第一篇：xxx區行政服務中心效能建設實施方案_4[精選]

xxx區行政服務中心效能建設實施方案

為進一步提高區行政服務中心各窗口行政審批工作效率，為群眾提供便捷、規范、高效的行政審批服務，打造行政服務中心效能型機關形象，根據區人民政府二屆二次全體（擴大）會議精神和《區人民政府關于加強效能建設的意見》（夷政發[XX]4號）、《區政府辦公室關于印發〈夷陵區“效能建設年”活動實施方案〉的通知》（夷政辦發[XX]17號），結合行政服務中心自身工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導，按照為民、務實、科學、公正、協調、廉潔的要求，以創新理念、提高能力、改進作風、完善機制、加強監督為重點，全面實現效率高、質量高、效益高、能力強的目標，促進行政提速，為群眾提供“便民、規范、廉潔、高效”的行政審批服務。

二、工作目標

按《區政府辦公室關于印發〈夷陵區“效能建設年”活動實施方案〉的通知》（夷政辦發[XX]17號）要求，一是要力爭達到四個確保，即：確保全區所有行政審批事項納入行政服務中心統一管理，確保該進中心的項目全部進入，確保該充分授權的項目充分授權，確保該簡化的程序和環節簡化到位。

二是要進一步完善公開承諾制，力求達到三個滿意，即：基層滿意、企業滿意、群眾滿意。

三是要在全區行政服務窗口中開展創服務品牌活動，努力建設一批文明窗口，樹立一批服務模范。

三、活動內容

1、著力解決行政審批事項的“應進必進”問題。一是全區所有行政審批事項全部納入行政服務中心統一管理；二是進入行政服務中心設窗口的單位的行政審事項全部在窗口受理或辦理，確保一個窗口受理，一個窗口拿證；三是對全區所有具有行政審批職能部門的行政審批行為全面監管。

2、著力解決行政審批行為的“充分授權”問題。在中心設窗口的單位全部實行“首席代表制”和“格式文書制”，除確需現場踏勘的行政審批辦件和聯辦件、上報件等行政審批辦件外，其它辦件由首席代表簽字后即生效，盡量減少內部運作環節，提高現場辦結率，從而促進行政審批提速。

3、進一步規范行政行為，做到依法行政。嚴格按照《行政許可法》和有關法律法規的要求辦理行政審批和公共服務事項。

4、嚴格執行服務承諾制。對所有行政審批事項的內容、辦理程序、時限、法律依據、收費標準和依據進行公開承諾，公開承諾的內容應嚴格履行。

四、工作措施

1、加強引導，提高認識。通過會議、中心網站、簡報等有效平臺，廣泛宣傳效能建設的意義、作用。通過挖掘各窗口單位在效能建設方面的先進典型，并大力進行宣傳、引導，提高各窗口單位及窗口工作人員對開展效能建設的認識。

2、實行政務公開，推行“陽光”施政。進一步推行“五五”運作機制，提高規范化操作水平。一是對服務事項實行“五公開”，即服務內容公開，辦事程序公開，申報材料公開，承諾時限公開，收費標準公開，從根本上杜絕審批不透明、收費不規范、申報材料不明確的現象；二是對審批行為實行“五制”，即一般事項直接辦理制，特殊事項承諾辦理制，重大事項聯合辦理制，上報事項負責代理制，禁辦事項明確答復制。

3、落實各項便民、利民措施，提高即辦件率。一是精減不必要的內部運作環節，要進一步優化審批程序、壓縮辦件時間；二是按照“一個口子收費”的原則，嚴格執行收費標準，杜絕濫收費行為；三是要著力推行“首席代表制”、“格式文書制”；四是要進一步減少承諾件，提高即辦件的比例。

