第一篇：國際旅游財富峰會探索城鎮化產業路徑

國際旅游財富峰會探索城鎮化產業路徑

2013國際旅游財富峰會將于5月7日在上海召開

旅游財富網訊 由旅游財富網發起主辦的2013國際旅游財富峰會將于5月7日-8日在上海舉行。本屆峰會將以“引領產業融合，創造幸福生活”為主題，是 “十八大”提出到2020年建成小康社會、以新型城鎮化建設拉動內需、建設美麗中國的戰略目標以來，國內舉辦的首個以旅游、文化、養生、養老和現代農業相結合以及探索中國城鎮化建設產業創新模式的大型國際化高峰論壇。

本屆峰會是第十屆上海世界旅游博覽會的重要活動之一。峰會將邀請國內外著名專家學者，以及相關產業的企業領袖；借鑒歐美等發達國家城鎮化發展的成功經驗；以小康社會廣大中產階層及家庭休閑度假、生態養生、養老等追求幸福生活的多層次市場需求為導向；以拉動內需，打造旅游、文化等現代服務產業支撐城鎮化建設為宗旨。峰會將研討如何緩解中心城市人口老齡化問題，實現經濟可持續發展；以及推動縣域經濟發展現代農業，促進其與旅游、文化產業、生態養生、養老產業的融合；協助政府部門制定相關產業政策，并逐漸形成產業規范和產業標準；幫助廣大旅游、文化、養老產業和現代農業開發企業樹立正確的發展理念和方向。

十八大報告提出：堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。國務院總理李克強近日在蘇滬三城四地的調研中也指出要實現“新四化”，打造中國經濟升級版，進一步用開放促進新一輪的改革。用開放促進新一輪改革，依然有很大的空間和動力。而在這種開放的過程中，改革將釋放巨大的制度紅利。在2013年國際旅游地產年會上，旅游財富網CEO曾曉成就指出，依托城鄉優良的自然資源，發展現代農業，融合度假、養生、生態養老、文化體驗等現代服務產業，無疑是新型城鎮化的產業發展方向。

2020年中國將全面建成小康社會，實現國民生產總值在2010年基礎上翻一番，通過新型城鎮化建設，加快國民經濟增長模式轉型，從傳統GDP向綠色GDP過渡，全面實現“美麗中國”的偉大夢想，開創人類“生態文明”的歷史新篇章。2012年中國人均GDP已超過5000美金，部分省市已達到10000美金，隨著國民收入的加速增長和《國民旅游休閑綱要》頒布實施，中產階層生活方式已悄然發生改變，逐步與發達國家接軌，“投資、度假屋和文化品位”為核心價值的“新三大件”必將成為中產階層幸福生活的重要標志。

在時代發展潮流的推動下，產業改革先鋒曾曉成先生經過十數年的潛心研究，形成了旅游產業融合發展的完整理論體系，創建了旅游財富網——旅游地產B2C一站式交互平臺，幫助中產階層及家庭實現“一地置業，旅居全球”的生活夢想！開創旅游開發B2B全產業鏈整合平臺，幫助地方政府解決旅游/文化產業引資和引智難題，引導全產業鏈企業合作共贏，成為旅游產業生態系統的建設者。

本屆國際旅游財富峰會由旅游財富網主辦，基強聯行聯合主辦，房地產時報，中國城市商訊網協辦。峰會還獲得了全國市長研修學院、復旦大學房地產研究中心及上海師范大學旅游學院的學術支持。江浙滬地區的政府官員以及中南集團、世茂集團、綠城集團、碧桂園集團、萬方地產、南山集團、旭輝集團等知名開發商和基強聯行、畢馬威、昆吾九鼎、仲量聯

行、浙江富越、深國投、戴維斯、中投匯富、中信證券、美國美太集團、匯豐人壽保險等知名金融機構都將參會。屆時峰會將成為相關產業政府主管部門招商引資，企業之間尋找合作商機、拓展業務，行業協會、學術機構和企業高管層之間相互學習和交流的平臺。預計人數為300-500人。

相關新聞鏈接

2011亞洲旅游地產暨主題度假區高峰論壇

由旅游財富網主辦的“2011亞洲旅游地產暨主題度假區高峰論壇”于2011年11月17日在上海閉幕。與會專家一致認為，中國中產階層社會結構正在形成，旅游業已進入休閑度假階段，借助旅游業成為國家戰略支柱型產業發展良機，將是地方經濟增長模式加快轉型的重要機遇。

