第一篇:區(qū)行政效能建設總結講話
同志們:
剛才,*書記作了重要講話,對我區(qū)開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設作了全面部署,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實,切實抓出成效。下面,我再講幾點意見。
一、準確把握開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的總體要求、基本原則和方法步驟
這次開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的總體要求是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,加快構建社會主義和諧社會,認真貫徹胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神,著力解決各級機關干部作風和行政效能方面存在的突出問題。以建設法治、服務、責任和效能機關為目標,以更新觀念、轉變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內容,以建立健全首問負責制、限時辦結制和責任追究制為重點,力爭年內實現工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。要緊緊抓住人民群眾不滿意、容易發(fā)生執(zhí)法問題、不作為和亂作為問題的崗位和環(huán)節(jié),著力加強執(zhí)法責任體系、執(zhí)法質量考評體系和執(zhí)法監(jiān)督體系建設,提高政府執(zhí)行力和公信力,形成行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制,為建設富裕文明和諧新廣西創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。
這個總體要求體現了我們黨執(zhí)政為民的基本理念,體現了建立服務型政府的根本要求,體現了基層和群眾的強烈愿望。
開展這次轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動,必須堅持以下五條基本原則:
一是堅持圍繞中心、服務大局的原則。必須圍繞促進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展這個中心,服務于營造我區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境這個大局,確保自治區(qū)黨委、政府的決策部署得到貫徹落實。
二是堅持標本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當前影響干部作風和機關行政效能的突出問題,取得明顯的成效,而且要建立起一整套規(guī)章制度,形成轉變干部作風、提高機關行政效能的長效管理機制。
三是堅持抓住關鍵、重點突破的原則。要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位,以關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位作風和行政效能問題的解決為突破口,帶動整體工作的展開。
四是堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則。要按照依法行政的要求,推進機關行政效能建設的法制化和規(guī)范化,依法規(guī)范辦事程序和工作流程。
五是堅持求真務實、高效便民的原則。把“清簡務本、行必責實”的工作作風貫穿于整個活動當中,從實際出發(fā),扎實推進,務求實效,使基層和群眾得到實實在在的便利。
這次活動目標定位高,涉及內容廣,工作任務重,需要用一年的時間來組織實施,從*年2月下旬開始到2008年2月底結束。具體分為以下四個階段:
第一階段:思想動員,學習提高。時間為*年2月下旬到3月上旬。主要任務是逐級召開大會進行工作部署和思想發(fā)動,組織機關干部認真學習有關文件,開展專題大討論,引導機關干部把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府的決策部署上來,切實增強緊迫感和自覺性,為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。
第二階段:查擺問題,剖析原因。時間為3月中下旬。主要任務是按照活動的總體要求,通過各種形式廣泛征求意見和建議,認真查擺本部門本單位近年來在干部作風、機關行政效能方面存在的突出問題,深刻剖析原因,明確整改方向。
第三階段:集中整改,解決問題。時間為4月至11月。主要任務是針對查找出來的突出問題,集中力量進行整改,著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題,著力解決基層和群眾反映強烈的突出問題。
第四階段:考核總結,健全機制。時間為12月到2008年2月。主要任務是根據這次活動的總體要求,組織對各級機關開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動情況進行考核,對活動的做法、成效和經驗進行全面總結,評選先進單位和先進個人并進行表彰;在總結經驗的基礎上,不斷完善各項規(guī)章制度,健全推動轉變干部作風、加強機關行政效能建設的長效機制。
二、突出重點,在轉變干部作風、提高機關行政效能的關鍵環(huán)節(jié)上取得突破
(一)端正執(zhí)政理念,筑牢轉變干部作風、加強機關行政效能建設的思想基礎
要通過開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設,在各級機關干部中牢固樹立搶抓機遇、加快發(fā)展,從實際出發(fā)、勇于創(chuàng)新,服從全局、令行禁止,方便群眾、主動服務,以事業(yè)為重、敢于負責的觀念,推動各級機關尤其是具有行政審批職能的機關實現由單純管理向導向服務轉變,由被動服務向主動服務轉變。要通過強化執(zhí)政為民理念,使機關干部切實做到“五個不讓”,即不讓布置的工作在我這里延誤;不讓需要辦理的事項在我這里積壓;不讓各種差錯在我這里發(fā)生;不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落;不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。促使各級機關干部處處以大局為重,以群眾利益為重,使執(zhí)政為民成為全體機關干部的自覺行動。
(二)改進工作作風,在機關干部中形成良好的精神風貌
要按照“言必責實、行必責實、功必責實”的要求,深入查找本部門、本單位在工作作風方面存在的突出問題,分析原因,制訂措施,認真整改,務求得到切實解決。要大力提倡察實情、講實話、辦實事、求實效,堅決反對脫離實際、急功近利、弄虛作假、形式主義。要通過干部工作作風的明顯改進,促進機關服務態(tài)度的明顯改善,辦事效率的明顯提高,多幫忙、少干預,多設路標、少設路障,多講怎么辦、少講或不講不能辦,從而在各級機關形成求真務實的良好精神風貌。
(三)深化體制改革,進一步轉變政府職能
一要繼續(xù)推進行政審批制度改革,繼續(xù)清理行政許可項目和非行政許可審批項目,依法減少審批事項,下放審批權限,簡化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,努力提高審批效率和服務質量,建立科學合理的審批監(jiān)督機制。二要繼續(xù)深化政務公開,以用權為民、服務便民、取信于民為基本導向,進一步公開機關職能設置、管理服務范圍和責任主體,以及辦事的政策依據、運行程序、承諾時限和辦事結果,為基層和群眾提供公開、透明、高效的公共服務。三要進一步解決部門職能交叉問題,更加科學地明確各部門工作職能和管理權限,合理劃分事權,進一步理順關系,最大限度地減少職能交叉,做到主體明確,責權一致,從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推等推諉扯皮的現象。
(四)規(guī)范行政行為,嚴格依法行使權力
一要實行審批主辦部門負責制度,涉及兩個以上部門的審批事項,要確定一個牽頭主辦單位。對拒絕參與或不接受牽頭單位協調的單位,實行“缺席默認制”,一切后果由缺席單位承擔。
