第一篇：區(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)行情況匯報(bào)

區(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)行情況匯報(bào)

區(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)行情況匯報(bào) 在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行政服務(wù)中心貫徹落實(shí)著力改善兩個(gè)環(huán)境大會(huì)精神，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)體制，完善一站式服務(wù)，行政審批服務(wù)和窗口服務(wù)質(zhì)量、效率得到了進(jìn)一步提高。截止到4月15日中心已運(yùn)行四個(gè)月，現(xiàn)將中心工作情況匯報(bào)如下：

一、中心運(yùn)行情況簡(jiǎn)介

按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和部署，8月行政服務(wù)中心開(kāi)始進(jìn)行升級(jí)改造工作，12月15日投入運(yùn)行，目前中心進(jìn)駐單位19個(gè)；進(jìn)駐審批與便民事項(xiàng)71項(xiàng)。截止到4月15日，共受理各類事項(xiàng)142件，已辦結(jié)138件，其中便民事項(xiàng)36件，行

政審批106件。

二、中心主要工作 不斷加強(qiáng)自身建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，全面提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，中心采取多種方式不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，組織教育全體工作人員，從思想上進(jìn)一步提高為民服務(wù)和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的主動(dòng)性、積極性；二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，請(qǐng)專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)講解審批系統(tǒng)的功能、操作程序和業(yè)務(wù)知識(shí)；三是狠抓工作紀(jì)律，中心實(shí)行指紋考勤制度，一天四點(diǎn)名，同時(shí)把每月的出勤情況匯總報(bào)送給各窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施了電子監(jiān)察系統(tǒng) 建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)，目的是為了提升政務(wù)服務(wù)水平，營(yíng)造更優(yōu)的投資發(fā)展環(huán)境，電子監(jiān)察系統(tǒng)可以對(duì)每一件行政審批的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等五個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)督，可以查詢具體審批業(yè)務(wù)的申請(qǐng)人、申請(qǐng)時(shí)間、受理時(shí)間、受理意見(jiàn)、承辦人意見(jiàn)、審核人意見(jiàn)、批準(zhǔn)人意見(jiàn)、辦結(jié)時(shí)間、證照情況等信息。對(duì)行政審批超時(shí)限、違規(guī)收費(fèi)、違反審批程序、違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)等違規(guī)行為，分別發(fā)出預(yù)警信號(hào)、“黃牌“和“紅牌“信號(hào)，并自動(dòng)通過(guò)系統(tǒng)通知承辦人、審批人等責(zé)任人，監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督整改和追究責(zé)任。對(duì)網(wǎng)上運(yùn)行情況可以進(jìn)行在線評(píng)估和效能考核，進(jìn)一步提升網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行質(zhì)量和效果，定期對(duì)窗口各部門運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí)在區(qū)編辦的要求下申請(qǐng)了中心的中文域名，增加中心的知名度。完善各項(xiàng)規(guī)章制度

1、中心進(jìn)一步對(duì)各窗口《服務(wù)指南》的格式進(jìn)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一印制，達(dá)到了整齊美觀實(shí)用的效果。

2、中心編發(fā)了《行政服務(wù)中心規(guī)章制度》，以此來(lái)約束窗口人員行為，調(diào)動(dòng)各窗口工作人員積極性，提高自身工作態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，使窗口管理工作，更細(xì)致更有可操作性。

3、中心定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)制度，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各窗口單位匯報(bào)中心啟用以來(lái)工作開(kāi)展情況，通報(bào)各單位進(jìn)駐情況和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況等，對(duì)進(jìn)駐單位起到了鼓勵(lì)和督促的作用。

4、完善“礦區(qū)行政服務(wù)中心窗口工作人員考核辦法“。在堅(jiān)決執(zhí)行考評(píng)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)分析服務(wù)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，完善績(jī)效考核辦法。

5、制定“礦區(qū)行政服務(wù)中心大廳小組長(zhǎng)工作職責(zé)“。為進(jìn)一步加強(qiáng)中心大廳管理，提高行政服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揚(yáng)民主，通過(guò)民主投票產(chǎn)生小組長(zhǎng)名單，制定了小組長(zhǎng)的工作職責(zé)。

6、制定《關(guān)于建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)代辦制度的意見(jiàn)》。為提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度，由園區(qū)辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、住建局、環(huán)保局、安監(jiān)局、行政服務(wù)中心等共同成立了“礦區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)代辦辦公室“，代辦辦公室在礦區(qū)行政服務(wù)中心內(nèi)辦公，對(duì)代辦事項(xiàng)的組織、協(xié)

調(diào)，全程跟進(jìn)并負(fù)責(zé)對(duì)代辦項(xiàng)目全程督辦。從3月上旬起配合區(qū)園區(qū)辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門為常恒能源公司代辦20萬(wàn)噸煤焦油深加工項(xiàng)目。

7、完善請(qǐng)銷假制度 結(jié)合中心的實(shí)際，進(jìn)一步完善中心請(qǐng)銷假制度，加強(qiáng)中心工作人員的組織紀(jì)律，工作人員請(qǐng)假半天天，由所屬單位負(fù)責(zé)人和中心副主任批準(zhǔn)；請(qǐng)假一天以上，由所屬單位和中心主任批準(zhǔn)。領(lǐng)取出門證后方可出門。

增加了滿意度測(cè)評(píng)箱

為客觀的了解各個(gè)窗口人員的服務(wù)態(tài)度和辦事過(guò)程中的一些問(wèn)題，中心制作了滿意度測(cè)評(píng)表，每個(gè)事項(xiàng)辦完后讓申請(qǐng)人填寫(xiě)滿意度測(cè)評(píng)表，中心會(huì)根據(jù)來(lái)中心辦事的企業(yè)和個(gè)人的意見(jiàn)和建議及時(shí)的做一些調(diào)整。

成立了黨支部，加強(qiáng)中心的組織領(lǐng)導(dǎo) 為了更好的開(kāi)展黨組織活動(dòng)，四月上旬，成立了中心黨支部。中心擬進(jìn)駐第二批窗口單位

現(xiàn)正和相關(guān)部門進(jìn)行溝通，初步擬定社保局等部門作為第二批進(jìn)駐單位進(jìn)駐中心，現(xiàn)社保局正在做入駐前的準(zhǔn)備，中心正在積極籌備中。

三、存在的不足 四個(gè)月以來(lái)，中心雖然也取得了一些成績(jī)，但還存在一些不足。

部分單位存在體外循環(huán)現(xiàn)象，入駐中心的一些審批部門或單位，往往“只掛號(hào)、不看病“，形成“體外循環(huán)“的審批模式，辦事效率低下，承諾時(shí)限失控。申請(qǐng)人跑了窗口又跑部門，“一站式“服務(wù)變成了“多此一站“，中心個(gè)別窗口成了徒有其名的“收發(fā)室“。具體表現(xiàn)在：

1、窗口人員沒(méi)有任何現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的權(quán)力，只能充當(dāng)“收發(fā)員“、“二傳手“的角色，只在中心受理事項(xiàng)，其余環(huán)節(jié)均在原單位辦理；個(gè)別窗口甚至都不在中心受理，出現(xiàn)了只是派駐窗口人員在中心應(yīng)付的現(xiàn)象，窗口人員沒(méi)有起到作用，一件未辦，形同虛設(shè)；有些窗口在原單位辦理結(jié)束后，在中心審批系統(tǒng)上進(jìn)行登記，監(jiān)察系統(tǒng)失去應(yīng)有的作用。

2、事項(xiàng)不完整。進(jìn)駐行政服務(wù)中心的事項(xiàng)不完整、程序不配套、辦事不及時(shí)等等問(wèn)題。有些部門在選擇進(jìn)駐事項(xiàng)上往往“避重就輕“，有些單位把不經(jīng)常辦理的事項(xiàng)放到大廳。

中心的ab角制度不能很好落實(shí)。部分窗口人員會(huì)經(jīng)常接到單位通知，回單位辦事，b角不能及時(shí)的接替工作，窗口崗位造成空缺。由于窗口人員的工資、福利、行政隸屬關(guān)系等仍在原單位，只是現(xiàn)場(chǎng)辦公接受中心管理、考核，導(dǎo)致少數(shù)窗口人員存在不服管、不怕管現(xiàn)象，加大了行政服務(wù)中心的管理難度。

部分入駐中心窗口單位領(lǐng)導(dǎo)觀念還不能適應(yīng)發(fā)展的需要。盡管行政服務(wù)中心已經(jīng)成立，但是有些部門領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念并沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變。有個(gè)別窗口單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為入駐中心是在應(yīng)付差事，甚至覺(jué)得入駐中心是一種奪權(quán)行為，這種思想是各個(gè)審批與便民事項(xiàng)不能進(jìn)駐中心的阻力所在。

有的單位對(duì)窗口工作不重視，人員沒(méi)有固定，輪流值班，隨意變動(dòng)，工作沒(méi)有連續(xù)性，出現(xiàn)“一問(wèn)三不知“的問(wèn)題；有的甚至把即將退休，業(yè)務(wù)不精、無(wú)事業(yè)心的臨時(shí)、閑散人員等派駐服務(wù)中心，降低了政府的公信力，阻礙了服務(wù)中心發(fā)展。

四、下一步的措施及工作計(jì)劃

進(jìn)一步提高中心工作人員的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)

中心的硬件已經(jīng)到位，軟件就要靠窗口的工作人員支撐，所以窗口人員的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)都要到位，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)建富有特色的學(xué)習(xí)型中心。只有這樣才能代表中心的形象。中心將開(kāi)展工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)常態(tài)化的措施定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度、考勤考核辦法和業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)；堅(jiān)持黨課和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，組織中心工作人員分層次、按類別抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高中心工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，打造一支

政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、高素質(zhì)的服務(wù)型干部隊(duì)伍。中心管理人員要做到一專多能，要求大家既能勝任本職崗位工作，有能做好多個(gè)崗位的事情。繼續(xù)抓好日常工作

1、對(duì)工作人員上班到崗、服務(wù)態(tài)度、工作效率等情況進(jìn)行不定時(shí)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)處理解決。嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，維護(hù)中心各項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性。

2、做好中心網(wǎng)站的管理工作，做好各種申請(qǐng)表格、示范文本在網(wǎng)上公開(kāi)和下載的工作，總結(jié)和探索審批系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和情況，確保系統(tǒng)發(fā)揮最佳效能。

3、按照機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求，利用召開(kāi)全體人員會(huì)議、個(gè)別談話教育等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的自律教育，促進(jìn)廉潔自律，提高辦事效率，加快辦事速度。落實(shí)好區(qū)紀(jì)委的安排部署，做好實(shí)時(shí)監(jiān)控工作。

4、加強(qiáng)中心的文化建設(shè)，在黨建工作、文體活動(dòng)、宣傳報(bào)道方面下功夫，充分

發(fā)揮中心的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各種爭(zhēng)優(yōu)先活動(dòng)，通過(guò)形式多樣的活動(dòng)，努力營(yíng)造積極向上和充滿活力的工作氛圍，進(jìn)一步的增加凝聚力、向上力。

5、跟進(jìn)代辦項(xiàng)目進(jìn)展情況。中心及時(shí)召開(kāi)代辦協(xié)調(diào)會(huì)議，由代辦中心領(lǐng)導(dǎo)組織集中聽(tīng)取各部門意見(jiàn)及代辦工作中遇到的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各部門工作，對(duì)項(xiàng)目集中會(huì)審、集中審批，并與代辦辦公室全程跟進(jìn)，直到審批完成。建立代辦臺(tái)賬，要求辦理代辦事項(xiàng)的各個(gè)部門定期向服務(wù)中心提交書(shū)面匯報(bào)，報(bào)告事項(xiàng)辦理情況，記錄代辦事項(xiàng)的流程，方便中心對(duì)代辦工作全程監(jiān)督管理并確保代辦事項(xiàng)的落實(shí)，確保代辦工作的順利開(kāi)展。針對(duì)前一階段的問(wèn)題做出相應(yīng)的措施