2012國際旅游財富峰會

由旅游財富網發起主辦的“2012國際旅游財富峰會”于2012年5月9日圓滿閉幕。與會專家一致認為，旅游地產具備的不動產投資和休閑度假雙重功能，迎合了中產階層“品質生活” 的“新三大件”核心價值取向，必將受到中國中產階層人士及家庭的熱烈追捧。為順應與會者對旅游地產的可持續發展要求，引導全產業鏈參與企業正確定義旅游地產的服務功能，由旅游財富網聯合全國市長研修學院、復旦大學房地產研究中心、上師大旅游學院正式發起成立“國際旅游地產專家評審委員會”。

2013國際旅游地產專家評審委員會年會

“2013國際旅游地產專家評審委員會年會”于3月15日在南京金陵國際會議中心舉行。年會由國際旅游地產專家評審委員會和旅游財富網共同主辦。國家旅游局紅色旅游辦公室主任張堅鐘在會上表示，日前國務院印發的《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》為旅游地產的發展提供了廣闊空間。綱要的頒布實施說明國家發展理念的轉變，彰顯了以人為本、科學發展的思路。國際旅游地產專評委常務副主任委員曾曉成指出，專評委定位旅游地產服務于傳統旅游升級和中產生活方式轉變對度假、養生、投資雙重需求。通過正確引導旅游地產開發，依托城鄉優良的自然資源，結合現代農業，融合度假、養生、生態養老、文化體驗等現代服務產業，無疑是新型城鎮化的產業發展方向，更是中國經濟升級版的重要選項之一。

第二篇：中國特色城鎮化路徑的探索

中國特色城鎮化路徑的探索—以產業帶動

中國特色的城鎮化之路，必須著力推進經濟轉型和實踐創新

城鎮化，中國未來發展的關鍵戰略，堪稱擴大內需、推動增長的強大內驅力。“十二五”期間，城鎮人口將首次超過農村人口，從2010年到2020年，中國將有約2億人口從農村轉移到城市。在經歷了滯后城鎮化和城鎮化加速階段后，中國城鎮化進入到與重新工業化階段相適應的城鎮化基本實現階段，新型城鎮化的創新實踐面臨怎樣的現實局面？

朱鐵臻（中國城市發展研究會副理事長、教授）：關于城鎮化，學界的認識并不完全統一。有人認為城鎮化主要是發展大城市，還有人主張城鎮化主要是發展中小城市和中小城鎮。我覺得，城鎮化要“大”“小”并舉，相互結合，建立合理的城鎮體系，有主有次，使之起到輻射作用和帶動作用。

區域經濟一體化，在國際間則表現為區域性的國家間的經濟合作，在國家內則表現為以大城市、特大城市為中心的城市群、城市帶以及城市之間的區域性合作，表現為城市空間向區域空間轉化的特征，傳統的城市體系發生著不斷變化。總體來看，城、鎮、鄉要統籌兼顧，從各地的發展實踐來看，哪里的縣域經濟發展得好，哪里的城鎮化步伐也就越快。這些年以來，城鎮化的發展速度很快，關鍵是要考慮城鎮化的質量，中國特色的城鎮化，一定要和農民增收致富，一定要和縣域經濟的又好又快、協調發展相配合、相適應。

搞好科學規劃是推進城鎮建設和發展的關鍵，中國特色的城鎮化之路必須著力推進經濟轉型和實踐創新，要以實踐創新來提升內涵和質量。

肖金成（國家發改委國土與區域經濟研究所所長、研究員）：眾所周知，我國的城鄉二元經濟制度由來已久，直到現在還是沒有消除，在某種程度上還被強化，而且有繼續被強化的趨勢。城鄉統籌就是要消除二元結構，消除城鄉分割的狀況，實現城鄉一體化。從總量來看，到2030年，中國的城市人口或將超過10億，這意味著農村人口將只有5億多。進城的5億農村人口中，如果有一半的人口退出宅基地、承包地，估計能退出一億畝以上。所以，我覺得城市的建設用地應該夠用，因為農村的土地使用是非常粗放的，不住人的農村住宅用地就可以轉變為耕地。從這個角度上講，城鎮化只會導致耕地的增加，而不會導致耕地的減少。很多學者，不是從動態的長遠角度去看，只看到城市郊區大量耕地被占用，卻沒有看到農村已經沒人了，或者將近一半的人口已經離開了農村。未來20年，存在著雙重占地的問題，進城的農民住在樓房里，占了城市的地，同時他在農村的地沒有退出來，這就是一個雙重占地。但未來總有一天，他會把農村的宅基地退出去，退出的宅基地可以恢復成耕地。縣域經濟是中國經濟增長的動力源