二要加強對審批環(huán)節(jié)重點崗位的監(jiān)督,自治區(qū)本級將確定100個左右的重點崗位由監(jiān)察部門直接進行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治,對現有收費項目和標準進行全面排查,該保留的收費項目統(tǒng)一按下限標準收取,取消不合理的收費項目,清除各種名目的連帶收費、搭車收費、變相收費,嚴禁把部門的行政審批權變?yōu)樾F體的收費權。清理后保留的所有收費項目由自治區(qū)人民政府財政、物價主管部門統(tǒng)一向社會公布。四要建立市、縣政務服務中心,所有行政審批和行政事業(yè)性收費事項,除經本級人民政府同意外,一律進入政務服務中心辦理。五要積極推行和落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,理順行政執(zhí)法主體,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,相對集中行使處罰權,堅決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現象。
(五)搞好制度建設,建立健全加強行政效能建設的長效機制
關鍵是要加快建立起首問負責制、限時辦結制和責任追究制等核心制度。首問負責制規(guī)定機關服務窗口首問責任人必須對來辦事的人熱情接待,認真辦理,負責到底;限時辦結制規(guī)定對屬于本機關、本單位職責范圍內的事項,必須在規(guī)定或者承諾的時間內辦結或者給予答復;責任追究制規(guī)定對違反首問負責制、限時辦結制的行為要予以責任追究。這三項制度是一個有機整體,環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴格執(zhí)行這三項制度及行政效能建設的其他配套制度,將形成強有力的約束機制,促使各部門特別是具有審批職能的部門和工作崗位的工作人員改進服務態(tài)度,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時間,嚴格辦結時限,提高辦事效率,從而建立起加強機關行政效能建設的長效機制。
(六)樹立大局意識,努力提高政府的執(zhí)行力和公信力
各級各部門要牢固樹立大局意識,切實做到在大局下思考、在大局下行動,對自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的每一項決策部署,都要拿出實實在在的舉措抓好落實,自覺做到有令則行,有禁則止,創(chuàng)造性地開展工作,堅決避免決策在執(zhí)行中走樣,更不能搞部門利益至上,陽奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。要自覺樹立和強化誠信意識,對外來投資者的承諾,對人民群眾的承諾,必須認真兌現,切實做到言出必行,行必見效。各級紀檢監(jiān)察機關要把“維護行政紀律、保證政令暢通”作為一項基本職責和重要任務,加強行政效能監(jiān)察。對自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決策部署執(zhí)行不力,或隨意違背承諾,失信于民的,必須根據有關規(guī)定,按干部管理權限進行處理;問題嚴重的,要追究部門領導直至本級政府的責任。
三、狠抓落實,努力取得轉變干部作風、加強機關行政效能建設的實際效果
(一)領導要率先垂范,切實承擔責任
各級領導干部要以胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣要求來嚴格要求自己。各級黨委、政府要切實承擔起組織領導開展轉變干部作風、加強機關效能建設活動的責任,要成立領導小組,建立健全“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,領導小組指導協調,成員單位各負其責,全社會廣泛參與”的工作機制。各級黨委、政府及各機關的主要負責同志要親自抓這項工作,確保組織領導、參加人員、活動時間、經費投入、活動成效“五落實”。這次動員大會結束之后,各級各部門要立即行動起來,迅速傳達好會議精神,結合本地區(qū)、本部門的實際,制訂切實可行的工作方案,精心組織實施。區(qū)直機關在全區(qū)政治生活和經濟社會事務管理中居于重要位置,必須作出表率,帶頭解放思想,帶頭更新觀念,帶頭轉變作風,帶頭查找和解決突出問題,帶頭建章立制,帶頭提高效率,以自身的模范行為,帶動全區(qū)轉變干部作風、加強機關行政效能建設的深入開展。
(二)堅持開門評議,邊查邊整邊改突出問題
開展這次活動的全過程要堅持走群眾路線,虛心聽取基層群眾、企業(yè)、投資者的意見和建議,自覺接受來自各方面尤其是各級人大代表、政協委員以及民主黨派、社會各界和新聞媒體的監(jiān)督、評議,真正把機關行政效能建設的監(jiān)督評判權交給老百姓、交給投資者、交給納稅人。要通過采取下訪征詢、發(fā)放問卷表、設立意見箱、開通熱線電話、召開座談會等多種方式,走出去、請進來,認真征求群眾意見。對于群眾反映強烈的突出問題,要及時找出原因,及時進行整改,并將整改結果向群眾公布,接受群眾評議。要通過邊查找問題邊整改,體現開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的成效,增強群眾對開展這項活動的信心。
(三)加強督促檢查,確保各項工作做實做細
紀檢、組織、人事、監(jiān)察、機關工委和黨委督查室、政府督查室等部門,要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要從社會各界聘請監(jiān)督員,組織開展不定期的明查暗訪,及時發(fā)現問題,掌握活動開展的真實情況。要著重加強對落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查,在督促檢查中,發(fā)現有機關不按自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府要求認真開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設的,不認真貫徹落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制等規(guī)章制度的,要追究機關領導班子的責任,責成主要領導作出書面檢查,并公開通報批評。哪個單位不認真組織開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設,致使本單位出現嚴重的作風問題和效能問題的,要根據有關規(guī)定追究單位主要領導責任,情節(jié)嚴重的,要給予單位主要領導黨紀政紀處分。各級領導要高度重視和支持督促檢查工作,及時給行政執(zhí)法部門撐腰打氣,讓他們在開展監(jiān)督檢查工作時底氣足、腰桿硬。
(四)認真考核總結,推進機關行政效能建設走上制度化和規(guī)范化的軌道
各地各部門要結合本地實際和部門特點,認真貫徹落實開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的考核辦法,著重對組織領導、減少審批事項、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設、政務中心建設和效能監(jiān)察等方面和動員部署、查擺問題、集中整改三個階段的完成情況進行考核。要把考核落實到具體部門、具體崗位和個人。對開展轉變干部作風、加強機關行政效能活動先進單位和先進個人予以表彰,對后進單位予以通報批評并責令限期補課。要注重考核結果的運用,把考核結果作為領導班子和領導干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據,嚴格兌現獎懲。考核結果要以適當方式向社會公布。要在考核的基礎上,及時總結推廣各地、各單位開展活動的好經驗、好做法,逐步完善各項制度,使轉變干部作風、加強機關行政效能建設走上制度化和規(guī)范化的軌道。
(五)堅持統(tǒng)籌兼顧,確保全年發(fā)展目標任務的完成 各級各部門要把開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設與完成今年的工作目標任務結合起來,以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實,以各項工作的實績來檢驗這次活動的成果。要通過開展這項活動,使各級政府機關的精神面貌更好,行政效率更高,執(zhí)行力更強,全力抓好各項工作任務的落實,確保全年經濟社會發(fā)展目標任務的全面完成。
同志們,開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動,事關廣西的發(fā)展全局,意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關于全面加強新形勢下領導干部作風建設的要求,以高度的政治責任感和使命感,以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干、務求實效的工作作風,下定決心,狠抓落實,把各級機關的工作作風和行政效能提高到一個新水平,保障富裕文明和諧新廣西建設順利推進!
