第一篇：施工圖審核及優化管理辦法

施工圖審核及優化管理辦法

施工圖審核，是指建設單位在收到設計單位完成的施工圖后、交付施工單位施工前，組織對施工圖進行審核或委托具有相應勘察設計資質的單位對施工圖進行審核的行為,是達到提高設計文件質量，消滅差、錯、碰、漏等現象。

一.施工圖審核的依據：

1．國家有關法律、法規

2．國家和建設部有關規程規

3．建設行政主管部門有關規章和規范性文件

4．工程建設強制性標準

5．初步設計批復意見

二.施工圖審核的重點

1．執行初步設計批復意見

2．執行工程建設強制性標準

3．審核施工圖設計文件編制內容、深度和質量是否達到《建設項目可行性研究報告和設計文件編制辦法》規定和有關規范、規程要求

4．審核工程措施、工程節點圖技術措施、施工過渡措施、安全措施

5．審核防火、節能、環保、水保措施

6．審核工程數量、設備和材料數量、用地數量，檢查拆遷數量，并與初步設計數量進行對比；檢查投資檢算編制和工程投資控制效果；

7．審核標準設計圖選用；

8．設計文件的總體性和專業間的銜接。

三.建設單位應對審核中發現的問題提出書面意見；設計單位按審核意見補充勘察、修改設計，并重新將設計文件送建設單位審核。

四.由于建設條件發生變化，施工圖與初步設計批復意見不一致時，相當于變更設計的，按照有關變更設計管理規定辦理。

五.勘察設計單位對審核意見有異議時，可以提請建設單位組織復議；勘察設計單位認為復議意見違反國家技術政策或工程建設強制性標準的，可以向建設行政主管部門申訴。

六.建設單位對審核通過的施工圖加蓋專用印章，審核后的施工圖是工程正式施工圖、檢驗工程、工程計價和工程驗收的依據。

七.審核后的施工圖不得擅自修改，需要變更設計的，按變更設計管理的規定辦理。

八.受建設單位委托的審核單位或個人對施工圖的審核質量負責。由于審核原因造成工程質量、安全、投資、工期等問題的，追究受建設單位委托的審核單位或個人責任。

九.勘察設計單位對施工圖的勘察設計質量負責。建設單位對施工圖的審核，不免除勘察設計單位對施工圖的質量責任。

十.建設單位參照國家物價局、建設部《關于發布工程建設監理費有關規定的通知》，結合建設項目具體情況，提出施工圖審核費數額，報公司領導批準列入工程項目成本。

第二篇：《鐵路建設項目施工圖審核管理辦法》(鐵建設[2010]36號)

關于印發《鐵路建設項目施工圖審核管理辦法》的通知

鐵建設〔2010〕36號

各鐵路局，各鐵路公司(籌備組)，集裝箱、投資公司：

為進一步加強和深化施工圖審核工作，現將《鐵路建設項目施工圖審核管理辦法》發給你們，自2010年3月1日起實行。鐵道部原發《鐵路建設項目施工圖審核暫行辦法》（鐵建設〔2004〕81號）、《關于鐵路重點旅客車站施工圖文件審核的通知》（鐵建設函〔2005〕325號）、《鐵路建設項目施工圖投資檢算管理暫行辦法》（鐵建設〔2007〕110號）、《關于進一步加強和深化施工圖審核工作的通知》（鐵建設〔2009〕78號）同時廢止。

2010年4月1日前簽訂的施工圖審核合同，施工圖審核費用不再調整；2010年4月1日后簽訂的施工圖審核合同按本辦法執行，較初步設計批復增加的費用在預備費中解決。

請各單位將實施中的有關問題、建議及時反饋鐵道部建設管理司。

二○一○年三月八日

鐵路建設項目施工圖審核管理辦法

第一章 總則

第一條 為提高勘察設計文件質量，嚴格控制工程投資，規范鐵路建設項目施工圖審核工作，根據《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）、《建設工程勘察設計管理條例》（國務院令第293號）、《鐵路建設工程勘察設計管理辦法》（鐵道部令第26號）等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于新建、改建鐵路基建大中型項目。第三條 本辦法所稱施工圖審核是指建設單位收到設計單位完成的施工圖后、交付施工單位施工前，對施工圖進行檢查核對的活動。

第四條 施工圖審核是建設單位按照批準的建設規模、技術標準、工程投資、建設工期組織建設的重要程序，審核后的施工圖是工程招標、工程實施、驗工計價和竣工驗收的依據。

第五條 建設單位負責建設項目的施工圖審核工作，具體審核工作可委托具有鐵路設計甲級資質或鐵路工程咨詢（監理）甲級資質的單位實施。

建設單位應將施工圖審核的有關事宜納入勘察設計合同，明確設計文件提交時間、按照審核意見修改施工圖等內容和要求。

第六條 施工圖審核必須貫徹鐵路建設新理念和“六位一體”管理要求，嚴格執行工程建設強制性標準、鐵路建設規程規范和初步設計批復意見，切實提高施工圖的質量。

第二章 施工圖審核管理

第七條 鐵道部工程管理中心（簡稱工管中心）歸口管理鐵路建設項目施工圖審核工作，對施工圖審核工作進行監督檢查。其中，站房工程的施工圖審核管理工作由鑒定中心承擔。

第八條 工管中心直接組織重大橋梁、隧道、無砟軌道以及部分段落及典型工程的施工圖審核，鑒定中心直接組織省會城市及重點城市客運車站站房的施工圖審核。審核的重點為技術方案、工程措施和結構安全等，審核意見為鐵道部最終意見。涉及變更建設規模、主要技術標準及初步設計主要批復原則的工程，由建設單位按規定程序報原初步設計審查部門批準。

第九條 工管中心和鑒定中心應按照標準化管理要求，細化施工圖審核流程，完善施工圖審核標準，及時研究解決施工圖審核中的問題，加強對施工圖審核工作的管理，并定期向鐵道部報告施工圖審核工作情況。

第三章 審核依據及內容

第十條 施工圖審核的依據： 1．國家有關法律法規；

2．鐵道部有關規章和規范性文件； 3．國家和鐵道部有關規程規范； 4．工程建設強制性標準； 5．初步設計批復意見。

第十一條 施工圖審核內容： 1．現場核對； 2．審核施工圖圖紙； 3．審核施工圖投資檢算。

第十二條 現場核對的主要內容：

1.遷改。核對電力線路、通信、信號設施及油管、氣管、給排水管等拆遷工程的位置和數量是否與設計一致。

2.工程設計方案、工程措施。核對設計圖紙內容與周邊建設條件是否一致，核對工程設計方案、工程措施的合理性、可實施性。

3.大型臨時工程。核對大型臨時工程位置、規模等是否合理，數量是否與設計一致。

第十三條 施工圖圖紙審核的主要內容：

1．工程建設強制性標準和初步設計批復意見執行情況，施工圖文件編制內容、深度是否達到規范、規程的要求。

2．是否按驗收后的工程地質勘察資料進行設計。

3．標準圖、通用圖、參考圖選用是否正確，內部通用設計圖紙是否為本單位的設計成果，內部通用圖設計及采用是否合理。

4．路基型式是否合理，斷面面積是否準確，填料是否符合要求，填料土石比例是否符合規范，調配、運距和基底處理方法是否合理；路基擋護工程、防排水設計和站場綜合管線布置是否合理，綠化方案是否符合國家和鐵道部有關要求。無砟軌道結構設計、選型是否合理，無縫線路和道岔設計是否合理。

