第一篇：在全縣建設社會主義新農村宣傳工作會議上的講話

各位領導、同志們：

這次全縣建設社會主義新農村宣傳工作會議，是縣委決定召開的一次具有戰略意義的重要會議，會議的目的很明確，就是要對我縣今后一個時期的新農村建設宣傳工作進行部署。剛才青部長宣讀了《全縣社會主義新農村建設宣傳方案》，下面我就我縣社會主義新農村建設宣傳工作講幾點意見：

（一）統一思想，提高認識，增強建設社會主義新農村工作的責任感和使命感。建設社會主義新農村是一項重大歷史任務，也是惠及廣大農民群眾的民心工程。近幾年來，我縣高度重視“三農”工作，認真貫徹“多予、少取、放活”的方針，加大投入力度，農村的經濟建設、基礎設施建設、人居環境、群眾的精神風貌和黨群干群關系都發生了很大的變化，但是，跟城鎮相比，農村經濟建設和社會發展還存在許多問題。建設新農村，正是從這個實際出發，以中央精神指導農村工作，統籌城鄉經濟社會發展，推進城鄉一體化進程，加快全面建設小康社會而作出的一項重大戰略決策。我們一定要站在戰略和全局的高度，充分認識新農村建設活動的重要性和緊迫性，堅持不懈地服務好這項惠及60多萬農民的德政工程。

1、開展新農村建設活動，是樹立和落實科學發展觀，加快我縣全面建設小康社會步伐的一項重大舉措。胡錦濤總書記在中央農村工作會議上強調，全面建設小康社會，必須統籌城鄉經濟社會發展，更多地關注農村，關心農民，支持農業，把解決好農村、農業和農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創農業和農村工作的新局面。作為一個農業人口占大多數的縣份，農村是我們全面建設小康社會的主陣地和主戰場。沒有農村的小康，就沒有全縣人民的小康。開展新農村建設活動，讓廣大農民群眾享受到經濟和社會發展的成果，是我們貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。

2、開展新農村建設活動，是破解“三農”難題，統籌城鄉經濟發展的大膽探索與實踐。改革開放以來，在縮小城鄉差別上，我們已經取得了一定的突破，但農村的發展還是比較滯后的。農村、社區建設缺乏規劃指導，布局凌亂，管理滯后等現象十分突出，主要表現在：基礎設施建設滯后；房子結構設計不科學，土地浪費嚴重；農村經濟發展與社會進步不相協調，農民科學文化素質和精神文明建設跟不上形勢發展的要求，陳規陋習十分常見等等。新農村建設活動從解決農民最普通、最平常問題入手，建設新村鎮、發展新產業、培育新農民、塑造新風貌、創建好班子，把堅持以人為本和農村經濟社會全面、協調、可持續發展統一起來。建設新農村所提出的目標和任務，找準了當前“三農”問題的突出矛盾，抓住了當前“三農”問題的關鍵環節。

3、開展新農村建設活動，是加強農村基層組織建設，改善黨群干群關系的有力抓手。我們開展新農村建設活動，把農村基層黨建工作與農村經濟發展、農村環境改善、農民素質提高以及農民物質和文化生活水平的進步緊密結合起來，多管齊下，整體推進，是適應各級干部立黨為公、執政為民的要求，密切黨同人民群眾血肉聯系的重大舉措，也是錘煉農村基層黨組織和促進干部作風轉變的有效形式。開展新農村建設活動，不僅可以促進農村面貌的改變，贏得農村群眾的擁護，而且對增強農村基層黨組織的凝聚力、號召力，發揮戰斗堡壘作用，具有極其重要的現實意義。

（二）、真抓實學，位置前移，全面詮釋和宣講新農村建設的深刻內含。“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這是中央對新農村建設的要求，也是總體目標。這20字包含的內容極其豐富，涉及農村政治經濟、文化、社會等方方面面。“生產發展”是新農村建設的物質基礎。新農村建設首要任務是生產發展，生產發展首先是指農業現代化，以糧食生產為中心的農業綜合生產力的提高。鼓勵各種類型的經濟組織，激活生產力中最活躍的因素，發展農產品加工業，促進農村富余勞動力的轉移。“生活富裕”是新農村建設的核心目標。要達到生活富裕的目標，必須開辟各種增收渠道，增加農民收入，建設與改善農民生活的基礎設施，建立合作醫療、農村養老等農村社會保障體系。“鄉風文明”是提高農民整體素質的客觀要求。鄉風文明本質上是農村精神文明建設問題，內容包括文化、風俗、法制、社會等方面，就是要大力開展移風移俗，加快建設農村文化工程，使廣大農民過上豐富多彩的精神文化生活。“村容整潔”是改善農民生存狀況的重要標準。新農村建設中的村容整潔，最主要的是為農村地區提供更好的生產、生活、生態條件，改善人居環境。“管理民主”是健全村民自治制度的主要內容。要轉變鄉鎮政府職能，完善農村基層民主自治制度，充分發揮基層組織服務群眾，凝聚人心的作用，充分發揮廣大農民的主動性、積極性和創造性。這就是新農村建設20字的深刻內含。作為宣傳工作者，我們要首先領悟中央1號文件的精神實質，結合黨的“三農”政策和工作實際，深入農村，與農民面對面，手拉手，進行宣講，使廣大基層干部、農民群眾真正了解新農村建設的實質和目的，做到家喻戶曉，人人明白。

