第一篇：鄭州新區規劃情況介紹(20090818)

鄭州新區空間發展戰略規劃情況介紹

一、規劃背景

為貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，實施中心城市帶動戰略，河南省委、省政府作出重大戰略部署，提出加快發展“大鄭東新區”（后更名為“鄭州新區”）和“汴西新區”（后更名為“開封新區”），統籌規劃建設“鄭汴新區”。

鄭汴新區規劃范圍包括鄭州新區和開封新區，東起開封市金明大道，西至鄭州市中州大道，南起中牟縣、尉氏縣南縣界，北至黃河南岸，總面積約2077平方公里，其中鄭州新區面積約1840平方公里。

按照省委、省政府的工作部署，鄭州市政府、開封市政府于2009年2月正式啟動了鄭汴新區空間發展戰略規劃方案國際征集活動。為保證規劃的高起點、高標準、高水平，共邀請英國奧雅納（ARUP）工程咨詢有限公司、美國易道（EDAW）環境規劃設計有限公司、英國阿特金斯(Atkins)顧問有限公司、日本日建設計綜合研究所（NSRI）、中國城市規劃設計研究院（深圳）、上海同濟城市規劃設計研究院6家國內外知名的編制機構參與。經過國內外權威專家學者的評審，英國奧雅納（ARUP）工程咨詢有限公司方案被選為第一名。1

二、功能定位、發展目標與規劃理念

鄭州新區作為鄭汴新區的重要組成部分，其功能定位為：國家科學發展與城鄉統籌發展的示范區之一，國家區域性物流樞紐，區域性金融中心、先進制造業基地，全省經濟社會發展的核心增長極和綜合改革試驗區，中原城市群的核心區。

鄭州新區的發展目標是：力爭經過5-10年的努力，建設成為“五區一中心”，即現代產業集聚區、現代復合型新區、城鄉統籌改革發展試驗區、對外開放示范區、環境優美宜居區和區域服務中心。

鄭州新區秉承“復合型城區”的規劃理念：注重完善城市功能，加快城市產業發展，提高基礎設施對人口和產業的承載能力，提供充裕的就業機會和優美的人居環境；在區域內率先實現規劃統籌、交通一體、產業鏈接、社會公共資源共享、生態和環境保護合作，逐步建設成為城鄉統籌發展的現代化新城區。

三、發展規模

規劃至2020年，鄭州新區建設用地規模約330平方公里，人口規模約350萬人；遠景規劃建設用地規模控制在500方公里左右。

四、空間結構

鄭州新區規劃為“兩軸、兩帶、多區、多核”的空間結構，即：東西向鄭汴一體化產業軸，南北向鄭東航空港經濟軸，依托黃河形成生態旅游度假帶，依托東南部的農業區形成生態農業產業帶，營造多個組團區域及核心。

五、用地布局

鄭州新區規劃七個用地組團，即：鄭東新區、鄭州經濟技術開發區、鄭州國際航空港區、白沙組團、官渡組團、中牟組團、鄭州國際物流園區。

六、綜合交通規劃

落實“客貨分流、陸空并舉、立體銜接”及“公交主導、分層組織”兩大發展戰略，實踐復合型城區規劃理念，強化新鄭國際機場全國八大區域樞紐機場的戰略地位、鄭州全國八大鐵路樞紐的戰略地位、鄭州全國七大公路主樞紐的戰略地位，將鄭州新區規劃建設成為中原城市群和中原地區的綜合性交通樞紐、物流中心。

七、產業布局

鄭州新區規劃七大產業功能組團，其中：鄭東新區強化商務、商貿功能，作為區域級的服務中心；經濟技術開發區發展先進制造業、高新技術產業；白沙官渡產業集聚區著重發展科

教、旅游休閑、環保產業；沿黃河發展生態、旅游產業；航空港發展臨空產業；東南部發展高效農業；隴海鐵路以南發展物流、工業。

八、文化旅游

按照規劃，鄭州新區將建設成為集城市文化旅游、生態風景旅游、生態農業觀光旅游、沿黃文化生態旅游為特色的文化旅游區。

九、生態農業

鄭州新區將規劃建設成為國家級現代農業產業集成區、國家級現代農業研發示范基地，涵蓋生產加工、流通、金融、研發等各個功能；開展農業涵養與農業生態的探索，進行農業與農村體制機制創新。

