第一篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)意見

寧秦衛(wèi)政?2005?20號

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)意見

各有關(guān)單位：

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要，是改善機(jī)關(guān)作風(fēng)的重大舉措，是推動衛(wèi)生改革的有力保障，是轉(zhuǎn)變政府職能的必要途徑，是加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的有利契機(jī)，衛(wèi)生系統(tǒng)要把保障全市人民的身體健康與機(jī)關(guān)效能建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識

認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的政策精神,充分認(rèn)識加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識，關(guān)心全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為全區(qū)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，進(jìn)一步提高干部職工的效能建設(shè)意識，堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，自覺地將廉政勤政、部門職責(zé)的履行和忠實地為人民服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，堅決糾正各種形式主義和官僚主義，講實話、出實招、1求實效，努力樹立親民、務(wù)實、廉潔的形象。

2、加大效能制度建設(shè)的力度，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、一次性告知制、監(jiān)督反饋制等效能建設(shè)制度，推動機(jī)關(guān)管理走向制度化、規(guī)范化軌道。

3、進(jìn)一步健全崗位職能體系，優(yōu)化職能配置，機(jī)關(guān)及基層各部門要明確干部崗位職責(zé)，進(jìn)一步落實績效考評、政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和建立月臺帳等有關(guān)要求，改進(jìn)績效考評方式方法，繼續(xù)把考評結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。

二、強(qiáng)化服務(wù)意識，規(guī)范監(jiān)督行為

1、加強(qiáng)服務(wù)意識。在執(zhí)法監(jiān)督過程中，對企業(yè)進(jìn)行文明、細(xì)致、深入的技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)改進(jìn)存在問題。不要簡單的說不行，而是要幫助企業(yè)提出可行合理的辦法。熱情為外來投資企業(yè)提供服務(wù)。通過定期走訪、召開座談會等形式，了解企業(yè)想什么，需求什么，有什么困難和意見，積極為外來投資企業(yè)提供技術(shù)、信息咨詢和服務(wù)，幫助外來投資企業(yè)解決實際難題。

2、杜絕在監(jiān)督和服務(wù)過程中濫用職權(quán)，收受賄賂、敲詐勒索、故意刁難等行為。切實端正行風(fēng)，努力塑造良好的衛(wèi)生監(jiān)督形象。凡發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)、故意刁難或無故拖延，損害來外來投資企業(yè)合法權(quán)益的，一經(jīng)查實，對直接責(zé)任人實行一次投訴“待崗”制度，情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)責(zé)任。對外來投資企業(yè)實施行政處罰及強(qiáng)制措施必須有明確法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行法定

2程序，不得濫施處罰，對處罰不當(dāng)?shù)模凑找?guī)定賠償，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、簡化辦事程序，提高工作效率

1、凡材料齊全，可直接領(lǐng)取衛(wèi)生許可證或簽署意見的，當(dāng)即給予辦證或簽署意見。凡需要進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生條件審查的，收到申請書及全部資料之日起，在5個工作日內(nèi)去現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生條件審查，衛(wèi)生要求一次性書面指導(dǎo)到位。

2、進(jìn)一步完善辦事制度，實行辦事公示制，充分利用辦證窗口和電腦網(wǎng)站，公開辦證要求，公開辦證程序，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開辦事制度。同時將上述有關(guān)內(nèi)容編印成冊，在外來投資企業(yè)申請辦證時即交給申請人。

3、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)制度，實行一個窗口收費(fèi)，堅持亮證收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)，統(tǒng)一收費(fèi)，不擅自增加收費(fèi)項目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡外來投資企業(yè)并在我取繳納稅收的，可憑“秦淮區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)辦公室”的有效證明，減收審查費(fèi)、免收衛(wèi)生許可證工本費(fèi)，對下崗、失業(yè)人員可酌情減免相關(guān)費(fèi)用；對與居民生活配套的農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生審查費(fèi)和從業(yè)人員體檢費(fèi)合并按有關(guān)政策給與優(yōu)惠。

