第一篇：關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，局黨組決定，在局機(jī)關(guān)扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動。結(jié)合機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際，根據(jù)涇發(fā)〔〕號《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》精神，特制定以下意見。

一、指導(dǎo)思想[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/找

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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、政風(fēng)行風(fēng)社會評議及嚴(yán)格考評獎懲為抓手，優(yōu)化整合機(jī)關(guān)資源，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)宗旨觀念，克服形式主義、官僚主義，著重解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，為“加快涇縣發(fā)展、構(gòu)建和諧社會”提供良好的發(fā)展環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、主要工作與措施

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識

認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣委、縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，動員廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神。通過學(xué)習(xí)教育使機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)識到，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以具體行動全面貫徹“三個代表”重要思想，有利于機(jī)關(guān)保持良好精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造高效優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境，有利于自身強(qiáng)化素質(zhì)，提高工作能力；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立管理嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)化、監(jiān)督有力的機(jī)制，有利于密切黨群干群關(guān)系，更好地實(shí)現(xiàn)黨的宗旨。局機(jī)關(guān)全體黨員干部應(yīng)該抓住新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，順利推進(jìn)我縣人事編制工作的發(fā)展。

（二）健全十項(xiàng)制度，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理

⒈崗位責(zé)任制度。實(shí)行定員定崗，以崗定責(zé)。各股室要根據(jù)職能工作，將具體工作職能、工作范圍、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求分解到各工作人員，做到崗位清楚、任務(wù)明確、責(zé)任到人。每位工作人員要根據(jù)崗位職責(zé)制定保證工作落實(shí)的措施，明確每項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)及辦結(jié)時限、履行職責(zé)的具體要求、不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)所產(chǎn)生后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。股室主要負(fù)責(zé)人對本股室工作人員履行職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工作效率和質(zhì)量。

⒉出勤、考勤制度。工作人員必須嚴(yán)格遵守縣政府規(guī)定的上下班制度，不遲到、不早退、不脫崗、不串崗。因病、因事不能上班者、因參加在職學(xué)歷教育需面授或考試者，必須履行請銷假手續(xù)，⒊頂崗替代制度。實(shí)行各股室工作人員崗位臨時替代的制度。各股室在股室主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的前提下，將股室工作分解到具體承辦人。某項(xiàng)工作承辦人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因不在崗時，股室主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時指定其他工作人員或自己頂崗替代，以提高工作效率，方便辦事人員。

⒋首問責(zé)任制度。作為被機(jī)關(guān)服務(wù)對象詢問的第一個工作人員，首問責(zé)任人的職責(zé)包括：與本單位的業(yè)務(wù)工作有關(guān)的事項(xiàng)，都必須有問必答；是自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，能辦的事要馬上辦理，不能馬上辦理的要耐心做好解釋工作；不是自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，要主動為服務(wù)對象引路、指路，做到熱情接待，耐心聽講，用語文明。

⒌政務(wù)公開制度。在局黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下，由局辦公室負(fù)責(zé)，各股室配合實(shí)施局機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。凡事關(guān)群眾切身利益的事業(yè)單位人員招聘、公務(wù)員招考、職稱評聘等比較敏感的問題和環(huán)節(jié)，都應(yīng)該作為重點(diǎn)實(shí)行公示。

⒍一次性告知制度。對前來辦事的服務(wù)對象，各股室工作人員要一次性告知所辦事情需要的材料、辦理的程序、辦結(jié)的時限；由于法律法規(guī)明確規(guī)定不能辦理的，要一次性告知服務(wù)對象不能辦理的原因和法規(guī)、文件依據(jù)。

⒎限時辦結(jié)制度。機(jī)關(guān)工作人員對承辦的工作事項(xiàng)，要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理的質(zhì)量。凡法律、法規(guī)、規(guī)章及上級部門對有關(guān)管理事項(xiàng)有明確規(guī)定辦理時限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；已在服務(wù)承諾中承諾的辦結(jié)時限，必須嚴(yán)格兌現(xiàn)。一般性事務(wù)當(dāng)場辦結(jié)，凡一時不能辦理的，要給予充分理由，解釋清楚，合理確定辦理時限。如超時限未辦結(jié)的，服務(wù)對象可視為默認(rèn)同意。造成不良后果者，由辦事股室工作人員負(fù)責(zé)。

⒏工作督查制。對本機(jī)關(guān)部門受理的各項(xiàng)審批申請事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行定期督促、檢查的制度。工作督查采取局長辦公會每月聽取工作匯報和辦公室按規(guī)定程序和內(nèi)容每月發(fā)放來文、來信辦理情況督查統(tǒng)計表的形式進(jìn)行。各股室每月末必須按照限時辦結(jié)制的要求認(rèn)真做好自查工作，確保工作不疏漏，不拖延。

⒐否定報備制度。經(jīng)辦人或股室對服務(wù)對象申請事項(xiàng)按權(quán)限予以否定的，需向上級領(lǐng)導(dǎo)報備。否定報備的內(nèi)容包括：經(jīng)辦股室或經(jīng)辦人員姓名、職務(wù)；服務(wù)對象的單位、姓名、地址及聯(lián)系電話；被否定事項(xiàng)的基本情況及原因等。

⒑失誤追究制度。機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)員過程中，故意或存在重大過失，致使國家、集體和人民群眾利益遭受損失或引

起社會不良反映的，必須按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，視情分別給予告誡或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（三）嚴(yán)格考核機(jī)制，提高隊(duì)伍素質(zhì)

將效能考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)、崗位目標(biāo)考核、機(jī)關(guān)干部年度考核結(jié)合起來，通過自我總結(jié)、組織考評、社會評議等多種形式，對機(jī)關(guān)股室及其成員的工作績效進(jìn)行科學(xué)考核。以考核結(jié)果為依據(jù)，大力開展職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員的思想道德水平與業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任心，形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好氛圍。

三、方法步驟

第一階段：學(xué)習(xí)、動員階段（月日－月日）

主要工作任務(wù)是傳達(dá)縣委、縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神組織學(xué)習(xí)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，動員機(jī)關(guān)全體干部自覺投身增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的活動中；組建機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出機(jī)關(guān)實(shí)施意見，明確工作重點(diǎn)、方法、步驟和要求。