（三）、上下聯動，形成合力，正確導向，為新農村建設提供強有力的輿論氛圍。以“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領，以中央1號文件和《定遠縣社會主義新農村建設實施綱要》為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府關于新農村建設的重要決策部署和重點工作，整合全縣宣傳資源，注重加強與上級各大媒體的聯絡，調動一切積極因素，精心策劃，聚焦一線，通過新農村建設宣傳月、典型宣傳、明星人物和明星鄉鎮的評選、記者采風等多種宣傳形式，電臺、電視臺開辟專題專欄、領導訪談等特色欄目，全方位立體化宣傳我縣社會主義新農村建設的方針政策，尤其是濃墨重彩宣傳新農村建設工作中的新思路、新舉措、新經驗和新典型，為我縣新農村建設提供強大的精神動力和充分的智力支持。一是著力建設現代農業、農民增收做好宣傳。生產發展，農民增收，生活寬裕，是建設社會主義新農村的基礎和條件。要堅持把促進農民增收作為我們服務農業和農村工作的中心任務，堅持“多予少取放活”方針，瞄準農業經濟結構不合理等制約農村生產力發展的突出問題，采取有力措施，進行破解清障，引導宣傳，促進形成農民增收的長效機制。著眼于我縣的特色和現有基礎，圍繞農業產業化，立足國家重點支持糧食主產區發展農產品加工業和對從事種植業、養殖業和農林產品加工的優惠政策，對我縣的凱源米業、金恒油脂和潤林木業等龍頭企業的發展壯大，以及在城鎮工商資本、民間資本進入的引領作用，為農業產業化龍頭企業的扶持做好宣傳。圍繞構建產業基地，立足“4532”工程（50萬畝優質稻、50萬畝雙低油菜、50萬畝專用小麥和50萬畝飼料糧等糧油基地；優化整合20萬畝花生、20萬畝蔬菜和20萬畝速生用材林），為推進農業標準化做好宣傳。圍繞特色農業，立足調優種植業，調大養殖業，調長加工鏈，調高科技貢獻率，大力發展特色農業和“訂單”農業，創建綠色優質品牌農業產品，為推進產業結構調整做好宣傳。圍繞全民創業，立足煤化、鹽化一體化工程落戶我縣和全縣招商引資的良好商機，加大“陽光工程”，培育新型農民，創辦第三產業，實現農村富余勞動力的轉移；立足我縣農村出現的“養豬協會”、“水稻協會”等農產品協會，在信息技術交流、維權、服務和開拓市場等方面的作用，引導農民按自愿互利的原則，興辦各種“產業鏈”、“利益鏈”式合作經濟組織，增加農民收入，為形成“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”的生動局面做好宣傳。二是著力建設文明生態村，推進農民生活方式現代化的宣傳。文明生態村創建活動是新農村建設最基本的載體，在實施過程中，既要營造整體推進的濃厚氛圍，又要引導因地制宜、量力而行、分步實施。圍繞農村創建，立足借鑒江西贛州經驗，實行拿來主義，實施“1344”工程（一建即：建沼氣池；三改即：改廁、改灶、改圈；四清即：清理垃圾、清理雜草、清理路障、清理淤泥；四化即：人畜飲水凈化、農村道路硬化、農民住宅城鎮化、村莊庭院綠化），不斷改善鄉村環境和衛生設施；立足于社會主義榮辱觀，在農村開展“八恥八辱”社會主義榮辱觀主題教育，以及“公民道德宣傳日”、“公民道德宣傳月”、“志愿者”、“手拉手”、“陽光工程”、“扶貧助困”、“送溫暖”、“獻愛心”、“三下鄉、三反對、一提倡”等系列活動，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神；立足基層民主政治建設，大力推進農村政治民主化，發揮基層黨組織和廣大農村黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，開展“三級聯創”和第三批先進性教育活動，實施“雙培雙帶”先鋒工程，村民自治，政務、村務公開等。為我縣確定的“兩鎮十二村”示范點工程，爭取省、市示范點工程項目，帶動其他村莊的發展，推進文明生態和諧的新農村保駕護航，鳴鑼開道。三是著力發展農村公共事業做好宣傳。加快發展農村公共事業，是廣大農民群眾的迫切需要，也是建設新農村的客觀要求。圍繞農村基礎設施建設，立足于以改善農村交通條件為目的的“村村通”工程，以村鎮規劃和人居環境治理為突破口，精心編制鄉鎮規劃和村莊布局規劃。圍繞發展農村社會事業，立足于普及和鞏固農村義務教育，擴大“兩免一補”實施范圍，推進農村新型合作醫療，健全農村醫療衛生服務體系，加大農村文化、體育、廣播電視的投入，繁榮農村文化事業，完善農村社會救助體系，建立健全農村社會保障制度，為改變我縣農村公共事業滯后的狀況，改善農民生產生活條件和農村面貌，提供有力的輿論支持。四是著力于人口與計劃生育做好宣傳。去年以來，我縣的人口與計劃生育工作取得了一定的成效，但形勢還是不容樂觀，稍有松懈，就有可能滑到谷底。為此，我們必須高度認識，增強計生工作的責任感、危機感和緊迫感，找準計劃生育工作重點和難點的切入口，立足于查找計劃生育工作中存在的問題，對查出的問題，要認真對待，著力整改，做到真改、實改、細改，切實改到位，要緊依省、市的計生考評標準，落實《計劃生育信息通報程序和責任追究的規定》、《關于非醫學需要進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠責任追究的實施細則》等一系列規定，分析形勢，摸清實情，采取得力措施，抓好抓實。尤其是對計劃外生育和非醫學需要進行胎兒性別鑒定、選擇性終止妊娠要嚴查嚴處，絕不姑息懈怠。要做好計生工作各項政策的宣傳，積極探索新形勢下的計劃生育工作新思路、新舉措，強化源頭治理，始終保持高壓態勢，持之以恒，常抓不懈，促進計劃生育工作取得新的成效。原創文章，盡在網絡網絡.com網。

（四）、因地制宜，鼓動造勢，大力營造新農村建設的聲勢環境。新農村建設是一項系統工程，任務重、困難多，從我縣現有財力來看，在短期內對農村社會事業的大量投入既不現實又不可能。要解決這個問題，需要形成“政府推動、社會聯動、農民主動，全社會合力推進”的同謀劃共參與局面。因此，輿論要先行。我們要按照縣委要求的宣傳工作要有聲、有勢、有色，充分發揮宣傳引導的職能作用，在座的每位宣傳工作者要做好“五大員”：即做好宣傳員，做好戰斗員，做好調研員，做好聯絡員，做好服務員。電臺、電視臺在辦好辦精特色欄目的同時，要做好新農村建設方面滾動字幕的宣傳，宣傳口和縣直有關單位要做好定城的造勢，樹好標語牌，拉好標語橫幅，各鄉鎮要因地制宜，善假于物，有過路標牌的做過路標牌，沒有的可以利用顯眼位置的墻體，做好宣傳，用環境影響人，用標語口號教育人，鼓舞人心，振奮精神，引導廣大基層干部和群眾從思想上正確認識我縣農業和農村發展所處的階段，正視差距，積極參與，共同建設好社會主義新農村。

總之，我們近期要在新農村建設方面，集中一段時間和精力，突出抓好抓實輿論宣傳工作。既要造出聲勢，又要見到成效，通過廣泛的宣傳發動，推進我縣全民創業、招商引資和新農村建設，為加快定遠發展作出我們應有的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：在全街道社會主義新農村建設工作會議上的動員講話

