第一篇：市政府法制辦機關(guān)效能總結(jié)[范文模版]

市 處 糾 辦

關(guān)于“提高機關(guān)行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動”

工作總結(jié)

今年六月以來，我辦按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞機關(guān)效能建設(shè)，教育干部職工樹立公仆觀念，增強服務(wù)意識，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)為重點，以提高為人民服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)。通過健全制度，完善措施，加強督查考評，有效地推進了機關(guān)效能建設(shè)。

一、我辦效能建設(shè)活動開展情況

市委市政府機關(guān)效能工作會議召開后，我辦馬上以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為目標(biāo)，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，環(huán)境是第一要務(wù)”的觀念，充分發(fā)揮積極性和主動性，落實“五個明顯”，以改革、創(chuàng)新的精神，加強機關(guān)的制度、作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格機關(guān)管理，堅持依法辦案，強化監(jiān)督機制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，推動我辦各項工作的順利開展。

一是深入宣傳，強化教育。為了開展好效能建設(shè)工作，我們首先以學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《關(guān)于及加強干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于進一 1

步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》為契機，學(xué)好文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。根據(jù)全市效能建設(shè)動員大會的要求和部署，通過集中學(xué)習(xí)，進行認(rèn)真深刻的領(lǐng)會，進一步營造機關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍，使全辦干部提高對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，增強搞好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，為開展機關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范各項制度，實行依法辦案，提高工作效率，接受群眾監(jiān)督打下基礎(chǔ)。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。我辦十分重視機關(guān)效能建設(shè)，把機關(guān)效能建設(shè)工作擺在重要議事日程。為加強對機關(guān)效能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我辦成立了機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任曾憲貴同志任組長、副主任楊青藍同志任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。針對效能建設(shè)的新情況、新問題，明確提出了總體工作目標(biāo)。一要牢固樹立發(fā)展重于一切的思想，強化經(jīng)濟抓提速。效能建設(shè)的各項工作，必須服從和服務(wù)于發(fā)展這個第一要務(wù)，努力營造好的投資環(huán)境和公正執(zhí)法、依法辦案的法制環(huán)境，加快經(jīng)濟發(fā)展。二要牢固樹立為民高于一切的思想，強化服務(wù)抓提質(zhì)。按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，始終堅持群眾利益無小事，把群眾的呼聲作為第一信號，把維護群眾的利益作為第一任務(wù)，把群眾的滿意度作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把著力點放在主動為民服務(wù)，熱心承辦實事，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上。三要牢固樹立創(chuàng)新融于一切的思想，強化管理抓提高。按照效能建設(shè)的要求，整合機關(guān)管理資源，優(yōu)化機關(guān)管理要素，規(guī)范機關(guān)管理行為，改善機關(guān)運作方式，實現(xiàn)管理

機制的創(chuàng)新。四要牢固樹立責(zé)任大于一切的思想，強化監(jiān)督抓提效。大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的精神，分解目標(biāo)任務(wù)，加強檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，實行組織協(xié)調(diào)，真正把機關(guān)效能建設(shè)各項工作落到實處、見到實效。同時，我辦要求班子成員要“從我做起，敢抓、敢管，做出榜樣”。對違反機關(guān)紀(jì)律制度的現(xiàn)象堅決制止、糾正，虛心接受群眾監(jiān)督，三是建章立制，強化督查。加強制度建設(shè)是提高機關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”。我辦根據(jù)機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，修訂、完善了《市處糾辦各項規(guī)章制度》，努力培養(yǎng)和造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的處糾工作隊伍。這些制度包括出勤考勤制度、請假制度、會議制度、值班制度、學(xué)習(xí)制度、首問責(zé)任制、過錯追究制等，努力做到細(xì)化、量化，增強實效性和可操作性。

四是抓住重點，強化服務(wù)。要求全體機關(guān)干部緊緊圍繞“全心全意為人民服務(wù)”宗旨，進一步樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，緊扣效能建設(shè)工作實質(zhì)，抓住重點，開展工作，努力改進機關(guān)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量。

二、存在的問題及整改措施

雖然我辦機關(guān)效能建設(shè)工作取得了一定的成效，得到群眾的好評，但離上級的要求和群眾的期望還有一定距離，存在一些不足，如制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位；開展機關(guān)效能建設(shè)工作以來，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機制等問題。今后我辦要：

