第一篇:余江工商優化環境服務創業年
余江工商優化環境服務創業年
為進一步優化服務投資環境,促進全民創業興業,余江縣工商局進一步優化工商服務經濟發展環境,全面提高行政審批效率,以服務私營企業、個體工商戶、農民專業合作社發展為重點的“擴量提質”服務創業工程。
該局進一步完善服務措施,繼續在服務窗口推行首辦責任制、限時辦結制、失職追究制等一系列服務地方經濟的規章制度。在市場主體準入中,做到堅持依法行政的原則與靈活性相結合:對于手續完備立即辦、不拖;可辦可不辦的主動辦,不等;縣委、縣政府要求的但上級沒有明確文件規定的變通辦,不靠。同時,該局為企業發展提前介入服務;工作(日)時外延時服務,實現所有基層分局就近為個體工商戶辦理營業執照服務,從而高效率、快節奏地完成了準入服務。在市場監管中,充分運用建議、輔導、提醒、規勸、示范、公示等便捷、靈活、多樣的非強制性行政指導方式,改進行政執法方式,規范行政執法行為,創建和諧執法環境,實現監管與服務的有機統一。
為進一步優化全縣服務發展環境,余江縣工商局經過一個月的緊張籌備,于3月18日正式進駐縣行政服務中心設立窗口并開始辦公。這將使得我縣企業及個體工商戶在辦理相關證照等業務更加方便,對扶持經營主體,地方經濟發展,保護合法經營,取締無照經營,開展工商行政管理法律宣傳等將起到有力的促進作用。
(熊志敏劉建庭余江縣工商行政管理局***)
第二篇:如何優化全民創業環境
如何優化全民創業環境
據測算,“十二五”期間我國每年勞動力供給大約2400萬,每年新增就業崗位只有1000萬左右,因此“十二五”期間,我國的就業矛盾依然突出。調研發現,創業不足是導致就業不足的一個重要原因。如我國每千人只有2.6個企業,而發達國家每千人一般有45個左右,發展中國家每千人一般有20-30個企業。我們認為,推動全民創業可持續發展,是化解城鄉就業沖突,緩解就業壓力的主要途徑。要想全民創業行動得以有效地、可持續地進行,必須有良好的創業環境為其提供保障。其中,人文環境、政策環境、法制環境、政務環境、市場環境和信用環境是全民創業的必要條件。
創業環境最根本的是人文環境。為此要堅持以解放思想為先導,把解放思想貫穿于創業的全過程,增強全縣干部群眾創業的責任感和使命感。營造良好的輿論環境,喚醒人們的創業意識,樹立創業示范,引導人們將創業沖動變為自覺行動。建立完善的創業教育體系,促使社會成員普遍具有良好的創業意識、創業精神和創業能力。發揚鼓勵創業、寬容失敗的創業文化,培育人們的創業精神,改變“小富即安”、“求穩怕險”和“醒得早、起得遲”的觀念和行為,使鼓勵創業、支持創業、投身創業成為社會價值取向,使“想創業、敢創業、會創業、創大業”成為新時期響水人的精神風貌。
衡量一個地方是否利于創業,關鍵看政策是否優惠寬松、承諾是否堅決兌現。要積極推進政策創新,建立完善鼓勵全民創業的政策支撐體系。堅決改變一切束縛人們創業手腳、束縛發展的做法和規定,堅決拋棄一切阻礙創業、阻礙發展的老框框、舊條條,堅決清除一切不利于公平競爭和歧視排斥政策,建立和完善有利于創業、有利于成事、有利于發展和鼓勵創業的稅收政策、融資政策、用地政策、人才政策、社會保障政策,切實抓好政策銜接、政策創新、政策落實三個關鍵環節,尤其是政策落實環節,為創業者提供寬松的政策環境和更大的創業空間。
