第一篇：區行政服務中心工作總結

區行政服務中心工作總結

20**年，在區委、區政府的領導下，區行政服務中心繼續堅持改革創新，穩中求進，各項重點工作圓滿完成，成效顯現。在不斷完善日常管理，優化服務質量的基礎上，群眾滿意度持續提升，總體工作業績邁上了新臺階。

截至11月，大廳共受理業務338940件，日均受理業務約1700件，業務按期辦結率達97%。區受理（督辦）中心解答群眾咨詢35711件，受理群眾督辦投訴8件，辦結率100%。12345熱線共處理各類投訴和咨詢來電共3052例，答復率為100%，群眾滿意率達96.8%。現將中心全年工作情況總結如下：

一、主要重點工作

（一）積極推進行政審批網上辦事大廳建設

今年，按照省、市有關建設標準和進度要求,我區積極推進網上辦事大廳建設。一是完成廣東省網上辦事大廳XX市XX區分廳改版工作，實現與省網上辦事大廳連通對接。二是將各部門審批服務逐步納入市行政審批電子網絡一體化平臺，實現網上一體化運行管理；在6、7月份組織大量人力對我區審批事項辦事指南進行重新配置，細化信息要素達74個，進一步明晰群眾網上辦事指引。三是在區、鎮（街道）、村（居）行政服務站點全面布設網上辦事自助終端，大力推廣網上辦事大廳應用，實現網上辦事服務區、鎮、村三級全覆蓋。目前，我區可網上申報事項約1081項，網上可申報事項比例達100%，網上辦理率為80%，順利完成省、市下達的任務指標。

（二）優化提升“三集中三到位”行政審批制度改革

今年以來，在三個試點單位（區發展規劃統計局、區國土城建水務局和區環境運輸城市管理局）順利開展“三集中三到位”改革的基礎上，中心嘗試將成功經驗進行推廣。3月，區經濟和科技促進局積極響應，率先整合局內的審批職能，成立審批服務科整體進駐中心，落實“三集中三到位”改革。進駐至今，96%窗口入件實現即入即辦，工作成效顯著。除此，中心不斷優化提升“三集中三到位”運行機制。4月，根據區環境運輸和城市管理局分版塊辦公的要求，中心相應調整窗口設置，實現該局環保板塊與交通板塊后臺分別進駐中心，極大提升了工作效率，有效優化了“三集中三到位”工作。

（三）全面加強基層行政服務中心建設

根據《關于進一步加強XX市XX區行政服務體系建設的實施意見》文件精神，今年以來我中心著力強化基層行政服務中心建設，并于2月底和6月底對我區各鎮（街道）中心、村（居）服務站建設進行了考核驗收。從成果來看，各鎮街中心建設成效顯著，呈現出“三多一少”，分別是進駐單位多，進駐窗口多，辦事群眾多，不能辦的事少，實現了做實做強的預期目標。以“一村（居）一服務站”的模式，建成全區66個村（居）行政服務站，進一步拓展完善了行政服務網絡；村居可（代）辦理的事項大幅提升至89項，真正實現政府服務延伸到村居，便利群眾；網上審批工作開展良好，獲群眾廣泛好評。

（四）工程建設項目竣工聯合驗收工作步入正軌

經過近一年的運作，區聯合驗收辦在“專人、專職、專章”的制度保障下，各項工作開展順暢，內部監督和管理制度不斷強化，工作效率顯著提高。不斷完善“一次性告知”制度，堅持“一窗進出”的工作制度，嚴格遵守“5-5-3工作制度”，即5個工作日內完成材料審閱-5個工作日內組織現場勘查-3個工作日內出具竣工驗收證明文書，為群眾節省時間。截至11月8日，區聯合驗收辦共受理工程聯合驗收申請159項，受理建筑面積2403166平方米。其中辦結項目145項，按時辦結率100%。辦理時間最短僅為3個工作日，平均辦結時間為9.3個工作日。

（五）繼續深入開展事權下放“回頭看”工作

6月，中心開展事權下放“回頭看”工作，就各鎮（街道）承接第一批、第二批下放的審批事項進行調研,深入了解各鎮（街道）在實際工作所遇到的問題。中心對需要回收的事項和需要新放權的事項進行收集與分析，梳理出《區向鎮（街道）下放行政審批事項進行動態調整的目錄（2013年度）》。依照實際，該目錄對各鎮（街）所承接的事權分別進行動態調整：其中西南街道回收128項、新增放權3項、區、鎮（街道）同時受理10項；云東海街道（三水新城管委會）回收109項、新增放權3項、調整區、鎮（街道）同時受理5項；白坭鎮回收67項；樂平鎮（三水工業園區）回收40項；蘆苞鎮回收45項、新增放權17項；大塘鎮回收27項、新增放權2項；南山鎮回收事項共63項。

（六）有效實行企業登記聯合審批改革 為貫徹落實市委、市政府和區委、區政府關于深化行政管理體制改革試點工作的要求，1月中心制定《XX市XX區企業登記聯合審批改革實施方案》，通過在區行政服務中心設置企業登記綜合服務窗口，為企業登記提供“一站式”綜合服務。同時，自XX市企業登記聯合審批系統于年初投入使用以來，中心積極跟進該系統的運行情況，收集各部門使用系統所遇到的問題并及時向市審改辦反映，逐步完善系統，確保企業登記聯合審批系統的運作能發揮實效。

（七）區公共資源交易中心運作順暢、成效明顯

自去年6月成立以來，區公共資源交易中心始終堅持“規范管理、優質服務”的工作方針，努力加強和完善軟硬件建設，取得一定工作成績。在推進市公共資源一體化平臺項目建設方面，區公共資源交易中心成為我市首個測試使用單位，并正式啟用土地網上掛牌交易和工程交易的預約抽取專家和數據統計功能，不斷延伸和優化中心服務。截至10月，共計受理公共資源交易項目進場交易申請325宗，完成交易276宗，成交總額657146.94萬元，節支增值效果理想。

（八）深化職能清理，全面梳理行政審批管理事項目錄

結合我區的實際情況，在充分征求有關單位意見的基礎上，我中心梳理出《XX市XX區人民政府深化行政審批制度改革事項目錄》。該目錄由第一批、第二批事項目錄匯總而成，共250項，其中取消事項60項、轉移11項、承接市直接下放112項、承接市委托管理20項、購買服務7項、調整15項，同時還補充了今年承接中央、省直接下放而我區此前并未公布過的事項共25項。

第二篇：區行政服務中心2011年上半年工作總結

淇濱區行政服務中心

2011年上半年工作總結暨下半年工作打算

今年以來，區行政服務中心在區委、區政府的正確領導下，在區直有關部門的大力支持下，以優化經濟發展環境、服務經濟發展為目標，以“便民、高效、廉潔、規范”為原則，創新工作機制，不斷提高辦事效率，各項工作有序推進，并取得階段性成效。現將半年來的工作情況總結如下：

一、工作目標完成情況

（一）圍繞區委、區政府工作重心，服務經濟建設。緊盯新區南部片區建設、城中村改造和招商引資項目，深入企業和項目建設現場，積極主動地開展上門服務，幫助他們協調解決證件辦理過程中的困難和問題。上半年新建項目現場服務率達到100%，新上項目代辦服務按期辦結率達到100%。

（二）加強行政審批服務管理，提高服務質量。上半年共辦理各類行政審批和服務事項2826件，其中即辦件和承諾件2184件，咨詢件642件，辦件準確率達到100％，群眾投訴率為0。

（三）創新工作思路，實現辦件提速增效。加強與民政、衛生等窗口單位的聯系溝通，對全區保留的行政許可事項項目審批服務程序進行了簡化和壓縮，將行政審批項目許可平均時間從20天壓縮至8天，對申報材料齊全、審核程序簡單的的審批項目實行“當日辦結制”，實現了辦件提速。

（四）推進和落實政務公開，增加工作透明度。進一步加

政府網站上進行了公開，確保企業和群眾能夠隨時查詢使用，并設立網上電子信箱、投訴電話，使行政審批過程“看得見、管的住”，從源頭上預防腐敗行為的發生。四是認真開展行政問責制度。對辦事者給予窗口工作人員行政服務的投訴進行受理，嚴格責任追究。通過多措并舉，形成全社會共同監督、內部管理科學的作風建設長效機制。

（三）優化服務方式，為企業和群眾提供便捷服務。一是與區發改委、城中村改造辦、城南辦等部門保持定期聯系和溝通，了解項目建設過程出現的困難和問題，及時提供代辦協辦和咨詢服務。二是由中心主任牽頭負責，一名副主任具體負責金太陽淇水花園和大成機械工程有限公司項目，緊盯重點項目進展情況，主動地開展上門服務，幫助他們解決施工中出現的辦證招工、工農關系協調、外墻保暖、地熱供暖等問題和困難，協調相關手續的辦理。三是對在8小時內辦件沒有完成的，實行延時服務，以最大限度方便辦事群眾。對需在工作時間以外辦理業務的企業，可以通過電話、網絡等方式要求提供預約服務。上半年，中心各窗口累計延時服務42人次。其中延時服務企業和群眾反映較好的同志有民政局窗口的齊麗平，衛生局窗口的陳小瑜，住建局窗口的楊明等同志。四是積極開展“親商、愛商、支持企業發展”活動。中心全體班子成員和項目服務協調聯絡員多次到所服務的金太陽淇水花園項目建設工地上門服務，現場聽取了企業工作匯報，了解項目進展情況，并為企業協調解決5個實際問題。目前，金太陽淇水花園項目進展順利，賓館式托老院和職工公寓已經完工。五是實行“專人引領服務