（一）進一步推進制度建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新，對影響機關(guān)效能建設(shè)的重點環(huán)節(jié)進行改革和調(diào)整，在抓好勤政制度建設(shè)的同時，加強廉政制度建設(shè),加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，確保制度管人、管事、管財、管物機制的形成。

（二）進一步加強黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)。以求真務(wù)實的態(tài)度，通過開展群眾評議、單位自查活動，暢通渠道，多層次、多方位的把效能建設(shè)督查滲透到機關(guān)事務(wù)工作的每個環(huán)節(jié)。

（三）厲行節(jié)約，嚴(yán)格財政支出。要切實減低行政成本，制止奢侈浪費行為，堅決制止各種鋪張浪費行為。

武岡市處糾辦

2011年11月20日

第二篇：市政府法制辦

市政府法制辦、市行政審批中心管理辦 關(guān)于組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方

案

機關(guān)各科室、中心各窗口：

為繼續(xù)推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展，激勵全體黨員進一步增強先鋒意識、實踐先鋒要求、樹立先鋒形象，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持和發(fā)展黨員隊伍先進性，根據(jù)市委組織部、市委宣傳部《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動的實施意見》和機關(guān)工委《關(guān)于在市直機關(guān)黨組織和黨員中深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的實施方案》（以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”）精神，結(jié)合法制辦和行政審批中心實際，現(xiàn)就組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨員隊伍先進性建設(shè)為主線，解放思想，與日俱進，更新觀念，務(wù)實進取，充分發(fā)揮黨委、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進全體黨員同志在爭創(chuàng)“五好機關(guān)”、爭當(dāng)“五好黨員”和“文明機關(guān)”、“和諧機關(guān)”建設(shè)實踐中，發(fā)揮先鋒模范作用，建功立業(yè)、爭當(dāng)先鋒。

二、基本原則

一要貼近中心、服務(wù)大局。要緊緊圍繞推進政府法制和行政審批中心工作開展活動，用是否調(diào)動了黨員干部和全體工作人員的積極性，是否改進服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、圓滿完成任務(wù)來檢驗活動成效。二要搞好結(jié)合、精心組織。要根據(jù)2010年工作要點、目標(biāo)任務(wù)和中心窗口工作特點，結(jié)合近年來開展的系列爭創(chuàng)活動成果，精心設(shè)計活動載體，增強活動吸引力。三要選樹典型、營造氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)身邊典型的人和事，用生動事例教育黨員干部，努力營造“爭當(dāng)先進光榮、不思進取可恥”的濃厚氛圍。四要立足本職、注重實效。要從本職

工作和群眾需要出發(fā)，從改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平方面做起，通過開展活動讓黨員干部看到變化、增強信心、提高素質(zhì)。

三、主要標(biāo)準(zhǔn)

（一）支部要努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。堅決貫徹黨的路線方針政策，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行上級黨組織的各項指示、決議。堅持民主集中制，班子團結(jié)協(xié)作，廉潔自律，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員有較強的黨性意識，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，整體素質(zhì)優(yōu)良、富有活力，先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機制好。各項規(guī)章制度完善，落實和管理到位，考核獎懲機制科學(xué)規(guī)范，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，在機關(guān)組織的各項活動和目標(biāo)管理考核中成績顯著，沒有發(fā)生違法違紀(jì)問題，社會治安綜合治理工作達標(biāo)，機關(guān)文化氛圍濃厚。五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度在90%以上。

（二）黨員要努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺做到真學(xué)真懂真信真用；認(rèn)真學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識，努力提高履行職責(zé)能力。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓進取、樂于奉獻，不甘落后，努力爭先，在本職崗位做出一流成績。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記宗旨，心系群眾，熱情服務(wù)、文明服務(wù)，主動幫助服務(wù)對象排憂解難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益，做服務(wù)對象的信賴人、貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法。模范執(zhí)行黨組織的各項決議，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守機關(guān)和中心管理各項規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的人生觀、利益觀、價值觀和榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