4、從業(yè)人員體檢改為工作日全天體檢，特殊情況隨到隨辦；對從業(yè)人員集中的單位采取上門服務(wù)；對符合條件的特困企業(yè)和下崗職工體檢辦證費(fèi)給予減免。

四、認(rèn)真辦理效能投訴，加強(qiáng)效能督查

1、認(rèn)真辦理效能投訴。以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，做好效能投訴件辦理工作，切實解決機(jī)關(guān)工作中存在的辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題。要深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)帶有苗頭性、傾向性、規(guī)律性的問題，提出有效的對策建議。

2、加大效能督查力度，認(rèn)真執(zhí)行績效評估和“效能建設(shè)一票否決”制度有關(guān)要求，制定和落實實施細(xì)則，各有關(guān)科、室要認(rèn)真落實年度工作目標(biāo)，保證公共衛(wèi)生體系建設(shè)、重大疾病預(yù)防控制、農(nóng)村衛(wèi)生工作等重點(diǎn)工作年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

3、建立效能監(jiān)督制度，聘請企業(yè)代表、街道干部擔(dān)任效能監(jiān)督員，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的監(jiān)督。下半年，對局機(jī)關(guān)各科室和基層各單位督查督辦工作、廳機(jī)關(guān)干部首問責(zé)任制、一次性告知和服務(wù)承諾制等制度落實情況進(jìn)行一次民主評議，評議情況列入文明處室和績效考評內(nèi)容，嚴(yán)肅查處違反效能建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定的行為，并追究相應(yīng)的責(zé)任。

二○○五年六月十日

抄送：區(qū)效能辦。

第二篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實施意見

哈地司發(fā)?2011?4號

關(guān)于印發(fā)《地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施方案》的通知

各縣（市）司法局、直屬律師事務(wù)所、司法鑒定所： 為深入貫徹落實地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施意見》(?2011?5號)文件精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合地區(qū)司法行政工作實際，制定《地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際切實貫徹落實。

二〇一一年二月十二日 地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建

設(shè)的實施方案

根據(jù)地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施意見》(?2011?5號)文件要求以及地區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議精神，為扎實推進(jìn)地區(qū)司法行政系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合實際，提出如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，著力解決司法行政機(jī)關(guān)“為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)”的問題，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)誠信建設(shè)，做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實干求突破，努力提升地區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)行力和公信力，為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安提供更加有力的法制保障，營造更加良好的法治環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題，推動地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高，在人民群眾對司法行政工作和法律服務(wù)滿意度上有新的上升，努力形 2 成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

（一）提高隊伍素質(zhì)。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心，要把思想政治建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的全過程，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園活動，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實地委、行署開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，著力抓好共產(chǎn)主義理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大公務(wù)員和法律服務(wù)人員的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法行政觀念，使廣大公務(wù)員和法律服務(wù)人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到對群眾有感情、對工作有熱情，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計劃地抓好公務(wù)員和法律服務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論素質(zhì)，拓寬知識領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，全面提高機(jī)關(guān)工作人員和法律服務(wù)隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，扎實推進(jìn)履職能力建設(shè)。貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)司法行政制服著裝管理辦法》，組織開展地區(qū)司法行政工作人員著裝及單警隊伍基本知識培訓(xùn)，加強(qiáng)司法行政制服的管理，樹立嚴(yán)整的司法行政隊伍良好形象和提高著裝后的執(zhí)法服務(wù)效果。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。

為適應(yīng)人民群眾對司法行政工作的新期待新要求，各級司法行政部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要對已有的制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理、規(guī)范和完善，注重系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對性和可操作性，修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務(wù)承諾，做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度，用制度規(guī)范機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。法律服務(wù)窗口單位要著重抓好健全和落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。根據(jù)機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況，完善《哈密地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)量化考核實施辦法》，把機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，按職責(zé)分工，細(xì)化為局各科室和每個人自己的具體工作思路、工作措施，定期對機(jī)關(guān)各科室、全體工作人員實施量化考核，把機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)量化考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉、公務(wù)員考核等有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)考核工作的針對性和實效性，加強(qiáng)機(jī)關(guān)評議和機(jī)關(guān)干部績效考核，使整個機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)管理體系依法、有序、高效運(yùn)行。