中國縣域經濟發展的核心是推動工業化、農業現代化與城鎮化協調發展，工業化是帶動三化協調發展的龍頭。在中國經濟積極尋求增長方式轉變的歷史進程之中，縣域經濟作為中國城鎮化發展和內需驅動的主角，如何在轉型升級中實現又好又快的可持續健康發展？

孫久文（中國人民大學區域經濟研究所所長、教授）：縣域經濟本身也是一種區域經濟，這種區域經濟可能是比較特殊的區域經濟。從縣域經濟原有的性質來看，確實是一種農村經濟、農業經濟，早期的縣域經濟就是這樣。經過30多年的改革開放，農村經濟發生了很大的變化，縣域的經濟要素構成也發生了很大的變化。現在看，縣域經濟正從農村和農業的經濟體向綜合性的經濟體轉化。在一些縣域的發展中，非農產業正在逐漸取代農業的主體地位，尤其是東部一些縣，基本上都是以工業為

主體的產業結構，工業占到50%多一點，服務業大約占30%，剩下不到20%是農業。在這樣的狀況下，縣域經濟的主體性質已經發生變化了。

肖金成（國家發改委國土與區域經濟研究所所長、研究員）：縣域經濟是在一縣范圍內以農業為基礎，以第二、第三產業為主導，以城鎮為中心，以新農村建設為重點的綜合經濟體系，既是國民經濟體系的基礎和關鍵環節，也是和中國將近60%的農民生產、生活息息相關的系統。縣域經濟是中國經濟增長的動力源。綜合來看，縣域具有一個區域中心或小范圍中心的戰略地位，它和小城鎮、農村的關聯非常緊密。此外，縣和中心城市的關聯也非常緊密。根據一位德國經濟學家的研究，縣是中心城市下一級的二級城市，小城鎮實際屬于三級城市。所以說，一個區域的發展，如果構建了合理的體系，城市發展相對來說就是健康可持續的。否則，如果把中心城市搞得規模龐大，并與廣大農村和一些偏遠小城鎮構成割裂，這樣的體系設計就非常不合理，縣域經濟的產業發展必然會受到很大影響。現在我們常說產業集群，產業集群是一個完整的產業鏈，是從中心城市到若干小城鎮的鏈條。如果城市體系構建不起來，產業鏈就很難形成，縣域經濟也就難以發展。

朱鐵臻（中國城市發展研究會副理事長、教授）：中國地域廣闊，各地條件千差萬別，因此，縣域經濟發展不可能也不應該只是一個模式。改革開放初期，江蘇、浙江兩省的縣域經濟發展很快，當時，浙江的經濟總量70%是靠縣域經濟。西部、東南沿海地區雖說也都很重視縣域經濟發展，但是發展模式、發展條件等卻是大相徑庭。由此而言，城鎮化的推進與實踐，必須高度注重模式創新、實踐創新，不能照抄照搬、簡單復制。

很多人一談到縣域經濟，就認為是搞農業經濟、農村經濟。實際上，縣域經濟是內涵豐富的區域經濟形態，不光是農村經濟，尤其重要的是把加快工業化、城鎮化與推進城市現代化結合起來，城鄉融合、城鄉統籌是中國特色城鎮化的突出特色。

陳耀（中國區域經濟學會副會長兼秘書長、研究員）：“十二五”期間，國家肯定還是要積極推進主體功能區建設，積極穩妥推進城鎮化。中央提出加強主體功能區的建設，就是把全國的國土空間劃分成三大類型：城市和工業、農村和農業、生態空間。縣域經濟多屬于農村和農業的范疇，從經濟發展的角度來看，特別是農產品生產廢除農業稅以后，農業基本上不提供稅收，相對而言，農業處于劣勢地位，縣級政府難以依靠發展農業來提供相應的公共服務。所以，縣域經濟的突破不能僅靠發展農業，中國的百強縣，或者說是比較富裕的縣，絕大多數都是工業強縣。壯大縣域經濟，提升縣級政府公共服務的能力，必須要大力發展二三產業。

產城融合：推動產業化與城鎮化協同發展

在經歷了滯后城鎮化和城鎮化加速階段后，中國的城鎮化進入到與重新工業化階段相適應的城鎮化基本實現階段，城鎮化發展的理念創新、實踐創新如何全面推進？

周天勇（中央黨校國際戰略研究所副所長、教授）：綜觀我國的城鎮化進程，縣級市和大中城市明顯不同，表現在三個方面：縣級市的財政實力一般比較薄弱，難以有大規模的資金投入；縣級政府經濟運作的能力比大中城市弱一些；城鎮規模通常比較小。華夏幸福基業的“產業新城”發展模式適應了這一層次的城鎮化、工業化需求，解決了“錢從哪里來”的大問題。

