第一篇：圍繞中心,面向基層,服務發展,促進富民

圍繞中心，面向基層，服務發展，促進富民 努力使機關黨建工作走在基層黨組織建設的前頭

中共北京市密云縣委書記汪先永

密云是首都生態涵養發展區，承擔著保水與富民的雙重任務。機關黨組織和黨員發揮作用的情況如何，直接關系到黨和政府在群眾中的形象和威信，關系到全縣發展的全局。今年5月和6月，中央和市委召開機關黨建工作會議以后，縣委常委會進行了專題研究，對當前和今后一個時期機關黨建工作進行了全面部署。全縣的各級黨組織也采取黨員集中學習，組織座談會、研討會、經驗交流會等形式，進行了學習宣傳和貫徹。結合密云實際，我認為，以改革創新精神加強機關黨的建設，推動機關黨建工作始終在基層黨組織建設的前頭，為各級機關領導和服務科學發展提供政治和組織保證，必須 “突出四個創新、確保四個領先”。

一、創新機關黨建的工作思路，確保機關黨建在促進科學發展的觀念上領先

推動機關黨建工作始終在基層黨組織建設的前頭，首先要使機關黨建工作在指導思想上緊跟時代步伐，做到觀念上的與時俱進。根據密云在首都的功能定位，縣委提出今后一段時間的發展方略是：認真落實科學發展觀，按照“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求，盡快把密云的生態優勢轉化為發展優勢，堅持“發展是第一要務，保水是第一責任，生態是第一資源”的理念，保護生態環境，發展生態經濟，促進生態富民，前提是保護環境，核心是加快發展，根本是促進富民，立足好、突出快、集中精力抓發展，建設生 1

態富裕和諧新密云。根據這個發展方略和中央、市委要求，我縣確定機關黨建的工作的總體思路是，以科學發展觀為統領，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以建設為民、務實、清廉機關為目標，以加強機關黨員、干部黨性鍛煉和改進機關作風為重點，以黨建工作創新為動力，圍繞中心，面向基層，服務發展，促進富民，充分發揮機關黨組織示范引領和帶動作用，為全縣各級機關領導和服務科學發展提供政治動力和組織保證。

二、創新黨組織的活動載體，確保機關黨建工作在促進科學發展的行動上領先

推動機關黨建工作始終在基層黨組織建設的前頭，必須不斷創新活動載體，為機關黨組織黨員搭建服務科學發展的平臺。幾年來，密云縣開展了 城鄉黨組織黨員“雙結對”活動，以“真情惠農民、共建新農村”為主題，引導機關黨組織與村黨組織結對共建，共謀發展規劃，推進新農村建設，組織機關黨員與農村黨員結對，共同幫扶困難群眾，構建了城鄉基層黨組織的互幫互助機制；開展了 黨組織黨員“雙承諾”活動，引導機關黨組織黨員圍繞推進發展、服務基層群眾、維護穩定等，為基層單位和群眾辦實事好事；開展了 “兩進兩促”活動，引導機關黨組織黨員進村促發展，進戶促和諧。下一步要以服務發展和服務群眾為重點，不斷豐富 “雙結對”活動的形式和內涵，著力在構筑城鄉基層黨組織互幫互助機制上下功夫；深化黨組織黨員“雙承諾”活動、“兩進兩促”活動，并大力實施暢通民意工程，完善并落實干群懇談交心、定期走訪群眾、定期民意調查等制度，以及為群眾辦實事好事制度，著力在健全完善機關黨組織服務基

層、服務群眾的工作體系上下功夫；要進一步探索機關黨組織在促進和保障中心工作中發揮作用的有效形式，實現黨組織的工作目標與本單位各項事業發展目標的有機統一，發揮機關黨組織的政治優勢和組織優勢，把機關黨組的先進性體現促進科學發展的具體行動上。

三、創新黨組織的自身建設，確保機關黨建工作在促進科學發展的組織保障上領先

推動機關黨建工作始終在基層黨組織建設的前頭，必須以改革創新的精神不斷加強黨組織的自身建設。近年來，借鑒農村黨的建設“三級聯創”工作經驗，密云縣在機關中開展了“五好”黨組織創建活動，即領導班子好，黨員干部好，工作機制好，工作業績好，群眾反映好，實現了黨建工作與中心工作的同部署、同推進和同考核，使機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力明顯增強。下一步要不斷深化“五好”機關黨組織創建活動，努力形成創先爭優的良好氛圍。要進一步創新干部選任機制，選拔任用干部憑黨性、憑人品、憑能力、憑實績、憑公認，年輕干部還要憑發展潛力，讓想干事、能干事、干成事、不壞事的人受到重用，營造風清氣正的用人環境。要推進黨務干部與業務干部“雙向進入、交叉兼職”，并有計劃地選拔后備干部和有培養前途的中青年業務骨干充實到黨務干部隊伍，努力建設一支政治強、業務精、作風好的機關黨務干部隊伍。健全完善體現科學發展觀的干部工作考核評價體系，調動各級干部干事創業的積極性。要以創建學習型機關為載體，加強黨員干部的黨性黨風教育、科學文化知識學習和業務技能培訓，不斷增強黨員干部的宗旨意識和服務意識，提高貫徹科學發展觀的實際工作能力。

要認真落實“三會一課”、民主生活會、黨員活動日等制度，規范黨組織生活。要健全完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求黨員意見制度，全面推進黨務公開，進一步擴大黨內民主，調動黨員參與黨內事務的積極性。要深入開展講黨性、重品行、做表率活動，推動機關黨員干部更好地立足本職，服務發展、服務群眾，爭創一流，發揮示范表率作用。

四、創新領導方式和工作方式，確保機關黨建工作在促進科學發展的機制上領先

推動機關黨建工作始終在基層黨組織建設的前頭，必須建立健全機關黨組織促進科學發展的領導和工作機制。近幾年，密云縣建立了縣委常委會定期研究機關黨建工作制度，黨組織工作和活動經費保障制度，同時結合“五好”創建活動，建立了機關黨建工作的責任機制和考核獎懲機制，推動了機關黨建工作的深入開展。下一步我們將按照落實科學發展觀的要求，進一步完善機關黨建工作的領導和工作機制。要充分發揮縣委各工委牽頭抓總的作用，明確黨委（黨組）書記第一責任人的職責，完善機關黨建工作責任制，層層明確責任，形成黨政齊動、上下聯動、齊抓共管的機關黨建工作格局；加強分類指導，區別不同情況分別制定措施，指導建設與發展，實現黨建整體水平的提升；要進一步健全完善機關黨建工作的考核評價體系，把機關黨建工作的情況和推進發展的成效，與領導干部的年終考核、績效獎金和干部選拔任用掛鉤結合起來，調動各級黨組織抓機關黨建工作的積極性，使機關黨建工作在促進科學發展的機制上始終走在其他領域黨建工作的前列，更好地發揮示范引領作用，為建設生態富裕和諧新密云做出更大的貢獻。

第二篇：發展現代農業,促進富民強縣

發展現代農業，促進縣域經濟發展

**鎮人民政府

近年來，經過全縣上下的積極探索，加快明溪發展的整體思路更加清晰，“生態立縣、科教興縣”戰略得到較好實施，縣域經濟發展水平不斷提升，產業結構持續優化，交通基礎設施日益改善，能源保障更加有力，為提升縣域經濟發展打下了堅實的基礎。我縣是典型山區農業縣，農業產業化已在全縣大范圍啟動，一批特色產業如林竹、紅豆杉、煙草綠化苗木等逐漸形成氣候、初具產業化雛型。如何加快發展特色農業、高效農業，實現傳統農業向現代農業轉變，促進農村經濟的跨越發展，對于推進縣域經濟發展具有重要的作用?，F就發展現代農業提點粗淺建議。

1、加強領導，形成發展現代農業的整體合力。大量的事實已經證明，要發展農村經濟、增加農民收入、加快新農村建設步伐,必須積極發展現代農業、特色農業，高效農業，生態農業。一要持之以恒。各級各部門要把加快發展現代農業作為農業和農村工作的重點和長期任務來抓,樹立用工業理念抓農業，以產業抓農業、以龍頭帶產業的理念,切實加強組織領導，完善發展規劃,明確發展目標,制定發展措施,落實工作責任，形成一抓到底的工作機制。要始終按照“七個一”的措施抓落實，即一個產業有一個規劃，有一個工作機構，有一套扶持政策，有一筆發展資金，有一支技術服務隊伍，有一套實用技術，有一批經濟組織帶動，按照言必行、行必果、取信于民的要求，做到所有措施全部落實，所有政策全部兌現。二要凝聚合力。要始終堅持發揮各方面聚合力，充分發揮縣領導、鄉鎮黨政、縣直農口一把手的作用。實行

領導親自抓點制度，充分發揮縣直掛村抓點工作組，鄉鎮駐村干部，農技服務中心人員的作用，他們幫助村組制定規劃，落實發展目標，由他們具體負責宣傳發動、技術培訓，落實扶持、獎勵政策，激發農民發展產業的熱情，使他們主動增加投入、擴大規模。三要加大投入。建立穩定的農業投入增長機制，建立完善多元化的農業投入體制，積極引導工商、民間和境外資本參與現代農業項目建設投資，鼓勵企業、協會、互助合作社、大戶參與農產品基地建設。

2、創新模式，拓展現代農業的發展途徑?，F代農業具有多種功能和多樣形式。要促進傳統農業向現代農業轉變，必須立足本地資源和市場情況，確立產業發展方向，因地制宜，適應市場搞好規劃，確保規劃的科學性、政確性，為產業成功發展提供保證，有效降低產業風險。一要發展優勢特色農業?，F代農業是農工商并舉、產加銷融合的大農業，其核心是以農業結構調整為手段，以質量效益為根本，提高農業和農村經濟整體效益，促進農業增效、農民增收。這就要求我們必須跳出“就農業抓農業”的傳統思維模式，用統籌城鄉一體化進程的思路、理念、機制和辦法謀劃農業發展，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經濟社會發展，實行集約經營、區域化布局、市場化運作，加快縮小城鄉差距，加速農村城鎮化進程，實現農業現代化。打破以往農業“大而全、小而全”的生產格局，遵循經濟規律，發揮比較優勢和特色優勢，以“一鄉一業”、“一村一品”為抓手，按照“龍頭企業（公司）+農戶”；龍頭企業+合作經濟組織+農戶；專業市場+合作經濟組織+農戶的產業化經營模式，因地制宜地發展具有區域特色的優勢農業，做大做強特色經濟區和產業帶。重點培育好煙葉、林竹、木薯、紅豆杉、綠化苗木、中藥材和綠