第二篇:區(qū)加強行政效能建設動員會講話
同志們:
在深入學習貫徹黨的xx大精神、全面落實省委、市委全會部署的重要時刻,在高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的關鍵時期,高新區(qū)召開加強機關行政效能建設工作會議,具有十分重要的意義。這次會議的主要任務是,圍繞全區(qū)工作總體取向,對加強機關行政效能建設工作進行部署,進一步提高行政效能,提升服務質量,為加快建設機械新材料產業(yè)基地,打造千億園區(qū)提供良好的政務保障。
一、統(tǒng)一思想,切實提高對加強機關行政效能建設重要性和緊迫性的認識
行政效能建設事關建設發(fā)展大局。在高新區(qū)加強機關行政效能建設,是我們著眼新形勢、新任務,圍繞全局工作所作出的一項重大決策,全區(qū)上下要充分認識加強機關行政效能建設工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到“加快發(fā)展”這個核心上來。
一是加強機關行政效能建設是承接產業(yè)轉移的基本保障和政治需要。劉奇葆書記到四川后,工作重心主要放在三個方面,即:抓大環(huán)境建設,著重改善區(qū)域交通環(huán)境;抓承接產業(yè)轉移,推進工業(yè)集中發(fā)展,著重推進工業(yè)園區(qū)建設;抓行政效能建設,不斷改善投資軟環(huán)境,為承接產業(yè)轉移奠定基礎。在全省高舉加快承接產業(yè)轉移、加強機關行政效能建設大旗之時,作為全省50個重大項目和六大標志性園區(qū)之一的高新區(qū),我們沒有任何理由和借口,在加快發(fā)展、提高效能上走在全市乃至全省的后面。我對高新區(qū)加強機關行政效能建設工作的要求是:常抓不懈、抓出特色、做成精品、認真總結、大力宣傳、樹立典型,打造全省一流的政務服務環(huán)境。
二是加強機關行政效能建設是優(yōu)化環(huán)境、增強地區(qū)競爭力的迫切需要。環(huán)境就是競爭力、生命力。良好的政務環(huán)境已經成為決定資金、人才、項目、技術等要素流向的主要因素,各地建設發(fā)展之爭,更多地是比環(huán)境、比服務,核心是以政務環(huán)境為重點的軟環(huán)境之爭。投資者評估一個地方的發(fā)展環(huán)境,很重要的就是看這個地方的機關行政效能和服務質量。加強機關行政效能建設,是我們加快經濟發(fā)展所必須抓好的重要工作。目前機械新材料產業(yè)基地在全省六大標志性園區(qū)的定位是:起步晚,基礎差,項目的形象進度落后,缺乏大項目支撐,政策優(yōu)勢不明顯,對客商的吸引力相對不強,總體上講居于落后位置。因此,我們只有提供一流的服務,營造一流的環(huán)境,才能聚集更多的項目、資金、技術、人才等要素,不斷提升區(qū)域競爭力,在激烈的市場競爭中搶占先機、贏得主動。
三是加強機關行政效能建設是改進干部作風、保持高新區(qū)快速發(fā)展的現實需要。當前,高新區(qū)是“小機構、大服務”,除人員少、市級部門授權不充分等因素外,機關行政效能不高的問題仍然比較突出。主要表現在:一是行政審批項目過多,部分事項存在重復審批、多頭審批的現象;二是審批程序較多,程序設置相對不夠合理,工作效率不高,辦事不方便;三是政務服務中心、企業(yè)服務部等部門的作用沒有充分發(fā)揮,政務中心存在“只掛號、不看病”的現象,未能有效整合有限的資源,現場辦結率、按時辦結率低;四是思想不夠解放,主動為企業(yè)服務的意識還不強,經辦人員業(yè)務素質不高,創(chuàng)新意識不強。加強機關行政效能建設,就是要從解決這些問題入手,進一步簡化行政審批程序,完善相關制度,強化監(jiān)督管理,切實提高干部隊伍為企業(yè)服務的意識、能力和水平,盡快提升行政效能,改善投資環(huán)境,促進經濟發(fā)展。
二、深化改革,不斷優(yōu)化行政審批流程
深化行政審批制度改革,是提高行政效能的基礎和前提。去年以來,市委、市政府充分授權高新區(qū),下放了很多行政審批權限。如何用好這些審批權限,直接影響著能否加快推進高新區(qū)發(fā)展。因此,我們必須在精簡審批事項的同時,把重點轉向優(yōu)化審批流程上去,進一步優(yōu)化行政審批流程,爭創(chuàng)全市一流、全省有影響力的高效政務環(huán)境。
一是解放思想,創(chuàng)新工作。解放思想不僅是一句口號,更需要實實在在落實到各項工作中,特別是我們的部門負責人,更要爭當解放思想的表率,鼓勵“多試、多闖、多干”,真正營造起“大膽探索、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤”的良好環(huán)境。只要是法規(guī)和政策沒有明令禁止的規(guī)定、有利于高新區(qū)加快發(fā)展的事,大家就可以去闖、去試;只要是先進地區(qū)的成功經驗,我們就可以結合自身實際加以創(chuàng)新,改變成為自己的經驗和辦法,別人可以闖,我們同樣可以闖。但工作中,絕不允許我們的干部不作為和慢作為。
二是整合資源,建好窗口。管委會正在制定相關合并方案,要盡快把經貿發(fā)展局、政務服務中心、板倉企業(yè)服務部、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心整合起來,組建成立新的高新區(qū)企業(yè)服務中心。今后,入駐工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)從項目立項到建成投產期間的所有報建、規(guī)劃評審、環(huán)評、稅務辦理等行政審批事項,都將在中心內完成,中心內必須做到一個窗口告知、一個窗口受理、一個窗口收費、一個窗口出件。要一次性告知項目業(yè)主所有的審批流程、所需材料、由中心項目工作人員辦理的事項和需要委托中介機構辦理的事項,真正為入駐企業(yè)提供精簡、統(tǒng)一、高效、便捷的服務,實現前后臺聯網和項目報批不出中心。
三是清理程序,再造流程。凡是涉及到行政審批事項的部門,必須立即著手清理本部門、本系統(tǒng)內的行政審批事項,要按照從簡、適度的原則,對可以削減的審批事項堅決削減,對不需要外移后臺審批的事項,要充分授權到窗口辦理。對必須保留的行政審批項目,要實施流程再造,規(guī)范審批程序,原則上都納入企業(yè)服務中心進行辦理。同時,還要進一步簡化審批環(huán)節(jié),合理設置程序,理順部門之間和機關內部的職能關系,取消不必要的中間流程,壓縮審批時限,提高現場辦結率和按時辦結率。要按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結”的總體要求,全面推行并聯審批制,涉及到的相關職能部門要平行運作,任何下游環(huán)節(jié)按上游同意的原則辦理。對重點企業(yè)、重點項目、重點工程,要建立并聯審批的“綠色通道”。通過行政審批流程的再造,我們要牢固樹立起“以項目為中心、流程標準化”的意識,制定和完善“限時辦結、過期默許、責任追究”三項制度,切實為集中區(qū)項目提供“封閉式管理、一站式服務”,全面推行項目官員制,為企業(yè)搭建起從項目前期工作到投產運營期間的“保姆式”服務大平臺,真正建立起項目審批的全程綠色通道。經發(fā)局要盡快提出具體的流程再造方案,報下次班子會審定后執(zhí)行。
三、完善體制,全面推進機關行政效能建設
全省加強機關行政效能建設工作電視電話會和省委、省政府《關于加強機關行政效能建設的決定》都明確指出,各級各部門必須建立“三項制度”,逐步完善行政效能制度體系建設。高新區(qū)不僅需要建立以“首問負責制、限時辦結制、責任追究制”三項制度,還需要建立起一整套切實提高行政效能的制度體系,促進高新區(qū)機關行政效能的提升。