5．橋梁墩臺型式設置是否合理，是否與上部結構協調，技術條件相同的工點或標段墩臺類型是否一致，基坑開挖（圍堰）防護是否安全合理，工程數量是否準確，橋渡方案是否滿足防洪、通航、凈空等要求。

6．隧道工程措施，特別是不良地質地段的工程措施是否與地質條件和風險評估等級對應，施工組織措施是否合理，排水設施、防水板是否與水文情況對應，應急預警系統是否完善；棄砟場設置是否合理，環保措施是否符合要求。

7．牽引供電電源是否與實際需要匹配，變壓器接線方式是否合理，電桿和接觸網立柱、各類線材規格及型號的選擇是否合理，接觸網構件是否匹配、合理，車站接觸網支柱布置是否符合景觀要求。

8．通信信號系統是否與相鄰線互連互通，設計方案是否合理，設備配置是否滿足運營需求，地面設備與車載設備是否配套、兼容等。

9．設計文件站前站后、專業之間、子系統之間的銜接是否合理，如接觸網基礎預留、溝槽管線預留、綜合接地、電纜過軌預埋等；設計采用的新技術、新材料、新工藝、新設備是否通過正式技術鑒定。

10．防火、節能、環保、水保、消防、建筑抗震、地質災害防治等方案及措施是否與相關主管部門批復意見一致；重點審查景觀保護與恢復，植被保護與恢復，自然保護區的保護，特殊保護項目，水、空氣、噪音等污染防治等。

11．主要工程的施工方案、施工過渡措施是否合理；鋪軌基地、制梁場、客運專線軌枕板（塊）預制場等重點大臨工程設置方案是否合理，設計是否達到規定深度。

12．技術復雜結構工程的計算原則、模型、程序以及參數選用是否合適，是否符合規范要求，輸入數據是否準確；對結構設計的合理性、安全性進行審核，形成結論性意見，對于重點的特殊結構、新結構應進行復核驗算。

13．施工安全措施是否完善，既有線施工過渡及安全措施是否可行并達到規定深度。

14．工程數量計算與工程量計量規則是否相符，工程數量是否準確。15．對施工圖與初步設計主要工程數量對照表進行對比審核，并分析工程量變化原因。特別是施工圖拆遷工程數量（含三電遷改、管線遷移，路內既有通信、信號、電力、電力牽引供電、房建、其他運營生產設備及建筑物等）與初步設計數量應進行詳細對比，分析增減原因。

第十四條 客運車站站房施工圖圖紙審核的主要內容：

1．重點審核總圖及功能流線、廣場及交通疏解、站房及客運建筑、消防及建筑設備，以及站房的功能性、系統性、先進性、文化性、經濟性。

2．建筑平、立、剖面圖，建筑詳圖、結構布置圖、構件詳圖、節點構造詳圖、基礎詳圖、管線及裝修設計圖；相關專業的兼容性、銜接性。

第十五條 施工圖投資檢算審核主要內容：

1．施工圖投資檢算的編制原則、采用的定額和人工、材料價格是否與初步設計批復原則一致，施工圖投資檢算文件編制內容、深度是否達到規定要求。2．投資檢算的工程數量是否與施工圖紙工程量和工程量計量規則相符合，是否存在差錯漏碰或重復計列；鋪軌基地、制梁場、客運專線軌枕板（塊）預制場等重點大臨工程概算是否單獨編制并準確無誤；施工安全措施費計列是否符合規定，并與初步設計工程數量進行詳細比較。

3．重點審核三電遷改、油氣管、水管、道路等的數量、協議和投資，臨時工程的方案、數量和投資，并與初步設計概算進行對比。

4．在與初步設計預備費相同的情況下，比較投資檢算(或施工圖預算)和初步設計批準概算，特別是對比具體各章節費用，分析投資增減原因和其他費用計列的合理性，以及控制工程、重點工程、主要工程的數量和指標，做到工程投資與設計內容、工程數量匹配。

第四章 審核單位條件及委托

第十六條 施工圖審核單位及人員應具備下列條件：

1．審核單位應具有鐵路設計甲級資質或鐵路工程咨詢（監理）甲級資質。2．審核工作的總體負責人應主持過鐵路大中型建設項目的勘察設計工作，專業負責人應主持過不少于2項鐵路大中型建設項目的專業設計工作。已實行執業注冊制度的專業，應具有相應專業注冊工程師資格；未實行執業注冊制度的專業，應具有高級工程師及以上職稱。

3．審核人員應具備良好的職業道德，具有工程師及以上職稱和6年以上所需專業勘察、設計工作經歷，主持或參與過鐵路大中型建設項目的勘察設計工作。審核人員原則上不得超過65歲，60歲以上審查人員一般不超過該專業審核人員數量的1/3。

第十七條 建設單位擇優委托施工圖審核單位，經工管中心或鑒定中心（大型站房）審查后簽訂施工圖審核合同。施工圖審核合同應包括以下內容： 1．審核范圍； 2．審核時限； 3．審核人員要求； 4．審核質量要求；

5．施工圖審核費用、支付方式及與審核質量掛鉤方式； 6．施工圖審核考核； 7．違約責任。第十八條 施工圖審核單位要嚴格執行法律法規和規章，依據有關規程、規范和初步設計批復意見對施工圖進行審核，并對審核質量負責。

第十九條 建設單位根據建設項目具體情況提出施工圖審核費用報工管中心或鑒定中心（大型站房）審核，在初步設計審查時納入總概算。施工圖審核費用為建設項目施工圖設計費的18%～25%（樞紐、獨立橋隧工程按18%考慮）。

建設單位先期按審核總費用的85%支付，剩余費用根據考核結果，按優質優價的原則支付。

第五章 審核程序

第二十條 勘察設計單位應嚴格按初步設計批復意見進行施工圖設計，按施工圖工程數量和投資檢算編制規定分別編制站前、站后和項目施工圖投資檢算，并與初步設計批準概算進行比較。施工圖必須達到規定的深度。

除經原初步設計審查部門批復同意的建設方案、建設標準、建設規模、建設工期等調整引起投資變化外，施工圖投資檢算的靜態投資應控制在批準初步設計概算的靜態投資范圍內。

第二十一條 勘察設計單位要按照供圖協議向建設單位提交施工圖設計文件，并提供下列資料，做好配合審核工作。1．初步設計批復意見； 2．地質勘察報告； 3.施工圖設計原則；