(三)突出依法行政和依法執(zhí)業(yè)。

各級司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員必須根據(jù)憲法和各項法律法規(guī)授權(quán)，嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序管理職責(zé)事務(wù)，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。任何部門和單位及其公務(wù)人員在履行職責(zé)中都不得以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、決定和命令，保證政令暢通，堅決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，建立完善行政執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究制度。各縣（市）司法局要明確任務(wù)，落實責(zé)任，我們將進(jìn)一步加大督查工作力度，加強(qiáng)對司法行政各項職能工作完成情況的檢查，法律服務(wù)行業(yè)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制落實情況的檢查考核，對在工作中出現(xiàn)的執(zhí)行不得力、落實不到位、有位而不為的單位及個人，將嚴(yán)格按照地區(qū)行署《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政決策和決策執(zhí)行過錯責(zé)任追究辦法的通知》（哈行署發(fā)?2008?85號）、《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法的通知》（哈行署發(fā)?2006?35號）和行署辦公室《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政效能告誡辦法的通知》（哈行辦發(fā)?2007?14號）規(guī)定，追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（四）推進(jìn)政務(wù)公開。

地區(qū)司法行政各部門要堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則，公示各自的職責(zé)、權(quán)限。對直接涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦事制度，特別要把群眾關(guān)心、社會關(guān)注的民生司法重點(diǎn)領(lǐng)域如訴訟代理、公證辦理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等問題和環(huán)節(jié)，作為政務(wù)服務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容來抓。在推進(jìn)政務(wù)公開、服務(wù)公開的同時，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，從實際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開。要不斷加大公開力度，增強(qiáng)工作的透明度，通過積極推行電子政務(wù)、實行網(wǎng)上公開，誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見和要求，積極采納合理化建議，不斷改進(jìn)工作。

(五)提高服務(wù)質(zhì)量。

司法行政系統(tǒng)各單位要堅持職權(quán)法定原則，嚴(yán)格依法辦事，推行限時服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律，對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴，刁難、怠慢服務(wù)對象；嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，消極懈怠、辦事拖拉。律師、公證、法律援助窗口單位要全部建立實行“首問負(fù)責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度，在工作時間實行掛牌上崗服務(wù)。公證機(jī)關(guān)接待群 眾咨詢要做到一次性說清說全辦事的要求。同時認(rèn)真組織律師、公證、法律援助工作者和機(jī)關(guān)干部開展服務(wù)民生活動，著力提升服務(wù)民生能力。對法律服務(wù)工作中“顧而不問”、“代而不理”、交錢不辦案、辦“人情案”、辦“關(guān)系案”以及違規(guī)收費(fèi)等現(xiàn)象，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報一起，查處一起，決不姑息遷就。要不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，真正把窗口單位建成“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的“窗口”。

（六）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)

圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機(jī)制，按照為民、便民、利民的服務(wù)理念，要堅持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，落實首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評、行政過錯責(zé)任追究等制度，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立服務(wù)觀念，通過完善服務(wù)承諾，創(chuàng)建文明示范窗口及采取各種形式的便民措施，提高為人民服務(wù)的水平。同時，成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度，從而進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，使廣大干部職工牢固樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識，自覺遵守工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，增強(qiáng)行政執(zhí)行能力，不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。各縣（市）司法局要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)體系，根據(jù)本單位工作實際，要制定相應(yīng)的工作辦法強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。

五、切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，地區(qū)司法局黨組研究，決定成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由王瑛同志擔(dān)任，副組長由王敏、陳述同志擔(dān)任，成員由各科(處)室領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工科，辦公室主任由王衛(wèi)虹同志兼任。為進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查工作力度，成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，組長由陳述同志擔(dān)任，成員由局政工科、辦公室相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)組織實施局機(jī)關(guān)各科(處)室效能建設(shè)每月檢查考核。

各縣（市）司法局、直屬律師事務(wù)所、司法鑒定所要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一件大事，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自組織實施。要緊密結(jié)合工作實際，認(rèn)真制定工作方案和考核辦法，要深入開展自查自糾，切實找準(zhǔn)本單位效能建設(shè)中存在的問題，采取有效措施加以整改，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、取得實效。