4、進一步規范內部管理。一是對中心的各項管理制度作進一步的修訂和完善，做到既分工明確，又相互協作；二是要狠抓各項制度的落實。中心將結合效能建設活動的要求，對考勤、請銷假、窗口工作人員服務規范等制度的落實情況加大督察和檢查力度，以促進服務水平和服務質量的進一步提高。

5、進一步暢通投訴渠道，加大投訴工作處理力度。認真落實區委、區政府《關于進一步優化經濟發展環境的決定》等一系列文件精神；按規定的職責要求，全方位加大對全區發展環境的監督、投訴的協調處理及責任追究的工作力度；努力探索，主動協調，使區經濟發展環境投訴中心在受理投訴方面與書記、區長專線，區委督查室、區政府督察室、區信訪辦、區紀委監察局加強聯系，形成優化的資源整合模式，建立和完善投訴處理機制，真正樹立起投訴中心的品牌和權威。

五、組織領導

中心成立效能建設年活動領導小組，由李西學任組長，孫朝剛、韓永紅、黃成格、孫麗華四同志任副組長，中心各窗口負責人為成員。領導小組下設辦公室，由孫麗華同志兼任辦公室主任，負責中心效能建設的日常工作。

第二篇：xxx區行政服務中心效能建設實施方案

為進一步提高區行政服務中心各窗口行政審批工作效率，為群眾提供便捷、規范、高效的行政審批服務，打造行政服務中心效能型機關形象，根據區人民政府二屆二次全體（擴大）會議精神和《區人民政府關于加強效能建設的意見》（夷政發[～]4號）、《區政府辦公室關于印發〈夷陵區“效能建設年”活動實施方案〉的通知》（夷政辦發[～]17號），結合行政服務中心自身工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導，按照為民、務實、科學、公正、協調、廉潔的要求，以創新理念、提高能力、改進作風、完善機制、加強監督為重點，全面實現效率高、質量高、效益高、能力強的目標，促進行政提速，為群眾提供“便民、規范、廉潔、高效”的行政審批服務。

二、工作目標

按《區政府辦公室關于印發〈夷陵區“效能建設年”活動實施方案〉的通知》（夷政辦發[～]17號）要求，一是要力爭達到四個確保，即：確保全區所有行政審批事項納入行政服務中心統一管理，確保該進中心的項目全部進入，確保該充分授權的項目充分授權，確保該簡化的程序和環節簡化到位。

二是要進一步完善公開承諾制，力求達到三個滿意，即：基層滿意、企業滿意、群眾滿意。

三是要在全區行政服務窗口中開展創服務品牌活動，努力建設一批文明窗口，樹立一批服務模范。

三、活動內容

1、著力解決行政審批事項的“應進必進”問題。一是全區所有行政審批事項全部納入行政服務中心統一管理；二是進入行政服務中心設窗口的單位的行政審事項全部在窗口受理或辦理，確保一個窗口受理，一個窗口拿證；三是對全區所有具有行政審批職能部門的行政審批行為全面監管。

2、著力解決行政審批行為的“充分授權”問題。在中心設窗口的單位全部實行“首席代表制”和“格式文書制”，除確需現場踏勘的行政審批辦件和聯辦件、上報件等行政審批辦件外，其它辦件由首席代表簽字后即生效，盡量減少內部運作環節，提高現場辦結率，從而促進行政審批提速。

3、進一步規范行政行為，做到依法行政。嚴格按照《行政許可法》和有關法律法規的要求辦理行政審批和公共服務事項。

4、嚴格執行服務承諾制。對所有行政審批事項的內容、辦理程序、時限、法律依據、收費標準和依據進行公開承諾，公開承諾的內容應嚴格履行。

四、工作措施

1、加強引導，提高認識。通過會議、中心網站、簡報等有效平臺，廣泛宣傳效能建設的意義、作用。通過挖掘各窗口單位在效能建設方面的先進典型，并大力進行宣傳、引導，提高各窗口單位及窗口工作人員對開展效能建設的認識。

