第一篇：連云港市新材料產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展對策研究

新材料產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是引領(lǐng)21世紀(jì)世界經(jīng)濟社會發(fā)展的三大戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也是我國走新型工業(yè)化道路的重要支撐產(chǎn)業(yè)。連云港市新材料產(chǎn)業(yè)具有較好的基礎(chǔ)和資源、區(qū)位等優(yōu)勢，是國家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家高性能纖維及復(fù)合材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃東海硅材料產(chǎn)業(yè)基地，面臨發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇。

一、連云港市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特點

近年來，我市按照省委、省政府把連云港打造成為江蘇新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的定位，注重把創(chuàng)新作為一條主線，貫穿于工作的各個領(lǐng)域，加強各類創(chuàng)新要素的組織，大幅度提升具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的創(chuàng)新產(chǎn)出，認(rèn)真推進實施新一輪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計劃，大力發(fā)展以新醫(yī)藥、新材料、新能源為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，初步形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新格局。特別是新材料產(chǎn)業(yè)，作為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要增長極，取得了較快發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張。我市新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)170余家，2009年實現(xiàn)產(chǎn)值195.5億元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的51.3%，已超過生物醫(yī)藥制造業(yè)，成為引領(lǐng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵。硅資源深加工6大系列產(chǎn)品的規(guī)模在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平，硅微粉、石英玻璃管、石英玻璃原料的產(chǎn)量均占全國80%以上，石英照明燈具占全國40%以上，集成電路封裝用環(huán)氧模塑料國內(nèi)市場占有率超過30%。

（二）創(chuàng)新能力逐漸增強。新材料領(lǐng)域建有國家863計劃成果產(chǎn)業(yè)化基地1個、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心1個、省級工程（技術(shù)）研究中心21個、市級工程（技術(shù)）研究中心52個，博士后科研工作站6個。“十一五”以來，累計組織實施各級各類科技計劃項目383項，其中國家科技重大專項和科技支撐計劃6項，省科技成果轉(zhuǎn)化資金項目8項，省級以上其他各類計劃232項，項目總投資86億元，新增產(chǎn)值220億元、利稅42億元；共開發(fā)國家重點新產(chǎn)品30個、省高新技術(shù)產(chǎn)品131個，獲取發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán)147件。

（三）競爭優(yōu)勢愈加明顯。通過不斷開展技術(shù)創(chuàng)新，提升競爭優(yōu)勢，在逐漸發(fā)展壯大一批具有特色的優(yōu)勢產(chǎn)品的同時，培育形成了一批擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新型企業(yè)，其中國家高新技術(shù)企業(yè)14家，省創(chuàng)新型企業(yè)5家，省市高新技術(shù)企業(yè)45家。2004年我市被國家科技部批準(zhǔn)為“國家火炬計劃硅材料產(chǎn)業(yè)基地”、2008年被國家發(fā)改委批準(zhǔn)為“新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”、2010年1月被國家科技部批準(zhǔn)為“國家高性能纖維及復(fù)合材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，東海縣牛山鎮(zhèn)被確認(rèn)為首批江蘇省創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前已建成我國首個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的碳纖維及其復(fù)合材料研發(fā)生產(chǎn)基地，以及國內(nèi)規(guī)模最大的風(fēng)力發(fā)電葉片、環(huán)氧模封裝材料、石英玻璃材料、高品質(zhì)硅微粉的研發(fā)生產(chǎn)基地。

（四）服務(wù)體系日益完善。相繼建成“江蘇省硅材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺”、“連云港市風(fēng)力發(fā)電葉片檢測中心”，正加快推進“國家硅材料深加工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”和“江蘇省高性能纖維檢測中心”建設(shè)，全面促進和支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和集聚發(fā)展。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善，生產(chǎn)力促進機構(gòu)的服務(wù)功能進一步增強。以政府為主導(dǎo)，建成省級科技企業(yè)孵化器3家，科技孵化面積達13萬平方米；新材料骨干企業(yè)與中科院系統(tǒng)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、東華大學(xué)等110多家高等院校、科研單位建立了緊密的“校企聯(lián)盟”合作關(guān)系，集聚創(chuàng)新要素的優(yōu)勢已基本形成。

二、推動新材料產(chǎn)業(yè)的主要做法

（一）抓自主創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)升級的技術(shù)優(yōu)勢。積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，帶動行業(yè)的新產(chǎn)品研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化能力。目前全市80%以上新材料生產(chǎn)企業(yè)建立了技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，建成省級工程（技術(shù)）研究中心21家。針對我市硅資源產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品附加值低等突出問題，積極推動產(chǎn)學(xué)研合作，重點解決了綠色封裝、石英提純及多領(lǐng)域應(yīng)用等關(guān)鍵共性技術(shù)，在高純石英材料、集成電路用環(huán)氧模塑封料等領(lǐng)域形成一定優(yōu)勢，推進了硅資源高值化利用和產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升。依靠自主創(chuàng)新，突破了碳纖維及其成套

設(shè)備關(guān)鍵制造技術(shù)，打破了國際壟斷，已形成年產(chǎn)3000噸碳纖維原絲和1220噸碳纖維的生產(chǎn)能力，是目前國內(nèi)最大的碳纖維產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，在此基礎(chǔ)上研制攻關(guān)的應(yīng)用于航天、國防等尖端領(lǐng)域的T700、T800級高性能碳纖維進入中試階段。中復(fù)連眾復(fù)合材料集團有限公司收購了德國第二大風(fēng)力葉片生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)NOI公司，開發(fā)的海上3兆瓦葉片亮相“新中國成立六十周年成就展”并下線量產(chǎn)，正在開展5兆瓦海上風(fēng)電葉片研制，已成為我國最大的風(fēng)力發(fā)電葉片生產(chǎn)企業(yè)。

（二）抓政策支持，形成產(chǎn)業(yè)聚合的載體優(yōu)勢。堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，制定出臺配套政策措施，加大對產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)的支持力度，國家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家高性能纖維及復(fù)合材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃硅材料產(chǎn)業(yè)基地、各類科技園區(qū)的平臺和抓手作用日益顯現(xiàn)，已成為促進區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚和層次提升的有效載體。目前，70%以上的新材料骨干企業(yè)分布在基地規(guī)劃區(qū)內(nèi)，90%以上的新材料領(lǐng)域新產(chǎn)品由基地內(nèi)企業(yè)研制開發(fā)。2010年1-6月基地實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近100億元，占全市新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的80%。

