第一篇：高效地圖審核管理辦法

地圖審核管理辦法

地圖審核管理辦法

【發(fā)布時間： 2004.11.25 20:54:47】

地圖審核管理辦法

(國家測繪局1996年12月24日第3號令發(fā)布)

第一章 總 則



第一條 為加強地圖編制出版管理工作，保證公開出版的地圖符合國家有 關法律、法規(guī)及有

關規(guī)定，根據《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》(以下簡稱《條例》)，制定本辦法。

第二條 國家測繪局，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部 門，負責地圖審核工作。

第二章 地圖送審



第三條 本辦法規(guī)定送審的地圖包括紙質地圖、電子地圖以及其它形式的地圖。

 第四條 國家測繪局負責受理審核下列地圖：

(一)繪有國界線的地圖；

(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖；

(三)臺灣、香港、澳門地區(qū)地圖；

(四)歷史地圖、世界地圖、時事宣傳地圖。

國家測繪局受理審核歷史地圖、世界地圖和時事宣傳地圖，在沒有明確的審核標準和依據時，轉送外交部審核。

跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖是指以兩個或者兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū) 域為主區(qū)的地圖。

第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門負責受理審核下列地圖：

(一)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內的地方性地圖；

(二)國家測繪局授權審核的繪有國界線的省、自治區(qū)地圖。

第六條 本辦法第四條所列地圖，公開出版的，其選題由出版單位送經國 務院出版行政管理

部門同意后，報送國家測繪局審核；展示或者在電視、報刊、廣告中使用的，由展示或者使

用單位直接送國家測繪局審核。

第七條 省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內的地方性地圖，公開出版的，其 選題由出版單位送

經所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政管理部門同意后，報送所在地省、自治區(qū)、直轄市人

民政府管理測繪工作的部門審核；展示或者在電視、報刊、廣告中使用的，由展示或者使用

單位直接送所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門審核。

理審核部門應當將送

工作的部門協(xié)助審核

過程中對省級行政區(qū)

批 準的地圖出版資格。

制樣圖的專業(yè)內容

政主管部門審核。

逾 期未通知的，視 的，視為審核同意。

地

售。

圖審核部門審核批準

不

圖)，是使用中國地

改變國界線畫法和重

有關地圖審核部門備

審核程序送審。

送審地圖內容的表現地與出版或者展示單位所在地不屬同一省份的，受審地圖送地圖內容表現地所屬的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪。相鄰兩省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門在協(xié)助審核域界線畫法有爭議的，由受理審核部門報國家測繪局審核。

第八條 送審地圖的出版單位，首先應當具備國務院出版行政管理部門第九條 出版或者展示未出版的專題地圖，出版或者展示單位應當將試 報送國務院有關行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關行第十條 受理審核部門應當在規(guī)定期限內，將審核決定通知送審單位；為同意出版或者展示。協(xié)助審核的部門在規(guī)定期限內未反饋審核意見第十一條 內地引進香港、澳門、臺灣地區(qū)的出版機構出版的各種公開圖，由引進單位負責送審。未經地圖審核部門審核批準，不得在內地銷進口在外國出版的有關中國的公開地圖，由進口單位負責送審。未經地，不得在國內銷售。

第十二條 已經審核同意出版的地圖再版時，其界線畫法無變化的，可送審，但應當在印刷前將樣圖一式兩份送有關地圖審核部門備案。

第十三條 圖書、報刊、影視、廣告、標牌等中使用的地圖(含示意性地圖出版社最新編制出版的系列比例尺標準地理底圖填繪專題內容，而不要島嶼表示的，可不送審，但應當在印刷或者展示前將樣圖一式兩份送案。重新描繪國界線或者重新選取重要島嶼的，仍須按照本辦法規(guī)定的第十四條 送審地圖時，送審單位應當向地圖受理審核部門報送下列材料 ：

(一)送審單位的地圖審核申請書；

(二)試制樣圖(彩色地圖報彩色打樣圖，單色地圖報原稿復印件)一式兩份；

(三)送審電子地圖，除報送軟盤、光盤外，還須報送與軟盤、光盤內容所表現的主要地理要

素相同的紙質地圖；

(四)編制試制樣圖所使用的底圖資料說明。

第十五條 國內出版單位送審地圖，還須出示以下證明文件并附送證明文 件副本：

(一)國務院出版行政管理部門關于本單位地圖出版范圍的批準文件或者出版地圖的單項批準 文件；

(二)送審普通地圖和直接測繪的專題地圖的，須提交地圖編制單位的測繪資格證書；

(三)送審全國性或者地方性中、小學教學地圖的，須提交有關部門對送審教學地圖教材審定 的書面文件。

第三章 受理、檢定、審批



第十六條 受理審核部門收到送審的試制樣圖、材料和有關證明文件，于5 日之內決定是否

受理。經初步審查，符合本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的，決定受理。對送審材料不齊，需要補送有關材料和證明文件的，退回送審單位補辦齊全后重新報送。