城鎮化過程中，一些體量較大的產業園區，也在從工業園區向新型城市轉型。城鎮化會遇到很多現實問題，比如“錢從哪兒來”、“人到哪兒去”，產城融合有效解決了這兩個重大的現實問題。

肖金成（國家發改委國土與區域經濟研究所所長、研究員）：在開發區的投資運營建設過程中，先期投入至關重要。現在有的地方政府想做大、做強開發區的發展模式，往往把開發區的體量搞得很大，但由于財政資金薄弱以及自身經驗欠缺，通常在招商引資、園區規劃方面力所不逮。

我參觀過華夏幸福基業投資、開發、運營的工業園區，他們的實踐模式，有人稱之為“產業新城”模式，有人稱之為“產城融合”模式。我一直主張，投資體制也應改革創新，建議在各新區成立新區開發投資公司，省市縣財政分別出資，作為相對獨立的投資主體，負責基礎設施的投融資業務。華夏幸福基業的實踐，既為招商引資搭建了專業化的平臺，同時也在根本上解決了“錢從哪里來”的問題。企業被吸引來投資，把產業帶來了，自然也就創造了更多的就業崗位，也因此，“人往哪里去”的問題就解決了，城鎮化的問題也就解決了。

孫久文（中國人民大學區域經濟研究所所長、教授）：實現產業與城市發展的雙輪驅動、雙向提升，這是產業新城的核心訴求。過去的10年，固安縣財政收入增速年均40.7%，躍居廊坊市11個縣市區首位。以河北固安縣域經濟發展為例，通過10年的產業新城建設，固安產業結構由釣具、濾芯、塑料等傳統產業躍升為電子信息、新能源、高端裝備制造和汽車零部件產業，從農業縣一躍而成京南產業高地。

堅持產業為魂，以項目建設引領經濟持續健康發展。同時，不斷加強城市基礎設施以及各類配套的發展，不斷改善新城環境、居住條件以及生活配套，讓居住在這里的人安居樂業。產城融合的發展模式，可以解決城鎮化進程中農村人口城市化以及“人到哪里去”的問題，這些問題解決好了，縣域經濟的發展大有前途。在中國的城鎮化發展過程中，雖然普遍的共識是大中小城市并舉，但是近年以來，國家重點發展的主要是大城市、特大城市，小城鎮的發展和中小城市的發展頗受忽視。未來20年繼續推進城鎮化，可能還有至少4億人要從農村進入城市。產城融合發展模式，正好順應了城鎮化發展的大潮。

產城融合，存在二產、三產融合的問題，產業之間首先要進行融合，然后才是產業區、商業區和居住區在空間上的深度融合。二產、三產的融合為我們描畫了未來發展的模式：原先我們做一個產業區，就是蓋廠房、搞工業，二三產融合之后，除了工業，還有很多土地可以用于從事第三產業。在產業的發展過程當中，加工制造業也會不斷地第三產業化。

陳耀（中國區域經濟學會副會長兼秘書長、研究員）：傳統意義上的城鎮化，主要是兩個集中——產業集中、人口集中。推進工業化、城鎮化和農業現代化，以工促農、以城帶鄉，合理引導人口流向和產業轉移，大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色城鎮化道路。中國特色的城鎮化之路，產業和城市要融合發展，產業和城市要互動發展。城鎮化、工業化要同步推進，就是說要產城融合，產業的發展和城市的支撐相互促進。

華夏幸福基業在帶動縣域經濟發展以及實現城鎮化發展方面所進行的嘗試具有如下兩個特點:

一是本著“發現價值、創造價值、傳遞價值”的園區開發原則，整合全球資源，科學定位園區發展策略。通過產業規劃、空間規劃以及科學分析，為區域量身定制解決方案，發現區域價值。通過對生產、商務、生活、金融、產業促進、政策等的全方位研究，創造區域價值。通過強大的產業招商能力，品牌塑造能力以及客戶服務能力，有效傳遞區域價值。

二是提出了產業新城、產城融合的概念。產業化是城鎮化的依托，園區是產業發展的平臺與載體。

園區面積通常比較大，園區已經在事實層面成為縣域、城鎮的一部分，承載著相當一部分的居住功能，也有一部分的社區管理功能，如果沒有城鎮化的發展來做支撐，產業發展、城市升級很難和諧統一。500余人的專業招商團隊和橫跨多個行業的企業客戶數據庫，對入園企業實行全程無憂的管家式服務。以固安為例，截至2011年底，園區累計簽約入園企業266家，累計簽約投資額347.24億元。企業進來了就會產生就業，就會吸引人口集聚。隨著人口和產業的興起，相關城市的配套設施、市政建設，以及圍繞城市居民和產業的整體配套就帶動起來了。