2、實行政務公開，推行“陽光”施政。進一步推行“五五”運作機制，提高規范化操作水平。一是對服務事項實行“五公開”，即服務內容公開，辦事程序公開，申報材料公開，承諾時限公開，收費標準公開，從根本上杜絕審批不透明、收費不規范、申報材料不明確的現象；二是對審批行為實行“五制”，即一般事項直接辦理制，特殊事項承諾辦理制，重大事項聯合辦理制，上報事項負責代理制，禁辦事項明確答復制。

3、落實各項便民、利民措施，提高即辦件率。一是精減不必要的內部運作環節，要進一步優化審批程序、壓縮辦件時間；二是按照“一個口子收費”的原則，嚴格執行收費標準，杜絕濫收費行為；三是要著力推行“首席代表制”、“格式文書制”；四是要進一步減少承諾件，提高即辦件的比例。

4、進一步規范內部管理。一是對中心的各項管理制度作進一步的修訂和完善，做到既分工明確，又相互協作；二是要狠抓各項制度的落實。中心將結合效能建設活動的要求，對考勤、請銷假、窗口工作人員服務規范等制度的落實情況加大督察和檢查力度，以促進服務水平和服務質量的進一步提高。

5、進一步暢通投訴渠道，加大投訴工作處理力度。認真落實區委、區政府《關于進一步優化經濟發展環境的決定》等一系列文件精神；按規定的職責要求，全方位加大對全區發展環境的監督、投訴的協調處理及責任追究的工作力度；努力探索，主動協調，使區經濟發展環境投訴中心在受理投訴方面與書記、區長專線，區委督查室、區政府督察室、區信訪辦、區紀委監察局加強聯系，形成優化的資源整合模式，建立和完善投訴處理機制，真正樹立起投訴中心的品牌和權威。

五、組織領導

中心成立效能建設年活動領導小組，由李西學任組長，孫朝剛、韓永紅、黃成格、孫麗華四同志任副組長，中心各窗口負責人為成員。領導小組下設辦公室，由孫麗華同志兼任辦公室主任，負責中心效能建設的日常工作。

第三篇：行政科效能建設實施方案

公司效能建設工作的認知

為響應公司效能建設工作精神，努力做好本科室及所管轄崗位人員的工作質量提升，配合公司整體提升的需要。經分析論證我科室工作重點，深挖潛力，苦練內功，開源節流。為確保工作作風的進一步轉變，保證本部門的工作不松懈，公司總產值目標的實現。為此，特定了效能建設方案實施計劃。

一、制定各崗位工作質量責任狀，提高自身工作水平，爭創高效率，高質量的工作環境氛圍。

根據本科室的實際情況，有針對性的進行深入分析，對現在的工作中存在的問題和不足一一論證，得到了科室所有工作人員的認可后，將現行的工作職責與計劃的工作目標相結合，制訂了崗位職責目標。經與各崗位工作人員簽訂工作目標責任狀，講求責任追究，明確崗位職責，量化目標及獎懲制度，這將使每位員工都增強責任感和工作壓力。在工作中體現出極大的責任心和工作熱情，有利于改善原來工作中存在的缺點及問題，將會對辦公室總體工作質量4效率的提高起到巨大的促進作用。

二、在日常工作中加強監督和監管，嚴格執行制度，抓落實，抓實效，為科室效能工作的提高保駕護航。

在平時的工作中，對各崗位的工作情況進行不定期的檢查，嚴格按照規章和崗位職責辦事，對工作中存在的不足和需改進的環節，明確責任，落實到人，并記錄在冊，讓工作中形成“事事有人管，人人都管事”的工作氛圍，提高工作績效，增強責任意識。在日常中提升工作質量和效率，使每個人都能清醒的認識到自己的工作職責，明白自己的崗位是什么性質，可是所有人員能有共同的工作目標，團結協作，才能把公司的保障工作做好，體現自身工作的價值。