四、具體要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“學(xué)趕先進、干事創(chuàng)業(yè)、爭當(dāng)先鋒”為載體，明確目標(biāo)要求，教育和引導(dǎo)全體黨員干部立足本職崗位，干一流工作，創(chuàng)一流佳績，在“比、學(xué)、趕、超”中爭當(dāng)先鋒。要重點以“人民的好警官—戚恩雨”為學(xué)習(xí)榜樣，認(rèn)真查找自身存在不足，明確努力方向，爭當(dāng)“恪盡職守、踐行宗旨”的先鋒。機關(guān)科室在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作標(biāo)準(zhǔn)、落實制度、作風(fēng)建設(shè)等方面，要繼續(xù)當(dāng)好中心窗口的表率；要結(jié)合法制辦和審批中心工作特點，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激勵全體黨員和全體工作人員積極參加到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（一）要把開展的“黨員目標(biāo)承諾”和“崗位目標(biāo)承諾”活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體。繼續(xù)加大對黨員干部的教育管理力度，引導(dǎo)黨員立足崗位職責(zé)，加強自身建設(shè)，實現(xiàn)工作目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要重點圍繞樹立正確的政績觀和權(quán)力觀，在統(tǒng)籌謀劃、開拓創(chuàng)新、務(wù)實清廉、率先垂范等方面做出承諾；普通黨員要重點圍繞適應(yīng)形勢需要，在愛崗敬業(yè)、提高能力、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效等方面做出承諾。鼓勵黨員根據(jù)自身能力和特長，利用工作之余走進社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、困難家庭，開展幫扶活動，積極兌現(xiàn)實事承諾。

（二）要以建設(shè)和諧機關(guān)為主題，繼續(xù)深入開展機關(guān)文化創(chuàng)建活動。要把加強機關(guān)文化建設(shè)作為文明機關(guān)建設(shè)的著力點，圍繞服務(wù)理念、制度建設(shè)、機制創(chuàng)新等主題，繼續(xù)深化政府法制和審批中心的“陽光服務(wù)”文化內(nèi)涵，用“陽光服務(wù)”理念凝聚人、激勵人，推動黨員干部銳意創(chuàng)新、奮力創(chuàng)優(yōu)。組織黨員積極參與“幸福威?！蔽幕顒?，認(rèn)真做好“七月機關(guān)展示月”文藝匯演籌備，展示法制辦和審批中心良好形象。

（三）牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，真心實意為群眾辦實事、解難題。繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、做表率”和深化“三問”活動，教育和引導(dǎo)黨員切實正確認(rèn)識責(zé)任、熱心服務(wù)群眾。要以黨性鍛煉、改進作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)為重點，繼續(xù)深化“優(yōu)化服務(wù)提效能”活動，樹立務(wù)實、高效、清廉的機關(guān)形象。扎實做好幫扶困難村工作，繼續(xù)幫助幫扶村搞好村兩委配套建設(shè)和村莊綠化工作，確保幫扶任務(wù)圓滿完成。

（四）根據(jù)機關(guān)支部新?lián)Q屆實際，切實加強班子自身建設(shè)。一是積極參加機關(guān)工委組織的“黨支部書記讀書班”和“組織委員培訓(xùn)班”，不斷提高支部班子成員的理論水平；二是自覺抓好政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)水平；三是理清工作思路，科學(xué)制定新一屆支部工作三年規(guī)劃，完善爭先創(chuàng)優(yōu)機制，繼續(xù)爭創(chuàng)先進基層黨組織。

五、程序步驟

（一）組織動員部署（5月13日前）。在組織人員到企業(yè)開展專題調(diào)研，認(rèn)真聽取機關(guān)、中心窗口黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)活動實施方案，召開全體黨員和中心窗口負(fù)責(zé)人大會進行動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)。

（二）公開承諾內(nèi)容（5月底前）。全體黨員和全體窗口工作工作人員要分別對照“五個好”和“五帶頭”要求，認(rèn)真制定黨員承諾目標(biāo)和崗位承諾目標(biāo)，并通過宣傳欄、網(wǎng)站等形式予以公示，公開接受群眾監(jiān)督。

（三）督導(dǎo)履職踐諾（5月至12月）。要根據(jù)黨員個人和窗口工作人員的承諾內(nèi)容，分別建立目標(biāo)管理考核臺賬，對完成的承諾事項及時記錄銷號，對沒有按時完成的，支部和各窗口負(fù)責(zé)人要及時提醒督促，確保承諾的事項全部認(rèn)真落實。