（三）抓骨干培育，形成產(chǎn)業(yè)擴張的比較優(yōu)勢。加快資源整合步伐，加大引導(dǎo)資金投入，著力培育發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力、具有較強帶動力和輻射力的新材料企業(yè)集團。目前，我市新材料骨干企業(yè)基本上已發(fā)展成為國內(nèi)行業(yè)的龍頭企業(yè)，如漢高華威電子股份有限公司是國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)水平最高的環(huán)氧模塑料生產(chǎn)企業(yè)，東海太平洋石英制品有限公司是亞洲最大的石英玻璃管生產(chǎn)企業(yè)，東海硅微粉有限公司是全國最大的硅微粉生產(chǎn)企業(yè)，中復(fù)神鷹碳纖維有限公司是目前國內(nèi)最大的碳纖維生產(chǎn)企業(yè)，中復(fù)連眾復(fù)合材料集團有限公司是我國最大的風(fēng)力發(fā)電葉片生產(chǎn)企業(yè)等等。在市場需求的帶動下，這些企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，生產(chǎn)能力迅速擴張，帶動了連云港新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速擴大，使連云港新材料產(chǎn)業(yè)由原來的比較單一的以硅材料為主導(dǎo)向以硅材料、電子信息材料、高性能纖維材料為主的多領(lǐng)域擴展。

（四）抓產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢。我們通過走產(chǎn)業(yè)集聚道路，形成高度專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)配套，提升新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢。東海縣已基本建成具有一定規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢的石英玻璃管、硅微粉、石英玻璃原料三大硅材料生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)壓電石英晶體、多品種石英照明燈具兩大應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)加工中心，形成了特色明顯的產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群，構(gòu)建了比較完整的硅資源產(chǎn)業(yè)體系。省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)集聚了中復(fù)神鷹、中復(fù)連眾、漢高華威、杜仲氨綸、江蘇陽光晶源等一批新材料骨干企業(yè)，設(shè)立了新材料科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集中培育和發(fā)展電子信息材料、高性能纖維及其復(fù)合材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。

三、新材料產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展對策

（一）形成新材料基地品牌。堅持以新材料產(chǎn)業(yè)化和增強企業(yè)競爭力為核心，突出速度加快、規(guī)模擴張、整體實力增強、市場占有率提高，盡快建設(shè)以企業(yè)為主體的產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)體系。以打造江蘇新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主線，本著發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，把硅資源深加工業(yè)作為特色支柱產(chǎn)業(yè)，把代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方向的高純晶體硅材料、高性能纖維及其復(fù)合材料作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快部署建設(shè)一批創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新服務(wù)功能完善、創(chuàng)新企業(yè)集群發(fā)展的創(chuàng)新型園區(qū)，努力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，增強重點產(chǎn)業(yè)市場競爭力，建成集孵化、研發(fā)、生產(chǎn)、試驗、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化為一體的國家級產(chǎn)業(yè)基地，打造“連云港新材料”品牌。到2012年，新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值500億元以上，年均增長50%。

（二）構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)框架。以硅資源精深加工、多領(lǐng)域開拓應(yīng)用為重點，按照低端—中端—高端—終端的產(chǎn)品升級路徑，培育和延伸石英玻璃制品、高純硅微粉、高純壓電晶體及晶體元件、新型電光源及關(guān)鍵材料、高純晶體硅材料和有機硅等6大產(chǎn)業(yè)鏈，爭取5年內(nèi)把連云港的硅材料產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為體系完整、特色分明、優(yōu)勢明顯、關(guān)聯(lián)配套、互為動力的硅材料產(chǎn)業(yè)集群，新型中高端硅產(chǎn)品與傳統(tǒng)低端硅產(chǎn)品的比例達到4:6以上。圍繞碳纖維復(fù)合材料在國防建設(shè)和國民經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域的需求，在已經(jīng)取得突破的T300型碳纖維產(chǎn)業(yè)化工作基礎(chǔ)上，形成材料制備和批量生產(chǎn)的成套技術(shù)，實現(xiàn)材料的工藝成熟和批量穩(wěn)定大規(guī)模生產(chǎn)。同時，將T300型碳纖維與

風(fēng)力發(fā)電機葉片制造項目相結(jié)合，發(fā)揮縱向一體化產(chǎn)業(yè)集成優(yōu)勢，開拓國產(chǎn)碳纖維的工業(yè)應(yīng)用，牽動工業(yè)用碳纖維制造技術(shù)向更高水平發(fā)展，實現(xiàn)上中下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。

（三）打造新材料產(chǎn)業(yè)“航母”。依托新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極承接國際國內(nèi)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵新材料生產(chǎn)企業(yè)打破地區(qū)、行業(yè)和所有制界限，以產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品、市場網(wǎng)絡(luò)為紐帶，通過改組、兼并、聯(lián)合，壯大企業(yè)的規(guī)模，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和資本經(jīng)營能力。通過新材料產(chǎn)業(yè)集群的培育和企業(yè)集團的建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)在規(guī)模上由小型化、分散化向集團化和集約化轉(zhuǎn)變，在品牌上由爭創(chuàng)知名產(chǎn)品向爭創(chuàng)知名企業(yè)轉(zhuǎn)變，在管理上由家族式管理向建立現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，打造一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)“航母”和“利益共同體”，推動新材料產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化和集團化方向發(fā)展。到2012年，培植5-10個新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的全國行業(yè)排頭兵，形成年銷售收入50億元以上的企業(yè)1-2家，20-50億元的企業(yè)2-3家，10-20億元的企業(yè)6-10家。

（四）提升自主創(chuàng)新能力。大力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大科技投入，加快技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。大力培育自主研發(fā)力量，支持新材料領(lǐng)域中的主要骨干企業(yè)建立重大研發(fā)機構(gòu)或重點實驗室，支持優(yōu)勢企業(yè)普遍建立工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加強工程化、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動中科院系統(tǒng)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高等院校、科研院所與我市合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺等，不斷豐富和完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，為我市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和服務(wù)支撐。到2012年，建成重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)院士工作站等研發(fā)機構(gòu)100家以上，重點企業(yè)的研究開發(fā)費用占銷售收入的比重達到5%以上；新材料產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品20％達到同期國內(nèi)領(lǐng)先水平，80％達到國內(nèi)先進水平。

（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定實施，從環(huán)境、政策、信息、人才、交通、技術(shù)服務(wù)等多方面入手，優(yōu)化投資環(huán)境。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購等重點科技創(chuàng)新政策。加速形成多元化投融資機制，建立市級財政資金集中投入機制，逐步提高對新材料產(chǎn)業(yè)投入的比例，建成以科技撥款為引導(dǎo)，以企業(yè)投入為主體，以外資、民資為補充的多渠道投融資體系。加快新材料專業(yè)孵化器建設(shè)，加大對創(chuàng)業(yè)活動的支持力度，扶持科技型中小企業(yè)的快速發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)組織、協(xié)會和產(chǎn)業(yè)部門的作用，培育龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品，加強資源節(jié)約與環(huán)境保護，使發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與推進創(chuàng)新型城市建設(shè)、實施沿海開發(fā)戰(zhàn)略，與循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟有效結(jié)合，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。