制”。加強與市行政服務中心的聯系和溝通、協調，爭取他們的支持，加快重點項目審批手續辦理進度。

（四）主動靠前指導，深化三級便民服務網絡體系建設。一是積極構建三級便民服務網絡，推進便民服務平臺建設。截止目前，8個鄉鎮建立鄉級便民服務中心7個，建成社區便民服務中心16個，建成村級便民服務代理站114個。二是區分層次明確重點，構建服務網絡延伸工作。結合實際對三級便民服務平臺進行分級定位，區分職能，做到目標明確，重點突出。在區行政服務中心實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制等制度；在鄉鎮（辦事處）便民服務中心實行首問責任制、受理承辦回復制；在村（社區）便民服務代理站建立集中辦公和輪流值班制、代理服務制、工作臺賬制。在鄉鎮（辦事處）、村（社區）開展全程代辦服務，群眾辦事只需把完整的材料交給鎮、村代辦員，就可以在規定的時間內等待結果。三是加強業務檢查指導，提升三級便民網絡服務水平。按照區統一部署，積極參與我區的基層便民服務網絡體系建設，認真做好鄉鎮（辦事處）、村（社區）三級便民審批服務的業務指導，規范服務程序，提升了行政服務中心（便民服務代理站）的服務水平。

（五）加強黨風廉政教育，建設高素質的干部隊伍。一是結合單位實際，對行政服務和黨風廉政建設工作進行全面安排。二是結合創先爭優活動和“做鶴壁人民好公仆”主題教育的要求，在中心扎實開展“學法守法、依法行政”學習教育活動、“我愛我崗”演講比賽等，通過各類活動的開展窗口服務人員的民主參與意識和自我管理的積極性、主動性得到了提高，6

服務隊，開展行政服務進鄉鎮、進社區、進企業活動，為企業和群眾提供咨詢和現場辦理服務。二是配合區優化辦對鄉鎮（辦事處）便民服務工作進行專項督查，指導各鄉鎮（辦事處）從轄區實際出發，積極探索便民服務的方法和渠道，幫助群眾解決生產、生活中的困難和問題，實現便民、利民和惠民。

（六）強化硬件建設，改善辦公環境。爭取區行政服務大廳微機同市政府政務網、市行政服務中心網站實現網絡互通，為實現網上下載、傳遞、審查和審批創造條件，同時，配合區政府電子政務建設，逐步實現中心窗口與各窗口單位互聯互通，提高電子信息化服務水平。

（七）強化行政服務工作宣傳力度。印制發放便民服務聯系卡、辦證明白卡等宣傳品，在區政府網站公開區行政服務中心審批事項、辦事程序等內容。

（八）著力加強中心黨風廉政建設。制定落實好黨風廉政建設責任制，扎實開展黨風廉政建設學習教育活動，樹立機關干部廉潔自律意識，提升服務質量和依法行政水平。

二Ｏ一一年六月二十九日

第三篇：區行政服務中心人員自查報告

區行政服務中心人員自查報告

一、工作作風和工作效率情況

1、本人學習興趣濃厚，學以致用，業務熟悉。

2、主動、熱情、規范、文明服務。

3、進一步改進服務方式，簡化辦事程序，制定了方便群眾辦事的具體措施，提高服務水平和質量，窗口作風好，辦事效率高。

4、沒有違反作風效能建設有關規定。

二、履行職責情況

1、工作中積極履行行政服務中心的各項職責和規定。

2、依法行政、高效施政、沒有行政不作為、行政亂作為等現象。

3、工作中有開拓、創新精神，及時完成各項工作目標和任務。

三、依法行政情況

1、具體行政行為做到合法、依據正確、證據確鑿、處理適當、手續完備。

2、行政執法行為規范，做到以人為本，規范辦事，文明執法。

3、不存在濫用職權、多頭執法、重復處罰、趨利執法等問題。

4、行政事業性收費項目、標準和管理使用符合規定，不存在亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查現象。

四、執行制度情況

1、遵守和執行機關作風效能建設八項制度和銷號整改制度認真全面。

2、對本單位窗口的服務承諾落實到位，無違反承諾現象。

3、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事結果、服務承諾以及監督投訴辦法進行了公開。

推廣好的做法和典型經驗。

二、抓組織建設，構筑堅強的戰斗堡壘

區?中心?以加強領導班子和黨員干部隊伍建設為重點，充分發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，與時俱進，開拓創新，取得了顯著成績。

（一）堅持健全民主集中制。進一步健全和完善制度，重新修訂了區?中心?黨組議事規則，按照黨組加強領導班子民主集中建設的有關要求，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，規范重大問題決策規則程序，明確決策的范圍、重點和具體事項，提高了領導班子決策水平。區審批辦黨組根據自身的實際，按照年初制定的黨建工作目標，認真抓好黨建工作責任制落實。堅持黨要管黨，從嚴治黨方針，逐級明確責任，強化工作措施，黨組書記親自抓，層層落實。堅持把?團結、務實、創新、廉潔?作為領導班子建設的總要求，落實集體領導與個人分工負責制，不搞家長制、一個人說了算，進一步提高了決策的科學化、民主化水平。在班子內部積極倡導開誠布公、以誠相待、顧忌大局、求大同的風氣。每個班子成員互相尊重，在思想上相互溝通，經常交流，互諒互信，做到大事講原則，小事講風格，在工作上相互支持，相互配合，達到了班子成員在思想上同心、工作上同向、行動上同步。

（二）組織開好民主生活會。按照有關規定，召開民主生活 會。在民主生活會前，采取?自己找、群眾提、上級點、互相幫?的方法，廣泛征求黨員群眾意見，明確要解決的突出問題，開展

好談心活動，溝通思想，化解矛盾，達成共識；會上按照?一人

談、眾人幫，逐個進行?的方式，認真開展批評和自我批評，增強民主生活會的思想性、原則性和針對性；會后，對群眾反映的突出問題和會上檢查出的主要問題，能夠逐條制定相應整改措施，明確責任事項、責任人和完成時限，并采取適應方式定期向干部群眾通報，接受群眾監督。

（三）扎實開展黨建活動各項工作。按照區委的統一工作部署，認真完善每一個活動方案，豐富活動內容，做好黨建工作。今年以來，我們開展了以下工作：一是學習貫徹十七大、十七屆三中全會精神。二是開展建設機關文化塑造機關精神活動。就抓好精神文化建設，提煉文化理念的內容要求，在全辦組織文化建設理念征集活動。三是開展法律進機關活動。四是深入學習實踐科學發展觀活動。六是切實抓好黨員的學習教育，提高政治思想覺悟。七是開展經常性的政治思想教育。

（四）高度重視抓好黨員發展工作。

一是把好進口關，在發展黨員中重視黨員對發展對象的培養，嚴格按照黨員標準，成熟一個發展一個。二是實行?兩推一公示?制度和組織黨員談話制度，嚴格發展程序。三是黨組織經常對發展對象進行思想幫教，真正提高他們的思想認識，保證了發展黨員的質量。今年共發展一名黨員。

三、抓作風建設，切實提高黨建工作水平

區審批辦以加強領導干部作風建設為引領，以提供優質服務 為目標，優化服務質量、嚴格落實責任制，扎實推進機關作風建設上臺階、上水平。

（一）強化黨內監督，促進黨風廉政建設。

強化黨內監督是有效防止和克服黨內腐敗現象發生的重要手段。一是嚴格黨的組織生活；二是堅持領導干部個人重大事項報告制度；三是認真落實黨風廉政責任制。領導班子成員按照?一崗雙責?的要求，落實分工責任，黨組成員與黨組書記、各科科長與分管領導分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《廉潔從政責任書》。堅持領導干部述職廉制度，有效地增強了自我監督、自我約束的意識。

（二）建立健全制度，推進作風效能建設

區審批辦領導班子高度重視反腐倡廉工作，經常組織黨組成員，研究部署反腐倡廉工作，認真組織抓好各種制度的落實。建立健全了機關的管理制度，實現用制度規范行為，按制度辦事、靠制度管人的機制，使干部職工有章可循，有效防止了腐敗問題的滋生。

（三）創建?三型?機關，加強機關作風建設。

一是結合開展創建?學習型?機關活動，提高工作效率。全 體干部職工根據學習計劃，通過集中學習、自我、組織討論、體會交流和參加培訓等形式，學習了黨的各項方針政策、《行政許可法》等有關知識。二是結合開展建設?創新型?機關活動，成效顯著。推進優質文明服務，量化服務標準，細化服務手段，完善服務措施，健全監督機制，做到了寓管理于服務之中。實行首批作用，切實提高審批效能。

