強反腐倡廉建設為抓手優化社會環境。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，始終不渝地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，強化教育在反腐倡廉中的基礎作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線；貫徹為民、務實、清廉的要求，在各級黨組織中深入開展黨性黨風黨紀教育，把廉政教育列入干部教育培訓規劃，提高教育實效；認真落實黨風廉政建設責任制，全面推行黨風廉政建設?一崗雙責?評議制度；進一步抓好領導干部廉潔自律，認真執行領導干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計、領導干部問責等制度，加強對黨政?一把手?廉潔自律情況的監督；加大違紀、違法案件查處力度，發揮查辦案件懲戒功能和治本功能；全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力在全市營造廉政務實、風清氣正的良好氛圍。

同志們，2010年，我們要積極響應地委關于實施?提升執政效能攻堅工程?的號召，立足烏蘇改革發展穩定的現實需要，把增強服務意識，提升服務能力，推動科學發展，促進社會和諧作為工作重點，全力打造更加優良的經濟社會發展環境。我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在地委、行署的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，始終保持奮發有為的精神狀態，始終保持求真務實的工作作風，始終保持鍥而不舍的堅強意志，同心同德，真抓實干，全力以赴，站在新起點，再創新局面，凝心聚力創造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!

第三篇：綿陽市商業銀行營業部服務創新亮點

綿陽市商業銀行營業部服務創新亮點

綿陽市商業銀行營業部與綿商行總行同時成立于2000年9月，成立伊始，營業部承擔了部分總行職責，清算中心、現金中心、票據中心、押運中心先后隨營業部產生而創立，并于2001年至03年相繼剝離至總行。至此營業部開始打造精彩的奮斗之旅。營業部時刻踐行“與中小企業同發展，與地方經濟共繁榮”的企業使命，貼近基層、打造精品，走出了一條差異化、特色化的經營之道。

營業部注重優質服務，以打造星級服務品牌為重點，率先接受專業培訓公司進行的服務禮儀培訓，梳理撰寫規范服務禮儀流程并在全行推廣。服務理念從最初的讓優質服務標準化深化為服務唯心，習慣規范。員工的服務意識從最初的強制執行逐步轉化為傾心投入，從而使得服務兩個字不再生硬機械，而是變得溫暖貼心！

“老年之家”

隨著網點硬件的不斷完善，服務創新也越發凸顯。營業部實施客戶分層管理、分級營銷和差異化的服務方案。細心的營業部人發現前來辦理業務的老年客戶特別多，他們身體不好，長期的等待無疑會降低客戶滿意度。于是專門為老年人辦理業務的愛心窗口順勢推出。在逐步了解客戶、分析市場的基礎上，全面形成了老年之家特色服務。

在老年之家，你會看到這樣一句標語“我們提供的不只是服務，更是愛心與責任，您的夢想和安心！”

從設立愛心窗口及座椅并配有緊急呼叫按鈕，到成立老年人應急小分隊，提供上門服務；從設立“老年服務日”，固定每月一天到敬老院及貧困戶、空巢老年家庭提供生活服務,到設立“小區宣傳日”，按季到周邊小區為民眾講解假幣識別、防范金融詐騙等服務；從設立“老年活動日”，組織老年朋友健康出游，到“老年健康日”，按年免費組織老年客戶進行身體檢查或健康知識講座等。人性化的設置、溫馨的提示、良好的執行都使得營業部成為老年人最喜愛的銀行之一。很多老年客戶總會在路過的時候進來坐坐，老人說跟營業部人聊天是一種快樂，就像看到自己的孩子一樣。

營業部的老年之家一方面解決了老年客戶排隊的困難和家人的擔憂，另一方

面樹立了綿商行服務客戶的良好形象和口碑，帶給客戶更多的是感動，客戶回饋給營業部的則是千金難換的忠誠。截止2013年底，營業部60歲以上老年客戶定期存款占全部定期存款的60%，成為營業部最為堅實的存款基礎。

“百寶箱”

摒棄貸款壘大戶的狹隘觀念，大力倡導“助增價值，服務成長”的理念，把數量最多、分布最廣、潛力最大的小微企業作為自己的客戶定位，營業部踏上了屬于自己的差異化、特色化、精細化的全新發展道路。

“陌生拜訪”的營銷模式。營業部嚴格執行2/5外出走訪頻率，定期聯系客戶，隨時掌握客戶信息，并作類別調整，將“需求”變為“滿足”。

“市場驅動”的產品服務。在專注于小微企業的日常營銷模式過程中，針對企業需求相繼推出系列產品。首開先例，打破傳統擔保方式，于2010年9月向綿陽重業齒輪有限責任公司發放我市第一筆專利權質押貸款。目前貸款余額760萬元，位居全省第一。