對送審地圖集(冊)或一次送審地圖數量過多在規(guī)定期限內難以完成審核工作的，審核部門可

以分批受理；或者由審核部門與送審單位協(xié)商，一次受理，適當延長審核期限。

第十七條 國家測繪局，省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部 門，授權地圖技術

檢定機構承擔地圖內容審核的有關技術檢定工作，檢定的依據是國家規(guī)定的標準和標準地圖。

第十八條 受理審核部門決定受理后，將試制樣圖送指定的地圖技術檢定 機構進行檢定。受

理審核部門根據檢定結果，最后作出地圖審核決定，并通知送審單位。經審核同意出版或者

展示的地圖，編發(fā)相應的審圖號。

國家測繪局審圖號為：GS(年)號

如“GS(1995)001號”

省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門審圖號為：省(自治區(qū)、直轄市)簡稱S(

年)號

如“京S(1995)012號”

本辦法第七條規(guī)定的地方性地圖，經受理審核部門與協(xié)助審核部門協(xié)商決定，也可以由協(xié)助

審核部門編發(fā)審圖號。

第十九條 經審核同意出版的地圖，送審單位必須在出版物的適當位置載 明審圖號。地圖冊

(集)的審圖號應當印在封底適當位置上，單張地圖的審圖號應當印在圖幅右下角適當位置上。

第二十條 在電視、報刊上使用的時事宣傳地圖的送審、受理、審批實行 簡易程

序。送審單位持單位介紹信到受理審核部門送審地圖樣圖，受理審核部門實行即送即審。

第二十一條 經審核同意出版的地圖，在發(fā)行前，送審單位應當按照《條

例》第二十一條規(guī)定將樣本一式兩份報該地圖受理審核部門備案。

第二十二條 地圖技術檢定機構檢定送審地圖，按照國家有關的測繪收費

標準收取費用。具體收費辦法，另行規(guī)定。

第四章 法律責任



第二十三條

地圖送審單位弄虛作假，偽造證明文件或者材料的，由地圖審核部門撤銷批準文件；地圖已經出版的，由國務院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門依照《條例》第二十五條的規(guī)定予以處罰，并提請出版行政管理部門視其情節(jié)輕重，依照《條例》第二十五條、第二十六條的規(guī)定予以處罰。

第二十四條 經地圖審核部門審核同意出版或者展示的地圖，送審單位未 按地圖審核部門的

審核意見對送審樣圖進行修改、補充就出版或者展示的，由國務院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門依照《條例》第二十五條的規(guī)定予以處罰，并提請出版行政管理部門視其情節(jié)輕重，依照《條例》第二十五條、第二十六條的規(guī)定予以 處罰。

第二十五條 地圖審核部門的工作人員弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第五章 附 則

第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門可以依 據《

條例》和本辦法，制定本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內的地方性地圖的審核管理辦法。

第二十七條 內部地圖的審核程序，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條 本辦法自1997年1月1日起施行。

第二十九條 本辦法由國家測繪局負責解釋。

第二篇：河北省地圖管理辦法

《河北省地圖管理辦法》已經2017年12月13日省政府第125次常務會議討論通過，現予公布，自2018年2月1日起施行。

1997年2月12日公布的《河北省地圖編制出版管理辦法》（省政府令〔第181號〕）同時廢止。

省長許勤

2017年12月30日

河北省地圖管理辦法

第一條　為加強地圖管理，保證地圖質量，維護國家主權、安全和利益，促進地理信息產業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯網地圖服務以及監(jiān)督檢查活動，適用本辦法。

本辦法所稱地圖包括模擬地圖（紙、布等介質地圖）、電子地圖（三維地圖、實景地圖、影像地圖等）、互聯網地圖以及各類產品附著的地圖圖形等。

第三條　省人民政府測繪地理信息主管部門負責全省地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

設區(qū)的市、縣（市）人民政府測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責有關的地圖工作。

第四條　各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當加強對國家版圖意識的宣傳，普及國家版圖知識,增強公民的國家版圖意識。教育行政部門、學校應當將國家版圖意識教育納入中小學教學內容，加強愛國主義教育。

自然人、法人和非法人組織應當使用正確表示國家版圖的地圖。

第五條　縣級以上人民政府應當支持各類地圖產品的開發(fā)，推廣使用安全可信的地理信息技術和設備，促進地理信息產業(yè)發(fā)展。

縣級以上人民政府應當建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制，推進地理信息數據開放共享。

測繪地理信息主管部門應當采取有效措施，及時獲取、處理、更新基礎地理信息數據，通過地理信息公共服務平臺向社會提供地理信息公共服務，培育、拓展大眾地理信息消費市場。

第六條　從事地圖編制活動的單位應當依法取得相應的測繪資質證書，并在資質等級許可的范圍內開展地圖編制工作。

從事地圖編制活動的專業(yè)技術人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件。

在地圖編制活動中從事外業(yè)地理信息數據采集的人員應當依法持有測繪作業(yè)證件。

第七條　編制本省行政區(qū)域全圖、跨設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內地圖的，在編制前應當向省人民政府測繪地理信息主管部門備案。編制設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內地圖的，在編制前應當向所在地設區(qū)的市人民政府測繪地理信息主管部門備案。