1、杜絕體外循環(huán)，要解決這個(gè)問(wèn)題，一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要提高各相關(guān)部門特別是一把手的思想認(rèn)識(shí)，正確認(rèn)識(shí)行政服務(wù)中心建設(shè)的意義。建議區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)針對(duì)體外循環(huán)的座談會(huì)，二是已進(jìn)駐中心事項(xiàng)務(wù)必在中心進(jìn)行受理工作，杜絕在

原單位受理。三是保證申辦事項(xiàng)第一時(shí)間進(jìn)入辦理程序。推行受理通知書(shū)，直接將事項(xiàng)辦理的啟動(dòng)權(quán)交給了辦事企業(yè)和群眾，保證申辦事項(xiàng)在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)入程序。

2、處理好中心與窗口人員的關(guān)系。一是窗口人員在中心工作要相對(duì)穩(wěn)定，調(diào)換工作人員必須要經(jīng)中心同意，批準(zhǔn)后方可調(diào)換。二是完善窗口工作人員雙重管理制度。重申窗口工作人員接受派駐單位和行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)雙重管理和領(lǐng)導(dǎo)；三是推行窗口服務(wù)效能多重考核制度。建議區(qū)紀(jì)委將行政服務(wù)中心窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)和管理服務(wù)工作列入機(jī)關(guān)效能考核指標(biāo)之一，賦予分值列入對(duì)派駐單位的機(jī)關(guān)效能考核。

3、提高行政效率。增加即辦件的數(shù)量，并采取有效措施，使許可項(xiàng)目的文書(shū)表格發(fā)放、申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)證、經(jīng)費(fèi)繳交結(jié)算等各環(huán)節(jié)都在行政服務(wù)中心內(nèi)辦結(jié)；對(duì)確需報(bào)請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簽批的，也應(yīng)采取事項(xiàng)的咨詢、申請(qǐng)、受理、發(fā)

證在中心辦理，審批、簽字在原單位辦理；需現(xiàn)場(chǎng)踏勘、論證的，中心窗口受理后，由許可機(jī)關(guān)內(nèi)部自行協(xié)調(diào)辦理。切實(shí)降低企業(yè)和群眾的辦事成本，提高辦事效率。行政服務(wù)中心.

第二篇：區(qū)行政服務(wù)中心工作總結(jié)

區(qū)行政服務(wù)中心工作總結(jié)

20**年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)行政服務(wù)中心繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，穩(wěn)中求進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成，成效顯現(xiàn)。在不斷完善日常管理，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，群眾滿意度持續(xù)提升，總體工作業(yè)績(jī)邁上了新臺(tái)階。

截至11月，大廳共受理業(yè)務(wù)338940件，日均受理業(yè)務(wù)約1700件，業(yè)務(wù)按期辦結(jié)率達(dá)97%。區(qū)受理（督辦）中心解答群眾咨詢35711件，受理群眾督辦投訴8件，辦結(jié)率100%。12345熱線共處理各類投訴和咨詢來(lái)電共3052例，答復(fù)率為100%，群眾滿意率達(dá)96.8%。現(xiàn)將中心全年工作情況總結(jié)如下：

一、主要重點(diǎn)工作

（一）積極推進(jìn)行政審批網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)

今年，按照省、市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求,我區(qū)積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。一是完成廣東省網(wǎng)上辦事大廳XX市XX區(qū)分廳改版工作，實(shí)現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳連通對(duì)接。二是將各部門審批服務(wù)逐步納入市行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一體化運(yùn)行管理；在6、7月份組織大量人力對(duì)我區(qū)審批事項(xiàng)辦事指南進(jìn)行重新配置，細(xì)化信息要素達(dá)74個(gè)，進(jìn)一步明晰群眾網(wǎng)上辦事指引。三是在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）行政服務(wù)站點(diǎn)全面布設(shè)網(wǎng)上辦事自助終端，大力推廣網(wǎng)上辦事大廳應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋。目前，我區(qū)可網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)約1081項(xiàng)，網(wǎng)上可申報(bào)事項(xiàng)比例達(dá)100%，網(wǎng)上辦理率為80%，順利完成省、市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

（二）優(yōu)化提升“三集中三到位”行政審批制度改革

今年以來(lái)，在三個(gè)試點(diǎn)單位（區(qū)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)局、區(qū)國(guó)土城建水務(wù)局和區(qū)環(huán)境運(yùn)輸城市管理局）順利開(kāi)展“三集中三到位”改革的基礎(chǔ)上，中心嘗試將成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。3月，區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局積極響應(yīng)，率先整合局內(nèi)的審批職能，成立審批服務(wù)科整體進(jìn)駐中心，落實(shí)“三集中三到位”改革。進(jìn)駐至今，96%窗口入件實(shí)現(xiàn)即入即辦，工作成效顯著。除此，中心不斷優(yōu)化提升“三集中三到位”運(yùn)行機(jī)制。4月，根據(jù)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局分版塊辦公的要求，中心相應(yīng)調(diào)整窗口設(shè)置，實(shí)現(xiàn)該局環(huán)保板塊與交通板塊后臺(tái)分別進(jìn)駐中心，極大提升了工作效率，有效優(yōu)化了“三集中三到位”工作。

（三）全面加強(qiáng)基層行政服務(wù)中心建設(shè)

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)XX市XX區(qū)行政服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，今年以來(lái)我中心著力強(qiáng)化基層行政服務(wù)中心建設(shè)，并于2月底和6月底對(duì)我區(qū)各鎮(zhèn)（街道）中心、村（居）服務(wù)站建設(shè)進(jìn)行了考核驗(yàn)收。從成果來(lái)看，各鎮(zhèn)街中心建設(shè)成效顯著，呈現(xiàn)出“三多一少”，分別是進(jìn)駐單位多，進(jìn)駐窗口多，辦事群眾多，不能辦的事少，實(shí)現(xiàn)了做實(shí)做強(qiáng)的預(yù)期目標(biāo)。以“一村（居）一服務(wù)站”的模式，建成全區(qū)66個(gè)村（居）行政服務(wù)站，進(jìn)一步拓展完善了行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；村居可（代）辦理的事項(xiàng)大幅提升至89項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)延伸到村居，便利群眾；網(wǎng)上審批工作開(kāi)展良好，獲群眾廣泛好評(píng)。

（四）工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作步入正軌

經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)作，區(qū)聯(lián)合驗(yàn)收辦在“專人、專職、專章”的制度保障下，各項(xiàng)工作開(kāi)展順暢，內(nèi)部監(jiān)督和管理制度不斷強(qiáng)化，工作效率顯著提高。不斷完善“一次性告知”制度，堅(jiān)持“一窗進(jìn)出”的工作制度，嚴(yán)格遵守“5-5-3工作制度”，即5個(gè)工作日內(nèi)完成材料審閱-5個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查-3個(gè)工作日內(nèi)出具竣工驗(yàn)收證明文書(shū)，為群眾節(jié)省時(shí)間。截至11月8日，區(qū)聯(lián)合驗(yàn)收辦共受理工程聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)159項(xiàng)，受理建筑面積2403166平方米。其中辦結(jié)項(xiàng)目145項(xiàng)，按時(shí)辦結(jié)率100%。辦理時(shí)間最短僅為3個(gè)工作日，平均辦結(jié)時(shí)間為9.3個(gè)工作日。

（五）繼續(xù)深入開(kāi)展事權(quán)下放“回頭看”工作

6月，中心開(kāi)展事權(quán)下放“回頭看”工作，就各鎮(zhèn)（街道）承接第一批、第二批下放的審批事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研,深入了解各鎮(zhèn)（街道）在實(shí)際工作所遇到的問(wèn)題。中心對(duì)需要回收的事項(xiàng)和需要新放權(quán)的事項(xiàng)進(jìn)行收集與分析，梳理出《區(qū)向鎮(zhèn)（街道）下放行政審批事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的目錄（2013）》。依照實(shí)際，該目錄對(duì)各鎮(zhèn)（街）所承接的事權(quán)分別進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整：其中西南街道回收128項(xiàng)、新增放權(quán)3項(xiàng)、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）同時(shí)受理10項(xiàng)；云東海街道（三水新城管委會(huì)）回收109項(xiàng)、新增放權(quán)3項(xiàng)、調(diào)整區(qū)、鎮(zhèn)（街道）同時(shí)受理5項(xiàng)；白坭鎮(zhèn)回收67項(xiàng)；樂(lè)平鎮(zhèn)（三水工業(yè)園區(qū)）回收40項(xiàng)；蘆苞鎮(zhèn)回收45項(xiàng)、新增放權(quán)17項(xiàng)；大塘鎮(zhèn)回收27項(xiàng)、新增放權(quán)2項(xiàng)；南山鎮(zhèn)回收事項(xiàng)共63項(xiàng)。

（六）有效實(shí)行企業(yè)登記聯(lián)合審批改革 為貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化行政管理體制改革試點(diǎn)工作的要求，1月中心制定《XX市XX區(qū)企業(yè)登記聯(lián)合審批改革實(shí)施方案》，通過(guò)在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)置企業(yè)登記綜合服務(wù)窗口，為企業(yè)登記提供“一站式”綜合服務(wù)。同時(shí)，自XX市企業(yè)登記聯(lián)合審批系統(tǒng)于年初投入使用以來(lái)，中心積極跟進(jìn)該系統(tǒng)的運(yùn)行情況，收集各部門使用系統(tǒng)所遇到的問(wèn)題并及時(shí)向市審改辦反映，逐步完善系統(tǒng)，確保企業(yè)登記聯(lián)合審批系統(tǒng)的運(yùn)作能發(fā)揮實(shí)效。

（七）區(qū)公共資源交易中心運(yùn)作順暢、成效明顯

自去年6月成立以來(lái)，區(qū)公共資源交易中心始終堅(jiān)持“規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作方針，努力加強(qiáng)和完善軟硬件建設(shè)，取得一定工作成績(jī)。在推進(jìn)市公共資源一體化平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方面，區(qū)公共資源交易中心成為我市首個(gè)測(cè)試使用單位，并正式啟用土地網(wǎng)上掛牌交易和工程交易的預(yù)約抽取專家和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，不斷延伸和優(yōu)化中心服務(wù)。截至10月，共計(jì)受理公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易申請(qǐng)325宗，完成交易276宗，成交總額657146.94萬(wàn)元，節(jié)支增值效果理想。

（八）深化職能清理，全面梳理行政審批管理事項(xiàng)目錄

結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，在充分征求有關(guān)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我中心梳理出《XX市XX區(qū)人民政府深化行政審批制度改革事項(xiàng)目錄》。該目錄由第一批、第二批事項(xiàng)目錄匯總而成，共250項(xiàng)，其中取消事項(xiàng)60項(xiàng)、轉(zhuǎn)移11項(xiàng)、承接市直接下放112項(xiàng)、承接市委托管理20項(xiàng)、購(gòu)買服務(wù)7項(xiàng)、調(diào)整15項(xiàng)，同時(shí)還補(bǔ)充了今年承接中央、省直接下放而我區(qū)此前并未公布過(guò)的事項(xiàng)共25項(xiàng)。

第三篇：行政服務(wù)中心創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)匯報(bào)

強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)先進(jìn) 立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀

——區(qū)行政服務(wù)中心“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)交流材料 按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，行政服務(wù)中心從2010年6月開(kāi)始，在黨委、黨支部和全體黨員中開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，緊緊圍繞“提升行政服務(wù)群眾滿意度”這一主題，帶領(lǐng)全體黨員干部以飽滿的熱情投入到“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中。整個(gè)活動(dòng)起步早、要求嚴(yán)、措施實(shí)，取得了一定成效，我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 精心組織 確保活動(dòng)有序推進(jìn)

一是精心組織。中心黨委把開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。召開(kāi)了深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，積極引導(dǎo)廣大黨員將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中心黨委的部署和要求上來(lái)。成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)，支部書(shū)記和相關(guān)窗口負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體日常工作。制定了《行政服務(wù)中心深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng) 實(shí)施方案》，充分利用黨委中心組、“三會(huì)一課”、座談交流會(huì)、雙月例會(huì)等多種形式，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施方案，準(zhǔn)確把握活動(dòng)的主要目標(biāo)、主要內(nèi)容、推進(jìn)方式和方法步驟。確立了“提升行政服務(wù)群眾滿意度” 的活動(dòng)主題，充分發(fā)揮廣大黨員和群眾的整體合力。

二是突出特色。開(kāi)展“學(xué)習(xí)在中心，每日悅讀十分鐘”活動(dòng)，舉辦行政服務(wù)理論講座，《行政許可法》講座，服務(wù)禮儀講座，形象素養(yǎng)講座、道德建設(shè)講座等，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立新理念，學(xué)習(xí)新知識(shí)，新技能。在“創(chuàng) 新?tīng)?zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，結(jié)合窗日常考核情況，由全體工作人員和窗口負(fù)責(zé)人投票評(píng)選先進(jìn)個(gè)人和紅旗窗口。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)個(gè)人和紅旗窗口，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，不搞“終身制”。開(kāi)展“征集溫馨服務(wù)事跡”活動(dòng)，不斷挖掘在創(chuàng)新服務(wù)、提高效能等工作中涌現(xiàn)出的典型。開(kāi)展了“五個(gè)帶頭”黨員公開(kāi)承諾活動(dòng)：帶頭學(xué)習(xí)提高，做學(xué)習(xí)型黨員；帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，做實(shí)干型黨員；帶頭服務(wù)群眾，做公仆型黨員；帶頭遵紀(jì)守法，做講規(guī)矩黨員；帶頭弘揚(yáng)正氣，做講正氣黨員。開(kāi)展了“尋標(biāo)桿、找差距、促效能”活動(dòng)，組織窗口負(fù)責(zé)人到常州、昆山、張家港等服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)。根據(jù)考察結(jié)果，將全區(qū)33個(gè)職能部門320項(xiàng)行政許可和非許可審批事項(xiàng)進(jìn)駐情況、辦理流程、辦理時(shí)限等情況逐一比對(duì)，重點(diǎn)查找、比對(duì)未進(jìn)駐原因，有針對(duì)性地上門溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門、項(xiàng)目進(jìn)駐。

三是營(yíng)造氛圍。開(kāi)辟了深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)專題網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)、上級(jí)精神、部署要求、工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型等專欄，為廣大黨員干部提供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。截止目前，公開(kāi)黨組織活動(dòng)實(shí)施方案、活動(dòng)計(jì)劃9個(gè)，登載信息30多篇。同時(shí)通過(guò)張掛橫幅、專題展板、手機(jī)短信以及電子顯示屏滾動(dòng)播放標(biāo)語(yǔ)等形式，大力宣傳，營(yíng)造氛圍。

三、嚴(yán)格管理 強(qiáng)化指導(dǎo) 確保活動(dòng)落到實(shí)處

要使“星星之火”達(dá)到“燎原之勢(shì)”，以點(diǎn)帶面地全面提升中心工作水平，靠得就是嚴(yán)格的管理和強(qiáng)有力的監(jiān)督考核。為此，中心每天進(jìn)行考勤，每月進(jìn)行百分統(tǒng)計(jì)，每季度按個(gè)人自評(píng)、窗口互評(píng)、考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審、黨委研究決定，2 評(píng)選表彰紅旗窗口和先進(jìn)工作人員。在強(qiáng)化考核的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督。實(shí)行每天不間斷巡視制度，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查，督查科同志即時(shí)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒及時(shí)改正。每季度開(kāi)一次點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)辦件、服務(wù)、咨詢答復(fù)等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、指出不足，提出努力方向。并把窗口及工作人員的績(jī)效表現(xiàn)及時(shí)反饋給部門主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)外部監(jiān)督。設(shè)立意見(jiàn)箱、公開(kāi)效能監(jiān)督電話、設(shè)置電子評(píng)議系統(tǒng)，方便群眾投訴，督促工作人員提高服務(wù)質(zhì)量。三是實(shí)行第三方測(cè)評(píng)。委托武進(jìn)電信進(jìn)行社會(huì)滿意度第三方測(cè)評(píng)，科學(xué)客觀評(píng)價(jià)窗口服務(wù)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果做為考核的重要依據(jù)。今年，已委托武進(jìn)電信公司調(diào)查近2000人次，群眾滿意率98%，為檢驗(yàn)活動(dòng)成效提供客觀依據(jù)。

四、改進(jìn)服務(wù) 群眾滿意 確保活動(dòng)取得實(shí)效

一是服務(wù)能力明顯提高。中心以“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，積極與職能部門溝通，協(xié)調(diào)部門、項(xiàng)目進(jìn)駐，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，新增區(qū)水利、藥監(jiān)、計(jì)生、體育、宗教等部門進(jìn)駐中心，部門進(jìn)駐率有原來(lái)的75%增加到93%，行政許可項(xiàng)目進(jìn)駐率達(dá)到91%；非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)駐率達(dá)到79%，位列全省行政服務(wù)中心前列。部門、項(xiàng)目集中度的提高，大大提高了服務(wù)能力，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中心共辦理事項(xiàng)20多萬(wàn)件，環(huán)比增長(zhǎng)11%。

二是服務(wù)效率明顯提高。開(kāi)通重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，根據(jù)企業(yè)需求提供幫辦、陪辦、代辦等服務(wù)，為企業(yè) 3 提高服務(wù)1000多件次，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率為81%。開(kāi)發(fā)“一表制”審批系統(tǒng)。將企業(yè)注冊(cè)、變更、注銷的審批時(shí)限由原來(lái)的4天壓縮到半小時(shí)以內(nèi)，為群眾服務(wù)近20000人次。

三是服務(wù)品質(zhì)明顯提高。開(kāi)通“一線通”服務(wù)熱線，完善網(wǎng)上咨詢，為群眾提供咨詢服務(wù)35000多人次。完善網(wǎng)上服務(wù)，強(qiáng)化資源共享，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)中心網(wǎng)站申報(bào)審批578人次，流程查詢59835人次，表單下載25276人次。對(duì)所有事項(xiàng)制作流程圖，并上傳中心網(wǎng)站和大廳觸摸屏，印制1000本《項(xiàng)目報(bào)批實(shí)務(wù)》，8000多份《服務(wù)折頁(yè)》，方便群眾。

當(dāng)前，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得了階段性的成績(jī)，但與區(qū)委和群眾的要求還有差距，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，圍繞“提升行政服務(wù)群眾滿意度”這一主題，進(jìn)一步營(yíng)造氛圍、豐富載體，推進(jìn)“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，為中心發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治、組織、思想保證。

第四篇：區(qū)行政服務(wù)中心人員自查報(bào)告

區(qū)行政服務(wù)中心人員自查報(bào)告

一、工作作風(fēng)和工作效率情況

1、本人學(xué)習(xí)興趣濃厚，學(xué)以致用，業(yè)務(wù)熟悉。

2、主動(dòng)、熱情、規(guī)范、文明服務(wù)。

3、進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦事程序，制定了方便群眾辦事的具體措施，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，窗口作風(fēng)好，辦事效率高。

4、沒(méi)有違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定。

二、履行職責(zé)情況

1、工作中積極履行行政服務(wù)中心的各項(xiàng)職責(zé)和規(guī)定。

2、依法行政、高效施政、沒(méi)有行政不作為、行政亂作為等現(xiàn)象。

3、工作中有開(kāi)拓、創(chuàng)新精神，及時(shí)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。

三、依法行政情況

1、具體行政行為做到合法、依據(jù)正確、證據(jù)確鑿、處理適當(dāng)、手續(xù)完備。

2、行政執(zhí)法行為規(guī)范，做到以人為本，規(guī)范辦事，文明執(zhí)法。

3、不存在濫用職權(quán)、多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、趨利執(zhí)法等問(wèn)題。

4、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和管理使用符合規(guī)定，不存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象。

四、執(zhí)行制度情況

1、遵守和執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)八項(xiàng)制度和銷號(hào)整改制度認(rèn)真全面。

2、對(duì)本單位窗口的服務(wù)承諾落實(shí)到位，無(wú)違反承諾現(xiàn)象。

3、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾以及監(jiān)督投訴辦法進(jìn)行了公開(kāi)。

推廣好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

二、抓組織建設(shè)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘

區(qū)?中心?以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，取得了顯著成績(jī)。

（一）堅(jiān)持健全民主集中制。進(jìn)一步健全和完善制度，重新修訂了區(qū)?中心?黨組議事規(guī)則，按照黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中建設(shè)的有關(guān)要求，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，規(guī)范重大問(wèn)題決策規(guī)則程序，明確決策的范圍、重點(diǎn)和具體事項(xiàng)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。區(qū)審批辦黨組根據(jù)自身的實(shí)際，按照年初制定的黨建工作目標(biāo)，認(rèn)真抓好黨建工作責(zé)任制落實(shí)。堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨方針，逐級(jí)明確責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，黨組書(shū)記親自抓，層層落實(shí)。堅(jiān)持把?團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔?作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總要求，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，不搞家長(zhǎng)制、一個(gè)人說(shuō)了算，進(jìn)一步提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。在班子內(nèi)部積極倡導(dǎo)開(kāi)誠(chéng)布公、以誠(chéng)相待、顧忌大局、求大同的風(fēng)氣。每個(gè)班子成員互相尊重，在思想上相互溝通，經(jīng)常交流，互諒互信，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，在工作上相互支持，相互配合，達(dá)到了班子成員在思想上同心、工作上同向、行動(dòng)上同步。

（二）組織開(kāi)好民主生活會(huì)。按照有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)民主生活 會(huì)。在民主生活會(huì)前，采取?自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫?的方法，廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)，明確要解決的突出問(wèn)題，開(kāi)展

好談心活動(dòng)，溝通思想，化解矛盾，達(dá)成共識(shí)；會(huì)上按照?一人

談、眾人幫，逐個(gè)進(jìn)行?的方式，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性、原則性和針對(duì)性；會(huì)后，對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題和會(huì)上檢查出的主要問(wèn)題，能夠逐條制定相應(yīng)整改措施，明確責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任人和完成時(shí)限，并采取適應(yīng)方式定期向干部群眾通報(bào)，接受群眾監(jiān)督。

（三）扎實(shí)開(kāi)展黨建活動(dòng)各項(xiàng)工作。按照區(qū)委的統(tǒng)一工作部署，認(rèn)真完善每一個(gè)活動(dòng)方案，豐富活動(dòng)內(nèi)容，做好黨建工作。今年以來(lái)，我們開(kāi)展了以下工作：一是學(xué)習(xí)貫徹十七大、十七屆三中全會(huì)精神。二是開(kāi)展建設(shè)機(jī)關(guān)文化塑造機(jī)關(guān)精神活動(dòng)。就抓好精神文化建設(shè)，提煉文化理念的內(nèi)容要求，在全辦組織文化建設(shè)理念征集活動(dòng)。三是開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。四是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。六是切實(shí)抓好黨員的學(xué)習(xí)教育，提高政治思想覺(jué)悟。七是開(kāi)展經(jīng)常性的政治思想教育。

