第一篇：新農村基層黨建論文

淺談作業站新農村建設中的黨建工作

作業站基層黨組織是黨在農場全部工作和戰斗力的基礎,是農場各種組織和各項工作的領導核心。作業站黨組織是黨聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是構建社會主義新農村和和諧社會的直接領導者、組織者和實施者，擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾團結群眾，把黨的方針路線落實到作業站的的重要責任。在黨的十六屆五中全會上,黨中央提出了建設社會主義新農村的戰略任務,這對農場作業站黨組織提出了新的挑戰和要求。在社會主義新農村建設的新形勢下,如何圍繞新農村建設的目標去進一步加強作業站基層黨組織建設任重而道遠。

一、以宏觀政策為武器，舍小家建大家，新農村面貌促和諧。

建設社會主義新農村,內容十分豐富，涵義十分深刻。深入理解社會主義新農村建設的內涵，對把握中央精神，沿著正確道路進行新農村建設，意義特別重大?！吧a發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是黨中央對新農村建設的目標和要求，同時也是新農村建設的內涵。進行社會主義新農村建設是黨中央在我國經濟社會發展進入新階段做出的新舉措，它具有不同于以前解決“三農”問題的新特點。學者們對新農村“新”的內涵進行了解讀。與二十世紀八十年代相比，新階段社會主義新農村建設有三個明顯特點:第一，它跳出“三農”解決“三農”問題，更強調調整國民收入分配格局，加大對農業的支持力度;第二，它是一個新的行動綱領，而不僅僅是目標；第三，它不僅包括多方面內容，更強調統籌經濟社會發展，國家投入不僅包括對農業的投入，還包括對農村教育、醫療、衛生、社會保障等社會職業的投入?？卤J為，新農村“新”在六個方面，一是新設施;二是新環境;三是新房舍;四是新公共服務;五是新社會保障;六是新精神風貌。曾業松認為，現階段進行新農村建設有“八”新，即背景新、理念新、方針新、目標新、任務新、機制新、措施新、要求新。在農場新農村建設的主要模式是了政府主導型、企業主導型和農民推動型三種模式。政府主導型的基本做法是改善其管轄的所有作業站的發展環境和扶持被其認定的一批重點作業站。企業主導型的基本做法是扶持與其關系最密切的一個作業站，農民推動型基本做法是共同打造其所在的作業站的品牌意識。上述三種模式都既有拉力又有推力，所不同的是，前兩種以拉力為主，后一種以推力為主。作業站要本著這一特點，進行思想教育，把大局意識深入人心，讓這個群眾對新農村有個深入的了解，更能展望新農村建設帶來的和諧，愜意、與幸福。確實能夠提高職工群眾的幸福指數。

二、以順民心為主要宗旨，不卑不亢，新農村黨建落實處：

在新農村建設的大型式下黨建工作要順應民意扎扎實實做到實處做到職工群眾的心上。①營造公平的教育環境；②營造公平的醫療環境；③公平的就業環境。以實施“五新”（新品種、新技術、新肥料、新農藥、新機具）工程為發展現代農業的突破口，推動現代農業科技成果的應用，促進農業增產、增效、使職工群眾持續增收。進一步改善職工群眾的居住環境整體規劃，統一管理，建設新型居住小區。

農場投資做新農村建設的試點，但值得推廣的是農民自己做出來的典型。作業站充分發揮農民主體作用，讓農民參與新農村建設規劃的決策、籌資、建設和管理，建設特色農業水田以優質稻米為主要特色大力發展農場大農業發光旅游。旱田以高產玉米為主為職工群眾創產創收。

總體來看，在新農村建設中，用于農場基層的財政支付大幅增加，所占比例有所提高，基礎設施和公共服務有較快進展；農民合作經濟組織發展較快，組織作用加強了。與此同時，作業站基層黨組織要妥善處理好干群關系，提供好公共物品，引導作業站保障體系，充分發揮基層黨組織的作用。帶動農場的發展，促進社會主義新農村建設更快更好的發展。