第二階段：查擺問題階段（月日－月日）

主要工作任務(wù)是廣開渠道、調(diào)查研究，通過采取發(fā)放征求意見表、座談了解等形式，廣泛征求社會各方面對人事局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見，局機(jī)關(guān)股室、工作人員根據(jù)效能建設(shè)的要求，緊密聯(lián)系股室職能和崗位實(shí)際，自查存在的突出問題。要對不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理，該廢止的堅(jiān)決予以廢止，該修改的抓緊修訂完善。

第三階段：整改落實(shí)階段。（月日－月日）

主要任務(wù)是根據(jù)群眾的意見建議，分析研究機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，追究原因，提出整改工作的目標(biāo)和措施；機(jī)關(guān)各股室具體負(fù)責(zé)完成整改任務(wù)；對各項(xiàng)制度的落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，并向各股室提出督查反饋意見；局長辦公會議對效能建設(shè)的開展情況定期進(jìn)行研究，督促各項(xiàng)工作與制度的落實(shí)。

第四階段：鞏固提高階段（月日－月日）

主要工作任務(wù)是結(jié)合年終崗位目標(biāo)考核和年度考核，進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評，通過召開局機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)會議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)一步深化。

四、紀(jì)律要求。要嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》中的“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)要求：即禁止工作日午餐飲酒，禁止上班時間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲，禁止在機(jī)關(guān)或下基層時搓麻將、打牌，禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支僅的高消費(fèi)娛樂、健身活動。

五、組織保障

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī)關(guān)成立加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和部署局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，由黨組書記、局長李同志任組長，局黨組副書記、副局長同志和黨組成員、編辦副主任陳賢浦同志任副組長。

成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室設(shè)在局辦公室由蘇同志任主任，局黨組成員、辦公室主任丁同志任副主任。各股室負(fù)責(zé)人為成員。

設(shè)立機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴中心投訴中心分別設(shè)在局長室和局辦公室；設(shè)立投訴電話（）與網(wǎng)上投訴中心（網(wǎng)址：），對社會公開投訴號碼與網(wǎng)址。

第二篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

哈地司發(fā)?2011?4號

關(guān)于印發(fā)《地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》的通知

各縣（市）司法局、直屬律師事務(wù)所、司法鑒定所： 為深入貫徹落實(shí)地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》(?2011?5號)文件精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合地區(qū)司法行政工作實(shí)際，制定《地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際切實(shí)貫徹落實(shí)。

二〇一一年二月十二日 地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建

設(shè)的實(shí)施方案

根據(jù)地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》(?2011?5號)文件要求以及地區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議精神，為扎實(shí)推進(jìn)地區(qū)司法行政系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，著力解決司法行政機(jī)關(guān)“為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)”的問題，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)誠信建設(shè)，做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實(shí)干求突破，努力提升地區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)行力和公信力，為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安提供更加有力的法制保障，營造更加良好的法治環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題，推動地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高，在人民群眾對司法行政工作和法律服務(wù)滿意度上有新的上升，努力形 2 成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

（一）提高隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心，要把思想政治建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的全過程，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園活動，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)地委、行署開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，著力抓好共產(chǎn)主義理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大公務(wù)員和法律服務(wù)人員的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法行政觀念，使廣大公務(wù)員和法律服務(wù)人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到對群眾有感情、對工作有熱情，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計劃地抓好公務(wù)員和法律服務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論素質(zhì)，拓寬知識領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，全面提高機(jī)關(guān)工作人員和法律服務(wù)隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，扎實(shí)推進(jìn)履職能力建設(shè)。貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)司法行政制服著裝管理辦法》，組織開展地區(qū)司法行政工作人員著裝及單警隊(duì)伍基本知識培訓(xùn)，加強(qiáng)司法行政制服的管理，樹立嚴(yán)整的司法行政隊(duì)伍良好形象和提高著裝后的執(zhí)法服務(wù)效果。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。

為適應(yīng)人民群眾對司法行政工作的新期待新要求，各級司法行政部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要對已有的制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理、規(guī)范和完善，注重系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對性和可操作性，修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務(wù)承諾，做到諾出必行、行出必果。建立健全各項(xiàng)制度，用制度規(guī)范機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。法律服務(wù)窗口單位要著重抓好健全和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。根據(jù)機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況，完善《哈密地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)量化考核實(shí)施辦法》，把機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，按職責(zé)分工，細(xì)化為局各科室和每個人自己的具體工作思路、工作措施，定期對機(jī)關(guān)各科室、全體工作人員實(shí)施量化考核，把機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)量化考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉、公務(wù)員考核等有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)考核工作的針對性和實(shí)效性，加強(qiáng)機(jī)關(guān)評議和機(jī)關(guān)干部績效考核，使整個機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)管理體系依法、有序、高效運(yùn)行。

(三)突出依法行政和依法執(zhí)業(yè)。

各級司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員必須根據(jù)憲法和各項(xiàng)法律法規(guī)授權(quán)，嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序管理職責(zé)事務(wù)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。任何部門和單位及其公務(wù)人員在履行職責(zé)中都不得以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、決定和命令，保證政令暢通，堅(jiān)決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，建立完善行政執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究制度。各縣（市）司法局要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，我們將進(jìn)一步加大督查工作力度，加強(qiáng)對司法行政各項(xiàng)職能工作完成情況的檢查，法律服務(wù)行業(yè)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，對在工作中出現(xiàn)的執(zhí)行不得力、落實(shí)不到位、有位而不為的單位及個人，將嚴(yán)格按照地區(qū)行署《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政決策和決策執(zhí)行過錯責(zé)任追究辦法的通知》（哈行署發(fā)?2008?85號）、《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究實(shí)施辦法的通知》（哈行署發(fā)?2006?35號）和行署辦公室《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政效能告誡辦法的通知》（哈行辦發(fā)?2007?14號）規(guī)定，追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（四）推進(jìn)政務(wù)公開。

地區(qū)司法行政各部門要堅(jiān)持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則，公示各自的職責(zé)、權(quán)限。對直接涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要實(shí)行公開辦事制度，特別要把群眾關(guān)心、社會關(guān)注的民生司法重點(diǎn)領(lǐng)域如訴訟代理、公證辦理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等問題和環(huán)節(jié)，作為政務(wù)服務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容來抓。在推進(jìn)政務(wù)公開、服務(wù)公開的同時，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，從實(shí)際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開。要不斷加大公開力度，增強(qiáng)工作的透明度，通過積極推行電子政務(wù)、實(shí)行網(wǎng)上公開，誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見和要求，積極采納合理化建議，不斷改進(jìn)工作。