（四）嚴(yán)格考核評議（6月、12月）。要結(jié)合半年和年終民主評議黨員活動和群眾評議活動，對黨員和窗口工作人員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并參照目標(biāo)承諾考核得分，綜合評定成績，在支部內(nèi)部公開評議結(jié)果。

（五）評選表彰先進（12月底）。根據(jù)民主評議結(jié)果，凡是因兌現(xiàn)承諾成績突出、被評定為“優(yōu)秀”等次的黨員，優(yōu)先申報本各類先進評比和表彰，并推薦參加市委和機關(guān)工委表彰的機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在辦黨組領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神，成立由法制辦黨組、行政審批中心黨委主要負(fù)責(zé)人為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在綜合科），具體組織指導(dǎo)活動的開展和各項工作的落實。全體黨員要高度重視，切實思想統(tǒng)一到活動要求上來，積極自覺參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（二）搞好輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要通過中心宣傳欄、大屏幕、標(biāo)語牌、網(wǎng)站等多種形式加強活動宣傳，及時發(fā)現(xiàn)和表彰機關(guān)科室、中心窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進典型；把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨員目標(biāo)承諾工作、創(chuàng)建“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”活動結(jié)合起來，與爭創(chuàng)“和諧機關(guān)”、“文明科室（窗口）”結(jié)合起來，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

（三）加強思想教育，促進工作落實。要圍繞增強黨員服務(wù)意識、責(zé)任意識和提高服務(wù)質(zhì)量等目標(biāo)，加強對黨員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，不斷提高支部黨員隊伍整體素質(zhì)，并根據(jù)活動開展情況，適時組織黨員到兄弟單位參觀學(xué)習(xí)，促進工作落實。

（四）立足本職工作，鼓勵探索創(chuàng)新。統(tǒng)籌安排創(chuàng)先爭優(yōu)活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作，把改革創(chuàng)新貫穿始終，尊重黨員的首創(chuàng)精神。要把落實規(guī)定動作與做好自選動作有機結(jié)合，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動當(dāng)前各項工作的有利契機，鼓勵黨員群眾圍繞提高服務(wù)水平，創(chuàng)新活動方式，用工作的實際成果來檢驗活動成效。

（五）嚴(yán)格考核督導(dǎo)，確保承諾兌現(xiàn)。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動加強基層組織自身建設(shè)、鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要措施，列入黨員考核目標(biāo)，定期檢查、考評，總結(jié)發(fā)現(xiàn)先進典型，研究解決問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視，工作不得力的，要及時提出，抓好整改落實，確保活動有序推進，扎實開展。

第三篇：市政府法制辦首問負(fù)責(zé)制

市政府法制辦首問負(fù)責(zé)制

一、首問負(fù)責(zé)制適用于辦機關(guān)全體工作人員。

二、首問責(zé)任人是指在本機關(guān)范圍內(nèi)第一個接待來電、來訪、來信、來函或其他有關(guān)人員（以下簡稱辦事人）詢問的辦機關(guān)工作人員。

三、實行首問負(fù)責(zé)制，要求機關(guān)全體工作人員必須熟悉本科室工作職能和辦事程序，明確自己的崗位職責(zé)，了解機關(guān)各科室的基本崗位職責(zé)；強化職業(yè)道德意識，樹立為群眾、基層服務(wù)的思想；加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和水平，做到內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象。

四、首問責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)

辦事人到機關(guān)辦事，對于有要求辦理的事項，首問責(zé)任人根據(jù)不同的情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù)：

1、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的應(yīng)當(dāng)及時（在規(guī)定辦事時限內(nèi)）辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求等，熱情耐心地解答有關(guān)詢問。

2、屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的，但有關(guān)責(zé)任人外出開會、出差、公休、病假等暫不在崗位或聯(lián)系不上的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將辦事人的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項內(nèi)容、留言等作書面紀(jì)錄后轉(zhuǎn)交相關(guān)責(zé)任人或本科室負(fù)責(zé)人。責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。

3、不屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的，但屬于本辦機關(guān)范圍 內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)主動帶領(lǐng)到相關(guān)科室。當(dāng)經(jīng)辦科室無人時，應(yīng)告知相應(yīng)的聯(lián)系電話。

4、不屬于本辦職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。

5、首問責(zé)任人在接待辦事人時應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù)，使用文明用語，不得敷衍、應(yīng)付、推諉。