奮起勃發，開創綿商行第一筆“應收賬款池”業務，提供應收賬款融資800萬元，提高企業資金使用率，打造物流平臺，推行產業鏈融資，實現共贏鏈。

緊跟時代，積極打造物流、信息流與金融流三流合一。為解決上、中、下游企業資金周轉問題，我行深度介入企業內部推出“供應鏈”金融，為其提供更為全面快捷的金融服務。

肩負責任，我行積極推進城鄉一體化和加快災后重建工作，推出“貨運通”金融產品支持貨運經營商，截止2013年底，“貨運通”貸款已占全市貨車類貸款份額的40%，遙遙領先于其他金融機構，為促進貨運市場發展做出了巨大的貢獻。

“貼心人”

優質的服務是超越客戶預期的，讓客戶感動的服務。陽光照無私，潤物細無聲。很多時候，感動客戶的，不僅是轟轟烈烈的大事件，更是平平淡淡的點與滴。真正為客戶著想，站在客戶的角度思考問題，我們一直在這樣堅持。

大力發展個人業務是實踐“市民銀行”承諾的重要體現。營業部不斷豐富銀行卡功能、綜合開展貸款業務、積極開展理財業務，堅持提供代收水費、氣費以及兌換殘幣、零鈔等便民服務，截止2013年底累計為客戶兌換殘幣10多萬元，兌換零鈔上百萬。營業部想客戶之所想，急客戶之所急，上門辦理行動不便的需

本人到場業務。同時不斷拓寬服務渠道，完善網上銀行、POS機等新型服務手段，滿足市民多元化的金融服務需求。

為方便市民，在全市率先推出儲蓄延時服務，營業部春節期間，網點延時到7點下班，辦理包括儲蓄開銷戶、存取款、代收代付和掛失等業務，給廣大市民帶來了便利。

在日常服務中，特別是為老年顧客服務過程中，每辦理完一筆業務，營業部人總是主動提醒客戶拿好隨身物品，并在服務口號中專門增加了“常提醒”內容，短短幾個字，卻能夠給客戶內心深處帶來一份溫暖??

新起點、新征程、新夢想，營業部作為一個朝氣蓬勃、創新務實、拼搏奮進的集體，將永遠不會停下前進的腳步，助增價值、服務成長，營業部與您共進步！

第四篇：不斷提升統一戰線服務社會管理的能力

不斷提升統一戰線服務社會管理的能力

加強和創新社會管理，是黨中央著眼我國經濟社會發展的階段性特征和新的發展要求確定的一項重大戰略任務。統一戰線作為黨領導和執政的重要方式，在加強和創新社會管理中肩負著義不容辭的責任。山東省青島市在實踐中緊密結合統戰工作的特點和優勢，以加強和完善統一戰線內部管理為依托，以引導統戰成員參與社會管理為主要方向，努力推動統一戰線在服務社會管理中有更大作為。

以人為本，寓管理于真誠服務中。統戰工作是黨的特殊的政治工作、群眾工作，也是黨的特殊的社會工作。這就要求我們充分發揮統一戰線的群眾工作優勢，在服務中最大限度地擴大團結面、最大程度地增強凝聚力。青島市在實際工作中，堅持強化服務理念，以深入開展創先爭優活動為抓手，努力打造“摯友真情”機關服務品牌，引導廣大統戰干部牢固樹立服務理念，主動走進統戰成員中，通過情感交流拉近距離、增進互動，切實把廣大統戰成員緊密團結在黨和政府周圍；打造服務平臺，在街道、鄉鎮建立黨外人士之家和統戰成員活動室，在各區人力資源市場設立統戰便民服務臺，聘請便民服務員，印制便民聯系卡，組織各區統戰部門集中開展以法律援助、助殘扶貧為主要內容的社區統戰服務活動，將社區內生活困難的統戰成員全部納入救助范圍，進一步密切與統戰成員的聯系；健全服務機制，到困難多、問題多、統戰成員意見多的地方搞調研、察實情、納諍言，不斷完善訴求表達機制、利益協調機制、矛盾排查調處機制和權益保障機制，及時了解統戰成員的所思所想、所憂所盼，努力解決實際困難和問題，努力把各類矛盾化解在萌芽狀態。