第二篇：加強基層黨建推進新農村建設

文章標題：加強基層黨建推進新農村建設

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的歷史任務，勾畫出了未來農村社會的發展藍圖，為當前和今后做好“三農”工作指明了方向。面對新的形勢和新的任務，要切實加強和改進黨的基層組織建設，把農村基層黨組織建設當成貫徹執行黨的路線方針政策的戰斗堡壘，建設成為帶領廣大群眾發展農村經濟、樹立文明新

風、遵守法律法規的領導核心，從思想上、組織上、作風上為社會主義新農村建設提供保障。

一、農村基層黨建與新農村建設不相適應的情況

1、黨員隊伍素質低，先鋒模范作用發揮不夠，不再適應社會主義新農村建設的需要。一是黨員年齡偏大，文化程度偏低。二是年輕黨員組織觀念不強。三是黨員作用發揮不夠。

2、村干部能力弱，為群眾服務的后勁不足，不再適應社會主義新農村建設的需要。一是干部結構不合理?？傮w上看，村干部的主體是36歲以上，初中文化以下，缺乏帶領群眾發展的能力。二是工作方法簡單。三是村級集體資金不足。

3、基層組織設置不合理，組織活動不正常，不再適應建設社會主義新農村的需要。

二、基層組織建設與適應新農村建設的對策建議

(一)理順村“兩委”關系，進一步明確各自的地位。進一步明確和細化“兩委”職責權限，理順村“兩委”關系，從制度上保證村黨支部的領導核心地位和村民委員會的從屬地位。同時，可以逐步推行村黨支部成員和村委會成員“雙向進入、交叉任職”，從組織上保證“兩委”關系的協調。

(二)落實村干部責任制，完善村干部管理機制。必須提高村干部工作報酬，建立養老保險和醫療保障體系，解決村干部的后顧之憂，全面實行村干部目標管理責任制，實行績效工資制，激發村干部干事創業的熱情。

(三)改善黨的組織設置，擴大黨的工作覆蓋面。根據農村產業結構調整、私營企業、民營企業和農村專業協會等新的社會組織和經濟組織的分布和發展狀況，改進黨的組織設置方式，改變過去按照村民組或居住區域設置黨小組的做法，盡可能把支部或黨小組建立在新經濟和社會組織中，建立在產業鏈上，建立在項目服務工程上，便于黨組織開展集中學習活動，加強黨員教育管理，擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的凝聚力，發揮黨組織和黨員的作用。

(四)加強黨員隊伍建設，培育農村“雙帶”型黨員。要加強黨員教育培訓工作，切實提高思想政治素質，特別要抓好專業知識和實用技術的學習。通過請專家、科技人員講課等方式，有針對地對種植業、養殖業等方面知識進行重點學習。要根據農作物的生長時節，有針對性地對黨員群眾進行科技知識培訓，組織致富能手到外地參觀學習，增強了農民大搞產業結構調整和脫貧致富的愿望和決心。

(五)縣鄉機關選派工作隊員，幫助加強村級組織建設。要充分發揮縣鄉機關的組織優勢和人才優勢，按照“三級聯創”的要求，切實加大機關幫扶農村工作力度，通過派駐黨建扶貧工作隊員、金融特派員、科技特派員、文教特派員等方式，選派優秀年輕黨員干部(特別是應往屆大中專畢業生)到相對貧困、后進村擔任黨支部書記或村主任助理等職務，幫助加強村級班子建設，努力把村級班子建設成為帶領本村經濟社會和諧發展的堅強領導集體。

六)扎實開展“三創三強”活動和“六個一工程”，努力提升“三級聯創”水平。要根據近期召開的全國農村黨的建設“三級聯創”活動工作視頻會議精神，努力創新工作思路，拓展和探尋新的載體，把社會主義新農村建設、構建農村和諧社會溶入到“三級聯創”活動之中，扎實推進“三創三強”活動和“六個一工程”，進一步落實機關幫扶農村工作責任制，努力提升“三級聯創”活動水平。