五、對不認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，使工作出現(xiàn)失誤，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，除對責(zé)任人批評教育外，并按效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定進行處理。

1、首問責(zé)任人未及時將辦事人擬辦的事項移交給有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人到崗后未及時與辦事人聯(lián)系，延誤辦事人辦事，造成不良影響的。

2、對辦事人要求辦理或咨詢事項推諉扯皮或有意刁難、態(tài)度惡劣的。

3、屢次違反首問負(fù)責(zé)制的規(guī)定，經(jīng)批評教育不認(rèn)真改正的。

第四篇：“市政府法制辦總結(jié)及2009年計劃”政府工作計劃

2008年，市政府法制工作在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（以下簡稱《決定》）精神，積極探索制度創(chuàng)新，扎實推進依法行政，為我市跨越式發(fā)展做出積極貢獻。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，深入推進依法行政。

今年5月12日，國務(wù)院頒布的《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，是全面落實依法治國方略，加快建設(shè)法治政府的重要綱領(lǐng)性文件。從完善市縣政府行政決策機制，建立健全規(guī)范性文件監(jiān)管制度，嚴(yán)格行政執(zhí)法，強化行政行為監(jiān)督等方面，為市縣政府指明了全面推進依法行政的努力方向。對照《決定》所確定的工作任務(wù)和要求，我們突出工作重點，深入推進依法行政。

（一）采取有力措施，切實加強基層依法行政工作。依法行政重點在基層、難點在基層，市政府把加快推進基層依法行政進程作為工作的重點。召開市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達學(xué)習(xí)《決定》和全省政府法制工作會議精神，調(diào)整市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，審議通過了《##市2008依法行政重點工作安排》、《關(guān)于開展第五輪行政審批項目清理工作的通知》等5項文件草案。結(jié)合深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進依法行政工作進行了調(diào)研，及時掌握基層依法行政狀況，找出存在的問題，指導(dǎo)基層政府依法行政工作。在全省率先建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法制員工作制度，各縣區(qū)政府在其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處指定法制員1名，具體負(fù)責(zé)基層依法行政工作，這是我市提升基層政府依法行政水平的重要舉措，為推進基層政府依法行政工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）穩(wěn)步推進行政權(quán)力下放工作，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展自主性。行政權(quán)力下放是我市深化行政管理體制改革的重要舉措。市委市政府組成調(diào)研組對全市各縣區(qū)財政稅收、招商引資、城市建設(shè)、民生工程等方面進行了調(diào)研，為權(quán)力下放工作的全面開展奠定了基礎(chǔ)。目前，我市行政權(quán)力下放工作已取得實質(zhì)性進展，必將進一步增強我市縣域經(jīng)濟發(fā)展自主性。

二、解放思想、與時俱進，不斷創(chuàng)新工作機制。

2008年的政府法制工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持工作創(chuàng)新，一些創(chuàng)新制度走在了全省前列。

（一）建立規(guī)范性文件異議審查制度，創(chuàng)新規(guī)范性文件監(jiān)管機制。為進一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量，在全省率先以政府規(guī)章的形式頒布了《##市規(guī)范性文件異議審查辦法》（市政府令第115號），明確規(guī)定行政管理相對人對規(guī)范性文件有異議的，可以向有關(guān)行政機關(guān)書面提出異議審查建議，實現(xiàn)規(guī)范性文件的主動審查與被動審查相結(jié)合，事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合，及時糾正違法規(guī)范性文件。

（二）創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督工作方式，規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展行政執(zhí)法旁站監(jiān)督。組織部分市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員跟隨市衛(wèi)生局等部門深入執(zhí)法一線，現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)其執(zhí)法行為，豐富了執(zhí)法監(jiān)督的形式，提高了執(zhí)法監(jiān)督實效；向全市行政機關(guān)推廣全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)使用的說理式執(zhí)法文書。通過借鑒法院判決書的形式，完善行政處罰告知書、決定書，更好地體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)法為民”的理念；積極調(diào)研規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。組織市財政局、市交通局等部門赴淄博學(xué)習(xí)考察規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的先進經(jīng)驗，形成調(diào)研報告，為我市開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）開展制度建設(shè)合作，努力實現(xiàn)“兩地一制”戰(zhàn)略構(gòu)想。年初，合淮兩市政府法制辦簽訂了《合淮制度建設(shè)合作協(xié)議書》，按照協(xié)議約定，兩市將圍繞立法計劃制定、法規(guī)規(guī)章草案審查等工作進行交流，雙方法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件對同一事項的規(guī)范盡可能保持一致。合淮制度建設(shè)合作標(biāo)志著兩市建立了立法協(xié)調(diào)機制，共同探討制度創(chuàng)新，共同研究如何進行制度一體化，這是我省區(qū)域制度合作的一次重要嘗試和創(chuàng)新，為推進合淮同城化戰(zhàn)略實施提供了制度保障。

