第一篇：成都市無線電發射設備銷售管理實施細則

成都市無線電發射設備銷售管理實施細則

為了進一步加強我市無線電發射設備銷售市場的管理，從源頭上防止各類無線電管理違法現象的發生，維護我市空中電波秩序，現根據《四川省<中華人民共和國無線電管理條例>實施辦法》，結合我市實際，制定《成都市無線電發射設備銷售管理實施細則》。請各單位按本實施細則的具體內容遵照執行。

一、凡在成都市行政區域內銷售無線電發射設備的單位和個人必須遵守國家的有關法律、法規；銷售的無線電發射設備必須符合國家技術標準和有關產品質量管理的法律、法規的規定。

二、銷售無線電發射設備，必須依法向成都市無線電管理委員會辦公室提出書面申請，填報《銷售無線電發射設備申請表》，經審核同意后，領取由成都市無線電管理委員會辦公室頒發的《成都市無線電發射設備準銷證》。

三、申請單位持《成都市無線電發射設備準銷證》向工商行政管理部門依法申請辦理注冊登記手續。

四、《工商營業執照》連同《成都市無線電發射設備準銷證》為銷售無發射設備的合法憑證。

五、凡經營無線電發射設備的銷售單位，每年4月1日至5月31日內，持《成都市無線電發射設備準銷證》到成都市無線電管理委員會辦公室辦理年檢手續。對不參加《成都市無線電發射設備準銷證》年檢的，由成都市無線電管理委員會辦公室報工商行政管理部門對其經銷無線電發射設備項目予以撤消。

六、年檢內容：1.是否違反無線電管理法規；2.是否在銷售無線電發射設備時不向用戶宣傳無線電管理法規，或進行誤導宣傳；3.從業人員是否具備無線電發射設備從業資格證。

七、《成都市無線電發射設備準銷證》的有效期為三年，有效期滿后由成都市無線電管理委員會辦公室換發新的《成都市無線電發射設備準銷證》。

八、從事無線電發射設備銷售的人員，應當熟知國家、省、市有關無線電管理和產品質量管理的法律、法規，并有向無線電發射設備購買者進行無線電管理法規宣傳的義務。

九、從事無線電發射設備銷售的人員，必須通過無線電管理部門的考核后，領取成都市無線電發射設備銷售從業人員資格證方能從事無線電發射設備的銷售工作。

十、對無線電發射設備銷售中的質量監督管理由成都市各級工商行政管理部門負責。銷售的無線電發射設備是否符合國家的技術標準，由各級無線電管理部門負責。

十一、成都市十四個 區（市）縣的無線電發射設備銷售管理，由成都市無委辦委托各區（市）縣無線電管理辦公室負責。

十二、對發現有違法行為的銷售單位，無線電管理部門和工商行政管理部門將依法予以查處。

十三、本實施細則由成都市無線電管理委員會辦公室負責解釋。

十四、本實施細則從發布之日起施行。

第二篇：進口無線電發射設備的管理規定

進口無線電發射設備的管理規定

(原國家無線電管理委員會、國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部、海關總署

一九九五年七月二十四日)

第一條 為了加強對進口無線電發射設備的管理，根據《中華人民共和國無線電管理條例》和《機電產品進口管理暫行辦法》，制定本規定。

第二條 凡進口無線電發射設備必須遵守本規定。

第三條 在本規定中，無線電發射設備定義為：無線電通信、導航、定位、測向、雷達、遙控、遙測、廣播、電視等各種發射無線電波的設備，不包含可輻射電磁波的工業、科研、醫療設備、電氣化運輸系統、高壓電力線及其他電器裝置等。

第四條 凡向我國出口的無線電發射設備，外商須持有我國國家無線電管理委員會辦公室（以下簡稱國家無委辦公室）核發的《無線電發射設備型號核準證》（見附件１），設備須標明無線電發射設備型號核準代碼。

第五條 辦理《無線電發射設備型號核準證》的程序：

（一）由外國生產廠商或其指定的代理商向國家無委辦公室提交《核準無線電發射設備型號申請表》（見附件２）及所申請無線電發射設備型號的有關技術性能、技術指標等資料。

（二）國家無委辦公室根據國家無線電管理規定和技術標準對該型號的無線電發射設備進行審查，并由國家無委辦公室委托的檢測單位對核準項目進行檢測。

（三）經審查合格的設備，由國家無委辦公室核發《無線電發射設備型號核準證》及核準代碼。

第六條 對每一個無線電發射設備型號核發唯一的核準代碼，若因采用新技術等原因而改變了已經核準設備型號的性能或主要技術參數，則該設備型號須按第五條重新辦理《無線電發射設備型號核準證》。