在全街道社會主義新農村建設工作會議上的動員講話

實施六大工程強化八項措施強力推進社會主義新農村建設

××*街道黨工委、辦事處

十六屆五中全會召開以后，××*街道按照中央、省、市、區委有關新農村建設的部署要求，結合自身實際，堅持把新農村建設作為統籌城鄉發展、解決“三農”問題的總抓手，通過深入調研、充分論證，確定了“堅持以科學發展觀為指導，圍繞中央‘二十字’方針，實現六新目標，實施六大工程，強化八項措施，全面規劃，分步實施，重點突破，整體推進，全面建設社會主義新農村”的總體目標和工作思路，并確定了新農村建設的階段性目標，力爭今年年底完成東鋪等10個以上試點村居的建設任務，2007年底力爭完成60的村居建設，2008年全街道基本完成社會主義新農村建設任務，達到“實現新發展，創造新生活、樹立新風尚，建設新村居，營造新環境，提供新保障”的奮斗目標。

實施“六項工程”：

一是實施強村富民工程，夯實物質基礎。重點圍繞“生產發展、農民寬裕”的要求，搞好分類指導：城區村（居）以華新、東關為榜樣，發揮城區駐地優勢，重點向建設商貿物流等三產服務型村居發展；城區周邊楊莊、孫莊、后朱等村，抓住納入濟南經濟開發區的機遇，重點引進機械制造、生物醫藥等工業項目，加快工業型新村建設；西李、袁莊等村按照“服務城市，致富農民”的都市型農業要求，重點發展壯大苗木花卉、無公害蔬菜、奶牛養殖等“三個一萬”產業基地；沿黃灘區村莊發揮傳統優勢，重點發展林業和建筑安裝業致富。黨工委、辦事處重點從送技術、拓市場等方面入手，加大扶持服務力度，加強對農民、特別是黨員干部的教育培訓，幫助他們轉變觀念，理清思路，制定規劃，拓寬致富路子，搞好示范帶動，力爭農民人均純收入年均增長10以上，村集體收入3萬元以上村達到90，為加快新農村建設打下堅實的物質基礎。

二是實施“六通六化”工程，營造農村新環境。建設新農村就要展現新面貌。通過大力實施“六通六化”工程，全面推進公共設施建設，力爭2010年前全街道實現村村通公路、通客車，通路燈、通寬帶信息網，戶戶通自來水、通有線電視；全面解決出行難、飲水難、沒有致富信息等問題，真正實現布局優化、村莊綠化、街道硬化、路燈亮化、環境美化、飲水凈化的“六化”目標。

三是素質提升工程，培養造就新農民。積極推廣東關等村居的經驗做法，繼續堅持扎實開展黨的路線方針政策和形勢任務宣傳教育，幫助農民不斷增強貫徹執行黨的方針政策的自覺性和堅定性；大力實施中小學危房改造，搞好文明一條街、文體大院等陣地建設，到2008年村村建起集圖書閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普培訓、體育健身為一體的綜合性文體大院，通入信息寬帶，戶戶接入數字有線電視；按照“有文化、懂技術、會經營”的要求，加強對農民的實用技術培訓，使農民群眾普遍掌握1-2門職業技能或實用專業技術，增強創業致富的本領，加速培養新型農民和產業工人；堅持以培育農民的新思想、新觀念、新道德、新風貌作為著眼點，以“文明生態村、十星級文明戶、五好家庭、文明標兵”等群眾性爭創活動為載體，大力實施以遵紀守法、文明誠信、崇尚科學為主要內容的素質提升工程，力爭三年內使80的村建成文明和諧村，60的村達到市級以上文明村標準，90以上的農戶為“十星文明戶”，樹立健康向上的社會新風尚。

四是文明安康工程，發展社會福利事業。重點完善保障機制，建立社會救助資金，對困難家庭實施助學、助醫、助殘、助老、救災、安居“六項救助”活動，逐步解決好農村養老保險、大病救助、失地農民用補償、農村老黨員生活保障、五保對象集中供養等問題，確保今年新型合作醫療參保率達到95，力爭2007年底前完成敬老院改擴建工作，使30以上的五保老人實現集中供養，讓農民享受更加便宜、便利的保障和服務。

五是實施和諧發展工程，解決群眾熱點難點問題。今年全區24項重點工程，有20項涉及××*，加之工業項目占地、城中村改造等工作已全面啟動，社會穩定形勢將不容樂觀。該街道以落實《信訪工作十項制度》為總抓手，嚴格按照“分級負責，屬地管理、歸口辦理”的要求，對可能引發突發性事件的傾向性、苗頭性問題，及盡早納入視野，做到列出單子重點抓，責任到人專門抓，將其消滅在萌芽狀態，確保不出問題。同時，結合綜治固壘工程的實施和三級綜治主任隊伍建設，加大對各級綜治主任的教育、管理和考核力度，進一步明晰職責，落實責任，對集體訪的苗頭性信息做到早發現、早報告、早處置，為全街道經濟社會發展創造良好的社會環境。好范文版權所有

六是實施強基固壘工程，強力推進農村黨組織建設。一個村要實現共同致富，關鍵要有一個強有力的村兩委班子。該街道結合第三批先進性教育活動，以配強村黨支部書記、優化班子結構為重點，集中三年時間，深入開展“五好村”黨支部爭

第三篇：在全市建設社會主義新農村工作會議上的講話

在全市建設社會主義新農村

工作會議上的講話

（2006年4月20日）

徐 德

同志們：

今天，市委、市政府召開全市建設社會主義新農村工作會議。剛才，趙書記代表市委、市政府就全市社會主義新農村建設和2006年的農業和農村工作作了安排部署，劉市長也做了強調發言。下面，我講三點意見：

一、準確把握“二十字”要求，正確處理“三個關系”，為新農村建設奠定堅實的基礎

建設社會主義新農村，是黨中央從黨和國家事業發展的全局出發確定的一項重大歷史任務，是解決新時期新階段“三農”問題的根本途徑，是統籌城鄉發展、縮小城鄉差距、構建和諧社會的重大舉措。我們一定要準確把握中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”5句話20個字的總要求，努力在工作實踐中正確處理好政府引導與依靠群眾、整體推進與培養典型、硬件 建設與軟件建設“三個關系”，為建設社會主義新農村奠定堅實的基礎。