第二篇：培育造就新農(nóng)民優(yōu)化發(fā)展新產(chǎn)業(yè)（范文模版）

培育造就新農(nóng)民優(yōu)化發(fā)展新產(chǎn)業(yè)

培育造就新農(nóng)民優(yōu)化發(fā)展新產(chǎn)業(yè)

整治營造新環(huán)境全力構(gòu)建新農(nóng)村

南京市江寧區(qū)秣陵街道太平社區(qū)居委會

2006年3月29日

太平社區(qū)地處秣陵街道北部，總面積4.8平方公里，轄4個居民小區(qū)，住戶4190戶，近2萬人口，擁有近百畝工業(yè)園，3萬多平方米標(biāo)

準(zhǔn)廠房，社區(qū)年平均可支配收入達到500萬元。近年來，社區(qū)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，聚精會神抓建設(shè)，創(chuàng)新思路謀發(fā)展，全面提升“三個文明”建設(shè)水平，讓轄區(qū)居民充分享受到了“三個文明”的建設(shè)碩果。我們在2003年獲市級示范社區(qū)榮譽稱號，在2004年獲市級民主法制建設(shè)示范社區(qū)、省級示范社區(qū)、市級綠色社區(qū)榮譽稱號，在2005年獲國家級綠色環(huán)保社區(qū)等多項榮譽稱號。近年來,我社區(qū)主要做了以下幾個方面的工作。

一、凝心聚力，多措并舉，加快集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。

堅持把經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)，在抓好“標(biāo)廠經(jīng)濟、房東經(jīng)濟、三產(chǎn)經(jīng)濟”的同時，創(chuàng)新思路，著力解決發(fā)展瓶頸問題，以重點項目為龍頭，以招商引資為重點，抓投入，抓項目，抓政策扶持，開源節(jié)流，促使經(jīng)濟發(fā)展每年上一個新臺階。一是狠抓開源廣增收。積極擴大稅源經(jīng)濟收入，主動為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以商養(yǎng)商，以商招商，幾年來，入駐我園區(qū)企業(yè)達17家，每年為社區(qū)增加租金和稅收收入270萬元。二是盤活資產(chǎn)再發(fā)展。努力提高現(xiàn)有工業(yè)園土地集約利用率，盤活存量，挖掘潛力，充分利用有限資金積極尋求投資項目。2005年我們在原有1.2萬平方米三產(chǎn)門面房的基礎(chǔ)上，又投入200萬元資金，新建了2幢3層2000平方米門面房，為社區(qū)創(chuàng)收，今年我們將投入500萬元對太平工業(yè)園一期總體規(guī)劃開工建設(shè)。三是騰籠換鳥創(chuàng)新優(yōu)。每年都積極出臺政策，把園區(qū)內(nèi)一些“小鳥、劣鳥”型企業(yè)讓位給規(guī)模大、效益好、納稅多、科技含量高的新型企業(yè)。四是注重節(jié)流把關(guān)鍵。嚴(yán)格各項財務(wù)管理制度，加強資金管理，壓縮非生產(chǎn)性開支，加大力度清理各種債權(quán)債務(wù)，使集體經(jīng)濟總盤子不斷壯大。2005年我社區(qū)可支配收入是505萬元，與1999年社區(qū)建成之初比增長了70.67。

二、創(chuàng)新制度，加大投入，造就新農(nóng)民，營造新風(fēng)尚。

多措并舉，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。把培育造就新農(nóng)民作為緩解就業(yè)壓力,提高農(nóng)民收入的根本措施去抓，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保障。按照“有文化，懂技術(shù)，會經(jīng)營”新型農(nóng)民的內(nèi)涵要求，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭，培育知識型農(nóng)民，每年培訓(xùn)600名。社區(qū)建成了400多平方米的文化學(xué)習(xí)活動室。每個黨支部都建有一個黨員活動中心。社區(qū)以“管理辦法新、約束手段新、監(jiān)督措施新、保障體系新、公共服務(wù)新”為目標(biāo)。全面落實村民自治各項措施，建立健全了黨群代表議事和民主理財制度，結(jié)合實際制定了《太平社區(qū)社規(guī)民約》，用自我教育、自我管理、自我監(jiān)督和自我服務(wù)的方式，規(guī)范約束群眾的思想行為，營造文明和諧的社風(fēng)和民風(fēng)。

三、以人為本，搭建平臺，建設(shè)和諧社區(qū)。

社區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合實際，多措并舉，確保富民、安民、樂民落到實處。一是狠抓落實，采取措施，全力夯實社區(qū)維穩(wěn)工程。本著“穩(wěn)定也是政績”的理念，深入推進托帶費發(fā)放和分房兩項基礎(chǔ)性工程。目前1280戶拆遷戶分得了1700余套花園式的安居房，沒有一戶在外過渡的居民，群眾安居樂業(yè)。社區(qū)創(chuàng)新方法，多措并舉完成1489人的托帶費發(fā)放工作。及時處理和解決群眾的來信來訪，確保把矛盾消化在基層。積極開展黨員干部入戶走訪活動，到居民家中話家常，辦實事。幾年來，共走訪群眾5600多戶次，幫助解決實際困難近1036件次，密切了黨群干群關(guān)系。二是構(gòu)建平臺，完善設(shè)施，豐富群眾精神文化生活。社區(qū)組建了夕陽紅老年人志愿服務(wù)者隊伍、鳳凰老年人健身志愿者隊伍；在共建單位河海大學(xué)組建了青年學(xué)生科普志愿者隊伍；在翠屏山小學(xué)組建了清風(fēng)小使者志愿者等隊伍。在社區(qū)科普教育、法制教育等方面發(fā)揮了較好的骨干作用。社區(qū)建設(shè)了老年大學(xué)、廉政文化讀書角、夜光宣傳欄、健身廣場等硬件設(shè)施，為居民提供了康樂健身的利民服務(wù)。社區(qū)積極組織開展廣場文藝演出、納涼晚會等形式多樣的文體活動，豐富居民群眾的精神文化生活。三是惠民利民，安民樂民，為小區(qū)居民提供全面服務(wù)。幾年來，社區(qū)培訓(xùn)群眾534人次，推薦安排就業(yè)1263人次。利用集體資產(chǎn)股份制改革，讓每戶居民每年都能享受到300-1100元不等的紅利。強化保障措施，合療保險參保率達95.7，報銷兌現(xiàn)率達100。較好地解決了因病致貧、因病返貧的問題。社區(qū)強化計生管理工作，進一步完善計生常住人口冊和育齡婦女卡片，成立了社區(qū)工業(yè)園計生分會，狠抓流動人口管理工作，計生工作各項指標(biāo)完成率達100％。加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理。讓居民們享受到“小病不出社區(qū)門”的優(yōu)質(zhì)人性化服務(wù)。四是加強管理，打造環(huán)境，營造優(yōu)美舒適的健康社區(qū)。投入巨額資金對小區(qū)進行亮化、綠化和美化，完善公共配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升小區(qū)物管水平，完善街道辦事處、居委會衛(wèi)生環(huán)境委員會、保潔隊伍三級環(huán)保網(wǎng)絡(luò)體系，責(zé)任到人。利用夜光宣傳欄、橫幅等把環(huán)保知識送進千家萬戶，提高居民保護和建設(shè)“綠色社區(qū)”、“花園式社區(qū)”的意識。2005年成功創(chuàng)建了國家級綠色環(huán)保社區(qū)和