4．技術復雜結構工程的計算書； 5.征地拆遷數量詳表；

6．投資檢算及其與鑒定后修改概算對照分析表及相關說明資料。

第二十二條 施工圖審核按照先進行現場核對，再進行施工圖圖紙審核，最后進行投資檢算審核的程序進行。

施工圖審核合同簽訂后，審核單位要根據項目特點編制審核大綱，送建設單位審定；建設單位應將審查后審核大綱報工管中心或鑒定中心（站房）核備。

第二十三條 建設單位收到勘察設計單位提交的施工圖后，應及時送交施工圖審核單位。其中工管中心指定審核的技術復雜的橋梁、隧道等重點工程施工圖送工管中心，省會城市和副省級及重點城市的車站站房施工圖送鑒定中心。

第二十四條 施工圖審核單位收到施工圖文件后，要檢查文件是否齊全、完整，如有缺失應通告建設和勘察設計單位補齊；應在設計單位及相關單位的配合下，盡快開展現場核對和圖紙審核工作。

第二十五條 施工圖審核單位應向建設單位、設計單位分批提交審核報告和審核總報告，審核報告包括基本情況、存在問題和建議等內容，審核報告需經單位技術負責人簽字并加蓋公章，對已實行執業注冊制度的專業，應由注冊工程師簽字并加蓋執業印章。

第二十六條 勘察設計單位應認真研究審核報告，逐條分析報告中提出的意見和建議，補充勘察，修改設計，并將審核意見落實情況及時反饋給建設單位及施工圖審核單位。

第二十七條 建設單位、施工圖審核單位應對設計單位落實審核意見情況進行確認，建設單位對分歧意見應組織設計和審核單位進行研究和確定，重大分歧意見應及時上報部工管中心或鑒定中心（站房）確定。

屬于建設條件發生變化引起的建設規模、主要技術標準、重大方案變化，比照變更設計程序報初步設計審查部門批準確定。

第二十八條 建設單位對施工圖審核單位審核合格的施工圖加蓋施工圖審核專用印章后交付施工。交付施工的施工圖不得擅自修改，確需修改的，按照變更設計管理規定辦理。

第二十九條 施工圖審核工作全部完成后，建設單位應及時提出施工圖審核報告報鐵道部計劃司、建設司、工管中心、鑒定中心。

第三十條 勘察設計單位對建設單位確定的審核意見有異議時，可以提請工管中心或鑒定中心（站房）復議，勘察設計單位應執行復查審核意見，及時修改完成施工圖。對于未執行復查審核意見且施工圖仍存在問題的，對勘察設計單位進行通報批評和責任追究。

第六章 考核和責任追究

第三十一條 勘察設計單位對施工圖的勘察設計質量負責，施工圖審核不免除勘察設計單位對施工圖應承擔的質量責任。

第三十二條 施工圖審核過程中發現勘察設計單位故意虛列工程內容、工程數量的，或誤列、遺漏工程內容、工程數量，影響單位工程本章費用達3%及以上的，按故意虛列、遺漏、隱瞞施工圖量差增減投資額的5%扣減勘察設計費，同時對勘察設計單位和直接責任人給予通報批評。情節嚴重的，提請國家有關部門降低資質、吊銷資格。

第三十三條 施工圖投資檢算的靜態投資應控制在初步設計概算的靜態投資范圍內。超出初步設計靜態投資的，按超出投資的5%扣減勘察設計費。

第三十四條 經原初步設計審查部門批復同意的建設方案、建設標準、建設規模、建設工期等調整引起的施工圖量差及相應投資變化，不作為投資檢算考核內容。

第三十五條 建設單位對施工圖審核單位提交的問題進行分類，屬于勘察設計單位原因引發的問題，應做好記錄并納入當期設計單位施工圖考核。

第三十六條 工管中心和鑒定中心（站房）應組織制訂施工圖審核考核辦法，組織建設單位對施工圖審核工作進行考核；建設單位應根據施工圖審核考核結果支付剩余施工圖審核費用。

第三十七條 施工圖經審核交付后仍存在嚴重問題的或施工中因設計原因引起嚴重工程質量、安全問題的，應對勘察設計單位、施工圖審核單位進行通報。造成經濟損失的，勘察設計單位依法承擔賠償責任，施工圖審核單位按勘察設計單位承擔賠償費用的15%承擔賠償責任，直至施工圖審核費扣完為止。

第三十八條 扣減的勘察設計費、施工圖審核費，以及依據考核結果支付施工圖審核費后的剩余部分納入預備費管理。

第三十九條 建設單位應在施工圖審核、優化設計、剔除差錯漏碰和不合理因素后，組織勘察設計單位按章節編制施工圖預算，施工圖預算應控制在批復的初步設計總概算之內，報部計劃司、建設司和鑒定中心核備。施工圖預算超出初步設計總概算的，須經鐵道部批準后方可實施。

當審核后的施工圖投資檢算未超過批復初步設計總概算時，建設單位組織優化設計、剔除差錯漏碰和不合理因素節省的工程投資，納入預備費管理。

第四十條 施工圖審核單位發生下列行為之一的，對施工圖審核單位和直接責任人給予通報批評，暫停其施工圖審核資格；情節嚴重的，提請國家有關部門吊銷直接責任人員的執業資格。

1．在施工圖審核工作中弄虛作假的；

2．經審核合格的施工圖交付施工后仍存在質量安全問題，或工程數量、工程投資有較大出入的；

3．有其他違規行為的。

第四十一條 建設單位的施工圖審核工作情況納入建設單位考核內容。建設單位發生下列行為之一的，在建設單位考核和項目考核時予以扣分，發生一次扣減5分；發生兩次只能評為C級；發生三次及以上只能評為D級。1．授意勘察設計單位弄虛作假、虛報工程內容和工程數量的； 2．授意施工圖審核單位違反初步設計審查意見或弄虛作假的； 3．未按程序組織施工圖審核的；

4．未將審核發現的問題納入施工圖考核結果的； 5．有其他違規行為的。

第四十二條 鐵路局要加強對施工圖審核工作的領導，指導項目管理機構按本辦法完成施工圖審核工作。

鐵道部工管中心、鑒定中心按本辦法對施工圖審核工作進行檢查，對發現的問題責成相關單位改正。

第四十三條 勘察設計單位對建設單位提出的施工圖投資檢算責任分析、處罰意見有異議的，可向工管中心或鑒定中心（站房）申訴。

第四十四條 對施工圖審核中的違規行為，由工管中心或鑒定中心（站房）組織調查，提出處理意見，經鐵道部批準后由鐵道部建設管理司對違規行為進行處罰。

第四十五條 任何單位和個人對施工圖設計和施工圖審核中的違規行為都有權向鐵道部舉報、投訴。

第七章 附 則

第四十六條 本辦法由鐵道部建設管理司負責解釋。

第四十七條 本辦法自2010年4月1日起施行，鐵道部原發《鐵路建設項目施工圖審核暫行辦法》（鐵建設〔2004〕81號）、《關于鐵路重點旅客車站施工圖文件審核的通知》（鐵建設函〔2005〕325號）、《鐵路建設項目施工圖投資檢算管理暫行辦法》（鐵建設〔2007〕110號）、《關于進一步加強和深化施工圖審核工作的通知》（鐵建設〔2009〕78號）同時廢止。