十、整體概念性城市設計

鄭州新區整體概念性設計總體形象體現為：

生態新區——突現“城、林、水、田融合”的城鄉一體的人與自然和諧發展的生態城市；

文化新區——新區形象體現中原傳統與當代文化精神韻味；

活力新區——新區生活與空間環境形象充滿活力與生機。

十一、各功能區規劃簡介

1、鄭東新區

鄭東新區規劃于2001年9月采取國際招標的方法進行，日本黑川紀章方案以其先進的理念和獨具魅力的設計最終脫穎而出。規劃面積100平方公里，定位為商務、商貿功能，作為區域級的服務中心。

規劃引入先進的城市發展理念，風格獨特，靚點突出。主要表現在五個方面：一是生態城市。通過道路、河渠、湖泊的綠化建設構建生態回廊，并將龍湖生物圈與嵩山生物圈、黃河生物圈有機相連，形成生態城市。二是環形城市。通過規劃科學、布局合理的環形道路及CBD和CBD副中心的環形建筑群形成了一個獨具魅力的環形城市。三是共生城市。新區規劃重視城市發展與自然生態保護相協調和保持歷史、現實與未來的延續性，體現了新區與老城、傳統與現代、城市與自然、人與其他生物的和諧共生。四是新陳代謝城市。借用生物學的概念，通過組團式發展、營造良好的生態系統，促進城市的可持續發展，體現了新陳代謝的理念。五是地域文化城市。規劃體現了東方文化特別是中原文化特色，根據龍的傳說及湖的形態，把規劃中的人工湖取名為龍湖；CBD和CBD副中心兩個環形城市，通過運河連結，構成象征吉祥和諧的巨型“如意”。

2、經濟技術開發區

鄭州經濟技術開發區位于鄭州市東南部。

功能定位為河南省的現代制造業基地和外向型經濟基地，鄭州市區東南部經濟、文化中心和現代化新城區。

3、鄭州航空港區

鄭州市航空港位于鄭州市南部，規劃總面積138平方公里。功能定位為全國大型復合樞紐機場和國際貨運樞紐所在地，鄭州城市密集區南部組團，以航空客貨物流、臨空制造業、現代商貿等為主要功能的現代化生態型航空新城。

4、鄭汴產業帶

規劃總面積約為167.12平方公里，其中鄭州市段約為100.76平方公里，開封段約為66.36平方公里。定位為產業聚集區和現代化的新型城市社區。

第二篇：新區規劃

新區規劃

一、無錫新區高新產業規劃（分為A、B、C區）

1、無錫新區高新產業A區控制性詳細規劃

規劃范圍為：北起春華路、泰山路，南至新梅路、312國道，西至京杭大運河，東至滬寧高速公路。規劃總用地面積31.01平方公里。

用地現狀：高新產業A區現狀用地總面積為3100.6公頃，以工業用地為主，工業用地面積為1679.4公頃，占高新產業A區總用地面積的54.14%，其中一類工業用地面積為1144.03公頃，占總用地面積的36.9%，水域、農地、林地等用地約為742.7公頃，用地性質比較單一。