四、抓黨務干部隊伍建設，提高做好黨務工作能力

大力推行黨務干部公開選拔、競爭上崗制度，形成了組織調配和民主選舉方式配臵黨務干部的有效機制。認真抓好黨務干部的培訓，積極參加市里舉辦的培訓班，提高黨務工作的能力和水平。對黨務干部能夠從政治上、工作上關心支持，注意幫助解決黨務干部的實際困難，為他們開展工作創造了良好的條件和工作氛圍。黨務干部政治意識、大局意識、服務意識和改革意識不斷強化，勤奮工作，務求實效，圓滿完成了黨建工作目標。

（二）嚴格按要求實行窗口業務員a、b崗制度。-1-我辦窗口嚴格按要求設業務員a、b崗，進一步明確規定a崗工作人員和替代崗的b崗工作人員，a崗人員因開會、出差、等缺位時b崗人員就立即補替，確保了窗口天天不缺位。避免日常業務受理工作因某個工作人員個人因素而停滯不前，杜絕辦事群眾?找不著人，等不到人，辦不了事?的現象。這一制度，受到辦事群眾一致好評，真正做到了想群眾之所想，民眾滿意度大大提升。

（三）規范辦事程序，提高服務質量。

我辦要求所有涉及行政審批的項目一律進行政服務大廳受理，所有收費項目全部在大廳辦理，并嚴格執行首問負責制。熱情接待前來咨詢、辦事的群眾和建設單位，為服務對象耐心解答咨詢的問題，并一次性告知其辦事程序和申報所需材料。全年不存在超期件和廳外收費現象。來我辦窗口辦事的單位或個人均對我辦窗口工作人員的服務態度表示非常滿意。

二、存在的主要問題

（一）存在兩頭受理現象

城市規劃工作千頭萬緒，涉及專業規范較多，各項數據要求精確，而且，由于我辦成立時間短，人員不足，懂專業人員更少，派駐大廳工作人員對城鄉規劃情況了解不深，因此，必須通過我辦內部業務科室才能辦理規劃相關業務，有的審批事項甚至要上報縣規劃委員會進行研究，導致部分審批事項?兩頭受理?、?兩頭跑?，增加工作量和工作難度；

（二）辦事效率還不高。

我辦所有審批事項均實行四級審批制度，即科室出具審查意見后報主管主任、主任和主管縣長審批，有的甚至還要上縣規劃委員會進行研究，所有審批事項均需拿回單位審核、簽字、蓋章，致使所有審批項目不能夠當場辦理，辦事效率還不夠高。

三、下步工作打算

（一）以三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，依據《城鄉規劃法》、《行政許可法》等有關法律法規，堅持?精簡、統一、效能?和?一個窗口對外?的原則，進一步創新工作機制，努力提高行政服務效率，圍繞?行為規范、運轉協調、公開透明、便民高效?的目標要求，創造性的開展工作。

（二）進一步規范審批事項，規范收費管理，按照應進必進的原則，要求所有審批事項從受理到收費到辦結全部進駐窗口，進行辦理，杜絕兩頭受理現象。最大程度的方便企業和群眾的要求，同時對受理的事項一定按時辦結。

（三）完善制度建設，推動窗口工作有序管理。在原來制訂相關制度的基礎上，進一步完善，做到審批程序運轉科學，群眾和企業辦事時清楚明白。通過相關制度建設不斷提高服務水平和辦事效率。

欒川縣城鄉規劃辦公室 二○一一年一月六日

合區紀委自身工作實際，近段時間，我們通過入村走訪、實地考察、聽取匯報等多種方式對全區行政服務體系建設情況進行了深入細致的調查研究。在調研中我們發現：近年來，我區高度重視行政服務體系建設工作，在方便企業、百姓辦事方面取得了一定成效，服務經濟社會發展、服務企業、服務人民群眾的水平明顯提高。但在實際運作中，還存在著許多問題。為此，我們通過認真分析總結，結合我區實際，探索我區行政服務體系建設的一些舉措，供領導決策參考。

一、全區行政服務體系建設運行情況

我區于5月成立了區級行政服務中心，陸續建成鎮級便民服務中心5個，村級便民服務室86個。區行政服務中心在建設運行過程中，立足搭建平臺，著眼長遠發展，始終把服務大廳作為優化環境促進發展的重要平臺來打造。在建設?服務型?、?陽光型?、?高效型?政府過程中發揮了積極的推動作用，積累了一定的實踐經驗。各級行政服務中心呈現出政府轉變職能、依法行政的新氣象，得到了社會各界的充分肯定。區委、區政府對行政服務中心建設和運行情況高度重視，專門召開了區長辦公會，按照?應進必進?的原則要求全區16家行政單位必須進中心設立服務窗口。由于受客觀條件限制，目前，區級行政服務中心已進駐9家單位，設立9個服務窗口，行政審批事項63項，分別是區經改局(5項)、區人社局(10項)、區國土分局(8項)、區民政局(11項)、區人口計生局(1項)、區衛生局(4項)、區住建交通(5項)、區文體局(15項)、區安監局(4項)。中心現有窗口工作人員8名，管理人員2名。

鎮級行政服務中心中除鎮的鎮級便民服務中心由于設臵在鎮文

化活動中心，地理位臵偏僻，交通不便，加上服務中心空間狹小，硬件基礎設施設臵不全，部分群眾仍習慣于直接到鎮直各部門辦理相關事務，致使便民服務中心承辦的服務項不多，日常運轉強差人意外，其余四個鄉鎮的鎮級服務中心均在正常運轉。

東溝鎮便民服務中心于底投入使用，積極推行?一站式辦公，一站式服務?的運行模式，設有司法信訪、民政殘聯、勞動保障、財政查詢和計劃生育等5個窗口。中心現有窗口工作人員5名。目前，鎮采取了?辦理+全程代理?的服務模式，推行?六公開?、?五規定?。?六公開?即：服務內容公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結時間公開。?五規定?，即：一般事項直接辦理，特殊事項承諾辦理，重大事項聯合辦理，上報事項負責辦理，控制事項明確答復。

梁子鎮便民服務中心設有政務值班、綜合服務、勞動保障、土地城建、計劃生育、民政扶貧、綜治維穩、農業服務8個服務窗口，服務事項58項，窗口工作人員8人。服務中心實行現代化辦公，現代管理手段，各窗口配有電腦及便民服務手冊。另外，中心對企業和群眾申請辦理的各類事項，實行?一窗受理、內部動作、上下聯運、全程服務，?變群眾跑為干部跑，變多次辦為一次辦，以便民服務中心的窗口為紐帶，形成一條連接市、區、鎮與企業、群眾之間的辦事服務鏈。去年以來，全鎮共辦理行政審批和服務事項共計3000余件。

沼山鎮便民服務中心設有民政、城建、綜治信訪、農業、新農保新醫保等5個服務窗口，窗口工作人員8人。中心規定：凡是由自已審批的能夠立即審批的就當場審批;需要審核的三日內審批到位;需要

上報區審批的 目并沒有在中心進行辦理，使中心無法實現?進一個門，辦所有事?和?一站式服務?的宗旨。有些單位沒有在中心設立窗口進行集中辦公、公開辦事。也有少數單位為保住自身的審批權力，對一些重要的審批事項仍未做到應進盡進，存在?小權進、大權不進?，將重要的服務項目、關鍵的辦事環節，仍放在本單位辦理。

(二)業務開展不理想

中心業務開展是中心存在的生命線，但我區中心業務情況很不理想，九個入駐部門，目前沒有一個部門的窗口開展業務。造成這種現狀的主要原因是，項目進駐中心集中辦理率很低，造成大部分窗口工作人員上班時間無事可干，精神狀態死氣沉沉，久而久之窗口工作人員對中心發展也持懷疑態度。

(三)辦件質量參差不齊

從已辦理的業務來看，存在辦件質量不高，沒有按相關規范要求辦理的現象。部分窗口仍然按原來的辦理程序辦理，或在原單位先行受理、辦理，致使中心成為?收發室?。如此以來，?中心?在辦理過程中成了一個擺設，非但沒有起到提高行政效率的作用，反而多設了一道門檻，也增加了行政成本。

(四)考勤考核舉步維艱

中心自運行以來，大多數窗口單位工作人員能嚴于律己，自覺遵守中心考勤制度，切實轉變工作作風、提高辦事效率。但也有個別窗口單位工作人員更換頻繁，工作銜接不夠，造成熟悉業務周期變長。由于?中心?沒有掌握窗口工作人員的人事權，經濟權，造成中心在人員管理上十分被動，僅僅依靠表揚、批評、通報等形式已很難有效