三、以人為本、突出重點，認(rèn)真做好本職工作。

2008年的政府法制工作終始把維護群眾合法權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點，真抓實干，取得扎實成效。

（一）為市政府重點工作提供法律服務(wù)，促進民生改善。積極為市政府中心工作服務(wù)，為市政府科學(xué)決策提供政策、法律咨詢服務(wù)。圍繞安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)居民和個體工商戶參與醫(yī)療保險、小煤窯整治、依法取締正三輪車非法客運等重點工作提供法律意見；受市政府委托代理行政應(yīng)訴案件6起，為市礦統(tǒng)籌、西城水務(wù)改制、產(chǎn)業(yè)投資公司成立等非訟法律事務(wù)提出法律咨詢建議，供市政府領(lǐng)導(dǎo)參考。

（二）完善民主立法機制，提高制度建設(shè)質(zhì)量。全年共審核或起草地方性法規(guī)5件，政府規(guī)章5件。今年的政府立法工作突出兩個重點：一是樹立“以人為本”理念，高度重視直接關(guān)系人民群眾切身利益的立法項目，如《##市物業(yè)管理規(guī)定（修訂）》、《##市拆除違法建設(shè)條例》、《##市住房公積金管理辦法》、《##市房屋安全管理辦法》等。二是高度重視優(yōu)化投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展的立法項目，如《##市優(yōu)化投資環(huán)境辦法》等，破除企業(yè)發(fā)展障礙。在立法工作中，市政府注重保障人民群眾通過各種渠道參與立法活動，每個立法項目都力求做到深入調(diào)研，廣泛征求社會各界意見。如在審查《##市中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例（草案）》、《##市物業(yè)管理規(guī)定（修訂案）》過程中，多次召開由業(yè)主代表、居委會、物業(yè)公司、房地產(chǎn)企業(yè)、相關(guān)政府部門參加的座談會，廣泛聽取意見，并反映到草案中；在##日報上，面向社會公開征集2009年立法建議項目等。

（三）加強行政復(fù)議工作，依法化解社會矛盾。截止目前，市政府本級共收到行政復(fù)議申請30件，不予受理2件，受理階段經(jīng)協(xié)調(diào)當(dāng)事人自愿撤回復(fù)議申請4件；受理24件，已辦結(jié)22件，其中維持14件，通過協(xié)調(diào)，申請人主動撤回申請，終止審理8件。參加省政府行政復(fù)議案件1件。今年市政府的行政復(fù)議工作始終圍繞“以人為本、復(fù)議為民”的要求，實行“陽光”復(fù)議，注重運用調(diào)解、和解手段化解行政爭議，努力做到案結(jié)事了，提升政府形象，維護群眾合法權(quán)益。

四、結(jié)合法制工作實際，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

按照市委的統(tǒng)一部署和要求，今年4月份以來，我們緊緊圍繞“推進依法行政、服務(wù)##崛起”這個主題，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。成立工作機構(gòu)，制定活動方案，召開動員會，運用網(wǎng)站、報紙、簡報、宣傳欄等方式廣泛宣傳，營造良好的活動氛圍。黨組成員以身作則，積極參加組織活動，帶頭學(xué)習(xí)、討論，深入基層調(diào)研，帶頭查找、梳理問題。做到了市委規(guī)定動作一個不少，自選動作富有特色。在學(xué)習(xí)活動中，注重圍繞法制工作實際，突出特色，做到“四個一”。即召開一次政府法制工作座談會。廣泛征求干部群眾對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、進一步改進工作的意見建議；開展一次“我為科學(xué)發(fā)展尋計問策”主題活動。每位黨員從不同的角度、層面提出政府法制建設(shè)科學(xué)發(fā)展的建議；聽取一次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座，加深黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解；組織一次基層依法行政工作調(diào)研。前往活動聯(lián)系點曹庵鎮(zhèn)調(diào)研，就如何推進基層依法行政工作召開了座談會，并給鎮(zhèn)政府送去了法律書籍和光盤。通過調(diào)研進一步了解了基層依法行政情況，為進一步提高基層依法行政水平打下了基礎(chǔ)。同時自覺把學(xué)習(xí)實踐活動同本職工作有機結(jié)合，在政府立法、行政審批清理、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、機關(guān)建設(shè)、反腐倡廉制度建設(shè)推進年工作中處處以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力做到兩促進、兩不誤，圓滿完成了各項工作任務(wù)。