功能定位：以高科技、創新型為主導的制造業集聚區。

規劃目標：有機的功能布局、充滿活力的產業區；鮮明的城市軸線、豐富的環境景觀、高質的生態環境；便捷的交通體系、便利的公共設施。

總體布局：遵循總體規劃中關于高新產業A區的定位與格局，并進行深化，形成“三心、四軸、五片”的規劃格局。

“三心”—新洲生態園、創新創意產業園和城鐵車站地區。“四軸”—滬寧鐵路、江海路、新錫路和新華路。

“五片”—四片工業區和東站物流園區

2、無錫新區高新產業B區控制性詳細規劃

規劃范圍：規劃范圍西至新陽路，東至錫東大道、北至梅村行政范圍、南至滬寧高速，總用地面積34.6平方公里。

用地現狀：規劃區土地存量較大，現狀可建設用地較多，土地置換潛力也很大，便于實施靈活的土地開發策略，統一開發形成整體空間。

現有村鎮工業布局相對松散，制約環境品質提升，需要加以整治，并搬遷一部分鄉鎮企業。

園區水網密布，過多的河流將增加道路建設的投入，也給該地區土地使用帶來影響。規劃需要加強河道整治，清理斷頭浜，盡可能保留現有河道，以保證雨水順利排出，同時適當填埋小河小溝，規整用地。

功能定位：以高新技術產業主導，以現代化居住為支撐，以研發創意為促進，以休閑旅游為配套，產業研發、創意設計、商務服務、居住休閑良性互動、綜合發展的生態化、現代化、創新型綜合新城區。

規劃目標：具有自主創新能力的新型高新產業基地和現代化、高品質人居新城。

總體布局：形成“兩軸、七片”的規劃格局。

“兩軸”——“新華路跨區聯動發展軸”和“錫甘路（伯瀆港）人文生態發展軸”；

“七片”——高新產業區B區、創意研發區、梅村工業集中區、泰伯社區、梅里社區、金城北社區、梅村東社區。

3、無錫新區高新產業C區控制性詳細規劃

規劃范圍：西達錫東大道，南達滬寧高速公路，東面、北面直抵無錫新區規劃邊界，規劃總面積5382.8公頃。

功能定位：

1、融通創新：促進C區的高新技術產業發展；依托滬寧高速公路和碩放機場發展現代物流產業。

2、吳越文脈：延續無錫吳越文脈的悠久歷史，建設富有歷史人文特色的C區。

3、國際社區：建設中低密度、環境優美、設施完善的高檔居住，提升居住品味和建設檔次。

4、創意生活：形成以低密度、生態性、景觀性、度假性為特色的創意生活環境。

規劃目標：滿足新城區居民生活以及城市旅游職能的需要，利用高新C區自然景觀資源，建設一個完整的網絡狀綠化系統，用綠化網絡將各功能區連為一體；以人為本，將建筑綠化和人作為一個整體來考慮，真正體現“人與自然共存”的新城市主義思想。

總體布局：此次規劃總體構思強調城市與生態共存、歷史和現代呼應，結合貫穿區塊的城市道路骨架規劃高新C區的總體空間結構為“七軸六核十一片”。

七軸：東干線發展軸；新鴻路和南部水系的兩條文化軸；鴻山路和緯三路兩條

生活軸線；滬寧高速公路和伯瀆河兩條生態軸線。

六核：在東干線、滬寧高速公路道口形成的交通服務核；泰伯墓和鴻山遺址兩個歷史文化核；分布在三大居住片區的公共服務核。

十一片區：分別為三處特色居住片區，三處工業片區，一處現代物流區，兩處文化景觀片區和兩處生態農業區。

二、新區商務綜合配套區控制性詳細規劃

規劃范圍：北起太湖大道、錫滬路，西至塘南路、京杭大運河，南至泰山路、春華路、春暉路、錫甘路，東至滬寧高速公路、新陽路。規劃總用地面積32.69平方公里。

用地現狀：商務綜合配套區的用地構成比較復雜，城市建設用地和村鎮建設用地及耕地相互混雜。鐵路以西主要為老的工業區，大多為二、三類工業用地，有部分村鎮居住和商業用地，布局比較混亂，環境也較差；長江路沿線集中了居住、商務等綜合性城市功能，并且有很多地塊已批租和出讓，但布局很零散；坊前地區有大量的耕地和空地，開發潛力比較大。

功能定位：創新型現代服務業聚集區，國際化新城的多元文化社區。規劃目標：依托優越的交通條件、長三角地區的龐大產業規模和物資需求，挖掘自身優勢，打造面向全球、國內一流、領先長三角的大型現代化商貿物流集中區和中央活力區。