第八條　編制地圖，應當遵守國家有關地圖內容表示的規(guī)定。

地圖上不得表示下列內容：

（一）危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的；

（二）危害國家安全、損害國家榮譽和利益的；

（三）屬于國家秘密的；

（四）影響民族團結、侵害民族風俗習慣的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內容。

第九條　編制地圖應當執(zhí)行國家有關地圖編制標準，選用最新的地圖資料作為編制基礎并及時補充或者更新，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱以及相互關系，且專業(yè)內容和有關數據符合地圖使用目的。

第十條　在地圖上表示自然地理實體名稱，行政區(qū)劃名稱，區(qū)域性群眾自治組織轄區(qū)名稱，專業(yè)區(qū)名稱，居民地名稱，專業(yè)設施名稱，紀念地和旅游勝地名稱，大型建筑物名稱以及其他具有地名意義的名稱的，應當按照依法確定并公布的最新標準名稱表示。

第十一條　在地圖上表示縣級以上行政區(qū)域界線或者范圍，應當按照國家公布的行政區(qū)域界線標準畫法圖繪制。行政區(qū)劃調整后的行政區(qū)域界線或者范圍，應當按照行政區(qū)劃調整后的行政區(qū)域界線勘界測繪成果繪制。

在地圖上表示鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線或者范圍，應當按照省人民政府民政部門和省人民政府測繪地理信息主管部門擬訂、省人民政府批準公布的行政區(qū)域界線標準畫法圖繪制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線或者范圍未勘定的，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線習慣畫法圖編制。

第十二條　編制公開使用的遙感影像地圖，空間位置精度不得高于50米；

影像地面分辨率不得優(yōu)于05米；

不得標注涉密地理信息，不得處理建筑物、構筑物等固定設施。

編制公開使用的實景地圖的單位，應當對實景地圖中不得公開表示的內容進行處理并詳細記錄處理方法、工作流程和處理內容。

涉及國家秘密的遙感影像地圖、實景地圖，在公開使用前應當依法送國務院測繪地理信息主管部門或者省人民政府測繪地理信息主管部門進行保密技術處理。

第十三條　繪制中國示意性地圖，應當完整、準確地反映中國領土范圍，保持國界線的形狀特征，正確表示臺灣島、南海諸島、釣魚島、赤尾嶼等重要島嶼和中印邊界線走向，不得隨意刪減或者用其他圖形遮蓋。

第十四條　縣級以上人民政府應當鼓勵和支持公益性地圖網站建設。

測繪地理信息主管部門應當通過公益性地圖網站向社會提供公益性地圖服務，供無償使用。

測繪地理信息主管部門應當及時組織收集與地圖內容相關的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設施、居民點等的變更情況，用于定期更新公益性地圖。有關部門和單位應當及時提供相關更新資料。

第十五條　除景區(qū)圖、街區(qū)圖、公共交通線路圖等內容簡單的地圖外，向社會公開的地圖應當按照《地圖管理條例》和其他有關規(guī)定報送測繪地理信息主管部門審核。直接使用測繪地理信息主管部門提供的公益性地圖，未對其內容進行編輯改動的，可以不送審。

第十六條　地圖送審時應當提交下列材料：

（一）地圖審核申請表；

（二）需要審核的地圖樣圖或者樣品；

（三）地圖編制單位的測繪資質證書。

進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產品的，僅需提交前款第一項、第二項規(guī)定的材料。利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的，還應當提交保密技術處理證明。

第十七條　省人民政府測繪地理信息主管部門負責審核本省行政區(qū)域全圖和主要表現地為兩個以上設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內的地圖。

設區(qū)的市人民政府測繪地理信息主管部門負責審核主要表現地為本行政區(qū)域范圍內的地圖。

對于應當由省人民政府測繪地理信息主管部門審核的各種展會宣傳品、戶外廣告牌（條幅）等附著的地圖圖形，省人民政府測繪地理信息主管部門可以委托設區(qū)的市人民政府測繪地理信息主管部門審核。

第十八條　測繪地理信息主管部門應當自受理地圖審核申請之日起20個工作日內，作出審核決定。

時事宣傳地圖、時效性要求較高的圖書和報刊等插附地圖的，應當自受理地圖審核申請之日起7個工作日內，作出審核決定。

應急保障等特殊情況需要使用地圖的，應當即送即審。

涉及專業(yè)內容且沒有明確審核依據的地圖，由負責審核的測繪地理信息主管部門征求有關部門的意見。征求意見時間不計算在地圖審核的期限內。

第十九條　地圖內容技術審查工作由地圖內容審查工作機構承擔。地圖內容審查工作機構應當按照公開地圖內容表示的規(guī)定和國家有關地圖編制標準對送審地圖進行審查，并在規(guī)定的時限內將審查意見報測繪地理信息主管部門。