色食品等產業基地建設，形成具有較強競爭力的產業優勢。二要發展集約農業。針對目前我縣農村千家萬戶分散經營，資金、技術等投入嚴重不足，產業規模不大，經濟效益較差的實際，將土地、資金、勞動力等生產要素進行有效整合，通過轉變增長方式來提高農業效益。三要發展設施農業。按照“依法、自愿、有償”的原則，正確引導和規范土地流轉，建立健全土地承包經營權流轉合同管理制度，穩步推進土地規模經營，解決設施農業用地問題。要繼續推進以南山現代農業園為重點的設施農業基地建設，加快發展大棚瓜、菜，增加土地復種指數，提高土地產出率和資源利用率。四要發展生態農業和有機農業。堅持把循環經濟推廣應用于現代農業生產，加大沼氣建設力度，大力推廣“畜-沼-果、畜-沼-糧、畜-沼-菜等循環發展模式，有效提高沼氣、沼渣、沼液的綜合利用率；加強農作物桔桿的綜合利用，大力推廣少耕、免耕、地覆蓋等保護性操作技術，促進循環農業的健康發展。堅持以基地建設為重點，加快有機農業基地建設和產品認證，推動有機農業上規模、上檔次。五要借助外力壯大發展實力。要認真研究上級支農、惠農方向，積極爭取專項資金，在政策中“淘金”。圍繞現代農業的培育發展，創新招商引資的方式，優化招商引資環境，以資源優勢為依托，強化龍頭企業在招商引資中的主體作用，繼續篩選一批真正吸引客商的特色產業招商項目，全方位向外推介。要努力增強龍頭企業自身融資能力,在積極爭取銀行貸款的同時，克服“等、靠、要”等消極思想，多方籌集資金，鼓勵多種成份的經濟實體和個人參與現代農業的開發。加強宣傳，做好引導，采取有效措施，把民間資金調動起來，為發展現代農業注入新的活力。同時引導金融機構加大對農村投入的激勵機制，拓

寬融資渠道，創新貸款擔保方式，擴大有效擔保范圍，建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制。

3、突出規模，加快推進現代農業產業化。以家庭聯產承包責任制為主要內容的第一步改革，促進了農業生產的發展，但隨著農村改革的深入，農村二、三產業的迅速發展，農村勞動力大量向非農業轉移。由于大量外出務工經商，致使有的農戶耕地出現季節性拋荒，土地產出率低。為了充分挖掘田的“潛力”，創造山的“效益”，因地制宜發展規模經營是農業增效、農民增收的關健。一要加快培育壯大龍頭企業。繼續以扶持龍頭企業作為推進農業產業化經營的重要抓手，對省、市農牧業產業化龍頭企業在建設基地、培訓農民、開發、引進和推廣農業“五新”、“2111”工程等方面的項目給予扶持，著力培育一批品牌響、檔次高、帶動強的農業龍頭企業，推行“公司＋基地＋農戶”、公司＋合作社＋農戶”等經營模式，建立穩定的購銷關系和經營機制,引導龍頭企業與農戶形成生產、加工、銷售的利益共同體，增強其對產業的帶動能力。要圍繞支柱產業，興辦龍頭企業，延伸產業鏈。重點扶持做大福建南方生物技術股份有限公司、利科生物有限公司、百事達變性淀粉廠、福建安野高新農業、三明和諧園林、福建鑫禾園林等涉農龍頭企業發展，建立緊密型、規?；?、標準化的農產品生產基地，形成龍頭帶動、基地擴張、規模促銷、利益促動的產業化經營模式。二要發展壯大合作組織。堅持規范完善和發展新建并舉，加快農村合作經濟組織建設。積極鼓勵龍頭企業、農村能人領辦創辦專業合作社，提高農業生產組織化程度。對現有合作組織，加大扶持力度，建立健全制度和運行機制，提高自身實力，強化服務功能，基本上都能達到“五有”標準要求。三要建立土地

流轉機制。按照依法、有償、公開、公平、公正、兼顧效率的原則，鼓勵農戶通過轉包、租賃、互換、股份合作等形式流轉山地承包經營權，促進山地逐步向種植大戶、合作組織、龍頭企業集中，向適度規模經營發展。加快土地、林地合理有序流轉，有效控制土地山地拋荒，為實現農業適度集約化經營、規?；a創造條件。

4、科教興農，強化現代農業的科技支撐。發展現代農業，必須不斷增強科技在農業中的支撐作用，加大農業科技投入，推進農業科技進步，提高科技對農業增長的貢獻率。要按照“突出引導、注重示范、加快推廣、全面普及”的思路，大力實施科技富民強縣計劃。一要加強農業科技示范園區建設。圍繞能源綜合利用、無公害綠色農產品、高產高效農業等內容，不斷加大農業科技示范園區、示范村、示范戶建設，重點抓好南山國家級現代農業示范園區、**苗木基地。紫云高山反季節蔬菜以及種培養大戶、示范村、示范戶。推動全縣農業產業的標準化、規范化建設。二要加強科技體系建設。狠抓科技服務網絡建設、科技成果轉化和農業科技普及，進一步完善以縣科技推廣機構為龍頭，以鄉鎮農、林、畜等技術推廣服務中心為依托，以科技示范戶為基礎的三級農村科技推廣網絡，大力推廣“五新”技術，加快科成果的轉化；加強對農民的實用技術培訓，并采取送出去請進來的辦法，定期對鎮、村技術人員、種養大戶進行各種生產技術及無公害生產技術培訓，掌握先進實用的種養技術，以便更好服務于“三農”。建立科技信息服務網絡，通過信息化建設，為基層和農民群眾提供高效、便捷的信息服務，充分發揮現代科技在集約經營、增產提質、轉化增值、提升拓展等方面的作用。三要強力打造知名品牌。要把農產品的品牌培育放到

十分重要的位置，加大農產品加工業技術改造和自主創新力度，延長產業鏈，提高農業產品的加工附加值和綜合效益，打造一批具有明溪特色的“精品”和“拳頭”產品。同時還要從實際出發，按照“公司+農戶+商標”的模式，鼓勵各類市場主體積極申報注冊商標，加快產品更新，提高產品質量，提高明溪農產品知名度，做大做強一批特色農業品牌，著力打造有明溪特色的優質糧食、優勢紅豆杉、生態綠色淮山、茶葉等品牌。

四要加強基礎設施建設。切實保護基本農田，抓好土地整理、商品糧基地建設、旱片治理、煙田基礎設施建設、高標農田建設、小型農田水利建設等項目，不斷提高農業抗風險能力。

5、提高素質，夯實現代農業人才基礎。建設現代農業，最終要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。必須大幅度增加人力資源開發投入，全面提高農村勞動者素質，為推進現代農業和新農村建設提供強大的人才智力支持。一要在整合培訓資源上，著力強化培訓基地建設。充分利用縣職教中心、縣鄉黨校和函授教育，鄉村科技推廣站（所）、文化活動室等培訓陣地，對農民開展科技知識和職業技術技能培訓，使它們成為集人才資源開發、實用技術引進與推廣、勞務輸轉于一體的重要培訓基地。二要面向市場和全縣重點產業發展的需求，進一步完善培訓機制。堅持以市場需求為導向，建立農科教結合的三教統籌培訓機制。積極創新培訓辦學模式，注重開展農業科技、轉移就業和外出創業三個層次的培訓。以村為基礎、戶為對象，開展入戶培訓，并選擇具有一定素質和創業愿望的農民，圍繞農業產業化發展的重點，依托農職院校，采取“引進來、走出去”和以工代訓等方式培訓。三要結合農民農村實際，創新培訓方式。在創新

培訓方式上，開展全方位、多形式的培訓。組織專業人員深入農戶和田間地頭現場講解，聘請專家對農民進行集中培訓，開展視頻遠程培訓，開辦專欄講座，發放實用技術手冊，利用農村集市開展科技咨詢服務等。

第三篇：圍繞中心 提升服務

圍繞中心 提升服務

推動全市檔案事業又好又快發展

——在縣（市、區）檔案局長會議上的工作報告

林順萬

（2010年3月18日）

同志們：

這次縣（市、區）檔案局長會議的主要任務是：傳達貫徹全省檔案工作會議精神，總結回顧去年檔案工作，安排部署今年全市檔案工作任務。

今年2月4日，全省檔案工作會議在長沙召開，會議傳達了全國檔案局長館長會議精神，回顧總結了2009年全省檔案工作取得的主要成績和經驗，部署安排了今年全省的檔案工作任務。等下，市政府副秘書長龍小生同志還要作重要講話，大家要在工作中認真落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、認真總結、客觀評價2009年檔案工作

2009年是極不平凡的一年。在市委，市政府的正確領導下，全市各級檔案部門以檔案戰線楷模劉義權同志為榜樣，努力學習實踐科學發展觀，同心同德，開拓創新，負重奮進，各方面工作取得了顯著成效。市檔案局和麻陽縣檔案局被評為全省檔案工作先進單位。經考核評比，麻陽、溆浦、新晃、沅陵、辰溪、通道等6個縣檔案局被評為2009全市檔案工作目標管理一等獎單位。市局和沅陵、辰溪、溆浦、鶴城4個縣（區）檔案局被評為全省檔案宣傳工作先進單位。一年來主要開展了以下工作：