江蘇省科普教育示范基地。目前，花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化的文明小區(qū)初現(xiàn)雛形。

幾年來我們雖然取得了一定的成績，但還存在社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展壓力大等一些不足和差距,在“十一五”開局之年。我們將科學(xué)謀劃建設(shè)社會主義新社區(qū)的規(guī)劃方案，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)為中心，從下面四個方面入手，全力打造經(jīng)濟發(fā)展、管理民主、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的新型城市化社區(qū)。

一、拓展思維，銳意改革，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。

建立健全招商引資隊伍，制定出臺相關(guān)獎罰制度、風(fēng)險抵壓制度，納入年終考核。圍繞社區(qū)商業(yè)布局，積極引入民營資本，加大對社區(qū)服務(wù)業(yè)的投入。充分利用街道給予社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，大力推進在建筑勞務(wù)、物業(yè)管理等行業(yè)的快速發(fā)展，另辟蹊徑，探索出一條新的經(jīng)濟發(fā)展路子和模式。

二、把握龍頭，夯實黨建，努力提高社區(qū)黨委的執(zhí)政、服

服務(wù)能力。

始終堅持圍繞中心抓黨建，不斷提升社區(qū)黨委的執(zhí)政、服務(wù)能力。著力打造一支能打硬仗，打勝仗的干部隊伍，切實加強對黨員的教育和管理，使每個黨員都牢固樹立“三創(chuàng)”、“雙帶”意識，努力為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。

三、創(chuàng)新舉措，注重實效，不斷提高社區(qū)精神文明建設(shè)水平。

實施五大工程建設(shè)，全面提升社區(qū)文明水平。一是素質(zhì)提升工程：發(fā)揮社區(qū)老年大學(xué)、宣傳欄等宣傳教育陣地作用，加強文明知識宣傳教育，提高社區(qū)居民整體文明素質(zhì)。二是環(huán)境整治工程：進行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃，做好小區(qū)綠化管理，優(yōu)化環(huán)境面貌。三是文化亮點工程：加大設(shè)施投入，增加文體器材，充分挖掘社區(qū)文化資源，提高居民思想文化素質(zhì)。四是和諧構(gòu)建工程：深入宣傳公民道德建設(shè)基本規(guī)范，加強和諧家庭、和諧樓道、和諧樓幢建設(shè)，推動構(gòu)建和諧社區(qū)工作深入開展。五是文明實踐工程：深入開展文明樓幢、文明樓道和文明戶創(chuàng)建活動。開展“四送”活動4次以上，促進社區(qū)物質(zhì)與精神兩個文明建設(shè)同步發(fā)展。

四、穩(wěn)打穩(wěn)扎，富民安民，打造和諧安寧的一流社區(qū)。

抓好五項工作，為構(gòu)建和諧、文明、健康新社區(qū)奠定扎實基礎(chǔ)。一是做好勞動力就業(yè)工作。充分利用各種渠道，采取社區(qū)干部定人分片包干形式，積極尋求就業(yè)崗位，推薦群眾就業(yè)，制定出臺鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)扶持獎勵辦,激勵群眾自主創(chuàng)業(yè)。二是做好社會保障工作。對符合低保條件的對象，做到應(yīng)保盡保。完善老年人生活費的發(fā)放。完善合作醫(yī)療及困難補助，提高群眾抵御風(fēng)險的能力。四是做好干部下訪工作。兩委干部工作中心前移，深入開展干部“入戶走訪”活動，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。五是做好富民工作。通過社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提高股民分紅收入、發(fā)展房東經(jīng)濟、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，確保富民工程穩(wěn)步推進。

第三篇：連云港市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

連云港市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

周明

(連云港市畜牧獸醫(yī)站江蘇連云港222000)摘要：近年來，隨著人民生活水平的提高，畜牧業(yè)迅速發(fā)展，尤其是養(yǎng)羊業(yè)在我市逐漸發(fā)展壯大起來。本文介紹了連云港市肉羊的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，以及采取的相應(yīng)的對策，以期對我市的養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：肉羊；飼養(yǎng)模式；存在問題；發(fā)展對策

2013年連云港市肉羊存欄量83萬頭，出欄157萬頭。全市有肉羊年出欄30-100頭以上肉羊場、戶1030多個，出欄總數(shù)102萬頭占全市總出欄量65%，出欄100頭以上的羊場157個，出欄總數(shù)22.7萬頭，占全市總出欄量14.5%。與生豬、肉雞、蛋雞養(yǎng)殖相比，肉羊養(yǎng)殖具有價格穩(wěn)定、銷路穩(wěn)定、動物疫病少、容易飼養(yǎng)等優(yōu)勢。近幾年來，肉羊產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展起來，在發(fā)展過程中還存在著一些問題需要解決。

1、肉羊生產(chǎn)的現(xiàn)狀

1.1 本地飼養(yǎng)的肉羊的來源

由于我市還沒有自繁自養(yǎng)或還能為其他羊場提供羔羊的規(guī)模場，肉羊養(yǎng)殖方式大多為：養(yǎng)殖戶從徐州、山東、安徽、甘肅等地肉羊市場或大的養(yǎng)殖場購進小羊進行育肥。羊的品種大多是波雜羊、湖羊，也有一些羊場進黑山羊育肥。羊育肥以粗料和青貯料為主，配以少量豆粕和玉米，按照這種模式飼養(yǎng)羊胴體58%，去骨后肉比重為41%。養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖一頭羊可賺到300-400元左右，經(jīng)濟效益非常顯著。

1.2 飼養(yǎng)模式

在過去，養(yǎng)羊主要是以放牧為主，很少在用精料補飼后者后期育肥，這樣的養(yǎng)殖模式成本低，但是隨著養(yǎng)殖規(guī)模的增大，草地資源遭到了嚴(yán)重的破壞。同時，這種模式飼養(yǎng)周期長，經(jīng)濟效益低。目前，在有條件的規(guī)模化養(yǎng)殖場，多采用舍飼和放牧相結(jié)合或者舍飼的飼養(yǎng)模式，保護了飼草資源，經(jīng)濟效益也提高了。