地圖內容審查工作機構應當配備地圖內容審查專業(yè)人員。地圖內容審查專業(yè)人員應當依法經培訓并考核合格，方能從事地圖內容審查工作。

第二十條　測繪地理信息主管部門根據地圖內容審查工作機構提出的審查意見，作出批準或者不予批準的決定。作出批準決定的，應當核發(fā)地圖審核批準文件并注明審圖號。作出不予批準決定的，應當說明理由。

測繪地理信息主管部門應當在其網站或者其他新聞媒體上及時公布地圖審核批準文件和審圖號。

任何單位和個人不得偽造、冒用地圖審核批準文件和審圖號。

第二十一條　經審核批準的地圖，應當在地圖或者附著地圖圖形的產品的適當位置顯著標注審圖號，送審者應當按照有關規(guī)定向負責審核的測繪地理信息主管部門免費送交樣本。

改變經審核批準的地圖內容的，應當按照規(guī)定重新送審。

第二十二條　省人民政府教育行政部門會同省人民政府測繪地理信息主管部門組織審定本省地方性中小學教學地圖。

任何單位不得出版未經審定的本省地方性中小學教學地圖。

第二十三條　在地圖上登載廣告，不得影響地圖表示的完整性，廣告幅面應當不超過地圖版面的四分之一。

第二十四條　地圖應當由具有地圖出版業(yè)務范圍的單位出版。

地圖出版單位不得向任何單位和個人出售或者以其他形式轉讓地圖出版物的版號、版面。

在網絡上出版其他地圖出版單位已在中華人民共和國境內合法出版的地圖且不改變原地圖內容的，應當在網絡地圖的相應頁面顯著標明原地圖出版單位名稱、審圖號以及書號、刊號、網絡出版物號或者網址等信息。

第二十五條　互聯網地圖服務單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標注和地圖數據庫開發(fā)等服務的，應當依法取得相應的測繪資質證書。

互聯網地圖服務單位應當將存放地圖數據的服務器設在中華人民共和國境內，并制定互聯網地圖數據安全管理制度和保障措施。

第二十六條　互聯網地圖服務單位收集、使用個人位置信息的，應當征得被收集者同意，并建立健全個人位置信息保護制度，采取技術措施和其他必要措施，確保其收集的個人位置信息安全。

互聯網地圖服務單位需要收集、使用被收集者個人位置信息的，應當公開收集、使用規(guī)則，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供被收集者的個人位置信息。

互聯網地圖服務單位提供地圖APP服務的，應當及時更新平臺軟件和地圖數據庫，豐富地圖數據內容和服務功能，并遵守前款關于個人位置信息保護的規(guī)定。

第二十七條　互聯網地圖服務單位用于提供服務的地圖數據庫以及其他數據庫不得存儲、記錄含有按照國家有關規(guī)定在地圖上不得表示的內容。

任何單位和個人不得通過互聯網上傳標注含有按照國家有關規(guī)定在地圖上不得表示的內容。

測繪地理信息主管部門應當通過互聯網地圖監(jiān)管系統(tǒng)定期監(jiān)控互聯網地圖服務行為，發(fā)現互聯網地圖信息含有不得表示內容的，及時會同新聞出版、網絡安全和信息化等部門進行處理。

第二十八條　互聯網地圖服務單位應當使用經依法審核批準的地圖，加強對互聯網地圖新增內容的核查校對，并按照國家有關規(guī)定每6個月將新增內容以及核查校對情況送交負責審核的測繪地理信息主管部門備案。

第二十九條　縣級以上人民政府及其有關部門應當依法加強對地圖編制、出版、展示、登載、生產、銷售、進口、出口等活動的監(jiān)督檢查。

第三十條　縣級以上人民政府應當建立健全測繪地理信息、工商、新聞出版、海關和通信管理等多部門參與的地圖市場聯合執(zhí)法工作機制。

測繪地理信息主管部門應當根據國家有關標準和技術規(guī)范，加強地圖質量監(jiān)督管理；

工商行政管理部門應當加強對地圖生產經營企業(yè)登記注冊、流通領域的地圖產品以及利用地圖發(fā)布廣告等的監(jiān)督管理；

新聞出版行政部門應當加強對地圖出版單位資質審核和地圖出版行為的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行地圖出版管理的相關規(guī)定；