（一）爭取領導重視，增加經費投入，檔案工作發展環境有所改善

各級黨委政府對檔案工作給予了極大的支持，確保了全市檔案工作保持平穩發展。李億龍書記親自批示，要求做好市級主要領導個人公務檔案的收集移交進館工作。易鵬飛市長親自簽批解決了市館庫房經費33萬元，王志群常務副市長年內三次為檔案工作批撥經費，一是為縣級檔案館建設規劃編制批款工作經費，二是在年底關賬前追加檔案設備購置款10萬元，三是解決市檔案館基建款，將庫房基建工程款了結。溆浦縣委、縣政府開會表彰獎勵了全縣33個檔案工作先進單位和36名先進個人，縣委書記李自成先后三次對縣綜合檔案館建設項目作出重要批示，并親自到省里匯報爭取，梁永泉縣長深入考察為新館建設選址。洪江市劃撥土地5畝作檔案館建設用地，并下撥專項經費10余萬元，用于前期工作，年前又落實了200萬元建館配套經費。沅陵縣在縣主要領導的重視支持下，不僅及時批撥了30萬元建館前期工作經費，還將檔案保護經費15萬元列進了財政預算，增添了復印機、電腦等設備。中方縣政府劃撥建設用地10余畝，縣財政安排60萬元、政府出面向銀行貸款90萬元用于檔案庫房建設，年內添置了一大批檔案保管保護和辦公設施。芷江縣政府年內追加檔案事業經費15余萬元用于檔案保管保護、建館申報、村級建檔及指南印刷，縣財政幫助配置了電腦等設備，縣“兩辦”印發了全縣各機關單位和鄉鎮檔 案工作目標管理辦法。麻陽縣委書記蔣丙生在全縣檔案工作會議上講話，要求各級領導重視并抓好檔案工作，縣“兩辦”表彰了全縣檔案工作先進單位和先進個人。會同縣政府年初批撥了12萬元添置了檔案密集架。其他縣（市、區）領導也對檔案工作給予了大力支持。許多縣級領導紛紛出局，到省里匯報爭取建館規劃和經費，使我們很受感動。正是各級領導的高度重視和財政等有關部門的大力支持，檔案局館檔案保管保護條件和工作條件逐步改善，檔案工作環境不斷優化。

（二）抓思想武裝，促作風轉變，推動檔案工作科學發展 在前年全市開展的“重新認識檔案工作”大討論活動基礎上，按照市委部署，市縣檔案部門去年認真開展了“深入學習實踐科學發展觀”活動，時間從3月至8月，市檔案局以“加強檔案資源體系監管，促進檔案事業創新發展”為主題，重點解決五個方面的突出問題，基本實現了“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。各縣（市、區）檔案局也按照市、縣委的統一要求，開展了這一學習活動。通過活動的開展，進一步理清了本地區檔案事業發展的方向，找出了思想和工作中存在的不足，提出了切實可行的改進措施。10月，全國上下響應胡綿濤總書記學習劉義權同志的號召，我市也組織開展了一系列學習宣傳活動，市局組織召開了有全局同志、市直單位代表、縣（市、區）檔案部門代表參加的學習劉義權同志精神座談會，開辦了學習園地，寫出了學習心得。大家無不為劉義權同志忠于職守、無私奉獻、精益求精、生命不息、奮斗不止的精神所感動，在思想靈魂上引發了一場革命，使大家對檔案和檔案工作有了一層新的認識。通過這些活動的開展，武裝了思想，鼓舞了士氣，轉變了作風，梳理了發展思路，為推動我市檔案事業的科學發展打下了較好基礎。

（三）出臺規章辦法，加強檔案執法，檔案法治建設躍上新臺階

檔案法治建設是檔案工作的龍頭工程，一是抓好宏觀管理。我們竭力推動政府出臺檔案工作規范性文件，繼市政府頒發《懷化市檔案管理工作若干規定》之后，去年又爭取市政府出臺了《懷化市重大活動檔案管理辦法（試行）》（懷政發[2009]22號）。該《辦法》從2008年醞釀準備，2009年12月2日，市政府常務會議順利通過，這是我市檔案法制建設的又一項新成果，標志著我市重大活動檔案管理躍上了一個新臺階。二是加強了檔案執法檢查。全市共組織開展了20批次的檔案執法檢查，共檢查385個單位。檢查40個以上的有靖州（62個）、會同（47個）、沅陵、麻陽（各為40個），檢查30個以上的有溆浦和市局。市人大常委會副主任石太福同志親自帶隊到洪江市、芷江縣調研檢查檔案工作。三是加大了案件查處和違法行為查糾力度。通過執法檢查或接受舉報，年內全市共立案查處檔案違法案件15起，其中麻陽縣、新晃縣、洪江市和洪江區各立案查處3起，溆浦縣2起，辰溪縣1起。全市共查糾檔案違法行為118起。其中查糾10起以上的有市局和會同、麻陽、芷江、新晃縣，有力地彰顯了檔案法律的威嚴。四是市縣兩級檔案行政管理部門組織開展了檔案年檢登記工作，加強了對機關、企事業單位、社會團體檔案工作的監管。五是全市檔案宣傳工作有聲有色。全市組織開展了“一法一條例”宣傳紀念活動，我局參加省局檔案征文活動獲組織獎，征文獲二等獎。各縣（市、區）也開展了不同形式的宣傳活動。芷江縣開展了“增強社會檔案意識、維護檔案完整安全”為主題的檔案法制宣傳周活動，在縣電視臺播放了自制電視專題片《名城蘭臺50年》和電視劇《蘭臺魂》，并在《芷江檔案信息》網站連續發布，營造了濃厚的宣傳氛圍，增強了社會檔案意識，社會反響強烈。麻陽縣以“檔案服務民生”為主題，在縣城廣場向市民發放《檔案法知識問答》、《家庭檔案知識宣傳》、《民生檔案服務指南》等宣傳資料1500余份，接待咨詢人員300余人。溆浦縣舉辦了《輝煌60年檔案圖片展》，還制作了電視專題片《新中國溆浦檔案》在縣電視臺播放，擴大了檔案工作的社會影響。

（四）積極爭取，精心組織，縣級檔案館建設規劃編制工作取得良好效果

中央投資建設中西部縣級檔案館，體現了黨中央國務院對檔案事業的關懷重視，是百年一遇的大好事。我們的做法是早動手、早介入，全市一盤棋。為此，成立了縣級檔案館建設規劃編制工作領導小組，局長親自擔任組長，明確一名副局長具體負責。一方面組織各縣市區做好館藏檔案數據統計工作，為規劃編制打實基礎；另一方面，密切配合發改部門，多次協同赴省匯報溝通，努力爭取政策支持。市政府對這項工作高度重視，鵬飛市長、志群常務副市長、希欣秘書長、宏有副市長等市領導紛紛出面做工作。各縣市區更是積極行動，許多縣主要領導親自赴省匯報，及時批撥前期工作經費，高質量做好編制 工作。此項工作前后歷時兩個多月，我們的工作態度和敬業精神以及規劃編制質量得到了省里的充分肯定，全市13個縣級館全部納入建設范圍。各縣（市、區）不等不靠，在做好編制的同時，積極爭取黨委政府的重視和相關部門的支持，及時召開常委會、政府常務會，迅速作出承諾，選定館址、劃撥土地和批撥前期工作經費，抓緊做好了各項前期準備工作。

（五）找準契機，創新形式，檔案接收、征集和編研獲得豐收

一年來，各級綜合檔案館加大了檔案接收工作力度，共計接收各類檔案214340卷，全市綜合檔案館館藏檔案總量達1117898卷，另有以件為保管單位檔案103867件，僅以卷計，同比增長23.7%，是近幾年大豐收的一年。其中年內接收檔案超過八千卷的有：市館（22020卷）和新晃、溆浦、沅陵、芷江、鶴城、麻陽6個縣（區）。年內接受檔案寄存超千卷的有市館（7883卷）和洪江市、沅陵縣。加大征集工作力度，市縣兩級檔案館共征集到各類檔案史料2164冊（件）。市局征集到“雜交水稻之父”袁隆平院士、著名民俗學家林河、前市委書記歐陽斌（第三次征集）、著名詞作家廖澤川等的個人檔案（含手稿、照片、著作、光盤等）200余件。靖州征集到《靖州軍事志》等7種18卷檔案史料。麻陽收集到省委書記張春賢視察麻陽譚家寨鄉調研新農村建設資料和市委書記李億龍為“錦江閣”題字的原件。洪江區征集到1976年洪江慶祝粉碎“四人幫”勝利大會照片30張。新晃收集到一批民間出版的反映少數民族風情的書籍。沅陵征集到清乾隆、民國時期田地契約16件，等等。通過正常 接收和廣泛征集，市縣兩級綜合檔案館的館藏更加豐富、更具特色，提升了館藏水平。

編研方面，市縣兩級檔案部門立足館藏，從本地實際出發，抓住國慶六十周年大慶契機，重點組織了幾項編研課題，同時加大了特色檔案、名人檔案征集力度。為總結改革開放三十年來我市檔案工作的成就和經驗，探求新形勢下檔案事業發展的規律和特點，市局策劃并編纂出版了《春天的旋律——懷化蘭臺三十年》，該書得到了市委市政府領導的高度重視，也是一部由市直單位、各縣市區檔案部門合作而成的智慧結晶體。為紀念南下干部入懷六十年，永遠銘記革命先烈和革命前輩的歷史功績，教育廣大青少年，市局組織編輯，由作家出版社出版《永不忘卻的紅色記憶》（正在付印）一書。沅陵縣局《檔案館指南》編印出書，靖州局編寫了《靖州縣楊梅產業發展現狀》。洪江區局編寫了《五溪》雜志洪江區特刊《中國第一古商城》，以及《古商城賦》。

（六）加強指導，拓展領域，民生檔案建設向縱深發展 民生檔案建設，這是近幾年來我市開展的一項重要工作，經歷了從嘗試到普及到全力推進三個階段。市縣檔案部門及相關單位對民生檔案工作認識高、措施實、推進快。以抓林改檔案工作為切入點，及早介入，與林業部門密切配合，通過調研、發文、開會、試點、檢查、指導等措施，取得重大成果，目前全市已建立林權檔案67萬卷（戶）。然后，各縣市區檔案局按照市局關于認真抓好民生檔案工作的文件精神，又將工作觸角延伸到民政、低保和婚姻、家庭等領域，指導建立這類事關民 生內容的檔案，優先整理、優先進館、優先利用。據統計，目前全市已建立完善婚姻登記檔案39028卷又20667件；建立歸檔低保人員檔案30446卷，引導建立家庭檔案73戶、413卷、210件；接收進館軍人檔案71203卷、6655件。全市195個社區，已建檔188個，建檔率達96%；全市納入統計范圍的規模民營企業190家，已引導建檔171家，建檔率達90%，其中市直聯系的18家已全部建檔。靖州縣對館藏10種1005卷2222件利用率高的民生檔案進行整理編目，目錄輸入了電腦，實行集中管理，提供民生檔案利用2914人次、3728卷件次。他們還指導8個單位，規范整理民生檔案9種187486卷另289件。去年12月，召開了全市民生檔案工作座談會，檢閱了民生檔案工作成績，現場參觀了鶴城區婚姻登記檔案現場，通過現場考察、經驗交流、互相啟發，使大家對做好民生檔案工作的意義有了更深刻的認識，為今后有效拓展民生檔案工作領域、擴大戰果積累了寶貴經驗。