1.3 經(jīng)營生產(chǎn)模式

我市養(yǎng)羊業(yè)逐漸走上產(chǎn)業(yè)化和合作經(jīng)營的道路，但是在發(fā)展中還不是很順利。

目前我市肉羊產(chǎn)業(yè)還在起步階段，有些公司的發(fā)展還受到一些客觀條件的限制。例如 如東海的匯農(nóng)牧業(yè)有限公司自己飼養(yǎng)2000多只肉羊，注冊了“新牧場”商標(biāo)，還為十幾家養(yǎng)殖戶提供肉羊，有自己的檢測、屠宰生產(chǎn)線，效益很好，發(fā)展受制于沒有自己的繁育體系和屠宰證。

目前我市養(yǎng)羊合作社、產(chǎn)銷協(xié)會大多是農(nóng)民自發(fā)形成的，農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不是很緊密，合作社的牽頭人只是涉入該行業(yè)時間長，資金、技術(shù)和銷路占優(yōu)。例如灌云田園牧歌養(yǎng)羊合作社，下有十幾戶社員，主要幫助社員選羊、供應(yīng)飼料、提供技術(shù)服務(wù)和回收肉羊。由于整體服務(wù)鏈不完善，社員與牽頭人還沒有形成完全依賴，這些行為都是松散的市場行為，影響了合作社的發(fā)展。如果增加提供種羊及人工授精和屠宰加工服務(wù)，延長合作社的產(chǎn)業(yè)鏈，將會帶動整體產(chǎn)業(yè)跨上一個新的臺階。

2、存在問題

2.1 無肉羊擴繁場，基礎(chǔ)母羊存欄量較小，所飼養(yǎng)肉羊以從外調(diào)調(diào)進為主；羊購入過程經(jīng)驗不足，注水羊、僵羊、病羊很普遍。較大程度地影響了養(yǎng)羊戶的積極性；肉羊的保險力度不大，我市農(nóng)戶每只羊購入600元左右，投保12.5元，20-30斤羊賠100多元，30-40斤羊才賠200多元，由于理賠太低，故投保比例也就很低。

2.2肉羊產(chǎn)業(yè)化程度不高，缺乏龍頭加工企業(yè)。肉羊養(yǎng)殖用地難，如過去的一年就有多個企業(yè)有意向投資肉羊養(yǎng)殖，但在用地問題上都遇到了非常大的麻煩，導(dǎo)致企業(yè)投資不順。

2.3 養(yǎng)羊的技術(shù)低，草、畜不配套，很多的農(nóng)戶還是采取傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，有的有羊無草，有的有草無羊，導(dǎo)致養(yǎng)羊成本高，效益不高。

2.4 資金缺乏，肉羊養(yǎng)殖投資較大、周期較長，肉羊養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力有限，不能給養(yǎng)殖戶更多的資金支持。

3、發(fā)展的對策

3.1 堅持區(qū)域布局，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。我市最突出的問題就是飼養(yǎng)分散，制約著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。我市各縣要根據(jù)自己的實際情況，合理規(guī)劃，建設(shè)好基地，抓大戶，走合作社經(jīng)營的道路。在抓好養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖合作社的基礎(chǔ)上，要抓專業(yè)村，切實做好無公害肉羊產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。

3.2 實行草畜配套，提高飼養(yǎng)水平。引導(dǎo)養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶利用林間地或邊角地，種植牧草，提高飼草產(chǎn)量。同時擴大飼草飼料資源的開發(fā)利用。大力推廣和應(yīng)用青貯、曬制干草等牧草加工調(diào)制技術(shù)，提高粗飼料的利用效率。

3.3 建設(shè)良繁體系，提高肉羊品質(zhì)。招商引資建設(shè)良種肉羊場，通過現(xiàn)代育種、繁殖技術(shù)迅速擴大肉羊良種數(shù)量。加快品種改良，完善和新建人工授精站，利用國外優(yōu)良肉羊品種及精液與當(dāng)?shù)仄贩N開展二元、三元雜交，形成適合市場需求和相對穩(wěn)定的雜交組合，提高優(yōu)質(zhì)良種肉羊比重，大力提倡、推廣自繁自養(yǎng)養(yǎng)殖模式。

3.4 抓好隊伍建設(shè)，強化技術(shù)服務(wù)。要緊緊圍繞加快肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級動物防檢網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊違法行為，保障肉羊產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.5 培植產(chǎn)業(yè)龍頭，搞活流通銷售。引進1-2大型肉羊屠宰加工企業(yè)和肉羊生產(chǎn)龍頭，建立風(fēng)險共擔(dān)，利益共享的利益聯(lián)結(jié)機制是壯大肉羊產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。一方面，建立“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實行訂單生產(chǎn)，減少養(yǎng)羊戶的風(fēng)險。另一方面，要建立健全基層肉羊協(xié)會，從單純的組織銷售逐漸向產(chǎn)銷結(jié)合轉(zhuǎn)變，促進肉羊流通和合理分配產(chǎn)銷利益，發(fā)揮協(xié)會對養(yǎng)殖業(yè)的作用。

3.6 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造發(fā)展環(huán)境。一是要加大項目資金扶持，各地財政要安排一定的專項資金，重點用于改造欄舍、青貯池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是創(chuàng)新“五方聯(lián)動”模式，由縣財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、擔(dān)保公司、農(nóng)信社和龍頭企業(yè)（養(yǎng)殖基地）共同參與，為農(nóng)戶發(fā)展肉羊規(guī)模養(yǎng)殖提供及時、簡便的貸款服務(wù)。三是要加大肉羊的保險推廣力度，根據(jù)養(yǎng)羊戶實際制定合理的理賠率，增加新養(yǎng)羊戶養(yǎng)殖信心，為其提供必要幫助。

參考文獻：

1、王斌.我國肉羊的生產(chǎn)現(xiàn)狀及其發(fā)展前景[J].中國畜禽種業(yè).2011(03)

作者簡介：

周明（出生年月），男，江蘇連云港人，高級畜牧師，主要研究方向是

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第四篇：農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

沙營發(fā)展茭瓜產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告

關(guān)鍵詞：發(fā)展茭瓜產(chǎn)業(yè)，增收致富

內(nèi)容摘要：位于昆明西北方向約30公里的沙營村，是一個典型的山間盆地-壩子。改革開放前，該村經(jīng)濟十分落后，農(nóng)民長期處于少食的貧困狀況。改革開放以來，沙營村突破了“以良為鋼”單一經(jīng)濟模式的瓶頸，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多種經(jīng)營，全面發(fā)展，尤其是大力發(fā)展茭瓜產(chǎn)業(yè)，該茭瓜成為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟蓬勃發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟收入穩(wěn)步增長，生活水平大幅提高，全村面貌為之一新。在黨的十八大精神的鼓舞下，全村干部群眾聚精會神謀發(fā)展，一心一意奔小康，增收致富的道路越走越寬廣。