一是要正確處理好政府引導與依靠群眾的關系。中央提出建設社會主義新農村這一嶄新的課題，意味著中央財政投資的重點將歷史性地從城市轉向農村，意味著國家將進一步擴大公共財政對農村的覆蓋面，這必將對加快農村發展、破解“三農”難題產生重大而深遠的影響。建設新農村，不是農民自己的事，是全社會共同的事；不是僅僅要依靠農民自己的力量，而是要把公共財政投資作為重要的推動力量。政府主導，就是政府要在建設投資上發揮主導作用，在資源配置上發揮主導作用，在制定政策上發揮主導作用，推動公共服務向農村傾斜，推動公共資源向農村流動，推動公共服務向農村延伸，給予新農村建設強有力的支持。但也必須看到，農民是建設的主體，是新農村建設的主力軍和直接受益者。我們必須重實績、求實效，決不能違背群眾的意愿，搞強迫命令。如果一味地追求形式、追求表面，搞政績工程、搞形象工程，群眾是不會答應的，必然會挫傷廣大農民群眾建設新農村的積極性。因此，只有把政府主導和群眾主體有機統一起來，才能形成建設新農村的強大推動力量。

二是要正確處理好整體推進與培養典型的關系。“十一五”時期是為新農村建設打下堅實基礎的 關鍵時期。我市農村生產條件千差萬別，發展水平參差不齊，一個標準、一種模式地建設新農村是不可能的，也是很不現實的。我們必須堅持搞好試點、樹立典型、積累經驗、以點帶面的工作方法，既做到全面啟動、整體推進，又注重培養典型、以點帶面。鄉鎮（街道）領導要包點包村，給試點村工作以強有力的指導。要通過典型引路的方法，為指導面上的工作積累豐富的經驗。

三是要正確處理好硬件建設與軟件建設的關系。建設新農村，涉及農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和基層組織建設，既有看得見的硬指標要求，又有看不見的軟指標要求。如果說建設新農村與以往抓“三農”工作有所不同的話，就是新農村建設既涵蓋了“三農”工作的主要方面，又包含了實現現代化的核心內容；既有硬件建設的要求，又有軟件建設的目標。過去，我們往往是重視了硬件建設，忽視了軟件建設，結果是硬的沒有真正硬起來，軟的卻越來越軟。因此說，在新農村建設中，我們必須軟硬兼施，兩手都要硬。要在繼續重視硬件建設的同時，更加注重軟件建設，特別是要把農村社會事業發展、精神文明建設、基層組織建設等“短板”拉長。要選準突破口，找準落腳點，使加強軟件建設的工作真正落到實處，實現農村“三個文明”協調發展。

二、統籌兼顧，突出重點，扎實推進新農村建設

建設新農村，中央提出了明確的要求，這就是“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”5句話的總要求。這五句話，是一個有機的整體，包含了新農村建設的核心內容，構成了一個完整的目標體系。我們必須準確把握、全面落實這個總要求，緊密結合我市實際，統籌兼顧，突出重點，有步驟、有計劃地推進新農村建設。

（一）要按照“生產發展”的要求，重點抓好農業結構調整和產業化經營。生產發展是建設新農村的根本任務。只有不斷解放和發展農村生產力，不斷增強農業農村經濟的實力和競爭力，才能為農村全面進步和農民全面發展奠定堅實的物質基礎。我們必須始終把發展生產放在首要位置，著力在調整優化農業結構、加快農業產業化進程上求突破。要在效益原則的基礎上，按照于幼軍省長來汾調研時提出的要求，進一步加快優質“汾州”核桃基地建設。要加大對以核桃和小米加工為主的農副產品加工企業的扶持力度，積極發展等級在千萬元、5000萬元和億元以上的龍頭企業，逐步提升我市農業產業化經營的水平。同時，還要充分發揮農村資源豐富、勞動力價格低的優勢，大力實施項目引進戰略，積極引導大項目向農村轉移，帶動農村二、三產業 發展；不斷加強農村新型合作經濟組織建設，加強農民經紀人隊伍建設，健全農村流通網絡和服務體系，建立農副產品的“綠色通道”，真正把“生產發展”的要求落到實處。

（二）要按照“生活富裕”的要求，重點抓好城鎮化建設和農民增收。生活富裕是建設新農村的根本目的。實現生活富裕，要認真落實黨的各項方針政策，進一步加快城鎮化建設步伐，為促進農民穩定增收奠定堅實的基礎。要繼續堅持“多予少取放活”的方針，認真落實中央出臺的各項支農、惠農、助農政策，嚴厲打擊各種亂收費、亂攤派行為，切實減輕農民負擔。要充分挖掘農業內部的增收潛力，支持引導群眾大力發展附加值高的優質農產品和農副產品加工業，實現增值增收。要鼓勵支持農民以土地換股份、以土地換就業，大力發展符合國家產業政策和環保政策的勞動密集型企業和服務業，加快農村勞動力向非農產業轉移的步伐，穩步增加來自農業外部的收入。要進一步加快以“一城四星”為重點的小城鎮建設步伐，積極推進戶籍制度改革，切實保護進城務工人員的合法權益，加快農村人口向城鎮轉移步伐，切實做到以新農村建設帶動城鎮化建設，通過城鎮化建設推進新農村建設。

（三）要按照“鄉風文明”的要求，重點抓好農村社會事業發展和精神文明建設。鄉風文明是建 設新農村的重要內容，是廣大群眾的迫切要求。當前，農村社會事業發展嚴重滯后，已影響到農村經濟的進一步發展，影響到群眾生活水平的進一步提高。要緊緊抓住這一薄弱環節，切實采取有效措施，著力在加快社會事業發展、培養新型農民上下功夫。要整合教育資源，改善辦學條件，加強師資培訓，穩步提高教學質量。鞏固擴大“普九”教育成果，全面落實“兩免一補”政策，逐步提高農村中小學公用經費保障水平，確保農村適齡兒童100％享受義務教育。要堅持實際、實用、實效的原則，加大農民培訓力度，確保農村每個勞動力至少掌握一門以上實用技術或就業技能。要積極開展新型醫療合作試點，不斷擴大覆蓋面，確保三年內普及新型醫療合作制度。加強農村衛生院、所建設，改善醫療衛生條件，加強醫藥價格監管，提高醫務人員素質，切實解決農民群眾看病難、看病貴的問題。要逐步建立農村社會養老保險制度和最低生活保障制度，進一步做好 “五保戶”供養、特困戶生活救助、災民補助等社會救助工作。要充分發揮各類群眾自治組織的作用，深入開展各種移風易俗活動，積極倡導健康文明的新風尚。大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，積極推動群眾性精神文明創建活動，不斷鞏固和提升文明鄉鎮、文明村、文明戶創建水平。