第七條 國家無委辦公室定期向社會公布核準和撤消《無線電發射設備型號核準證》的設備。

第八條 進口無線電發射設備按以下程序辦理進口審查手續：

（一）進口單位在向國家及地區、部門機電產品進口管理機構申報《機電產品進口申請表》（見附件３）前，應將該申請表及有關技術資料報國家無委辦公室或所在省、自治區、直轄市無線電管理委員會辦公室及其委托的派出機構（以下簡稱當地無委辦公室）審核。國家或當地無委辦公室對領有《無線電發射設備型號核準證》的設備，在《機電產品進口申請表》內簽署審核意見。

（二）國家及地區、部門機電設備進口管理機構在受理進口無線電發射設備申請時，將國家或當地無委辦公室的審核意見作為辦理進口手續的依據，并核發《機電產品進口證明》（見附件４）或《機電產品進口登記表》（見附件５）。進口單位方可對外簽定進口合同。

（三）根據對外貿易經濟合作部（以下簡稱外經貿部）有關承擔、代理進口項目的規定，進口單位須到外經貿部辦理進口項目的有效登記手續。所簽的技術、設備進口合同報外經貿部和其授權部門審批后生效。

（四）若出口無線電發射設備的國家政府要求我國政府出具《最終用戶和最終用途說明》，進口單位根據有關規定到外經貿部辦理手續，并須附有與進口設備一致的《無線電發射設備型號核準證》。

（五）在設備入關前，進口單位應填寫《無線電設備進關申請表》（見附件６），并附有《機電產品進口證明》或《機電產品進口登記表》及進口合同報國家或當地無委辦公室審核同意后，核發給進口單位《無線電設備進關審查批件》第一聯（見附件７）。當地無委辦公室核發《無線電設備進關審查批件》的第二聯報國家無委辦公室備案。

（六）各海關根據《機電產品進口證明》或《機電產品進口登記表》和《無線電設備進關審查批件》第一聯放行。對于分批到貨的設備，予以依次核銷。

第九條 海關放行后，進口單位應在一個月內將一定比例的進口設備送交國家無委辦公室或省、自治區、直轄市無委辦公室委托的檢測單位，對核準項目進行檢測。設備體積過大不能送檢的，可進行現場檢測，或由生產廠商提供國外檢測機構的檢測報告經辦理進口審查批件的無委辦公室認可。檢測不合格的設備，按國家有關進口管理規定處理。

第十條 辦理無線電發射設備進口審查及核發《無線電設備進關審查批件》權限如下：

（一）中央國家機關（含直屬單位）及其批準、組建的中外合作經營企業、中外合資經營企業及外資企業，全國范圍或跨省組建的企業集團、公司進口無線電發射設備，由國家無委辦公室負責辦理。設在北京地區以外的上述單位，也可由所在省、自治區、直轄市無辦公室負責辦理。

（二）地方各單位及由地方政府批準、組建的中外合作經營企業、中外合資經營企業及外資企業進口無線電發射設備，由所在省、自治區、直轄市無委辦公室或其委托的派出機構負責辦理。

第十一條 為外銷生產而進口無線電發射設備ＣＫＤ、ＳＫＤ散件，該類產品可不辦理《無線電發射設備型號核準證》，由海關辦理監管手續，其產品不得在國內銷售和使用。若在國內銷售和使用，應按第五條辦理《無線電發射設備型號核準證》和第八條辦理進關審查手續，海關憑《無線電設備進關審查批件》照章補稅驗放。

第十二條 為科技交流活動需臨時展示從國外帶入的無線電發射設備樣機或為體育比賽等項活動需臨時使用從國外帶入的無線電發射設備，且活動結束后設備復運出境，可不辦理《無線電發射設備型號核準證》，但應由國家或當地無委辦公室核發《無線電設備進關審查批件》并由海關辦理監管手續。

第十三條 各國駐華代表機關、領事機關，各國際組織駐華代表機構及其人員，攜帶或者運載無線電發射設備入境，須書面向外交部申請，外交部征得國家無委辦公室同意后予以批準。入關時，應向海關申報并提供外交部批準文件，海關審核放行。