一是要認真落實首問負責制。今后,企業(yè)服務中心的工作人員要實行掛牌上崗制,對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況的單位和個人,做到熱情周到、首問必答、負責到底。屬于首問責任人職責范圍內的事項,能當場辦結的必須當場辦結,不能當場辦結的要告知明確的辦結時間;對不屬于首問責任人承辦或職責范圍的事項,應向當事人提供熱情的告知和引領服務,及時轉交承辦人,并負責跟蹤辦理;對申報材料不符合要求的,必須當場明確告知,不得以任何理由拒絕接待、推諉延誤。
二是要認真執(zhí)行限時辦結制。企業(yè)服務中心內所有辦理的行政許可或非行政許可審批及其他申報事項,必須在規(guī)定期限內辦結,要建立網上自動生成責任制,提前對將要過期的審批事項進行預警。對重大招商引資項目要盡量做到特事特辦,隨到隨辦。對超過規(guī)定時限仍未辦結的事項要實行過期默許制,凡是超過規(guī)定期限未做出決定的,一律視為同意。
三是要認真執(zhí)行責任追究制。要全面推行以部門“一把手”為重點的行政問責制度,明確問責范圍,規(guī)范問責程序。要對企業(yè)服務中心的服務窗口、審批事項、審批流程、責任崗位實行全程監(jiān)督,對不履行或不正確履行職責,影響行政秩序和審批效率,損害企業(yè)合法權益的,要堅決追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的相關責任。
四是要認真推行項目經理制。請板倉指揮部和企業(yè)服務中心、投資服務局共同研究,借鑒其它地區(qū)在這方面的成熟經驗,抓緊制定相關的操作程序、具體辦法等事項,盡快在高新區(qū)推行項目經理制。以后項目進來后,交由項目經理全程跟蹤、督辦、負責,要及時為企業(yè)協調項目推進過程中出現的各種問題和困難,切實提高工作效率。
四、轉變作風,大力推進服務型政府建設
轉變機關作風,是加強機關行政效能建設的重要保障,而提高干部隊伍素養(yǎng),又是效能建設的核心所在。只有干部隊伍牢固樹立了服務意識,才能切實為發(fā)展服好務。我一直認為,只有一個有信念、有勇氣、有智慧、有紀律的干部隊伍才能攻堅破難,克敵致勝,達成目標,我想這也是我們加強機關行政效能建設要達到的目標。
一是要有堅定的理想信念,力戒平庸無為。保持一個良好的精神狀態(tài),是抓工作落實的前提和動力,對于高新區(qū)的機關干部而言至關重要。今年我們的各項工作任務十分繁重,需要大家把壓力變?yōu)閯恿Γ瑒?chuàng)造性地開展工作,以奮發(fā)有為、昂場向上、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)去落實各項工作,“取其上,得其中;取其中,得其下”,如果滿足于工作一般化,按部就班,四平八穩(wěn),安于現狀,不思進取,那我們怎么能建設好機械新材料產業(yè)基地?何時才能建成“千億工業(yè)園區(qū)”?我希望在座的各位同志,要倍加珍惜歷史和人民賦予的重任,倍加珍惜寶貴的工作機會,倍加珍惜大好的工作年華,務必謹記高新區(qū)的發(fā)展重于個人的升遷榮辱,務必在其位、謀其政、任其職、盡其責,自覺堅持高標準、嚴要求、爭一流,以出色的工作業(yè)績來回報市委、市政府和全市人民對我們的殷切期望。
二是要有攻堅破難的勇氣,力戒避難就易。今年是高新區(qū)加快發(fā)展的關鍵一年,建設壓力非常大,各種深層次矛盾和問題逐步顯現出來,困難是客觀存在、回避不了的,能否戰(zhàn)勝困難、克服困難,關鍵取決于我們的精神狀態(tài),事在人為,人在有志,志在奮斗。我們干工作,就是迎接一個又一個挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝一個又一個困難,化解一個又一個矛盾,攻克一個又一個難題,要正視困難而不畏懼困難,做艱苦扎實的工作,推動工作的落實。
三是要有開拓創(chuàng)新的思想,力戒因循守舊。創(chuàng)新是落實各項工作的動力之源、制勝之本,對于我們而言,更是要創(chuàng)造性、超常規(guī)的推進各項工作,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,進一步強化開放意識、創(chuàng)新意識,努力使我們的思想觀念、思維方式、工作方法,符合經濟社會發(fā)展的客觀實際,符合時代發(fā)展的要求。能否解決難題、推進工作,在于能否創(chuàng)新、開拓思路,在于有無戰(zhàn)勝困難、迎難而上的勇氣和決心。
四是要有服從大局的意識,力戒我行我素。希望我們的干部要多從大局、集體利益出發(fā),高瞻遠矚,按照個人服從集體、集體服從全局的原則,不斷增強整個隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力,加快推進各項工作的有序開展。
五是要有真抓實干的精神,力戒作風漂浮。在工作中,需要我們的干部樹立講實話、干實事、抓落實、重實效的良好風氣,明確推進工作的步驟,細化落實任務的措施,不僅要做思想者,更要做實干家;不僅要想干事、干實事,更要會干事、干成事,努力把工作的著力點放在解決影響發(fā)展的突出問題上,把工作的成效體現在推進發(fā)展、構建“千億園區(qū)”、打造機械新材料產業(yè)基地上。
六是要有團結共事的胸懷,力戒獨斷專行。唯有凝心聚力才能形成戰(zhàn)斗力,才能成就偉業(yè),而凝心聚力的關鍵在團結,團結既是一種人品,也是一種胸懷,還是一種政治修養(yǎng),只有充分發(fā)揚民主,多看別人長處,做到成功先問別人,失敗先問自己,才能博采眾長;只有相互信任、相互支撐,才能力牛爬坡,個個用力,我們的事業(yè)才能水到渠成。
五、強化措施,確保機關行政效能建設取得實效
加強機關行政效能建設,既是當務之急,也是長期任務。各級各部門要按照省、市部署和要求,結合各自實際,切實強化保障,精心組織,狠抓落實,確保機關行政效能建設見到實效。
一是要強化行政效能監(jiān)察。監(jiān)察部門要以加強機關行政效能建設為契機,進一步加強監(jiān)察力度,督促機關工作人員負責、高效、廉潔履職,切實為企業(yè)搞好服務。特別要強化對服務窗口、審批事項、審批單位和責任崗位的監(jiān)督,及時受理、處理企業(yè)投訴,努力做到投訴有門、辦理有效,有訴必查、查明必處。
二是要強化考核督查。加強機關行政效能建設工作應該是一項長抓不懈的政治任務,必須盡快建立健全長效機制,確保工作不走過場。督查辦和監(jiān)察審計部門要結合高新區(qū)實際,研究制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法和督查制度,對行政審批的效率進行重點督查,不斷加強對機關行政效能建設的督查監(jiān)督力度。
三是要強化宣傳報道。辦公室牽頭,會同經發(fā)局等部門,加強與新聞媒體的聯系,對高新區(qū)在加強機關行政效能建設上的特色工作、先進典型進行全方位的跟蹤報道,在全市范圍內率先營造出人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍,提升高新區(qū)的良好形象,讓投資者和社會各方面感受到效能建設的成果,增強投資和發(fā)展的信心。
同志們,加強機關行政效能建設,是推動高新區(qū)加快發(fā)展的一項重大舉措。我們一定要按照省、市的部署要求,堅持高標準、嚴要求,扎實工作,奮勇爭先,努力把機關行政效能提高到一個新水平,著力營造良好的政務環(huán)境,為加快建設“千億工業(yè)園區(qū)”、打造機械新材料產業(yè)基地提供堅強有力的保障!