（四）要按照“村容整潔”的要求，重點抓好基礎設施建設和人居環境治理。村容整潔是新農村建設的重要指標。目前，我市大多數農村存在環境“臟亂差”、建設“小亂散”的問題，亟需加以解決。要堅持適度集聚、節約用地、有利生產、方便生活的原則，做好村莊民宅建設規劃，著力在整治村莊環境和完善基礎設施上求突破。要繼續抓好以村村通油路、通廣播電視、通電話和人畜飲水解困工程為重點的基礎設施建設，下大力氣解決農村吃水難、用電難、行路難等突出問題。要大力開展治理臟亂差活動，清除土堆、糞堆、柴堆，禁止垃圾亂倒、臟水亂潑、電線亂拉、廁所亂建、畜禽亂跑，逐步建立農村環境衛生管理的長效機制。要加強基本農田水利建設，抓好中低產田改造和旱作節水農業工程建設，提高農業綜合生產能力。要繼續搞好荒山綠化、退耕還林、天然林保護等生態工程建設，不斷改善農村人居環境。

（五）要按照“管理民主”的要求，重點抓好村務公開和組織制度建設。管理民主是新農村建設的有力保障。要深入開展第三批先進性教育活動，找準先進性教育活動與新農村建設的結合點，找準存在問題，扎實搞好整改，特別要抓好兩個“三項制度”的落實工作，提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要結合鄉鎮（街道）黨委換屆和村 委會換屆選舉，進一步深化“三級聯創”和農村黨支部“五星”評選活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。要從培養建設社會主義新農村帶頭人的需要出發，進一步加大對農村干部特別是“兩委”主干的培訓力度，著力提高農村黨員干部發展經濟、民主管理和服務群眾的能力。加大對農村優秀干部的提拔使用力度，調動廣大基層干部的工作積極性和主動性，加強基層民主政治建設，健全村民自治機制，完善村務公開和民主議事制度，使群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權，真正成為建設新農村、管理新農村的主人。

三、加強領導，形成合力，確保新農村建設穩步推進

建設新農村，是一個全局性的課題，需要全社會共同參與，合力推進。我們要按照中央和省委、呂梁市委的部署和要求，加強領導，形成合力，狠抓落實，確保新農村建設穩步推進，取得實效。

一是加強領導，強化責任。各鄉鎮（街道）要切實把建設新農村擺到重要位置，按照“五句話”要求，認真抓好工作落實。首先要成立組織領導機構。各級各部門“一把手”要親自掛帥，成立專門的組織領導機構，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。其次要建立包扶工作責任制。要按照以鄉為 主、市鄉結合、齊抓共管的原則，建立市鄉領導、市直部門、幫扶企業、駐村干部“四位—體”的包扶責任制，明確包扶的重點、目標、責任、措施和時限，一定3-5年不變，直至完成包抓包聯任務。包扶領導要深入包扶村調查研究，總結經驗，加強指導，幫助解決問題，切實擔負起領導、組織、協調的責任。包扶部門要選派干部駐村工作。駐村干部要沉得下身子，甘于吃苦受累，干出幾件群眾看得見的實事、好事來。包扶企業要在項目、資金、物資、技術、信息等方面盡可能地給予支持和幫助。第三要強化督促檢查。市鄉兩級新農村建設組織領導機構都要組成專門的督促檢查力量，對包扶部門和駐村干部的工作狀況進行督查，對工作不力、作風不實的，要予以曝光。從今年開始，市委將把新農村建設列入各鄉鎮（街道）、各部門重點工作目標考核內容，并將考核結果作為干部提拔使用的重要依據。

二是廣泛宣傳，全民動員。要充分利用廣播、電視、標語、墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式，大力宣傳建設新農村的重大意義、原則要求和主要任務，宣傳在新農村建設中涌現出來的先進典型，激發廣大干部群眾投身新農村建設的熱情，形成全社會關心、支持、參與新農村建設的濃厚氛圍。新農村建設試點示范村，要召開黨員大會、村民大會，充分調動廣大群眾的參與積極性和主動性，使建設新農村成為廣大農民的自覺行動。

三是健全機制，加大投入。要堅持統籌城鄉發展的要求，堅持“工業反哺農業、城市支持農村”和“多予少取放活”的方針，積極探索政府引導、多元投入的長效投資建設機制。要認真落實財政支農資金“三個高于”的政策，從今年起，每年財政支農資金增量要高于上年，預算基本建設資金用于農村建設的比重要高于上年，直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年。要加大支農資金的整合力度，盡可能地把相關的涉農資金捆綁使用，提高使用效率。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制，積極開展“一企一村”結對建設新農村活動，鼓勵引導社會各方面力量支持新農村建設。今后，市委、市政府將每年召開一次新農村建設表彰大會，評選一批支持新農村建設的先進集體和個人，并給予表彰獎勵。

四是齊抓共管，形成合力。各級各部門要按照“分工負責、各司其職、注重實效、搞好服務”的原則，采取措施，齊抓共管，形成合力。基層組織要將新農村建設作為一件大事來抓，在組織發動群眾、引導農村建設、幫助農民增收、推動農村發展上出思路、定方案；涉農部門要在調整農業結構、指導農民生產、扶持龍頭企業、提高農民素質上下 功夫、求實效；交通、林業、國土、建設局等部門，要各司其職，在村鎮規劃、道路建設、住宅建設、村莊綠化、國土整治、小城鎮建設等方面加強指導，積極幫扶；組織人事、科教文衛、勞動保障等部門，要在農村干部素質提高和農村社會事業發展方面狠下功夫；工會、共青團、婦聯、工商聯等群團組織，要發揮各自優勢，發動和組織廣大群眾積極投身新農村建設活動。其他黨政機關、企事業單位和社會各界，要積極參與包扶活動，使建設新農村成為全黨全社會的共同行動。

同志們，建設新農村，是農業的春天，是農民的福音，是農村的希望。全市上下一定要齊心協力，銳意進取，扎實推進新農村建設，為實現汾陽加快發展、科學發展、和諧發展而努力奮斗！

第四篇：在全市建設社會主義新農村工作會議上的講話

在全市建設社會主義新農村工作會議上的講話

同志們：今天召開的會議，是“十一五”開局和新年伊始召開的第一個全市性的重要會議。會議主要任務是：以黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹中央農村工作會議和全省農村工作會議精神，研究部署我市推進社會主義新農村建設工作。剛才，仕芳同志傳達了全省農村工作會議精