二〇一一年二月十五日

主題詞： 司法行政 機(jī)關(guān)效能建設(shè) 實施方案

通知 —————————————————————————抄送：地委辦公室、人大工委辦公室、行署辦公室、政協(xié)

工委辦公室、地區(qū)紀(jì)檢委、地委政法委、地區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)司法廳政治部、辦公室。

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哈密地區(qū)司法局

2011年2月12日 ————————————————————————— 共印20份

第三篇：檔案局機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見

區(qū)檔案局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要求是：堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府重要決策部署和各階段中心工作。以績效管理為載體，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以提高工作實效，推動工作落實為主線，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，形象進(jìn)一步提升，圍繞中心、服務(wù)大局更加自覺、更加有效，全面促進(jìn)我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)意識和責(zé)任要把效能建設(shè)作為“一把手”工程擺上重要位置，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要堅持主管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、指定股室和辦事人員日常抓，發(fā)揮效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和效能辦職能作用，效能建設(shè)做到有崗有人，強(qiáng)化效能工作職責(zé)，充分調(diào)動全局工作人員的積極性和自覺性，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，增強(qiáng)工作的主動性，形成合力抓效能。要經(jīng)常研究分析總結(jié)效能工作情況，堅持效能工作的總安排與階段性相結(jié)合，日常工作中充分樹立“四種意識”，通過效能督查、效能考評和效能投訴形式接受再管理和再監(jiān)督，及時查擺問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)貫穿于各項工作的全過程，用效能原則要求各項具體工作，形成“人人講效能、處處抓效能”的良好工作氛圍。

二、建立規(guī)范的管理體系，為效能工作提供制度保障

加強(qiáng)制度建設(shè)是效能建設(shè)的基礎(chǔ)，也是機(jī)關(guān)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證，要繼續(xù)完善和規(guī)范機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項制度的具體內(nèi)容，對已經(jīng)建立且行之有效的制度，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對容易出現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)制度完善和創(chuàng)新，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、用制度管人的機(jī)制，從源頭上增強(qiáng)預(yù)防和治理腐敗的機(jī)制。

1、堅持實行績效考評制度。繼續(xù)健全完善績效考評制度，股室考評與個人考評相結(jié)合，將績效考評作為檢驗工作實績的有效載體，將績效考評結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)，力求通過績效考評改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，形成公開、平等、競爭的工作用人機(jī)制。

2、嚴(yán)格落實政務(wù)公開制度。深化反腐倡廉，堅持將政務(wù)公開工作擺上重要議事日程，建立健全主動公開、政務(wù)公開評議、責(zé)任追究、監(jiān)督等制度，從源頭上遏制腐敗問題的產(chǎn)生。政務(wù)公開工作要做到公開的內(nèi)容規(guī)范有重點(diǎn)，公開的形式多樣化，公開的程序嚴(yán)格合法，公開的時間及時靈活，并妥善保管政務(wù)公開資料，及時歸檔，專人保管，做好有關(guān)反饋意見收集、整理、匯報、處理工作。政務(wù)公開實行對內(nèi)公開與對外公開相結(jié)合，確保公開內(nèi)容的真實、完整、準(zhǔn)確，有重點(diǎn)。

3、強(qiáng)化效能監(jiān)督制度。要充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)效能投訴中心職能，認(rèn)真受理群眾對效能問題的投訴，按照“有訴必理、有理必果”的原則，做好效能投訴件的自辦和督查工作，及時轉(zhuǎn)辦和督辦群眾對政法部門的信訪件，切實解決損害群眾利益的突出問題。通過效能建設(shè)監(jiān)督員、群眾民主監(jiān)督測評，局機(jī)關(guān)效能投訴中心自我監(jiān)督等方式，加大效能督查力度，加強(qiáng)對行政效能情況的監(jiān)督。繼續(xù)聘請機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員，定期向監(jiān)督員匯報局機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展情況，經(jīng)常邀請監(jiān)督員對效能工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查，增進(jìn)溝通與交流。同時，向全區(qū)各直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)出征詢函形式，民主測評局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況。好范文 網(wǎng)