（四）高度重視抓好黨員發(fā)展工作。

一是把好進(jìn)口關(guān)，在發(fā)展黨員中重視黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。二是實(shí)行?兩推一公示?制度和組織黨員談話制度，嚴(yán)格發(fā)展程序。三是黨組織經(jīng)常對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行思想幫教，真正提高他們的思想認(rèn)識(shí)，保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。今年共發(fā)展一名黨員。

三、抓作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高黨建工作水平

區(qū)審批辦以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng)，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上臺(tái)階、上水平。

（一）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是有效防止和克服黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。一是嚴(yán)格黨的組織生活；二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照?一崗雙責(zé)?的要求，落實(shí)分工責(zé)任，黨組成員與黨組書(shū)記、各科科長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》、《廉潔從政責(zé)任書(shū)》。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職廉制度，有效地增強(qiáng)了自我監(jiān)督、自我約束的意識(shí)。

（二）建立健全制度，推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)

區(qū)審批辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視反腐倡廉工作，經(jīng)常組織黨組成員，研究部署反腐倡廉工作，認(rèn)真組織抓好各種制度的落實(shí)。建立健全了機(jī)關(guān)的管理制度，實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，使干部職工有章可循，有效防止了腐敗問(wèn)題的滋生。

（三）創(chuàng)建?三型?機(jī)關(guān)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

一是結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)建?學(xué)習(xí)型?機(jī)關(guān)活動(dòng)，提高工作效率。全 體干部職工根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自我、組織討論、體會(huì)交流和參加培訓(xùn)等形式，學(xué)習(xí)了黨的各項(xiàng)方針政策、《行政許可法》等有關(guān)知識(shí)。二是結(jié)合開(kāi)展建設(shè)?創(chuàng)新型?機(jī)關(guān)活動(dòng)，成效顯著。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化服務(wù)手段，完善服務(wù)措施，健全監(jiān)督機(jī)制，做到了寓管理于服務(wù)之中。實(shí)行首批作用，切實(shí)提高審批效能。

四、抓黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高做好黨務(wù)工作能力

大力推行黨務(wù)干部公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，形成了組織調(diào)配和民主選舉方式配臵黨務(wù)干部的有效機(jī)制。認(rèn)真抓好黨務(wù)干部的培訓(xùn)，積極參加市里舉辦的培訓(xùn)班，提高黨務(wù)工作的能力和水平。對(duì)黨務(wù)干部能夠從政治上、工作上關(guān)心支持，注意幫助解決黨務(wù)干部的實(shí)際困難，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好的條件和工作氛圍。黨務(wù)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和改革意識(shí)不斷強(qiáng)化，勤奮工作，務(wù)求實(shí)效，圓滿完成了黨建工作目標(biāo)。

（二）嚴(yán)格按要求實(shí)行窗口業(yè)務(wù)員a、b崗制度。-1-我辦窗口嚴(yán)格按要求設(shè)業(yè)務(wù)員a、b崗，進(jìn)一步明確規(guī)定a崗工作人員和替代崗的b崗工作人員，a崗人員因開(kāi)會(huì)、出差、等缺位時(shí)b崗人員就立即補(bǔ)替，確保了窗口天天不缺位。避免日常業(yè)務(wù)受理工作因某個(gè)工作人員個(gè)人因素而停滯不前，杜絕辦事群眾?找不著人，等不到人，辦不了事?的現(xiàn)象。這一制度，受到辦事群眾一致好評(píng)，真正做到了想群眾之所想，民眾滿意度大大提升。

（三）規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。

我辦要求所有涉及行政審批的項(xiàng)目一律進(jìn)行政服務(wù)大廳受理，所有收費(fèi)項(xiàng)目全部在大廳辦理，并嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。熱情接待前來(lái)咨詢、辦事的群眾和建設(shè)單位，為服務(wù)對(duì)象耐心解答咨詢的問(wèn)題，并一次性告知其辦事程序和申報(bào)所需材料。全年不存在超期件和廳外收費(fèi)現(xiàn)象。來(lái)我辦窗口辦事的單位或個(gè)人均對(duì)我辦窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度表示非常滿意。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）存在兩頭受理現(xiàn)象

城市規(guī)劃工作千頭萬(wàn)緒，涉及專業(yè)規(guī)范較多，各項(xiàng)數(shù)據(jù)要求精確，而且，由于我辦成立時(shí)間短，人員不足，懂專業(yè)人員更少，派駐大廳工作人員對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃情況了解不深，因此，必須通過(guò)我辦內(nèi)部業(yè)務(wù)科室才能辦理規(guī)劃相關(guān)業(yè)務(wù)，有的審批事項(xiàng)甚至要上報(bào)縣規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行研究，導(dǎo)致部分審批事項(xiàng)?兩頭受理?、?兩頭跑?，增加工作量和工作難度；

（二）辦事效率還不高。

我辦所有審批事項(xiàng)均實(shí)行四級(jí)審批制度，即科室出具審查意見(jiàn)后報(bào)主管主任、主任和主管縣長(zhǎng)審批，有的甚至還要上縣規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行研究，所有審批事項(xiàng)均需拿回單位審核、簽字、蓋章，致使所有審批項(xiàng)目不能夠當(dāng)場(chǎng)辦理，辦事效率還不夠高。

三、下步工作打算

（一）以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持?精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能?和?一個(gè)窗口對(duì)外?的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，努力提高行政服務(wù)效率，圍繞?行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、便民高效?的目標(biāo)要求，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。

（二）進(jìn)一步規(guī)范審批事項(xiàng)，規(guī)范收費(fèi)管理，按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則，要求所有審批事項(xiàng)從受理到收費(fèi)到辦結(jié)全部進(jìn)駐窗口，進(jìn)行辦理，杜絕兩頭受理現(xiàn)象。最大程度的方便企業(yè)和群眾的要求，同時(shí)對(duì)受理的事項(xiàng)一定按時(shí)辦結(jié)。

（三）完善制度建設(shè)，推動(dòng)窗口工作有序管理。在原來(lái)制訂相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善，做到審批程序運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)，群眾和企業(yè)辦事時(shí)清楚明白。通過(guò)相關(guān)制度建設(shè)不斷提高服務(wù)水平和辦事效率。

欒川縣城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室 二○一一年一月六日

合區(qū)紀(jì)委自身工作實(shí)際，近段時(shí)間，我們通過(guò)入村走訪、實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)等多種方式對(duì)全區(qū)行政服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)：近年來(lái)，我區(qū)高度重視行政服務(wù)體系建設(shè)工作，在方便企業(yè)、百姓辦事方面取得了一定成效，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人民群眾的水平明顯提高。但在實(shí)際運(yùn)作中，還存在著許多問(wèn)題。為此，我們通過(guò)認(rèn)真分析總結(jié)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，探索我區(qū)行政服務(wù)體系建設(shè)的一些舉措，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

一、全區(qū)行政服務(wù)體系建設(shè)運(yùn)行情況

我區(qū)于5月成立了區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心，陸續(xù)建成鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心5個(gè)，村級(jí)便民服務(wù)室86個(gè)。區(qū)行政服務(wù)中心在建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中，立足搭建平臺(tái)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，始終把服務(wù)大廳作為優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展的重要平臺(tái)來(lái)打造。在建設(shè)?服務(wù)型?、?陽(yáng)光型?、?高效型?政府過(guò)程中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)行政服務(wù)中心呈現(xiàn)出政府轉(zhuǎn)變職能、依法行政的新氣象，得到了社會(huì)各界的充分肯定。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況高度重視，專門召開(kāi)了區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)，按照?應(yīng)進(jìn)必進(jìn)?的原則要求全區(qū)16家行政單位必須進(jìn)中心設(shè)立服務(wù)窗口。由于受客觀條件限制，目前，區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心已進(jìn)駐9家單位，設(shè)立9個(gè)服務(wù)窗口，行政審批事項(xiàng)63項(xiàng)，分別是區(qū)經(jīng)改局(5項(xiàng))、區(qū)人社局(10項(xiàng))、區(qū)國(guó)土分局(8項(xiàng))、區(qū)民政局(11項(xiàng))、區(qū)人口計(jì)生局(1項(xiàng))、區(qū)衛(wèi)生局(4項(xiàng))、區(qū)住建交通(5項(xiàng))、區(qū)文體局(15項(xiàng))、區(qū)安監(jiān)局(4項(xiàng))。中心現(xiàn)有窗口工作人員8名，管理人員2名。

鎮(zhèn)級(jí)行政服務(wù)中心中除鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心由于設(shè)臵在鎮(zhèn)文

化活動(dòng)中心，地理位臵偏僻，交通不便，加上服務(wù)中心空間狹小，硬件基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)臵不全，部分群眾仍習(xí)慣于直接到鎮(zhèn)直各部門辦理相關(guān)事務(wù)，致使便民服務(wù)中心承辦的服務(wù)項(xiàng)不多，日常運(yùn)轉(zhuǎn)強(qiáng)差人意外，其余四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)中心均在正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

東溝鎮(zhèn)便民服務(wù)中心于底投入使用，積極推行?一站式辦公，一站式服務(wù)?的運(yùn)行模式，設(shè)有司法信訪、民政殘聯(lián)、勞動(dòng)保障、財(cái)政查詢和計(jì)劃生育等5個(gè)窗口。中心現(xiàn)有窗口工作人員5名。目前，鎮(zhèn)采取了?辦理+全程代理?的服務(wù)模式，推行?六公開(kāi)?、?五規(guī)定?。?六公開(kāi)?即：服務(wù)內(nèi)容公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、申請(qǐng)條件公開(kāi)、申報(bào)材料公開(kāi)、辦結(jié)時(shí)間公開(kāi)。?五規(guī)定?，即：一般事項(xiàng)直接辦理，特殊事項(xiàng)承諾辦理，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理，上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理，控制事項(xiàng)明確答復(fù)。

梁子鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)有政務(wù)值班、綜合服務(wù)、勞動(dòng)保障、土地城建、計(jì)劃生育、民政扶貧、綜治維穩(wěn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)8個(gè)服務(wù)窗口，服務(wù)事項(xiàng)58項(xiàng)，窗口工作人員8人。服務(wù)中心實(shí)行現(xiàn)代化辦公，現(xiàn)代管理手段，各窗口配有電腦及便民服務(wù)手冊(cè)。另外，中心對(duì)企業(yè)和群眾申請(qǐng)辦理的各類事項(xiàng)，實(shí)行?一窗受理、內(nèi)部動(dòng)作、上下聯(lián)運(yùn)、全程服務(wù)，?變?nèi)罕娕転楦刹颗埽兌啻无k為一次辦，以便民服務(wù)中心的窗口為紐帶，形成一條連接市、區(qū)、鎮(zhèn)與企業(yè)、群眾之間的辦事服務(wù)鏈。去年以來(lái)，全鎮(zhèn)共辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)3000余件。

沼山鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)有民政、城建、綜治信訪、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)保新醫(yī)保等5個(gè)服務(wù)窗口，窗口工作人員8人。中心規(guī)定：凡是由自已審批的能夠立即審批的就當(dāng)場(chǎng)審批;需要審核的三日內(nèi)審批到位;需要

上報(bào)區(qū)審批的 目并沒(méi)有在中心進(jìn)行辦理，使中心無(wú)法實(shí)現(xiàn)?進(jìn)一個(gè)門，辦所有事?和?一站式服務(wù)?的宗旨。有些單位沒(méi)有在中心設(shè)立窗口進(jìn)行集中辦公、公開(kāi)辦事。也有少數(shù)單位為保住自身的審批權(quán)力，對(duì)一些重要的審批事項(xiàng)仍未做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，存在?小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)?，將重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在本單位辦理。