（七）嚴格標準，上下聯動，檔案規范化管理評估工作成績斐然

開展檔案規范化管理評估活動既是對單位檔案工作的有力推動，又是一個地區檔案工作水平的綜合反映。年內，有芷江縣煙草局、新晃縣財政局、靖州縣移動分公司、麻陽地稅局、辰溪縣移民局、溆浦縣煙草局等6個單位順利晉升省特級。市直和各縣（市、區）還有26個單位評估晉升為省一級和省二級。其中評估晉升省一級的市直4個，溆浦5個，沅陵3個，靖州1個。晉升省二級的有新晃、靖州（各4個）、辰溪、沅陵（各 個）、鶴城（1個）。為開展好這項工作，市局與相關縣市區檔案局緊密配合，各有分工，充分調動了評估單位及其上級主管部門的工作積極性，確保了這項工作順利進行。

此外，市直和大多數縣（市、區）通過開展檔案業務規范競賽活動，鞏固、提升了機關檔案工作水平，國家檔案局8號令貫徹落實任務（一級機構）基本完成，檔案培訓教育廣度、深度和力度有所加強，檔案利用、信息化建設和檔案宣傳報道工作也取的了新的成績。

總之，一年來，我們取得了不少成績，同時也存在著許多差距和不足。表現在檔案事業經費仍然缺乏，檔案隊伍的開拓創新意識還不夠強，動力和活力不足，服務大局、服務民生的舉措不夠得力，檔案信息化建設推進力度還不大，個別地方統籌兼顧把握不好，重點工作不突出，推進力度欠缺，縣（市、區）之間工作發展不平衡等等。這些問題應當引起我們的高度重視，在新的一年要采取得力措施認真加以解決。

二、突出重點、出色完成2010年全市檔案工作任務 2010年是實施《檔案事業發展“十一五”規劃》的最后一年，也是我市“大干新三年，再創新輝煌”的開局之年。根據全省檔案工作會議著力提高檔案服務能力、加強檔案基礎設施建設、抓好檔案資源建設和做好檔案相關業務工作的總體部署，結合我市檔案工作實際，2010年全市檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，提升服務，加強業務指導與監管，突出抓好檔案法治、基礎業務、檔案資源、檔案信息化、民生檔 案和科教興檔，推動全市檔案事業又好又快發展，更好的為懷化經濟社會發展服務。主要是抓好五個方面的工作：

（一）依法治檔，著力推進檔案法治建設

1、講究檔案執法檢查效果。一是執法檢查方式上，要堅持過來行之有效的的辦法，與相關部門“聯合作戰”，并適時通報執法檢查情況，以提高檔案執法檢查的權威性和實效性。二是要突出執法檢查的重點，如檔案工作基礎薄弱的行業或單位（包括二級機構）、機構改革中的撤并單位、重點工程建設項目等等。三是積極向人大常委會匯報，將檔案法治建設列入人大常委會的“視野”，爭取人大常委會審議《檔案法》貫徹實施情況。今年市里將修訂市政府《懷化市檔案管理工作若干規定》。

2、加大檔案違法案件和違法行為的查糾力度。無論是執法檢查還是平時發現的檔案違法案件，要及時介入，敢于碰硬，依法查處。對輕微的違法行為，要及時發出整改通知書，責令限期改正。辦案人員要熟悉檔案法律法規和辦案程序，通過規范辦案來提升我們的檔案執法水平。今年適當時候，市局擬召開一次檔案辦案經驗交流會。

3、繼續堅持并不斷改進檔案年檢登記制度。市局和許多縣市區的實踐證明，這是加強檔案資源監管的重要措施。我們要繼續堅持，不斷完善改進，擴大覆蓋面。

4、精心編制檔案事業發展“十二五”規劃。依法治檔是“龍頭”工程，各級檔案部門都要認真總結“十一五”檔案事業發展規劃的執行情況，深入分析存在的主要問題，結合各自的實際，突出各自的特點，實事求是，量力而行，科學合理地確定 發展速度和提高幅度，有重點有層次地安排好“十二五”期間需要完成的重點任務和需要解決的主要問題。

（二）固本強基，完善檔案館基礎業務建設

1、把館舍建設當作大事要事來抓。在今后3—5年內，國家擬安排預算內資金用于支持中西部地區縣級綜合檔案館建設。各縣（市、區）一定要抓住這一機遇，把館舍建設當作今后一段時期內檔案工作重要基礎性工作去思考，作為今后的工作重點和各級領導爭取支持的首要目標，爭取把這項工作抓出成效來。黃局長在報告中指出，省檔案局將按照輕重緩急的原則，對無館舍的地方優先安排，對條件艱苦的地方優先安排，對承諾落實好的地方優先安排，對已開工的建設項目優先安排。不管將來中央投資最后補助多少，我們都要調動各方面的積極性，把這件事情做好。千萬不能“坐、等、靠”，尤其是現在館舍條件比較差的縣，一定要抓住這次機會，使檔案館舍面貌來個徹底改變。今年市委首次將縣級檔案館建設列為市本級重點工程項目，責成我局作為責任單位加強監管。

2、加強檔案館“五位一體”功能和各項利用設施建設。要加強檔案館檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”功能建設。要高標準、高要求地建設好各類檔案的閱覽場所、政府信息查閱場所、檔案展覽場所、檔案宣傳教育場所、檔案遠程利用場所等，同時配置好相應的設備，使檔案館的場所、設備等硬件設施能滿足各項功能的需要和公共服務的需要，使各方面利用者能享受舒適、便捷的服務。今年各級檔案館要重點搞好 檔案展覽和特藏室建設。

3、加強綜合檔案館內部管理。管理是做好檔案工作的基本功。管理不嚴，責任不清，訂了的制度不落實，是遲早要出問題的。省局確定今年為“檔案館規范管理年”。為此，要強化家底意識。開展一次檔案家底大普查行動，建立一本“明白賬”。局館長不能當“甩手掌柜”，要做明明白白的當家人。要強化檔案館主體意識?？凑l征集接收多、整理編目好、鑒定開放準（準時、準確）、統計保管實、編研開發精。要強化安全意識。加強安全保密思想教育、制度建設、設施建設，明確責任，嚴格監督檢查，發現問題和存在隱患要及時整改，提高突發事件應急管理能力，真正做到萬無一失。要強化現代化管理意識，采用現代技術手段管理利用檔案。要爭取領導重視和相關部門支持，建立本區域的電子文檔中心。要完善已建的現行文件查詢中心和檔案寄存中心，真正做到有名有實。

4、著手實施重要檔案異地、異質備份。5.12汶川大地震警示我們，重要檔案的異地備份和異質備份迫在眉睫。國家和省局要求，為了確保國家檔案安全，從今年開始，各級國家綜合檔案館要通過建立異地備份庫等形式，對本級重要檔案及電子文件異地備份，對重要的電子文件要實行異質備份，確保電子文件的長期可讀，確保檔案信息資源的絕對安全。我們要把建立重要檔案異地備份庫作為檔案安全的一項必要工作來抓。按照兩地相距150公里以上，不屬同一江河流域、同一地震帶的規定，各自聯系結對，與其他檔案館互設備份庫。市局擬與衡陽市檔案局館結對，互設備份庫。同時還要重視對已有各種形 式復制件的檔案原件進行封存，并定期檢查其安全。沒有特殊需要，不再對外提供利用，以防止檔案在利用中受損。

（三）以人為本，抓好檔案資源建設

1、整合檔案資源。市縣都要要從實際出發，采取多種形式，進行檔案資源整合。在檔案資源建設上，既要尊重現狀，又要敢于突破。一是要認真做好本地“三名”檔案（名人、名景、名產）和“三重”檔案（重要活動、重點工程、重大事件）的征集接收工作，努力豐富館藏，改善結構。要切實貫徹執行市人民政府去年12月頒發的《懷化市重大活動檔案管理辦法》（懷政發[2009]22號）。二是要通過征集、交換檔案復制件等方式，繼續加大對散存在民間及境外的具有保存價值的重要檔案的征集步伐。三是要鼓勵個人向國家檔案館捐贈或寄存檔案。四是要積極爭取黨委政府的的支持，進一步理順與其他專業主管部門在檔案管理方面的關系，促進檔案資源配置更加科學合理。

2、調整接收范圍。全省檔案工作會議提出，除了一級單位達到進館期限的檔案要全部移交接收進館同時，還要將二級、三級單位永久保存檔案納入接收范圍。全省要開展清理一級、二級、三級單位名單工作，摸清家底，報省市局備查。今年，國家檔案局將要修改《各級國家檔案館收集檔案范圍的規定》。全省用兩年時間完成接收范圍的修改，市州報省局審定，各縣（市、區）由市局審定。省局將對此項工作進行專項督查。

3、擴充檔案來源渠道。除文書檔案外，各地要做好工作，創造條件，加大其它門類、載體檔案的接收力度。如戶籍、婚姻、人事、復退軍人、土地承包、土地房屋征用拆遷、林權改 革、移民、房地產、計生、醫療、學籍、就業、保險等檔案接收進館。我市溆浦、沅陵、麻陽等縣已經開始這樣做了，不僅大大豐富了館藏，在更大范圍提供了利用，也大大提升了檔案館的社會形象。一些各種新興經濟組織、社會組織形成的檔案，是他們開展管理活動、進行生產經營等的真實記錄，是我國檔案資源的組成部分，應當納入檔案資源建設的整體范疇，以保證國家檔案資源的完整。

4、加強檔案編研工作。編研既有利于檔案資源的深度開發利用，也是對現有檔案資源的有效整合，同時又能擴大檔案部門的社會影響。要根據館藏優勢，選好題材，一年出一個精品。也可借助外力，實行合編。這里再三提出，一本事關檔案局館形象的基礎工具書《檔案館指南》，講了多少年，芷江、靖州、辰溪（以上3個縣已編出初稿）、會同、鶴城、中方和洪江市7個縣（市、區）至今還沒有編印出書，今年一定要“交卷”。