(五)提高服務(wù)質(zhì)量。

司法行政系統(tǒng)各單位要堅(jiān)持職權(quán)法定原則，嚴(yán)格依法辦事，推行限時服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律，對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴，刁難、怠慢服務(wù)對象；嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，消極懈怠、辦事拖拉。律師、公證、法律援助窗口單位要全部建立實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度，在工作時間實(shí)行掛牌上崗服務(wù)。公證機(jī)關(guān)接待群 眾咨詢要做到一次性說清說全辦事的要求。同時認(rèn)真組織律師、公證、法律援助工作者和機(jī)關(guān)干部開展服務(wù)民生活動，著力提升服務(wù)民生能力。對法律服務(wù)工作中“顧而不問”、“代而不理”、交錢不辦案、辦“人情案”、辦“關(guān)系案”以及違規(guī)收費(fèi)等現(xiàn)象，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報一起，查處一起，決不姑息遷就。要不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，真正把窗口單位建成“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的“窗口”。

（六）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)

圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機(jī)制，按照為民、便民、利民的服務(wù)理念，要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評、行政過錯責(zé)任追究等制度，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立服務(wù)觀念，通過完善服務(wù)承諾，創(chuàng)建文明示范窗口及采取各種形式的便民措施，提高為人民服務(wù)的水平。同時，成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度，從而進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，使廣大干部職工牢固樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識，自覺遵守工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，增強(qiáng)行政執(zhí)行能力，不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。各縣（市）司法局要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)體系，根據(jù)本單位工作實(shí)際，要制定相應(yīng)的工作辦法強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。

五、切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，地區(qū)司法局黨組研究，決定成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由王瑛同志擔(dān)任，副組長由王敏、陳述同志擔(dān)任，成員由各科(處)室領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工科，辦公室主任由王衛(wèi)虹同志兼任。為進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查工作力度，成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，組長由陳述同志擔(dān)任，成員由局政工科、辦公室相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施局機(jī)關(guān)各科(處)室效能建設(shè)每月檢查考核。

各縣（市）司法局、直屬律師事務(wù)所、司法鑒定所要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一件大事，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自組織實(shí)施。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定工作方案和考核辦法，要深入開展自查自糾，切實(shí)找準(zhǔn)本單位效能建設(shè)中存在的問題，采取有效措施加以整改，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二〇一一年二月十五日

主題詞： 司法行政 機(jī)關(guān)效能建設(shè) 實(shí)施方案

通知 —————————————————————————抄送：地委辦公室、人大工委辦公室、行署辦公室、政協(xié)

工委辦公室、地區(qū)紀(jì)檢委、地委政法委、地區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)司法廳政治部、辦公室。

—————————————————————————

哈密地區(qū)司法局

2011年2月12日 ————————————————————————— 共印20份

第三篇：2011市商務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

2011市商務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共蚌埠市委《關(guān)于印發(fā)<2011年市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見>》的通知》(蚌辦發(fā)?2011?12號)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效率和質(zhì)量，提升機(jī)關(guān)形象，加快我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，特制定市商務(wù)局2011機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題和“升級提速促崛起”的總要求，以社會關(guān)注的重點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，企業(yè)和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題以及自身存在的薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以思想教育、制度建設(shè)、監(jiān)督查處、考核獎懲為手段，以改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)質(zhì)量、提高行政績效、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，從大局著眼，從具體事項(xiàng)入手，抓根本、抓環(huán)節(jié)、抓重點(diǎn)，強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)效率、強(qiáng)質(zhì)量，確保我局效能建設(shè)取得實(shí)效。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保效能建設(shè)扎實(shí)有效的開展，成立以局黨組書記、局長陳建功同志為組長，局黨組成員、副局長張傳強(qiáng)、陳照祥同志、局黨組成員、紀(jì)檢組長蘇寶同志為副組長，局相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。切實(shí)做到一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。

三、工作重點(diǎn)

（一）抓好學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識。在干部職工中進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神的新高潮，深入貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、省政府、市委、市政府和市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要文件和要求，利用培訓(xùn)班、下企業(yè)調(diào)研及組織各種展會等活動，學(xué)習(xí)對外經(jīng)濟(jì)政策、商務(wù)執(zhí)法的各種條規(guī)和內(nèi)貿(mào)流通的法律法規(guī)等。不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)商務(wù)工作水平，力爭使市商務(wù)局機(jī)關(guān)在社會公眾中有口碑，在全市機(jī)關(guān)中有形象，在全省商務(wù)系統(tǒng)叫得響。

（二）抓好制度建設(shè)，規(guī)范管理行為。根據(jù)我局職能，進(jìn)一步修訂和健全各項(xiàng)管理制度，細(xì)化內(nèi)部工作職責(zé)，明確規(guī)則，強(qiáng)化制度執(zhí)行。繼續(xù)推行政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、效能建設(shè)責(zé)任追究制、行政審批“兩集中、兩到位”等制度，形成完善合理的制度體系，用制度保證效能，用效能體現(xiàn)制度，真正使各項(xiàng)制度在效能建設(shè)中發(fā)揮更大作用。同時，把執(zhí)行制度作為考察、考評機(jī)關(guān)全體人員的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（三）增強(qiáng)效率意識，提升工作效能。要按照“兩集中、兩到位”規(guī)定，將我局行政許可事項(xiàng)集中由行政審批科辦理，強(qiáng)化對行政服務(wù)中心窗口許可事項(xiàng)辦理的考核制度，確保實(shí)現(xiàn)行政許可現(xiàn)場辦結(jié)率高于90%，按時辦結(jié)率達(dá)到100%。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)考勤管理，規(guī)范請假程序；各科室要簡化內(nèi)部辦事程序，大力倡導(dǎo)“馬上就辦”、“事不過夜”的工作作風(fēng)，促使辦事效率進(jìn)一步提高；要加強(qiáng)內(nèi)部考核監(jiān)督，特別是開展明察暗訪，強(qiáng)化日常管理。

（四）推行政務(wù)公開，改進(jìn)施政方式。認(rèn)真執(zhí)行《政務(wù)信息公開條例》，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，健全政府信息發(fā)布制度，不斷增加工作透明度，對直接涉及企業(yè)和群眾切身利益的事項(xiàng)要實(shí)行公開辦理的制度，要將涉及管理對象及當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)以及有關(guān)行政管理的內(nèi)容、法律依據(jù)、操作程序和結(jié)果以及監(jiān)督措施向社會公開。積極推行網(wǎng)上許可、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)督。