4、落實機(jī)關(guān)效能基本制度。結(jié)合實際，對既定的崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、否定報備制、限時辦結(jié)制、失職追究制和效能考評制等項效能建設(shè)基本制度，以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理各項制度進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再宣傳，嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)守保密規(guī)定，對與現(xiàn)行工作要求不相適宜的條款，及時修改完善，講求制度的實用科學(xué)，杜絕各項制度流于形式，確保局機(jī)關(guān)效能建設(shè)真正以各項制度作為工作具體指導(dǎo)。

5、重視抓好效能經(jīng)常性學(xué)習(xí)宣傳制度。著重圍繞“什么是效能、什么是效能建設(shè)，為什么要開展效能建設(shè)，怎樣開展效能建設(shè)”等系列問題組織學(xué)習(xí)。要將效能建設(shè)的學(xué)習(xí)宣傳與黨風(fēng)廉政建設(shè)、勤政建設(shè)、區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署、“平安創(chuàng)建”、機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)典型的宣傳相結(jié)合，與部門業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)黨建工作相結(jié)合，廣泛宣傳、深入學(xué)習(xí)，及時總結(jié)、深刻剖析，形成“人人講效能，處處抓效能”的濃厚工作氛圍。

三、突出重點(diǎn)，積極履行主體職能，為服務(wù)發(fā)展大局提供有力法制保障

堅持以群眾滿意作為機(jī)關(guān)效能工作及各項業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)，立足本職業(yè)務(wù)，以執(zhí)法為民為根本要求，以維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要任務(wù)，圍繞發(fā)展求創(chuàng)新，通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見

一、加強(qiáng)溝通銜接，實行重點(diǎn)工作例會通報制度。正常工作按有關(guān)規(guī)定實行限期辦理，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時與委主要領(lǐng)導(dǎo)溝通研究有關(guān)工作。對委主要領(lǐng)導(dǎo)和會議安排的重點(diǎn)工作，由主辦科室和分管領(lǐng)導(dǎo)在下次例會上對工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報，研究解決工作推進(jìn)過程中存在的問題，委效能辦對工作進(jìn)展情況進(jìn)行每周定期督查。

二、落實考勤制度，實行加班登記制度。委效能辦公室定期不定期對考勤和出勤情況進(jìn)行督查。實行加班登記備案制度，在正常工作日需加班的，要在下班前向委效能辦登記，臨時安排加班的，可在次日早上班后登記備案。在法定節(jié)假日需加班的，要提前登記，必要時可由委辦公室安排加班餐。在正常工作日和法定節(jié)假日委主要領(lǐng)導(dǎo)加班時，委辦公室主任原則上要堅守工作崗位，及時安排辦理領(lǐng)導(dǎo)的指示。

三、加強(qiáng)信息宣傳工作，及時反映發(fā)展改革動態(tài)。各科室要及時、準(zhǔn)確的向市委辦和市政府辦報送發(fā)展改革及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的信息，全面完成責(zé)任書簽定的信息報送發(fā)布任務(wù)。鼓勵向《武威日報》、《武威工作》等刊物投稿，及時宣傳報道武威發(fā)展改革工作。效能辦每季度對信息報送及采納情況進(jìn)行督查通報。

四、建立激勵機(jī)制，努力提高工作效能。結(jié)合年終考核，委效能辦要全面考核職工的出勤和加班情況，提出獎懲意見，提交黨組會議研究決定，做到獎勤罰懶。對在《武威工作》和《武威日報》發(fā)表宣傳發(fā)展改革工作的文章和信息，對撰稿人給予每百字50元的獎勵。對完不成信息報送刊發(fā)任務(wù)的，科室不得評先，科長不得評優(yōu)。對因工作失職、瀆職，造成重點(diǎn)工作推進(jìn)不力的，要嚴(yán)肅批評，對造成嚴(yán)重后果的追究責(zé)任。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施意見

關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施意見

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，局黨組決定，在局機(jī)關(guān)扎實開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動。結(jié)合機(jī)關(guān)建設(shè)實際，根據(jù)涇發(fā)〔〕號《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》精神，特制定以下意見。