一、沙營村地理概況

（一）、優(yōu)越的自然條件

沙營村是富民縣散旦鎮(zhèn)沙營村委會所轄的一個自然村，是轎子山旅游專線必經(jīng)之地。全村總面積6.89平方公里，海拔1800米，年均氣溫14.6攝氏度，年均降水量800毫米，土壤肥沃，適宜種植水稻、包谷、大豆、小麥、蠶豆、豌豆等糧食作物核桃樹、梨樹、核桃、板栗等經(jīng)濟林木。多年的實踐證明，尤其適宜種植茭瓜。

全村有農(nóng)戶322戶，人口1174人，青壯勞動力714戶。全村耕地面積828畝，人均耕地0.7畝，其中水田497畝，占60%，旱地331畝，占40%。人均水田僅有0.42畝。全村林地8092畝。該村水利資源豐富。小河從村前川流而過，即使大旱之年，河水深深，從未干枯。十分有利水田作物生長，對茭瓜種植尤為有利。

（二）、豐富的物產(chǎn)

沙營村盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米、包谷、黃豆、四季豆、小麥、蠶豆、豌豆，品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)量高而穩(wěn)定，尤其是水田作物更是旱澇保收。

二、沙營經(jīng)濟發(fā)展概況

改革開放前，由于“左”的思想觀念束縛，“以糧為鋼”單一經(jīng)濟模式嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民謹(jǐn)小慎微，不敢越雷池半步。縱然有再好的自然條件，有再好的肥田沃地，守著金三銀山，也擺脫不了缺衣少糧的貧困境地。偌大一個自然村，除了耕地種糧以外，僅有8輛馬車在昆明跑運輸，僅有一座油坊，一座酒坊、一個瓦窯、一個木工組。農(nóng)戶個體每戶平均養(yǎng)1.5頭豬，2-3只雞。農(nóng)民日出而作，日落而息，成年累月苦死苦活，每個勞動日分值（即一天的勞動價值）不過貳角左右，一到青黃不接的時候，就為缺糧犯愁。全村經(jīng)濟一片蕭條，毫無生氣。直到1980年，還有4戶人家住著茅草房。農(nóng)民無可奈何地調(diào)侃：“茅草房里雞肉香，大瓦房里熬稀湯”。

黨的十一屆三中全會以后，改革開放的洗蕩春風(fēng)吹綠了沉睡多年的神州大地，給貧窮落后的山村帶來了希望。多年來經(jīng)濟停滯不前的沙營村，重新煥發(fā)了生機與活力。黨在歷年來連續(xù)下發(fā)的中央一號文件，給農(nóng)民吃下了“定心丸”極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的積極性。尤其是鄧小平同志在云南巡講話中的“三個有利于”極大的激發(fā)了全村農(nóng)民大力發(fā)展經(jīng)濟，盡快脫貧致富的熱情，義無反顧地在增收致富的大道上迅跑。現(xiàn)在，全村基本實現(xiàn)經(jīng)濟上“多種經(jīng)營，全面發(fā)展”據(jù)統(tǒng)計，僅種植業(yè)一項，水稻362畝，茭瓜135畝，包谷315畝、小麥157畝、蠶豆351畝、蓮藕40畝、經(jīng)濟林木方面，種植核桃390畝，板栗180畝。專業(yè)建筑隊5個，從業(yè)人員200多，其中能工巧匠不下100人。吸收外地來村辦企（磚廠）4個。為全村近250名剩余勞動力解決了就業(yè)問題，同時也增加了這部分勞動力的經(jīng)濟收入。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2013年的已年里，全村經(jīng)濟總收入就過2119.40萬元，全村農(nóng)民人均純收入過7120.00元。

隨著全村經(jīng)濟的飛速發(fā)展，農(nóng)民居住條件大大改善。現(xiàn)在一眼望去，一座座小洋樓鱗次傑比，村里農(nóng)貿(mào)市場也日越活躍。全村呈現(xiàn)出一派經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，民生極大改善，農(nóng)民腰鼓鋒滿的繁榮景象。

三、沙營村茭瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

（一）、引進茭瓜產(chǎn)業(yè)，試種成功。

1995年以前，全村的497畝水田，幾乎全都是栽種水稻，每畝單產(chǎn)900市斤左右，產(chǎn)值僅1000.00元左右，這以后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從鄰近的款莊鎮(zhèn)馬街辦事處了解，款莊不少農(nóng)民通過種植茭瓜，增加經(jīng)濟收入，改善民生提高生活水平的成功范例，從中吸取出一個簡單的道理：不能死死守住水田上種水稻的傳統(tǒng)不放，要想迅速脫貧致富，就得解放思想，就得打破長期制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，就得跳出“以糧為鋼”單一經(jīng)濟發(fā)展模式。就得重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。凡是符合“三個有利于”的就大膽地試，放手去做，不僅要做，還要做大做強。既然別的地方通過種茭瓜，打開了增收致富之路，我們?yōu)楹尾荒茉嚕荒茏瞿兀縿e的地方敢于突破水田只能種水稻的禁區(qū)，我們?yōu)楹尾荒苄Х履兀克枷虢夥帕耍鸵冻鰟趧印Ｆ鸪酰猩贁?shù)農(nóng)戶開始引種茭瓜。他們將原先計劃栽種水稻的水田改種茭瓜。頭一年，由于缺乏經(jīng)驗，尚未學(xué)習(xí)科學(xué)的種植方法，只有“摸著石頭過河”因而每畝單產(chǎn)不高，產(chǎn)值與種水稻不相上下。后來，這幾家農(nóng)戶便不斷探索，到近鄰的款莊鎮(zhèn)馬街、熱水登門求教、取經(jīng)。看出求教者的誠意，馬街、熱水的茭農(nóng)也無保留地介紹并傳授經(jīng)驗，采用了科學(xué)的方法，精心管理。使茭瓜品質(zhì)和產(chǎn)量有了提高。種出的茭瓜即肥又嫩，且白凈無黑心。品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)量增加。一來深受顧客青睞，二來銷路大開且通暢。這初種茭瓜的幾戶農(nóng)民，每戶僅種茭瓜2畝左右，可產(chǎn)值竟達7000元左右，超過種植水稻的3/4倍。