（五）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能。要堅(jiān)持面向群眾，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)為發(fā)展服好務(wù)，為群眾服好務(wù)，為基層服好務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府相關(guān)規(guī)定，大力精簡會議，提倡少開會、開短會、開小會，切實(shí)提高會議效率。要加強(qiáng)文件管理，壓縮發(fā)文數(shù)量和控制印發(fā)數(shù)量，不搞照抄照搬式的層層轉(zhuǎn)發(fā)，防止千篇一律的普發(fā)，積極引導(dǎo)各科室把主要精力集中到落實(shí)工作部署、解決實(shí)際問題上來。大力推進(jìn)電子政務(wù)。

（六）深入基層辦實(shí)事，大興調(diào)研之風(fēng)。開展“走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)基層”活動，深入縣、區(qū)和企業(yè)，及時掌握外資、外貿(mào)、商貿(mào)流通企業(yè)的動態(tài)，及時為企業(yè)提供各種政策咨詢，積極為企業(yè)爭取上級資金支持，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。開展大調(diào)研活動，圍繞口岸與就地報關(guān)、“放心肉”監(jiān)管、國際物流園區(qū)建設(shè)、外資項(xiàng)目的引進(jìn)管理、外經(jīng)管理服務(wù)工作的方法、家電以舊換新監(jiān)

管等方面進(jìn)行深入調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，每個科室要撰寫至少1篇研究報告，作為考核的剛性任務(wù)。

四、實(shí)施步驟

2011年我局的效能建設(shè)工作分為以下四個階段：

第一階段：動員部署階段（1-2月份）

廣泛宣傳發(fā)動，組織局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)省、市有關(guān)文件和會議精神，把開展效能建設(shè)的精神傳達(dá)到每一位干部職工，進(jìn)行定期、不定期明察暗訪，同時注意通過新聞媒體、網(wǎng)上發(fā)布等途徑，誠摯地歡迎社會各界參與、關(guān)注和監(jiān)督我局效能建設(shè)。

第二階段：組織實(shí)施階段（3－11月份）

結(jié)合本部門實(shí)際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，開展批評與自我批評，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并借鑒并運(yùn)用好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作措施、健全長效機(jī)制，推動機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的軌道。

第三階段：總結(jié)評議階段（12月份）

局機(jī)關(guān)要對加強(qiáng)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行自查，寫出階段工作總結(jié)，對開展效能建設(shè)中存在的不足，進(jìn)行教育、批評、考核、處理，并把考核成績作為考核的重要依據(jù)。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。局機(jī)關(guān)全體人員要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，牢固樹立一盤棋思想，要有服務(wù)大局意識，各項(xiàng)工作都要做到有目標(biāo)、有措施、有步驟，自覺把效能建設(shè)融入到本職業(yè)

務(wù)工作中去，嚴(yán)格按照市委市政府的要求和局機(jī)關(guān)開展活動的安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)開展好效能建設(shè)的各項(xiàng)工作。

2、強(qiáng)化督促檢查，開展效能監(jiān)察。把加強(qiáng)效能監(jiān)察工作作為推動效能建設(shè)的重要措施，通過多種監(jiān)督方式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的運(yùn)行機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究分管科室加強(qiáng)行政效能建設(shè)的具體措施和辦法，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。紀(jì)檢組要定期不定期的開展明察暗訪，加大對落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制等行政效能監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保工作的落實(shí)。

3、強(qiáng)化考核，鮮明導(dǎo)向。把效能績效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、政風(fēng)行風(fēng)民主評議、公務(wù)員考核等有機(jī)結(jié)合起來，研究制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的考核辦法，實(shí)行“一票否決”，把績效考核結(jié)果與行政問責(zé)以及干部選拔任用、獎勵懲戒等結(jié)合起來，充分發(fā)揮導(dǎo)向和激勵約束作用，進(jìn)一步樹立和落實(shí)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的正確政績觀。

4、統(tǒng)籌兼顧，注重效果。要注重總結(jié)提高，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，一手抓效能建設(shè)、一手抓業(yè)務(wù)工作，科學(xué)安排時間，合理布置工作，著力提升商務(wù)工作水平，有效推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作再上新臺階，并以此作為檢驗(yàn)活動是否取得成功的重要標(biāo)準(zhǔn)，做到開展活動與推進(jìn)工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

第四篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)年實(shí)施意見3

為全面貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”活動的安排部署，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范公務(wù)行為，提升服務(wù)水平，提高機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”干部隊(duì)伍，奮力推進(jìn)“兩個率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入整治作風(fēng)效能突出問題為抓手，以制度建設(shè)、績效考核、效能監(jiān)察為保障，鞏固提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“兩講一樹”、爭先創(chuàng)優(yōu)等活動和近年加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的成果，弘揚(yáng)廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，確保縣委、政府重大決策部署的全面落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。

（二）總體目標(biāo)：堅(jiān)持“創(chuàng)優(yōu)作風(fēng)、提升能力、提高效率、作出表率”十六字方針，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是行政執(zhí)法部門、窗口行業(yè)部門、各級黨政機(jī)關(guān)、綜合審批部門宗旨觀念淡薄的問題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念與當(dāng)前跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的問題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、亂作為，吃拿卡要、刁難群眾的問題；著力解決干部隊(duì)伍作風(fēng)不嚴(yán)、對自身要求不高的問題；努力創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的司法環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）基本原則：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大

局，以科學(xué)發(fā)展、社會和諧來檢驗(yàn)成效；堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提高；堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)、著手當(dāng)前，把解決當(dāng)前突出問題與構(gòu)建長效機(jī)制結(jié)合起來，標(biāo)本兼治；堅(jiān)持與時俱進(jìn)、繼承創(chuàng)新，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提升基層創(chuàng)造能力，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)再上新臺階。