第三篇:區(qū)交通局機關行政效能建設總結
區(qū)交通局機關行政效能建設總結
按照區(qū)機關效能建設活動的統(tǒng)一部署和安排,我局結合交通工作實際,認真進行貫徹部署,真正把機關效能工作落到實處,不斷提高機關效能建設和優(yōu)質服務水平,促進了交通事業(yè)的全面發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好行政效能建設宣傳,統(tǒng)一思想,充分認識機關效能建設的重要性和緊迫性
開展機關效能活動,目的是促進機關作風和形象的明顯改進,為民服務的質量和效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。局黨組始終把學習貫徹到活動全過程,積極組織機關干部職工認真學習有關效能建設的重要講話和有關規(guī)定,廣泛宣傳效能年活動的重要性、必要性和相關要求,宣傳效能建設的新舉措、新經驗、新成效,弘揚先進人物和優(yōu)秀事例,在全局上下營造了人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍。
二、圍繞落實“學習實踐科學發(fā)展觀”活動,扎實推進行政效能活動展開 為真正找準機關作風和效能建設方面存在的問題,黨組把學習實踐科學發(fā)展觀活動與抓好行政效能建設緊密結合起來,采取多種形式,廣泛征求群眾意見,注重結合實際,突出效能建設與科學發(fā)展的主題,創(chuàng)建特色,確保活動取得實效。一是突出查擺影響交通科學發(fā)展的行政效能差的問題。按照學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署,認真開展影響交通科學發(fā)展的問題,并按職責分工落實了整改責任人和督辦領導。二是針對存在的問題,認真分析原因,查找思想根源,舉一反三,真正使干部受到教育,提高認識,改進作風,提高效能。三是針對存在的問題,狠抓整改工作,目前已就規(guī)范行政執(zhí)法和機關管理、加強農村公路養(yǎng)護等方面出臺了整改措施,把整改工作真正落到實處。四是突出實效,狠抓行政效能建設,實現交通科學發(fā)展。通過開展機關效能活動,實現了農村公路建設明顯提速、機關辦事效率明顯提速、加快交通基礎設施建設資金引進提速,2009年引進資金近5000余萬元、交通運輸管理繼續(xù)保持全年無責任事故、農村斷頭路工程建設進展順利開展等大好局面。
三、深化機關行政效能建設,樹交通“三個服務”新形象
(一)深入推進“三項”制度規(guī)定,全面提升服務質量。一是繼續(xù)落實“首問責任制”、“限時辦結制”和“責任追究制”各項要求,要求干部職工時刻牢記職責,規(guī)范自己的從政行為,方便群眾辦事。交通系統(tǒng)各單位堅持文明服務窗口透明辦事、公道辦事、公開辦事的一些受群眾歡迎的好做法,服務群眾,領導干部堅持不定期在第一線解答群眾關心的問題,對人民群眾反映集中的突出問題,立說立行予以協調、解決或作耐心細致的解釋;二是以提升管理部門服務意識、質量意識為重點,加強交通系統(tǒng)單位的行風建設,繼續(xù)聘請了12位人民代表、政協委員、新聞媒體、民主黨派組成的行風監(jiān)督員隊伍,積極發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,幫助交通行風實現良性好轉,對行風監(jiān)督員所反映的問題,及時與系統(tǒng)各單位溝通,要求對職工作方面存在的問題,邊查邊改和邊查邊糾,做到勤政為民,自覺、主動地為基層、為群眾服好務;三是為了方便群眾辦事,不段改善交通政務服務窗口,辦理條件,統(tǒng)一安裝的行政審批軟件。實行一站式辦理服務,真正把交通工作體現在提高服務質量上。嚴格落實區(qū)政務中心要求,凡是能夠進入的審批項目都全部進入政府政務中心,為群眾提供了極大的方便。
(二)在依法辦事中做到文明執(zhí)法、文明服務。一是系統(tǒng)執(zhí)法部門注重教育干部職工,堅持文明執(zhí)法、文明服務,對群眾不懂、不理解的政策、法規(guī),作耐心細致的解釋說服工作,化解人民內部矛盾,在文明執(zhí)法中體現求真,在文明服務中體現質量;二是進一步規(guī)范執(zhí)法程序,按章辦事。執(zhí)法人員在辦理各類證照,處理各類違章中嚴格依法辦事,未發(fā)生以權謀私、權錢交易和收受賄賂的事件。
(三)開展干部下訪工作,解決群眾反映的突出問題。局黨組行政以“學習實踐科學發(fā)展觀”為指導,轉變干部作風,服務經濟建設,服務基層。圍繞群眾最直接、最現實、最關心的熱點、難點問題開展下訪,同時積極配合區(qū)上組織的區(qū)級領導干部下基層大接訪活動,深入了解民意,掌握民情,化解民憂,真心實意為群眾排憂解難,把信訪問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少非正常上訪和集體訪、越級訪的發(fā)生,為黨風廉政建設和反腐敗工作服務,為構建和諧交通、和諧納溪營造良好的環(huán)境。2009年共受理群眾上訪、信訪件30件;配合區(qū)級領導干部大接訪到了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),接待群眾上訪11件。對于重大案件,全部實行領導干部包案處理,落實責任加以解決,屬于職權范圍內全部進行了處理,對非職權范圍的,都作了耐心細致的解釋說服工作,做到了100%有回復,使群眾100%的滿意。
(四)、狠抓效能建設活動,樹立交通為民服務形象。為更好地轉變機關作風,提高機關效能,在全局開展效能“六意識”活動,即:“份內事馬上辦的責任意識、局內事主動辦的大局意識、突發(fā)事高效辦的緊迫意識、重大事跟蹤辦的督查意識、經辦事精心辦的質量意識,群眾事全力辦的公仆意識”。為了更好地體現交通執(zhí)政為民的公仆意識,在全系統(tǒng)著力倡導“四樹形象”。即:“倡導人性執(zhí)法,樹立文明形象;倡導政務公開,樹立高效形象;倡導以人為本,樹立服務形象;倡導干凈做事,樹立廉潔形象”。通過這些活動,進一步提升了交通隊伍整體素質,樹立交通部門良好的社會形象。
按照區(qū)機關效能建設活動的統(tǒng)一部署和安排,我局結合交通工作實際,認真進行貫徹部署,真正把機關效能工作落到實處,不斷提高機關效能建設和優(yōu)質服務水平,促進了交通事業(yè)的全面發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好行政效能建設宣傳,統(tǒng)一思想,充分認識機關效能建設的重要性和緊迫性
開展機關效能活動,目的是促進機關作風和形象的明顯改進,為民服務的質量和效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。局黨組始終把學習貫徹到活動全過程,積極組織機關干部職工認真學習有關效能建設的重要講話和有關規(guī)定,廣泛宣傳效能年活動的重要性、必要性和相關要求,宣傳效能建設的新舉措、新經驗、新成效,弘揚先進人物和優(yōu)秀事例,在全局上下營造了人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍。
二、圍繞落實“學習實踐科學發(fā)展觀”活動,扎實推進行政效能活動展開 為真正找準機關作風和效能建設方面存在的問題,黨組把學習實踐科學發(fā)展觀活動與抓好行政效能建設緊密結合起來,采取多種形式,廣泛征求群眾意見,注重結合實際,突出效能建設與科學發(fā)展的主題,創(chuàng)建特色,確保活動取得實效。一是突出查擺影響交通科學發(fā)展的行政效能差的問題。按照學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署,認真開展影響交通科學發(fā)展的問題,并按職責分工落實了整改責任人和督辦領導。二是針對存在的問題,認真分析原因,查找思想根源,舉一反三,真正使干部受到教育,提高認識,改進作風,提高效能。三是針對存在的問題,狠抓整改工作,目前已就規(guī)范行政執(zhí)法和機關管理、加強農村公路養(yǎng)護等方面出臺了整改措施,把整改工作真正落到實處。四是突出實效,狠抓行政效能建設,實現交通科學發(fā)展。通過開展機關效能活動,實現了農村公路建設明顯提速、機關辦事效率明顯提速、加快交通基礎設施建設資金引進提速,2009年引進資金近5000余萬元、交通運輸管理繼續(xù)保持全年無責任事故、農村斷頭路工程建設進展順利開展等大好局面。