(二)業(yè)務(wù)開(kāi)展不理想

中心業(yè)務(wù)開(kāi)展是中心存在的生命線，但我區(qū)中心業(yè)務(wù)情況很不理想，九個(gè)入駐部門，目前沒(méi)有一個(gè)部門的窗口開(kāi)展業(yè)務(wù)。造成這種現(xiàn)狀的主要原因是，項(xiàng)目進(jìn)駐中心集中辦理率很低，造成大部分窗口工作人員上班時(shí)間無(wú)事可干，精神狀態(tài)死氣沉沉，久而久之窗口工作人員對(duì)中心發(fā)展也持懷疑態(tài)度。

(三)辦件質(zhì)量參差不齊

從已辦理的業(yè)務(wù)來(lái)看，存在辦件質(zhì)量不高，沒(méi)有按相關(guān)規(guī)范要求辦理的現(xiàn)象。部分窗口仍然按原來(lái)的辦理程序辦理，或在原單位先行受理、辦理，致使中心成為?收發(fā)室?。如此以來(lái)，?中心?在辦理過(guò)程中成了一個(gè)擺設(shè)，非但沒(méi)有起到提高行政效率的作用，反而多設(shè)了一道門檻，也增加了行政成本。

(四)考勤考核舉步維艱

中心自運(yùn)行以來(lái)，大多數(shù)窗口單位工作人員能嚴(yán)于律己，自覺(jué)遵守中心考勤制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率。但也有個(gè)別窗口單位工作人員更換頻繁，工作銜接不夠，造成熟悉業(yè)務(wù)周期變長(zhǎng)。由于?中心?沒(méi)有掌握窗口工作人員的人事權(quán)，經(jīng)濟(jì)權(quán)，造成中心在人員管理上十分被動(dòng)，僅僅依靠表?yè)P(yáng)、批評(píng)、通報(bào)等形式已很難有效

管理。

(五)中心管理的職能不強(qiáng)

行政服務(wù)中心是區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事的一座橋梁、一個(gè)窗口。中心發(fā)展?fàn)顩r令人精神振奮，但是由于項(xiàng)目進(jìn)駐不到位、授權(quán)不到位，實(shí)際上中心一定程度上并沒(méi)有起到相應(yīng)的作用。目前，行政服務(wù)中心與各窗口單位只是一種協(xié)調(diào)服務(wù)的關(guān)系，雖然區(qū)委、政府賦予了一定的管理權(quán)力，但實(shí)際上很難運(yùn)用到位。以上問(wèn)題究其原因，主要是體制機(jī)制創(chuàng)新滯后不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要的集中表現(xiàn)：首先是部門審批環(huán)節(jié)多。有的審批項(xiàng)目既要按地域又要按層次報(bào)批，這樣的事項(xiàng)很難進(jìn)?中心?按要求一站式集中辦理，當(dāng)事人多頭跑的現(xiàn)象難(更多請(qǐng)關(guān)注：)以消除。?中心?無(wú)法對(duì)其實(shí)行有效監(jiān)督和管理，最多起一個(gè)聯(lián)絡(luò)溝通的作用。有的部門在?中心?所設(shè)的服務(wù)窗口，基本上只能起到?收發(fā)室?或?掛號(hào)臺(tái)?的作用，體外循環(huán)不可避免，審批鏈條無(wú)法緊密連接。其次是在?隱藏?利益上受制。審批項(xiàng)目的背后大都有一系列的收費(fèi)行為。一些部門靠收費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)或彌補(bǔ)財(cái)政撥款的不足，因此有的部門總是以各種理由婉拒進(jìn)入?中心?。以上現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)就是一些部門單位的大局意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，部門意識(shí)、本位意識(shí)、權(quán)力意識(shí)濃厚。

三、解決我區(qū)行政服務(wù)工作問(wèn)題的對(duì)策與建議

針對(duì)以上存在的問(wèn)題及其成因，必須加快機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升行政服務(wù)水平，堅(jiān)決克服應(yīng)付態(tài)度、畏難情緒，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全局的決策部署上來(lái)，以求真務(wù)實(shí)的精神，把這項(xiàng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的?牛鼻子?工程抓緊抓實(shí)抓出成效，確保我區(qū)行政服務(wù)中心全面提

速。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立行政服務(wù)中心是涉及各部門行政管理機(jī)制、行政理念及方式、權(quán)力調(diào)整的一項(xiàng)綜合改革，推進(jìn)的阻力和難度肯定很大。因此，一方面各部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成互動(dòng)合力。要站在實(shí)踐?三個(gè)代表?重要思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)《行政許可法》、嚴(yán)格依法行政、優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，支持和做好?中心?工作。另一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。要利用行政、組織及紀(jì)律等手段，強(qiáng)化措施、強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)、強(qiáng)制入軌。要全力服從服務(wù)于?創(chuàng)新服務(wù)方式，提升辦事效率?的工作大局，真正把我區(qū)行政服務(wù)中心打造成一流的服務(wù)品牌、軟環(huán)境建設(shè)的名牌、人民滿意工程。

(二)著力抓好行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，確保?五個(gè)到位? 一是確保審批事項(xiàng)到位。進(jìn)一步理清各部門行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)持能進(jìn)則進(jìn)?中心?的原則，杜絕該進(jìn)中心的項(xiàng)目留在部門搞兩頭受理，不允許項(xiàng)目進(jìn)入中心后再擅自撤回，由于客觀原因確需撤回或取消的，必須報(bào)經(jīng)區(qū)政府審查同意。各職能單位的職能取向從原來(lái)的?審批?轉(zhuǎn)移到?監(jiān)管?，真正實(shí)現(xiàn)管辦分離。二是確保業(yè)務(wù)授權(quán)到位。中心窗口要真正實(shí)行一站式服務(wù)，不能只起?收發(fā)室、傳達(dá)室?的作用，要做到授權(quán)到位，使接件、審查、簽批、制證、蓋章與發(fā)證均在中心完成，實(shí)行一窗式辦結(jié)，最大限度方便各企事業(yè)單位、社會(huì)法人和辦事群眾。三是確保人員到位。各部門要按照選優(yōu)配強(qiáng)的原則，把政治思想好、政策水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、宗旨意識(shí)牢的優(yōu)秀干部放

在?中心?窗口工作，要把?中心?窗口作為展示部門形象的物質(zhì)載體和培養(yǎng)、鍛煉、選撥干部的重要平臺(tái)。四是確保辦結(jié)時(shí)限到位。凡法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時(shí)限應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的時(shí)限。對(duì)服務(wù)對(duì)象的申辦事項(xiàng)能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)立即辦理;不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)告知辦事時(shí)限;不予辦理的，應(yīng)說(shuō)明理由。不符合政策規(guī)定的，耐心解釋，做好思想工作。五是確保服務(wù)質(zhì)量到位。要組織開(kāi)展以熱心接待群眾，規(guī)范服務(wù)禮儀;耐心回答詢問(wèn)，主動(dòng)指導(dǎo)申報(bào);細(xì)心辦理業(yè)務(wù)，正確把握政策;誠(chéng)心提供幫助，堅(jiān)持熱情服務(wù);真心為民服務(wù)，做到廉潔從政;虛心聽(tīng)取反映，努力改進(jìn)工作為主要內(nèi)容的?六心?活動(dòng)。要通過(guò)開(kāi)展?六心?活動(dòng)，使窗口工作人員將?以人為本?的服務(wù)理念融入工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到?儀表整潔在身上，熱情微笑在臉上，嫻熟業(yè)務(wù)在手上，文明用語(yǔ)在嘴上?，盡最大努力贏得服務(wù)對(duì)象的滿意和好評(píng)。

(三)加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)

要按照?責(zé)權(quán)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、公開(kāi)透明?的總體目標(biāo)要求，抓好經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)更新窗口設(shè)備，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，健全網(wǎng)站功能。改進(jìn)和完善操作流程，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批夯實(shí)基礎(chǔ)，向廣大公眾全面展示和宣傳政務(wù)公開(kāi)和行政服務(wù)動(dòng)態(tài)。

(四)創(chuàng)新機(jī)制，從求時(shí)效向求功能轉(zhuǎn)型

為了更好地突出行政服務(wù)中心的集聚優(yōu)勢(shì)，提高人民群眾辦事的舒適感。應(yīng)緊緊圍繞群眾需求，強(qiáng)化功能性服務(wù)，放大乘數(shù)效應(yīng)，著力提高行政服務(wù)工作的時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性、便捷性，優(yōu)化窗口設(shè)臵、流程設(shè)臵、功能設(shè)臵，較好地實(shí)現(xiàn)從?群眾找我辦?向?我為群眾辦?

轉(zhuǎn)型。

在辦公場(chǎng)所的空間布局上，要緊緊圍繞便民、便企、便建的服務(wù)宗旨做文章;在服務(wù)體系建設(shè)上，要切實(shí)履行?協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)、監(jiān)督?的職能。

(五)創(chuàng)新手段，從流程化向信息化轉(zhuǎn)型

要積極調(diào)整行政服務(wù)的理念和思路，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需要調(diào)整我們的流程，而不是讓服務(wù)對(duì)象根據(jù)我們的流程辦事。為此，可依托全區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，按照全省統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和確定固化的行政權(quán)力運(yùn)行流程，建立功能完善的?網(wǎng)上政務(wù)大廳?、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)和行政權(quán)力電子監(jiān)察、法制監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力的網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。

要加大對(duì)行政服務(wù)監(jiān)察監(jiān)督的力度，在充分強(qiáng)調(diào)自我約束的基礎(chǔ)上，積極發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。為此，可開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的網(wǎng)上行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)，建立行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息采集、流程監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警、績(jī)效評(píng)估、異常處理以及實(shí)時(shí)報(bào)送等功能，對(duì)政府信息公開(kāi)、行政權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)察，對(duì)行政執(zhí)法和行政復(fù)議進(jìn)行監(jiān)督，確保行政行為依法、透明、廉潔、高效運(yùn)行，為我區(qū)跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五次全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)行政審批服務(wù)工作的全面提速,優(yōu)

化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,更好地方便群眾并服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推我區(qū)?八型?政府的建設(shè)。推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)從審批型政府向服務(wù)型政府的根本轉(zhuǎn)變。公共行政服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）結(jié)合自身工作實(shí)際，采取調(diào)查問(wèn)卷、電話回訪、入戶走訪、考察學(xué)習(xí)、聽(tīng)取匯報(bào)，座談?dòng)懻摰榷喾N方式對(duì)中心服務(wù)環(huán)境現(xiàn)狀、企業(yè)的服務(wù)需求、群眾對(duì)服務(wù)的滿意度等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)：近年來(lái)，我區(qū)高度重視行政審批制度改革工作，在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民群眾的水平明顯提高。但在實(shí)際運(yùn)作中，還存在著許多問(wèn)題。為此，我們進(jìn)行深入思考，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，探索我區(qū)行政審批服務(wù)改革的一些舉措，供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

一、?十一五?期間行政服務(wù)工作回顧

XX年8月1日，隨著我國(guó)行政審批制度改革的深入推進(jìn)，順城區(qū)公共行政服務(wù)中心在撫順市率先成立。至今，已經(jīng)走過(guò)了8年歷程，經(jīng)歷了起步探索、發(fā)展完善和全面提升三個(gè)發(fā)展階段。8年來(lái)，我們堅(jiān)持以推進(jìn)行政審批制度改革、建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以提升行政效能為中心，以規(guī)范行政審批、搭建服務(wù)平臺(tái)、強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)、完善行政投訴為重點(diǎn)，以健全制度體系、整合行政服務(wù)資源、加強(qiáng)監(jiān)督管理為保障，沿著?從無(wú)到有、由粗放運(yùn)作到集約運(yùn)行、變單一審批為綜合服務(wù)?的軌跡快速發(fā)展。在建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中，立足搭建平臺(tái)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，始終把政務(wù)大廳作為優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展的重要平臺(tái)來(lái)打造。在建設(shè)?服務(wù)型?、?陽(yáng)光型?、?高效型?政府過(guò)程中發(fā)揮了