產業新城是以產業發展帶動城市建設的區域開發模式，體現產業和城市協調發展、雙向融合的理念，其形成路徑是通過產業園區化—園區城市化—城市現代化—產城一體化，實現產業與城市的匹配和融合發展。產業新城模式既繼承了傳統園區的優點，又彌補了其不足。產業新城實施的理念是“以產帶城，以城促產”，實現產城融合。推動經濟發展從“單一的生產型園區經濟”向多功能的“生產、服務、消費”等“多點支撐”城市型經濟轉型。

產業新城，并不是“千城一面”，而是因地制宜，打造各具特色的魅力城市。打造城市引擎，塑造城市精神，讓所有的城市都成為唯一。產業新城通過產業的集群效益，為城市經濟提供發展動力。反過來，以新城出現的產業集聚模式，完善了支撐產業發展的各種配套體系，促進了產業的提升。利用產業新城，可以促進第三產業及區域的均衡發展，為工業化、城市化和農業現代化協調發展搭建新興載體。

第三篇：政府協辦單位招商方案-2012國際旅游財富峰會(03.05)

中國●上海

05月08日09日

2、一個展示地方旅游/文化產業資源的大平臺

2、一次匯聚亞太地區眾多著名投資商與領先服務機構的交流

3、一場集結全方位頂級媒企品牌推介的頂級盛會

為什么贊助？

旅游財富網自2008年開始參與協辦或主辦了歷屆亞洲旅游地產高峰論壇，并致力于推動中國旅游產業轉型升級，搭建旅游產業與區域旅游資源開發平臺。尤其是2011年，旅游財富網準確預測國家宏調政策，在中國房地產嚴控和“十二五”旅游業列入“產業結構調整指導目錄”鼓勵類產業之間巨大政策反差的背景下，成功舉辦了以“機遇、博弈、融合、創新”為主題的“2011亞洲旅游地產暨主題度假區高峰論壇”。兩天的會議匯集近40位主題演講嘉賓及對話嘉賓，吸引了包括復興集團、沿海地產、旭輝控股、太平洋建設集團、艷陽度假集團、中鐵貴州文化旅游發展有限公司、中融國際信托、愛建信托、博德西奧國際建筑設計有限公司、格林豪泰酒店管理集團、上海安孛酒店管理公司等250余名來自全球、中國大陸及香港和臺灣地區最知名最具創新力的旅游地產開發企業，旅游、酒店和老年社區運營商，投融資機構，世界級規劃設計單位等行業領袖，共同探討中國旅游、文化、旅游地產、生態養生和養老產業的融合和創新發展模式。

應歷屆參與“亞洲旅游地產高峰論壇”的地方政府和國內外著名旅游產業投資商的要求，為促進地方政府在旅游和文化產業方面的招商引資，企業在旅游產業的投資開發和項目招商、融資等各項業務的發展，旅游財富網根據旅游產業項目的特性，自主開發了B to B 電子商務交易系統，該系統包括：旅游度假區、旅游景區、旅游房地產、旅游娛樂/休閑項目和旅游酒店/度假類物業等各類綜合項目。該系統推出至今，以其全產業鏈平臺優勢，聚集了以港中旅、華僑城、萬達集團、雅居樂、中坤集團、復興地產、世茂集團等為主的的近5萬家各類投資機構、著名旅游地產開發商、規劃和建筑設計單位、運營管理商等會員企業共同尋找商機。

本次峰會與2012上海世界旅游博覽會(WTF)強強聯合, 地方政府可以直接向海內外眾多知名旅游和文化產業投資商、開發商、專業投資機構展示當地的旅游資源和規劃中的旅游招商項目，還將面向國內外百強旅游公司買家推廣當地的旅游景區和線路。本屆峰會將通過主公司名稱：上海嘉佑財富旅游信息科技有限公司 公司地址：上海市長寧路396弄9號13A室 聯系電話：021-52381857 傳 真：021-32502758 轉8013

中國●上海

05月08日09日

海外政府贊助商

贊助金額：30萬元

限

額：2家 贊助商回報:

? 贊助單位成為峰會的協辦單位，招商項目名稱和標識出現在峰會的所有對外宣傳材料的最醒目位置, 包括峰會官方網站, 會議手冊, 大會背景板等.? 貴單位領導作為主講嘉賓在峰會發表演講；并對當地旅游資源及重點招商項目做現場推介30分鐘。