（四）更新觀念，加強檔案業務指導監督

1、建立檔案業務指導網絡。隨著檔案事業的發展，檔案業務指導工作由簡單到復雜，從主要面向黨政機關延伸到各行各業，社會的方方面面。業務指導對象擴大了，業務指導的內容更廣了，業務指導方式發生變化了，業務指導的難度增大了。面對業務指導工作中的種種情況，要求我們必須更新觀念，拓展領域，跟上形勢的發展。為此，要進一步強化管理職能，建立起由上而下，縱橫結合，相互協作、布局合理的多形式、多層次的業務指導網絡。那些檔案工作已經走上了正軌的單位，檔案業務指導就不用投入太多的精力，而應該轉變觀念，以敏 銳的觀察力和觸覺去搶新、去超前，針對未建檔的新興單位、新型載體、門類檔案多動腦筋，捕捉新苗頭，發現新問題，拓展新思路?？梢詭椭麄兘n，幫助他們走出不了解檔案工作規范要求的困境，減少他們在工作上走彎路，同時也改變檔案業務指導工作總是在不斷更正前人錯誤的誤區，變滯后指導為超前指導。同時，要爭取工、青、婦、民政、教育、精神文明建設等部門的支持，發揮社區、居委會、村委會、學校等基層組織和基層單位作用，把檔案工作滲透到千家萬戶，把檔案服務工作融入到社會生活的方方面面。

2、加強對業務指導人員業務知識的再教育、再更新。要努力提高他們調查研究，綜合分析，解決實際問題的能力。要注重對他們進行計算機應用技術以及各種現代化管理技術的培訓，使之盡快熟練掌握現代化的辦公設備。在新的形勢下，檔案業務指導人員不再只是原來意義上的檔案業務專家，要求他們既要掌握檔案業務，又要熟悉現代化技術，還要掌握科技、外語知識，自身知識結構合理，技術全面，這樣才能適應越來越多的專業指導的需要，使業務指導工作保持旺盛的生命力與競爭力。

3、加強幾項重點工作的業務指導。一是檔案工作規范化管理評估。要繼續貫徹執行《檔案工作規范化管理》地方標準，促進檔案工作規范化管理上新臺階。市縣每年都要爭取有幾個單位評估晉級。垂直管理的部門，上級對檔案工作規范化管理有要求的，我們要主動銜接，及時跟進，做好指導與服務。在規范化管理評估中要避免重硬件設施、輕軟件建設的現象，檔 案門類要多樣化，檔案內容必須分類科學，齊全完整，尤其對新型載體檔案在保管、利用方面要有明確要求。二是業務規范競賽活動。這是保證立卷質量、提高機關檔案工作水平的有效措施，要繼續堅持并不斷完善。這一活動，市局和多數縣（市、區）已開展多年，嘗到了甜頭，但是也有個別地方至今雷打不動，市局要求今年一定要開展起來。三是8號令實施。至去年底算總賬，我市一級機構還有10%沒有完成，有些縣欠賬更多，今年一定要割掉尾巴。省局要求今年啟動二、三級單位和國有企事業單位文件材料歸檔范圍和保管期限表的編制、審批工作，三年內完成，我市今年不提要求，但是副科級以上單位要全面完成，請各地認真落實。四是“村檔鄉管村用”和新農村建設檔案工作。通過幾年來的努力，我們取得了重要的階段性成果，但是不能估計過高，不能這次總結表彰了就完事了，實際上我們自己心中有數，還有空白村、空白鄉，有些縣任務還不小。今年我們要繼續深入開展，發揮其優勢，鞏固好成果。沒有搞完的縣市區，更要加大力量，加強指導，集中時間，突擊完成。年終考評時市局將組織抽查部分鄉鎮。還有鄉（鎮）機關和市、縣級新農村建設試點村檔案工作也要抓緊，不要有積欠。中方縣是國家和省檔案局確定的“社會主義新農村建設檔案工作示范縣”，要以“村檔鄉管村用”為平臺，全面覆蓋，提升質量，創造經驗，真正起到“示范”的作用。五是民生檔案如婚姻、家庭、戶籍、土地房屋拆遷、移民、社保檔案和林權制度改革檔案、社區檔案、民企檔案、重點工程檔案等，都要管理指導到位。

（五）科教興檔，提高檔案工作的技術含量

1、加大檔案信息化建設力度。一是檔案目錄、全文掃描和多媒體三個數據庫建設要加快速度，積累數量，積極探索，總結經驗，并做好各類數據庫的清理維護工作，確保數據規范、準確。檔案部門經費有限，尤其要強調該項工作的穩妥性與安全性，千萬不要折騰。二是積極創造條件，著手規劃實施數字檔案館（室）建設工程。今年國家檔案局將出臺《數字檔案館建設指南》，各級檔案部門要認真組織學習，精心編制規劃，科學進行論證，穩步推進數字檔案館建設。省局將在今年適當的時候召開數字檔案館建設研討會。

2、認真抓好電子文件管理和電子文檔中心建設。要搞好國家檔案局《電子文件管理暫行辦法》的宣傳貫徹，加強各機關電子公文歸檔的監督指導，確保電子文件應歸盡歸，并隨同紙質載體檔案一起，定期向同級檔案館移交。同時，要按照省局要求，同政府信息化辦公室等部門加強聯系，爭取在檔案局館建立本區域的電子文檔中心。

3、逐步開展網上公布檔案信息和開展網上檔案利用服務。經過這幾年的建設，各縣（市、區）都已建立了檔案門戶網站。如何利用與管理好檔案網站，值得引起大家的重視。我們在網上展開搜索，可以發現國內很多地區檔案網站建設得不錯，不僅內容定期更新，而且已嘗試提供在線檔案利用服務，利用者足不出戶就可以享受到檔案“大餐”，這是檔案工作發展的一個必然方向，也是樹立檔案部門形象、擴大檔案工作影響的重要途徑。對此，我們一是態度要積極，要確定專人負責網站管理，擴大信息容量，定期更新內容。二是要處理好檔案信息公布與安全保密的關系，上網內容必須經過審批，不獨立申請網址的，可聯系掛靠在當地政府網上，確保不泄密不出事。市局決定，今年年終考評，網站是否建立并常年開通、內容是否定期更新、點擊率是高是低，作為評先的必備條件。

4、繼續抓好檔案人員的教育培訓。要注重培養提高檔案局館人員的業務素質，創造濃厚的學習氛圍，努力建設學習型局館。今年省局將舉辦一期全省檔案局長館長培訓班。要針對機關單位檔案人員變動大、新手多、業務生疏的現狀，各級要辦好檔案員短期培訓、以會代訓、考察交流活動，不斷提高檔案人員的業務素質。還要通過檔案職稱評定來穩定檔案隊伍。

5、按上級檔案部門要求做好檔案登記與統計、宣傳發行、通訊報道、信息報送等工作。

同志們，做好2010年檔案工作，任務艱巨，使命光榮。讓我們在市委市政府的正確領導下，貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，提升服務，以奮發有為的精神狀態，堅強有力的工作措施，圓滿完成今年檔案工作的各項任務，把我市檔案工作提高到一個新的水平，推動檔案事業又好又快發展，在“大干新三年，再創新輝煌”的偉大實踐中作出我們應有的貢獻。

第四篇：辦公室工作總結：圍繞中心 服務重點

圍繞中心服務重點切實做好辦公室工作

近年來，辦公室在單位行政領導的正確領導下，始終堅持“務實、高效、勤奮、廉潔”的工作作風，緊緊圍繞中心工作，充分發揮辦公室的職能，注重發揮參謀助手作用，抓好作風建設、制度建設，在為群眾、為基層、為領導服務上做了大量有成效的工作，全面推進了各項工作的順利開展，較好地完成了工作任務，辦公室工作總結：圍繞中心 服務重點。現將近幾年來的工作情況總結如下：

一、增強履行職能意識，切實為單位中心工作服務。

近年來，我們從服務中心工作、服務發展大局出發，履行好辦公室職能，發揮作用，積極做好服務工作。

一是服務中心工作，做好各類資質的申報、換證、年檢等工作。各類資質關系到我們的生存和發展，是隊伍闖市嘗發展經濟的重要硬件。近年我辦先后完成了地災勘查及施工資質申報、地勘證書統檢、勘察甲級資質升級申報、測繪資質換證等重點工作，并協助完成了ISO質量認證、安全許可證申報等工作，同時每年還完成各種資質證書的年檢和駐外辦事處的備案登記年檢工作，為單位獲得更多的市嘲通行證”進而爭取更多項目和占領市場付出了一定的努力。在各項資質的申報和年檢工作中，我們在單位領導和省局處室的支持下，充分發揮積極性、主動性，注意收集有關信息，吃透具體要求，在人員少、要求高、時間緊的情況下，加班加點，克服各種困難，想方設法收集資料，較好地完成各種材料，同時與有關主管部門加強溝通，都順利通過了初審，為資質的申請通過和升級打好了基矗特別是今年3月在開展黨員先進性教育活動的同時，做到“學習、工作兩不誤”，積極做好測繪資質換證復審材料工作，加班加點整理資料，通過了初審。在取得各類資質后，我們都及時向各主管部門和社會做好宣傳工作，進一步擴大影響。

二是為單位經濟發展的中心工作積極服務，近年我們協助做好重大項目的投標工作，如石化項目詳勘與測量、鋼鐵廠勘察與地災、水泥廠勘察、水質凈化廠地災評估、客運專線勘察等項目的投標工作，與有關部門共同努力，按時完成資格預審材料和投標文件的制作等。同時為重點項目提供后勤保障服務工作，如根據安排，調配辦公室車輛和司機到生產第一線工地值班，直接為生產服務，最多時有3位司機同時在各野外工地值班；再如水文地質調查項目的報告整理，我們及時想方設法為工程技術人員解決電腦應用中的一些技術性問題，協助做好資料整理工作等等，為順利完成各個大項目作出了一定的貢獻。

近年來，我辦能夠履行職能作用，較好地完成各項服務工作，有力支持了單位的經濟中心工作。

二、樹立正確服務意識，努力做好“三服務”工作。

近年來，我們樹立正確服務意識，以群眾滿意、部門和基層滿意、領導滿意為工作目標，堅持做好為基層和群眾服務、為機關服務、領導服務的“三服務”工作，堅持從大事著眼，從小事做起，努力提高服務質量。

一是圍繞領導決策，當好參謀助手。我辦緊緊圍繞單位中心工作，以服務領導決策為宗旨，做好服務工作，注意通過網絡、報刊等渠道收集各類信息，及時準確為單位領導提供各方面的動態、動向和信息，做好信息的上傳下達，今年起編發單位的《工作簡報》，方便了信息上報。準確領會和貫徹領導意圖，起草好重要文件，如工作報告、工作計劃要點、小區物業管理辦法等，提出具體建議，為領導科學決策提供依據。對領導交辦的工作認真落實，把握全局性，發揮綜合協調作用，做好督辦工作，有效落實領導的安排部署，保證單位工作的順利進行，如2003年預防“非典”工作，我辦根據有關情況及時起草加強防治工作的文件，認真督促和檢查各有關單位做好預防工作，以確保職工群眾的健康。