積極的推動(dòng)作用，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在工作思路和具體做法上，總體概括起來(lái)就是?五個(gè)致力于?：

（一）致力于?健全?，不斷完善制度體系

我區(qū)公共行政服務(wù)中心是在借鑒兄弟城市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際建設(shè)發(fā)展起來(lái)的。從籌建之初到運(yùn)行至今，我們始終將制度設(shè)計(jì)放在核心位臵，運(yùn)行前，制定出項(xiàng)目進(jìn)駐、項(xiàng)目審批、人員管理、考勤考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、廉潔自律、投訴處理等17項(xiàng)制度和規(guī)定。運(yùn)行過(guò)程中，一方面我們嚴(yán)格落實(shí)已有制度。另一方面針對(duì)出現(xiàn)的新情況，又先后配套完善了……等一系列制度，基本做到了依靠制度管人、管事、管運(yùn)行，逐步建立起政務(wù)大廳健康運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）致力于?規(guī)范?，落實(shí)項(xiàng)目集中受理

行政許可和服務(wù)事項(xiàng)的審批程序、辦理時(shí)限是檢驗(yàn)中心運(yùn)行成效的標(biāo)尺。運(yùn)行以來(lái)，我們不斷規(guī)范審批程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理時(shí)限。首先對(duì)進(jìn)駐的行政許可和服務(wù)項(xiàng)目利用門戶網(wǎng)站、公示板、辦事須知等形式公開(kāi)了審批內(nèi)容、辦事程序、政策依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓行政相對(duì)人在辦理申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí)，能夠?qū)λk事項(xiàng)一目了然，心中有數(shù)。其次，在大廳管理辦監(jiān)督權(quán)限范圍內(nèi)，利用多種手段和辦法嚴(yán)格控制了每個(gè)辦件承諾時(shí)限，有效提高了辦事效率。

（三）致力于?創(chuàng)新?，全力提高審批效率

為提升?新型中心?的服務(wù)性、親民性、務(wù)實(shí)性和責(zé)任性，指導(dǎo)駐場(chǎng)部門以?服務(wù)提質(zhì)，審批提速?為目標(biāo)，采取了?四個(gè)創(chuàng)新?舉措，不斷探索服務(wù)新方式。一是創(chuàng)新硬件設(shè)施。XX年投資325萬(wàn)元

擴(kuò)建了服務(wù)大廳，擴(kuò)建后的大廳安裝了寬帶，實(shí)現(xiàn)了整體入網(wǎng)，大大提高了辦事效率，為無(wú)紙化審批奠定了基礎(chǔ)，有利地促進(jìn)了中心工作良性發(fā)展。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。實(shí)行 ?無(wú)假日、導(dǎo)向、即時(shí)、主動(dòng)、優(yōu)先、延時(shí)、承諾、網(wǎng)上?八項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成了便捷、高效、規(guī)范的集成?服務(wù)鏈?。三是創(chuàng)新審批通道。開(kāi)設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目審批?綠色通道?，安排專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投資500萬(wàn)元以上市、區(qū)確定的重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批，并協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)投資50萬(wàn)元以上新辦企業(yè)投資項(xiàng)目審批，同時(shí)對(duì)經(jīng)?綠色通道?協(xié)調(diào)審批后的投資項(xiàng)目，實(shí)行?保姆式?服務(wù)。四是創(chuàng)新聯(lián)辦制度。凡涉及兩個(gè)以上部門審批的項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收；建立實(shí)施了項(xiàng)目建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議，并將聯(lián)席會(huì)議辦公室與重點(diǎn)投資項(xiàng)目辦公室合并辦公；制定了?綠色通道?聯(lián)絡(luò)員制度，做好跟蹤服務(wù)，切實(shí)為引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。

（四）致力于?擴(kuò)容?，努力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域

中心高度重視項(xiàng)目建設(shè)，按照?能進(jìn)則進(jìn)，應(yīng)進(jìn)必進(jìn)?的原則，積極開(kāi)拓項(xiàng)目建設(shè)新內(nèi)容，拓展了業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，擴(kuò)充了中心的審批職能，切實(shí)體現(xiàn)了?新型中心?的務(wù)實(shí)性、服務(wù)性和親民性。一是爭(zhēng)取審批授權(quán)。中心通過(guò)爭(zhēng)取部門對(duì)中心窗口的審批充分授權(quán)，新增了督辦輻射安全許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、解除勞動(dòng)關(guān)系等審批、服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng) 區(qū)行道樹(shù)缺株補(bǔ)栽工作情況報(bào)告

10月28日，區(qū)委周書(shū)記對(duì)我局提出了補(bǔ)栽東山主城區(qū)主次干道行道樹(shù)的工作要求，我局立即行動(dòng)，對(duì)東山主城區(qū)主次干道缺株情況進(jìn)行系統(tǒng)排查，并及時(shí)制定了工作方案。現(xiàn)將排查情況及實(shí)施計(jì)劃報(bào)告如下：

一、基本狀況

我局管轄的東山主城區(qū)范圍內(nèi)綠化面積約為50萬(wàn)平方米，現(xiàn)有行道樹(shù)約5000株，主要樹(shù)種分別為香樟(金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路)、法桐(文靖路、天印大道、北沿路、勝太東路)、銀杏(金箔路、外港河)，其中，香樟總數(shù)占70%，法桐占25%，銀杏等占5%。

二、原因分析

1、因人行道下方管線較多無(wú)法栽植。主要出現(xiàn)在上元大街段，由于該路路幅有限，上元大街人行道下方埋設(shè)了諸多管線，無(wú)法栽植行道樹(shù)。

2、道路沿線門面房蓄意破壞。由于上元大街、金箔路屬于東山最繁華的商業(yè)街區(qū)，門面房較多，部分門面房為了防止行道樹(shù)長(zhǎng)大，影響其生意經(jīng)營(yíng)，經(jīng)常會(huì)使用灌開(kāi)水、倒柴油等方法影響樹(shù)木生長(zhǎng)，甚至死亡。

3、沿線房屋因拆遷未及時(shí)栽植。上元大街、金箔路、東新南路等道路近幾年拆遷量較大，原先門面房與道路距離太近，無(wú)法栽植行道樹(shù)。現(xiàn)在已拆遷完畢，部分路段已可以實(shí)施栽植。

4、沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)利用好綠化空間。如，金箔路與天印大道交叉口西北角，金發(fā)裝飾城的建筑退讓達(dá)到了二十多米，但開(kāi)放利用很不

到位，嚴(yán)重影響了城市的景觀效果。

三、實(shí)施計(jì)劃 1、10月28日-11月5日，調(diào)查摸底。根據(jù)摸底情況，目前缺株數(shù)量在200株左右，可補(bǔ)栽完善的數(shù)量在800株左右。2、11月5日-11月12日，設(shè)計(jì)及方案編制。

①對(duì)所有缺株的地點(diǎn)進(jìn)行管轄排查，除了確因管線較多無(wú)法栽植外，對(duì)人為破壞造成缺株的、房屋拆遷后具備栽植條件的路段立即進(jìn)行栽植品種、數(shù)量、規(guī)格的統(tǒng)計(jì)。具備栽植條件的，立即按照見(jiàn)縫插針的要求實(shí)施補(bǔ)栽。

②對(duì)東山老城區(qū)的部分已栽植多年，但長(zhǎng)勢(shì)較差的行道樹(shù)，首先分析影響其生長(zhǎng)的原因，并分別實(shí)施擴(kuò)大樹(shù)池、換土、換樹(shù)等方案。

③對(duì)綠化空間沒(méi)有充分利用的天印廣場(chǎng)、金發(fā)裝飾城門口、崗山北廣場(chǎng)等地塊進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，經(jīng)審核同意后，納入XX年老城區(qū)綠化提升改造項(xiàng)目中。

3、工程實(shí)施。

①落葉樹(shù)種：XX年11月12日-XX年12月30日

主要道路：勝太東路、明月路、北沿路、宏運(yùn)大道、東新南路 ②常綠樹(shù)種：XX年4月1日-XX年5月10日 主要道路：金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路 缺損死傷的綠化苗木進(jìn)行了全方位綠化補(bǔ)栽，因補(bǔ)栽地段大多是人流量大的踐踏地段，綠化站嚴(yán)格質(zhì)量要求，對(duì)大面積踐踏地段重新?lián)Q土，挖穴后施放底肥。為確保此次補(bǔ)栽綠化苗木的成活率，綠化站管理人員對(duì)土壤的挖松、苗木補(bǔ)植、澆水、衛(wèi)生清理等各環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，為鞏固綠化效果，綠化管理人員還對(duì)吐露新芽的綠化苗木進(jìn)行了修剪整形。據(jù)悉，此次補(bǔ)栽共栽植冬青、女楨、月季、法桐等綠化苗木10萬(wàn)余株，大大提升了縣城街道的綠化效果。

20xx年x月x日

段，是學(xué)習(xí)過(guò)程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。復(fù)習(xí)不單是機(jī)械的重復(fù)，而更應(yīng)包含著對(duì)知識(shí)的理解和運(yùn)用。小學(xué)畢業(yè)班復(fù)習(xí)課就是把平時(shí)相對(duì)獨(dú)立地進(jìn)行教學(xué)的知識(shí)，其中特別重要的是把帶有規(guī)律性的知識(shí)，以再現(xiàn)、整理、歸納等辦法串起來(lái)，進(jìn)而加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解、溝通，并使之條理化、系統(tǒng)化。復(fù)習(xí)課有別于新課和練習(xí)課，要避免冷飯重炒。復(fù)習(xí)課的基本任務(wù)是抓住雙基串成線，溝通聯(lián)系連成片。

復(fù)習(xí)課的特點(diǎn)一是?理?，對(duì)所有的知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的整理，使之?豎成線?、?橫成片?達(dá)到提綱挈領(lǐng)的目的。特點(diǎn)二是?通?，融合貫通，理清思路，弄清知識(shí)的來(lái)龍去脈，前因后果。

小學(xué)畢業(yè)班復(fù)習(xí)的好不好，關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量能否提高，學(xué)生素質(zhì)能否增強(qiáng)，這些都依賴于施教者要組織好學(xué)生復(fù)習(xí)。依據(jù)復(fù)習(xí)課本身的特點(diǎn)，以及實(shí)施素質(zhì)教育的要求，以學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)為目標(biāo)，我認(rèn)為小學(xué)語(yǔ)文復(fù)習(xí)內(nèi)容大體可以劃分如下五個(gè)版塊：①語(yǔ)言基礎(chǔ)（字、詞、語(yǔ)音等）、②積累運(yùn)用（四字詞語(yǔ)、讀讀背背中的成語(yǔ)、古詩(shī)詞、諺語(yǔ)、名言、對(duì)聯(lián)、歇后語(yǔ)，背誦課文、經(jīng)典句段以及常用句型、典型句型、典型片段、精彩語(yǔ)段等語(yǔ)言表達(dá)形式方面的積累、感悟、遷移、運(yùn)用，例如關(guān)聯(lián)詞的使用；比喻、擬人、排比等句式的體會(huì)、仿寫(xiě)；反問(wèn)句等句型的語(yǔ)感判斷；前后照應(yīng)等表達(dá)方式的感悟等）、③閱讀感悟（課內(nèi)與課外）、④寫(xiě)作表達(dá)、⑤綜合性學(xué)習(xí)。教師應(yīng)根據(jù)復(fù)習(xí)內(nèi)容和學(xué)生的實(shí)際靈活運(yùn)用教學(xué)方法，以達(dá)到提高復(fù)習(xí)課效果的目的。