三、深化機關行政效能建設,樹交通“三個服務”新形象
(一)深入推進“三項”制度規(guī)定,全面提升服務質量。一是繼續(xù)落實“首問責任制”、“限時辦結制”和“責任追究制”各項要求,要求干部職工時刻牢記職責,規(guī)范自己的從政行為,方便群眾辦事。交通系統(tǒng)各單位堅持文明服務窗口透明辦事、公道辦事、公開辦事的一些受群眾歡迎的好做法,服務群眾,領導干部堅持不定期在第一線解答群眾關心的問題,對人民群眾反映集中的突出問題,立說立行予以協調、解決或作耐心細致的解釋;二是以提升管理部門服務意識、質量意識為重點,加強交通系統(tǒng)單位的行風建設,繼續(xù)聘請了12位人民代表、政協委員、新聞媒體、民主黨派組成的行風監(jiān)督員隊伍,積極發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,幫助交通行風實現良性好轉,對行風監(jiān)督員所反映的問題,及時與系統(tǒng)各單位溝通,要求對職工作方面存在的問題,邊查邊改和邊查邊糾,做到勤政為民,自覺、主動地為基層、為群眾服好務;三是為了方便群眾辦事,不段改善交通政務服務窗口,辦理條件,統(tǒng)一安裝的行政審批軟件。實行一站式辦理服務,真正把交通工作體現在提高服務質量上。嚴格落實區(qū)政務中心要求,凡是能夠進入的審批項目都全部進入政府政務中心,為群眾提供了極大的方便。
(二)在依法辦事中做到文明執(zhí)法、文明服務。一是系統(tǒng)執(zhí)法部門注重教育干部職工,堅持文明執(zhí)法、文明服務,對群眾不懂、不理解的政策、法規(guī),作耐心細致的解釋說服工作,化解人民內部矛盾,在文明執(zhí)法中體現求真,在文明服務中體現質量;二是進一步規(guī)范執(zhí)法程序,按章辦事。執(zhí)法人員在辦理各類證照,處理各類違章中嚴格依法辦事,未發(fā)生以權謀私、權錢交易和收受賄賂的事件。
(三)開展干部下訪工作,解決群眾反映的突出問題。局黨組行政以“學習實踐科學發(fā)展觀”為指導,轉變干部作風,服務經濟建設,服務基層。圍繞群眾最直接、最現實、最關心的熱點、難點問題開展下訪,同時積極配合區(qū)上組織的區(qū)級領導干部下基層大接訪活動,深入了解民意,掌握民情,化解民憂,真心實意為群眾排憂解難,把信訪問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少非正常上訪和集體訪、越級訪的發(fā)生,為黨風廉政建設和反腐敗工作服務,為構建和諧交通、和諧納溪營造良好的環(huán)境。2009年共受理群眾上訪、信訪件30件;配合區(qū)級領導干部大接訪到了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),接待群眾上訪11件。對于重大案件,全部實行領導干部包案處理,落實責任加以解決,屬于職權范圍內全部進行了處理,對非職權范圍的,都作了耐心細致的解釋說服工作,做到了100%有回復,使群眾100%的滿意。
(四)、狠抓效能建設活動,樹立交通為民服務形象。為更好地轉變機關作風,提高機關效能,在全局開展效能“六意識”活動,即:“份內事馬上辦的責任意識、局內事主動辦的大局意識、突發(fā)事高效辦的緊迫意識、重大事跟蹤辦的督查意識、經辦事精心辦的質量意識,群眾事全力辦的公仆意識”。為了更好地體現交通執(zhí)政為民的公仆意識,在全系統(tǒng)著力倡導“四樹形象”。即:“倡導人性執(zhí)法,樹立文明形象;倡導政務公開,樹立高效形象;倡導以人為本,樹立服務形象;倡導干凈做事,樹立廉潔形象”。通過這些活動,進一步提升了交通隊伍整體素質,樹立交通部門良好的社會形象。
四、2010年工作打算
2009機關效能建設的開展,使廣大干部職工普遍受到了深刻的教育,機關作風得到了較好的良性發(fā)展,辦事效率普遍得到了提高,為民服務宗旨意識有了進一步加強。如上班時間懶散,用辦公電腦做與工作無關的事等問題得到了明顯改善,整個機關精神面貌煥然一新,機關效能建設活動也取得了新進展,新的成效。雖然取得了一些成績,但是我們也清醒地看到,還存在不少可以改進的地方,交通局將針對上2009年中所反映出來的問題和不足,進一步查漏補缺,及時調整工作方法和工作力度,采取有力措施,突出抓好整改,確保整改落實到位,將機關效能建設活動進一步推向深入。二零一零年主要工作打算:
(一)把行政效能建設與學習、宣傳、貫徹、實施《行政許可法》結合起來,規(guī)范交通行政審批、執(zhí)法、檢查制度,改革交通行政管理和執(zhí)法方式,嚴格按照交通法律、法規(guī)、條例規(guī)定的權限和程序依法履行職責,對涉及群眾切身利益的審批、收費、罰款項目,要將權限、范圍、工作程序、收費依據及標準向社會全面公開,提高交通行政和執(zhí)法透明度,做到公平辦事,公正執(zhí)法。
(二)把行政效能建設與交通行政改革結合起來。強化服務監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督手段,加強行業(yè)內部監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,強化對行政決策、執(zhí)法和服務環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督。
(三)強化行政服務中心建設,增強便民服務。交通局先后多次召開系統(tǒng)單位工作會議,要求進一步做好收費項目的清理工作,嚴格按照《行政許可法》和省、市《行政事業(yè)性收費目錄》等有關規(guī)定,對現行的收費項目進一步清理。一是凡不符合《行政許可法》和《行政事業(yè)性收費目錄》的要予以取消,嚴格執(zhí)行收費項目和收費標準的公示制度。
(四)加大對行政效能建設工作的監(jiān)督檢查力度。主要查找交通行政機關和事業(yè)單位形象和黨員干部、執(zhí)法人員是否做到風清氣正,惠民政策、措施是否落實,干部服務意識是否到位;在交通行政與執(zhí)法過程中是否有違背“十條禁令”、亂收費、亂檢查、亂處罰、亂攤派、亂評比、刁難企業(yè)與當事人、強迫代理、干預工程招投標、濫用行政許可權、推諉扯皮等損害軟環(huán)境的人和事。
(五)完善工作機制,實現行政效能和軟環(huán)境長效治理。
在過去所制定的各項軟環(huán)境建設工作制度的基礎上,修改完善了《服務承諾制》、《機關首問責任制》、《行政審批限時辦結制》、《政務公開制》、《軟環(huán)境建設工作制》、《工作效能告誡制》、《行政許可工作制》和《服務群眾工作制度》等八個重點涉及軟環(huán)境建設重點工作制度,強化干部作風和行政效能建設問廉問責,建立完善廉政高效的機關工作機制,切實端正黨風,強化政風建設,理順機關工作秩序。
(六)、嚴格執(zhí)行區(qū)經濟發(fā)展優(yōu)惠政策,優(yōu)化交通發(fā)展“軟環(huán)境”。嚴格執(zhí)行“十條禁令”和經濟發(fā)展軟環(huán)境“綠卡”制度和“重點企業(yè)工作制度”堅持“誰主管、誰負責”的原則,充分發(fā)揮部門職能作用,確保優(yōu)化軟環(huán)境任務落到實處,解決了交通行政審批、行政事業(yè)性收費、辦事效率、政務公開、規(guī)范行政執(zhí)法等方面存在的突出問題為重點,把良好的黨風、政風、行風落實到營造風清氣正的交通發(fā)展環(huán)境上來,帶動了全區(qū)經濟建設又好又快發(fā)展。
第四篇:行政效能作風建設總結
2012且末分局提高行政效能、加強作風建設
總結
為進一步加強分局作風建設,樹立良好的交通形象,形成嚴明的紀律和優(yōu)良的作風,保證分局各項工作任務目標的實現,我分局在廣泛征求意見、深入討論的基礎上,切實把加強行政效能和作風建設作為改進作風、提升效率的“基礎工程”。
一、加強思想認識,理解行效、作風建設的意義