神，會議結束時*同志還將作具體部署。下面，我就社會主義新農村建設工作講四點意見。

一、認清形勢，統一思想，堅定建設社會主義新農村的信心和決心

“十五”以來，我們堅持以科學發展觀統攬“三農”工作，緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村穩定，積極推進農村“三化”進程，不斷深化農村改革，全面落實黨在農村的各項方針政策，重點抓好縣鎮經濟、特色農業，加快中心鎮發展，大力推進固本強基工程和“十百千萬”工程，扎實開展農村先進性教育活動，切實加強農村基層民主政治建設，推動了全市農村經濟社會全面持續穩步發展。2005年，全市農業增加值完成82億元，比2000年增長18.8；農民人均純收入4698元，比2000年增長29.4。總的來看，“十五”時期是我市統籌城鄉發展扎實推進的時期，是“三農”工作取得較大成效的時期，也是農民得到實惠較多的時期。

當前，我市農業和農村經濟進入了一個新的發展階段。解決“三農”問題一直是全黨工作的重中之重，中央和省委出臺了一系列扶持農村發展、確保農民增收的措施，為加強“三農”工作、加快農村發展提供了有力的政策支持。同時，農村改革不斷深化，農村經濟活力進一步增強；國民經濟保持強勁增長勢頭，2005年全市gdp達803.9億元，比2000年增長近一倍；地方財政一般預算收入達34.7億元，比2000年增長一倍以上，以工促農、以城帶鄉的能力日益增強。可以說，農業農村工作正面臨著新的發展機遇，迎來了新的發展時期。但是，我們必須清醒地看到，我市農業農村發展受到資源和市場的雙重約束，面臨國內市場與國際市場的雙重挑戰，處于經濟結構和就業結構的雙重調整，承擔促進經濟增長和發展社會事業的雙重任務，一些長期困擾農業和農村經濟發展的矛盾和問題仍沒有根本解決。主要體現在：農業基礎仍不牢固，農業投入不足，綜合生產能力不高的狀況未得到根本改變；農業結構還不能很好地適應國內外市場需求的變化，制約農民收入持續增長；農村工業化水平不高，龍頭企業和拳頭產品不多；城鄉二元結構特征較為突出，城鄉發展仍不平衡，城鄉居民收入差距日趨擴大；農村社會事業發展相對滯后，教育、衛生、文體等基礎設施整體上比較薄弱；農民綜合素質較差，文盲、科盲、法盲在農村仍有一定的比重；基層民主建設有待進一步規范，農村社會不穩定因素仍不同程度存在。同時，農村發展的規劃問題、機制問題、途徑問題、組織保障問題，都亟待我們認真研究解決。

黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為從根本上解決“三農”問題指明了方向。全市各級黨政、各有關部門要深刻認識到建設社會主義新農村的重大意義，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。

首先，建設社會主義新農村是實踐“三個代表”重要思想，落實執政為民要求的重要體現。過去，我們實行的是農村支持城市、農業為推進工業化提供資金積累的政策，為此農民做出了巨大奉獻。這在一定歷史階段推進了我國的工業化進程，但也在一定程度上制約了農村的發展。現階段，我們最薄弱的環節在農村，最困難的群體在農村，最多的隱患也在農村。如何解決農業、農村、農民問題，不僅影響到國民經濟的持續穩定健康發展，更直接關系到全面建設小康社會的進程。中央高度重視“三農”工作，把解決好“三農”問題擺到全黨工作的重中之重，強調要更多地關注農村，關心農民，支持農業。十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村戰略決策，統籌城鄉發展，從農業支持工業，到工業反哺農業；從農村服務城市，到城市帶動農村。工與農、城和鄉這兩大關系正在實現著從未有過的歷史性轉變。實行工業反哺農業、城市支持農村，改善和提高農民生活水平，這是廣大農民的根本利益所在，也是推進社會主義新農村建設的根本目的所在，體現了我們黨“立黨為公，執政為民”的宗旨。我們通過開展新農村建設活動，發展農村經濟，改善農村環境，增強發展后勁，提高農民素質，豐富農民群眾的物質和文化生活，讓廣大農民共享改革發展成果，這充分體現了我們黨代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個代表”重要思想，落實執政為民要求的具體實踐。

其次，建設社會主義新農村是全面落實科學發展觀，解決“三農”問題的重大舉措。以人為本，全面、協調、可持續發展，是科學發展觀的基本內涵。當前，我市和全國一樣，城鄉差別比較明顯，區域發展不夠平衡，根本癥結就在于廣大農村的發

第五篇：在社會主義新農村建設工作會議上的講話

同志們：

2006年既是“十一五”規劃的起步年，也是新農村建設的開局年。建設社會主義新農村是“十一五”期間黨中央按照科學發展觀做出的重大戰略部署，也是從根本上解決“三農”問題，更好地體現執政為民理念的進一步深入。今天的會議，重點是向大家貫徹黨中央、國務院關于社會主義新農村建設的有關精神以及省、市各級黨委、政府對新農村建設的具體安排部署，要求全鎮人民繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀。搶抓機遇，乘勢而上，努力推進我鎮社會主義新農村建設。下面，我就新農村建設工作講幾點意見：