一、指導(dǎo)思想[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/找

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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項目標(biāo)任務(wù)，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、政風(fēng)行風(fēng)社會評議及嚴(yán)格考評獎懲為抓手，優(yōu)化整合機(jī)關(guān)資源，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)宗旨觀念，克服形式主義、官僚主義，著重解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，為“加快涇縣發(fā)展、構(gòu)建和諧社會”提供良好的發(fā)展環(huán)境和堅強(qiáng)的政治保證。

二、主要工作與措施

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識

認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣委、縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，落實縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，動員廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神。通過學(xué)習(xí)教育使機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)識到，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以具體行動全面貫徹“三個代表”重要思想，有利于機(jī)關(guān)保持良好精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造高效優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境，有利于自身強(qiáng)化素質(zhì)，提高工作能力；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立管理嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)化、監(jiān)督有力的機(jī)制，有利于密切黨群干群關(guān)系，更好地實現(xiàn)黨的宗旨。局機(jī)關(guān)全體黨員干部應(yīng)該抓住新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，順利推進(jìn)我縣人事編制工作的發(fā)展。

（二）健全十項制度，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理

⒈崗位責(zé)任制度。實行定員定崗，以崗定責(zé)。各股室要根據(jù)職能工作，將具體工作職能、工作范圍、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求分解到各工作人員，做到崗位清楚、任務(wù)明確、責(zé)任到人。每位工作人員要根據(jù)崗位職責(zé)制定保證工作落實的措施，明確每項工作的標(biāo)準(zhǔn)及辦結(jié)時限、履行職責(zé)的具體要求、不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)所產(chǎn)生后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。股室主要負(fù)責(zé)人對本股室工作人員履行職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工作效率和質(zhì)量。

⒉出勤、考勤制度。工作人員必須嚴(yán)格遵守縣政府規(guī)定的上下班制度，不遲到、不早退、不脫崗、不串崗。因病、因事不能上班者、因參加在職學(xué)歷教育需面授或考試者，必須履行請銷假手續(xù)，⒊頂崗替代制度。實行各股室工作人員崗位臨時替代的制度。各股室在股室主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的前提下，將股室工作分解到具體承辦人。某項工作承辦人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因不在崗時，股室主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時指定其他工作人員或自己頂崗替代，以提高工作效率，方便辦事人員。

⒋首問責(zé)任制度。作為被機(jī)關(guān)服務(wù)對象詢問的第一個工作人員，首問責(zé)任人的職責(zé)包括：與本單位的業(yè)務(wù)工作有關(guān)的事項，都必須有問必答；是自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，能辦的事要馬上辦理，不能馬上辦理的要耐心做好解釋工作；不是自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，要主動為服務(wù)對象引路、指路，做到熱情接待，耐心聽講，用語文明。

⒌政務(wù)公開制度。在局黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下，由局辦公室負(fù)責(zé)，各股室配合實施局機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。凡事關(guān)群眾切身利益的事業(yè)單位人員招聘、公務(wù)員招考、職稱評聘等比較敏感的問題和環(huán)節(jié)，都應(yīng)該作為重點(diǎn)實行公示。

⒍一次性告知制度。對前來辦事的服務(wù)對象，各股室工作人員要一次性告知所辦事情需要的材料、辦理的程序、辦結(jié)的時限；由于法律法規(guī)明確規(guī)定不能辦理的，要一次性告知服務(wù)對象不能辦理的原因和法規(guī)、文件依據(jù)。

⒎限時辦結(jié)制度。機(jī)關(guān)工作人員對承辦的工作事項，要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理的質(zhì)量。凡法律、法規(guī)、規(guī)章及上級部門對有關(guān)管理事項有明確規(guī)定辦理時限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；已在服務(wù)承諾中承諾的辦結(jié)時限，必須嚴(yán)格兌現(xiàn)。一般性事務(wù)當(dāng)場辦結(jié)，凡一時不能辦理的，要給予充分理由，解釋清楚，合理確定辦理時限。如超時限未辦結(jié)的，服務(wù)對象可視為默認(rèn)同意。造成不良后果者，由辦事股室工作人員負(fù)責(zé)。