海關應當憑測繪地理信息主管部門出具的地圖審核批準文件和審圖號對進口、出口的地圖和地圖產品通關；

通信管理部門應當配合有關部門依法處理危害國家主權、安全和利益的互聯網地圖服務網站。

第三十一條　任何單位和個人對地圖違法行為有權進行舉報。

接到舉報的人民政府或者有關部門應當及時依法調查處理，并為舉報人保密。

第三十二條　縣級以上人民政府及其有關部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由主管機關或者監(jiān)察機關責令改正；

情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；

直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的；

（二）發(fā)現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的；

（三）其他未依照本辦法規(guī)定履行職責的行為。

第三十三條　違反本辦法規(guī)定，應當送審而未送審的，由測繪地理信息主管部門責令改正，給予警告，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產品，可以處10萬元以下的罰款；

有違法所得的，沒收違法所得；

構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條　違反本辦法規(guī)定，通過互聯網上傳標注了含有按照國家有關規(guī)定在地圖上不得表示的內容的，由測繪地理信息主管部門責令改正，給予警告，可以處10萬元以下的罰款；

構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條　違反本辦法規(guī)定，互聯網地圖服務單位使用未經依法審核批準的地圖提供服務，或者未對互聯網地圖新增內容進行核查校對的，由測繪地理信息主管部門責令改正，給予警告，可以處20萬元以下的罰款；

有違法所得的，沒收違法所得；

情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷測繪資質證書；

構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條　本辦法自2018年2月1日起施行。河北省人民政府1997年2月12日公布的《河北省地圖編制出版管理辦法》同時廢止。

（本文來源于河北省人民政府官方網站）

第三篇：PMC如何高效構建學習地圖

PMC如何高效構建學習地圖

學習地圖是根據能力發(fā)展路徑和職業(yè)發(fā)展通道為主線設計的一系列學習活動。通過學習地圖，員工可找到從一名基層新員工進入企業(yè)開始，直至成為公司最高領導人的學習發(fā)展路徑。

1、學習地圖的類型 學習地圖分為三個類型：

（1）整體型學習地圖，是針對公司全體成員的學習地圖。（2）群體型學習地圖，是針對公司中的關鍵群體，如核心管理層、后備干部、營銷經理等。

（3）關鍵崗位型學習地圖，是當公司培訓資源、培訓費用有限時，有針對性地對公司的重點崗位、重點序列建立的學習地圖。員工可以從學習地圖中找到其從一名剛入職的新員工開始，直至成為公司最高領導人的學習發(fā)展路徑。

2、學習地圖的構建

學習地圖構建方法 構建學習地圖體系，要通過企業(yè)戰(zhàn)略解碼，構建業(yè)務關鍵能力項，并據此評測和識別關鍵人才，實現人才培養(yǎng)與企業(yè)戰(zhàn)略的有效鏈接。構建關鍵崗位型的學習地圖包括三個步驟：（1）基于公司戰(zhàn)略和業(yè)務需要確定關鍵崗位。

（2）梳理關鍵崗位的工作任務。羅列出關鍵崗位典型人物的工作任務清單，確定典型工作任務。

（3）關鍵能力地圖構建。分析每項典型工作所需要掌握的知識、法律法規(guī)、工作流程、關鍵技能等內容，形成對應的學習內容，并匹配相應的講師資源，設計學習形式，形成最終的關鍵崗位學習地圖。

學習地圖示例 例如，迪斯尼樂園的戰(zhàn)略之一是“為游客創(chuàng)造快樂”。將游客在樂園的整個行程進行分析后發(fā)現，游客在體驗各式游樂設施時是快樂的（這本是他們來消費的目的），但這僅占據整個游玩時間的1/4，有3/4的時間他們在排隊、休憩和餐飲。“如何快樂地排隊？”成為構建能力的關鍵，而樂園的引導員成為了最值得關注和培養(yǎng)的人才，他們才是迪斯尼的關鍵人才！這顛覆了傳統(tǒng)意義上企業(yè)對關鍵人才的劃分，不是那些中高層管理者，也不是樂園研發(fā)工程師，而是最基層的引導員和清潔工。據此，迪斯尼投入大量資金，通過與游客接觸的每個關鍵環(huán)節(jié)能力模型構建，針對引導員（包括清潔工）設計了專項培訓計劃，這一措施也讓迪斯尼成為最成功娛樂企業(yè)與最佳雇主。

第四篇：發(fā)票審核管理辦法

發(fā)票審核管理辦法

一、發(fā)票審核

1、發(fā)票取得

所有單位和從事生產、經營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其它經營活動支付款項工，應當向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時，不得要求變更品名和金額，對項目內容記載不明晰、發(fā)票要素不完整的原始發(fā)票，予以退回，要求更正、補充。