(七)切實加強基層民主政治建設。要按照中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》的精神，把黨風廉政建設與村級民主政治建設有機結合起來，提高廣大群眾的參與熱情。當前，一是要實行村級組織一事一議制度，完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度，保證民主決策、民主管理和民主監督的有效落實，充分保障群眾的知情權和參與權。二是要推進黨務公開工作。黨內和一些熱點難點問題，只要不違反黨的組織原則，只要群眾關心關注，不涉及黨和國家的機密，都可以向群眾公開；對直接或間接關系到群眾切身利益的村級事務，都要向老百姓公開，既保障群眾的知情權、參與權、管理權和監督權，又推進村級民主進程，增強村級組織的凝聚力，密切黨群干群關系。

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第三篇：新時期基層黨建論文

加強基層黨組織建設，促進公路事業和諧發展

基層黨組織建設是整個黨建工作的基礎。搞好基層黨組織建設對促進公路事業的發展起著至關重要的作用。本文試圖從發揮基層黨組織的組織保障作用、戰斗堡壘作用、先鋒模范作用三個方面加以論述。

（一）充分發揮基層黨組織的組織保障作用。提高基層黨組織的執政能力、戰斗力、親和力，建好職工群眾信任的班子，帶好職工群眾滿意的黨員干部隊伍，樹好職工群眾信服的先進典型，辦好職工群眾關心的實事，是當前基層黨組織建設的重要任務。

一、要創新載體，激活班子，組織帶動

領導班子是帶動單位一心一意謀發展的火車頭，是黨團結帶領職工群眾聚精會神搞建設的戰斗堡壘，領導班子能力的強弱直接關系到單位的改革、發展與穩定。黨支部要圍繞提高黨的執政能力這一主線，以樹立科學的發展觀和正確的政績觀、推進民主科學決策水平，實現公路和諧發展為重點，著力抓好“學習型、團結型、創新型、實干型”的“四型”班子建設。事實說明：抓執政能力建設就抓到了根本，抓班子建設就抓住了關鍵。這將不僅有力地促進公路“三個文明”建設的協調發展，也會有力地促進班子領導水平和決策能力的提高。在加強領導班子建設中，支部要著重做好以下三個方面的工作：

1、強化制度，密切黨群干群關系。建立健全領導班子定期下道班調研制度、黨員干部駐道班聯系點制度、家訪談心制度、“送溫暖”及“三必訪制度”(職工生病住院必訪、家庭受災必訪、辦理喪事必訪)。使黨群干群關系進一步密切。

2、強化教育，提高服務工作本領。支部要堅持抓思想政治教育和黨性鍛煉，建立班子理論學習制度，在班子中深入開展學習實踐“科學發展觀”重要思想和創建“學習型班子、學習型隊伍”活動，大興求真務實之風，加深黨員領導干部對立黨為公、執政為民本質的認識。

3、強化考核，檢驗改革發展成效。爭創好的班子，最終要體現在創“三個文明”的成果，創勤政廉政的業績，要得到職工群眾的認可。為此，支部要始終堅持把班子作風、隊伍穩定、職工增收、群眾滿意、經濟效益、改革發展等作為衡量班子工作成效的重要內容。領導班子要圍繞實施“養護改革求突破、發展三產創效益、路政管理樹形象”三大工程，在困境中謀發展、求生存、促穩定。保證職工工資發得下、菜藍子裝得滿、隊伍穩得住、工作搞得上，職工普遍滿意，工作名列前茅，單位穩定發展。

二、創新教育，激活隊伍，強基固本促發展。

建設一支高素質的黨員干部隊伍，是推進新時期黨的建設的一項基礎工程。黨支部要把這項工作擺上黨建工作中的重中之重，扎實開展學習實踐科學發展觀活動。在抓落實中，要堅持三個創新，使這一活動取得扎實成效：