突出重點，寓管理于維護民族宗教和諧穩定中。做好民族宗教工作是加強和創新社會管理的重要內容。青島市始終把做好民族宗教工作作為統一戰線服務社會管理的重要環節，加強民族宗教團體自身建設，緊緊抓住民族宗教團體班子建設和骨干隊伍建設這個關鍵，定期走訪慰問代表人士，組織集中學習、座談交流，引導他們深刻理解黨和國家的各項政策，自覺融入全面建設小康社會的偉大實踐中；大力開展民族團結進步創建活動，加強對民族政策貫徹落實情況的監督檢查，不斷完善城市民族工作法律法規，支持少數民族企業發展，充分照顧少數民族群眾在食品供應、節日活動、文化生活等方面的特殊需求，幫助他們更好地融入城市、融入社區、融入當地生活，進一步促進各民族交往交流交融；深入開展“和諧宗教活動場所”創建活動，加強宗教場所制度建設和內部管理，落實屬地管理職責，把寺觀教堂和教職人員納入社會管理范圍，提高依法管理宗教事務的能力和水平，引導各宗教堅持走自主自辦道路，堅決抵御境外敵對勢力利用宗教進行的滲透和破壞活動。

重心下移，寓管理于加強統一戰線基層工作中。統一戰線服務社會管理的著力點在基層，突破口也在基層。為此，青島市著重加強基層工作網絡建設，在全市所有的街道、鄉鎮設立統戰辦公室，配備統戰委員，在所有的社區、村莊配備統戰聯絡員，提供必要的辦公經費和設備，出臺工作實施細則，確保基層統戰工作有場所、有人員、有經費、有依據；注重培育基層統戰組織，引導民主黨派、工商聯等傳統統戰組織健全內部管理制度，提升自我管理能力，同時積極指導建立各類商會、知識分子聯誼會、留學生家長聯誼會等具有統戰性、行業性、互助性、服務性的新型組織，引導他們自覺承擔社會責任；開展統戰工作進學校、進社區、進園區、進商務樓宇“四進”活動，開展綜合服務、信息收集和矛盾調處等工作，不斷拓寬統一戰線服務社會管理的覆蓋面。

激發活力，寓管理于推動統戰成員服務經濟社會發展中。統一戰線具有聯系廣泛、智力密集、渠道暢通的優勢，在服務社會管理中大有可為。這就要求我們充分調動廣大統戰成員的積極性、主動性、創造性，推動其為經濟社會發展貢獻智慧和力量。青島市積極引導廣大統戰成員圍繞重大問題建言獻策，組織各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞“十二五”規劃實施、山東半島藍色經濟區建設等重大問題以及群眾反映強烈的熱點難點問題，深入開展調研，積極提出對策建議；引導非公有制企業積極承擔社會責任，推動其完善治理結構和內部管理制度，全面執行勞動合同制度，建立和完善職工工資集體協商機制、正常增長機制和支付保障機制，切實維護職工合法權益；引導統戰成員積極為推動民生改善作貢獻，創建“同心”實踐基地，開展“感恩行動”、“光彩事業”等活動，引導非公有制經濟人士通過捐資助學、扶貧幫困等形式，為群眾做好事辦實事，實施“民企幫村惠農工程”、“促進創業就業工程”，擴展服務區域，擴大服務受益面，努力推動廣大統戰成員在服務民生改善中貢獻力量。

第五篇：加強人大機關建設不斷提升服務能力

加強人大機關建設 不斷提升服務能力

來源： 欽州日報2009-11-25專版

人大機關是人大及其常委會的工作機關、服務機關，擔負著為“三會”和常委會組成人員、人大代表、群眾服務的具體工作。人大機關的服務質量直接影響著人大及其常委會履職工作質量。設立地方人大常委會以來，我市各級人大機關不斷發展完善，發揮了積極作用。隨著國家民主法制建設的推進和地方經濟社會的發展，地方人大及其常委會的作用越來越重要，對人大機關服務能力的要求也越來越高。必須進一步加強人大機關建設，才能不斷提升服務能力，為人大及其常委會履行地方國家權力機關的職權提供保障。

一、加強隊伍建設，提高綜合素質

事在人為。人大機關服務能力的提升，必須要有一流的機關干部隊伍作支撐，而這支隊伍人員的思想素質、道德修養、專業知識和年齡結構等至關重要。提高人大機關人員的綜合素質，建設一流的機關干部隊伍。一要加強教育培訓。人大工作幾乎涵蓋政治、經濟、文化和社會的方方面面，作為人大機關干部，如果沒有所必需的專業知識、法律知識，沒有過硬的業務能力和工作能力，工作就不可能真正到位，更不能得心應手，就不能為人大及其常委會提供良好的服務。因此，要通過舉辦培訓班、知識講座、學術論壇、理論研討會、外出學習考察、自學提高等多種形式，組織干部學習法律、經濟、科技、管理