主題詞： 基本建設 勘察設計 施工圖 通知

抄送：中鐵工程、建筑公司，各設計院，中鐵設計咨詢集團，鐵五院，中鐵上海院，中鐵大橋、隧道、電化院，全路通號院，中鐵建電化院，鑒定、審計、工管中心，工程監督總站，部內計劃、財務司，運輸、監察局。鐵道部辦公廳 2010年3月8日印發

第三篇：施工圖審查管理辦法

河南省建設廳關于印發《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理實施辦法》的通知

豫建設標〔2004〕91號

河南省建設廳關于印發《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理實施辦法》的通知

各省轄市，擴權縣建設行政主管部門：

為加強對我省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察高等質量的監督管理，保護國家和人民生命財產安全，維護社會公眾利益，根據國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（建設部令第134號）精神，我廳制定了《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理實施辦法》，現印發你們，請認真貫徹執行。

附件：河南省房屋建設和市政基礎設施工程式施工圖設計文件審查管理實施辦法

河南省建設廳

二OO四年十一月二十二日

附件

河南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理實施辦法

第一條 為加強對房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查的監督管理，保護國家和人民生命財產安，維護社會公眾利益，根據國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設詩文件審查管理辦法》(建設部令第134號)，結合本省實際情況，制定本實施辦法。

第二條 在本省行政區域內從事房屋建筑、市政基礎設施工程施工圖設計文件審查和實施監督管理，必須遵守本實施辦法。

第三條 國家實施施工圖設計文件(含勘察文件以下簡稱施工圖)審查制度。

施工圖未經申查合格的，不得使用。

第四條 施工圖審查是指按照認定程序經省建設行政主管部門認定的施工圖審查機構(以下簡稱審查機構)依據有關法律、法規，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行審查。

第五條 凡在本省行政區域內各類新建、改建和擴建的房屋建筑，城市(含縣級市和縣城)市政基礎設施互程的道路、橋隧、給水、排水、熱力、燃氣、風景園林、環境衛生、公共交通等工程項目應當送行施互圖審查。

搶險救災及其他臨時性、房屋建筑隊和農民自建低層住宅，不適用本辦法。

軍事工程項目按照國家有關規定執行。

第六條 省建設行政主管部門負責全省施工圖審查機構的認定，對全省施工圖審查工作實施監督管理，并接受國務院建設行政主管部門的指導和監督。

省轄市、(縣級市)建設行政主客部門負責對本行政區域內的施工圖審查工作實施日常監督管理，并接受省建設行政主管部門的指導和監督。

第七條 施工圖設計文件完成后，建設單位應當按工程類別和等級原則上自主委托相應施工圖審查機構進行審查、并與審查機構簽訂委托審查合同。審查機構應當嚴格按照省價格主管部門規定的收費標準收取審查費。

施工圖審查機構和審查人員不得與所審查的建設單位，勘察、設計企業有隸屬關系或者其他利害關系。

施工圖委托審查應堅持自主、就近．的原則，以便于市場監管和提高服務效率。原則上不得跨省送擇審查機構，特殊情況建設單位確需跨省域選擇審查機的，應當經省建設行政主管部門同意。

第八條 建設單位應當向施工圖審查機構提供下列資料：

（一）作為勘察、設計依據的政府有關部門的批準文件及附件；

(二)勘察、設計企業資質證書副本；

(三）勘察、設計合同；

（四)符各國家規定深度和內容要求的‘全套施工圖紙四套工程勘察報告及相關計算資料。

第九條 施工圖審查機構應當對施工圖審查下列內容：

(一）是否超出勘察、設計資質等級和業務許可的范圍；

(二)是否符合工程建設強制性標準；

(三)地基基礎和主體結構的安全性；

(四)勘察、設計企業和注冊執業人員以及相關設計人員是否按照規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；(五)、其他法律、法規、規章規定必須審查的內容。

違反上述條款其中之一的，為審查不合格。

第十條 施工圖審查機構不得任意減少第九條規定的審查內 容。對第九條規定的審查內容以外其他技術標準的情況，可提出建議性修改意見，供建設單位、設計單位參考。

第十一條 施工圖審查原則上不超過下列時限：

(一)一級以上建筑工程、大型市政工程為15個工作日，二級及以下建筑工程、中型及以下市政工程為1O個工作日。

(二)工程勘察文件，甲級項目為7個工作日，乙級及以下項目為5個工作日。

(三)需要復審的施工圖審查時限相應順延。

第十二條 審查合格書是證明施工圖審查合格的法定文書，建設單位申請領取施工許可證的必備條件,內容應當包括建設士程項目概況、勘察設計企業概況、施工圖審查情況等。審查合格書應自有各專業的審查人具簽字，經法定代表人簽發，并加蓋審查機構公章。審查合格書由省建設行政主管部門統一印制。

第十三條 審查機構對施工圖進行審查后，應當根據下列情況分別作出處理：

(一)審查合格的，審查機構應當將送審的四套施工圖泡括須，經審查的設計變更）的每張圖紙上按規定蓋章并向建設單位出具審查合格書，并將經審查機構蓋章的三套全套施工圖交還建設單位.審查機構應當在出具審查合：格書后5個工作日內將審查合格書副本報工程所在地建設行政主管部門備案，備案內容應當包括備案表、審查合同、不良記錄衰和審查合格書。

(二)審查不合格的，審查機構應當將施工圖退回建設單位并書面說明不合格原因。同時，應當將審查中發現的建設單位、勘察設計企業和注冊執業人員違反法律、法規和工程建設強制性標準的問題，按有關規定記入不良記錄報工程所在地縣級以上建設行政主管部門。

施工圖退回建設單位后，除第九條第一款外，建設單位應當要求原勘察設計企業進行修改，并將修改后的施工圖送原審查機構進行復審。

第十四條 任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖。

確需修改的，凡涉及本辦法第九條規定內容的，建設單位應當將修改后的施工圖送交原審查機構重新進行審查。

第十五條 審查機構應當建立、健全內部管理制度，加強自律，認真履行審查職責。各專業審查人員應做好審查記錄。審查記錄、審查合格書和全套施工圖等有關資料應當歸檔保存。

第十六條 施工圖審查工作實行統計季報和年報制度二一審查機構應當在每季度末和年終，向省轄市建設行政主管部門報送審查項目、審查出的違法、違規等統計數據情況，省轄市建設行政主管部門在季未和年終后五日內向省建設行政主管部門報送匯總資料。

第十七條 省建設行政主管部門對審查機構數量實行總量控制。按照國家確定的施工圖審查機構條件，結合各地的建設規模認定相應數量的施工圖審查機構。

審查機構是不以營利為目的的獨立法人，其人、財、物必須與建設行政主管部門脫鉤。

第十八條 施工圖審查機構分一類、二類兩個級別。一類房屋建筑、市政基礎設施工程施工圖審查機構承接審查業務不受限制；二類房屋建筑、市政基礎設施工程施工圖審查機構可以承接二級及以下房屋建筑、中型及以下市政基礎設施王程施工圖審查業務。