以“十二五”規(guī)劃為指引,深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加強黨風廉政和機關作風效能建設的有關精神。
分局全體黨員、干部通過學習“黨風廉政和行政效能、作風建設工作的電視電話會議”精神,充分認識到提高行政效能。加強作風建設的重要意義,增強責任感、使命感和緊迫感。
二、領導重視、精心部署和安排,從而促進行政效能建設工作的提高
1、建立專門的領導班子。通過分局黨支部會議研究,確立相關人員組織行政效能、作風建設領導小組,以全面提升分局各方面工作效率和改善行政作風為重點,對機關行政效能及作風進行監(jiān)督。
2、在風廉政和行政效能、作風建設工作中,堅持民主集中制,凡屬重大事項,都經集體討論決定,不搞“一言堂”。堅持經常召開領導碰頭會議,隨時通報工作情況,反映工作中存在的問題,安排部署下一步重點工作等。班子成員做到了相互通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了團結協作的和諧集體。
三、開展多項活動,創(chuàng)新載體結合黨風廉政建設工作,加強行效、作風建設
1、組織民主討論會,由全體干部職工進行監(jiān)督。每月對機關干部職工“德、能、勤、績、廉”五個方面進行評比考核,并進行公示。認真征求群眾意見,結合群眾意見,切實轉變工作作風,增強服務意識,提高工作效率,進一步建立健全科學有效的監(jiān)督、激勵機制,積極創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”機關。
2、開展“六查六看”活動:查思想觀念,看是否存在因循守舊、不思進取的問題;查服務宗旨,看是否違背群眾意愿、損害群眾利益的問題;查中心意識,看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重的問題;查工作作風,看是否存在作風渙散、效率低下的問題;查工作落實,看是否存在有令不行、有禁不止的問題;查廉潔自律,看是否存在自律不嚴、紀律松弛的問題。
四、認真查找問題,努力改進,提高自身
通過“六查六看”、談心及每月民主評比等活動,導班子及全體干部職工認真總結原因,查找自身,在職能履行、工作效率、服務質量等方面存在的問題。
對于馬上能整改的,立即整改;對于需要時間和過程才能解決的,限時解決;對于群眾意見較大,單位自身難以解決的,提
請上級部門研究解決。
五、此次活動中的不足與改進之處
1、在民主評議機關行政效能的過程中,存在對評議內容理解不到位的情況。
2、自查與評議工作還需要增加方式的多樣性和操作的便利性。
現階段的行政效能和作風建設雖然還有一定的不足和需要改進之處,但總體學習教育活動抓出成效,干部職工對作風建設的重要性的認識大有提高,作風紀律整頓工作的要求和加強自我約束也有明顯的成效。
同時,黨風廉政建設、行政效能和作風建設要樹立長期作戰(zhàn)的思想,從自身抓起,防微杜漸,嚴格自律,維護黨的形象,實現黨的目標要求,使我分局黨風廉政及行政效能建設工作邁上一個新臺階。
且末公路管理分局 二〇一二年九月五日
第五篇:效能建設總結講話
全省機關效能建設工作研討會開了一天,今天下午就要結束了。這次研討會是在全省上下認真落實科學發(fā)展觀,加快海峽西岸經濟區(qū)建設,構建社會主義和諧社會的新形勢下召開的一次重要會議。上午大會,梁綺萍副書記作了重要講話,劉德章副省長作了工作報告,省領導向省機關效能建設監(jiān)督員頒發(fā)了聘書,5個單位從不同角度、不同側面介紹了本單位開展機關效能建設的做法和經驗。今天下午,5位同志作了研討發(fā)言,對進一步拓展機關效能建設進行了研討,體現了理論與實踐的結合與創(chuàng)新,講得都很好,聽了很受啟發(fā)。在大家的共同努力下,這次會議達到了預期目的。下面我講三點意見,作個小結。
一、會議的主要特點和收獲
這次會議時間雖短,但領導重視,各方參與,規(guī)格高、規(guī)模大,主題突出、意義重大。大家普遍反映,這次研討會,準備充分,安排緊湊,成效明顯,收獲很大。
一是進一步提高了認識。通過學習梁綺萍副書記的重要講話和劉德章副省長的工作報告,大家對開展機關效能建設的重要意義有了更加深刻的理解,加深了對機關效能建設科學內涵的認識,加深了對加強機關效能建設緊迫性的認識,加深了對機關效能建設目標任務的認識,真正達到了統(tǒng)一思想、提高認識的目的。通過研討,大家深刻地認識到,機關效能建設是實踐“xxxx”重要思想的實際行動,是黨的執(zhí)政能力建設的重要內容,是加快海峽西岸經濟區(qū)建設的迫切需要,是建立健全懲治和預防腐敗體系的有效途徑,是構建社會主義和諧社會的基礎性工作。實踐已經證明,機關效能建設在轉變政府職能、改進機關作風、提高行政效能、維護群眾利益、密切干群關系、加強反腐倡廉等方面發(fā)揮了積極的作用。今后要進一步加強和深化機關效能建設。研討中,大家圍繞機關效能建設的一些理論和實踐問題,比如機關效能建設如何更好地服務海峽西岸經濟區(qū)建設,如何進一步促進政府職能轉變和管理創(chuàng)新,如何發(fā)揮在構建懲治和預防腐敗體系中的作用等,認真進行了研討。同志們認為,對這些問題的研究,瞄準了當前加強和深化機關效能建設的關鍵點,對推動機關效能建設的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新具有積極的指導作用。
二是進一步明確了任務。這次會議充分體現了省委、省政府對機關效能建設工作的高度重視。梁綺萍副書記的重要講話,提出了當前和今后一段時期機關效能建設的總目標、總任務和總要求,指明了機關效能建設在我省建設海峽西岸經濟區(qū)中的方位,找準了機關效能建設各項工作的切入點和著力點,指導思想明確,總體思路清晰,把握原則準確。劉德章副省長的工作報告,著眼大局,切合實際,全面展現了機關效能建設主動服務福建經濟社會發(fā)展的生動軌跡;提綱挈領,特色明顯,突出體現了機關效能建設的理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新;觀點精辟,抓住本質,深刻揭示了機關效能建設本質的內在要求;內容豐富,重點突出,具體明確了我省開展機關效能建設工作的目標任務。梁副書記的重要講話和劉副省長的工作報告,是開展機關效能建設的指導性文件,我們一定要結合工作實際,認真貫徹,扎實做好機關效能建設的各項工作。
三是進一步堅定了信心。這次會議,是對我省機關效能建設工作的一次再動員、再部署,既是對五年來我省機關效能建設工作的檢驗,又是對今后我省機關效能建設的展望。大家認為,省委、省政府領導親臨大會指導,體現了省委、省政府高度重視機關效能建設,對機關效能建設給予極大的關心和支持,同志們倍受鼓舞,更加堅定了做好機關效能建設工作的信心。當前機關效能建設工作雖然還存在一些問題和不足,面臨一些困難,但無論從已有的工作基礎和取得的工作經驗來看,還是從中央和省委、省政府的要求來看,都有許多有利因素和條件。當前,我省正在加快海峽西岸經濟區(qū)建設,呈現出“風正氣順、人和業(yè)興”的發(fā)展趨勢,加強和深化機關效能建設可以大有作為。大家表示,一定要以務實的態(tài)度,改革的精神,創(chuàng)新的思維,良好的作風,努力開創(chuàng)機關效能建設工作新局面。
二、要認真貫徹落實會議精神
這次會議的主要精神體現在梁綺萍副書記的重要講話和劉德章副省長的工作報告中。各級各部門要認真學習,深刻領會,把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來,緊密結合實際,認真貫徹落實好會議精神。
(一)認真學習領會,及時傳達貫徹。黃小晶省長對這次會議高度重視,親自審定方案,并提出要把會議開好。會議經過充分準備,特別是會議材料體現了集體 智慧的結晶。梁綺萍副書記的重要講話,主題鮮明、立意深刻,著眼全局、高度概括;劉德章副省長的工作報告,系統(tǒng)全面,重點突出,思路清晰,措施有力。各級 各部門要認真?zhèn)鬟_學習,領會精神實質,統(tǒng)一思想認識,進一步增強責任感、緊迫感和自覺性。要抓緊將這次會議精神向黨政領導匯報,采取多種形式,迅速傳達學習。要組織學習研討會的經驗總結和理論研討材料。這次研討會共收到經驗總結材料66篇、理論研討文章38篇,除了在會上發(fā)言的外,還分別印發(fā)匯編進行書面 交流。這些經驗總結材料各有特點、各具特色,值得學習借鑒,消化吸收;理論研討文章觀點鮮明,針對性強,具有獨到見解和理論創(chuàng)新。各級各部門要很好地學習這些經驗,運用好這些理論研究成果,更加有效地加強和深化機關效能建設工作。各級各部門傳達貫徹會議精神的情況,在10月底前,以書面形式報告省機關效能建設領導小組辦公室。