1、教育方式上要創新，提升黨員思想政治素質。黨

支部要堅持用科學理論武裝黨員頭腦，組織黨員開展多種形式的教育活動，如：讀一本書(“科學發展觀”重要思想學習讀本)、寫一本讀書筆記、上一堂黨課、一次革命傳統教育課、開展一次“科學發展觀”大討論、一次“公路要發展、我該怎么辦？”大討論、一次黨員個人整改情況公示、一次征求群眾滿意度調研、一次入黨積極分子培訓班、一次科學發展觀學習成果板報展等活動。在黨員之間、黨員與職工之間、黨員與領導之間、班子成員之間，開展全方位、多層次的意見征求活動。針對提出的意見，黨支部要及時召開支委會和黨員大會制定整改措施，明確整改時間，落實整改責任人，并將整改情況在專欄上公布，接受群眾監督

2、管理方法上要創新，全面規范黨員管理。黨支部要根據黨員分散、基層單位工作緊張時召集難、離退休老黨員離單位遠，過組織生活不方便等實際情況，因地制宜、多種形式、靈活組織黨員開展組織生活。黨支部可以將黨員劃分為三個黨小組，并配備黨小組負責人，通過調整組織設置，既使組織生活落實到了最基層，又使每個黨員都納入嚴格的組織管理之中，黨內生活得到進一步健全、落實。

3、激勵機制上要創新，積極搭建黨員發揮作用的平臺。在黨員中開展多種形式的“科學發展觀”學習活動，堅持抓特色、抓示范、出亮點，有效激勵黨員先鋒作用的發揮，使黨員先進性得到充分體現，先進人物和先進事跡不斷涌現。黨支部要樹立在工作中表現突出的先進典型。我們要不斷發現和選樹這些典型，用身邊優秀黨員的事跡教育帶動職工。

三、創新觀念，激活思想，轉變思路求發展

1、切實抓好理論武裝工作，重點強化班子的理論學習。黨支部要深入開展黨的十七大、十七屆二中全會精神和“科學發展觀”重要思想的學習教育活動，著力提高班子的決策能力；二是堅持正確的輿論導向，組織開展“守道德、講誠信、樹形象”讀書教育和“弘揚“井岡精神，興我美好XXX”、“建設和諧平安公路”等系列主題教育，努力打造學習型隊伍，廣大黨員干部爭當崛起先鋒。

2、切實加強思想政治工作，充分發揮思想政治工作穩思想、暖人心、凝隊伍的作用。在促進養護機制改革敏感問題上，積極引導職工轉變思想觀念，樹立質量效益意識，樹立市場經濟意識，樹立改革發展意識。與此同時，及時改進思想政治工作方法，樹立求真務實的工作作風，深入開展下基層家訪談心、搞調研、辦實事、送溫暖、化解矛盾、解決職工菜藍子問題等活動，確保職工隊伍思想穩定，局面和諧。

（二）充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。一個先進的基層黨組織、一個過硬的干部隊伍就能起到戰斗堡壘作用，就能打硬仗，帶領群眾謀發展，開創公路工作的新局面。

一、要改革選人用人機制。中層干部要公開選拔，采取競聘上崗的辦法。要圍繞發展選干部。要堅持德才兼備、以德優先的原則選拔和任用干部。要積極創新干部培養、教育機制和黨員管理機制，強化干部考核，建立黨員和干部工作民主考核制度，完善民主推薦制度，擴大群眾參與范圍，對考核中不稱職、不勝任現職的干部不予推薦。切實加強黨員干部隊伍建設，在黨員干部隊伍中形成“想干事、能干事、各項制度干成事”的良好氛圍。

二、要創新管理機制，嚴格考核強作風。沒有規矩不成方圓，健全制度是規范管理的前提，嚴格考核是落實制度的關鍵。不斷完善和強化各項制度，堅持班子理論學習制度；建立周一班前會制度；目標管理責任風險制度；路政管理堅持路政執法辦案四公開，嚴格路政人員六不準；廉政舉報投訴制等項制度，使管理走向文明、規范、高效的軌道。