第十九條 一類施工圖審查機構應具備下列條件：

(一)具備獨立的法入資格；

(二)注冊資金不少于1oo萬元；

(三)有健全的技術、財務管理和質量保證體系；

(四)有固定的辦公場所；

(五)審查人員應當有良好的職業道德，具有15年以上從事本專業的工作經歷；主持過不少于5項一級以上建筑工程或者大型市政工程或者甲級工程勘察項目相應專業勘察設計工作;已實行執業、注冊制度的專業，審查人員應具有一級注冊建筑師、一級注冊勘察設計工程師資格；未實行執業注冊制度的專業，審查人應當有高級王程師以上職稱。

(六)從事房屋建筑工程施工圖審查的，結構專業的審查人員不少于6人；建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專業審查人員各不少于2人。

從事市政基礎設施工程施工圖審查的，主導專業的審查人員少于6人，其他必須配套專業的(建筑。結構、勘察等)審查人員不少于2人。

專門從事勘察文件審查的，勘察專業審查人員不少于6人。

從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查的綜合審查機構，其相同專業人員可重復使用。

(七)審查人員原則上不超過65歲，6O歲以上的審查人員不超過該專業審查人員規定人數的1/2。已實行執業注冊制度的專業審查人員，其從業年限按注冊制度的規定執行。

(八)承擔超限高層建筑工程施工圖審查的。審查機構除具備上述條件外，還應當具有主持過超限高居建筑工程或者高度在100米以上建筑工程的結構專業人員。不少于3人。

第二十條 二類施工圖審查機構應具備下列條件：(一)具備獨立的法人資格；

(二)注冊資金不少于5O萬元；

(三)有健全的技術、財務管理和質量保證體系；

(四)有固定的辦公場所；

(五)審查人員應當有良好的職業道德，具有l6年以上從事本專業的工作經歷；主持過不少于5項二級以上建筑工程或者中型議上市政工程或者乙級工程勘察項目相應專業的勘察設計工作：已實行執業注冊制度的專業，審查人員應具有一級注冊建筑師、一級注冊勘察設計工程師資格；未實行執業注冊制度的專業，審查人員應當有工程師以上職稱。

(六)從事房屋建筑工程施工圖審查的，各專業的審查人員(建筑、結構、電氣、暖通、給排水、勘察等）不少于2人。

從事市政基礎設施工程施工圖審查的，主導專業的審查人員不少于4人，其他必須配套專業的(建筑、結構、勘察等)審查人員各不少于2人。

專門從事勘察文件審查的，勘察專業審查人員不少于4人。

從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查的綜合審查機構，其相同專業人員可重復使用。

(七)審查人員原則上不超過65歲；60歲以上的審查人員不超過該專業審查人員規定數的l/2。已實行執業注冊制度的專業審查人員，其從業年限按注冊制度的規定執行。

第二十一條 審查人員只能在一個審查稅構從事審查工作，審查期間暫停勘察設計執業，并與審查機構簽訂至少二年以上的聘用合同。

第二十二條 對于技術力量薄弱，難以按規定的認定條件成立審查機構的市、縣，提倡本省行政區域內的審查機構在這些地區設立施工圖審查受理窗口或者辦事機構，以提高審查覆蓋面和服務時效。

第二十三條 申請設立施工圖審查機構砬提交下列資料：

(一)施工圖審查機構認定帝請表；

(二)審查人員考核認定表；

(三)專業審查人員的學歷、職稱、注冊資格證、身份證、2冊印章印模和人事關系存檔證明，外聘人員應當有原單位解聘證明；

(四)企業法人營業執照正、副本或者企業名稱預先核準通知書；

(五)辦公場所、資信證明；

(六)單位章程和健全的技術、財務管理制度和質量保證體系。] 以上資料(含復印件)，用A4紙裝訂成冊，一式二份。所有復印件均驗證原件。

第二十四條 設宴施工圖審查機構按以下認定程序辦理：(一)單位申請，報省轄市、省擴權縣(市)建設行政主管部門：實地檢查并提出審核意見；

(二)各省轄市、擴權縣建設行政主管部門正式行文，并將申請資料及審核意見報省建設行政主管部門；

(三)組織專家對申請資料進行審核；

(四)進行公示；

(五)省建設行政主管部門經審查符合認定條件的，頒發《施工圖設計文件審查機構認定證書》和審查專用印章，同時報國務院建設行政主管部門備案。

第二十五條 省轄市、擴權縣(市)建設行政主管部門應自受理申請資料之日起10個工作日內完成初審工作；省建設行政主管部門自受理之日起20個工作日完成審查工作(不包括專家評審和公示時間)。

第二十六條 施工圖審查機構取得審查機構認定證書后，應當在兩個月內辦齊相關手續，并將有關資料報省轄市、擴權縣(市)建設行政主管部門備案后，開展施工圖審查工作。

第二十七條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉讓施工圖設計文件審查機構認定證書》和審查專用印章。

第二十八條 施工圖審查機構變更名稱地址、法定代表人、技術負責人等，應當在辦理完相關手續后一個月內，到省建設行政主管部門辦理變更手續。

第二十九條 按規定應當進行施工圖審查的項目，施工圖未經審查或審查不合格的，建設行政主管部門不予頒發施工許可證，工程質量監督機構不予受理工程質量監督。

第三十條 縣級以上建設行政主管部門應當對施工圖審查機構和審查人員的技術條件和能力。審查質量。審查行為等情況進行日常監督檢查。

主要檢查下列內容：

(一)是否符合規定的認定條件；

(二)是否有健全的技術、質量管理體系；

(三)是否超出認定的范圍從事施工圖審查；

(四)是否使用不符合條件的審查人員；

(五)是否按規定上報審查過程中發現的無法違規行為；

(六)是否按規定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章；

(七)施工圖審查質量情況；

(八)審查人員的培訓情況。

建設行政主管部門實施監督檢查時，有權要求被檢查的審查機構提供施工圖審查的文件和相關資料。第三十一條 省建設行政主管部門對施工圖審查機構實行定期檢查制度。檢查內容包括認定條件、執業行為、審查質量、職業道德、服務質量及社會資信等情況。對檢查不符合本辦法第三十條內容的，視情節輕重，依據建設部第134號部長令《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》進行處罰。

第三十二條 施工圖審查人員應當參加省建設行政主管部門組織的有關法律、法規和技術標準的培訓，每年培訓時間不少于40學時。

第三十三條 縣級以上建設行政主管部門應當及時受理對施工圖審查工作中違法、違規行為的檢舉、控告和投訴并按有關規定進行處理。

第三十四條 審查機構對施工圖審查工作負責，承擔審查責任。

施工圖經審查合格后仍有違反法律、法規和工程建設強制性標準的問題，給建設單位造成損失的，審查機構依法承擔相應的賠償責任；建設行政主管部門對審查機構、審查機構的法定代表人和審查人員依法作出處理或處罰。