三、確保實現共同目標，努力提高個人崗位工作時效的落實，爭創先進科室。

在正確學習理解公司目標的前提下，活學活用的自己崗位工作中去，是這次效能建設工作的實質性問題。要求可是所有員工要真正明白什么是效能工作，什么是相對提高。在此次活動中，每個人要充分利用這一時機，從根本思想上提升自我素質，從個人的角度出發，共同完成公司制定的效能建設目標。

行政科

2011.04.03

辦公室工作目標責任狀

為充分發揮職能部室的管理職能，提高工作績效，增強責任意識，促進公司管理工作規范化、制度化、程序化，形成“事事有人管，人人都管事”的工作氛圍,調動全體員工的工作積極性，確保公司事業持續、健康、快速發展，結合工作目標，制定部室工作目標責任書。

一、簽訂日期：2011年4月11日至2011年5月11日。

二、工作目標責任范圍：

1、行政助理：負責文秘、檔案管理、機要管理、文印、信訪等工作，便于輔助行政科長的工作；負責人事、勞資、福利；勞保發放工作；負責后勤保障工作，包括接待、會務、車輛、衛生、外協、外宣、通訊、計算機網絡、報刊定發等后勤服務及管理工作；負責辦公樓、食堂等非生產用電、用水的管理工作。

2、門衛：來客登記、打掃辦公樓前院衛生。

3、保潔：負責辦公樓內衛生。包括：樓道、廁所、樓梯、樓梯扶桿的衛生清潔工作

三、工作責任目標（指標）

1、做好公司綜合性材料、領導講話等重要文件、材料的撰寫工作；做好公司的信息調研、文印工作；做好各部室貫徹執行公司決議、決定、指示情況的檢查督促工作；做好公司的機要、印鑒、檔案管理工作，保證各項工作的正常開展。

2做好接待室、會議室服務，公司領導綜合部服務，大型會議會場布置及服務，郵件發放及報刊收發、訂購等工作。

3、做好公司的通訊管理、值班管理、辦公自動化管理、網絡化建設和各種會議活動的會場音響服務等工作，確保信息暢通、傳遞及時。

4、做好公司領導用車和通勤班車統一調配和運行管理及交通安全管理工作。確保公司各項公務用車和職工通勤班車安全、正點、衛生、舒適，杜絕重大交通事故和交通責任事故。

5、根據公司有關規定，做好辦公用品、職工福利的統一購置、控制、發放管理工作。

6、加強公司的環境衛生的監督管理工作，為職工創造一個良好的工作秩序和優美的工作環境。

7、做好本部室控制的其他費用管理工作。

8、認真做好領導交辦的其它工作。

四、考核與獎罰：

（一）通用考核目標執行公司《考核通則》，按有關規定考核。

（二）目標考核

1、辦公管理費用表（見附件）內的費用，超支按100扣減工資總額，節約按5增加工資總額。

2、辦公樓、食堂、澡堂等非生產用電、用水超過規定值，按10工資總額扣減，節約按1增加工資總額。

3、多種經營開發工作不到位（完不成50萬元），扣減工資總額5％，節約按1增加工資總額。

（三）部室自我考核：

1、崗位工作業績：根據部室工作責任目標，制訂量化考核指標。

2、工作態度：根據不同層次進行不同標準的考核，綜合部主任負責對部室成員考核評價，綜合部主任由公司管委會考核評價。

3、工作能力：根據部室工作成員職責，由綜合部主任制定《考核細則》，每月自評一次，將自評結果交公司考核辦，并作為評先樹優及任職獎罰的依據。

第四篇：建設局行政效能建設實施方案

建設局行政效能建設實施方案

在深化我區行政管理體制改革中，為進一步轉變政府職能，加強市政基礎設施和環境創新建設，加大建筑管理力度,提高建設局行政效能，改善經濟發展軟環境，推進反腐倡廉工作，促進經濟社會全面協調可持續發展，結合區建設局實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，全面落實科學發展觀，以建設“創新、親民、務實、廉潔”責任政府為目標，以制度建設為基礎、績效考核為手段、效能監察為保證，加快轉變政府職能，規范建設行政行為，提高建設行政效率，降低建設行政成本，形成“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的建設行政管理體制和運行機制。