第十四條 個人攜運自用無線電發射設備入境，須由當地無委辦公室核發《無線電設備進關審查批件》。

第十五條 軍事系統進口軍用無線電發射設備，其《無線電發射設備型號核準證》由國家無委辦公室核發，其他具體實施辦法由中國人民解放軍無線電管理委員會按照本規定制定。

第十六條 違反本規定進口無線電發射設備，按國家無線電管理有關處罰規定和海關管理有關處罰規定處理。

第十七條 本規定由國家無線電管理委員會辦公室負責解釋。

第十八條 本規定自１９９６年１月１日起施行。附件：

1、《無線電發射設備型號核準證》

2、《核準無線電發射設備型號申請表》（下載此表）

3、《機電產品進口申請表》

4、《機電產品進口證明》

5、《機電產品進口登記表》

6、《無線電設備進關申請表》（下載此表）

7、《無線電設備進關審查批件》

第三篇：生產無線電發射設備的管理規定

生產無線電發射設備的管理規定

（國家無線電管理委員會、國家技術監督局

一九九七年十月七日）

第一條 為加強對生產無線電發射設備的管理，根據《中華人民共和國無線電管理條例》、《中華人民共和國產品質量法》制定本規定。

第二條 凡在中華人民共和國境內生產(含試生產，下同)無線電發射設備必須遵守本規定。

第三條 在本規定中，無線電發射設備定義為各種發射無線電波的設備，但不包含可輻射電磁波的工業、科研、醫療設備、電氣化運輸系統、高壓電力線及其他電器裝置等。

第四條 生產無線電發射設備，均須經國家無線電管理委員會辦公室(以下簡稱國家無委辦公室)對其發射特性進行型號核準，核發“無線電發射設備型號核準證”(見附件1)和型號核準代碼(見附件2)。出廠設備的標牌上須標明型號核準代碼。

第五條 從事無線電設備發射特性核準檢測的機構，須經省級以上人民政府產品質量監督管理部門或者其授權的部門考核合格，并通過計量認證后，由國家無委辦公室認定。

經考核合格并通過計量認證的檢測機構，如不能對某些無線電設備的發射特性進行核準檢測，國家無委辦公室可臨時指定其他已通過中國實驗室認可委員會認可或者計量認證并具有這方面能力的檢測機構進行。

第六條 辦理“無線電發射設備型號核準證”的程序:

一、申請和受理

中央、國務院有關部委及其直屬機構所屬的生產廠商向國家無委辦公室提交申請和必要資料；其他生產廠商向所在省、自治區、直轄

市無委辦公室提交申請和必要資料，經省、自治區、直轄市無委辦公室提出意見后轉報國家無委辦公室。

生產廠商在申請時須提交下列資料：

(一)“核準無線電發射設備型號申請表”(見附件3)和說明其功能的主要技術資料；

(二)“企業法人營業執照”復印件；

(三)該設備的整體、前后面板的清晰照片及其結構尺寸；

(四)由國家無委辦公室認定的檢測機構出具的該型號設備半年以內的核準測試報告；

(五)凡實施工業產品生產許可證管理的無線電發射設備，提交依據工業產品生產許可證法規取得的生產許可證。

二、申請前的樣品測試

(一)生產廠商提供2－5臺樣品，由國家無委辦公室認定的檢測機構對核準項目進行測試，出具測試報告。

(二)必要時，國家無委辦公室可委托其他已認定的檢測機構對申請型號核準的設備進行復測。

三、自申請之日起一個月內，對提交上述申請和資料不完備且不及時補送即視為主動撤銷申請。

四、審查核準

自收到完備的資料和正式受理申請之日起50個工作日內，國家無委辦公室根據國家無線電管理有關規定和國家技術標準進行審查。經審查合格，由國家無委辦公室核發“無線電發射設備型號核準證”及型號核準代碼。

五、未獲核準的設備型號

(一)國家無委辦公室通知生產廠商并說明其原因。

(二)自通知發出之日起半年后，生產廠商可重新提出該型號設備的核準申請。

第七條 對每一個無線電發射設備型號核發唯一的“無線電發射設備型號核準證”和核準代碼。若因國家無線電管理規定或國家技術標準作了修改，或因采用新技術等原因而改變了已經核準型號的性能或主要技術參數，則該型號須按第六條重新辦理“無線電發射設備型號核準證”及型號核準代碼。