在抓落實上，我們要創新考核機制，改變以往總是機關考核基層的“上對下”工作做法，實行“下對上”為主的機關工作民主測評制度。年終檢查時，對各科室工作和科室負責人的考核堅持民主評議，機關工作合格不合格，工作人員稱不稱職，由職工說了算，不稱職的及時調整，有效促進機關作風的根本轉變。

三、創新學習機制，提高素質塑形象。扎實開展建設學習型黨組織活動，促進黨建工作水平的提升。積極倡導“學習工作化、工作學習化”理念，樹立時時學習、處處學習、人人學習、終身學習觀念，傾心打造“四種作風”，即：扎實辦事的工作作風、求真務實的思想作風、清正廉潔的生活作風、學習創新的進取作風”，從強管理、嚴考核、抓學習三方面入手，扎實開展爭創活動，努力塑造基層黨組織形象、轉變工作作風，努力培養一支學習型、服務型和廉潔高效型的干部隊伍。

（三）充分發揮黨員的先鋒模范作用。

打鐵需要自身硬。我們說共產黨員是用特殊材料制成的，就是說黨員首先要自身過得硬，要吃苦在前，享受在后，哪里有困難、那里有危險，哪里就有共產黨員的身影。

一、要建設一個過硬的黨組織。黨組織是群眾的主心骨，是群眾行動的方向和路標。一個強有力的黨組織，必須有一個好的帶頭人?；疖嚺艿每?，全憑車頭帶。所以，我們的黨支部書記一定要廉政和勤政，做到黨務公開、政務公開、財務公開，重大事項，特別是涉及到群眾切身利益的事情，要進行民主決策。把權力置于群眾的監督之下，讓權力在陽光下運行。

二、要打造一支過硬的黨員隊伍。黨員要時刻發揮先鋒模范作用，用自己的行動影響身邊的群眾。要關心群眾的疾苦，解決他們的實際困難。黨員要身先士卒，邊遠的地方，困難的地方，黨員要帶頭去，要扎根基層，勤奮工作，把群眾緊緊的團結在黨組織的周圍，努力為建設和諧公路、促進社會發展發揮先鋒模范作用。

三、加強對黨組織工作的宣傳力度?，F在有一些腐敗分子的惡劣行徑損害了我們的黨的形象。但他們只是我們黨員中的極少數，我們的絕大多數黨員都是符合黨員的稱號的。有許許多多的優秀黨員，他們就在我們身邊，我們要運用各種方式宣傳他們的先進事跡，激勵廣大群眾跟共產黨走，共同將設我美好的家園。

以上只是筆者對基層黨組織建設的一點膚淺認識，如有不妥，希望各位批評指正。

第四篇：基層黨建建設論文 黨建組織建設論文

基層黨建建設論文黨建組織建設論文

新形勢下強化基層黨組織建設的有效途徑

[摘要]加強基層黨組織建設是新形勢下黨對基層生產過程、經營管理活動進行領導的有效方式?；鶎狱h組織建設要與時俱進，隨著形勢的變化而變化，積極探索新形勢下加強基層黨組織建設的有效途徑。

[關鍵詞]新形勢 基層黨組織建設 途徑 探索

加強基層黨組織建設是新形勢下黨對基層生產過程、經營管理活動進行領導的有效方式。隨著社會主義市場經濟的迅猛發展，基層黨組織建設也要與時俱進，隨著形勢的變化而變化。筆者認為，強化基層黨組織班子建設，找準黨建工作的切入點，探索思想政治工作落到實處的路徑，強化基層黨組織領導成員四種意識，創新黨員教育管理的機制，是新形勢下加強基層黨組織建設的有效途徑。