管理。

(五)中心管理的職能不強

行政服務中心是區委、區政府為民辦實事的一座橋梁、一個窗口。中心發展狀況令人精神振奮，但是由于項目進駐不到位、授權不到位，實際上中心一定程度上并沒有起到相應的作用。目前，行政服務中心與各窗口單位只是一種協調服務的關系，雖然區委、政府賦予了一定的管理權力，但實際上很難運用到位。以上問題究其原因，主要是體制機制創新滯后不適應當前發展需要的集中表現：首先是部門審批環節多。有的審批項目既要按地域又要按層次報批，這樣的事項很難進?中心?按要求一站式集中辦理，當事人多頭跑的現象難(更多請關注：)以消除。?中心?無法對其實行有效監督和管理，最多起一個聯絡溝通的作用。有的部門在?中心?所設的服務窗口，基本上只能起到?收發室?或?掛號臺?的作用，體外循環不可避免，審批鏈條無法緊密連接。其次是在?隱藏?利益上受制。審批項目的背后大都有一系列的收費行為。一些部門靠收費運轉或彌補財政撥款的不足，因此有的部門總是以各種理由婉拒進入?中心?。以上現象的實質就是一些部門單位的大局意識、群眾意識、服務意識淡薄，部門意識、本位意識、權力意識濃厚。

三、解決我區行政服務工作問題的對策與建議

針對以上存在的問題及其成因，必須加快機關效能建設，提升行政服務水平，堅決克服應付態度、畏難情緒，真正把思想和行動統一到全局的決策部署上來，以求真務實的精神，把這項轉變機關作風的?牛鼻子?工程抓緊抓實抓出成效，確保我區行政服務中心全面提

速。

(一)進一步加強對行政服務中心工作的組織領導

成立行政服務中心是涉及各部門行政管理機制、行政理念及方式、權力調整的一項綜合改革，推進的阻力和難度肯定很大。因此，一方面各部門要統一認識，形成互動合力。要站在實踐?三個代表?重要思想、踐行科學發展觀、貫徹落實《行政許可法》、嚴格依法行政、優化投資環境、促進全區經濟社會又好又快發展的高度，支持和做好?中心?工作。另一方面要加強領導，實行強勢推動。要利用行政、組織及紀律等手段，強化措施、強勢推動、強制入軌。要全力服從服務于?創新服務方式，提升辦事效率?的工作大局，真正把我區行政服務中心打造成一流的服務品牌、軟環境建設的名牌、人民滿意工程。

(二)著力抓好行政服務中心窗口建設，確保?五個到位? 一是確保審批事項到位。進一步理清各部門行政審批事項，堅持能進則進?中心?的原則，杜絕該進中心的項目留在部門搞兩頭受理，不允許項目進入中心后再擅自撤回，由于客觀原因確需撤回或取消的，必須報經區政府審查同意。各職能單位的職能取向從原來的?審批?轉移到?監管?，真正實現管辦分離。二是確保業務授權到位。中心窗口要真正實行一站式服務，不能只起?收發室、傳達室?的作用，要做到授權到位，使接件、審查、簽批、制證、蓋章與發證均在中心完成，實行一窗式辦結，最大限度方便各企事業單位、社會法人和辦事群眾。三是確保人員到位。各部門要按照選優配強的原則，把政治思想好、政策水平高、業務素質強、宗旨意識牢的優秀干部放

在?中心?窗口工作，要把?中心?窗口作為展示部門形象的物質載體和培養、鍛煉、選撥干部的重要平臺。四是確保辦結時限到位。凡法律、法規、規章明確辦事時限應嚴格執行法律、法規、規章的時限。對服務對象的申辦事項能當場辦理的，應立即辦理;不能當場辦理的，應告知辦事時限;不予辦理的，應說明理由。不符合政策規定的，耐心解釋，做好思想工作。五是確保服務質量到位。要組織開展以熱心接待群眾，規范服務禮儀;耐心回答詢問，主動指導申報;細心辦理業務，正確把握政策;誠心提供幫助，堅持熱情服務;真心為民服務，做到廉潔從政;虛心聽取反映，努力改進工作為主要內容的?六心?活動。要通過開展?六心?活動，使窗口工作人員將?以人為本?的服務理念融入工作的每個環節，真正做到?儀表整潔在身上，熱情微笑在臉上，嫻熟業務在手上，文明用語在嘴上?，盡最大努力贏得服務對象的滿意和好評。

(三)加快計算機網絡及電子政務平臺建設

要按照?責權清晰、程序嚴密、運行公開、公開透明?的總體目標要求，抓好經費保障，及時更新窗口設備，加強網站建設，健全網站功能。改進和完善操作流程，為實現網上審批夯實基礎，向廣大公眾全面展示和宣傳政務公開和行政服務動態。

(四)創新機制，從求時效向求功能轉型

為了更好地突出行政服務中心的集聚優勢，提高人民群眾辦事的舒適感。應緊緊圍繞群眾需求，強化功能性服務，放大乘數效應，著力提高行政服務工作的時效性、經濟性、便捷性，優化窗口設臵、流程設臵、功能設臵，較好地實現從?群眾找我辦?向?我為群眾辦?

轉型。

在辦公場所的空間布局上，要緊緊圍繞便民、便企、便建的服務宗旨做文章;在服務體系建設上，要切實履行?協調、管理、服務、監督?的職能。

(五)創新手段，從流程化向信息化轉型

要積極調整行政服務的理念和思路，根據服務對象的需要調整我們的流程，而不是讓服務對象根據我們的流程辦事。為此，可依托全區統一的電子政務網絡平臺，按照全省統一規范標準和確定固化的行政權力運行流程，建立功能完善的?網上政務大廳?、行政權力網上公開透明運行業務系統和行政權力電子監察、法制監督系統，實現行政權力的網上公開透明運行。

要加大對行政服務監察監督的力度，在充分強調自我約束的基礎上，積極發動和鼓勵群眾監督。為此，可開發統一的網上行政監察和法制監督系統，建立行政權力數據庫，實現信息采集、流程監控、自動預警、績效評估、異常處理以及實時報送等功能，對政府信息公開、行政權力運行情況進行實時監控監察，對行政執法和行政復議進行監督，確保行政行為依法、透明、廉潔、高效運行，為我區跨越發展作出應有的貢獻。

五次全會精神，進一步推進我區行政審批服務工作的全面提速,優

化經濟發展軟環境,更好地方便群眾并服務于全區經濟發展,助推我區?八型?政府的建設。推動和實現從審批型政府向服務型政府的根本轉變。公共行政服務中心（以下簡稱中心）結合自身工作實際，采取調查問卷、電話回訪、入戶走訪、考察學習、聽取匯報，座談討論等多種方式對中心服務環境現狀、企業的服務需求、群眾對服務的滿意度等進行了深入的調查研究。在調研中我們發現：近年來，我區高度重視行政審批制度改革工作，在方便企業、居民辦事方面取得了一定成效，服務經濟社會發展、服務企業、服務市民群眾的水平明顯提高。但在實際運作中，還存在著許多問題。為此，我們進行深入思考，借鑒先進地區經驗，結合我區實際，探索我區行政審批服務改革的一些舉措，供區委、區政府領導決策參考。

一、?十一五?期間行政服務工作回顧

XX年8月1日，隨著我國行政審批制度改革的深入推進，順城區公共行政服務中心在撫順市率先成立。至今，已經走過了8年歷程，經歷了起步探索、發展完善和全面提升三個發展階段。8年來，我們堅持以推進行政審批制度改革、建設服務型政府為目標，以提升行政效能為中心，以規范行政審批、搭建服務平臺、強化政務公開、完善行政投訴為重點，以健全制度體系、整合行政服務資源、加強監督管理為保障，沿著?從無到有、由粗放運作到集約運行、變單一審批為綜合服務?的軌跡快速發展。在建設運行過程中，立足搭建平臺，著眼長遠發展，始終把政務大廳作為優化環境促進發展的重要平臺來打造。在建設?服務型?、?陽光型?、?高效型?政府過程中發揮了

積極的推動作用，積累了一定的實踐經驗。在工作思路和具體做法上，總體概括起來就是?五個致力于?：

（一）致力于?健全?，不斷完善制度體系

我區公共行政服務中心是在借鑒兄弟城市經驗，結合我區實際建設發展起來的。從籌建之初到運行至今，我們始終將制度設計放在核心位臵，運行前，制定出項目進駐、項目審批、人員管理、考勤考核、評優獎勵、廉潔自律、投訴處理等17項制度和規定。運行過程中，一方面我們嚴格落實已有制度。另一方面針對出現的新情況，又先后配套完善了……等一系列制度，基本做到了依靠制度管人、管事、管運行，逐步建立起政務大廳健康運行的長效機制。

（二）致力于?規范?，落實項目集中受理

行政許可和服務事項的審批程序、辦理時限是檢驗中心運行成效的標尺。運行以來，我們不斷規范審批程序，強化監督管理，嚴格控制申請事項的辦理時限。首先對進駐的行政許可和服務項目利用門戶網站、公示板、辦事須知等形式公開了審批內容、辦事程序、政策依據、申報材料、承諾時限、收費標準，讓行政相對人在辦理申請事項時，能夠對所辦事項一目了然，心中有數。其次，在大廳管理辦監督權限范圍內，利用多種手段和辦法嚴格控制了每個辦件承諾時限，有效提高了辦事效率。

（三）致力于?創新?，全力提高審批效率

為提升?新型中心?的服務性、親民性、務實性和責任性，指導駐場部門以?服務提質，審批提速?為目標，采取了?四個創新?舉措，不斷探索服務新方式。一是創新硬件設施。XX年投資325萬元