第八條 國家無委辦公室向社會定期公布已核準和被撤銷的無線電發射設備型號及核準代碼。

第九條 對于下列無線電發射設備，可不辦理“無線電發射設備型號核準證”：

(一)按照《進口無線電發射設備的管理規定》通過型號核準，并已領有“無線電發射設備型號核準證”的；

(二)以外銷為目的而生產，不在國內銷售和使用的，但與相關國家簽訂協議的除外。

第十條 生產廠商對于領有“無線電發射設備型號核準證”的型號，不得隨意降低其核準指標進行生產和銷售；不得轉讓、涂改、偽造或冒用型號核準證。

第十一條 技術監督部門對生產的無線電發射設備產品質量實施監督檢查，國家或省、自治區、直轄市無委辦公室對其發射特性進行檢查。各生產廠商應積極主動配合。實施監督檢查的人員，應出示監督檢查證件。

第十二條 對于下列無線電發射設備型號，國家無委辦公室應當收回其“無線電發射設備型號核準證”并撤消核準代碼；技術監督部門應當依據產品質量法律、法規給予行政處罰：

(一)在核準證有效期內，對領有“無線電發射設備型號核準證”的設備抽檢不合格的；

(二)產品質量問題較多，用戶反應強烈，造成嚴重后果的；

(三)經核準的生產廠商名稱、主要技術參數、技術性能及功能已

更改且未重新辦理“無線電發射設備型號核準證”的；

(四)型號核準證超過有效期的；

(五)出廠設備的標牌上未標明型號核準代碼的；

(六)轉讓、涂改型號核準證的。

被撤銷“無線電發射設備型號核準證”及核準代碼的設備型號，自撤銷之日起一年后方可重新提出核準申請。

第十三條 生產無線電發射設備時，如需進行實效發射，須到相關無委辦公室辦理臨時設臺手續。

第十四條 凡出現下列情況且情節嚴重的，國家無委辦公室應當取消該核準檢測機構核準測試的認定資格；技術監督部門應當依據產品質量法律、法規給予行政處罰。

(一)出具假測試報告，或出具錯誤數據而造成嚴重影響的；

(二)泄漏申請核準產品的技術秘密，或非法占有申請核準廠商的科技成果的。

第十五條 從事核準管理工作的人員違反規定，徇私舞弊、弄虛作假、不能保持公正或發生嚴重錯誤，由其主管部門視情節輕重追究其行政責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十六條 違反本規定擅自生產未經型號核準的無線電發射設備的生產廠商，按《無線電管理處罰規定》進行處罰。

第十七條 生產專供軍事系統使用的無線電發射設備，按國家和中國人民解放軍無線電管理委員會的有關規定辦理。

第十八條 國家無委辦公室認定核準檢測機構的認定辦法另行制定。設備核準和檢測收費標準須遵守物價主管部門的規定。

第十九條 本規定由國家無線電管理委員會和國家技術監督局依據各自的管理職權進行解釋。

第二十條 本規定自1999年1月1日起施行。

附件

1、無線電發射設備型號核準證

附件2、無線電發射設備型號核準代碼格式 其中：設備類型為

A、固定通信設備；

C、公眾網移動通信設備；

D、短距離(低功率)發射設備；

F、專用移動通信設備；

G、廣播發射設備；

H、航空通信、導航設備；

L、雷達設備；

S、水上通信、導航設備；

W、衛星通信設備；

Z、其它

附件

3、核準無線電發射設備型號申請表

第四篇：無線電設備發射特性核準檢測機構認定辦法

無線電設備發射特性核準檢測機構認定辦法

第一條

為了規范無線電設備發射特性核準檢測機構（以下簡稱“檢測機構”）的認定工作，加強對檢測機構的管理，維護空中電波秩序，依據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》以及其他法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內認定檢測機構和實施對檢測機構的監督管理，適用本辦法。

第三條 中華人民共和國信息產業部（以下簡稱“信息產業部”）負責檢測機構的認定工作。

從事無線電設備發射特性核準檢測工作，應當經信息產業部認定，取得《無線電設備發射特性核準檢測機構認定證書》（以下簡稱“《認定證書》”）。未經信息產業部認定，任何組織不得從事無線電設備發射特性核準檢測工作。第二章 檢測機構的認定條件