與個人發(fā)生經濟活動支付款項時，應當由收款方憑購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動的書面合同、經辦人身份證明，屬于增值稅征稅范圍的應當向其機構所在地或者居住地的主管稅務機關申報納稅。但是，納稅人提供的建筑業(yè)務以及國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的其它應稅勞務，應當向應稅勞務發(fā)生地的主管稅務機關申報納稅。與行政事業(yè)單位按照自愿有償的原則發(fā)生以下經濟行為，其收費屬于經營服務性收費，應當依法使用稅務發(fā)票，不得使用資金往來結算服務性收費，應當依法使用稅務發(fā)票，不得使用資金往來結算 票據及其它行政收費票據；信息咨詢、技術咨詢、技術開發(fā)、技術成果轉讓和技術服務收費；法律法規(guī)和國務院部門規(guī)章規(guī)定強制進行的培訓業(yè)務以外，由有關單位和個人自愿參加培訓、會議的收費；組織短期出國培訓，為來華工作的外國人員提供境內服務等收取的國際交流服務費；組織展覽、展銷會收取的展位費等服務費；創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購單位和個人收取的費用；開展演出活動，提供錄音錄像服務收取的費用；復印費、打字費、資料費；其它經營服務性收費行為。

2、真?zhèn)尾樵冭b別

發(fā)票的真?zhèn)尾樵児ぷ饔筛鲉挝回敃藛T或取得票據人員負責。取得的所有發(fā)票入帳前，都必須查詢。

3、審核處理

經查詢鑒別為真發(fā)票的，由財會人員對發(fā)票的合性，時效性、真實性審核

A、發(fā)票聯次的審核：所有從事生產經營活動的單位和個人在購買商品、接受勞務服務以及支付款項時，應當向收款方索取發(fā)票的發(fā)票聯。

B、發(fā)票種類適用的審核：審核取得的發(fā)票種類名稱與開具的經濟內容是否相符；審核開出發(fā)票的單位與其所記載的經濟內容、經營范圍是否吻合。

C、發(fā)票填開內容的審核：審核發(fā)票項目是否齊全，內容是否真實，發(fā)票上所填寫的購貨單位或付款單位是否與本單位的名稱相符，有無涂改、挖補的痕跡，甚至篡改票面的品名項目、數量、單價、金額等。對未載明的品名項目、數量、單價、金額等內容的發(fā)票要查明其附件清單是否有詳細說明，書寫是否清楚，并把發(fā)票的品名項目，數量、單價、金額與其附件清單進行認真地核對。同時還要注意發(fā)票上大小寫金額是否相等；剪切金額與填寫金額是否一致；小寫金額前面有無 “￥”符號，大寫金額前面是否頂格。

D、發(fā)票開具時間的審核：取得發(fā)票所開具的日期是記載經濟業(yè)務實際發(fā)生的時間，要根據有關賬務政策規(guī)定及時進行賬務處理，按照發(fā)票記載的時間，依據權責發(fā)生制原則、配比原則在企業(yè)所得稅稅前據實扣除，不得提前滯后。E、發(fā)票字跡的審核：審核手寫填開發(fā)票時，注意填寫項目的字跡要清楚，全部聯次一次復寫完成。發(fā)票填開日期、品名、數量、單價、大小寫金額的字跡、筆體、筆畫、壓痕是否一致。有無用藥劑退色，用橡皮擦、小刀刮等涂改痕跡。

F、發(fā)票復寫的審核：發(fā)票全部聯次應一次性復寫或打印，上下聯的內容和金額一致，審核時要對發(fā)票正面和背面仔細觀察，若背面無局部復寫的印痕，或發(fā)票不是復寫的，而是用鋼筆或圓珠筆填的，就說明該發(fā)票存在問題。G、發(fā)票印章的審核：審核所得的發(fā)票有無開具單位發(fā)票專用章。

H、對報銷發(fā)票所附清單進行審核。如果一次購買品種較多，必須附有商品明細清單，商品明細清單的金額必須與發(fā)票金額相一致，并加蓋發(fā)票專用章。對開會議費報銷票據須有相應的會議費證明材料，包括：會議

I、時間、地點、預算、出席人員、內容、目的、費用標準，并附上賓館所開具的原始單據。汽車 維修費報銷須注明修車單位、車牌號、維修零配件、維修工時等內容。如果零配件更換較多，也要附上明細清單。差旅費報銷須有相應的證明材料，包括：出差人員姓名、地點、時間、任務、支付憑證等。公司給員工支付的出差津貼，需員工出差時才能取得，屬于差旅費范疇，若出差津貼沒有相應的合規(guī)的證明材料，將不能在稅前扣除。

審核無誤后接收發(fā)票，按照正常的財務管理程序進行賬務處理。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為賬務報銷憑證，作保單位和個人有權拒收。

4、各級領導審核簽批

各單位對取得的普通發(fā)票經查詢鑒別及審核無誤后，方可報分管領導審批報銷。

5、入賬付款

財會人員按企業(yè)財務會計制度的規(guī)定進行相應的帳務處理，并辦理付款業(yè)務。

二、跨期票據報銷要求

1、根據會計配比原則和企業(yè)所得稅扣除項目規(guī)定要求，對普通發(fā)票原則上不能跨使用，對業(yè)務發(fā)生當年沒有報銷處理的發(fā)票，經辦人需重新開據發(fā)票后按財務報銷程序辦理。