擴建了服務大廳，擴建后的大廳安裝了寬帶，實現了整體入網，大大提高了辦事效率，為無紙化審批奠定了基礎，有利地促進了中心工作良性發展。二是創新服務方式。實行 ?無假日、導向、即時、主動、優先、延時、承諾、網上?八項優質服務，形成了便捷、高效、規范的集成?服務鏈?。三是創新審批通道。開設重點項目審批?綠色通道?，安排專職人員負責協調投資500萬元以上市、區確定的重點投資項目審批，并協調區內投資50萬元以上新辦企業投資項目審批，同時對經?綠色通道?協調審批后的投資項目，實行?保姆式?服務。四是創新聯辦制度。凡涉及兩個以上部門審批的項目實行聯合辦理、并聯審批、聯合踏勘、聯合驗收；建立實施了項目建設工作聯席會議，并將聯席會議辦公室與重點投資項目辦公室合并辦公；制定了?綠色通道?聯絡員制度，做好跟蹤服務，切實為引進重點項目創造良好服務環境。

（四）致力于?擴容?，努力拓展業務領域

中心高度重視項目建設，按照?能進則進，應進必進?的原則，積極開拓項目建設新內容，拓展了業務新領域，擴充了中心的審批職能，切實體現了?新型中心?的務實性、服務性和親民性。一是爭取審批授權。中心通過爭取部門對中心窗口的審批充分授權，新增了督辦輻射安全許可證、醫療機構執業許可證、解除勞動關系等審批、服務事項10項 區行道樹缺株補栽工作情況報告

10月28日，區委周書記對我局提出了補栽東山主城區主次干道行道樹的工作要求，我局立即行動，對東山主城區主次干道缺株情況進行系統排查，并及時制定了工作方案。現將排查情況及實施計劃報告如下：

一、基本狀況

我局管轄的東山主城區范圍內綠化面積約為50萬平方米，現有行道樹約5000株，主要樹種分別為香樟(金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路)、法桐(文靖路、天印大道、北沿路、勝太東路)、銀杏(金箔路、外港河)，其中，香樟總數占70%，法桐占25%，銀杏等占5%。

二、原因分析

1、因人行道下方管線較多無法栽植。主要出現在上元大街段，由于該路路幅有限，上元大街人行道下方埋設了諸多管線，無法栽植行道樹。

2、道路沿線門面房蓄意破壞。由于上元大街、金箔路屬于東山最繁華的商業街區，門面房較多，部分門面房為了防止行道樹長大，影響其生意經營，經常會使用灌開水、倒柴油等方法影響樹木生長，甚至死亡。

3、沿線房屋因拆遷未及時栽植。上元大街、金箔路、東新南路等道路近幾年拆遷量較大，原先門面房與道路距離太近，無法栽植行道樹。現在已拆遷完畢，部分路段已可以實施栽植。

4、沒有充分開發利用好綠化空間。如，金箔路與天印大道交叉口西北角，金發裝飾城的建筑退讓達到了二十多米，但開放利用很不

到位，嚴重影響了城市的景觀效果。

三、實施計劃 1、10月28日-11月5日，調查摸底。根據摸底情況，目前缺株數量在200株左右，可補栽完善的數量在800株左右。2、11月5日-11月12日，設計及方案編制。

①對所有缺株的地點進行管轄排查，除了確因管線較多無法栽植外，對人為破壞造成缺株的、房屋拆遷后具備栽植條件的路段立即進行栽植品種、數量、規格的統計。具備栽植條件的，立即按照見縫插針的要求實施補栽。

②對東山老城區的部分已栽植多年，但長勢較差的行道樹，首先分析影響其生長的原因，并分別實施擴大樹池、換土、換樹等方案。

③對綠化空間沒有充分利用的天印廣場、金發裝飾城門口、崗山北廣場等地塊進行規劃方案設計，經審核同意后，納入XX年老城區綠化提升改造項目中。

3、工程實施。

①落葉樹種：XX年11月12日-XX年12月30日

主要道路：勝太東路、明月路、北沿路、宏運大道、東新南路 ②常綠樹種：XX年4月1日-XX年5月10日 主要道路：金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路 缺損死傷的綠化苗木進行了全方位綠化補栽，因補栽地段大多是人流量大的踐踏地段，綠化站嚴格質量要求，對大面積踐踏地段重新換土，挖穴后施放底肥。為確保此次補栽綠化苗木的成活率，綠化站管理人員對土壤的挖松、苗木補植、澆水、衛生清理等各環節都嚴格把關，為鞏固綠化效果，綠化管理人員還對吐露新芽的綠化苗木進行了修剪整形。據悉，此次補栽共栽植冬青、女楨、月季、法桐等綠化苗木10萬余株，大大提升了縣城街道的綠化效果。

20xx年x月x日

段，是學習過程中至關重要的環節。復習不單是機械的重復，而更應包含著對知識的理解和運用。小學畢業班復習課就是把平時相對獨立地進行教學的知識，其中特別重要的是把帶有規律性的知識，以再現、整理、歸納等辦法串起來，進而加深學生對知識的理解、溝通，并使之條理化、系統化。復習課有別于新課和練習課，要避免冷飯重炒。復習課的基本任務是抓住雙基串成線，溝通聯系連成片。

復習課的特點一是?理?，對所有的知識進行系統的整理，使之?豎成線?、?橫成片?達到提綱挈領的目的。特點二是?通?，融合貫通，理清思路，弄清知識的來龍去脈，前因后果。

小學畢業班復習的好不好，關系到教學質量能否提高，學生素質能否增強，這些都依賴于施教者要組織好學生復習。依據復習課本身的特點，以及實施素質教育的要求，以學生學會學習為目標，我認為小學語文復習內容大體可以劃分如下五個版塊：①語言基礎（字、詞、語音等）、②積累運用（四字詞語、讀讀背背中的成語、古詩詞、諺語、名言、對聯、歇后語，背誦課文、經典句段以及常用句型、典型句型、典型片段、精彩語段等語言表達形式方面的積累、感悟、遷移、運用，例如關聯詞的使用；比喻、擬人、排比等句式的體會、仿寫；反問句等句型的語感判斷；前后照應等表達方式的感悟等）、③閱讀感悟（課內與課外）、④寫作表達、⑤綜合性學習。教師應根據復習內容和學生的實際靈活運用教學方法，以達到提高復習課效果的目的。

復習的主要目的和任務是：查漏補缺，系統梳理，夯實?雙基?，提高能力，促進學生發展。具體為以下三個方面：

1、幫助學生梳理知識，形成網絡，使知識系統化、結構化，以加深對知識的理解及知識之間內在聯系的把握，并在梳理的同時彌補平時學習的薄弱環節。

2、通過全面、系統的復習，進行查漏補缺，綜合應用，幫助學生進一步鞏固和熟練掌握基本知識，基本技能以及基本的思想和方法，達到《課程標準》的目標要求。

3、幫助學生揭示解題規律，總結解題方法，進一步提高學生綜合運用所學知識分析問題、解決問題的能力。并在對知識的綜合應用中，進一步提高觀察能力，記憶能力，抽象概括能力，邏輯推理能力,空間想象能力、和探索創新能力。

復習方法和形式各不相同，我認為?步步反饋，逐層提高?復習法是一種合理、綜合性強的復習方法。使用這種方法可以使學生避免陷入題海，提高復習的效率。我們知道?教學中，不僅要加強基礎教學，培養學生的能力，發展學生的智力，而且要發展學生的個性，培養良好的身心素質，特別是在課堂教學中至關重要的是發揮每個學生的主動性和積極性，使學生真正成為學習的主體。?而針對于小學總復習面廣量大，內容較多，時間緊迫，任務艱巨，又極易引起兩極分化的特點，?步步反饋，逐層提高?復習法是一種有的放矢的針對性復習教學，使復習課更貼近學生的實際，從而可以用較少的時間達到較好的復習效果。

小學畢業復習課的目的，是為了幫助學生系統地整理小學所學過的知識和技能，使遺忘的內容得以重視，薄弱環節得以鞏固，將知識構成一個有機的整體，以形成知識網絡和?板塊?。如何使復習課能

夠有效地發揮高度概括、形成知識網絡、加深學生記憶、發展學生思維的作用，克服時間短、內容多等因素，提高學生綜合素質呢？我以為，至少要做到如下?六要?:

1、目標要明。

2、擇例要精。

3、方法要巧。

4、訓練要活。

5、評價要準。

6、矯正要快。

一、思想教育，常抓不懈。使學生明確學習目的，樹立正確的學習觀，養成良好的學習習慣，建立融洽的師生關系，是復習活動有效進行的前題。因此，思想教育應貫穿復習過程始終，不可放松。要教育和指導學生節約時間，合理利用

和安排時間，魯迅先生曾說一個用?分?計算時間的人，比一個用?時?計算時間的人，時間多出59倍！他也正是把一些零散的時間?焊接?起來，才鑄就了令人羨慕的豐碑。只有保持 ?擠?的恒心與韌勁，才能把有限的時間變成無限的力量！