二是積極為機關科室和二級單位服務，發揮橋梁樞紐作用，做好上傳下達和協調工作。加強內部協調，積極主動同機關科室互通情況，努力做到統一認識，步調一致，共同圍繞中心工作搞好服務，當好參謀。充分發揮辦公室聯系上下的樞紐作用，確保協調到位、落實有力，共同做好工作，保證單各項工作的順利開展，工作總結《辦公室工作總結：圍繞中心 服務重點》。

三是熱情為基層和職工群眾服務，對來訪和辦事的職工群眾熱情接待，幫助解決一些困難，妥善處理好來信來訪工作，有關問題及時轉領導審閱。同時深入基層，了解生產、經營動態，開展調查研究，掌握和反饋信息。

三、強化服務意識，不斷提高工作質量。

辦公室日常運轉工作效率的高低關系到單位的形象。因此我們從全局著眼，強化服務意識，認真做好辦文、辦會、辦事等日常服務工作，變被動服務為主動服務，把工作盡量想在前面、做在前面，講求效率，不斷提高服務工作質量。

一是認真做好辦文工作。每年起草及校核下發各種文件材料近百份。公文處理突出規范性，按公文管理規定處理好各種來文來電，做好收文登記、傳閱、交辦及發文審核、簽發、印刷等各個程序，充分利用機關電腦聯網，提高了效率，做到及時有序運轉。嚴格按照要求，精心做好所有文稿的審核校對把關，嚴把文字、政策關，確保文件不出問題和差錯，保證公文的質量。并且注意做好保密工作。

二是辦好會議。籌備組織好每的職代會、經濟工作會、政工會議、中層干部會等會議以及黨代會、承辦的局系統會議、培訓等重要會議，從會議材料準備、會場布置、會務服務等各個環節精心做好服務工作，努力提高服務質量，確保各類會議的順利召開。

三是辦好各種事務，近年來，辦公室完成了每的工商年檢、代碼證年檢等工作，還做好了辦公樓維修裝修的后勤保障如電話安裝、辦公用品配備、局域網連接等工作，確保工作正常運轉。配合領導圓滿完成各類接待任務，加強車輛、印章等方面管理，汽車運輸連年實現了安全生產。

辦公室的辦文、辦會、辦事等事務工作比較繁瑣，但我們能夠在服務工作中強化“辦公室無小事”的工作責任感，增強服務意識，扎扎實實做好每一項工作，認認真真對待每一件事情，努力提高服務水平，力求把工作做實、做細、做好，保證工作的高效運轉。

四、創新工作方式，進一步推動工作的開展。

面對新的形勢，我辦在領導支持下，與時俱進，大膽探索，努力創新工作思路、工作方式和工作方法，創造性地利用好現代高科技手段如互聯網、信息技術等來為單位的中心工作服務，取得了較可喜的成績。

一是建設單位網站。2003年我辦在單位出版宣傳廣告冊的基礎上，主動向領導建議利用相關的資料建設網站，通過現代網絡手段來加強宣傳力度。宣傳冊和網站在擴大對外宣傳、樹立單位形象上不斷發揮出積極的作用，有許多客戶就是通過該網站了解了我單位，邀請我們參加一些項目的投標。去年底我們又根據單位的發展，及時更新網站，增加了“企業動態”欄目，圖文并茂，及時宣傳單位取得的新成績，進一步擴大了影響。一些兄弟單位也學習仿照建了類似的網站。

二是利用現代網絡手段為單位中心工作服務。如2004年下半年根據單位的需求，我辦在互聯網上發布了招聘大中專畢業生的信息，效果較好。先后收到電子郵件簡歷自薦信等上百份，包括中國地大、成都理工大學、長安大學、蘭州大學、東華大學等院校，其中還有多名研究生來聯系。有關材料我們都及時交領導審閱和轉勞人科辦理，今年已接收了十名畢業生到我單位工作，緩解技術人員緊張的狀況。

三是隨著機關電腦日益普及，我們逐步建立起機關辦公局域網，實現了文件共享等，既節約成本，也提高了效率。今后我們將進一步完善辦公自動化的建設，更好地為單位中心工作服務。

四是使用“企信通”等新手段為工作服務。今年起我們使用移動公司免費提供的“企信通”業務后，群發會議通知或通知其它事務，直接通知到個人，不僅快捷方便，更大大提高了效率。

五、強化內部學習和管理，不斷提高運作效率。

針對我辦具體辦事工作的人員較少，工作任務重，身兼數職的特點，我們著重加強思想政治和文秘、工作業務、計算機等知識的學習，從而進一步增強大局意識、服務意識、創新意識，不斷提高工作能力。幾年來辦公室的同志任勞任怨，分工不分家，團結協作，相互支持，密切配合，合力同心干好工作，講奉獻、淡名利，立足本職崗位，樹一流工作意識。

辦公室工作的特殊性要求辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明、政令暢通的戰斗集體。近年我們加強內部管理，加強作風建設和制度建設，制定了辦公室工作的內部管理制度，如文件管理制度、印章管理制度、辦公用品管理制度、司機管理制度、文印管理制度等，從而使辦公室各項服務工作的開展能夠規范有序，提高運作效率。

過去幾年來，我辦圍繞中心工作，履行職能，做好各項服務工作，得到領導和群眾的好評，在職代會民主評議均名列前茅，被評為單位“先進集體”，負責人被評為單位“優秀經營管理者”，取得了較好的成績。但是，回顧幾年的工作，我辦也存在著一些不足，主要是學習抓的還不夠緊，在服務上還有一定的差距，在督辦工作上還需要進一步加大力度。在今后的工作中，我辦將進一步總結經驗，克服不足，努力把服務工作做得更好，建設一流的隊伍，爭創一流的業績。

第五篇：圍繞經濟發展中心服務和諧社會大局

圍繞經濟發展中心 服務和諧社會大局

全面開創婦女工作新局面

——在宿遷市婦聯三屆四次執委（擴大）會議上的工作報告

侯春榮

（2010年2月3日）

各位執委，同志們：

現在，我代表市婦聯常委會向大家報告工作，請予審議。

2009年全市婦女工作回顧

2009年是新中國成立60周年，也是全市廣大婦女在市委市政府的堅強領導下，積極應對國際國內環境重大變化，堅定信心、共克時堅、奮力前行的一年。在過去的一年里，全市各級婦聯組織深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委三屆四次全體（擴大）會議和中國婦女十大、省婦女十一大提出的各項任務，堅持一手抓發展、一手抓維權，圓滿完成了各項目標任務。

一、深入開展“三個百萬”主題活動，婦女工作取得新成效

一年來，全市各級婦聯圍繞市婦聯提出的“百萬婦女創大業”、“百萬婦女講文明”、“百萬家庭創和諧”主題活動，勇于探索，開拓創新，取得了顯著成績。

（一）突出經濟發展主題，“百萬婦女創大業”活動彰顯特色

我們積極應對國際金融危機帶來的沖擊，抓住女性創業

就業技術培訓、政策扶持、資金服務等環節，在引導婦女融入全市經濟發展大局上有新思路，在服務婦女就業創業水平上有新提高，在拓寬女性就業創業渠道上實現新突破。為此，省婦聯上半年在我市召開了全省市婦聯主席工作會議，參觀了婦女創業就業現場，推廣了我市的經驗和做法。

一是加大培訓力度，提高婦女就業創業技能。市婦聯組織女企業家和創業女性代表120多人，參加了由洋河酒廠股份有限公司總經理張雨柏等企業家主講的女性創業大講堂培訓。沭陽縣婦聯開通“婦女創業直通車”，組織農村婦女舉辦現代高效農業技能培訓班4期，培訓人數達1000余人。宿豫區婦聯舉辦了“三來一加”婦女實用技能培訓班8期，培訓學員800余人。其他縣區也都舉辦了不同類型的培訓班。

二是強化幫扶措施，增強婦女就業創業后勁。啟動巾幗牽手就業援助行動，制定下發了《宿遷市巾幗牽手行動方案》，組織、引導女企業家、女能手、女創業標兵與女大學生、返鄉農村婦女、下崗失業女工牽手結對，為她們提供各種就業創業幫助。組織了7名省級巾幗示范村婦代會主任和4名女農民經紀人赴山東壽光和浙江義烏考察、培訓，學習借鑒先進地區的創業經驗。協調市民豐銀行試行“巾幗創業卡”制度，多方籌措創業幫扶資金，圓婦女創業就業夢想。一年來，市婦聯共發放創業扶持資金100多萬元，其中20萬元用于扶持苗亞楠等女大學生村官創辦項目。

三是提供優質服務，拓展婦女就業創業渠道。面對金融危機帶來的就業壓力，市婦聯多措并舉拓展婦女就業創業渠

道。“三八”期間，開展了“三八架金橋·春風送崗位”活動，專門針對女性求職者提供了1500多個崗位，并當場達成就業意向580人。通過提供技術、項目、信息等服務，培育、壯大了一批女企業家、女能人創辦的龍頭企業和龍頭項目，作為巾幗創業示范基地。目前，全市共有7個省級“三八”示范基地，10個巾幗創業示范基地，申報3個省級巾幗專業合作組織，其中泗陽王集鎮亞飛蔬菜生產基地、宿豫區的“三來一加”基地、沭陽的干花生產基地、泗洪的特種養殖基地都帶動了一大批婦女就近就地創業就業。

（二）突出素質提升主題，“百萬婦女講文明”活動異彩紛呈

我們充分抓住“三八”國際勞動婦女節99周年和新中國成立60周年的有利時機，組織動員全市各界婦女群眾，開展一系列豐富多彩的活動，集中展示全市女性銳意進取、奮發有為的精神風貌。

一是以慶?三八?系列活動為載體，集中展示各界女性新風采。市婦聯舉辦了獻禮“三八”大型詠唱比賽，開展了“說出你的愿景”“三八”寄語征集活動。各縣區婦聯和市直各婦委會、女工委也開展了形式多樣的慶?；顒樱缪葜v比賽、文藝聯歡、健康禮儀知識講座等。