二、總體要求

加強行政效能建設，要堅持“標本兼治、重在治本”的原則，采取教育、制度、監督并舉的措施，力爭實現“五個突破”，即要在解決“決策不當、政令不通、作風不實、效率不高、效果不好、服務不優、行為不端”等7個具體問題上取得突破；要在規范公務員管理、推進公務員離崗培訓、創新制度上取得突破；要在改善建設經濟發展軟環境上取得突破；要在查處建設行政不作為、亂作為上取得突破；要在建立“一個窗口對外”的審批工作制度、服務重大投資項目、暢通“綠色通道”、提高服務水平上取得突破。

三、主要工作

按照市、區反腐倡廉和行政管理體制改革工作會議關于加強行政效能建設的工作要求，結合區建設局的實際，精心組織，突出重點，明確責任，狠抓落實，行政效能建設取得實效。(一)積極參加公務員教育培訓。按照區政府關于全面推進依法行政、加強行政效能建設的有關要求，積極參加全區組織的公務員培訓教育，全局公務員在今年內全部輪訓一遍，不斷增強我局行政機關及其公務員全面推進依法行政、建設法制政府、加強行政效能建設的自覺性和主動性，保證行政效能建設的順利進行。

(二)大力推進政務公開。一是全面推行公開辦事制度。將建設局職責權限、辦事程序、辦事依據、辦事時限、收費標準、監督辦法等在相關網站和辦公場所的顯著位置公開。二是推行熱點問題公開制度。建管站、基礎設施建設、環境創新科等與群眾利益密切相關的部門和科室，要全面推行辦事公開制度，向群眾公開服務承諾、收費項目和標準。對市政道路立項、資金使用、招投標情況，除涉及保密的內容外，都要在網上向社會公開，接受社會監督。三是推行行政執法過程和決策過程公開。加強對行政權力運行過程的監督，擴大群眾的知情權、參與權、監督權，有效防范以權謀私行為的發生。由局各科室、站負責。

(三)進一步改善經濟發展軟環境。大力改善服務環境，轉變政府職能，深化建設行政審批制度改革，規范建設行政審批行為，簡化辦事程序，提高辦事效率。深化對口服務企業工作，建立和完善重點項目、重點企業服務的“綠色通道”，對有關涉及重大項目的審批事項，要實行“代辦制”，特事特辦。要對全局行政事業性收費進行全面的清理，對未經國家、省、市批準的收費項目要堅決取消。局內部多個科室、站對同一企業的執法檢查，由局統一協調和組織進行，避免多頭檢查。規范各類年審、年檢行為，其中對無法律、法規及市以上規范性文件依據的年審、年檢一律取消，對同一企業有多項年審的，可采取聯合年審的方法。

(四)抓好重點部門的效能建設。加強效能建設，在面上展開、整體推進的基礎上，有計劃、有步驟的開展試點工作，將與企業生產經營活動、人民群眾生活密切相關的區建管站、建設科、黨政辦公室等作為今年全局行政效能建設試點部門。以上試點部門要制定切合實際的行政效能建設方案，明確目標任務，突出工作重點，采取切實措施抓緊、抓實、抓出成效，切實起到表率和示范作用。