公正嚴明的法治環境是推進全民創業的重要保障。要建立完善促進全民創業的地方性法律法規,突出解決法律法規執行難問題。堅持依法行政,強化行政復議、行政應訴和對行政執法的監督,實行執法責任制和執法過錯追究制,徹底解決多頭執法、重復執法、執法擾民和“管卡壓”、搞“三亂”等,規范和約束行政執法行為。深入實施“平安響水”工程,強化致富和治安是各級領導的雙重責任,努力為創業者營造安全、穩定的投資創業環境和工作生活環境。要建立社會各階層利益協調機制,解決創業中因利益調整而引發的各種矛盾,加大對危害創業安全、擾亂經濟秩序、侵害投資創業者合法權益等違法犯罪行為的查處力度。
加快政府職能轉變,建設行政規范、服務社會、廉潔高效的政務環境。深化行政審批制度改革,抓緊對現有行政許可事項進行全面清
理,加快以權力行使為重點的項目審批制向以制定和公開標準為主的核定制轉變。做好中小企業創業輔導體系建設規劃,穩步推進創業輔導基地建設。要以提高服務質量和辦事效率為重點,強力推進機關“效能革命”,著力解決政府管理部門辦事效率低、衙門作風重、群眾辦事難等令投資創業者望而生畏、敢怒不敢言的各類“腸梗阻”現象。社會信用體系是保證經濟良性運行的社會機制,信用環境是實現全民創業的重要環節。要全力推進“信用響水”建設工程,建立以“一個保障、三大平臺、四大網絡”為主要內容的現代社會信用體系。加強信用法制建設,建立完善區域性的信用法規制度,促進信用管理法制化。實施信用教育工程,培育和弘揚信用文化,增強全省公民的信用意識和信用觀念。有效整合各類信息資源,構建全省統一、完善的征信網絡平臺,加快聯合征信和同業征信進度,全力推動國家信用示范工程建設。積極培育繁榮信用市場,實行信用準入制度。規范金融信用秩序,創建金融安全區,打擊逃廢金融債務行為,優化金融生態環境。大力培育信用中介機構,完善創業信用擔保體系。健全失信懲戒制度,嚴懲失信行為,提高失信成本,引導社會公眾行為趨向守信。
第三篇:熱心服務優化環境
熱心服務優化環境
南五十家子鎮成功化解一起村企糾紛
2011年6月11日凌晨3時開始,南五十家子鎮天空下起中到大雨,直到早晨6時30分左右才停止。近三個小時的降雨使原銅礦通往平泉的公路會州城段原本就排不出去水的路段一片汪洋。這天正是承德華晟銅業公司從車站往回拉銅粉的日子,早晨不到8點鐘,鎮經濟發展辦接到華晟公司王建國部長電話,稱該公司運貨車在會州城被當地村民用大石頭攔住不能通行。
接到企業求援電話,鎮政府立即組織經濟發展辦、綜治辦和派出所相關人員趕到事發地點?,F場是沒膝深的水,因運貨車通過,大量的水涌入該村5組邊樹森的家里。據了解,因03年修路后該路段的積水使終排不出去,遇到陰天下雨就會積滿水。這次降雨量較大,重型車輛通過就會將雨水擠到邊樹森家。工作人員到該戶家中查看,家里住的房子地面已積不少水,正在用盆向外排水。本人非常激動,堅決不讓大車通過,致使過往車輛無法通行。了解到實際情況后,就沒有追究該戶阻礙交通責任,而是耐心做該戶思想工作,把企業負責人找到現場,研究解決辦法。最終在鎮工作人員調解下,邊樹森最終同意由企業提供編織袋100條和1車沙子暫時筑起防護壩,使水進入不到該戶院中。待汛期過后和交通部門協商修排水涵洞解決積水排不出去的問題。
至此,堵了近兩個小時的運輸車輛開始通行,也為企業挽回了因原料運不到的經濟損失問題。
第四篇:環境優化年實施方案
鎖發?2011?15號
中共鎖石鎮委員會鎖石鎮人民政府 關于印發《鎖石鎮2011年開展“環境優化
年”活動實施方案》的通知
各黨總支、責任區、委室站所、縣屬駐鎮相關單位,村:
《鎖石鎮2011年開展“環境優化年”活動實施方案》已經鎮黨委、鎮人民政府研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