二是以先進典型為示范，大力弘揚時代女性新風尚。市婦聯聯合市創業辦、市總工會女職工委員會開展“巾幗創業促發展”杰出女性評選表彰活動，在全市范圍內評選出十大杰出創業女性和十大優秀創業女性，并舉行了隆重的頒獎儀

式。通過創先爭優活動的開展，進一步弘揚了先進的創業理念，用成功的實例帶動、引導和鼓舞廣大婦女積極投入創業大潮。

三是以優化環境為抓手，不斷拓展輿論宣傳新空間。加大與《網上宿遷》、宿遷電視臺、宿遷日報（晚報）等新聞媒體的溝通和聯系，延伸宣傳工作觸角：與市電視臺聯合制作《宿遷優秀創業女性》、《直面“家庭暴力”--我的婚姻該往何處去？》、《古楚巾幗競風流》等專題宣傳片；在《宿遷日報》刊登了多篇婦女先進典型的文章和圖片新聞；在《宿遷晚報》、《新浪宿遷網》等媒體開辟新聞會客廳，同時，努力辦好《宿遷婦女網》，向社會宣傳婦女，向婦女宣傳社會。先后組織3000余人次參加省婦聯主辦的“女性大講堂”。泗陽縣婦聯也在縣電視臺和《宿遷日報》開辟了“三八?巾幗風采”專欄，集中報道一批優秀女性的先進事跡。

（三）突出和諧社會主題，“百萬家庭創和諧”活動深入推進

2009年是五好文明家庭創建活動開展30周年，全市各級婦女組織不斷賦予創建活動以嶄新內涵，緊緊圍繞構建和諧社會這一主題，以文明和諧、普法教育為基礎，以反對家庭暴力為突破，有力地推進“百萬家庭創和諧”活動深入開展。

一是以法制宣傳教育為抓手，大力增強家庭成員的法律意識。大力開展《江蘇省實施<婦女權益保障法>辦法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳?！叭恕本S

權周期間，全市共舉辦法律宣傳活動150多場次，發放各種宣傳資料20余萬份，基本上做到了法制宣傳進萬家。

二是以創建和諧家庭為核心，開展多種形式的創評活動。市婦聯在全市開展了宿遷市“十佳婆婆”、“十佳嫂嫂”、“十佳丈夫”、“十佳孝子”等四個“十佳”評選表彰活動。宿城區屠園初級中學教師汪克儀同時被評為江蘇省“十佳孝子”，宿遷經濟開發區三棵樹鄉韓莊居委會副書記、婦代會主任朱金俠同時被評為江蘇省“十佳嫂嫂”。朱金俠同志的先進事跡還以《天底下難找的好兒媳》為題在2009年第11期的《莫愁》雜志上刊登。我們還聯合市雙擁辦、軍分區政治部在全市開展了宿遷市第四屆“優秀兵媽媽”和第五屆“好軍嫂”評選表彰活動。宿豫區婦聯也開展了第二屆“十佳軍嫂?十佳警嫂”評選表彰活動。通過系列活動的開展，在全社會營造了尊老愛幼、團結和睦的家庭氛圍，有力地提升了全市和諧家庭、平安家庭的創建水平。

三是以反對家庭暴力為突破，構建社會化大維權機制。近年來，隨著和諧社會建設進程的不斷推進，消除家庭暴力已愈來愈成為全社會關注的焦點、難點問題。全國婦聯等七部委聯合出臺《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》后，又在江蘇舉行了關于家庭暴力立法研討會。在這樣大背景下，我們將反家暴列為全年維權工作重點，并與公安等部門聯合行動：在婦聯部門開設反家庭暴力12338維權熱線；在公安部門設立“家庭暴力投訴站”，110全天候接警、出警；在司法部門建立家暴法律援助機構；在民政部門建立“家庭

暴力庇護中心”；在衛生部門設立家庭暴力傷情鑒定中心；在法院開通涉訴家暴案件綠色通道。市縣區婦聯還與公安部門舉行了反家暴圖片巡回展、“11〃25反家暴日”大型廣場宣傳和反家暴萬人簽名活動。由于此項活動扎實有效、影響很大，市婦聯因此在省婦聯執委會上獲得了創新工作一等獎！

四是堅持以人為本理念，開展多種形式的關愛活動。實施“貧困單親母親幫扶活動”，截至目前，全市各級婦聯與慈善總會、紅十字會共資助貧困單親母親630人，累計幫扶資金63萬元。爭取臺灣慈濟基金會40萬元資助我市40名特困女孩就讀兩年制職業中專班。爭取省兒基會、省慈善總會2009“關愛貧困孤兒”慈善救助項目資金16.5萬元，資助165名貧困孤兒。

二、認真實施兩個《規劃》，婦女兒童事業發展取得新成績

我們緊緊抓住全省婦女兒童工作會議提出的推進實施婦兒發展8件實事的有利時機，積極主動借力借勢，利用婦兒工委辦公室設在婦聯的優勢，充分協調各方力量，有力地促進了婦兒事業發展。

（一）強力推進婦兒發展兩個《規劃》實施。我們充分發揮各級婦兒工委辦公室的“組織、協調、指導、督促”等職能作用，圍繞兩個《規劃》確立的目標，牽頭協調婦兒工委成員單位，對全市在實施兩個《規劃》中落后于全省平均水平的重點指標，如：孕產婦死亡率、婚前醫學檢查率、農

村衛生戶廁普及率等進行了專項調研和督查，以此推動《規劃》順利實施。同時，為市政府精心籌備了在泗洪召開的全市婦女兒童工作會議。

（二）全面推動落實婦兒發展8件實事。省政府婦兒工委提出了婦兒發展8件實事，（特困家庭婦女免費婦科病檢查、婦女兒童活動中心建設、扶持女大學生就業創業、推動農村婦女參與基層民主管理、建立受害婦女庇護場所、加強農村學前兒童教育、農村留守少年兒童食宿條件改善和殘疾兒童康復），婦聯作為8件實事的主要牽頭部門，充分發揮主觀能動性，認真做好項目實施工作。截至目前，全市為10252名特困家庭婦女進行了婦女病檢查；通過SYB創業培訓項目，對328名女大學生進行了培訓，女大學生創業成功率達82%，帶動9000多人實現就業；全市3-5周歲幼兒入園率達92%；新建農村初中學生宿舍面積9.4萬平方米，學生食堂面積2.1萬平方米，惠及10萬多名留守學童；建成殘疾兒童康復機構11個，456名殘疾兒童正在接受康復訓練；市級以及縣區受害婦女庇護場所全部依托救助站、福利院先后掛牌，并實現辦公有人員、工作有制度、救助有場所。

（三）扎實做好兒童工作。一是牽頭開展了“六一”系列慶?；顒?。二是充分整合家庭、學校、社會三方力量，全面開展家庭教育工作。在全市推廣實施省“安康（公益）嬰幼兒成長教育網絡管理信息系統”項目，搭建起由幼兒教育專家、幼兒園教師、幼兒家長共同參與管理的公益性網絡平臺。組織開展了“創和諧環境〃助孩子成長”家教巡回報告

會暨“科學家教鄉村行”活動，為農村留守、單親、貧困兒童等家庭實施“家教援助”，舉辦報告會55場次，印發家教知識宣傳單1萬余份，受教育家長2萬余人。三是動員社會各方力量繼續做好創辦職業技術“春蕾班”工作，全年新增20個班。截至目前，全市創辦“春蕾班”總數已達422個。

三、著力加強基層組織建設，婦聯干部隊伍整體素質有了新提高

各級婦聯堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的原則，大力實施強基固本工程，拓展婦女組織網絡，強化各級婦聯干部能力建設，鞏固了黨的婦女群眾基礎。

（一）加強基層婦女組織建設。年初，市婦聯深入基層，對全市基層婦女組織狀況進行了全面調研，形成調研文章，提交人大列為建議，納入會辦督辦。市婦聯、市委組織部聯合出臺了《關于進一步加強黨建帶婦建的意見》，對基層婦女組織建設起到了重要的指導作用。各縣區婦聯根據《意見》精神，會同組織部門，加大選配力度，目前，此項工作正在有序推進。

（二）開展基層組織示范創建活動。制定下發《宿遷市基層婦聯組織示范創建條件》、《宿遷市基層婦聯組織建設示范點工作臺帳參考樣本》、《宿遷市基層婦聯組織建設示范點制度建設參考樣本》，加強對示范創建單位規范指導。全市共申報創建省級示范縣1個、示范鄉鎮（街道）9個、示范村（社區）10個。

（三）加強婦聯干部能力建設。啟動了婦聯干部崗位讀

書活動計劃。上半年成功舉辦了全市基層婦聯干部學習實踐科學發展觀培訓班，下半年又舉辦了全市婦兒工委系統業務人員培訓班。一年中，市、縣婦聯已培訓鄉、村婦女干部1360 人。市婦聯還提出了婦聯工作用語，在全力打造“溫馨、和諧、高效”團隊的基礎上，努力塑造“明理敏行、自信干練、亮麗大方、引領潮流”的婦聯干部形象。

各位執委，同志們，回顧一年來的工作，應該說取得了較大成績。這些成績的取得，是市委市政府和各級黨委政府高度重視和大力支持的結果，是各級婦聯、婦委會干部和各位執委真抓實干、共同努力的結果，也是熱心于婦女兒童事業的社會各界人士無私援助的結果。在此，我代表市婦聯表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在全市婦女兒童事業發展進程中還存在一些問題和不足，如：婦聯的工作內容和方法有待進一步完善和創新；婦女參與經濟社會發展的能力有待進一步提升；婦聯基層組織網絡有待進一步拓寬；對新的歷史條件下婦女兒童事業發展中存在的重點難點問題還有待進一步研究，等等，我們將在今后的工作中努力加以解決。

2010年工作意見

2010年，是“三八”國際勞動婦女節100周年，也是實施“十一五”婦女兒童發展規劃的最后一年。為此，做好2010

年工作，對于確保全市婦女兒童事業與經濟社會協調同步發展，開創婦女兒童工作新局面具有十分重要的意義。新一年，全市婦女工作的指導思想是：堅持以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹科學發展觀，認真落實市委三屆五次全體（擴大）會議和省婦聯十一屆二次執委（擴大）會議精神，扎實做好組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的工作，團結和帶領全市廣大婦女，為實現全市婦女兒童事業新發展，實現市委提出的?立足‘百億’平臺、沖刺‘雙千’高峰?的奮斗目標作出新貢獻。