? 貴單位主要領導（2-3名）享有出席大會晚宴資格。? 3m*2m標準展位一個；

? 貴單位可推薦論壇議題及演講嘉賓；

? 貴單位領導的演講稿編入論壇特刊和旅游財富網相關頻道文字鏈接；

? 貴單位旅游招商項目在旅游財富網相關頻道免費展示2個月 ? 提供貴賓休息室, 安排與出席會議的貴賓單獨會談；

? 獲贈10張參會劵

? 將貴單位招商項目宣傳冊放入向全部注冊與會人員發放的專用資料袋內。

國內地方政府贊助商

贊助金額：25萬元

限

額：4家 贊助商回報:

? 贊助單位成為峰會的協辦單位，招商項目名稱和標識出現在峰會的所有對外宣傳材料的最醒目位置, 包括峰會官方網站, 會議手冊, 大會背景板等.? 安排貴單位領導作為主講嘉賓在主論壇發表演講；并對當地旅游資源及重點招商項目做現場推介30分鐘。

? 貴單位旅游招商項目在旅游財富網相關頻道免費展示2個月 ? 貴單位主要領導（2-3名）享有出席大會晚宴資格。

公司名稱：上海嘉佑財富旅游信息科技有限公司 公司地址：上海市長寧路396弄9號13A室 聯系電話：021-52381857 傳 真：021-32502758 轉8013

中國●上海

05月08日-09日

? 3m*2m標準展位一個；

? 貴單位可推薦論壇議題及演講嘉賓；

? 貴單位領導的演講稿編入論壇特刊和旅游財富網相關頻道文字鏈接；

? 獲贈10張參會劵；

? 將貴單位招商項目宣傳冊放入向全部注冊與會人員發放的專用資料袋內。

六、聯系方式

上海嘉佑財富旅游信息科技有限公司

地址：上海市長寧路396弄9號兆豐大廈13A 聯系電話：021-52381857 32502758 32502759 傳真電話：021-52381857-8013 郵箱：forum@5u588.com

網址：http://summit.5u588.com/

2012國際旅游財富峰會組委會

公司名稱：上海嘉佑財富旅游信息科技有限公司 公司地址：上海市長寧路396弄9號13A室 聯系電話：021-52381857 傳 真：021-32502758 轉8013

第四篇：亞洲財富論壇創意產業峰會新聞稿

亞洲財富論壇·2013中國文化創意產業領袖峰會即將開幕

由亞洲財富論壇主辦的“2013中國文化創意產業領袖峰會”將于2013年5月17—19日在北京隆重開幕。本次峰會的主題為：多元融合與科學發展。

2013，“中國文化創意產業大發展大繁榮”的號角已經吹響，文化創意產業憑借其獨特的產業特征、廣泛的覆蓋領域和快速的成長方式在全球蓬勃發展。而文化創意產業存在的市場化程度不高、產業鏈條缺失等問題也亟需得到解決。突破文化創意產業的發展瓶頸，需要多元融合和科學發展的多方智慧。

此次峰會將促成與會各界來賓與文化創富經濟的有效對接，全方位推介文創產業方面的價值項目，并將文創產業發展與創意城市、創意園區、創意資本、創意人才有機融合，為中國各地城市及當地經濟搭建一個對外交流合作、對內協調發展的高端平臺。從而帶動文化創意產業鏈上各相關企業的發展，推動中國的整體文化創意經濟發展，助力中國從“文化大國”向“文化強國”的轉型。

屆時，峰會將邀請數十位文化創意產業的相關權威人士，探討資本、科技、城市生活和國際市場四個方面與文化創意的融合。峰會還將展望未來十年中國文化創意產業發展，并將評選揭曉“2013中國文化創意產業領軍榜”和“2013中國文化創意產業價值榜”。峰會期間，多位國家領導人、有關部委和地方政府領導、著名文化創意產業領袖、知名文化產業投融資專家和學者，以及相關行業的數百位商界精英將特邀出席。

亞洲財富論壇是亞洲極具影響力的國際財經論壇組織。迄今，已成功舉辦四屆年會和十余次行業峰會及高端交流活動，數位國家領導人、數十位部委領導和駐華使節、上百位國內外頂級經濟專家和數千位國內外知名企業家出席了有關活動。新華社、美聯社、路透社、人民日報、中央電視臺、中天衛視、鳳凰衛視、新華網、人民網等數百家國內外主流媒體跟蹤報道歷屆論壇盛況。（詳情請見亞洲財富論壇官網：http://www.tmdps.cn/）

第五篇：探索沅陵發展新型城鎮化的路徑選擇

探索沅陵發展新型城鎮化的路徑選擇

作者：盧新仁來源：本站原創點擊數：1456更新時間：2009-8-20

如何貫徹落實好黨的十七大精神，積極響應全市構筑商貿物流中心，著力推進沅陵新型城鎮化。我認為必須結合沅陵城鎮化發展的實際，立足縣情，堅持“四個加快”的發展思路，堅持城鄉統籌發展，以科學發展觀統攬全局，以富民強縣為目標，努力構建和諧沅陵、小康沅陵。