特此通知
中共鎖石鎮委員會
鎖石鎮人民政府
2011年3月12日
鎖石鎮2011年開展“環境優化年”活動
實 施 方 案
為認真貫徹落實縣委政府關于2011年開展“環境優化年”活動的決策部署,進一步改善和優化我鎮經濟發展環境,促進鎮域經濟健康快速發展,現提出如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導,深入落實科學發展觀,以服務項目、服務基層、服務群眾為主線,進一步提升服務意識和落實服務措施,切實提高服務質量,解決民生問題,為我鎮經濟發展創造優良的軟環境。
二、工作目標
扎實開展“環境優化年”活動,應達到以下目標要求:提高機關行政效能,優化經濟發展環境,確保政令暢通,為企業(項目)發展創造一個良好的市場環境、法制環境、政務環境和周邊環境。
三、工作要點
1、嚴厲打擊“三強”。嚴格執行《中共雙峰縣委辦公室雙峰縣人民政府對強行阻工、強裝強卸、強攬工程事件實施責任追究的規定》和《雙峰縣干部問責暫行辦法》,進一步加大對損害經濟發展環境行為的打擊力度。5月份,在全鎮范圍開展打擊“三強”專項行動。
2、規范涉企檢查。嚴格執行《湖南省規范涉企檢查若干規定》,落實企業“寧靜日”制度。每月1至20日為企業寧靜日。在此期間,除涉及國家安全、公共安全、人民群眾生命財產安全、環境保護與生態安全的執法檢查以外,執法部門不得隨意進入企業開展執法檢查。
3、嚴格規范涉企收費。杜絕搭車收費。所有涉企收費單位都必須在鎮優化辦發放的涉企收費登記本上先行登記收費依據、項目、金額,否則企業有權拒絕。
4、嚴格執行涉企矛盾調處責任制。我鎮成立涉企矛盾處理領導小組,按“誰主管,誰負責 ”和“屬地管理”的原則,及時調處涉企矛盾。
5、提高行政效能。鎮屬各部門要嚴格按政務公開的要求公開業務范圍、崗位職責、辦事程序、辦事人員、收費標準及辦事人員聯系電話。駐村干部要將民情聯系卡及時發放到全鎮各農戶手中。
6、強化檢查督查。成立優化經濟發展環境專項督查隊伍,對各企業及項目的施工和生產環境的優化工作進行定期督查和不定期抽查。設立督查專員制度,駐點每個重點企業和重點項目,專門負責經濟發展環境和施工進度的督查。對涉企投訴,鎮效能辦要及時屆入。
四、保障措施
(一)加強組織領導。深入推進“環境優化年”要與“項
目建設年”、“作風建設年”活動相結合。我鎮成立“環境優化年”領導小組。由鎮黨委書記賀燕飛任顧問,鎮長趙向陽任組長,紀委書記鐘友文任常務副組長,其它班子成員任副組長,各單位主要負責人任成員。領導小組下設辦公室,由鐘友文兼任辦公室主任。
建立優化環境聯席制度,每季召開一次領導小組聯席會議,對重要工作和重大問題進行研究解決。
(二)嚴格責任追究。嚴格執行《中共雙峰縣委辦公室雙峰縣人民政府對強行阻工、強裝強卸、強攬工程事件實施責任追究的規定》和《雙峰縣干部問責暫行辦法》,進一步加大對損害經濟發展環境行為的問責力度,建立黨政問責、組織處理、紀律處分三位一體的責任追究模式。對公職人員充當保護傘、以權謀私、煽動、唆使“三強”行為的,一律先停職,再立案查處。村支兩委主要負責人不支持、不配合的,內出現一次的,對其主要負責人進行誡勉談話;出現兩次的,在全鎮范圍內通報批評;出現三次以上的,是黨員的由鎮紀委立案查處,非黨員的鎮里將按相關規章制度嚴肅處理。特別是對幕后操作、唆使、煽動或直接參與“三強”行為的村支兩委負責人,堅決依法依規予以嚴懲。鎮紀委今年要查辦黨員干部損壞經濟發展環境案1件以上。