第三十五條 縣級以上建設行政主管部門對審查機構報告的建設單位、勘察設計企業、注冊擾業人員的違法違規行為,應當依據有關法律、法規規定進行處罰。

第三十六條 國家機關工作人員在施工圖審查監督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十七條 省建設廳原印發的《河南省建筑工程施工圖設計文件審查實施細則》自本辦法施行之日起廢止；其他相關規定的內容與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第三十八條 本辦法自2005年1月1日起施行。原《施工圖設計文件審查許可證》一律停止使用。

第四篇：施工圖防雷設計文件審核作業規則

施工圖防雷設計文件審核作業規則

1.目標：《建筑工程施工許可證》前，辦理防雷施工圖設計文件審核；

2.范圍：本作業規則適用于各類住宅、商業、寫字樓項目，根據項目開發進度，向氣象局提交相關資料，經過審核批準、下發《**省防雷裝置設計審核證書》；

3.名詞解釋：

防雷審查：防雷辦對項目施工圖的防雷設計進行審核，頒發防雷設計合格證書，并對工程防雷設施的施工過程進行跟蹤監督； 4.關鍵職責

產品研發部---項目拓展組：負責對防雷施工圖設計文件審核相關手續的辦理； 產品研發部---設計組：負責提供各項專業圖紙； 財務部：負責相關費用的審核與支付； 5.操作指引

5.1.1項目拓展組提供所需報建資料，提交氣象局，清單如下： A.防雷施工圖設計文件行政審批登記表（工程情況表格可附清單）B.建筑、結構、電氣施工圖紙（全套附電子版）；（產品研發部提供）C.建設工程規劃許可證（復印件）； D.營業執照（復印件）

注：以上資料請用Ａ４紙提供（圖紙除外）。電子版刻成光盤； 5.1.2氣象局辦事大廳接卷，分卷；

5.1.3氣象局審核人員審查圖紙并出具審核意見，由項目拓展組組織產品研發部結合設計單位對其意見進行回復和相關技術溝通；

5.1.4審核合格后由項目拓展組依據公司審批程序進行審核費用的審批辦理，財務部進行根據審批情況進行付款（城中村改造項目減半）； 5.1.5付款后氣象局下發《**省防雷裝置設計審核證書》； 6.辦理時間：20工作日

7.收費標準：多層約1元/平方米，高層約1.5元/平方米（建筑面積，城中村、經濟適用房減半）

8.附件：防雷施工圖設計文件行政審批登記表示例

附件：防雷施工圖設計文件行政審批登記表示例

第五篇：關于印發《鐵路建設項目施工圖審核管理辦法》的通知(鐵建設【2010】36號)

關于印發《鐵路建設項目施工圖審核管理辦法》的通知

（鐵建設【2010】36號）

為進一步加強和深化施工圖審核工作，現將《鐵路建設項目施工圖審核管理辦法》發給你們，自2010年3月1日起實行。鐵道部原發《鐵路建設項目施工圖審核暫行辦法》（鐵建設〔2004〕81號）、《關于鐵路重點旅客車站施工圖文件審核的通知》（鐵建設函〔2005〕325號）、《鐵路建設項目施工圖投資檢算管理暫行辦法》（鐵建設〔2007〕110號）、《關于進一步加強和深化施工圖審核工作的通知》（鐵建設〔2009〕78號）同時廢止。2010年4月1日前簽訂的施工圖審核合同，施工圖審核費用不再調整；2010年4月1日后簽訂的施工圖審核合同按本辦法執行，較初步設計批復增加的費用在預備費中解決。

請各單位將實施中的有關問題、建議及時反饋鐵道部建設管理司。

鐵路建設項目施工圖審核管理辦法

第一章 總則

第一條為提高勘察設計文件質量，嚴格控制工程投資，規范鐵路建設項目施工圖審核工作，根據《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）、《建設工程勘察設計管理條例》（國務院令第293號）、《鐵路建設工程勘察設計管理辦法》（鐵道部令第26號）等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于新建、改建鐵路基建大中型項目。

第三條 本辦法所稱施工圖審核是指建設單位收到設計單位完成的施工圖后、交付施工單位施工前，對施工圖進行檢查核對的活動。

第四條 施工圖審核是建設單位按照批準的建設規模、技術標準、工程投資、建設工期組織建設的重要程序，審核后的施工圖是工程招標、工程實施、驗工計價和竣工驗收的依據。

第五條 建設單位負責建設項目的施工圖審核工作，具體審核工作可委托具有鐵路設計甲級資質或鐵路工程咨詢（監理）甲級資質的單位實施。

建設單位應將施工圖審核的有關事宜納入勘察設計合同，明確設計文件提交時間、按照審核意見修改施工圖等內容和要求。

第六條 施工圖審核必須貫徹鐵路建設新理念和“六位一體”管理要求，嚴格執行工程建設強制性標準、鐵路建設規程規范和初步設計批復意見，切實提高施工圖的質量。

第二章 施工圖審核管理

第七條 鐵道部工程管理中心（簡稱工管中心）歸口管理鐵路建設項目施工圖審核工作，對施工圖審核工作進行監督檢查。其中，站房工程的施工圖審核管理工作由鑒定中心承擔。

第八條 工管中心直接組織重大橋梁、隧道、無砟軌道以及部分段落及典型工程的施工圖審核，鑒定中心直接組織省會城市及重點城市客運車站站房的施工圖審核。

審核的重點為技術方案、工程措施和結構安全等，審核意見為鐵道部最終意見。涉及變更建設規模、主要技術標準及初步設計主要批復原則的工程，由建設單位按規定程序報原初步設計審查部門批準。

第九條 工管中心和鑒定中心應按照標準化管理要求，細化施工圖審核流程，完善施工圖審核標準，及時研究解決施工圖審核中的問題，加強對施工圖審核工作的管理，并定期向鐵道部報告施工圖審核工作情況。

第三章 審核依據及內容

第十條 施工圖審核的依據： 1．國家有關法律法規；

2．鐵道部有關規章和規范性文件； 3．國家和鐵道部有關規程規范； 4．工程建設強制性標準； 5．初步設計批復意見。

第十一條 施工圖審核內容： 1．現場核對； 2．審核施工圖圖紙； 3．審核施工圖投資檢算。第十二條 現場核對的主要內容：

1.遷改。核對電力線路、通信、信號設施及油管、氣管、給排水管等拆遷工程的位置和數量是否與設計一致。

2.工程設計方案、工程措施。核對設計圖紙內容與周邊建設條件是否一致，核對工程設計方案、工程措施的合理性、可實施性。

3.大型臨時工程。核對大型臨時工程位置、規模等是否合理，數量是否與設計一致。

第十三條 施工圖圖紙審核的主要內容：

1．工程建設強制性標準和初步設計批復意見執行情況，施工圖文件編制內容、深度是否達到規范、規程的要求。

2．是否按驗收后的工程地質勘察資料進行設計。

3．標準圖、通用圖、參考圖選用是否正確，內部通用設計圖紙是否為本單位的設計成果，內部通用圖設計及采用是否合理。

4．路基型式是否合理，斷面面積是否準確，填料是否符合要求，填料土石比例是否符合規范，調配、運距和基底處理方法是否合理；路基擋護工程、防排水設計和站場綜合管線布置是否合理，綠化方案是否符合國家和鐵道部有關要求。