第四條 申請對檢測機構進行認定，應當符合下列條件：

（一）通過中國實驗室國家認可委員會的認可和法定的計量認證；

（二）能夠獨立承擔并完成無線電設備發射特性核準檢測工作；

（三）具備無線電設備發射特性核準檢測所需的測試場地（含開闊場及其替代場地、全電波暗室等）、測試儀器、儀表等設施。申請單位檢測所需的測試場地、儀器、儀表等設施屬于租借的，租借期不得少于一年，且簽訂有正式的租借合同；租借期間，租借到的設施應當納入申請單位的質量管理體系，并由其獨立進行管理和使用。

（四）從事無線電設備發射特性核準檢測工作的相關工作人員具有?？埔陨希ê瑢？疲W歷和本行業五年以上工作經驗，熟悉國際、國內無線電頻率劃分和使用規劃，熟悉國家無線電管理的法律法規、政策和技術規定。

（五）具有詳細的檢測操作流程、完善的作業指導書和能夠有效保護檢測申請人知識產權和科技成果的規章制度。

（六）對檢測范圍內的各項檢測項目，具備五次以上的試檢測經歷。

（七）提出明確的檢測范圍，且與檢測范圍內的相關設備的研發、生產、銷售等不存在商業利益。第五條

信息產業部制定并公布無線電設備發射特性核準的檢測范圍和檢測項目。申請單位依據公布的檢測范圍和檢測項目提出申請。第六條 檢測機構的認定應當符合國家無線電產業發展的總體布局要求。

第三章 檢測機構的認定程序

第七條 申請對檢測機構進行認定，應當向信息產業部提出，并提交下列材料：

（一）《無線電設備發射特性核準檢測機構認定申請書》及其附表（見附錄）。隨申請書應同時提交下列材料：

1、中國實驗室國家認可委員會認可證書（含附件）和計量認證證書（含附件）；

2、檢測范圍內各類設備的試檢驗報告（含原始記錄）各五例；

3、申請單位平面圖和組織機構框圖；

4、申請單位現行有效的質量手冊和程序文件；

5、申請單位保護檢測申請人的知識產權和科技成果的規章制度；

6、檢測范圍內檢測項目的作業指導書；

7、申請單位典型設備量值溯源描述；

8、技術負責人的詳盡個人材料。

（二）申請單位出具的與檢測范圍內相關設備的研發、生產或銷售等不存在商業利益的聲明材料。

第八條 信息產業部收到認定申請后，應當對申請材料進行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理申請，并發出受理通知書；申請材料不齊全、或者不符合法定形式的，應當在五個工作日內一次性告知申請單位需要補充的全部材料。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第九條 信息產業部受理申請后，應當組織專家對申請單位的質量體系、檢測范圍內檢測項目的檢測能力等進行評審。專家應當根據信息產業部公布的評審內容和程序開展評審工作。

第十條 信息產業部自受理申請之日起二十個工作日內作出準予或者不予認定的決定，但本辦法第九條規定的專家評審的時間不計算在上述審查期限內。信息產業部作出不予認定決定的，應當向申請單位書面說明理由。第十一條 信息產業部應當在作出準予認定決定的十個工作日內，向申請單位頒發《認定證書》。證書有效期五年，信息產業部應當向社會公布認定的檢測機構名稱、獲證時間等情況。

第十二條 信息產業部根據無線電設備發射特性核準工作需要，增加無線電設備發射特性核準檢測項目的，在沒有申請單位獲得該檢測項目的認定前，可以臨時指定相關檢測機構從事該項目的檢測工作。但是，有申請單位獲得該檢測項目的認定的，信息產業部應當撤銷原指定；未經認定，臨時指定的檢測機構不得繼續從事該檢測項目的檢測工作。

第四章 檢測機構的義務

第十三條 檢測機構應當嚴格按照《認定證書》所規定的檢測范圍進行檢測。未經許可不得增加或者減少檢測項目，不得采取分包方式委托其它機構完成發射特性核準檢測工作。

第十四條 檢測申請人改變無線電設備型號而不影響原型號的射頻參數指標的，應當向信息產業部提出免測申請。檢測機構不得受理檢測申請人的免測申請。

第十五條 檢測機構應當保證其檢測專業人員構成、技術條件和檢測設備等方面的檢測能力不得低于本辦法第四條規定的條件。第十六條 檢測機構應當按照信息產業部發布的無線電設備發射特性核準的檢測項目及相關的技術規范或標準開展檢測工作，采用統一的檢測方法，并出具統一格式的檢測報告。檢測機構出具的檢測報告需有檢測人員、復核人員、檢測機構負責人或其授權人員三級簽字。第十七條 檢測機構應當對檢測人員、檢測流程和檢測設備等實行嚴格的控制和管理，杜絕弄虛作假、修改檢測數據等影響發射特性核準檢測工作公正性和權威性事件的發生。