(五)完善區政務服務中心建設，推行“一個窗口對外”的審批工作制度。要進一步加強我局進政務服務中心規范化建設，要對全區完善一個中心對外、一條龍服務、一次性收費等服務模式，逐步實現由串聯審批向并聯審批、由分散管理向集中管理的轉變，完善服務功能和提高服務水平做到絕對服從，并創建出建設新形象。要健全建設工作審批各項規章制度，制定服務標準，科學合理設置辦事流程，盡力縮短辦事時限，真正做到便民便商，做到辦事不出中心。建設局除進入到區政務服務中心的審批項目外，對保留的審批權要推行“一個窗口對外”的集中辦理制度，使服務對象不再在同一單位多頭跑審批。全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、窗口部門一次性告知制、限時辦結制、過錯追究制等制度。此項工作由局辦公室和區建管站負責。

(六)開展《中華人民共和國行政許可法》貫徹實施情況“回頭看”活動。加強對《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》）貫徹落實情況的監督檢查，促進其全面貫徹實施。一看是否存在適用違法依據實施行政許可；二看應該取消的行政審批項目是否取消，應該取消的收費項目是否還在收費；三看是否簡化了辦事程序，方便了企業和群眾，是否遵守規定的程序和時限要求，提高了辦事效率；四看實施行政許可是否陽光操作，主動接受社會監督；五看是否存在建設行政不作為、亂作為現象，對出現的問題是否進行了認真查處。通過開展對貫徹實施《行政許可法》工作情況的“回頭看”活動，推進依法行政工作。此項工作由局辦公室和區建管站負責。

(七)加強行政過錯責任追究，查處建設行政不作為、亂作為行為。建立局行政投訴領導值班制度，統一受理群眾投訴，做到“有訴必接、有接必查、有查必果”。加大對建設行政不作為、亂作為行為的查處力度。對法律、法規和市委、市人民政府，區委、區人民政府出臺的政策規定執行不力或消極抵觸；對巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派；對故意刁難企業、公民或其他組織，使其合法權益受到損害；對服務意識淡薄，不履行公開和告知義務，違反服務承諾制度，辦理事項不能限時辦結，效率低下，推諉扯皮；對超越行政許可，行政不作為、亂作為等損害經濟發展軟環境的行為，一經查實，要予以嚴肅處理，對符合辭退條件的要予以辭退。此項工作由局紀檢監察、局辦公室負責。

(八)加強公務員管理和制度創新。一是規范公務員行為。按照公務員公共服務行為規范的暫行意見，明確公務員在公共服務中應有的行為和不應當有的行為；二是認真執行公務員科學績效考核評價制度，根據《江岸區公務員績效考核辦法》，對公務員履行職責的績效進行科學、客觀、量化的評價，并將考核結果與公務員的任免、獎懲掛鉤，建立對公務員有效的激勵和約束機制；三是切實實行公務員離崗培訓制度，按照《公務員離崗培訓辦法》，對績效考核不合格的公務員進行離崗培訓。從今年開始，按要求對我局年考核不稱職、違反公共服務行為規范、損害經濟發展軟環境受到處理的公務員送區集中進行離崗培訓。此項工作由局辦公室負責。(九)加強行政效能建設督促檢查工作。為加強對我局行政效能建設工作督促檢查，按照行政效能建設的要求，結合我局目前正在開展的黨員先進性教育活動，各科室、站要認真開展自查整改工作。為加強行政效能建設的綜合協調工作，局將對行政管理和效能狀況進行經常性評議，各科室、站對行政效能建設中存在的問題，要及時加以整改。此項工作由局辦、各科室、站負責。

第五篇：建設局行政效能建設實施方案

四、組織領導

建設局是建設行政效能建設的責任主體，全局干部職工要從提高黨的執政能力、依法行政能力的高度，統一思想，充分認識加強行政效能建設的必要性、重要性和緊迫性，增強行政效能建設的責任感和主動性。為抓好此項工作，決定成立局行政效能建設領導小組（以下簡稱領導小組），由局長高嘉琪任組長，副書記周國林、副局長胡直剛、朱永軍、康衛任副組長，各科室、辦公室負責人為成員，負責行政效能建設的組織、指導、協調、督查等工作。領導小組下設辦公室，在局辦公室辦公。