一、我縣城鎮化發展的主要問題

我縣經濟發展的不平衡性，決定著城鎮化水平的差異。目前，已基本形成了以319國道為連線的官莊、馬底驛、涼水井、麻溪鋪、筲箕灣城鎮帶；以沅水為主軸的五強溪、沅陵鎮、烏宿、明溪口城鎮帶；以“沅五”公路為連接線的朱紅溪、大合坪、七甲坪城鎮帶。目前，我縣城鎮化的主要問題是：

（一）城鎮化起步晚、水平低。1978年全國有城市193個，建制鎮2850個，城 市化水平為17.5%，我縣僅有縣城為建制鎮，城鎮人口占6.6%，比發展中國家平均水均15.6%低9個百分點。黨的十一屆三中全會以后，我國城市化進入了一個較快發展的時期，城市數量和規模增加，城市發展的質量不斷提升，城市整體功能逐步完善，小城鎮發展異軍突起，2006年，我國城鎮人口5.4億左右，城鎮化水平達到43%，人均GDP達到1390美元，城市總數增加到661個，其中20萬以下的小城市320個，全國建制鎮1988萬多個，全省城鎮化水平38.7%，全市城鎮化水平31.1%，而我縣城鎮化水平只有28.4%，低于全省平均水平10.3個百分點，低于全市平均水平2.7個百分點。2009年，我縣城鎮化水平只有32.9%，懷化市達到35%。全省提出城鎮化水平2010年要達到45%。我縣的城鎮化水平相差較大。

（二）城鎮化與工業化相互脫離。我縣的城鎮化水平始終落后于工業發展的水平，不僅過去如此，現在也沒有太大的改變。如“十五”時期，我縣工業增加值年平均遞增

達到11.4%，而城鎮人口年均遞增1.5%左右。2007年工業增加值占GDP比重達到59.56%，而城鎮化水平只有30%。

（三）城鎮化發展環境是獨特的城鄉二元結構。二元結構是發展中國家普遍具有的基本特征之一，但我縣二元結構受計劃經濟影響和優先發展工業戰略的制約，加之在計劃時期因“三線建設”而聚集了城鎮人口，后因受經濟調整“軍轉民”的影響，三個軍工企業遷離沅陵，產生了城鄉彼此封閉，各自循環的二元社會經濟結構，使城鎮化的原動力不足。

（四）依托工業企業建鎮，城鎮缺乏活力。官莊依托原湘西金礦，麻溪鋪依托五二、五三廠，涼水井依托縣辦企業，五強溪依托電站，明溪口則是因修建鳳灘電站而建鎮的，各鎮并不是依托本地資源，在發展產業的同時，提高城鎮化。我縣城鎮主要是依賴外力，借住工廠優勢而建設的。

（五）政策導向作用對城鎮化的影響十分明顯。無論是城鎮規模和區域分布的指導方針，還是城鎮的設置體制和產業布局，以及對城鎮人口的管理等方面，均由政府決定。由此形成的政策導向，使得我縣的城鎮化進程受到人為因素的調控和制約。

（六）城鎮化水平差距大。我縣東部的集鎮平均建成面積為1平方公里左右，平均人口在1萬人左右，而南部、北部的鎮人口規模都在5000人以下，建成面積不足0.5平方公里，有的是“鎮級的架子，鄉村的樣子”。

二、我縣新型城鎮化路徑選擇隨著我國戶籍制度改革和經濟可持續發展，我縣新型城鎮化發展機遇與挑戰并存，與以往走過的城鎮化道路相比，借鑒外地經驗，具有自身特色的新型城鎮化道路的路徑選擇應是：

（一）新型城鎮化、新型工業化和現代化適度同步發展。在新型城鎮化發展模式的選擇方面，既要糾正過去城鎮化滯后的缺陷，又要防止部分發展中國家和東部、沿海地區出現的“過度城市化”的偏差，力求實現新型城鎮化與新型工業化和現代化的適度同步發展。要改變將城鎮化等同于城鎮建設、增加城鎮人口，擴大城鎮規模的認識，防止單純以基本建設的方式推進城鎮化，防止過多的行政干預手段強制推進城鎮化。要以人為本，充分考慮城鎮發展的諸多現實矛盾，積極、穩妥地推進新型城鎮化。