一、科學分析，正確認識新農村建設在全面建設小康社會的主要意義。

“三農”問題事關全局。農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。建設現代農業，繁榮農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。近年來，***鎮雖然按照“生態旅游型邊貿口子鎮”的發展定位，在全鎮干群的團結拼搏，艱苦奮斗下，農村經濟和社會發展取得了一定的成就，農民生活水平和生活質量有了較大的提高，農村面貌也有了大的改觀，但是總體而言，我鎮農村經濟社會發展的比較落后，突出表現在一是農業化程度低，農業和農村經濟結構的戰略性調整還處在起始階段，農產品的品種質量結構、農業的區域布局、農村產業結構等方面還不能適應建設小康社會的要求。二是農業基礎設施薄弱，農業抵御自然災害的能力不強，農業和農村的發展還處在艱難的爬破階段，農業發展后勁不足。三是農民生活還不寬裕，農民增收緩慢，因災致貧，因災返貧的可能性較大。四是農村社會事業發展滯后，農民精神文化生活匱乏。五是農村面貌還比較落后，人居有待進一步改善。這些情況表明，全面建設小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村，解決好“三農”問題仍然是推進工業化、城鎮化進程中重大而艱巨的歷史任務。黨中央提出的新農村建設，既包括了路電水氣等生活設施和教育、衛生、文化等社會事業建設，也包括了以農田、水利科技等農業基礎設施為主的產業能力建設；既撥闊了村容村貌環境整潔，也包括了以村民自治為主要內容的制度創新。并同時制定了“工業反哺農業，城市支持農村”的方針，提出了“以工促農，以城帶鄉”的發展思路。黨中央提出的建設社會主義新農村這一重大戰略是國家今后經濟社會發展的一個歷史性轉向，表明黨和政府已下定決心調整國民收入分配格局，特別是調整國家建設資金的投向和結構，由以城市建設為主向更多地支持農村建設轉變，加大公共財政的支農力度，讓公共服務更多地深入農村，惠及農民。因此，我們務必要從全局和戰略的高度，科學分析，正確認識建設社會主義新農村的重大意義，增強建設社會主義新農村的責任感和緊迫感，搶抓機遇，乘勢而上，創新工作思路，強化工作措施，扎扎實實地全力推進社會主義新農村建設。

二、以20字方針為抓手，結合我鎮實際，深入開展以新農村建設為重點的農業農村工作。

“生產發展，生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對新農村建設的安排，也是其總體目標。這精辟20個字包含的內容極為豐富，涉及農村政治、經濟、文化、社會管理等方方面面。因此，我們要以20字方針為抓手，深入開展以新農村建設為重點的農業農村工作。

1、轉變農業和農村經濟增長方式，著力推進農村現代產業體系建設。新農村建設的首要任務是生產發展。農業是農村的產業基礎，生產發展首先指的是農業的現代化，以糧油生產為中心的農業綜合生產能力的提高。轉變農業和農村經濟增長方式，一是要把發展高效生態農業作為現代農業建設的主攻方向，積極探索經濟高效、產品安全、資源節約、凸顯人力資源優勢的高效生態農業的發展路子，著力推進農業的專業化、規模化、產業化，提高農業的綜合生產能力。***鎮作為一個純農業生產鎮，經過幾年的不懈努力，已基本形成了糧油、柑橘、仁用杏、畜牧養殖、中藥材等五大產業區，農業結構調整趨向合理，農業效益正逐步提高。今后，我們還要堅定不移地圍繞這五大產業在調整農產品質量、農業布局方面進一步優化，對農業和農村經濟結構進行戰略調整，按照調高、調優、調出質量和效益的原則，對農業和農村經濟結構進行全面升級。二是要做強特色產業和支柱產業，加快發展農產品加工業，大幅度提高農產品附加值。通過努力，力爭到2010年，全鎮柑橘面積發展到1萬畝，仁用杏面積發展到5000畝，畜禽養殖成為農戶名副其實的支柱產業。同時要拉長生產鏈，大力培養一批農產品加工業，既能推動民營企業的發展，提高農產品附加值，還能推動農村勞動力向二、三產業轉移，向小城鎮轉移，擴大農民就業和增收空間。三是要鼓勵發展各種類型的新經濟組織，提升農民的組織化程度。在市場經濟條件下農民由于生產生活分散，信息不靈等因素，導致農民在時常競爭中處于弱勢地位，我們應該借鑒外地經驗，引導和鼓勵發展一些協會、合作社等專業合作經濟組織，讓這些組織以提供科技服務為主要內容，為農業生產提供產前、產中、產后三個環節的服務，幫助農民解決農業生產中遇到的問題，切實帶領農民致富。

2、實施農村環境整治工程，著力推進新村鎮建設。目前，我們農村（包括集鎮）的現狀是，基礎設施建設滯后，環境臟、亂、差、散，人居環境十分惡劣。為此，我們要按照“規劃科學，經濟繁榮，功能齊全，環境優美”的目標，大力建設新村鎮，努力改善農村生產生活條件。在集鎮建設上，增強集鎮功能，提高集鎮檔次，扮靚集鎮容貌。集鎮管理要實行“規劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，管理一個法”制度，尤其對建房要高標準、嚴要求，嚴禁不按村建、土管部門的要求私搭亂建。今年，我鎮還要下大力氣抓好集鎮基礎設施建設，實現集鎮亮化、美化、香化、凈化的目標。在村莊建設上，一是要加強生態環境建設，繼續抓好封山育林、退耕還林、水土保持、石漠化治理等重點生態工程，培育和發展生態農業產業，鞏固生態建設成果。二是要加強農村基礎設施建設，重點抓好改路、改水、改廁、改廚、改圈、改垃圾處理和通電、通路、通水、通沼氣、通信息等“六改五通工程”，引導和幫助農民解決柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”問題。今年，我們將借助“村村通”工程，重點先修好竹玉路、三柳路、石盤路等幾條主干道，徹底解決交通“腸梗阻”問題，方便群眾的生產生活。受益村群眾對這次修路要予以支持配合，按照“一事一議”的規定，搞好投工投勞、投資建設。三是要加強村莊建設和管理。一方面，高起點規劃村莊布局，形成各具特色的自然村落、田園農莊、農村社區。另一方面，要加快建設配套設施，抓好文化娛樂、休閑活動、商貿服務、醫療衛生等公共服務設施建設。需要說明的是，推進新農村建設的目的是推動城市基礎設施向農村延伸，城市現代文明向農村輻射，改善村容村貌和生產生活條件。在建設過程中，一定要堅持從實際出發，因地制宜，分類指導，量力而行，循序漸進，抓好科學規劃，建設要實實在在，有成效，切不能搞形式主義，搞形象工程。

3、事實農村勞動力素質培養工程，著力推進現代農民素質建設，在新農村建設過程中，要把培育新型農民作為一項根本措施來抓，通過提高農民的科技文化素質和致富能力，為增產增收和改變鄉容村貌提供有力的人才保障。一是加強新農村農民后備軍建設，對初中、高中畢業回鄉務農的學生進行有針對性的農村實用技術，務工職業技能培訓，使他們成為知識型和技能型的現代農民。二是大力推廣農業先進使用技術。充分發揮鎮黨（成）校的教育主陣地作用，每季度至少組織一次實用技術培訓，經常性的開展黨員電化教育、田間管理現場培訓，發放實用技術小手冊等多舉措、多形式的培訓，努力使每個農戶都有掌握