復(fù)習(xí)的主要目的和任務(wù)是：查漏補(bǔ)缺，系統(tǒng)梳理，夯實(shí)?雙基?，提高能力，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。具體為以下三個(gè)方面：

1、幫助學(xué)生梳理知識(shí)，形成網(wǎng)絡(luò)，使知識(shí)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化，以加深對(duì)知識(shí)的理解及知識(shí)之間內(nèi)在聯(lián)系的把握，并在梳理的同時(shí)彌補(bǔ)平時(shí)學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié)。

2、通過(guò)全面、系統(tǒng)的復(fù)習(xí)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，綜合應(yīng)用，幫助學(xué)生進(jìn)一步鞏固和熟練掌握基本知識(shí)，基本技能以及基本的思想和方法，達(dá)到《課程標(biāo)準(zhǔn)》的目標(biāo)要求。

3、幫助學(xué)生揭示解題規(guī)律，總結(jié)解題方法，進(jìn)一步提高學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。并在對(duì)知識(shí)的綜合應(yīng)用中，進(jìn)一步提高觀察能力，記憶能力，抽象概括能力，邏輯推理能力,空間想象能力、和探索創(chuàng)新能力。

復(fù)習(xí)方法和形式各不相同，我認(rèn)為?步步反饋，逐層提高?復(fù)習(xí)法是一種合理、綜合性強(qiáng)的復(fù)習(xí)方法。使用這種方法可以使學(xué)生避免陷入題海，提高復(fù)習(xí)的效率。我們知道?教學(xué)中，不僅要加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的能力，發(fā)展學(xué)生的智力，而且要發(fā)展學(xué)生的個(gè)性，培養(yǎng)良好的身心素質(zhì)，特別是在課堂教學(xué)中至關(guān)重要的是發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體。?而針對(duì)于小學(xué)總復(fù)習(xí)面廣量大，內(nèi)容較多，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，又極易引起兩極分化的特點(diǎn)，?步步反饋，逐層提高?復(fù)習(xí)法是一種有的放矢的針對(duì)性復(fù)習(xí)教學(xué)，使復(fù)習(xí)課更貼近學(xué)生的實(shí)際，從而可以用較少的時(shí)間達(dá)到較好的復(fù)習(xí)效果。

小學(xué)畢業(yè)復(fù)習(xí)課的目的，是為了幫助學(xué)生系統(tǒng)地整理小學(xué)所學(xué)過(guò)的知識(shí)和技能，使遺忘的內(nèi)容得以重視，薄弱環(huán)節(jié)得以鞏固，將知識(shí)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，以形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)和?板塊?。如何使復(fù)習(xí)課能

夠有效地發(fā)揮高度概括、形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)、加深學(xué)生記憶、發(fā)展學(xué)生思維的作用，克服時(shí)間短、內(nèi)容多等因素，提高學(xué)生綜合素質(zhì)呢？我以為，至少要做到如下?六要?:

1、目標(biāo)要明。

2、擇例要精。

3、方法要巧。

4、訓(xùn)練要活。

5、評(píng)價(jià)要準(zhǔn)。

6、矯正要快。

一、思想教育，常抓不懈。使學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，建立融洽的師生關(guān)系，是復(fù)習(xí)活動(dòng)有效進(jìn)行的前題。因此，思想教育應(yīng)貫穿復(fù)習(xí)過(guò)程始終，不可放松。要教育和指導(dǎo)學(xué)生節(jié)約時(shí)間，合理利用

和安排時(shí)間，魯迅先生曾說(shuō)一個(gè)用?分?計(jì)算時(shí)間的人，比一個(gè)用?時(shí)?計(jì)算時(shí)間的人，時(shí)間多出59倍！他也正是把一些零散的時(shí)間?焊接?起來(lái)，才鑄就了令人羨慕的豐碑。只有保持 ?擠?的恒心與韌勁，才能把有限的時(shí)間變成無(wú)限的力量！

二、制訂常規(guī)，形成習(xí)慣。把對(duì)學(xué)生在上課、作業(yè)、考試等方面的要求制定成?規(guī)?，教學(xué)活動(dòng)，依規(guī)而行，養(yǎng)成習(xí)慣，形成默契。不能因?yàn)橐?guī)制約了我們而不制訂規(guī)，偉人萊辛說(shuō)過(guò)：?有些人往往因?yàn)閾?dān)心誤入迷途而誤入了迷途?。這里我要說(shuō)：誰(shuí)不想落伍，誰(shuí)就要不斷進(jìn)取。

三、精講多練，以點(diǎn)帶面。復(fù)習(xí)講課，應(yīng)抓住關(guān)鍵知識(shí)、薄弱環(huán)節(jié)、疑難問(wèn)題講清、講透，次要知識(shí)，簡(jiǎn)單問(wèn)題少講、不講。不必面面俱到，以真正體現(xiàn)精講多練原則。

四、作業(yè)面批，及時(shí)點(diǎn)拔。課堂布臵的重點(diǎn)作業(yè)，當(dāng)堂面對(duì)批改，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，及時(shí)點(diǎn)拔，可收到事半功倍之效。次要的題目，可由學(xué)生自改或互改。

五、重視訂正，方有提高。重視錯(cuò)題訂正，可免?屢做屢錯(cuò)?。錯(cuò)題訂正，應(yīng)講效率。可讓學(xué)生用紅筆在原題處訂正，一來(lái)節(jié)省時(shí)間，二又便于檢查。

六、講評(píng)試題，有的放矢。講評(píng)之前，應(yīng)作錯(cuò)題統(tǒng)計(jì)或抽樣統(tǒng)計(jì)，講評(píng)時(shí)，重點(diǎn)題，高錯(cuò)誤率題先講、講細(xì)，可作引伸擴(kuò)展，次要題，個(gè)別錯(cuò)題不講。

提起復(fù)習(xí)課，每個(gè)人的頭腦中總想到卷子。但要注重單元試卷、綜合試卷、學(xué)生自我評(píng)價(jià)的反饋，把每一單元的知識(shí)聯(lián)系在一起復(fù)習(xí)，加強(qiáng)知識(shí)的連貫性，調(diào)動(dòng)學(xué)生的復(fù)習(xí)積極性，提高每節(jié)復(fù)習(xí)課的效果。在復(fù)習(xí)中要靈活選擇時(shí)機(jī)進(jìn)行專題測(cè)試，在專題測(cè)試試卷評(píng)析的基礎(chǔ)上，要求學(xué)生對(duì)本張?jiān)嚲硭从车那闆r進(jìn)行一次書(shū)面自我評(píng)估。在查漏補(bǔ)缺之后，綜合各單元所反映的情況，進(jìn)行綜合性試卷反饋，即有的放矢的進(jìn)行針對(duì)性補(bǔ)缺、定向復(fù)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，再進(jìn)行定向突破。訓(xùn)練中必須要做到定時(shí)定量，追求速度和效果的統(tǒng)一，鼓勵(lì)學(xué)生爭(zhēng)取記錄好人手一冊(cè)?總復(fù)習(xí)錯(cuò)題集?，靈活運(yùn)用錯(cuò)題集，經(jīng)常翻閱分析，力爭(zhēng)錯(cuò)誤不再重犯。集中補(bǔ)?缺陷?，真正提高復(fù)習(xí)效率。

復(fù)習(xí)課是小學(xué)課堂教學(xué)重要課型之一，復(fù)習(xí)課至少占據(jù)了教學(xué)總課時(shí)的三分之一，在小學(xué)教學(xué)中占有重要的地位。新授課中，只需攻下知識(shí)上的一個(gè)或幾個(gè)?點(diǎn)?；練習(xí)課是將某一點(diǎn)或一部分知識(shí)轉(zhuǎn)化為技能技巧；復(fù)習(xí)課是要使學(xué)生在復(fù)習(xí)中把舊知識(shí)轉(zhuǎn)化,并產(chǎn)生新鮮感，努力做到缺有所補(bǔ)、學(xué)有所得。

最后祝大家通過(guò)本次活動(dòng)：缺有所補(bǔ)、學(xué)有所得！

建議會(huì)后寫(xiě)學(xué)習(xí)心得、寫(xiě)感悟，做到：取長(zhǎng)補(bǔ)短，更進(jìn)一步！

XX-04-24 與會(huì)人員（19人）

規(guī)劃影響，工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展在一定空間上受到制約，招商所引進(jìn)的項(xiàng)目難以入駐，中小企業(yè)難以融資，規(guī)模以上工業(yè)壓力大。

需市協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題：

1、在土地規(guī)劃修編期間開(kāi)辟項(xiàng)目審批便捷通道，協(xié)調(diào)解決入駐項(xiàng)目的相關(guān)土地手續(xù)，如xx工業(yè)基地，城市總體規(guī)劃明確是建設(shè)用地，而土地利用規(guī)劃明確為一般農(nóng)用地。

2、對(duì)xx準(zhǔn)備利用龍洞堡農(nóng)場(chǎng)土地進(jìn)行擔(dān)保融資，建立融資平臺(tái)，希望市里給與完善手續(xù)方面的支持。

3、在貼息和中小型企業(yè)貸款方面，希望能增加貼息資金額，擴(kuò)大貼息資金的覆蓋面。

4、學(xué)習(xí)河北經(jīng)驗(yàn)，把?強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)?落到實(shí)處。

二、關(guān)于?本著‘宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工。宜商則商’的原則，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有、集體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重組改造，引導(dǎo)民間資本投資興辦工業(yè)、城市公用事業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?部分。

實(shí)際完成情況：

1、我xx一直重視和積極鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把發(fā)展非公企業(yè)作為工作重點(diǎn)來(lái)抓，每年計(jì)劃報(bào)告及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃中都把非公經(jīng)濟(jì)作為重要組成內(nèi)容。

2、對(duì)在非公經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目我局不歧視，只要不違背相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，都積極予以辦理備案。

3、積極配合設(shè)在xx局的區(qū)非公辦，科學(xué)合理下達(dá)全年非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，努力完成市下達(dá)目標(biāo)。

存在的困難問(wèn)題及原因：

1、非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資渠道不暢，影響非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)畲蟆?/p>

2、體制不順，在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)難度較大。如在申請(qǐng)中小企業(yè)貸款方面。

3、在引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我們?nèi)狈κ侄危k法不多。

需市協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題：

1、國(guó)有企業(yè)改制方面，非公經(jīng)濟(jì)在參與改制后，在稅收征管理方面，建議納入?yún)^(qū)級(jí)征管。

2、為便于非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，望盡快完善促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體政策措施。

3、科學(xué)制定考核非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)。

三、關(guān)于?壯大區(qū)街經(jīng)濟(jì)，圍繞增加就業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)流通、家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂(lè)、物業(yè)管理、托幼托老、服裝加工等社區(qū)服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流、中介服務(wù)、城市旅游等新興產(chǎn)業(yè)?部分。

實(shí)際完成情況：

1、作為綜合經(jīng)濟(jì)部門，我局在我區(qū)相關(guān)發(fā)展思路、規(guī)劃及每年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)報(bào)告等均把 文、xx特色。開(kāi)展城市近期建設(shè)規(guī)劃編制，突出編制好中心城區(qū)、新城區(qū)、舊城改造規(guī)劃和建成區(qū)重點(diǎn)地段控制性規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控作用、強(qiáng)化規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批制度，加強(qiáng)結(jié)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性?部分。