⒏工作督查制。對本機(jī)關(guān)部門受理的各項審批申請事項辦理情況進(jìn)行定期督促、檢查的制度。工作督查采取局長辦公會每月聽取工作匯報和辦公室按規(guī)定程序和內(nèi)容每月發(fā)放來文、來信辦理情況督查統(tǒng)計表的形式進(jìn)行。各股室每月末必須按照限時辦結(jié)制的要求認(rèn)真做好自查工作，確保工作不疏漏，不拖延。

⒐否定報備制度。經(jīng)辦人或股室對服務(wù)對象申請事項按權(quán)限予以否定的，需向上級領(lǐng)導(dǎo)報備。否定報備的內(nèi)容包括：經(jīng)辦股室或經(jīng)辦人員姓名、職務(wù)；服務(wù)對象的單位、姓名、地址及聯(lián)系電話；被否定事項的基本情況及原因等。

⒑失誤追究制度。機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)員過程中，故意或存在重大過失，致使國家、集體和人民群眾利益遭受損失或引

起社會不良反映的，必須按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，視情分別給予告誡或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（三）嚴(yán)格考核機(jī)制，提高隊伍素質(zhì)

將效能考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)、崗位目標(biāo)考核、機(jī)關(guān)干部考核結(jié)合起來，通過自我總結(jié)、組織考評、社會評議等多種形式，對機(jī)關(guān)股室及其成員的工作績效進(jìn)行科學(xué)考核。以考核結(jié)果為依據(jù)，大力開展職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高機(jī)關(guān)工作人員的思想道德水平與業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任心，形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍。

三、方法步驟

第一階段：學(xué)習(xí)、動員階段（月日－月日）

主要工作任務(wù)是傳達(dá)縣委、縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神組織學(xué)習(xí)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，動員機(jī)關(guān)全體干部自覺投身增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的活動中；組建機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出機(jī)關(guān)實施意見，明確工作重點(diǎn)、方法、步驟和要求。

第二階段：查擺問題階段（月日－月日）

主要工作任務(wù)是廣開渠道、調(diào)查研究，通過采取發(fā)放征求意見表、座談了解等形式，廣泛征求社會各方面對人事局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見，局機(jī)關(guān)股室、工作人員根據(jù)效能建設(shè)的要求，緊密聯(lián)系股室職能和崗位實際，自查存在的突出問題。要對不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理，該廢止的堅決予以廢止，該修改的抓緊修訂完善。

第三階段：整改落實階段。（月日－月日）

主要任務(wù)是根據(jù)群眾的意見建議，分析研究機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，追究原因，提出整改工作的目標(biāo)和措施；機(jī)關(guān)各股室具體負(fù)責(zé)完成整改任務(wù)；對各項制度的落實情況進(jìn)行定期督查，并向各股室提出督查反饋意見；局長辦公會議對效能建設(shè)的開展情況定期進(jìn)行研究，督促各項工作與制度的落實。

第四階段：鞏固提高階段（月日－月日）

主要工作任務(wù)是結(jié)合年終崗位目標(biāo)考核和考核，進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評，通過召開局機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)會議，總結(jié)工作經(jīng)驗，推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)一步深化。

四、紀(jì)律要求。要嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》中的“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，認(rèn)真落實四項要求：即禁止工作日午餐飲酒，禁止上班時間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲，禁止在機(jī)關(guān)或下基層時搓麻將、打牌，禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支僅的高消費(fèi)娛樂、健身活動。

五、組織保障

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī)關(guān)成立加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和部署局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，由黨組書記、局長李同志任組長，局黨組副書記、副局長同志和黨組成員、編辦副主任陳賢浦同志任副組長。

成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室設(shè)在局辦公室由蘇同志任主任，局黨組成員、辦公室主任丁同志任副主任。各股室負(fù)責(zé)人為成員。

設(shè)立機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴中心投訴中心分別設(shè)在局長室和局辦公室；設(shè)立投訴電話（）與網(wǎng)上投訴中心（網(wǎng)址：），對社會公開投訴號碼與網(wǎng)址。