（二）切實提高農民集聚財富的能力。推進新型城鎮化是解決“三農”問題的根本出路，是全面建設小康社會的必由之路。目前，城鄉差距大，農民收入低，最主要的原因是農民集聚財富的能力弱。因此，要通過職業技術培訓渠道，快速提高。

（三）引導農村勞動力合理有序流動。農村富有勞動力向非農產業和城鎮轉移，是新型工業化和現代化的必然趨勢。我們要加快推進新型城鎮化，走向現代化，就要引導農村勞動力合理有序流動。按照“政策引導、有序流動、加強管理、改善服務”的方針，做好進城務工農民工的各方面工作。鼓勵農村居民到鄉鎮所在地和交通相對便捷的公路沿線建房。引導鼓勵在外務工人員回鄉購房，引導目前生存條件惡劣的邊遠山村農民逐步向城鎮移民搬遷。

（四）處理好城鎮化過程中的土地占用和土地流轉問題。土地問題對于推進新型城鎮化可持續、健康發展至關重要。從當前的情況看，新型城鎮化過程中要高度重視土地征占和土地流轉這兩個問題。新型城鎮化過程中土地占用是難免的，但要防止盲目濫占。要做好土地利用規劃修編。必要占用的土地要給予農民或被拆遷戶合理的補償，防止開發商侵占農民的利益。土地流轉是涉及農民切身利益的大事，土地規模化要與國家有關政策對接，要與縣情和城鎮化進程相適應。

（五）實施新型城鎮化戰略，加大中產階層的比重。世界銀行認為，國家GDP達到1萬億美元時，是一個標志性臺階，意味著財富積聚將步入新的航道。美國的GDP總量在1970達到1萬億美元；日本的GDP總量在1978年達到了1萬億美元；我國的GDP總量在2000年達到了1萬億美元。美國當時的城市化率超過87%，日本的城市化率是64%，而我國的城市化率僅為36%，而我縣的城鎮化率遠遠低于全國、全省、全市的平均水平，2000年只有19.4%，2007年全縣城鎮化率是30%，城鎮居民可支配收入7000元，農民人均純收入1665元。研究我國城鄉問題的美國經濟學會會長蓋爾·約翰遜曾指出，日本經濟起飛的過程中，農業人口下降了65%，美國經濟起飛過程中，農業人口下降了72%，而中國在1985年至1995年間，從農業人口轉移出去的，即使包括臨時流動人口在內也不超過10%，2000年至2007年期間，我縣每年平均從農業人口轉移出去的只有5000人左右。這將大大限制我縣經濟總量的進一步擴張，我縣的新型城鎮化發展已成為新一輪財富增長必需面對和解決的大問題。而要實現新型城鎮化戰略，需盡快加大中產階層的比重，是社會發展的客觀要求。

（六）培植中心城市和小城鎮協調發展道路。構筑開放、流動、有序、互補的城鎮體系是解決我縣“縣城不強、城鎮不優”的根本舉措，由于我縣人口眾多，地域廣闊，不能只搞集中型的城市化，因為不可能讓大部分人都集中到縣城居住；由于鄉集鎮缺乏規模效益和集聚效益，也不能只發展分散型的小城鎮化。因此，在特色的城鎮化類型上，比較適合選擇集中型與分散性相結合，據點式與網絡式相結合，縣級城市與區域中心城鎮協調發展的多元化的城鎮化發展道路，逐步形成合理的城鎮體系。要著眼于把縣城打造成為常德、懷化、張家界、湘西自治州、安化等市州縣周邊區域性物流中心、特色農產品加工中心和歷史文化旅游中心，以增強綜合承載能力為重點，以縣

城為依托，形成輻射作用大的城鎮群，培育新的經濟增長極，更好地推動新型城鎮化。

（七）市場推動、政府導向的城鎮化道路。我縣的新型城鎮化道路在實現機制上，既不能走過去的老路，也不能照搬國外的模式。要貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，選擇由市場推動與政府導向相結合、政府發動型城鎮化與民間發動型城鎮化相結合的方式，既發揮政府的調控作用，又充分利用民間的巨大潛力和市場促進效率提高的優勢。

（八）多樣化和合理化的城鎮化道路。城建資金來源渠道要多元化，除了政府加大投資外，鼓勵農民集資建城，可采取批租土地、有償轉讓土使用權、合資開發、發行債券、投資入股、貸款等多種形式和途徑，實現各種優勢政策。吸引和籌集更多包括公有、民有、外資和農民的資金，用于城鎮建設。政府調控管理的合理化，重點是因地制宜，科學規劃，合理布局，提高城鎮綜合管理水平，注重實效，不搞“一刀切”，外延式與內涵式發展相結合，以內涵式發展為主。