二、制訂常規，形成習慣。把對學生在上課、作業、考試等方面的要求制定成?規?，教學活動，依規而行，養成習慣，形成默契。不能因為規制約了我們而不制訂規，偉人萊辛說過：?有些人往往因為擔心誤入迷途而誤入了迷途?。這里我要說：誰不想落伍，誰就要不斷進取。

三、精講多練，以點帶面。復習講課，應抓住關鍵知識、薄弱環節、疑難問題講清、講透，次要知識，簡單問題少講、不講。不必面面俱到，以真正體現精講多練原則。

四、作業面批，及時點拔。課堂布臵的重點作業，當堂面對批改，發現錯誤，及時點拔，可收到事半功倍之效。次要的題目，可由學生自改或互改。

五、重視訂正，方有提高。重視錯題訂正，可免?屢做屢錯?。錯題訂正，應講效率。可讓學生用紅筆在原題處訂正，一來節省時間，二又便于檢查。

六、講評試題，有的放矢。講評之前，應作錯題統計或抽樣統計，講評時，重點題，高錯誤率題先講、講細，可作引伸擴展，次要題，個別錯題不講。

提起復習課，每個人的頭腦中總想到卷子。但要注重單元試卷、綜合試卷、學生自我評價的反饋，把每一單元的知識聯系在一起復習，加強知識的連貫性，調動學生的復習積極性，提高每節復習課的效果。在復習中要靈活選擇時機進行專題測試，在專題測試試卷評析的基礎上，要求學生對本張試卷所反映的情況進行一次書面自我評估。在查漏補缺之后，綜合各單元所反映的情況，進行綜合性試卷反饋，即有的放矢的進行針對性補缺、定向復習，發現問題，再進行定向突破。訓練中必須要做到定時定量，追求速度和效果的統一，鼓勵學生爭取記錄好人手一冊?總復習錯題集?，靈活運用錯題集，經常翻閱分析，力爭錯誤不再重犯。集中補?缺陷?，真正提高復習效率。

復習課是小學課堂教學重要課型之一，復習課至少占據了教學總課時的三分之一，在小學教學中占有重要的地位。新授課中，只需攻下知識上的一個或幾個?點?；練習課是將某一點或一部分知識轉化為技能技巧；復習課是要使學生在復習中把舊知識轉化,并產生新鮮感，努力做到缺有所補、學有所得。

最后祝大家通過本次活動：缺有所補、學有所得！

建議會后寫學習心得、寫感悟，做到：取長補短，更進一步！

XX-04-24 與會人員（19人）

規劃影響，工業項目發展在一定空間上受到制約，招商所引進的項目難以入駐，中小企業難以融資，規模以上工業壓力大。

需市協調解決的問題：

1、在土地規劃修編期間開辟項目審批便捷通道，協調解決入駐項目的相關土地手續，如xx工業基地，城市總體規劃明確是建設用地，而土地利用規劃明確為一般農用地。

2、對xx準備利用龍洞堡農場土地進行擔保融資，建立融資平臺，希望市里給與完善手續方面的支持。

3、在貼息和中小型企業貸款方面，希望能增加貼息資金額，擴大貼息資金的覆蓋面。

4、學習河北經驗，把?強縣擴權?落到實處。

二、關于?本著‘宜農則農，宜工則工。宜商則商’的原則，放手發展民營經濟。鼓勵民營經濟參與國有、集體包括鄉鎮企業的重組改造，引導民間資本投資興辦工業、城市公用事業和農村基礎設施建設?部分。

實際完成情況：

1、我xx一直重視和積極鼓勵非公經濟的發展，把發展非公企業作為工作重點來抓，每年計劃報告及相關發展規劃中都把非公經濟作為重要組成內容。

2、對在非公經濟投資項目我局不歧視，只要不違背相關產業政策，都積極予以辦理備案。

3、積極配合設在xx局的區非公辦，科學合理下達全年非公經濟發展任務，努力完成市下達目標。

存在的困難問題及原因：

1、非公經濟企業融資渠道不暢，影響非公經濟的發展狀大。

2、體制不順，在辦理相關手續時難度較大。如在申請中小企業貸款方面。

3、在引導非公經濟發展上，我們缺乏手段，辦法不多。

需市協調解決的問題：

1、國有企業改制方面，非公經濟在參與改制后，在稅收征管理方面，建議納入區級征管。

2、為便于非公經濟的健康發展，望盡快完善促進非公經濟發展的具體政策措施。

3、科學制定考核非公經濟發展的指標。

三、關于?壯大區街經濟，圍繞增加就業，大力發展商貿流通、家政服務、醫療衛生、文體娛樂、物業管理、托幼托老、服裝加工等社區服務業，發展現代物流、中介服務、城市旅游等新興產業?部分。

實際完成情況：

1、作為綜合經濟部門，我局在我區相關發展思路、規劃及每年計劃經濟報告等均把 文、xx特色。開展城市近期建設規劃編制，突出編制好中心城區、新城區、舊城改造規劃和建成區重點地段控制性規劃，充分發揮規劃對城市發展的引導和調控作用、強化規劃管理，嚴格執行規劃審批制度，加強結對規劃實施的全過程監督，切實維護規劃的權威性?部分。

需市協調解決的問題：

1、希望土地規劃能夠和城市規劃相一致，并盡量把城市控制性規劃范圍擴大。

2、建議市xx局明確服務南明區的對口工

作部門。

濟技術開發區為例，缺工12958人，其中：普工缺10107人，占缺工總人數的78%。結構性缺工矛盾突出。

二、造成企業缺工的原因

（一）企業數量、規模增速快，導致企業用工量激增。如：三山區隨著產業結構的升級，經濟增長方式的優化，用工需求和用工結構也發生了較大的變化，全區招商引資企業不斷增多，XX年轄區又引進幾家大型的重工企業，如玉柴聯合動力、大瑞橡膠、君華科技、恒安集團、雙匯食品等。雖多舉措、常態化開展招聘工作，但仍然難以滿足企業的用工需求。

（二）求職觀念的偏差，導致部分行業缺工嚴重。特別是剛畢業的大中專畢業生，不能正確定位，認為自己在學校學習了專業知識，到企業就要從事專業技能方面的工作，而不愿從基礎工作做起，但企業主要是需要從事技術方面有經驗的人，這使得剛畢業的學生在求職時處處碰壁；還有

（一）加快產業調整，優化用工結構。通過鼓勵技術創新、提升傳統產業、培育新興產業、扶持 打造特色專業，創新培訓模式，大力提升職業技能培訓的覆蓋面、針對性和實效性。同時，采取財政補貼等形式，鼓勵企業結合自身用工需求，通過崗位實習、以工代訓、?傳幫帶?等方式，培養一批符合技術要求、熟悉生產流程的熟練工人，充分發揮企業在職工技能培訓中的主體作用。

（五）建立激勵機制，吸引外地勞動者來蕪就業。借鑒外地在農民工住房保障、子女入學、戶籍遷移、社會榮譽等方面的好做法，制定符合我市實際的激勵政策，探索建立外地農民工流入后享受?同城待遇?機制，讓外來人員在居住、上學、就醫等方面享受與本地職工同等的待遇，增強他們的歸屬感和穩定性。

第四篇：行政服務中心工作總結

**年，蘇州市行政服務中心（以下簡稱中心）在市委、市政府的正確領導下，牢固樹立“機關就是服務，公務員就是服務員”的理念，全面落實黨的十八大精神，按照省政府《關于加強政務服務體系建設的實施意見》文件要求、全省政務服務工作座談會精神和全市作風效能建設“三三三”工程目標任務，以開展第六屆“雙十佳”主題活動為抓手，持續推進行政服務改革創新

和提檔升級，各項工作都取得了新的成效。

至12月底，中心共受理各類辦件879980件，日均受理辦件3548件，承諾件承諾期內提前辦結率為97.52%，按時辦結率達到100%。中心先后榮獲“市級機關作風效能建設優勝單位”、“蘇州市中心城市科學發展創新獎單項獎”、“市電子政務優秀項目資源共享獎”、“蘇州市十佳基層服務型黨組織”和“蘇州市級機關先進基層黨組織”等多項榮譽稱號。中心的優質服務得到了社會各界廣泛好評。

一、通過全面創新工作機制，服務效能進一步提高

1.大力加強行政服務標準化建設。一是確定**年為行政服務“標準化建設年”，出臺《蘇州市行政服務“標準化建設年”活動意見》，從明確目標任務、細化工作標準、加強組織領導三個方面內容，深入推進全市各級行政服務中心的規范化管理、標準化建設。二是補充制定了《蘇州市行政服務中心系統工作標準》第四部分信息化標準，推進全市行政服務標準化和信息化“兩化融合”，進一步提升全市行政服務信息化建設水平。三是對全市行政服務體系建設情況進行全面調研，總結工作亮點，分析存在問題，明確努力方向，為下一步深化全市四級服務體系建設打好基礎。