二、主要措施

（一）改進(jìn)工作作風(fēng)。牢固樹立“作風(fēng)出生產(chǎn)力、效能出競爭力”和“群眾第一”的觀念，堅(jiān)持思想先行，深入開展宗旨觀、價值觀、法制觀教育，真抓實(shí)干，創(chuàng)新突破，常抓不懈，深入整治群眾反映強(qiáng)烈的工作效率不高、工作作風(fēng)拖沓、服務(wù)意識不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不夠的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、貪、拖”等不良作風(fēng)。嚴(yán)禁遲到早退、脫崗串崗、擅離職守、造謠傳謠；嚴(yán)禁缺會代會、中途離會、會場抽煙、接打電話；嚴(yán)禁工作飲酒、調(diào)研飲酒、下鄉(xiāng)飲酒、值班飲酒；嚴(yán)禁公網(wǎng)私聊、公網(wǎng)影視（游戲）、公網(wǎng)炒股、公話私打；嚴(yán)禁公車私駕、公車私用、違章駕駛、亂停亂放；嚴(yán)禁公款私用、公費(fèi)娛樂、公費(fèi)煙酒、鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)禁與民爭利、刁難群眾、管理錯位、服務(wù)缺位；嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、有始無終、落實(shí)無力；嚴(yán)禁無故關(guān)閉通訊工具或不接與工作有關(guān)的電話；嚴(yán)禁講不利于民族團(tuán)結(jié)的話、做不利于民族團(tuán)結(jié)的事。

（二）提高工作效能。堅(jiān)決整治政令不暢、上有政策、下有對策現(xiàn)象，要樹立“常抓、常改、常完善、常提高”的長效

管理理念，提高各級黨委（總支、支部）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的能力，加大調(diào)研、督查頻次密度，保證縣委、政府決策落到實(shí)處；堅(jiān)決整治推諉扯皮、拖延不辦現(xiàn)象，要強(qiáng)化責(zé)任意識，建立健全崗位責(zé)任體系，細(xì)化流程控制，強(qiáng)化工作監(jiān)督，形成各盡所能、各司其職、高效迅捷的工作局面；堅(jiān)決整治文山會海、假大空現(xiàn)象，要嚴(yán)控會議數(shù)量、規(guī)模、會期，提倡開短會、講短話，精簡文件，控制文件數(shù)量、篇幅，一般文件不搞層層照轉(zhuǎn)；堅(jiān)決整治辦事繁雜、流程冗長現(xiàn)象，要建立健全行政業(yè)務(wù)集中辦理、一站式辦公、一條龍服務(wù)、并聯(lián)式審批、陽光下操作、規(guī)范化管理體制機(jī)制，打造便捷、迅速、暢通、友好的對內(nèi)對外工作服務(wù)環(huán)境；堅(jiān)決整治大包大攬、拉幫結(jié)派現(xiàn)象，要堅(jiān)持分工分責(zé)不分家，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子分工，減少政府微觀干預(yù)，該取消的取消，該下放的下放，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，把工作著力點(diǎn)放到制定規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等重大宏觀問題上。

（三）堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決糾正違法越權(quán)行為，進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制，健全民主集中制和專家咨詢、集體決策制度，完善社會公示與社會聽證、決策評估、合法性審查制度。堅(jiān)決糾正行政不作為行為，改革互相推諉、職責(zé)不明的管理體制，強(qiáng)化行政責(zé)任制，完善行政審計、行政監(jiān)察制度，強(qiáng)化行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。堅(jiān)決糾正行政慢作為行為，加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，以“熱情

周到、盡職服務(wù)”為方針，限時辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和群眾提交事宜。堅(jiān)決糾正行政亂作為行為，建立健全行政執(zhí)法部門、窗口行業(yè)部門和各級黨政機(jī)關(guān)綜合審批部門行政自由裁量實(shí)施細(xì)則，量化行政自由裁量幅度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，建立制約機(jī)制，規(guī)范行政收費(fèi)和行政處罰行為，嚴(yán)厲制止“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”行為，杜絕發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正行政不透明現(xiàn)象，建立黨務(wù)、政務(wù)公開平臺，通過情況通報、信息網(wǎng)絡(luò)、公示公告欄、新聞媒體、行政服務(wù)大廳等多種載體，大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，努力打造公開、公平、公正、便民、高效、誠信的政務(wù)環(huán)境。

（四）抓好六個規(guī)范。規(guī)范工作制度，建立完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)“日考勤、季評議、述職、定期考核”相關(guān)制度，細(xì)化考評措施，形成科學(xué)完善、規(guī)范有序、操作性強(qiáng)的作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系；規(guī)范工作流程，建立工作量化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格過程控制；規(guī)范工作行為，強(qiáng)化工作責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)；規(guī)范辦公秩序，建立體現(xiàn)一致化、規(guī)范化、正規(guī)化的辦公秩序；規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間、層級之間、人員之間權(quán)利、職責(zé)的協(xié)調(diào)，合理劃分事權(quán)，工作分工明確；規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督程序，強(qiáng)化對工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)意識、工作質(zhì)量的監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制。

（五）完善工作機(jī)制。按照規(guī)范行為、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、公正透明、廉潔高效的原則，實(shí)行黨

委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、監(jiān)察監(jiān)督檢查、群眾積極參與的作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立首問首辦責(zé)任制，熱情接待，認(rèn)真登記，及時辦理屬于職責(zé)范圍內(nèi)的承辦事項(xiàng)，迅速轉(zhuǎn)交不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。建立限時辦結(jié)制，向群眾、企業(yè)和其它社會組織提供審批、審核事項(xiàng)，必須在承諾時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。建立服務(wù)承諾制，根據(jù)職能和工作要求，承諾和公示服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量以及紀(jì)律等事項(xiàng)。建立干部問責(zé)制，嚴(yán)肅干部作風(fēng)效能責(zé)任追究，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部失職監(jiān)督。建立勤政廉政公示制，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。建立重大項(xiàng)目建設(shè)督查制，明確重大工程時間進(jìn)度，定期匯報、調(diào)度、提醒。建立監(jiān)督制約機(jī)制，建立和完善《溫宿縣作風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)察實(shí)施辦法》；聘請“兩代表一委員”、離退休干部、企業(yè)代表等作為作風(fēng)效能建設(shè)督查員（行風(fēng)評議員），聯(lián)合解決影響作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的突出問題；建立媒體監(jiān)督機(jī)制，暢通投訴渠道，開辦專題欄目，加強(qiáng)跟蹤報道，挖掘和宣傳正面典型，公開曝光反面典型，積極營造人人講作風(fēng)、處處抓作風(fēng)、事事高效能的濃厚氛圍。完善投訴舉報制度，公布舉報投訴電話，調(diào)查核實(shí)投訴問題，分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，做到“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”。建立績效考評機(jī)制，黨政機(jī)關(guān)要將作風(fēng)效能建設(shè)納入目標(biāo)管理范疇，定期考核評議工作人員履行職責(zé)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政情況，考核結(jié)果與任用、培訓(xùn)、晉級、增資、獎懲等緊密掛鉤，嚴(yán)肅處理紀(jì)律松弛、工作渙散、屢教不改的機(jī)關(guān)工作人員?？h紀(jì)檢、監(jiān)察、目標(biāo)考核部門要研究制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的作風(fēng)效能建設(shè)考核辦法，實(shí)行專項(xiàng)考核，作風(fēng)效能建設(shè)考核不合格的單位，實(shí)行“一票否決”。