一、圍繞黨政大局、明確目標，謀劃全年工作新思路 學習、領會黨的十七屆四中全會精神，貫徹落實市委和省婦聯提出的新一年任務，是全市各級婦聯組織和各界婦女群眾當前一項重要的政治任務。要通過持續深入的學習宣傳活動，進一步把思想和行動統一到解放思想、創新發展上來，統一到咬定目標、加快發展上來，統一到提升能力、服務發展上來。在具體工作中，要注意把握好以下三個方面：

（一）認真學習，把握形勢，深刻領會黨的十七屆四中全會精神，明確全黨在新時期的工作要求。在深刻領會中央精神的基礎上，準確把握群眾工作在黨和國家工作大局中的地位，緊密聯系婦女兒童事業發展和婦聯自身建設實際，切實找準工作的切入點和著力點。不斷完善婦聯組織形式、運行機制和活動方式，增強婦聯工作的系統性、協調性、科學性。

（二）圍繞中心，服務大局，瞄準市委市政府提出的“立

足‘百億’平臺、沖刺‘雙千’高峰”奮斗目標，確定全年工作重點。要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”原則科學合理謀劃全年婦女工作，在服務經濟發展、推動婦女創業、弘揚文明新風、促進社會和諧等方面搭建載體、尋求突破。

（三）勇于探索，開拓創新，結合本地婦女兒童實際需求，創出各自工作特色。在做好基礎性工作的同時，把婦女得實惠、普受惠、長受惠作為工作的落腳點，創新創優地開展好婦女兒童工作，在更高的起點上開創婦聯工作新局面。

二、圍繞加快發展、轉型升級，增強婦女參與經濟建設新優勢

（一）大力推進婦女創業小額貸款發放工作。積極做好小額貸款工作的宣傳培訓、組織實施、申請把關、信息反饋、協調服務，形成政府主導、婦聯配合、多方協作的長效工作機制，在努力控制風險的前提下，全市確保發放貸款2000萬元，力爭3000萬元。繼續推進“巾幗牽手SYB導師行動”，強化服務功能，拓展活動載體，切實為婦女創業就業搭建資金、項目服務平臺，努力幫助最有創業愿望、最需創業援助的婦女群體實現創業就業。

（二）大力推進“巾幗家庭服務創牌行動”。以促進巾幗家庭服務業發展為重點，整合社會資源，嘗試建立巾幗家政行業協會，實現全市巾幗家政服務機構的統一標識，按照省婦聯提出的“好蘇嫂”家政服務員標準打造“婦”字號家庭服務品牌。市婦聯即將啟動的半邊天家政服務社，將與勞

動部門密切配合，與縣區婦聯家政服務機構聯網，形成資源共享、全市互動的服務平臺。廣泛開展保姆、月嫂培訓示范基地創建活動，加強對婦聯系統家政服務人員和管理人員的培訓，積極尋求有關部門優惠政策和培訓補貼，扶持巾幗家政服務業發展壯大，為廣大家庭提供優質服務，解除家庭后顧之憂。

（三）努力營造婦女創業的良好氛圍。在全市廣泛開展創業金點子和創業好項目征集活動，為農村留守婦女和城市失業、郊區失地婦女提供信息、政策、項目服務。不定期舉辦創業女性沙龍、創業女性聯誼等活動，加強創業女性之間的溝通與交流。

三、圍繞保障民生、維護穩定，構建婦女大維權工作新格局

（一）以協調聯動為抓手，加強婦女維權工作機制和陣地建設。以“12338”婦女維權公益服務熱線為窗口，協調有關部門建立遏制婦女人身傷害的快速反應機制，完善市、縣、區家暴庇護中心和村（居）婦女維權站職能，為受害婦女兒童提供切實有效的救助和心理撫慰。進一步完善婦女信訪工作制度，健全基層信訪網絡，加強婦聯維權干部的能力建設，建成快捷暢通的維權信息收集渠道。加強與新聞媒體合作，發揮輿論監督作用，營造全社會參與婦女維權的良好氛圍。

（二）以個案維權為突破，推動熱點難點問題解決。加強與公安、司法等部門的合作，以人身、財產等基本權利的

維護與保障為重點，推動重大典型案件的查處。續續做好貧困單親母親援助活動，協調有關部門解決她們生產生活中的實際困難及其子女教育問題。

（三）以提高婦女參與意識為導向，推動女性參政議政。努力為優秀女性人才創造健康成長的良好環境，積極探索婦女政治維權的有效途徑。加強與組織、人事、勞動等部門的溝通與聯系，為女性人才提供多渠道的培訓與鍛煉機會，同時，鼓勵廣大婦女積極參與適合自己的崗位選拔競爭，努力實現女性與男性政治權利的平等化和均衡化。

四、圍繞提升素質、弘揚正氣，營造婦女宣傳工作新氛圍

（一）以紀念“百年三八”為契機，營造有利于婦女發展的社會環境。今年“三八”期間，市婦聯將舉行紀念大會、“雙百”表彰、“巾幗展英姿”演講比賽等十大系列活動。各縣區婦聯和市直婦委會也要結合實際，突出重點，因地制宜，創造性地組織開展好“三八”100周年紀念活動，努力營造有利于婦女兒童發展的外部環境和輿論氛圍。同時，還要組織退下來的婦聯老干部座談交流，聽取她們對婦聯工作的良好建議，并不定期地組織看望、慰問活動，從生活上、精神上給以關心和撫慰。

（二）以和諧家庭建設為抓手，推動社會文明進步。評選表彰“平安家庭”等各種類型的模范家庭。開展“迎世博、講文明、樹新風”和“禮儀知識進萬家”活動。配合環保部門，扎實開展“減少污染、珍愛家園”聯合環保主題活動，大力宣傳節能減排知識，倡導低碳生活。

（三）以國策宣傳為基礎，增強全社會性別意識。整合各方資源，開展男女平等基本國策宣傳活動，倡導先進性別文化，構建國策宣傳的系統網絡。屆時，市婦聯將與宿遷學院聯合舉辦“男女平等基本國策知識競賽”，充分發揮大學生及大學生村官作為“男女平等基本國策”義務宣傳員的作用，開展豐富多彩、卓有成效的國策宣傳。進一步發揮《宿遷婦女網》的宣傳平臺作用，同時做好信息、調研工作。繼續做好婦女報刊征訂工作，最大限度地發揮婦女報刊宣傳作用。

五、圍繞規劃實施、政策支持，推進婦女兒童事業新發展

（一）繼續推進8件實事項目的落實和拓展。在對婦女兒童發展8件實事組織專項督查的基礎上，通過現場推進、示范指導、專題會辦、目標考核等措施，保證8件實事逐項落實到位。尤其是女性進村“兩委”、婦女病普查、婚前保健一站式服務等工作更要扎實推進。

（二）切實做好“十一五”婦兒發展規劃終期評估工作。圍繞“十一五”規劃中的重點指標，認真梳理目標任務完成情況，對重點指標進行督查，做好全市兩個《規劃》終期評估工作，迎接省終期評估驗收。

（三）認真組織“十二五”婦兒發展規劃起草工作。充分認識做好新規劃編制工作的重要意義，進一步明確指導思想和工作要求，在深入調研、充分論證、學習借鑒外地先進

經驗的基礎上，起草新兩規草案，提交各級政府研究出臺。

（四）繼續做好兒童工作。將家庭教育、留守兒童管理和孤貧兒童幫扶作為重點。做好家教五年規劃評估和新一輪規劃編制工作。發揮網上家長學校作用。適時進行家教研究會換屆，加強理論研究，提高服務指導水平。抓緊籌建省兒基會宿遷代表處，募集社會愛心資金。繼續扎實有效地開展“兒童快樂家園”試點推進工作，迎接省婦聯的檢查驗收。

六、圍繞健全組織、提升能力，展示婦聯隊伍新風貌

（一）大力推進學習型婦聯建設。深化婦聯干部崗位讀書活動。大力弘揚理論聯系實際的學風，探索形成長效學習機制，加強婦聯干部教育培訓。按照整體規劃、分級負責的原則，繼續實施“基層婦聯干部培訓計劃”。聯合市委組織部積極探索開展婦女遠程教育活動，拓寬婦聯干部、農村婦女的學習渠道。

（二）大力推進婦聯團隊建設。繼續加強各級婦聯干部隊伍建設，不斷提高領導水平。發揚“溫馨、和諧、高效”的團隊精神，營造團結干事、積極向上、風清氣正的良好氛圍。協助黨委和組織部門做好下級婦聯干部協管、考察、選拔工作，推動配齊配強婦聯干部特別是基層婦聯干部，努力塑造“明理敏行、自信干練、亮麗大方、引領潮流”的婦聯干部形象，最大限度發揮婦聯干部在推動發展中不可替代的作用。

（三）大力推進婦聯基層組織建設。繼續開展婦聯基層組織示范創建工作，計劃申報創建省級基層組織建設示范縣

1個、示范鄉鎮10個、示范村20個。按照組織全覆蓋、工作全覆蓋的要求，抓好基層婦聯組織的鞏固、延伸、拓展和提高工作，鄉鎮（街道）、村（社區）婦女組織的組建率達到100%。年內將召開全市黨建帶婦建工作推進會、市直機關黨建帶婦建工作座談會。抓住省第九屆村級組織換屆契機，積極配合做好婦女進村兩委工作。認真做好動員婦女參與村級組織換屆的宣傳、組織、培訓等工作，努力提高婦女進村兩委和正職女村官比例。積極推進機關、高校、新經濟組織中婦女組織建設，不斷提高組建率。

（四）注重發揮各類婦女群體優勢。完善市、縣婦聯常執委和婦女代表聯系制度，密切與團體會員及各類婦女團體的溝通與聯系。配合做好女大學生“村官”工作，建立女領導干部與女大學生村官聯系制度。積極爭取和創造條件，探索建立村婦代會主任保障激勵機制，充分調動基層婦女干部干事創業的積極性。

各位執委、同志們，回顧2009年的工作成就，我們倍感欣慰和自豪，展望2010年的奮斗目標，我們深感使命崇高、責任重大。讓我們在黨的十七大和十七屆四中全會精神指引下，全面貫徹科學發展觀，認真落實市委市政府重大決策部署，奮力拼搏，開拓進取，以飽滿的熱情，昂揚的姿態，團結帶領廣大婦女，為推進全市經濟社會快速發展，作出新的更大貢獻！