通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全體工作人員進一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，明確了今后的努力方向。

五、結(jié)合當(dāng)前、著眼發(fā)展，科學(xué)謀劃明年主要工作。

2009年，市政府法制工作將繼續(xù)貫徹《決定》精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，把握大局，突出重點，勇于創(chuàng)新，不斷實踐，努力做好以下工作：

（一）制定2009立法計劃，認(rèn)真完成立法任務(wù)。緊密結(jié)合本市實際，在通過多種形式，廣泛征求各界立法建議項目的基礎(chǔ)上，按照“不抵觸、有特色、可操作、少而精”的原則，科學(xué)制定2009政府立法計劃，將能切實反映科學(xué)發(fā)展和體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)利的法規(guī)規(guī)章建議項目作為立法重點，使制定的法規(guī)規(guī)章項目更具針對性和可操作性。

（二）認(rèn)真做好規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作。進一步做好規(guī)范性文件的前置審查、備案審查和異議審查工作，糾正違法規(guī)范性文件，切實提高規(guī)范性文件質(zhì)量，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

（三）加強行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)。調(diào)研、制定《行政執(zhí)法檔案管理辦法》和行政執(zhí)法聯(lián)動機制，調(diào)研《行政執(zhí)法獎勵辦法》，通過加強法制監(jiān)督制度建設(shè)，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（四）推進行政處罰自由裁量權(quán)試點工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)《##市行政機關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)的若干規(guī)定》，制定切合我市實際的工作方案，開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作，讓行政處罰不再“自由”。

（五）制定完善市政府行政訴訟代理制度。規(guī)范市政府行政訴訟代理行為，維護市政府合法權(quán)益。>>>>

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第五篇：市政府辦公室黨風(fēng)廉政和機關(guān)效能建設(shè)情況總結(jié)

今年以來，市政府辦公室堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會和國務(wù)院、省市廉政工作會議精神，圍繞市委、市政府的工作重點，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入辦公室的各項工作中，與加強業(yè)務(wù)工作、改進工作作風(fēng)、提高行政效能相結(jié)合，不斷推進辦公室黨風(fēng)廉政和機關(guān)效能建設(shè)工作健康發(fā)展。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

落實情況

依據(jù)年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)要求，辦公室狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任落實，從源頭上加強黨風(fēng)廉政教育，強化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識，使辦公室反腐倡廉工作進一步得到加強。

一是抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。辦公室結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動和工作實際，制定了黨風(fēng)廉政宣傳教育計劃；組織機關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個條例”及其他有關(guān)文件;深入開展了理想信念和廉潔從政教育、職業(yè)道德和艱苦奮斗教育、黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育等；認(rèn)真開展了廉政文化“六進”工程，積極組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)案例電教片，完成了通訊報道任務(wù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項規(guī)定。辦公室黨總支健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，定期研究分析責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，并根據(jù)全年工作任務(wù)和黨組成員分工，分解安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任。市政府辦公室黨總支書記與黨總支各成員簽定了《市政府辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》。各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門、科室簽訂責(zé)任書，夯實了責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，今年以來，辦公室機關(guān)人員無違法亂紀(jì)問題。

三是健全完善廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度。堅持教育制度監(jiān)督并重，辦公室按照市紀(jì)委要求制定了辦公室《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》；進一步健全辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，并對廉政建設(shè)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的嚴(yán)格監(jiān)督檢查。今年以來，沒有發(fā)現(xiàn)辦公室機關(guān)人員違反規(guī)章制度的情況。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉潔自律情況

為嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定，辦公室認(rèn)真開展了專項清理活動，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。