三、方法步驟 作風(fēng)效能建設(shè)年活動從3月20日起全面展開，要堅(jiān)持“組織動員、對照檢查、整改提高”同步進(jìn)行，做到邊動員學(xué)習(xí)、邊查擺整改、邊提高見效。

（一）組織動員（3月20日—3月25日）

1.制定方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位、各部門按照自治區(qū)、地區(qū)和縣委、政府的工作部署和要求，圍繞作風(fēng)效能建設(shè)十個方面的主要內(nèi)容、四個方面的問題、十條禁令，制定作風(fēng)效能建設(shè)年活動實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計劃，明確工作內(nèi)容、方法和要求，分解工作內(nèi)容，明確責(zé)任單位，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人。

2.宣傳動員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位、各部門通過召開黨委會、黨組會、黨員干部大會等形式，認(rèn)真學(xué)xxx自治區(qū)、地區(qū)和縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的工作部署和要求，積極做好動員發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的積極性和自覺性。

3.營造氛圍?？h委宣傳部牽頭，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各部門、各單位運(yùn)用電視、廣播以及學(xué)習(xí)園地、工作簡報、辦公系統(tǒng)等平臺，大力宣傳開展作風(fēng)效能建設(shè)

年活動的目的、意義和工作內(nèi)容，營造良好的輿論氛圍。

（二）對照檢查、整改提高（3月26日—4月20日）

1.進(jìn)行對照檢查。每個單位干部職工要對照作風(fēng)效能建設(shè)十個方面的主要內(nèi)容、四個方面的主要問題、十條禁令進(jìn)行“五查五看”，即：（1）查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識、大局意識是否確立，精神狀態(tài)是否良好；（2）查行為，看言行是否符合黨員干部要求，是否存在損害機(jī)關(guān)和干部形象問題，是否在開展工作、促進(jìn)跨越式發(fā)展上用真功、使實(shí)勁，是否真心真意地為群眾辦實(shí)事，積極主動為群眾解難事，盡心盡力解決群眾反映的問題；（3）查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮、“中梗阻”、“下擱淺”等問題；（4）查制度，看制度是否健全完善，執(zhí)行是否到位，是否能夠堅(jiān)持用制度來規(guī)范工作行為；（5）查落實(shí)，看是否存在違法違規(guī)行為、有令不行、有禁不止、吃拿卡要等問題，是否存在“公款吃喝、公車私用、公費(fèi)旅游”和“行為不廉潔、作風(fēng)不檢點(diǎn)”問題。對照“五查五看”，回顧總結(jié)近年來作風(fēng)和效能建設(shè)工作情況，查找單位、個人作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的突出問題，認(rèn)真撰寫對照檢查報告。

2.召開專題會議。通過召開黨委（黨組）會議、黨支部、黨小組或（科）室專題會議，開展“五查五看”活動情況交流，個人報告對照檢查情況，聽取有關(guān)人員對個人報告的意見和建議。

3.狠抓整改落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位、各部門，特別是行政執(zhí)法部門、窗口行業(yè)部門、各級黨政機(jī)關(guān)綜合審批部門要針對行政不作為，履行職能“越位”、“缺位”、“錯位”，辦事推諉、拖沓，“懶、散、庸、拖、貪”，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)進(jìn)行整改，切實(shí)做到權(quán)利下放，程序簡化，環(huán)節(jié)減少，工作效率提高。

4.積極總結(jié)推廣?；顒咏Y(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位、各部門對作風(fēng)效能建設(shè)年活動情況要及時進(jìn)行總結(jié)，針對存在的問題，建立健全長效機(jī)制，對好做法、好經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié)推廣，對涌現(xiàn)出的典型要廣泛宣傳表彰。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位黨組織是開展作風(fēng)效能建設(shè)的組織者、推進(jìn)者和責(zé)任者，黨組織書記是第一責(zé)任人。各部門要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好動員部署，明確工作目標(biāo)，制定實(shí)施方案，完善配套措施，落實(shí)工作任務(wù)?？h委、政府成立以分管縣領(lǐng)導(dǎo)及縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、政府法制辦、監(jiān)察局、人事勞動和社會保障局、財政局、審計局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣監(jiān)察局，負(fù)責(zé)作風(fēng)效能建設(shè)日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位、各部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，切實(shí)解決本地、本部門在作風(fēng)效能方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的突

出問題，確保作風(fēng)效能建設(shè)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)?？h委宣傳部要牽頭抓好輿論宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體作用，通過開辦專欄、專訪、專題等多種形式，廣泛深入宣傳作風(fēng)效能建設(shè)的重要意義、政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)，及時報道企業(yè)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，曝光典型案例和存在的突出問題，建立作風(fēng)效能建設(shè)新聞通報制度，定期不定期通報全縣各單位作風(fēng)效能建設(shè)情況，通過強(qiáng)有力的輿論引導(dǎo)和對廣大干部群眾的思想教育，增強(qiáng)廣大黨員干部和人民群眾關(guān)心、支持、參與作風(fēng)效能建設(shè)的主動性和積極性，在全縣營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

(三)強(qiáng)化督促檢查。要進(jìn)一步加大督促檢查力度，堅(jiān)決落實(shí)“三個一律”，即：有群眾投訴的，一律追查到底；違反規(guī)定的，一律嚴(yán)肅處理；對本單位監(jiān)督不力的，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。使督查工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。縣委、政府兩辦要積極會同縣紀(jì)檢、監(jiān)察和目標(biāo)考核辦，圍繞作風(fēng)效能建設(shè)的主要內(nèi)容和重大決策部署的落實(shí)，以及群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不定期地組織開展明查暗訪，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真抓好整改，做到問題原因不查明不放過，有關(guān)責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位、各部門也要主動加強(qiáng)本單位、本部門作風(fēng)效能建設(shè)的督促檢查，確保取得實(shí)效。