(三)完善綜合考核。要進一步完善對各村、各單位的優化考核,在12月份組織測評。加強對考評結果的運行,考評結果作為各單位黨風廉政考核、行風評議、績效考核的重要依據,表彰獎勵在考評中分數排名靠前的單位和部門,對排名靠后的部門和單位的主要領導進行誡勉談話,并取消在黨風廉政責任制考核和績效考核中的評先評優資格。
(四)加大宣傳力度。各總支要將優化環境宣傳標語張貼到村組、張貼到每個項目的工地和每個企業。對破壞經濟發展環境的行為,要進行公開曝光,對整治“三強”典型案例要及時通報。
主題詞:環境優化年 方案 通知
中共鎖石鎮委辦公室2011年3月12日印發
(共印100份)
第五篇:發展環境優化年
在全市“發展環境優化年”活動動員暨政務公開政務
服務工作會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是,對全市“發展環境優化年”活動進行全面動員,對政務公開政務服務工作進行安排部署。因為等下要參加省政府全會,在煉紅書記作重要講話之前,我先講四點意見。
一、正確估價全市優化環境和政務公開工作的形勢近年來,全市各級各部門按照市委、市政府的統一部署,不斷深化政務公開、規范行政行為、改進政府服務,有效提升了辦事效率,提高了服務水平,優化了發展環境,贏得人民群眾好評,促進了經濟社會又好又快發展。一是行政效能明顯提升。實行一次性告知、超時缺席默認和聯合審批制度,推行網上審批、在線辦理,行政審批效率提升30%以上。率先全省開展非行政許可項目清理工作,取消非許可行政審批事項37項,調整191項,保留229項,精簡、優化幅度達50%。二是服務體系逐步健全。在完善市本級、建好區縣(市)政務中心基礎上,大力推進鄉鎮(街道)基層服務平臺建設。目前,全市鄉鎮(街道)基本實現便民服務中心全覆蓋,同時將服務平臺向村(社區)延伸,初步建成三級平臺四級聯動的服務體系,群眾辦事更加方便。三是服務水平不斷提高。推行政務服務標準化、人性化、溫情化,開辟重大投資項目、大學生創業就業、創業富民“綠色通道”,去年市政務大廳共接待辦事群眾101.5萬人次,受理各類事項72.7萬件,辦結72萬件,市政務中心繼續保持全國政務公開政務服務先進單位榮譽,連續五屆被評為全省政務公開政務服務工作先進單位。四是管理機制日益完善。77家市直部門編寫了規范權力運行制度匯編,明晰了工作權責和流程。市優化效能辦以“兩幫兩促”為平臺,完善重點工程建設問題收集、信息反饋、工作調度與協調處理機制,主動對接項目服務,協調解決問題50余次。加強行政效能監管,去年共辦結行政效能投訴246件,群眾滿意率達93%。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全市經濟發展環境和政務公開工作中還存在一些突出問題:一是群眾“想公開、等公開”的事項還比較多。去年我市主動公開各類政府信息40多萬條,但仍存在群眾“想看的看不到,不想看的到處有”的現象,群眾重點關注的教育、醫療、社保等信息和惠民政策、資金收支等情況,還存在公開不全面、更新不及時等問題。二是群眾“辦事難、辦事慢”的問題仍然突出。目前各部門單位及辦事窗口“門難進、人難找、臉難看”的現象明顯好轉,但個別工作人員服務意識淡薄,一些事項不向服務對象一次性告知說清楚,一些可以馬上辦理的事項卻要拖幾天。另外,還有個別“一站式”服務窗口只能受理、不能辦理,服務功能不齊全。三是審批“環節多、時間長”的問題依舊存在。我市近幾年雖然已經完成了四輪行政審批項目清理工作,但目前審批事項、審批環節仍然較多,審批周期長,有的項目審批下來最少需要4-6個月,不僅要耗費企業、單位大量的人力物力,而且很多時候耽誤了最佳投資期,延誤了工期,影響了項目建設進度。