（二）、茭瓜引種成功，農(nóng)戶紛紛效仿

引種茭瓜增加收入，該茭農(nóng)嘗到了甜頭，看到了脫貧致富的希望，激發(fā)起大多農(nóng)戶種植茭瓜的積極性。當(dāng)年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，便在引種成功的幾戶茭農(nóng)的茭瓜田里召開現(xiàn)場會，組織農(nóng)民觀摩，讓引種成功者交流經(jīng)驗，通過現(xiàn)場觀摩交流，許多農(nóng)戶紛紛將原先打算栽種水稻的水田改種茭瓜。一時間出現(xiàn)了茭瓜種苗供不應(yīng)求的情況，一度出現(xiàn)茭瓜種苗價格上漲的的態(tài)勢。但農(nóng)戶們求富心切，貴就貴吧，只要引種成功了，成本很快就回來了，這樣一來，在不到5年的時間里，茭瓜種植面積就突然破了100畝，之后呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢。發(fā)展到2010年，茭瓜種植面積就達135畝，且一直穩(wěn)定的保持至今。現(xiàn)在，全村茭瓜種植面積已占水田面積的27.1%。僅以畝產(chǎn)值3000.00元估算，僅茭瓜一項，全村茭瓜收入就達40.5萬元之多。迄今為止，茭瓜已經(jīng)成為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)政府和村委會不滿足現(xiàn)狀，提出要求，要把沙營村的茭瓜產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。

四、改進種植技術(shù)，提高茭瓜品質(zhì)

要擴大茭瓜銷路，促進銷路通暢，穩(wěn)定茭瓜生產(chǎn)規(guī)模，提高茭瓜品質(zhì)是重要保障。茭瓜的種植技術(shù)和方法，必須不斷改進，如果年復(fù)一年老套路，茭瓜品質(zhì)也會退化，一是個小不嫰，二是不白凈且有黑心，三是味道不甜。品質(zhì)退化的茭瓜拿到銷售市場，顧客一看現(xiàn)狀拒絕購買，久而久之，就會形成茭瓜滯銷，甚至銷不出去，隨之而來的就是茭農(nóng)收入減少。因此，茭農(nóng)必須隨時觀摩茭瓜生長情況。發(fā)現(xiàn)茭瓜有黑心情況，應(yīng)及時向農(nóng)科部反應(yīng)，共同會診，找出根治的方法。比如有的茭農(nóng)為了貪圖茭瓜又大又肥，就用廢機油施在田里，殊不知，茭瓜外表看去又肥又大，但卻出現(xiàn)了黑心。因此施肥用藥必須講究科學(xué)方法，且不可濫十濫用。由于茭農(nóng)注重田間管理，運用科學(xué)方法種植茭瓜，沙營村的茭瓜品質(zhì)一直保持良好，因此，銷路通暢，價格穩(wěn)中有升，市場評價較好，經(jīng)濟效益日趨向好態(tài)勢。

五、茭瓜流通市場拉動了剩余勞動力，幫助剩余勞動力找到了增收機會。茭瓜通過土生土長的個體運輸戶兼經(jīng)銷商運營往昆明及貴陽、成都等地批量銷售，極大拓展了銷售市場，激發(fā)茭農(nóng)發(fā)展茭瓜產(chǎn)業(yè)的熱情和積極性，推動了茭瓜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。目前，茭瓜生產(chǎn)和流通前景看好，令茭農(nóng)歡欣鼓舞。

六、有待解決的問題

（一）、要求鎮(zhèn)政府、村委會及有關(guān)部門對茭瓜生產(chǎn)予以大力支持和技術(shù)指導(dǎo)。要幫助加農(nóng)總結(jié)經(jīng)驗，加以推廣，因地因時組織一些現(xiàn)場觀摩交流，使茭瓜產(chǎn)業(yè)進一步做大做強，使茭瓜生產(chǎn)更上一層樓。

（二）、幫助茭農(nóng)建立冷庫儲藏茭瓜，使茭瓜在漢季也能賣出好價錢，使經(jīng)濟效益穩(wěn)定提高。

（三）、加強對茭瓜經(jīng)銷商的思想教育，防止相互串通，壓低收購價格，在中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多地盤茭農(nóng)的勞動成果。

（四）、幫助和扶持茭農(nóng)在茭瓜田里養(yǎng)殖谷花魚，收到一舉兩得的經(jīng)濟效益。

第五篇：新形勢下連云港市產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究

摘 要：十八屆三中全會把推進絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設(shè)作為我國開創(chuàng)全方位開放新格局的重要舉措。據(jù)此，分析了在一帶一路國家戰(zhàn)略下，連云港市所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，針對連云港市自身的地域優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)+的導(dǎo)向，對連云港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物流業(yè)和跨境電商等相關(guān)產(chǎn)業(yè)提出了新的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：

一帶一路；互聯(lián)網(wǎng)+；跨境電商；區(qū)域經(jīng)濟

中圖分類號：f2

文獻標(biāo)識碼：a

文章編號：16723198（2015）23001802

連云港市是新亞歐大陸橋東方橋頭堡，是中西部地區(qū)便捷的出海口和對外開放的重要門戶。在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下，黨中央提出了一帶一路國家戰(zhàn)略，對處于一帶一路交匯點的連云港市具有極其重大的意義。從全球經(jīng)濟上來看，目前處于經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇同時又有發(fā)展分化的階段，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。共建一帶一路秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作。所以，通過一帶一路的互聯(lián)互通項目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，促進投資和消費，創(chuàng)造需求和就業(yè)。這就要求連云港市能在一帶一路的時代機遇下，要發(fā)揚自身的優(yōu)勢，做出準(zhǔn)確的判斷，更要有主動積極的行動，將機遇利好轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力、競爭力。連云港市經(jīng)濟現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

作為大陸橋東橋頭堡獨特地理位置優(yōu)勢決定了連云港市是海上絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家理想的出海口，并也是日韓等國家進出中亞、歐洲的重要口岸。從全球區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上來看，連云港市處于連接亞太經(jīng)濟圈、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長三角經(jīng)濟圈和新亞歐大陸橋產(chǎn)業(yè)帶三圈一帶的十字結(jié)點位置，在我國區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局中起著舉足輕重的作用。

雖然對外開放的時間比較早，地理優(yōu)勢明顯，但是在此前連云港市在改革開放、大陸橋、長三角一體化、沿海開發(fā)、創(chuàng)新城市等一系列戰(zhàn)略機遇中，連云港市依然沒能成為一個國際型城市。分析其原因，第一，從連