總體布局：

“三核七軸十片，三主三副四區”

“三核”――分別為區級商業核、金融商務核和文化教育核。

“七軸”――分別為人文生態軸、交通生態軸和主要發展軸，其中伯瀆港為人文生態軸；滬寧高速公路與城際鐵路為交通生態軸；長江路、錫興路、金城路和旺莊路為主要發展軸。

“十片”――根據主要功能分布和天然的用地邊界，規劃區分為：“三主”--商業休閑區、商務金融區和國際教育社區；“三副”—招商城、商貿城西區和商貿城東區；

“四區”—招商城社區、南站社區、坊前西社區和坊前東社區。

三、滬寧城際鐵路無錫新區站詳細規劃及周邊地區城市設計 規劃目標、任務：滬寧城際鐵路日前順利通過初步設計方案審查，2012年正式建成運營。這條全線300公里的城際鐵路共設31個站點，并在無錫新區設有站點，將大大縮短滬寧線的“距離”，極大方便新區市民在滬寧間的交通。滬寧城際鐵路無錫新區站位于無錫新區六大功能板塊中的高新A區，毗鄰新區創新創業產業基地。為了高起點、高品位地規劃建設滬寧城際鐵路無錫新區站，進一步提升無錫新區的交通優勢，該項規劃編制必須充分考慮城際鐵路站的選址建設對

無錫新區發展的機遇與影響，做好城市規劃與滬寧城際鐵路線及站場的配合與銜接工作，以系統工程的思想進行綜合交通系統和其它配套服務系統規劃，實現協調、高效、智能、快速、便捷的規劃目標，科學指導滬寧城際鐵路無錫新區站周邊用地的開發建設，體現創新性國際化科技新城的城市形象。

規劃研究范圍：本次城市設計范圍北至新洲路、南至新梅路、西至滬寧城際鐵路、東至長江南路，總規劃面積約1.3平方公里。修建性詳細規劃范圍北至新洲路、南至香涇浜、西至滬寧城際鐵路、東至長江南路西側規劃道路，規劃面積約0.5平方公里。

四、新區的教育規劃1、10月8日上午，新區管委會與無錫日本人會共同舉行無錫日本人學校意向合作簽約儀式，黨工委委員、組織部部長劉明邦與無錫日本人會會長鈴木滋分別代表雙方簽約。黨工委委員、管委會副主任洪延煒，以及太科園、教育局、招商一局、新安中學相關負責人，無錫日本人會、日本人學校籌備小組、日本語補習學校、日本人會會員企業代表共計30余人參加了簽約儀式。日本人學校籌建中涉及在日本國內政府的報批、中國政府的報批、學校校舍租賃、設備設施的添置以及學校辦學資金籌備等后續工作提出了明確要求。爭取在2010年4月正式開辦無錫日本人學校。

2、按新區的教育規劃，在新區錫士路上，近2年內將出現6個涉外學校和國際學校，前者只招收外國學生，而后者則可以面向社會招生，實行雙語教學；除此之外，無錫各級中小學也可以接收外籍學生入學，和中國學生一起學習生活，切實解決無錫眾多外國人子女求學難的問題。

盛艷/張莉莉

2008年10月12日

第三篇：蘭州新區介紹

蘭州新區介紹 蘭州新區的設立正是在蘭州自身謀求發展和國家戰略要求的協同作用下應運而生的。蘭州新區選址北距蘭州市老城區70 公里外的秦王川，西距蘭白經濟區中的白銀市正好70 公里，東距青海省省會西寧市172 公里。可以看出，蘭州新區區位優勢較蘭州老城區更加明顯，完全契合國家戰略規劃中對于蘭州發展的要求。因為在構建蘭白都市核心經濟圈中，蘭州新區與蘭州市老城區以及白銀市共同構成了一個等邊金三角，將蘭州與白銀無縫的鏈接在一起；而在構建“蘭西經濟帶”中，蘭州新區較老城區距離西寧更近，進而可以輻射到格爾木，使得“蘭西經濟帶”的發展更加具有潛力。最后，蘭州新區距寧夏回族自治區首府銀川357公里，在蘭白實現經濟一體化形成現代化都市圈后，也可以輻射寧夏部分地區。沒有理由否認，蘭州將會成為西北地區西部大開發新的經濟增長極，而蘭州新區又是蘭州的特區，是全省集中發展的戰略高地，因此，蘭州新區的成立與發展是蘭州實現跨越發展的必然要求。