二、清醒認識優化環境和政務公開工作的新要求
優化經濟環境、深化政務公開,直接關系著全市經濟社會發展大局,中央、省里有明確要求,人民群眾充滿期待,我們一定要按照“六個走在前列”的要求,認清發展大勢,把握最新形勢,通過優化環境來打造投資“洼地”,通過政務公開來規范行政服務,推動長沙經濟社會更好更快發展。
一是區域競爭對優化發展環境帶來新考驗。區域經濟之間的競爭,主要是發展環境的競爭。誰能創造更好的發展環境,誰就能吸引更多的生產要素,誰就能掌握更大的發展主動權。長沙的發展環境,總的來說是好的,企業到長沙投資的熱情也非常高,這些年,比亞迪、廣汽菲亞特、藍思科技、上海大眾等大項目相繼落戶就是一個很好的證明。但地區之間的競爭日益激烈,一個項目往往有許多地方在爭,這個時候拼的是什么?拼的主要是資源和環境,但環境更重要。因為一個地區的資源尤其是自然資源總是特定的、有限的,人力資源也是短期內很難改變的,但良好的環境完全可以通過我們的主觀努力去創造。從某種意義上說,抓優化環境就是抓招商引資,抓優化環境就是抓經濟發展。長沙的經濟總量已躋身全國省會城市第七位,有的同志可能覺得可以松口氣了,但從今年上半年經濟運行的情況來看,我們已經是腹背受敵了,中部省會城市中,武漢已經遙遙領先,鄭州咄咄逼人,合肥也緊隨其后,如果我們沒有危機感,不謀劃新發展,不形成新優勢,就很可能在新一輪競爭中處于被動。省委要求長沙“六個走在前列”,市委已經吹響號角,全面部署開展大競賽活動,我們的突破口在哪里?說到底還是要在“三高”上下功夫,努力建設高素質的隊伍、高品質的城市、高效率的政府,形成投資洼地,吸引更多的項目落戶長沙、更多的企業投資長沙。
二是作風建設對改進政務服務提出新要求。作風是人民群眾和市場主體評判我們工作的一把“尺子”。今年中央出臺了八項規定,省委、省政府在全省部署開展了“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動,市委、市政府也專門制定了一系列作風建設的新規定,但是作風怎么轉?我認為,我們除了要嚴格執行中央、省、市關于作風建設的各項禁止性規定外,更重要的還是主動改進我們的服務,自覺提升服務水平。紙上談兵不如下馬服務。作風建設決不能喊在口頭上,停留在會議上,一定要體現在我們對企業、對群眾的服務上。我們一些部門抓作風建設,會議開了,干部也下去了,但涉及到審批事項,還是快不起來,說到底還是部門利益作祟,舍不得放下手中那點權力。有的項目審批手續要一年甚至更長的時間才能下來,企業對此意見較大。反觀沿海先進城市,不少地方都在大刀闊斧地推進行政審批改革,比如,廣州市原來一個投資項目要經20個部委、蓋108個章、需799個審批工作日,僅從拿地到開工便要259個工作日,但他們通過優化行政審批,現在審批時限縮減到37個工作日。我看,簡政放權、優化行政審批就是最有效的作風建設,我們要借鑒廣州、深圳、溫州等地的先進經驗,進一步清理行政審批事項,優化行政流程,縮短審批時限。同時,要變被動服務為主動服務,變“坐堂審批”為上門服務,真正為企業和群眾提供方便快捷的政務服務。