云港市自身經(jīng)濟狀況來看，經(jīng)濟總量較小，產(chǎn)業(yè)實力弱，港、產(chǎn)、城發(fā)展不協(xié)調(diào)，整體產(chǎn)業(yè)鏈總體上處于較低端的水平，加上缺乏制造業(yè)基礎(chǔ)和腹地縱深，連云港市經(jīng)濟水平一直處于省內(nèi)末游；第二，雖然連云港市江蘇最重要的出海口，但是江蘇省內(nèi)從連云港市進出口貨物比重較小，其中原因是連云港市連接省內(nèi)交通運輸上并不便利，要積極做好交通線路的對接，產(chǎn)業(yè)鏈合作，物流資源的深度整合，為未來承接淮海經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶的貨物進出口做準(zhǔn)備；第三，從連云港市自身港口物流業(yè)來看，面臨許多競爭壓力。國際上，由于中亞各國于俄羅斯無鐵路對接問題，且近期盧布暴跌，因此中亞各國進出口貨源被第一亞歐大陸橋大量分流。國內(nèi)由于日照港港的同質(zhì)化競爭，青島港和上海港的馬太效應(yīng)，造成在連云港市爭奪貨源上存在一定的劣勢。打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈

連云港市是地處蘇北平原，自然條件優(yōu)越，具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展先天優(yōu)勢。2014年4月，農(nóng)業(yè)部國際合作司和省農(nóng)委將支持連云港市與絲綢之路經(jīng)濟帶國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作交流，建立一帶一路農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)。該示范區(qū)將依托港城現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和園區(qū)，重點建設(shè)農(nóng)業(yè)科技交流、區(qū)域農(nóng)業(yè)合作、農(nóng)業(yè)合作金融服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品國家貿(mào)易物流四大平臺，打造外向型農(nóng)業(yè)基地。

與此同時，連云港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較為完善，擁有較為完善的食品加工基地、農(nóng)業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、出口農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、園藝作物種苗繁育基地和農(nóng)產(chǎn)品物流基地六大基地。目前連云港市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已達179家，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯連續(xù)四年居于全省前列，農(nóng)業(yè)招商引資連續(xù)五年位于蘇北之首。產(chǎn)業(yè)鏈的完善不僅可以服務(wù)本地，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，并且能夠輻射周邊地區(qū)，依托港口優(yōu)勢從而提高連云港市農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭力。

所以，在連云港市在一帶一路的戰(zhàn)略思想下，應(yīng)突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸走強農(nóng)富民路。第一，結(jié)合連云港市物流優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。第二，搭建平臺，打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、物流業(yè)、出口等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，消除行業(yè)壁壘，提高農(nóng)產(chǎn)品出口的便利性。第三，資金向農(nóng)業(yè)及相關(guān)配套服務(wù)業(yè)傾斜，完善整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強核心競爭力。加強連云港市物流及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

連云港市已被國家一帶一路規(guī)劃將確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊節(jié)點城市，是陸橋沿線地區(qū)和中西部最便捷的出海口。從目前來看，一系列國家戰(zhàn)略規(guī)劃，強化了連云港市的東方橋頭堡地位，使得連云港市在物流發(fā)展、過境運輸方面擁有沿海其他港口難以比擬的價格優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢。

在此基礎(chǔ)上，為構(gòu)建一帶一路交匯核心區(qū)，提升連云港市物流及其相關(guān)服務(wù)業(yè)的水平，首先應(yīng)大力發(fā)展已建成的中哈物流園區(qū)。該項目是海上絲綢之路一帶一路建設(shè)的首個實體平臺，在對推動連云港市東西雙向開放格局，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展方面具有重要意義。連云港市應(yīng)在此基礎(chǔ)上，進一步研究探討延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈，擴大中哈兩國合作的空間和范圍。其次，應(yīng)積極利用連云港市已設(shè)立的國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)的優(yōu)勢。目前，連云港市與新亞歐大陸橋沿線重要城市在物流、產(chǎn)業(yè)等方面已建立了良好的合作關(guān)系，中西部地區(qū)在連云港市設(shè)立商務(wù)辦事機構(gòu)260多家，連云港港60%的貨物進出口服務(wù)于中西部地區(qū)，這些合作基礎(chǔ)極大的促進了資源的跨區(qū)域合理流動和優(yōu)化配置，有助于發(fā)揮東中西部地區(qū)的比較優(yōu)勢，推動?xùn)|部與中西部地區(qū)在更寬領(lǐng)域、更高層次上開展交流與合作。再次，應(yīng)積極發(fā)揮連云港市保稅物流中心的作用，提高物流及相關(guān)服務(wù)業(yè)質(zhì)量。連云港市保稅物流中心是蘇北首個保稅物流中心，它對連云港市的物流服務(wù)業(yè)提供了前景。此外，連云港市還應(yīng)積極申報自貿(mào)區(qū)，借鑒上海自貿(mào)區(qū)先進的管理經(jīng)驗，出臺符合連云港市現(xiàn)狀的政策措施，提高海關(guān)、商檢、金融等進出口相關(guān)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和效率。4 積極響應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+，發(fā)展具有連云港市特色的跨境電商

互聯(lián)網(wǎng)+是李克強同志在出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會時提出的發(fā)展戰(zhàn)略，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正是今年政府工作報告中的重要主題，被稱作中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的新引擎。連云港市需要持續(xù)以互聯(lián)網(wǎng)+為驅(qū)動，積極進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進跨界電商惠及社會民生，從而推動本市的經(jīng)濟和社會的創(chuàng)新發(fā)展。

目前，連云港市跨境電商的發(fā)展尚處于起步階段，需要政府的指導(dǎo)及扶植。第一，連云港市在跨境電商方面可以出臺相應(yīng)的扶植政策，要注重開發(fā)地區(qū)品牌，幫助研究市場的差異化，以差異化打開國際市場。比如，連云港市主要出口國家有日本、韓國等地，那么，在出口的主要產(chǎn)品上可以考慮發(fā)展跨境電商的可能。第二，政府還要關(guān)注目前連云港市跨境電商發(fā)展中存在的缺陷，關(guān)注企業(yè)需要什么、面臨的困難有哪些。然后，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌企業(yè)服務(wù)機構(gòu)清單，以減少本地企業(yè)在發(fā)展跨境電商時因決策失誤帶來的損失。第三，政府可以在跨境電商發(fā)展初期，扶持電商海運及倉儲服務(wù)為商業(yè)模式的新興物流企業(yè)，同時為企業(yè)的物流等方面提供一定的資金補助，促進本地企業(yè)的跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。政府還應(yīng)促進國際合作，以政府名義組團到國外進行跨境電商洽談，為企業(yè)發(fā)展跨境電商鋪平道路，并提供必要的政策保障。總結(jié)

當(dāng)前，隨著一帶一路及互聯(lián)網(wǎng)+政策的推出，連云港應(yīng)及時抓住這一機遇，整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)+結(jié)合，構(gòu)建平臺，并積極輸入國內(nèi)稀缺資源。將連云港打造成為依托大陸橋、服務(wù)中西部、面向東北亞、輻射亞歐大陸的絲綢之路經(jīng)濟帶東方橋頭堡，在一帶一路建設(shè)中搶占重要席位。

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