（四）發(fā)揮表率作用。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)

干部要在其位、謀其政、盡其責(zé)，帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，帶頭改進(jìn)不足、創(chuàng)優(yōu)作風(fēng)，帶頭提升能力、提高效率，帶頭改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)，堅(jiān)持重抓本級、帶動下級、作好表率?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管工作和聯(lián)系點(diǎn)，每周至少深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場和分管部門調(diào)研、督促、指導(dǎo)工作3次以上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要經(jīng)常深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)一線開展指導(dǎo)服務(wù)工作，切實(shí)做到工作在一線指導(dǎo)推動、問題在一線協(xié)調(diào)解決、矛盾在一線妥善化解，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。

（五）統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣直各單位要緊緊圍繞縣委、政府中心工作，以推進(jìn)“兩個率先”為目標(biāo)，把作風(fēng)效能建設(shè)與推進(jìn)“兩城三園、四大基地、十大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)相結(jié)合，與維護(hù)社會穩(wěn)定工作相結(jié)合，與改善民生相結(jié)合，與履行好本部門、本單位工作職能相結(jié)合，與當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項(xiàng)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)，以效能提高促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展成果體現(xiàn)效能。

第五篇：阿瓦提縣經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

瓦經(jīng)字【2011】6號

阿瓦提縣經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范干部行為，提高服務(wù)水平，提高機(jī)關(guān)效能，著力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的行政機(jī)關(guān)，為我縣營造良好的發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我委工作實(shí)際，特制定本委機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從完善制度和加強(qiáng)管理入手，積極組織全委干部開展機(jī)關(guān)

效能建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)干部服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、辦事效率高、誠信意識強(qiáng)、機(jī)關(guān)形象好,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

（二）總體目標(biāo)：經(jīng)貿(mào)委加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)要以“干實(shí)事、求實(shí)效、促和諧”為工作目標(biāo)，著力解決委機(jī)關(guān)部分干部作風(fēng)不嚴(yán)、對自身要求不高、思想觀念與當(dāng)前跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的問題，樹立真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清廉節(jié)儉的經(jīng)貿(mào)干部形象，使我委機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改變，工作效率進(jìn)一步提高，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，行政行為更加規(guī)范，人民群眾及投資者的滿意度明顯提升，經(jīng)貿(mào)委的整體形象進(jìn)一步提升。

（三）基本原則：堅(jiān)持圍繞經(jīng)貿(mào)委的中心工作，抓好重點(diǎn)工作，服務(wù)好企業(yè)，以經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展來檢驗(yàn)成效；堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，把解決當(dāng)前“中梗阻”等突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)經(jīng)貿(mào)委的優(yōu)良傳統(tǒng)，與創(chuàng)新、俱進(jìn)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)再上新的臺階。

二、主要措施

1、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。整治機(jī)關(guān)不良現(xiàn)象，針對我委部分干部存在的“懶、散、庸、浮、混、推”等不良作風(fēng)進(jìn)行整治。嚴(yán)禁上班遲到、早退、脫崗、串崗、擅離職守；嚴(yán)禁工作時間利用電腦、手機(jī)、電話聊天；嚴(yán)禁上網(wǎng)看電影、炒股、玩游戲等活動；嚴(yán)禁在執(zhí)法過程不依法行政，亂執(zhí)法、執(zhí)人情等行為；嚴(yán)禁無故關(guān)閉通訊工具或故意不接電話；嚴(yán)禁公物私用、公車私用；嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律，對辦事群眾缺乏熱情，作風(fēng)蠻橫；嚴(yán)禁

推諉扯皮，辦事拖拉；嚴(yán)禁講不利于民族團(tuán)結(jié)的話，做不利于民族團(tuán)結(jié)的事；嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律、到處傳播小道消息。通過整治單位目前存在的不良作風(fēng)，使我委干部的作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作效率大大提高，切實(shí)做全心全意為人民謀利益。

2、狠抓效能建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行縣委、政府的決策部署，下大力氣解決我委部分干部上有政策，下有對策的現(xiàn)象，整治不思進(jìn)取，不求上進(jìn)，工作等、靠、拖，影響單位整體工作進(jìn)展的不良現(xiàn)象；改變說大話、說空話、說怪話、不干部實(shí)事和寫材料照抄照搬、質(zhì)量低下的不良風(fēng)氣。加大對企業(yè)的服務(wù)力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決制止向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的三亂行為；加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，找準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3、進(jìn)一步規(guī)范管理。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、崗位責(zé)任制、機(jī)關(guān)考勤制等制度；規(guī)范工作流程和干部工作行為，強(qiáng)化責(zé)任分工，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)，逐步使委機(jī)關(guān)的管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理水平不斷提高，為增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能奠定基礎(chǔ)。

4、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)一把手負(fù)責(zé)制，由黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成立作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由支部書記擔(dān)任，業(yè)務(wù)骨干為成員。

5、積極進(jìn)行督查。一是委效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全委干部執(zhí)行效能建設(shè)情況的督查檢查，發(fā)展問題，及時糾正，對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的予以懲處；二是要聘請單位離退休干部、企業(yè)職工、社會群眾作為我委的行風(fēng)監(jiān)督員，對我委干部的作風(fēng)和效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督；三是單位設(shè)置投訴電話、意見箱；四是加大黨務(wù)、政務(wù)公開，將單位的重大決策、重要工作、重大開支、執(zhí)法程序、責(zé)任分工等事項(xiàng)，通過政府信息網(wǎng)絡(luò)、單位的文件和黨務(wù)、政務(wù)公開欄等載體，向社會公開，廣泛接受監(jiān)督，確保我委效能建設(shè)不走形式，取得實(shí)效。

6、完善績效考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲辦法。落實(shí)機(jī)關(guān)效能考評辦法，通過自我考核、隨機(jī)抽查、領(lǐng)導(dǎo)評價、群眾評議等方法，對單位全體干部開展機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)考評考核?？己私Y(jié)果評定為優(yōu)秀的干部要進(jìn)行表彰，評定為差的干部要予以誡勉談話，同時對考核評定為優(yōu)秀的干部還將作為單位向組織部門推薦后備干部人選、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