無砟軌道結構設計、選型是否合理，無縫線路和道岔設計是否合理。5．橋梁墩臺型式設置是否合理，是否與上部結構協調，技術條件相同的工點或標段墩臺類型是否一致，基坑開挖（圍堰）防護是否安全合理，工程數量是否準確，橋渡方案是否滿足防洪、通航、凈空等要求。

6．隧道工程措施，特別是不良地質地段的工程措施是否與地質條件和風險評估等級對應，施工組織措施是否合理，排水設施、防水板是否與水文情況對應，應急預警系統是否完善；棄砟場設置是否合理，環保措施是否符合要求。

7．牽引供電電源是否與實際需要匹配，變壓器接線方式是否合理，電桿和接觸網立柱、各類線材規格及型號的選擇是否合理，接觸網構件是否匹配、合理，車站接觸網支柱布置是否符合景觀要求。

8．通信信號系統是否與相鄰線互連互通，設計方案是否合理，設備配置是否滿足運營需求，地面設備與車載設備是否配套、兼容等。

9．設計文件站前站后、專業之間、子系統之間的銜接是否合理，如接觸網基礎預留、溝槽管線預留、綜合接地、電纜過軌預埋等；設計采用的新技術、新材料、新工藝、新設備是否通過正式技術鑒定。

10．防火、節能、環保、水保、消防、建筑抗震、地質災害防治等方案及措施是否與相關主管部門批復意見一致；重點審查景觀保護與恢復，植被保護與恢復，自然保護區的保護，特殊保護項目，水、空氣、噪音等污染防治等。

11．主要工程的施工方案、施工過渡措施是否合理；鋪軌基地、制梁場、客運專線軌枕板（塊）預制場等重點大臨工程設置方案是否合理，設計是否達到規定深度。

12．技術復雜結構工程的計算原則、模型、程序以及參數選用是否合適，是否符合規范要求，輸入數據是否準確；對結構設計的合理性、安全性進行審核，形成結論性意見，對于重點的特殊結構、新結構應進行復核驗算。13．施工安全措施是否完善，既有線施工過渡及安全措施是否可行并達到規定深度。

14．工程數量計算與工程量計量規則是否相符，工程數量是否準確。15．對施工圖與初步設計主要工程數量對照表進行對比審核，并分析工程量變化原因。特別是施工圖拆遷工程數量（含三電遷改、管線遷移，路內既有通信、信號、電力、電力牽引供電、房建、其他運營生產設備及建筑物等）與初步設計數量應進行詳細對比，分析增減原因。

第十四條 客運車站站房施工圖圖紙審核的主要內容：

1．重點審核總圖及功能流線、廣場及交通疏解、站房及客運建筑、消防及建筑設備，以及站房的功能性、系統性、先進性、文化性、經濟性。2．建筑平、立、剖面圖，建筑詳圖、結構布置圖、構件詳圖、節點構造詳圖、基礎詳圖、管線及裝修設計圖；相關專業的兼容性、銜接性。

第十五條 施工圖投資檢算審核主要內容：

1．施工圖投資檢算的編制原則、采用的定額和人工、材料價格是否與初步設計批復原則一致，施工圖投資檢算文件編制內容、深度是否達到規定要求。

2．投資檢算的工程數量是否與施工圖紙工程量和工程量計量規則相符合，是否存在差錯漏碰或重復計列；鋪軌基地、制梁場、客運專線軌枕板（塊）預制場等重點大臨工程概算是否單獨編制并準確無誤；施工安全措施費計列是否符合規定，并與初步設計工程數量進行詳細比較。

3．重點審核三電遷改、油氣管、水管、道路等的數量、協議和投資，臨時工程的方案、數量和投資，并與初步設計概算進行對比。

4．在與初步設計預備費相同的情況下，比較投資檢算(或施工圖預算)和初步設計批準概算，特別是對比具體各章節費用，分析投資增減原因和其他費用計列的合理性，以及控制工程、重點工程、主要工程的數量和指標，做到工程投資與設計內容、工程數量匹配。

第四章 審核單位條件及委托

第十六條 施工圖審核單位及人員應具備下列條件：

1．審核單位應具有鐵路設計甲級資質或鐵路工程咨詢（監理）甲級資質。2．審核工作的總體負責人應主持過鐵路大中型建設項目的勘察設計工作，專業負責人應主持過不少于2項鐵路大中型建設項目的專業設計工作。已實行執業注冊制度的專業，應具有相應專業注冊工程師資格；未實行執業注冊制度的專業，應具有高級工程師及以上職稱。

3．審核人員應具備良好的職業道德，具有工程師及以上職稱和6年以上所需專業勘察、設計工作經歷，主持或參與過鐵路大中型建設項目的勘察設計工作。

審核人員原則上不得超過65歲，60歲以上審查人員一般不超過該專業審核人員數量的1/3。

第十七條 建設單位擇優委托施工圖審核單位，經工管中心或鑒定中心（大型站房）審查后簽訂施工圖審核合同。施工圖審核合同應包括以下內容： 1．審核范圍； 2．審核時限； 3．審核人員要求； 4．審核質量要求；

5．施工圖審核費用、支付方式及與審核質量掛鉤方式； 6．施工圖審核考核； 7．違約責任。

第十八條 施工圖審核單位要嚴格執行法律法規和規章，依據有關規程、規范和初步設計批復意見對施工圖進行審核，并對審核質量負責。

第十九條 建設單位根據建設項目具體情況提出施工圖審核費用報工管中心或鑒定中心（大型站房）審核，在初步設計審查時納入總概算。施工圖審核費用為建設項目施工圖設計費的18%～25%（樞紐、獨立橋隧工程按18%考慮）。

建設單位先期按審核總費用的85%支付，剩余費用根據考核結果，按優質優價的原則支付。

第五章 審核程序

第二十條 勘察設計單位應嚴格按初步設計批復意見進行施工圖設計，按施工圖工程數量和投資檢算編制規定分別編制站前、站后和項目施工圖投資檢算，并與初步設計批準概算進行比較。施工圖必須達到規定的深度。

除經原初步設計審查部門批復同意的建設方案、建設標準、建設規模、建設工期等調整引起投資變化外，施工圖投資檢算的靜態投資應控制在批準初步設計概算的靜態投資范圍內。

第二十一條 勘察設計單位要按照供圖協議向建設單位提交施工圖設計文件，并提供下列資料，做好配合審核工作。1．初步設計批復意見； 2．地質勘察報告； 3.施工圖設計原則；