2、對12月份發(fā)生業(yè)務開據的發(fā)票，金額不大，由經辦人寫出情況說明，部門分管領導審批后，按財務報銷程序及時在次年1月辦理。

3、各財務核算單位要加強備用金的催收和結算制度制定落實，盡可能杜絕票據跨期。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識

2、明確責任，強化管理

第五篇：高效畢業(yè)審核及畢業(yè)證書

第三節(jié)畢業(yè)

一、畢業(yè)審核及畢業(yè)證書

（一）畢業(yè)條件

根據開放教育學籍管理的有關規(guī)定，學生在學籍有效期內取得規(guī)定的最低畢業(yè)總學分，且學習時間不低于教學計劃學制規(guī)定年限，思想品德經鑒定符合要求，即達到畢業(yè)要求，經本人申請準予畢業(yè)，并頒發(fā)國家承認的畢業(yè)證書。

學分是用于計算學生學習量的一種計量單位。每門課程的具體學分數在專業(yè)教學計劃（專業(yè)規(guī)則）中都有規(guī)定。只有通過這門課的考核，才能獲得相應的學分。而且，只有累積到專業(yè)要求的最低畢業(yè)總學分后才能申請畢業(yè)，一般兩年制專科專業(yè)畢業(yè)最低學分是76學分，三年制專科專業(yè)畢業(yè)最低學分是114學分，專科起點本科專業(yè)畢業(yè)最低學分是71學分。

開放教育目前實行的是學年學分制，學年學分制是學年制與學分制的結合或學年制向學分制過渡的一種形式。學年學分制有最低學習年限的要求，但在課程設置上有必修課和選修課，并以學分來計量學生在規(guī)定學年中完成的學習量。

學年學分制是一種相對靈活的彈性學制，為學生在校期間創(chuàng)造了一定的靈活性，包括在一段時間內申請休學、創(chuàng)業(yè)，鼓勵學有余力的同學在最短畢業(yè)年限內畢業(yè)等。

（二）畢業(yè)審核

在頒發(fā)證書前，需要對每個人的畢業(yè)資料進行審核，開放教育畢業(yè)審核實行教學點、省級電大、中央電大逐級審核、分級管理。

教學點負責對學生所學專業(yè)教學計劃（或專業(yè)規(guī)則）中課程及實踐教學環(huán)節(jié)等成績進行初步審核；對學生思想品德情況進行鑒定；組織畢業(yè)生電子圖像信息采集工作的具體實施；初步審核畢業(yè)生資格；上報畢業(yè)生初審名單及電子圖像；建立畢業(yè)生檔案。

省級電大負責依據教學點上報的畢業(yè)生初審名單進行畢業(yè)復審并將復審結果報中央電大；組織畢業(yè)生電子圖像信息采集；打印畢業(yè)證書、畢業(yè)生花名冊和畢業(yè)生成績冊；向中央電大提交畢業(yè)證書等審核材料；建立省級電大畢業(yè)生檔案等工作。

中央電大負責在省級電大進行畢業(yè)生資格復審的基礎上進行終審；統(tǒng)籌安排、協(xié)調畢業(yè)生電子圖像信息采集工作；進行畢業(yè)證書頒發(fā)；建立中央電大畢業(yè)生檔案；生成畢業(yè)生電子注冊號并向省級電大下發(fā)；向教育部上報畢業(yè)生電子注冊、畢業(yè)生電子圖像信息采集數據。

成績進入到中央電大教務管理系統(tǒng)后，即開始進行畢業(yè)審核。專科畢業(yè)生必

須向教學點提出畢業(yè)申請要求。本科畢業(yè)生須填寫《中央廣播電視大學本科學生申請畢業(yè)、學士學位承諾書》，并由教學點按所填要求進行畢業(yè)審核，表格由各教學點備案保管。

（三）畢業(yè)證書

開放教育的畢業(yè)證書由中央電大統(tǒng)一印制并頒發(fā)。畢業(yè)證書的基本內容包括：

（1）姓名、性別、出生日期。

（2）專業(yè)、學制、層次（專科、專科起點本科、高中起點本科等）。

（3）畢業(yè)時間：每年1月以前（含1月）達到畢業(yè)要求并申請畢業(yè)的為當年1月，每年7月以前（含7月）達到畢業(yè)要求并申請畢業(yè)的為當年7月。

（4）本人近期免冠正面照片并騎縫加蓋學校鋼印。

（5）學校名稱及印章，校長簽名。

（6）發(fā)證日期及證書編號（注冊證號）。

（7）批準文號：（78）教工農字089號。

開放教育學生的畢業(yè)證書由中央電大統(tǒng)一報教育部進行電子注冊，供學生和用人單位查詢。當年畢業(yè)的學生可以免費查詢自己取得的畢業(yè)證書是否已經上網，查詢的網址是中國高等教育學歷信息網。