2．全力推動窗口服務創新。中心堅持創新和完善重大項目服務機制，發改委、住建局、規劃局、環保局等窗口進一步完善跟蹤服務機制和綠色通道機制，助力政府惠民工程；由商務局牽頭、相關七個部門共同參與的外商投資企業聯合年檢工作，通過聯合辦公、集體會審等形式，順利完成了**年檢任務；公安出入境窗口配置自助填表機，通過直接讀取居民身份證信息即可輕松完成申請表打印；財政局窗口實行午休時間電話咨詢值班制度；交通運輸局窗口在全省率先將交通路政管理信息系統運用到中心窗口審批服務中；衛生（食藥監）局窗口探索建立首席咨詢員制度；工商局窗口積極為戰略性新興產業項目提供政策指導、全程介入、事后跟蹤服務，在最短時間內幫助企業完成設立申請；地稅局窗口實行納稅人信息推送確認制，大幅提高設立、變更事項的辦稅效率；市容市政窗口進一步簡化臨時性占道審批手續，完善事后監管機制，提高行政服務質量等等。

3．積極優化窗口服務機制。為努力解決辦事群眾反映的“跑了多次補材料”的情況，中心組織開展了“一次性書面告知”專項督查，制作“一次性告知書”樣本，督促窗口熟練掌握部門審批業務，認真落實“一次性告知”和“補（退）辦件書面答復”制度。同時，中心積極對窗口服務機制進行優化，針對車購稅繳稅方式改革，積極與相關部門協商、解決窗口遇到的問題，確保便民繳稅舉措的平穩實施；針對一季度消防窗口辦件量較大的情況，在消防支隊的重視下，窗口服務機制進一步理順，辦事群眾排隊情況得到有效緩解；為優化證照拍照處的秩序，中心積極協調相關機構增加工作人員、添置必要設備、細化拍照流程和宣傳標識，收到初步成效。

二、通過全面融合信息技術，服務平臺進一步優化

1．做好行政審批系統升級改造工作。根據市委、市政府專題聯席會議精神（市政府專題會議紀要[**]116號）和《全市作風效能建設工作要點》有關要求，為進一步提升中心網上審批和網上監管的信息化水平，中心在學習周邊城市先進做法的基礎上，結合省、市行政權力網上公開透明運行的最新要求，制定了行政審批網上運行平臺建設方案。同時，中心會同市發改委、法制辦、政務公開辦多次協商討論權力庫運行機制，并最終確定相關流程，從中心未來發展方向出發，科學規劃行政審批系統平臺建設，會同各窗口部門、軟件公司做好各部門軟件接口和數據對接工作。

2．完成智能導服系統二期項目和公共資源交易網的上線運行工作。為應對市民和企業對信息查詢方式多樣性、提供內容豐富性以及系統使用智能性的要求，中心建成了智能導服二期項目，同時，通過建立知識庫和前端智能搜索引擎，使應用更加智能化、人性化，進一步提高了中心的服務效能和服務水平。由中心負責搭建的公共資源交易信息網通過信息化手段，將涉及政府采購、國有產權交易、建設工程招投標、水利工程招投標、交通工程招投標、土地交易6個板塊的交易信息和服務內容集中到一個網站，統一對外發布交易信息，網站的運行對進一步深化公共資源交易制度改革，建立統一規范的公共資源交易市場體系，實現公共資源交易的透明、規范、公正、公開運行具有重要意義。

3．加強“審批數據共享平臺”應用

。中心在工商局、衛生局、文廣新局、國稅局、地稅局、質監局等部門窗口的支持配合下，對“審批數據共享平臺”的運行情況進行了一次全面細致的調研，著重分析了該平臺自啟用以來所存在的問題及其原因，并針對問題，結合國家宏觀政策和窗口實際業務，提出解決方案，為下一步完善“內資企業設立登記數據共享平臺”，及搭建“外資企業設立登記數據共享平臺”做好

基礎性工作。同時，為落實“審批數據共享平臺”工商數據擴面工作，中心及時調整審批平臺和接口的相關功能，目前工商開放數據已擴展到大市范圍（除園區和保稅區）新設和變更類企業信息。

三、通過全面開展事項清理，審批服務進一步通暢

1．及時調整審批事項。《蘇州市人民政府關于公布蘇州市市級法定行政機關和法律法規授權組織實施的行政審批項目的通知》文件公布后，中心及時根據文件公布的事項目錄，對所涉及的18個進駐部門，98項進駐事項全面梳理，并根據梳理結果對進駐中心事項進行相應的新增、取消與調整。針對文件中明確的新增事項，按照“應進則進”原則，主動與相關部門溝通，吸納進入中心辦理。截至12月底，中心進駐事項總數為466項，其中行政許可事項和非許可審批事項共計338項，較調整前減少了40項，精簡率達10.6%。

2．全面清理收費項目。按照今年2月市財政局和物價局聯合公布的《蘇州市行政事業性收費項目目錄》，中心及時通知相關進駐部門窗口，全面清理收費項目，并指導進駐窗口認真核對本部門收費項的依據、名稱、標準等具體內容，涉及取消、變更收費項目的，一律按照《目錄》進行調整規范。經認真核查，共有涉及6個進駐部門、10項收費的相關內容與《目錄》存在不一致的情況，目前各相關窗口均已完成調整變更工作。

3．深入推進“兩集中兩到位”。今年以來，中心對各部門落實“兩集中兩到位”工作的實際情況進行了詳細的調研摸底，發現進駐事項還存在“領導現場審批不能落實”、“兩頭受理”、“明進實未進”或“窗口受理、部門送達”等情況，為此通過主要領導上門走訪、開座談會、深入了解窗口運行情況等手段，進一步加強了“兩集中兩到位”的落實力度。如交通運輸局將“船舶法定檢驗”等3項許可事項及配套收費正式納入中心辦理，結束了“明進實未進”的“小中心”時代。國土局事項“行政劃撥土地抵押”改變長期以來“兩頭受理”的操作模式，真正實現在窗口受理和送達。

四、通過全面加強內部管理，服務形象進一步提升

1．組織開展政務服務論壇。為加強業務交流、提高服務能力、營造和諧氛圍，經前期征求意見，在各窗口的支持下，中心組織開展了“政務服務之聲”論壇。定期邀請熟悉審批工作、對行政審批制度改革有一定研究的窗口負責人或工作人員，將其所在部門業務與相關宏觀政策，通過講座和座談交流的形式進行解讀，并現場解答參加者提出的相關問題。今年以來，已分別邀請發改委、工商局、市容市政局、氣象局、地稅局窗口負責人作了講座，取得了較好反響。

2．推進行政服務爭先創優工作。一是組織召開作風效能建設推進會，研究部署中心作風效能建設相關工作，交流窗口工作先進經驗。二是組織召開全市行政許可服務工作會議，推廣公安行政許可服務支隊的先進做法，深入推進行政服務中心平臺建設，提升行政服務工作水平。三是落實黨建要求，在全體黨員中深入貫徹黨的十八大精神，不斷增強戰斗堡壘作用。四是深入推進“政府之窗、百姓之家”行政服務品牌創建活動，以品牌創建促工作提升。

3．推進考核監督各項工作。一是組織開展第六屆“雙十佳”主題活動，進一步動員中心全體工作人員牢固樹立率先爭先意識，強化措施，轉變作風，全面提高服務發展、服務民生的工作水平。二是細化雙月度考核細則。在廣泛征求意見基礎上，對《雙月度考核評分細則》中各項加分內容進行調整。三是進一步落實蘇州陽光便民“寒山聞鐘”論壇工作要求，建立協調聯動機制，加強處辦力度，努力做到件件有回應、件件有落實。四是對貫徹中共中央和省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定進行具體部署，認真查找問題，完善各項制度，并針對存在的問題提出整改措施。

第五篇：行政服務中心工作總結

縣行政服務中心自2004年7月22日正式揭牌成立以來，按照縣委、縣政府簡化審批程序,規范行政行為,提高行政效率,優化發展環境的總體要求，突出重點，狠抓落實，內強素質，外樹形象，取得了一定成效。具體情況匯報如下：

一、基本情況

（一）人員、項目進駐。按照行政審批制度改革的要求，由縣政府辦牽頭，縣

編辦、法制局、物價局、鄉企局等單位組成項目審核小組，依據《行政許可法》及相關法律法規，對全縣行政審批、收費項目進行認真審核清理，核定全縣審批事項375項，審核上報事項161項，收費項目224項，經縣政府審核進入行政服務中心的審批事項244項，審核上報事項118項，收費項目124項。進駐中心單位33個，設置窗口32個，窗口工作人員64人。

（二）辦公機具配備。根據辦件業務工作需要，行政服務大廳各進駐單位窗口需配備電腦、打印機、檔案柜、電話等辦公機具，林業局、農機局、衛生局、建設局等大多數單位能夠按照要求配備。國稅局、地稅局、公安局、交通局服務窗口未實現系統內聯網辦公；安監局、消防隊、氣象局、公路局、文化局等服務窗口未配備辦公機具。公安局、商務局等單位服務窗口辦公機具配備不全。