如前所述，蘭州新區選址秦王川，北距蘭州市老城區70 公里。與國內其他同級城市的新區相比，蘭州新區或許是距離老城區最遠的新區。比如：鄭州的鄭東新區（鄭州市區東部）、南昌紅谷灘新區（紅谷灘，地處南昌贛江之北，與南昌南部的主要城區隔江相望）、貴陽金陽新區（離主城區僅5 公里）。這些新區有一個共同點的特點，那就是新區離老城區相對較近，是老城區城市化水平提高的必然要

求。因此，這些城市新區可以通過“老城帶動新城”的模式加以發展，由于新區與老城空間距離較近，因此，新區的物流、人流等在一個較短的時間內可以達到一個較高的水平，對于新區人氣、商氣的聚集有著很大的作用。然而，蘭州新區的選址卻在北距蘭州老城區70 公里的秦王川。事實上，選取秦王川作為蘭州新區，本身就反映了蘭州這座城市選擇的獨特發展路徑。首先，蘭州市現有城區受到地形限制，發展空間接近飽和，導致大型工業投資項目無法集中落地；其次，與其他城市利用老城帶動新區發展不同，正是由于蘭州市的特殊地理條件，使得蘭州市做出“跳出老城，建設新區”的戰略決策，引用蘭州市委書記陸武成的話說就是：“跳出蘭州思考蘭州，跳出蘭州謀劃蘭州，跳出蘭州發展蘭州”，這一系列“跳”字反映出蘭州新區的特殊性，即：它是要依托“再造蘭州”戰略的實施，通過蘭州新區的快速發展來達到整個蘭州的跨越式發展，進而在省內實現“中心帶動”作用，在西北實現輻射青海、寧夏兩省(自治區)的功能。

如前所述，蘭州新區要發揮其“中心帶動，輻射周邊”的作用，其自身必須具備雄厚的經濟實力，而從無到有的經濟發展，其基礎則是發達的交通運輸體系。作為一個距老城區相對較遠的經濟發展區域，蘭州新區在初始建設階段面臨著交通體系構建的挑戰，只有將新區與老城區之間的通道迅速打通，克服新區與老城之間空間距離較遠產生的困難，新區的發展才有前提，新區的建設速度才會呈現幾何級數式的增長。依據蘭州新區管理委員會發布的《蘭州新區總體規劃

（2011-2030）（以下簡稱為《規劃》），蘭州新區對外交通規劃為

“三縱一橫”的區域交通廊道。其中，“三縱”包括：蘭州—張掖城際鐵路、機場高速、快速路（201 省道提級）形成西部交通廊道；蘭州新區—安寧快速路，形成中部廊道；蘭州新區—城關快速路以及蘭州市區—蘭州新區市域軌道形成東部廊道。“一橫”是指白銀至中川的高速公路；白銀—蘭州新區—蘭新鐵路聯絡線；白銀—蘭州新區城際鐵路以及白銀—中川機場高速形成蘭州新區至白銀交通廊道。值得注意的是，該《規劃》中數次提及蘭州中川機場，實質上，蘭州新區的選址就是在蘭州中川機場所在的中川鎮，新區的發展規劃將中川機場區域作為一個特殊的功能片區加以定位，是新區最不可或缺的一個先決優勢。依據《蘭州市城市總體規劃（2011-2020）》，蘭州中川機場定位為西北區域性門戶樞紐機場，并已于2010 年12 月實施了中川機場改擴建工程，提升飛行區標準至4E，擴建航站樓和站坪。結合《規劃》中建設蘭州中川機場免稅臨空加工制造與物流基地，其目的是為了將中川機場提升為立足西北、面向中西亞、連接歐亞大陸橋的國際機場。因此，蘭州新區的選址雖然離老城區較遠，但是其優勢在于，一旦與外界的陸路交通體系建立，那么將會實現新區與老城的共同快速發展，具有明顯的后發優勢。依據《蘭州市城市總體規劃（2011-2020）》，新區與老城之間的陸路交通構架將會在短時間內初步形成并進一步得到完善。首先是于2010 年12 月與中川機場改擴建項目同時開工的“蘭州—中川機場城際鐵路”，屆時，從擬建的蘭州西客站引出，只需15 分鐘即可到達中川機場，也即新區所在地；其次是蘭州老城區到新區的三條快速通道的建設，這三條公路將會是