三是人民群眾對建設陽光政府充滿新期待。陽光是最好的防腐劑。一些領域之所以容易出問題,說到底還是權利運行的過程缺乏透明度,從而為權力尋租、以權謀私等違法違紀行為提供了滋生空間。要斬斷權力的“黑手”,最有效的手段就是實施政務公開,讓權力在陽光下運行,接受人民群眾的監督。同時,隨著民主法制的進步,人民群眾對政府信息的知情權有新的期望,保障知情權不僅是制度設計的需要,更是實現人民群眾當家作主的需要,對于屬于必須公開的政務信息,如果群眾申請公開而不予公開,就很可能坐“被告席”。過去幾年,我們在提高政府工作透明度上有過一些探索,比如邀請市民代表列席政府常務會議,這樣做的目的就是要主動告訴群眾市政府在做些什么,決策是怎么做出的,我們決不做高高在上的政府。最近,國務院辦公廳印發了《當前政府信息公開重點工作安排》,對當前九個重點領域的政府信息公開工作進行了部署,并明確提出爭取在2015年之前實現全國市縣級政府“三公”經費全面公開。我們一定要按上級要求落實,切實保障群眾的知情權,創造條件讓群眾監督政府。
三、突出重點深入開展“發展環境優化年”活動
開展“發展環境優化年”活動,是市委、市政府作出的一項重大決策部署。各級各部門要牢固樹立環境就是競爭力,環境就是生產力的理念,按照今天會議下發的工作要點,明確責任目標,采取有效措施,將各項工作部署落實到位。重點抓好以下工作:
(一)改革行政審批制度,提高政府辦事效率。政府工作效率的高低,主要體現在行政審批的時間長短和方便程度上。我們一定要下大力氣優化程序,減少審批,真正做到服務高效率、工作快節奏。一是要繼續精簡行政審批項目。目前,我省的審批項目在中部六省中最少,長沙作為省會,一定要在這項工作上做到全省第一。要貫徹落實國務院《關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》,按照“合法、合理、效能、責任、監督”的原則和“該取消的一律取消、該調整的必須調整”的要求,認真組織實施行政審批事項的清理、取消和調整工作,進一步減少審批項目。各相關單位要破除狹隘的部門意識,積極主動地對待這項工作。二是強力實施審批流程再造。各相關部門要加強對本單位政務服務窗口的授權,盡可能將審批權力并入窗口統一行使,壓縮辦事時限。密切部門合作,探索聯合審批機制,深化并聯審批的范圍和層次。今年市政府出臺了《長沙市工業項目行政審批流程優化實施方案》,各相關職能部門要認真落實文件要求,為工業項目做好服務工作。此外,由市發改委牽頭的優化政府投資項目前置審批辦事流程的專項治理,也要盡快取得突破。三是加快電子審批網絡建設。進一步推進網上政務服務和電子監察系統運用,將行政審批非許可事項上線運行,全市各級各部門行政審批辦件要求100%上線運行,并納入電子監察系統,完善“陽光監督碼”,杜絕網上審批“體外循環”。
(二)加強行政效能監督,優化經濟發展環境。要把企業滿意、群眾滿意作為最高工作標準,把安商富商和便民利民作為第一要求,加強行政效能監督,著力打造發展洼地。一是突出效能監督重點。各級各部門要圍繞市委、市政府重大決策部署,結合群眾反映比較強烈的重點、熱點和難點問題等開展專項效能監察,對關鍵崗位開展重要崗位效能監督。同時,監察機關要適時組織企業、群眾對市直單位和重要崗位的負責人開展評議,對反映較大或評議不合格的單位和個人要從嚴追究責任。二是加強效能投訴工作。我市的“12342”行政效能投訴熱線每年都處理幾百件效能投訴,為企業和群眾辦了一些實事。今年要進一步擴大投訴熱線的知曉率,加大直查、快辦力度,發現和解剖一批典型案例,為企業和群眾實實在在地解決問題。