一是堅持“教育在前，預(yù)防為主，防患未然”的指導(dǎo)思想，采取集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)等形式開展黨風(fēng)廉政教育活動，使黨員干部能經(jīng)常性的接受黨風(fēng)廉政教育，提高機關(guān)人員自我防范意識。

二是堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化責(zé)任分解，落實班子成員廉政建設(shè)責(zé)任制，增強黨員干部的責(zé)任意識。按照市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組確定的全市反腐倡廉工作任務(wù)，市政府辦公室黨總支對涉及辦公室的工作任務(wù)進行了分解，明確了相關(guān)工作的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系科室，要求各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與科室，積極參與和配合其他部門做好反腐倡廉工作。

三是嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告、禮品登記、收入申報等制度，按時召開市政府辦公室黨總支民主生活會；嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，杜絕違反組織人事紀(jì)律的行為；堅決做到遵紀(jì)守法，全年辦公室機關(guān)人員無違法亂紀(jì)情況。重視信訪舉報工作，實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，積極支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)履行職責(zé)，為執(zhí)紀(jì)辦案工作提高良好的辦案條件，全年來信來訪余起，辦結(jié)率達%。

三、機關(guān)效能建設(shè)情況

按照市委、市政府決策部署要求，市政府辦公室把開展機關(guān)效能建設(shè)融入到各項服務(wù)工作之中，提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平，取得了較大的成效。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。市政府辦公室成立了機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室主任任組長，辦公室副主任同志為副組長，有關(guān)科室同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組切實負(fù)起責(zé)任，制定了工作方案，精心組織，扎實開展了辦公室機關(guān)效能建設(shè)。辦公室通過學(xué)習(xí)會、辦公室黨總支會議、黨員民主生活會等多種形式，積極開展了機關(guān)效能建設(shè)大討論，統(tǒng)一了辦公室全體人員的思想。

二是履行職責(zé)，提高辦事效率。辦公室切實履行職責(zé)，對協(xié)調(diào)和承擔(dān)的重點工作目標(biāo)、重點建設(shè)項目按期準(zhǔn)時完成；對上級交辦的重要事項，保質(zhì)保量完成；人大代表建議、政協(xié)提案辦理率、答復(fù)率達到100%，滿意率或基本滿意率達到98%以上；對關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的熱點難點問題，親力親為，認(rèn)真抓好落實。健全完善了機關(guān)效能建設(shè)工作制度，相繼制定出臺了學(xué)習(xí)日制度、會議制度、請假外出制度、值班制度、用車制度等多項工作制度，基本形成運轉(zhuǎn)高效、行為規(guī)范、公正透明、廉潔務(wù)實的管理體制，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，基層的好評，群眾的贊許。

三是狠抓落實，改進機關(guān)作風(fēng)。辦公室高度重視作風(fēng)建設(shè)，狠抓“五條禁令”的落實，辦公室工作效率和服務(wù)水平有了新提高。工作期間，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室工作人員都堅持?jǐn)[放崗位職責(zé)牌，并在政務(wù)大廳設(shè)置了政府辦公室人員去向牌。各個科室及其工作人員都把本

科室和個人作為工作的最終關(guān)口，做到精益求精，一絲不茍，在辦公室形成了級級負(fù)責(zé)、層層落實、人人把關(guān)、環(huán)環(huán)緊扣的工作機制。

四是依法行政，提升法制水平。辦公室堅持依法行政，強化法治意識，落實執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范行政行為，切實提高了執(zhí)法水平。依法開展行政復(fù)議，全年共查辦行政復(fù)議案件件、行政應(yīng)訴案件件，涉及余人。全年共清理各類行政權(quán)

力中，行政許可和非行政許可權(quán)項，行政處罰權(quán)項，行政征收權(quán)項；行政強制權(quán)項；其他行政權(quán)力項。健全完善了規(guī)范性文件前置審查、備案審查登記、行政復(fù)議案件受理登記等制度，為依法行政提供了有力保障。

在今后的工作中，辦公室將繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的工作重心，認(rèn)真按照市紀(jì)委的要求，進一步提高服務(wù)能力和工作水平，以求真務(wù)實的精神，推動辦公室黨風(fēng)廉政和機關(guān)效能建設(shè)再上新臺階。

2011年1月1日