目前溝通蘭州老城與新區的主干要道；最后，將于今年開工建設的蘭州軌道交通一號線以及蘭州西客站在未來3 年將會與在建的蘭州—中川機場城際鐵路一同將蘭州市主城區與新區以及中川機場進行無縫對接，實現新區對外交通的主架構。

第四篇：龍華新區規劃情況

《龍華新區綜合發展規劃（2012-2020年）》初稿最近已出爐

按照龍華新區“三規統一”的思路，新區管委會聯合深圳市發展改革委、規劃國土委、經貿信息委和科技創新委，高規格成立編制領導小組，整合各類規劃資源，打破部門分割、地域限制，同步編制新區國民經濟和社會發展“十二五”規劃、空間布局規劃和產業發展“十二五”規劃，并在此三大規劃基礎上整合提升為新區綜合發展規劃。

因此，龍華新區規劃體系的最終成果是“1+3”，“1”即指《龍華新區綜合發展規劃（2012-2020年）》，是集空間資源、經濟社會、環境于一體的綜合性規劃，是龍華新區未來8年發展的總綱，作為指導新區政府行政決策、確定重大項目以及編制城市發展單元、法定圖則修編等重要依據。

◎定位從“兩區一城”到強化深港合作樞紐地帶

對于龍華新區的發展，綜合規劃給予了更高的定位，在社會各界早已耳熟能詳的“兩區一城”之外，即深圳轉型升級典范區、特區一體化的示范區和現代化、國際化中軸新城，還定位為協調珠三角、強化深港合作的樞紐地帶。

與這一規劃目標相適應，新區2020年常住人口控制在190萬，實際管理總人口控制在300萬，建設用地總規模控制在110平方公里以內，較2011年凈增4平方公里。通過建設用地清退成農用地和其他用地9平方公里后，新增建設用地可達到13平方公里。另更新改造12平方公里，其中拆除重建7平方公里。

到2020年，新區要建成在珠三角地區具有重要影響力的產業強區；代表特區形象的現代化宜居新城；特色鮮明、開放多元、誠信友愛的人文家園；社會和諧有序、人民安居樂業的幸福龍華。

◎策略“五五三一”打造高端服務支撐區

規劃指出，新區緊緊圍繞“中軸提升、雙核驅動、生態人文、城產互促”總體發展策略，全面綜合對新區在空間、產業、交通、民生等方面提出策略指引，包括優化空間結構、集約節約土地、構建產業體系、提升環境品質、強化綜合交通、改善民生福利、保障城市安全七項策略。

新區將著力構建以先進制造業為主體、戰略性新興產業和現代服務業為先導、優勢傳統產業為特色的現代產業體系，全力打造深圳重要先進制造基地、珠三角生產組織中樞區、華南地區高端服務支撐區。