三是營造寬松發展環境。嚴格落實每月1-20日為企業“寧靜日”制度,所有涉企檢查必須到同級優化辦備案。各區、縣(市)要建立優化辦、重點辦、項目公司等組成的優化重點項目建設環境聯系會議制度,形成工作合力,推進重點項目建設。落實省委、省政府《關于進一步促進產業園區發展的意見》,確保市、區縣(市)職能部門對國家級、省級園區的經濟社會管理有關權限授權到位,對園區涉企行政事業性收費、經營服務型收費推行減免制度,降低營商成本。
(三)深化政府信息公開,提升政務服務水平。公道不公道,公開就知道。建設公開透明的政府是民心所向,是充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,提升政府公信力的內在要求。一是拓展信息公開領域。要把公開透明的要求貫穿于政府重大決策的各個環節,將信息公開領域拓展到財政資金、住房保障、食品安全、環境保護、價格和收費等重點領域,進一步主動公開,促進政務服務水平的提高。二是完善政務公開平臺。將政務服務體系建設作為一項民生實事工程來抓,突出鄉鎮(街道)政務服務中心標準化建設,強化政務服務中心的便民服務功能,推進便民服務事項進駐中心,實現群眾所需政務服務就近申報、就地辦理。三是建立市民服務熱線。整合職能部門服務和投訴熱線,建立“統一指揮、多方聯動”的12345社會求助平臺和市民服務熱線,并按照“統一受理、分類處理、限時辦結、過錯問責”、“誰主管、誰負責,誰辦理、誰答復”,以及“首接負責制”原則,辦理群眾訴求事項和政風行風媒體監督單位提出的意見和建議,加快推進服務型政府建設。
四、以過硬措施推動優化環境和政務公開工作落到實處 優化經濟發展環境,既是一項長期艱巨的任務,又是當前一項現實緊迫的工作。要以建設人民滿意政府為目標,上下聯動、齊抓共管,以強有力的舉措落實各項工作任務,共同為經濟社會發展營造良好的環境。
一是要凝聚工作合力。優化經濟發展環境是一項系統工程,是全市上下的共同責任。各級各部門要堅決克服部門主義、本位主義,堅持凡是有利于優化發展環境的事情就自覺執行,主動落實,不講條件;凡是涉及多個部門、單位的事情,都要主動協調,密切配合,確保政令暢通。市紀委、市監察局要加強機關效能監察,市委宣傳部要做好輿論引導工作,市政務服務中心要統籌協調全市政務公開政務服務各項工作,確保工作正常開展,努力形成部門聯動、齊抓共管的良好局面。二是要創新工作方法。堅持以改革的勇氣和責任擔當,創新工作思路、工作內容和工作方法,全面推動優化環境和政務公開各項工作的開展。比如,項目前期工作就有很大的優化空間,有的項目可以實行備案制,有的可以考慮進行區域性環評。這方面,有的區縣作了很好的嘗試,寧鄉對符合條件的政府投資項目和工業招商引資項目實行“模擬審批”制度,大大縮短審批時間,提高了工作效能,值得全市借鑒推廣。
三是要推動工作落實。將優化發展環境作為提升行政效能的重要內容予以落實,將目標任務分解到單位、細化到處室、明確到個人,一項工作一項工作地推進、一個環節一個環節地落實。要嚴格考評問責,對責任落實、作風改進不到位的,不僅要影響考評,而且要嚴格責任追究,并向社會公開通報。要主動接受社會各界監督,促進服務水平持續提升。
同志們,優化發展環境事關民心向背、事關發展大局、事關政府形象。希望大家從現在做起,從每個人做起,以優化經濟發展環境的實際成效,推動全市經濟社會又好又快發展,為長沙實現“六個走在前列”目標作出更大的貢獻!