一、兩門運用技術的勞動力，每個村都有一批科技示范戶。三是繼續抓好農業科技入戶工作，健全農業科技服務網絡，使廣大農民學習新知識，接受新觀點，掌握新技術。四是要經常性地和勞動、扶貧等部門聯系，請他們搭建培訓平臺，組織務工農民轉移培訓并推薦就業。通過培訓，使農民的素質得到提高，就業技能得到增強。

4、加強農村民主管理，著力推進農村和諧社會建設。一是要創新農村民主管理和文明建設方式。擴大農村基層民主，進一步完善村務公開和民主議事制度，逐步健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監督權。完善以村級事務民主聽證會制度為重點的村務管理制度建設，進一步健全村民自治下的民主決策、民主管理、民主監督制度。全力推進農村精神文明建設，認真實施公民道德建設工程，大力倡導尊老愛幼，鄰里和睦的文明新風，引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。開展村民文明衛生習慣養成教育，利用開展“十星級文明戶”、文明村創建等活動，提高農村文明程度和農民整體素質，促進社會和諧。二是要全面建設農村工作“服務員”制度。各駐點領導和駐村單位負責人要配合市新農村建設工作組深入各村，當好新農村建設“服務員”，具體要在幫助村組搞規劃、上項目、爭取資金、扶貧幫困、宣傳政策、科技指導、矛盾糾紛調處等方面作好工作，切實擔負起新農村建設“服務員”的職責。

三、切實加強領導，加大工作力度，扎實有效地推進社會主義新農村建設。

建設社會主義新農村是一項宏大復雜的系統工程，既要加快經濟發展，又要加快社會發展；既要加強物質文明建設，又要加強政治文明、精神文明與和諧社會建設。我們要全面準確把握社會主義新農村建設的內涵和要求，加強領導，加大力度，突出重點，扎實推進，確保2006年我鎮社會主義新農村建設工作有一個好的開端。

1、作為離農民最近的政府，作為新農村建設的直接參與者，我們基層政府應該牢牢把握住以下幾個方面的原則：

一是要把握住全面科學規劃，城鄉統籌，著眼未來，分步實施的原則；二是要把握住從本地實際出發，從本地的已有基礎出發的原則；三是要充分汲取過去的經驗教訓，施行分類指導，本著實事求是，宜快則快，宜慢則慢，條件成熟的先行，條件不成熟的緩行的原則；四是必須要下大力氣搞好組織發動工作，充分調動群眾的積極性和創造性，使政府真正擔當起組織者、推動者、協調者的身份；五是必須要清醒地認識到社會主義新農村建設不是一朝一日能夠完成的，它是政府中長期的目標，因此需要幾代人為之奮斗，不能開展暴風驟雨式的運動；六是必須按照城鄉一體化的原則來構建未來的新農村；七是尊重農民自愿的原則。

2、在深刻理解建設社會主義新農村的內涵和要求的基礎上，結合我鎮實際，探尋一條全面推進新農村建設的道路。

一是超前全面規劃，內容分步實施。規劃既要包括政治、經濟、精神文明等大的方面，又要包括城鎮、中心村、交通、農林水、教育、文化、衛生及農業植保體系等規劃。

二是積極扶持農業產業化，規劃建設鄉鎮經濟園區。積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，推進“一村一品”。要著力開發新的經濟增長點，培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業。在利用好支農、惠農政策的同時積極吸引社會資本參與建設。

三是以規劃促農村規范建設，以宣傳更新農民觀念。要在規劃好交通骨干網絡的同時，搞好教育、衛生、村莊、社區服務、商業流通的布局，并做好水、綠化各項配套工作。新農村建設要大力做好道路、沼氣等基礎設施建設，這也是今年我鎮工作的重點所在。農村基礎設施跟不上，增加農民收入、啟動農村消費就是一句空話。確保農村基礎設施建設有了大的發展以后，農民才有條件消費。換言之，農民收入增加是啟動農村市場的前提，而基礎設施建設則是啟動農村市場的條件。隨著社會主義新農村的建設，并通過宣傳教育使農民成為新型農民，更新他們的生活觀念、改造他們的生活環境和轉化他們的生產方式。

四是搞好農村勞動力轉移工程，就近轉移農民就業。以政府組織，政策引導，社會資金參與（特別是招商引資）為形式。以就業為目的，以陽光工程為載體，加快農民勞動力向城市、向第二、三產業轉移。積極搞好農民轉移培訓，鼓勵農民進城務工，實行城鄉一體化，以此推動土地向種田和養殖能手集中，實施標準化種植和養殖。

五是深化農村綜合體制改革，進一步轉變鄉鎮政府職能。按照小政府、大社會的方向，積極扶持和引導民間協會功能開展其章程內的各項事務，做到農民自己能辦的事情讓農民自己辦，把農民推上新農村建設大舞臺的最前沿；政府則應該不斷轉變職能，起到引導、服務、支持的催化劑作用。

六是建立健全村級黨組織領導的充滿活力的村民自治機制和制度規范，進一步落實“四民主、兩公開”，不斷提高村民依法自治的能力和法治化管理水平，促進城鄉基層社會政治穩定和經濟發展，建設民主法治、管理有序、文明祥和的新型農村。

3、建設社會主義新農村，必須要有強有力的組織保障，關鍵是要進一步加強農村基層黨組織建設，提高其創造力、凝聚力和戰斗力，使其成為團結和帶領廣大農民全面建設小康社會的堅強領導核心，成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。我們必須結合當前村級黨員先進性教育活動的開展，積極發揮基層黨組織的主陣地作用和農民黨員在新農村建設中的先鋒模范作用，不斷鞏固先進性教育的已有成果，使之為我鎮的新農村建設提供有力的組織保障。

一是要深化思想認識，著力提高基層黨組織對新農村建設的駕馭能力。二是不斷提升自身能力，著力打造一支適合新農村建設需要的新型干部隊伍。要做到不斷提升服務能力，做“服務型”干部；不斷提升科技能力，做“技能型”干部；不斷提升創新能力，做“發展型”干部；不斷提升帶頭能力，做“示范型”干部。三是要抓住關鍵措施，著力創建一個適應新農村建設需求的干部任用選拔機制。四是要求實事求是，著力塑造基層黨組織在新農村建設中的實干形象。

同志們，我們站在歷史的新起點，應該鼓足勇氣和信心，調動和激發我鎮干群的積極性、創造性，搶抓國家建設社會主義新農村的歷史機遇，加快改變我鎮農村經濟發展滯后的局面，用我們的辛勤勞動和創新智慧，在建設社會主義新農村這個舞臺上盡顯我們的英姿。