三、方法步驟

（一）組織動員（3月15日--3月20日）

1、制定方案。按縣委、政府的部署和要求，結(jié)合單位的實(shí)際，制定開展經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)實(shí)施方案，明確工作內(nèi)容、方法和要求；成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善各項(xiàng)工作制定。

2、宣傳動員。召開動員會，組織干部學(xué)習(xí)自治區(qū)、地區(qū)和我縣作風(fēng)效能建設(shè)的相關(guān)文件規(guī)定，統(tǒng)一全委干部的思想，提高干部工作積極性，增強(qiáng)主動意識和責(zé)任感、使命感。

3、營造氛圍。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)園地、信息簡報等平臺，大力宣傳開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年活動的目的、意義、工作內(nèi)容、具體要求，在機(jī)關(guān)營造良好的氛圍。

（二）對照檢查、整改提高（3月20日—4月20日）

1、對照檢查。每名干部要認(rèn)真開展“十對照十檢查”：（1）對照思想解放的要求，檢查自己思想解放的程度是否符合要求，看是否敢于打破條條框框，是否用足用活政策；

（2）對照服務(wù)大局的要求，檢查中心意識、責(zé)任意識強(qiáng)不強(qiáng)，看工作是否一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展，是否積極主動、跟進(jìn)服務(wù)，幫助企業(yè)，研究解決發(fā)展中的難題；

（3）對照創(chuàng)新破難的要求，檢查工作中的矛盾和問題化解情況，看是否堅(jiān)持以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，敢于做別人沒有做過的事，善于做別人認(rèn)為不可能的事，看是否動腦筋想辦法，幫助我縣企業(yè)解決資金、用工等發(fā)展要素的瓶頸制約，創(chuàng)造性地開展工作；

（4）對照工作落實(shí)的要求，檢查任務(wù)完成情況、職責(zé)履行

情況，看是否完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)，個人工作是否在考核中，爭先進(jìn)，有所進(jìn)步；

（5）對照團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求，檢查個人之間配合協(xié)作情況，看是否心往一處想、勁往一處使，分工不分家，相互補(bǔ)臺，合力攻堅(jiān)；

（6）對照履行承諾的要求，檢查公開承諾兌現(xiàn)情況，看自己是否熟記服務(wù)承諾的內(nèi)容，自己是否說到做到、群眾滿意；

（7）對照“企業(yè)發(fā)財、我發(fā)展”的要求，檢查為企業(yè)服務(wù)情況，看是否做到親商、安商、富商，看是否促進(jìn)“以商招商”；

（8）對照對群眾有感情的要求，檢查群眾反映問題的解決情況，看是否熱情接待、誠心服務(wù)，看是否深入基層，幫助群眾化解生產(chǎn)生活中的困難；

（9）對照對工作有激情的要求，檢查精神狀態(tài)情況，看是否愛崗敬業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，一心撲在工作上，看是否做到不講條件講奉獻(xiàn)、不找原因找辦法，以飽滿的工作熱情，追求一流業(yè)績；

（10）對照廉潔從政的要求，檢查依法行政行為，看是否有吃拿卡要、以權(quán)謀私等行為，看是否文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。

總之，要通過深入開展對照檢查活動，查找個人存在的問題，自查自糾，嚴(yán)肅整改，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。

2、整改落實(shí)。針對十查十看發(fā)現(xiàn)的問題，徹底整改工作中“懶、庸、拖”等不良現(xiàn)象，切實(shí)做到作風(fēng)轉(zhuǎn)變，效率提高。

（三）總結(jié)驗(yàn)收

1、開展評議活動。單位要廣泛向服務(wù)企業(yè)，城市經(jīng)濟(jì)口各單位、單位的離退休干職工、社會群眾征求意見，聽取他們的建議；開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、單位互評活動，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，及時整改問題。

2、總結(jié)驗(yàn)收。在活動各階段工作基本結(jié)束時，要按要求認(rèn)真做好總結(jié)工作，實(shí)事求是地評價單位各項(xiàng)活動取得的成效，查找存在的不足，提出鞏固和擴(kuò)大成果的努力方向及主要措施，同時向縣“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組申請驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識。每名干部要充分認(rèn)識機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的重要性，把它作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為實(shí)踐“三個代表”重要思想的重要舉措對待。通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，真正實(shí)現(xiàn)自我素質(zhì)和工作效率提高，服務(wù)意識增強(qiáng)，群眾的滿意率高。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化“四個意識”、以學(xué)習(xí)促整改。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的始終。二要強(qiáng)化服務(wù)意識，要切實(shí)從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務(wù)、多幫忙、多支持，把便民、利民、為民作為機(jī)關(guān)工作的落腳點(diǎn)。三要強(qiáng)化績效意識，做事情要講認(rèn)真、講細(xì)致，講求辦事效率，提高工作實(shí)效。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與本職工作結(jié)合起來，用改革

創(chuàng)新的精神推動各項(xiàng)工作；對待工作要多思考、多探討、多總結(jié)。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新工作理念、工作方法和工作思路；從工作實(shí)際出發(fā)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)整改，制定改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、方便群眾、服務(wù)群眾的措施。

（三）嚴(yán)格要求、廉政勤政。每名干部要按照“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，從工作實(shí)際出發(fā)，針對作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，采取具體措施，整改不足；要進(jìn)一步增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識和加快發(fā)展的緊迫感；要深入調(diào)查研究，增強(qiáng)服務(wù)意識、宗旨意識、公仆觀念和群眾觀念；要通過開展批評與自我批評，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作力；要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和制度，增強(qiáng)克己自律、廉政勤政的自覺性。

（四）落實(shí)考核。將作風(fēng)與效能建設(shè)納入單位干部年終目標(biāo)考核，年終單位要對機(jī)關(guān)干部履責(zé)、效能、服務(wù)、廉政等情況按效能建設(shè)考核辦法進(jìn)行考核，對工作作風(fēng)扎實(shí)，業(yè)績突出的干部，要大力表彰，對紀(jì)律松弛、工作渙散、屢教不改的干部，要嚴(yán)格按照規(guī)定，予以嚴(yán)肅處理。

二○一一年三月十八日

主題詞：機(jī)關(guān)

效能

建設(shè)

實(shí)施意見

抄報：地區(qū)經(jīng)貿(mào)委、縣“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小阿瓦提縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 2011年3月18日 組辦公室、侯副縣長、張副縣長、楊副縣長