和業務等知識，不斷開拓視野、創新思維、更新知識，提高科學文化素質和業務工作能力。二要把好“入口”。要通過招考錄用、考核調入等辦法，確保高素質的專業人才進入人大機關，進一步優化人大機關干部隊伍的知識結構，提高干部隊伍的專業化水平。三要暢通“出口”。人大機關的工作覆蓋面廣、綜合性和法律性強、要求高，是培養和鍛煉干部的好地方，為多出干部提供了條件。要把人大機關干部的配備、培養、交流、選拔、使用納入干部隊伍建設總體規劃，對德才兼備、條件成熟的干部，按規定程序向黨委提出使用建議，提拔使用人大機關干部，保持隊伍的生機和活力。同時，要把在人大機關工作時間過長，不適應工作或厭倦工作的干部進行調整交流。四要用人所長。要根據干部的特點和專長，安排合適的工作崗位，積極推行人大機關內部的干部輪崗，使每個人在更適合自己的崗位上創造更好的業績。五要優化結構。努力從配足數量和提高質量上下功夫，優化人大機關干部隊伍的結構，形成知識、能力、年齡結構合理的干部隊伍。總之，只有打造一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的人大干部隊伍，才能為人大及其常委會履職做好服務工作。

二、加強機構建設，優化工作機制

人大機關內設機構是確保人大機關工作正常運轉的職能部門，只有機構設置科學合理、運轉高效有序，才能確保人大及其常委會依法履職。一要優化機關內設機構設置。針對人大

常委會一些工作機構設置不夠科學、不夠完善、不夠統一，未能合理地覆蓋工作，未能適應人大工作需要的問題，進一步規范和改進機構設置。二是適當增加人員編制。針對人手少、編制不足、“官多兵少”的問題，努力爭取編制、充實人員，并形成合理層次結構。三是形成良好的工作機制。要明確委室及每個崗位工作職責，規范工作流程和辦事時限，形成高效優質的工作機制，提高辦事效率和質量。四要加強溝通合作。加強人大機關各委室(科)之間溝通合作，既要各司其職、各負其責，又要分工不分家、互相配合，注意統一協調開展工作，整合資源，形成合力，減少內耗，提高工作效率。

三、加強制度建設，規范工作行為

“沒有規矩，不成方圓”。人大工作特有的政治性、法律性、程序性、規范性、民主性，就必須要求按制度約束、規范工作行為。只有建立健全各項規章制度，才能確保人大機關工作規范、高效、有序進行。一要建立形成制度。要根據人大機關工作特點，在總結經驗教訓的基礎上，建立形成工作和管理制度，按制度辦事，以制度管人、管事、管財、管物，使機關工作有章可循。二要嚴格執行制度。制度關鍵在于執行，有了制度，就要嚴格執行，堅持按制度辦事，維護制度的權威性和嚴肅性，形成遵守制度的習慣，營造依規辦事的氛圍，促進機關工作規范化。三要不斷完善制度。制度是需要根據情況變化不斷完善的。根據新形勢新任務要求，結合制度執行過程中的實際，注

意在實踐中檢驗制度的時效性和可行性，根據形勢發展和工作需要，不斷完善制度，使機關制度更加適應新形勢、新任務的需要。

四、加強環境建設，提高工作效率

良好的工作環境，完善的辦公條件，和諧的工作氛圍，可使人心情舒暢，精力集中，干勁倍增，效率提高。一要宣傳人大制度。通過開展工作、新聞媒體宣傳、學習培訓、普法教育等多種形式開展人大制度宣傳教育，強化“一府兩院”及其工作人員的人大意識，增強自覺接受人大及其常委會監督的自覺性，從而主動支持人大機關的工作；強化人民群眾當家作主意識，使人民群眾對人大制度更了解、更關心、更支持，從而積極參與人大及其常委會的工作。二要營造和諧氛圍。要在機關內部形成團結合作、理解支持、關心幫助、寬容寬松的氣氛，對干部政治上關心、工作上支持、生活上幫助，落實好各項政治、經濟待遇，開展豐富多彩的機關文體活動，營造有利于工作和身心健康的和諧氛圍。三要改善辦公條件。要爭取各方的支持，進一步解決一些縣區和鎮人大機關辦公用房緊張的問題；增加辦公經費，尤其是解決鎮級人大辦公經費緊張問題，保障人大工作的開展；配置現代化辦公設施，增加交通工具，提高辦事效率。

人大機關建設涉及到人、財、物和體制、機制，是一項綜合性很強的工作。加強人大機關建設必須依靠黨委的領導，必

須要有“一府兩院”的支持，必須要有相關部門的配合，必須要有好的制度和機制，這樣，人大機關的建設就會不斷上新臺階。