(二)深入分析研究,明確工作重點。從XX年3月省委、省政府作出決定至今,機關效能建設已經走過了五個年頭。五年來,各級各部門根據省委、省政府的統(tǒng)一部署,結合實際,做了大量行之有效的工作,成果明顯、成效顯著,各有特色、各有千秋,為服務我省的經濟社會發(fā)展作出了貢獻。但機關效能建設工作發(fā)展不平衡,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。各級各部門要以這次會議的精神為指導,對本地區(qū)、本部門效能建設工作進行一次認真梳理,系統(tǒng)回顧,分析評估,肯定成績,查找不足,分析原因,提出有針對性的措施和對策。要把機關效能建設的各項工作主動融入發(fā)展大局,經濟社會建設項目延伸到哪里,機關效能建設工作就服務到那里。也就是說,要把項目帶動作為主要的工作方法,推進機關效能建設,把效能建設的各項工作作為服務海峽西岸經濟區(qū)建設的“抓手”,策劃成項目,落實到人,并突出重點,突破難點,整體推進,推動機關效能建設工作深入開展,更好地服務發(fā)展,服務我省海峽西岸經濟區(qū)建設。
(三)落實“四個關鍵”,拓展工作空間。省委盧展工書記在深入調查研究、充分聽取基層干部群眾意見的基礎上,提出了推進福建發(fā)展的“四個關鍵”,即 “關鍵在活”、“關鍵在和”、“關鍵在實”、“關鍵在人”,并指出“活”是發(fā)展之源,“和”是發(fā)展之勢,“實”是發(fā)展之基,人是發(fā)展之本。在開展機關效能建設中要認真貫徹落實“四個關鍵”,不斷拓展效能建設空間。要更新觀念激發(fā)活力,牢固樹立服務發(fā)展大局的意識;要開拓創(chuàng)新激發(fā)活力,著力創(chuàng)新效能建設工作。要謀求和諧,營造良好氛圍,激發(fā)更加飽滿的工作熱情,努力形成效能建設的良好態(tài)勢。要突出務實,打牢效能建設之基。深入基層、摸準實情,深入實際、摸透情況,深化認識、找出規(guī)律,增強工作的主動性和預見性。要以人為本,鞏固效能建設之本。加強各級效能建設機構和隊伍建設,提高素質和能力,充分調動他們的積極性和主動性,營造人人講效能、處處求效能、事事要效能,更好地服務發(fā)展,推動工作。
三、當前要著力抓好的幾項工作
現在距年底只有三個月的時間了。總的看,今年以來的機關效能建設工作,進展順利。但第四季度各項工作任務依然繁重。大家回去以后,結合貫徹這次會議精神,要著力抓好以下幾項工作:
(一)政府及其部門績效評估工作。今年這項工作在各設區(qū)市政府和省政府組成部門全面推開,自評為主,抽查配合。省政府直屬機構仍然進行績效自評。目前 各設區(qū)市、省直各部門對這項工作都比較重視。最近,省效能辦召開主任會議,對這項工作進行了研究,近期將陸續(xù)審核批復方案。各級各部門一定要把績效評估作 為推進機關效能建設的 “重點工程”、“重要項目”,加強組織領導,扎實加以推進,務必取得成效。一是領導要到位。主要領導要親自抓這項工作,及時掌握情況,解決在績效評估過程 中出現的問題。各設區(qū)市要加強對市直部門和縣(區(qū))績效評估工作的指導。二是措施要到位。各級各部門要參照省里的做法,成立績效評估工作小組,建立健全配 套措施,提供必要的條件,以利開展工作。三是自評要到位。各級各部門要按照省里提出的時序進度的要求,一環(huán)扣一環(huán)抓好落實,確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都能按 要求落到實處。同時,要針對自評進度,適時地組織明查暗訪。對各單位績效評估好的做法和經驗,要及時進行總結推廣,對工作應付了事、責任心不強的單位和個 人,要嚴格工作紀律,該重來的要重來。四是配合要到位。績效評估工作在省機關效能建設領導小組的領導下,由省效能辦牽頭負責,省直相關部門密切配合,共同實施。各相關部門要切實負起責任,按照方案一項一項抓好工作落實。各級效能辦要充分發(fā)揮職能作用,搞好組織協調、督促檢查,促進績效評估工作健康順利開展。
(二)效能督查工作。實踐證明,效能督查是推動工作落實的有效途徑。第四季度主要應會同有關職能部門,對今年黨委、政府主要工作目標任務的進展完成情 況進行監(jiān)督檢查,促進省委、省政府各項工作目標任務的完成。一是要繼續(xù)開展各具特色的督查活動。結合績效評估工作,適時地組織開展明查暗訪、專項督查等活 動,推動工作落實。二是要不斷創(chuàng)新督查機制。各級效能工作機構要主動地加強與黨委、政府辦公室(廳)督查部門的溝通和聯系,探索建立效能督查聯席會議制 度,定期召開聯席會議,互相通報督查情況,確保各級黨委、政府重大決策的有效落實。三是要發(fā)揮效能監(jiān)督員的作用。充分發(fā)揮效能監(jiān)督員經驗豐富、善于聯系社 會、聯系群眾的優(yōu)勢。各級各部門要重視效能監(jiān)督員隊伍建設,適時組織開展工作,認真聽取意見和建議,切實促進各級機關改善管理,轉變作風。
(三)關于行政服務中心工作。要注重在以下方面下功夫:一是規(guī)范管理。抓緊制定《福建省行政服務中心管理暫行辦法》,進一步加強領導,理順體制,真正 解決好項目進駐中心和審批授權問題;加強制度建設,努力形成一套科學、合理、規(guī)范的管理制度,推動中心的規(guī)范發(fā)展。二是完善提高。注重推行電子政務,推廣 網上審批,提高運轉效率,提升服務質量;實行流程再造,實現審批提速,提高窗口辦結率;科學、合理、有機地整合各類資源,優(yōu)化配置,切實使行政服務中心的 功能更完善,服務更周全,群眾更滿意。三是積極創(chuàng)新。結合黨委、政府的中心工作,以創(chuàng)新的理念來構建服務平臺。通過機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,使得流 程更加優(yōu)化,環(huán)節(jié)更加簡化,效率更加提高。
(四)關于政務公開工作。前段時間,省兩辦下發(fā)了關于深化政務公開工作的意見。根據意見要求,一是要抓緊編制政務公開的詳細目錄。這項工作是規(guī)范政務 公開的基礎性工作。各級各部門要按要求向上一級政務公開工作機構報備,并分類向社會或在單位內部公開。二是要拓寬政務公開渠道。省級政府部門和各設區(qū)市必 須加快設立新聞發(fā)言人。省級政府部門要切實加強在“中國福建”門戶網站上公開政務信息工作,規(guī)范政務公開網頁的設置;要充分利用《福建省人民政府公報》這 一平臺公開政務。三是要全面推行公用事業(yè)單位辦事公開。各級各部門要加強對各相關單位辦事公開工作的檢查、指導和評議,確保這項工作的進度和質量。同時要 抓緊制定《福建省政務公開考核評估辦法》。
(五)關于效能投訴工作。當前要著重加強三個方面的工作:一是要認真受理群眾的投訴。按照黃小晶省長提出的“投訴有門,辦理有效,結果透明,督查到 位”的要求,認真地辦理群眾的投訴,切實做到不推諉、講效率、求實效,真心實意地解決群眾的困難和問題;切實解決機關和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費 以及“中梗阻”等問題。二是要加強內部管理。各級機關效能投訴中心要建立投訴件回訪制度,對辦理投訴應付了事、弄虛作假的要嚴肅處理。三是要嚴格執(zhí)行效能 告誡制度。對違反效能建設有關規(guī)定,不認真履行職責、群眾意見大的,該效能告誡的,要堅決給予效能告誡,涉及違法違紀的要依法依紀處理。
同志們,機關效能建設是一項創(chuàng)新性的工作。我們要以這次會議為新的起點,結合實際,認真貫徹落實這次會議精神,不斷提高效能建設工作的質量和水平,為建設海峽西岸經濟區(qū),構建社會主義和諧社會作出應有的貢獻。