二、學位與學位申請

根據規(guī)定，開放教育本科畢業(yè)生達到所修專業(yè)學位授予要求，符合《中華人民共和國學位條例》和《國務院學位委員會關于授予成人高等教育本科畢業(yè)生學士學位暫行規(guī)定》的條件，可在規(guī)定時間內向授予學位的高校申請學士學位。目前，開放教育各本科專業(yè)都是由合作高校給達到條件的學生授予學位，各合作高校的學位授予條件不完全一致，但是一般都包括以下條件：

（1）擁護中國共產黨的領導，堅持四項基本原則，熱愛社會主義祖國，愿為社會主義建設事業(yè)服務，遵紀守法，有良好的思想品質和道德修養(yǎng)。

（2）完成本科開放教育教學計劃規(guī)定的教學內容，修滿教學計劃規(guī)定的學分，經審核準予畢業(yè)，獲得畢業(yè)資格，并且課程成績達到學位要求。

（3）獨立完成畢業(yè)論文寫作并通過答辯，成績良（含良）以上。

（4）通過規(guī)定的學位外語考試，成績合格。

如果出現以下情形之一，將不被授予學位。

（1）反對黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，有違反四項基本原則的言行，經說服教育仍不悔改，政治審查不合格者。

（2）在讀期間受過兩次以上（含兩次）警告或一次以上（含一次）記過及以上處分者。

（3）學位外語成績未達到規(guī)定要求者。

（4）課程成績未達到相應要求者。

（5）畢業(yè)論文答辯成績未達到本協(xié)議第二條第三款要求者。

（6）考試作弊者。

（7）未通過畢業(yè)審核者。

（8）未繳納相關費用者。

可見，課程成績、畢業(yè)論文成績、學位外語考試成績，在申請學位時都有一定的要求，各專業(yè)授予學位的具體條件，學生一定要參考中央電大正式印發(fā)的各專業(yè)學位授予實施細則。

三、畢業(yè)證明書與學位證明書

畢業(yè)證書或學位證書遺失了怎么辦？

學生的畢業(yè)證書、學位證書遺失的，不再補發(fā)。但經學生本人提出申請，可出具畢業(yè)證明書、學位證明書，證明書與原證書具有同等效力。畢業(yè)證明書由中央電大出具。學生辦理畢業(yè)證明書須向省級電大提出申請，并填寫《中央廣播電視大學辦理畢業(yè)證明書審批表》。學位證明書由學位授予高校出具。辦理學位證明書按照學位授予高校的相關規(guī)定執(zhí)行。

辦理畢業(yè)證明書的一般的手續(xù)是：首先到省電大教務處學籍管理部門領取統(tǒng)一格式的申請補具畢業(yè)證明書的表格，同時，從本人的人事檔案中查到畢業(yè)證號，在公開發(fā)行的報紙上刊登遺失啟事，然后將本人證書遺失情況報告、登有遺失啟事的報紙、二寸照片、身份證復印件以及由學生原就讀學校蓋章、領導簽字的申請補具畢業(yè)證明書的報告送省電大學籍管理部門核實、蓋章。最后，將蓋有省電大印章的申請補具畢業(yè)證明書的報告及附件寄往中央廣播電視大學學籍管理部門辦理畢業(yè)證明書。中央廣播電視大學學籍管理部門負責將畢業(yè)證明書寄回給學生。

可見，辦理畢業(yè)證明書是一件比較繁瑣的事情。因此，畢業(yè)證書或學位證書一定要妥善保管，謹防丟失，以免造成不必要的麻煩。

小提示：學位申請是一次性的開放教育學生應在畢業(yè)當年申請學位。未通過學位授予高校學位審核者不再補授學士學位。因此，擬申請學位的同學一定要保證完全符合條件后進行申請。

本章小結

開放教育的學生取得學籍后，享受在學期間相應的權利，如上課、考試、上網學習等，還可以根據個人實際需要申請轉學、轉專業(yè)，以及課程的免修與補修。同時，學生也要受學校有關規(guī)章制度、紀律的約束和管理，必須履行相應的義務，如修滿規(guī)定的畢業(yè)學分、不準作弊等。學生在學籍有效期內取得規(guī)定的最低畢業(yè)總學分，且學習時間不低于教學計劃學制規(guī)定年限，思想品德經鑒定符合要求，達到畢業(yè)要求，經本人申請準予畢業(yè)后，就會得到國家承認的畢業(yè)證書。達到學位授予條件的還可同時申請獲得學位證書。

關鍵詞

學籍轉學轉專業(yè)免修補修最低畢業(yè)總學分畢業(yè)畢業(yè)證書 學位證書