需市協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題：

1、希望土地規(guī)劃能夠和城市規(guī)劃相一致，并盡量把城市控制性規(guī)劃范圍擴(kuò)大。

2、建議市xx局明確服務(wù)南明區(qū)的對(duì)口工

作部門。

濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為例，缺工12958人，其中：普工缺10107人，占缺工總?cè)藬?shù)的78%。結(jié)構(gòu)性缺工矛盾突出。

二、造成企業(yè)缺工的原因

（一）企業(yè)數(shù)量、規(guī)模增速快，導(dǎo)致企業(yè)用工量激增。如：三山區(qū)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的優(yōu)化，用工需求和用工結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化，全區(qū)招商引資企業(yè)不斷增多，XX年轄區(qū)又引進(jìn)幾家大型的重工企業(yè)，如玉柴聯(lián)合動(dòng)力、大瑞橡膠、君華科技、恒安集團(tuán)、雙匯食品等。雖多舉措、常態(tài)化開(kāi)展招聘工作，但仍然難以滿足企業(yè)的用工需求。

（二）求職觀念的偏差，導(dǎo)致部分行業(yè)缺工嚴(yán)重。特別是剛畢業(yè)的大中專畢業(yè)生，不能正確定位，認(rèn)為自己在學(xué)校學(xué)習(xí)了專業(yè)知識(shí)，到企業(yè)就要從事專業(yè)技能方面的工作，而不愿從基礎(chǔ)工作做起，但企業(yè)主要是需要從事技術(shù)方面有經(jīng)驗(yàn)的人，這使得剛畢業(yè)的學(xué)生在求職時(shí)處處碰壁；還有

（一）加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)。通過(guò)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、扶持 打造特色專業(yè)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，大力提升職業(yè)技能培訓(xùn)的覆蓋面、針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，采取財(cái)政補(bǔ)貼等形式，鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身用工需求，通過(guò)崗位實(shí)習(xí)、以工代訓(xùn)、?傳幫帶?等方式，培養(yǎng)一批符合技術(shù)要求、熟悉生產(chǎn)流程的熟練工人，充分發(fā)揮企業(yè)在職工技能培訓(xùn)中的主體作用。

（五）建立激勵(lì)機(jī)制，吸引外地勞動(dòng)者來(lái)蕪就業(yè)。借鑒外地在農(nóng)民工住房保障、子女入學(xué)、戶籍遷移、社會(huì)榮譽(yù)等方面的好做法，制定符合我市實(shí)際的激勵(lì)政策，探索建立外地農(nóng)民工流入后享受?同城待遇?機(jī)制，讓外來(lái)人員在居住、上學(xué)、就醫(yī)等方面享受與本地職工同等的待遇，增強(qiáng)他們的歸屬感和穩(wěn)定性。

第五篇：聶主任行政服務(wù)中心匯報(bào)

泱泱蔡河，巍巍龍崗。

伏羲畫(huà)卦，蔡侯立邦。千古秦相，重陽(yáng)之鄉(xiāng)……

在這片鐘靈毓秀、人杰地靈的土地上，勤勞善良的上蔡人民正同心同德，萬(wàn)眾一心，科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展、趕超發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣、加快崛起的目標(biāo)而努力奮斗。上蔡縣行政服務(wù)中心以創(chuàng)新服務(wù)為核心、以效能提升為重點(diǎn)、以規(guī)范運(yùn)行為保障、以便民親商為目的、以優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo)，全面推進(jìn)行政審批“兩集中兩到位”，積極實(shí)施行政許可“十項(xiàng)制度”，行政服務(wù)效率和水平實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)的飛躍”，奏響了一曲曲服務(wù)上蔡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧樂(lè)章。金牌服務(wù)暖上蔡

風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)

服務(wù)之窗

高效陽(yáng)光

——上蔡縣行政服務(wù)中心工作紀(jì)實(shí)

—1—

上蔡縣行政服務(wù)中心位于蔡都大道西段，2005年5月成立，2011年6月搬遷新址，新建辦事大廳3000多平方米，進(jìn)駐部門33個(gè)，設(shè)置服務(wù)窗口103個(gè)，窗口工作人員110多人，進(jìn)駐行政審批、服務(wù)事項(xiàng)365項(xiàng)。

創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，構(gòu)筑綜合服務(wù)平臺(tái)。

一是首問(wèn)負(fù)責(zé)制度。中心和窗口單位掛牌設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗，明確首問(wèn)責(zé)任人和崗位職責(zé)，對(duì)首問(wèn)事項(xiàng)進(jìn)行如實(shí)登記并跟蹤辦理。二是限時(shí)辦結(jié)制度。按照法定時(shí)限減少30%以上的標(biāo)準(zhǔn)，確定承諾辦理時(shí)限向社會(huì)公布。三是綠色通道制度。按照“依法審批、快捷方便、高效廉潔”的辦理原則，凡進(jìn)入綠色通道審批的重大投資項(xiàng)目，一律由中心牽頭，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合辦公、同步審批、限時(shí)辦理、一次辦結(jié)。四是并聯(lián)審批制度。多部門共同實(shí)施的行政審批項(xiàng)目，按照“一窗受理、提前介入、信息共享、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的要求，優(yōu)化審批流程，疏理審批環(huán)節(jié)，實(shí)施并聯(lián)審批。五是定期通報(bào)制度。健全完善內(nèi)部通報(bào)、部門通報(bào)等制度，及時(shí)定期通報(bào)各窗口項(xiàng)目進(jìn)入率、窗口授權(quán)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、按時(shí)辦結(jié)率、評(píng)議滿意率和投訴率、“兩集中、兩到位”實(shí)施情況、并聯(lián)審批實(shí)行情況、窗口工作情況等行政效能指標(biāo)。六是超時(shí)或缺席默認(rèn)制度。對(duì)手續(xù)齊全的行政許可或行政服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)，有關(guān)部門受理后未在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，也未書(shū)面告知延期理由的審批事項(xiàng)，或?qū)π瓒嗖块T聯(lián)合辦理審批項(xiàng)目中拒絕參與和不接受中心或牽頭

—2—

部門協(xié)調(diào)的部門，均視為部門默認(rèn)審批事項(xiàng)，由中心向群眾或企業(yè)出具加蓋行政審批專用章的行政審批決定，或出具“缺席默認(rèn)”通知書(shū)，由此而產(chǎn)生的一切不利后果均由超時(shí)或缺席部門承擔(dān)。七是前置復(fù)位制度。理順削減行政審批前置條件工作，凡是明令取消的，堅(jiān)決取消；不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)決取消；嚴(yán)禁任何單位或部門未經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)自行設(shè)置前置審批條件；對(duì)招商引資、外來(lái)投資項(xiàng)目，在企業(yè)設(shè)立變更登記時(shí)，工商部門可先予為其辦理注冊(cè)登記手續(xù)，對(duì)其環(huán)評(píng)、消防等前置手續(xù)，由其職能部門全程跟蹤督辦。

規(guī)范服務(wù)程序，確保高效便捷運(yùn)行。

一是全面推進(jìn)“兩集中、兩到位”。即行政審批事項(xiàng)全部集中到行政審批股，行政審批股全部集中到行政服務(wù)中心；部門對(duì)所設(shè)窗口授權(quán)到位，審批事項(xiàng)在“中心”辦理到位，圍繞“兩集中、兩到位”，部門對(duì)窗口人員印發(fā)授權(quán)通知，確保“窗口”集中到位，“事項(xiàng)”辦理到位。凡具有行政審批、行政服務(wù)職能的縣級(jí)各部門全部進(jìn)駐“中心”，面向公民、法人和其他組織的所有行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)，全部納入“中心”集中辦理。二是承辦事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行“六公開(kāi)”服務(wù)、“六件”管理和“六制”辦理制度。“六公開(kāi)”服務(wù)，即對(duì)辦理事項(xiàng)公開(kāi)審批內(nèi)容、公開(kāi)審批依據(jù)、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)申報(bào)材料、公開(kāi)承諾時(shí)限和公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；“六件”管理，即對(duì)受理事項(xiàng)按照即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件、退回件、補(bǔ)辦件等6種不同類別，采取不同的辦法進(jìn)行管理；“六制”辦理，即一般事項(xiàng)直接辦理制、特殊事項(xiàng)承諾辦理制、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制、—3—

控制事項(xiàng)明確答復(fù)制和收費(fèi)事項(xiàng)扎口辦理制等。三是統(tǒng)一啟用行政審批專用章。凡進(jìn)入中心并單獨(dú)設(shè)立辦事窗口的部門，其行政許可、行政審批事項(xiàng)，統(tǒng)一啟用經(jīng)公安部門備案的“行政審批專用章”（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）。四是積極推進(jìn)數(shù)字化管理。建立網(wǎng)上行政服務(wù)辦公系統(tǒng)，公開(kāi)行政服務(wù)投資、咨詢、查詢、預(yù)約、投訴電話，盡可能方便企業(yè)和群眾辦事。公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)的法定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等內(nèi)容，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)。積極開(kāi)展網(wǎng)上咨詢、查詢、信息反饋等業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上接件、預(yù)審等功能，實(shí)現(xiàn)行政審批項(xiàng)目數(shù)字化管理。

強(qiáng)化自身建設(shè)，提升服務(wù)水平。

一是明確管理權(quán)限。對(duì)窗口工作人員實(shí)行原單位和中心雙重管理。業(yè)務(wù)上受原單位指導(dǎo)，工作上接受中心管理。編制、工資關(guān)系不轉(zhuǎn)，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)入中心。窗口工作人員除享受本部門工作人員同等福利待遇外，享受中心規(guī)定的特殊崗位津貼（效能獎(jiǎng)勵(lì)工資）。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。選派政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、專門從事行政服務(wù)工作的業(yè)務(wù)骨干選派到中心窗口工作，窗口工作人員工作未滿一年的不得更換。對(duì)不能勝任工作或有違紀(jì)違規(guī)行為的窗口工作人員中心有權(quán)退回窗口部門，原單位應(yīng)立即派人補(bǔ)崗。三是強(qiáng)化績(jī)效管理。為加強(qiáng)中心各窗口和工作人員的日常行政服務(wù)監(jiān)管工作，規(guī)范窗口工作人員行為，我們制訂了《上蔡縣行政服務(wù)中心工作績(jī)效量化考核辦法（試行）》和《上蔡縣行政服務(wù)中心開(kāi)展紅旗

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窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵實(shí)施方案》，對(duì)窗口和工作人員日常管理和工作實(shí)績(jī)等情況進(jìn)行量化考核：考核分月評(píng)選和年總評(píng)。按照窗口和工作人員百分考核得分情況進(jìn)行評(píng)比紅旗窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵，今年已有9個(gè)窗口被評(píng)為紅旗窗口、13位工作人員評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵，“中心”對(duì)獲得紅旗窗口的單位和評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵的個(gè)人分別進(jìn)行了表彰，切實(shí)提升了“中心”行政服務(wù)工作水平和質(zhì)量。“中心”成立以來(lái)，取得了一定的成績(jī)。止目前，“中心”共受理辦件208516件，辦結(jié)208206件，辦結(jié)率99%，受到了社會(huì)各界和群眾的普遍好評(píng)，為加快上蔡招商引資項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。

勇于改革、勇于創(chuàng)新，這是行政服務(wù)中心的光榮使命；立足服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，這是行政服務(wù)中心的神圣職責(zé)。面對(duì)成績(jī)，縣行政服務(wù)中心人有著共同的認(rèn)知：優(yōu)化環(huán)境，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；服務(wù)群眾，沒(méi)有最好，只有更好。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上蔡縣行政服務(wù)中心又將踏上新的征程，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，一路高歌，大步前進(jìn)。

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