一、強化基層黨組織班子建設

堅持以“德才兼備、專兼結合”為原則，加強基層黨組織建設，這是發揮黨支部戰斗堡壘作用的有效途經。一是要加強班子成員之間的思想溝通，營造充分信任、相互理解的和諧氛圍，形成大事面前講原則，小事面前講風格的良好局面。二要加強領導班子的思想作風建設。堅持中層干部和中心組理論學習的制度，端正領導班子的工作作風、學習作風、思想作風，這是發揮黨組織政治核心作用的重要保證，也

是提高領導干部政治素質的得力措施。三是要堅持民主集中制，形成領導班子的整體合力與整體功能。各抒己見，充分發揚民主，形成決議后，就堅決落實，嚴格按照民主集中制的組織原則和組織程序處理一切事情。努力營造有民主有集中，有自由有紀律，有統一意志也有個人心情舒暢的政治氛圍，做到決策正確和正確決策的有效實施。四要大力推進黨支部標準化建設工作的進程，改善黨員結構，必須重視在生產一線職工和專業技術人員中發展黨員，把黨支部建設成為基層的領導核心與戰斗堡壘。五是要選配好支部書記。對支部書記的基本要求是政治威信高、群眾基礎好、黨性強、懂管理，盡快鍛煉造就一支整體素質過硬的黨支部書記隊伍。

二、找準黨建工作的切入點

基層黨組織成員要團結奮進，開拓創新，找準黨建工作的切入點。一是要以服務于生產經營和改革發展為中心，創造性地搞好黨建，以主動服務的姿態掌握重大生產經營活動的主動權。二要堅持把黨建融匯到企業的生產活動、經營管理中，把黨建延伸到發展改革的具體工作中去，這樣，黨組織的戰斗力與發展生產力就融為一體。要聯系單位的工作實際，用正確價值觀給廣大黨員以無窮的精神動力，教育黨員要無私奉獻，勇挑重擔，團結員工全面完成各項工作生產任務，發揮先鋒模范作用，為安全生產貢獻熱情和力量。這是基層黨組織開展思想政治工作的切入點。

三、探索思想政治工作落到實處的路徑

基層黨組織要特別重視職工的思想政治教育，減少改革帶來的負面影響，堅持“以人為本”的理念，以發展的大局為重，幫助職工調整好個人和單位改革中的利益關系。關心職工生活，傾聽職工呼聲，理解職工疾苦，尤其要為特困職工排憂解難，幫助他們走出困境。要不斷開展新機制、新發展為主題的教育活動,開創性地組織企業文化建設大討論活動，促進理念的創新和管理的深化，增強基層黨組織凝聚力、向心力和戰斗力。結合生產工作實際，圍繞安全生產“黨員身邊無違章、無違紀、無檢修不良活動”、“黨在我心中”和“凝聚力工程”等形式多樣的系列主題教育。在慶?！捌?一”時，開展重溫入黨誓詞活動，使廣大黨員明確入黨目的和動機，激發廣大黨員的政治熱情和改革活力。組織廣大黨員緊緊圍繞生產經營目標，以安全生產為突破口，將新的工作思路和理念不斷滲透到各生產、管理過程中。?同時還要充分發揮群團組織的重要作用，大事統一決策，分頭抓落實，讓思想政治工作深入到班組，責任到個人。發揮黨員在各個崗位的先鋒模范作用，以此引導和影響全體職工的行為；以黨支部的戰斗堡壘作用來推動整體工作的健康發展，有效促進黨員先鋒作用的發揮。號召廣大黨員在激烈的市場競爭中敢于迎接挑戰，提高素質、提升企業形象，在平凡的工作中，用真、善、美來弘揚企業文化精神，為企業的深化改革和科學發展奠定堅實基礎。

四、強化基層黨組織領導成員四種意識

基層黨組織領導班子成員必須擺正自己位置，經常與職工談心交

心做朋友，幫助職工解決思想、工作、生活中的具體困難，為職工創造良好的工作、生活環境，強化服務意識；不搞特殊化，帶頭遵守法律和規章制度，為全體黨員做出表率，強化表率意識；堅持學習不放松，進一步明確認識提高自身素質的重要性，真正把學習當作第一需要，擠時間學習，強化學習意識；提高自我安全意識，重視安全工作，經常學習安全技術知識，把安全理念轉化為廣大職工安全生產的實際行動，強化安全意識。