（三）辦件、收費情況。行政服務中心成立以來，整體運行比較順利。2004年8月至12月,共辦理審批事項8743項（其中，即辦件8469件、承諾件239件、上報件10件、退回件25件、聯辦件8件），已辦結8590件，辦結率98.2，收費102萬元。日平均辦件100余件，日平均收費6667元，日最高辦件近2000件，日最高收費10萬余元。辦件最多的窗口單位是衛生局，累計辦理2364件，辦件最多的審批事項是從業人員健康證，已辦理1085件。收費最多的窗口單位是建設局，累計收費39萬元，收費最多的項目是市政公用設施配套費，已收費36萬元。2005年元月至4月，共辦理審批事項11618項（其中，即辦件11616件，上報件2件），辦結11616件，辦結率99.9，收費114萬元。服務大廳受理群眾咨詢15000余人次，收到感謝信30余封、錦旗10面。

二、主要做法

（一）抓進駐，落實項目。一是認真篩選，確保質量。在借鑒市行政服務中心及外地經驗的基礎上，結合我縣實際，把與群眾、企業、招商引資項目建設聯系密切的審批事項、收費項目進行清理審核，確定進入服務大廳的審批、收費項目，行文下發各進駐單位，全部納入行政服務大廳辦理。二是上門協調，督促進駐。監察部門、行政服務中心組成三個督查組，深入到進駐較差的單位督促落實項目進駐。三是弘揚先進，鼓勵進駐。通過電視、會議、印發工作通報等形式，對進駐較好的單位進行宣傳，鼓勵先進，鞭策后進，有力推動項目進駐工作的開展。四是加強監督，嚴肅紀律。縣紀委下發《行政服務中心進駐工作紀律》，明確進駐要求，強化項目進駐工作。

（二）抓機制，理順項目。一是制定“六項”公開制度。即公開審批范圍、審批程序、政策依據、申報材料、收費標準、承諾時限。組織編訂《服務指南》，方便服務辦事群眾。二是制定“六制”辦理制度。即一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制、各類事項扎口收費制，明確進入服務大廳審批、收費項目辦理辦法。三是制定“六件”管理制度。對即辦件、承諾件、退回件、上報件、補辦件、聯辦件實行分類管理，規范運作。四是制定項目聯審聯辦制度。明確涉及三個或三個以上窗口單位審批項目、職責及辦理程序，提高辦件效率。如去年車站雙龍紙箱廠擴建項目涉及12個職能單位、16項審批事項，中心收到企業申請后，立即召集相關窗口負責人聯審會議，明確了各窗口的審批事項及辦結時限，在較短的時間內完成了選址意見、項目環評、文物勘探、立項等審批手續，受到了業主的好評。五是制定收費項目管理制度。明確進駐單位使用票據核領程序，規范進入和未進入服務大廳收費項目使用票據范圍，理順收費項目票據使用機制。

（三）抓管理，服務項目。一是加強學習。每周一上午召開主任辦公會，下午召開中心辦公室全體人員及窗口黨支部成員會議，每月第一周一下午召開窗口負責人全體會議，集中學習、交流經驗，并進行業務及電腦基礎知識閉卷考試，切實提高工作人員素質。二是廣泛宣傳。在縣電視臺制作流動字幕、編印中心簡報、印制窗口服務告知單等，廣泛宣傳中心的服務宗旨、辦理事項，擴大影響。三是抓好安全。中心辦公室和窗口工作人員夜晚和休息日分組輪流值班，確保服務大廳安全。同時，制定雷雨天電腦防護措施、電腦網上安全防護措施及消防、治安安全措施，強化安全保障。四是嚴格考勤。對窗口工作人員實行一日四次簽到、簽退，中間抽查，每月匯總出勤情況并每周在大廳內公示一次，每月向原單位通報一次，每季度向縣四個班子領導和垂

直單位上級主管部門通報一次，并將考評情況計入窗口和管理人員年終考評成績，作為評優、評先和年終考評的主要依據。五是搞好服務。設立咨詢臺，為服務對象答疑釋問；印制服務告知單，及時指導辦事群眾辦理事項。制定服務工作制度，明確服務態度、語言、儀表等行為規范，樹立中心良好形象。同時對大廳環境衛生實行中心四個科室及大廳工作人員五個組分包責任制，確保環境衛生整潔。六是實行分級管理。對服務大廳實行中心管理人員、主管領導分包窗口和監察部門分級管理責任制。對違反中心管理規定的窗口人員分別給予個別談話、通報原單位、監察部門通報批評直至紀律處分。

（四）抓監督，規范項目。一是強化內部監督。要求窗口單位嚴格按照“六制”辦理、“六件”管理、“六項”公開進行審批、收費，嚴格落實各項工作制度，切實提高服務質量。二是強化政紀監督。認真落實遂紀發〔2004〕20號文，切實加強對進駐項目和服務窗口的監督檢查，對項目應進未進的、授權未到位的、回原單位兩頭審批的或亂收費的，監察部門及時予以查處。三是強化法律監督。邀請人大代表、政協委員對各進駐單位行政審批情況開展視察和評議活動，對提出的建議和意見，誠心接受，及時整改，推動中心工作不斷完善。四是強化行政監督。認真落實遂發〔2004〕16號文件，將進駐單位的窗口服務工作納入政府綜合目標考核范圍，實行目標監控。五是強化社會監督。通過設立舉報箱、公開投訴電話、走訪服務對象、召開座談會、發放征求意見卡等形式，對服務窗口和窗口工作人員進行評議，切實加強群眾監督。

（五）抓爭創，辦好項目。一是開展文體活動。根據服務大廳工作人員年輕、上進心強的特點，開展了象棋、乒乓球、書法、元旦晚會等文體活動，激發中心的生機和活力。二是開展爭創活動。每月評選紅旗窗口和優質服務標兵，發放流動紅旗，并以中心工作簡報形式予以通報表揚，激發窗口人員的工作熱情，涌現了林業局、農機局、建設局、衛生局、工商局等先進窗口和林業局窗口王艷麗、農機局窗口田紅鑫、衛生局窗口崔賀梅、人勞局窗口魏喜峰、建設局窗口魏民、衛生局窗口李清廣等先進個人。三是開展考評活動。根據外地經驗，結合中心實際，制定了行政服務中心考評辦法，對窗口單位和窗口工作人員進行考評，強化激勵約束機制。

三、存在問題

（一）進駐單位領導重視不夠。部分進駐單位領導對服務窗口工作沒有給予足夠的重視，突出表現在對其單位窗口的項目進駐、人員選派、設施配備、窗口辦件工作消極應付，不能按要求定期到服務大廳窗口指導工作，窗口工作人員隨意調換，項目審批仍在原單位辦理，窗口設置成為擺設，不能發揮應有作用，直接影響服務大廳整體工作運行。

（二）人員、項目進駐不徹底。全縣進駐行政服務中心單位32個，目前實際進駐29個；應進駐工作人員64人，實際到位52人；應進駐審批事項375項、審核上報事項118項，收費項目124項；目前實際進駐審批事項42項、審核上報事項5項，收費項目29項。審批收費專用印章交付窗口管理使用的單位3個，未交付窗口的8個。電腦、打印機、檔案柜、電話等辦公機具配齊的單位16個，未配齊的單位15個。

（三）票據管理辦法未落實。服務大廳財政窗口不能核領票據，造成70項已行文進駐大廳收費項目及對應98項審批事項無法進駐服務大廳或兩頭辦理。

（四）硬件設施不配套。一是服務大廳未組建局域網，各窗口電腦未實現聯網，影響聯審聯辦項目辦理和工作效率。二是大廳內沒有配置電子查詢觸摸屏、電子顯示屏，工作人員無停車棚。三是中心辦公室沒有傳真機、復印機、檔案柜、沙發等必需辦公用具。四是中心沒有配備交通車輛，無法對聯辦項目現場勘察。

四、建議

（一）加大進駐力度。按照縣委、縣政府、縣紀委的規定加大對進駐工作和進駐單位行政效能的監察力度，縣委、縣政府督查室及縣監察局明確專人負責，加強對進駐窗口單位行政效能監察工作。近期縣委、縣政府召開進駐會議，對進駐工作存在的問題，進一步提高認識，夯實責任，限期整改。對有令不行、有禁不止的，按照縣委、縣政府有關文件規定，堅決予以嚴肅處理。

（二）規范票據管理。嚴格按照遂政文〔2004〕49號文件規定，借鑒我市驛城區、泌陽縣、平輿縣、西平縣等兄弟縣區票據管理經驗，結合我縣實際，落實行政服務大廳票據管理辦法，大廳財政窗口應向進駐單位窗口核領票據，通過票據核發監管，應進服務大廳的項目必須進入。好范文版權所有

（三）撥付必需經費。一是借鑒市行政服務中心和本市其它縣區及外地經驗，給予窗口工作人員崗位補貼，加強對窗口工作人員的管理，調動其工作積極性。二是落實中心人員經費、辦公經費及設施配套費，將人員經費、辦公經費、水電費按實際需要列入預算，設施配套費分批解決，保證日常工作運轉。

（四）完善配套設施。一是急需解決服務中心供水設施、停車棚。二是配備傳真機、復印機、速印機、檔案柜等必需辦公機具。三是服務大廳內實行電腦聯網、配備桌椅、顯示屏和電子觸摸屏。四是印制《服務指南》，方便辦事群眾。五是配備交通車輛，解決窗口聯辦審批事項、現場勘察等問題。

《行政服務中心工作總結》