第十八條 檢測機構應當詳細檢查被測樣品與無線電設備發射特性核準申請信息的一致性和符合性，包括商標、品牌、生產單位等重要信息，并在檢測報告中如實地反映樣品情況。

第十九條 檢測機構應當如實出具檢測報告。檢測中出現不合格項時，檢測機構不得允許檢測申請人調整被檢樣品。對檢測不合格的無線電發射設備，檢測機構在二十個工作日后方可以重新受理檢測。第二十條 檢測機構應當定期將所有的無線電設備發射特性核準檢測的結果（包括合格的和不合格的）采用電子格式上報信息產業部。第二十一條 檢測機構的無線電設備發射特性核準檢測收費項目和收費標準，應當符合國家的有關規定。第五章 變更、延續、退出和撤銷

第二十二條 檢測機構要求擴大檢測范圍的，應當向信息產業部提出書面申請。信息產業部按照本辦法的規定，對符合條件的辦理變更手續，并向社會公布。

檢測機構縮小檢測范圍的，應當向信息產業部備案。

第二十三條 檢測機構的名稱、法定代表人、股權結構發生變更時，應當于變更發生二十個工作日內向信息產業部備案。第二十四條 《認定證書》有效期屆滿需要續展的，檢測機構應當在有效期屆滿前三十日向信息產業部提出申請。信息產業部應當在有效期屆滿前作出是否準予續展的決定。

第二十五條 檢測機構要求退出無線電設備發射特性核準檢測工作時，應當向信息產業部提出書面申請。信息產業部依法注銷《認定證書》，并向社會公布。

第二十六條 檢測機構的實驗室認可證書或者計量認證證書被撤銷的，信息產業部應當撤銷對該檢測機構的認定，注銷《認定證書》，并向社會公布。第六章 監督檢查

第二十七條 信息產業部對檢測機構進行定期或者不定期的監督檢查，并可采取如下方式進行：

（一）根據檢測報告抽查原始記錄，必要時要求重現檢測過程；

（二）相同被測樣品在兩個及兩個以上檢測機構之間進行檢測比對，必要時與國內或者國外的權威檢測機構進行比對；

（三）組織專家對檢測工作進行現場監督；

（四）要求檢測機構對指定的盲樣進行測試；

（五）其他的監督檢查方式。

第二十八條 檢測機構的檢測能力降低，或者測試場地、測試儀器、儀表等發生變更，不符合本辦法第四條規定條件的，信息產業部應當對檢測機構進行重新認定；重新認定期間，該檢測機構不得從事無線電設備發射特性核準檢測工作。第二十九條 違反本辦法的規定，未經認定從事無線電設備發射特性核準檢測工作，或者超出認定的檢測范圍進行檢測的，由信息產業部責令限期改正；逾期不改正的，由信息產業部依據《中華人民共和國行政許可法》第八十一條的規定，采取措施予以制止，并處警告或者三萬元以下的罰款。

第三十條 檢測機構違反本辦法的規定，有下列情形之一的，由信息產業部予以警告，責令限期改正；逾期不改的，向社會公告，并處三萬元以下的罰款：

（一）擅自減少、增加檢測項目，或者采取分包方式委托其它機構進行發射特性核準檢測工作的；

（二）受理檢測申請人的免測申請的；

（三）未按照信息產業部發布的無線電設備發射特性核準的檢測項目及相關的技術規范或標準開展檢測工作的；

（四）檢測中出現不合格項時，擅自允許檢測申請人調整被檢樣品的；

（五）在檢測過程中弄虛作假、采取修改數據等方式，出具虛假檢測報告的。

第三十一條 檢測機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得認定的，由信息產業部撤銷認定，并處三萬元以下的罰款；申請人在三年內不得再次申請檢測機構的認定。第七章 附則

第三十二條 本辦法自2006年12月1日起施行。

第五篇：國家環境保護總局政府采購管理實施細

國家環境保護總局政府采購管理實施細

第一章 總

則

第一條 為加強國家環境保護總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規范政府采購工作，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關規定，制定本細則。

第二條 本細則所稱“政府采購”是指國家環境保護總局機關及其所屬事業單位、社會團體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規和制度規定的方式和程序，使用財政性資金（預算資金、政府性基金和預算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務院公布的政府集中采購目錄內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。