4．技術復雜結構工程的計算書； 5.征地拆遷數量詳表；

6．投資檢算及其與鑒定后修改概算對照分析表及相關說明資料。

第二十二條 施工圖審核按照先進行現場核對，再進行施工圖圖紙審核，最后進行投資檢算審核的程序進行。

施工圖審核合同簽訂后，審核單位要根據項目特點編制審核大綱，送建設單位審定；建設單位應將審查后審核大綱報工管中心或鑒定中心（站房）核備。

第二十三條 建設單位收到勘察設計單位提交的施工圖后，應及時送交施工圖審核單位。其中工管中心指定審核的技術復雜的橋梁、隧道等重點工程施工圖送工管中心，省會城市和副省級及重點城市的車站站房施工圖送鑒定中心。

第二十四條 施工圖審核單位收到施工圖文件后，要檢查文件是否齊全、完整，如有缺失應通告建設和勘察設計單位補齊；應在設計單位及相關單位的配合下，盡快開展現場核對和圖紙審核工作。

第二十五條 施工圖審核單位應向建設單位、設計單位分批提交審核報告和審核總報告，審核報告包括基本情況、存在問題和建議等內容，審核報告需經單位技術負責人簽字并加蓋公章，對已實行執業注冊制度的專業，應由注冊工程師簽字并加蓋執業印章。

第二十六條 勘察設計單位應認真研究審核報告，逐條分析報告中提出的意見和建議，補充勘察，修改設計，并將審核意見落實情況及時反饋給建設單位及施工圖審核單位。

第二十七條 建設單位、施工圖審核單位應對設計單位落實審核意見情況進行確認，建設單位對分歧意見應組織設計和審核單位進行研究和確定，重大分歧意見應及時上報部工管中心或鑒定中心（站房）確定。

屬于建設條件發生變化引起的建設規模、主要技術標準、重大方案變化，比照變更設計程序報初步設計審查部門批準確定。

第二十八條 建設單位對施工圖審核單位審核合格的施工圖加蓋施工圖審核專用印章后交付施工。交付施工的施工圖不得擅自修改，確需修改的，按照變更設計管理規定辦理。

第二十九條 施工圖審核工作全部完成后，建設單位應及時提出施工圖審核報告報鐵道部計劃司、建設司、工管中心、鑒定中心。

第三十條 勘察設計單位對建設單位確定的審核意見有異議時，可以提請工管中心或鑒定中心（站房）復議，勘察設計單位應執行復查審核意見，及時修改完成施工圖。對于未執行復查審核意見且施工圖仍存在問題的，對勘察設計單位進行通報批評和責任追究。

第六章 考核和責任追究

第三十一條 勘察設計單位對施工圖的勘察設計質量負責，施工圖審核不免除勘察設計單位對施工圖應承擔的質量責任。

第三十二條 施工圖審核過程中發現勘察設計單位故意虛列工程內容、工程數量的，或誤列、遺漏工程內容、工程數量，影響單位工程本章費用達3%及以上的，按故意虛列、遺漏、隱瞞施工圖量差增減投資額的5%扣減勘察設計費，同時對勘察設計單位和直接責任人給予通報批評。情節嚴重的，提請國家有關部門降低資質、吊銷資格。

第三十三條 施工圖投資檢算的靜態投資應控制在初步設計概算的靜態投資范圍內。超出初步設計靜態投資的，按超出投資的5%扣減勘察設計費。

第三十四條 經原初步設計審查部門批復同意的建設方案、建設標準、建設規模、建設工期等調整引起的施工圖量差及相應投資變化，不作為投資檢算考核內容。

第三十五條 建設單位對施工圖審核單位提交的問題進行分類，屬于勘察設計單位原因引發的問題，應做好記錄并納入當期設計單位施工圖考核。

第三十六條 工管中心和鑒定中心（站房）應組織制訂施工圖審核考核辦法，組織建設單位對施工圖審核工作進行考核；建設單位應根據施工圖審核考核結果支付剩余施工圖審核費用。

第三十七條 施工圖經審核交付后仍存在嚴重問題的或施工中因設計原因引起嚴重工程質量、安全問題的，應對勘察設計單位、施工圖審核單位進行通報。造成經濟損失的，勘察設計單位依法承擔賠償責任，施工圖審核單位按勘察設計單位承擔賠償費用的15%承擔賠償責任，直至施工圖審核費扣完為止。

第三十八條 扣減的勘察設計費、施工圖審核費，以及依據考核結果支付施工圖審核費后的剩余部分納入預備費管理。

第三十九條 建設單位應在施工圖審核、優化設計、剔除差錯漏碰和不合理因素后，組織勘察設計單位按章節編制施工圖預算，施工圖預算應控制在批復的初步設計總概算之內，報部計劃司、建設司和鑒定中心核備。施工圖預算超出初步設計總概算的，須經鐵道部批準后方可實施。

當審核后的施工圖投資檢算未超過批復初步設計總概算時，建設單位組織優化設計、剔除差錯漏碰和不合理因素節省的工程投資，納入預備費管理。

第四十條 施工圖審核單位發生下列行為之一的，對施工圖審核單位和直接責任人給予通報批評，暫停其施工圖審核資格；情節嚴重的，提請國家有關部門吊銷直接責任人員的執業資格。1．在施工圖審核工作中弄虛作假的；

2．經審核合格的施工圖交付施工后仍存在質量安全問題，或工程數量、工程投資有較大出入的； 3．有其他違規行為的。

第四十一條 建設單位的施工圖審核工作情況納入建設單位考核內容。建設單位發生下列行為之一的，在建設單位考核和項目考核時予以扣分，發生一次扣減5分；發生兩次只能評為C級；發生三次及以上只能評為D級。1．授意勘察設計單位弄虛作假、虛報工程內容和工程數量的；

2．授意施工圖審核單位違反初步設計審查意見或弄虛作假的； 3．未按程序組織施工圖審核的；

4．未將審核發現的問題納入施工圖考核結果的； 5．有其他違規行為的。

第四十二條 鐵路局要加強對施工圖審核工作的領導，指導項目管理機構按本辦法完成施工圖審核工作。

鐵道部工管中心、鑒定中心按本辦法對施工圖審核工作進行檢查，對發現的問題責成相關單位改正。

第四十三條 勘察設計單位對建設單位提出的施工圖投資檢算責任分析、處罰意見有異議的，可向工管中心或鑒定中心（站房）申訴。

第四十四條 對施工圖審核中的違規行為，由工管中心或鑒定中心（站房）組織調查，提出處理意見，經鐵道部批準后由鐵道部建設管理司對違規行為進行處罰。

第四十五條 任何單位和個人對施工圖設計和施工圖審核中的違規行為都有權向鐵道部舉報、投訴。

第七章 附 則

第四十六條 本辦法由鐵道部建設管理司負責解釋。

第四十七條 本辦法自2010年4月1日起施行，鐵道部原發《鐵路建設項目施工圖審核暫行辦法》（鐵建設〔2004〕81號）、《關于鐵路重點旅客車站施工圖文件審核的通知》（鐵建設函〔2005〕325號）、《鐵路建設項目施工圖投資檢算管理暫行辦法》（鐵建設〔2007〕110號）、《關于進一步加強和深化施工圖審核工作的通知》（鐵建設〔2009〕78號）同時廢止。