五、創新黨員教育管理的機制

基層黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，對廣大黨員要感情上要融洽，生活上去關心，思想上要引導。密切注視黨員的思想動態，樹立黨員的責任意識、大局意識。黨員隊伍要形成感情融通，團結協作，思想一致的融洽氛圍，激發黨員為改革發展無私奉獻的積極性，營造良好的改革發展的內部環境。嚴格黨員隊伍的教育管理，堅持和完善民主評議黨員制度，教育黨員永葆先進性，成為工作的先進者、學習的模范者和職工的貼心人。

總之，加強基層黨組織建設是新形勢下黨對基層生產過程、經營管理活動進行領導的有效方式?；鶎狱h組織要與時俱進，不斷研究新問題、新情況，強化基層黨組織班子建設，找準黨建工作的切入點，探索思想政治工作落到實處的路徑，強化基層黨組織領導成員四種意識，創新黨員教育管理的機制，積極探索新形勢下加強基層黨組織建設的有效途徑，更好地發揮基層組織的凝聚力和戰斗力。

參考文獻：

[1]陳思亮.新形勢下發揮黨組織戰斗堡壘作用的途徑和方法[J].大科技，2010年，（10）.[2]吳雄利.新形勢下加強農村基層黨組織建設對策.廣西農業信息網，2008.11.01.

第五篇：萬能版-基層黨建工作論文

基層黨建工作論文

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。為進一步明確地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的責任，不斷加強和改進黨的基層組織建設，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，根據《中國***章程》和黨內有關規定提出如下意見。

一、總體要求和主要原則

（一）地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，著眼于加強黨的執政能力建設和先進性建設，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規范化，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為全面推進中國特色社會主義偉大事業提供堅強的組織保證。

（二）地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要原則：

1．堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位置，逐級明確責任，強化工作措施，整合各方面力量，切實加強領導和指導，主要領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實。

2．堅持圍繞中心、服務大局。把基層黨建工作放到全面建設小康社會和構建社會主義***社會的大局中去謀劃，緊緊圍繞黨執政興國的第一要務來開展，促進改革發展穩定的各項工作。

3．堅持分類指導、整體推進。從不同領域、不同行業的實際出發，找準基層黨建工作著力點，有針對性地采取措施，全面推進思想、組織、作風和制度建設。

4．堅持與時俱進、開拓創新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結新經驗，創新工作整理機（制、拓展工作領域、改進工作方法，使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。

二、主要責任和工作目標

（一）地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要責任

按照黨組織隸屬關系，地方黨委領導本地區的基層黨建工作；部門黨組指導本部門機關及直屬單位黨建工作；部門黨委根據批準其成立的黨組織授權，領導或指導本部門機關和直屬單位黨建工作。黨的組織關系實行屬地管理、業務工作實行垂直管理的基層單位，其黨建工作由地方黨委領導，業務主管部門黨組（黨委）指導。黨的組織關系和業務工作都實行垂直管理的基層單位，其黨建工作由業務主管部門黨委領導，地方黨委指導。

地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要責任是：

l．貫徹執行中央和上級黨組織關于基層黨建工作的決議、決定和指示，研究制定本地區本部門基層黨建工作規劃、計劃、制度和措施，并組織實施。

2．建立健全黨的基層組織，擴大黨的工作覆蓋面，領導和指導基層黨組織有效開展工作。

3．加強基層黨組織領導班子建設，選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。

4．加強黨員隊伍建設，指導基層黨組織做好發展黨員工作，注意在生產一線發展黨員，注意發展年輕黨員，加強對黨員的教育、管理、監督和服務，認真做好處置不合格黨員工作，引導黨員自覺履行義務，保障黨員充分行使權利。

5．關心愛護基層黨務干部，為基層黨組織開展工作提供必要的條件。

6．做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。