中央預算單位政府集中采購目錄及標準由國務院頒布。

第四條 規劃與財務司歸口管理總局政府采購工作。主要職責如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機構（簡稱“本系統”）政府采購管理具體規章制度；

（二）匯總編制本系統政府采購預算和政府采購實施計劃；

（三）協助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統政府采購統計信息；

（七）辦理其他有關政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責是：

（一）編制本單位政府采購預算表（部門預算組成部分）；

（二）根據部門預算批復情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據批復的實施計劃，協助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統計信息；

（七）辦理其他有關政府采購的事項。

第六條 監察局全過程監督管理政府采購活動：

監察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機構、供貨商、專家依法實施監督檢查。

第七條 采購單位達到公開招投標數額標準的采購項目，應當采用公開招標采購方式。因特殊情況需要采取公開招標以外的邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應當在采購活動前報規劃與財務司批準。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標公告、中標和成交結果都應當在財政部指定的政府采購信息發布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家庫中抽取。

第二章 政府采購預算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預算時，將該財政政府采購項目及資金預算在政府采購預算表中單列，按預算管理關系逐級上報。

政府采購項目按國務院頒布的中央預算單位政府集中采購目錄及采購限額標準執行。

第十一條 按照財政部批復的部門預算，規劃與財務司匯總編制本系統政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應當自下達部門預算20個工作日內，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規劃與財務司。

第十三條 按照預算管理程序調整或補報政府采購預算的，應當及時調整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預算、未辦理預算調整或補報手續的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機構組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規劃與財務司在部門預算批復后，依據政府采購預算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協議。各采購單位與集中采購機構簽訂委托代理采購協議，確定委托代理事項，約定雙方的權利和義務。

（三）集中采購機構與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機構與采購單位共同組織采購，確定中標、成交結果。

（五）采購單位自中標、成交通知書發出30日內，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規劃與財務司根據項目特點自行組織或委托招標代理機構辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細化部門集中采購項目。規劃與財務司根據財政部下達的部門預算，進一步明確本實行集中采購的項目，并下達各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規劃與財務司根據各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標、成交供應商，向其發出中標或成交通知書，同時發布中標、成交公告。

（五）規劃與財務司及有關采購單位要在中標通知書發出30日內，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機構或其他采購代理機構代理采購。

單位分散采購，要做到決策公開、程序規范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標條件的采購活動，均應當實行公開招標采購方式。

第十七條 采購單位要加強政府采購基礎管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準文件：

（一）因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規規定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規劃與財務司按照政府采購備案和審批管理權限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經批準后采用公開招標以外采購方式的執行情況；

（三）法律、行政法規規定其他需要備案的事項；

除另有規定外，備案事項不需要回復意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規規定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

審批事項應當經規劃與財務司依法批準后才能組織實施。

第五章 招標投標管理

第二十一條 采購單位提出的招標項目按照國家有關規定履行項目審批手續，經規劃與財務司批準后執行。

第二十二條 采購單位具有編制招標文件和組織能力的，可以自行辦理招標事宜。不具備編制招標文件和組織評標能力，須委托招標代理機構辦理招標事宜，招標代理機構應當具備國家有關法律規定的條件。招標文件及招標代理機構情況，報規劃與財務司備案。

第二十三條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

開標過程應當紀錄，并存檔備查。

第二十四條 評標由招標人依法組建評標委員會負責。

評標委員會由采購單位的代表和技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面專家不得少于成員總數的三分之二。

評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。

任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。中標結果經規劃與財務司批準后公布。

第二十五條 中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：

（一）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；

（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。

第六章 監督檢查和違規處理

第二十七條 對政府采購工作實施監督檢查的主要內容是：

（一）政府采購預算和政府采購實施計劃的編制和執行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執行情況；

（三）政府采購備案或審批事項的落實情況；

（四）政府采購有關法規、制度和政策的執行情況；

（五）法律、行政法規和制度規定的其他事項。

第二十八條 國家環?？偩直O察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監督，涉及有關違法違紀行為的，按照各自職責依法依紀予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發現采購單位、招標采購代理機構、供應商、評審專家等違反政府采購法、招標投標法行為的，有權控告和檢舉，有關部門應當依據各自職責及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環境保護行政主管部門及其所屬事業單位使用國家環境保護總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發布之日起執行。