總體來說是“五五三一”。第一個“五”是指大力發展新一代信息技術、生物醫藥、文化創意、新能源、互聯網等五大戰略性新興產業；第二個“五”是指培育壯大商貿流通、現代金融、專業服務、服務外包、休閑旅游等五大現代服務業；“三”是指鞏固提升電子信息、高端汽車、裝備等三大先進制造業；“一”是指大力提升時尚創意產業。同時，大力實施創新人才集聚、創新載體建設、創新平臺打造、創新環境營造等四大工程，構筑創新人才高地，全面優化自主創新環境。引導社區集體經濟轉型，實現由單一租賃型向實業投資經營型轉變。大力發展總部經濟，以深圳北站為核心，力爭到2015年引進國內外知名的大型總部經濟企業集團2個以上，初步建成具有影響力的總部經濟集聚區。

◎重點2個核心7個功能片區實現全覆蓋

（來源：南方日報）根據發展目標、策略指引，新區的發展重點地區分為戰略發展地區、重點建設地區和生態改善地區三種類型。規劃確定了深圳北站周邊商務發展區、橫坑水庫周邊地區及觀瀾河沿岸地區為戰略發展地區。確定了長安標致汽車產業發展區、富士康產業轉型升級示范區、大浪服裝基地、華南物流片區為重點開發地區。確定了羊臺山生物多樣性保護區、觀瀾河流域水源涵養區、茜坑水庫一級水源保護區為生態改善地區。

近期，新區按照“中軸提升、雙核驅動、生態人文、城產互促”的空間開發策略，帶動產業布局的優化和城市功能的完善。根據“特色分工、分區發展”的原則，將新區規劃范圍劃分為南部商務核、北部科技核等2個核心、7個功能片區，實現城市規劃對轄區175平方公里的全覆蓋。

◎保障從“以錢養人”到“以錢養事”

該規劃對行政管理體制、社會管理體制以及社區轉型等方面進行了探索研究，并提出了創新思路。

首先，新區按照建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府要求，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，著力轉變職能、理順關系、優化結構。完善政府服務購買機制，實現從“以錢養人”到“以錢養事”的轉變。完善新區內部互聯互通的行政服務平臺，建立健全上下協調、部門聯動的政府服務體系，提高行政服務效率。按照管理幅度、管理層級和管理資源相統一的原則，探索推進人口、面積較大辦事處和社區工作站的區劃調整，促進三級管理向兩級管理轉變。推廣網上“一站式”審批和并聯審批，探索幫辦、領辦和代辦服務，切實提高審批效率。

其次，保障基本公共服務財政投入，引入政府購買基本公共服務競爭機制。推進非基本公共服務市場化改革，放寬市場準入條件，鼓勵社會資本以多種方式參與。積極探索醫療衛生、文化體育和社會福利等領域的“公建民營”和“公辦民營”管理模式，實行所有權與經營權分離，提升公共事業的服務質量和效率。建立健全公共服務標準、資質檢查、第三方評估監管以及居民滿意度評價制度，強化公共服務的監督管理，提升公共服務水平。

第五篇：鄭州最新地鐵規劃

本方案為鄭州地鐵規劃的7條線修編方案

是在原鄭州地鐵規劃（6條軌道，202公里總長）基礎上增加了一條7號線，并對原有線路進行一定的修改而形成的。整個網絡共由7條地鐵線構成，總長256公里，可以滿足遠景年（2030－2040年）鄭州市區700－800萬人口規模需求，設計日運送旅客500－600萬人次。全網絡共設站192座，其中換乘站32座，各條線路均推薦6節B型車編組，建議2030年以前建成所有線路。各條線路具體說明如下：

（線路名稱，全長，設站，編組，起點終點）

1號線，41公里，共設30站，6*B，高新開發區－龍子湖；

2號線，27公里，共設21站，6*B，惠濟中心區－站馬屯；

3號線，32公里，共設26站，6*B，歡河－加州工業園；

4號線，42公里，共設29站，6*B，高新開發區－南曹鄉；

5號線，40公里，共設31站，6*B，新鄭州站－新鄭州站；

6號線，36公里，共設25站，6*B，馬寨鎮－姚橋；

7號線，38公里，共設29站，6*B，惠濟中心區－加州工業園。

整個網絡共由7條地鐵線，256公里總長構成。整個方案修編后的主要說明如下：

1.增加了一條主城西部南北向的軌道線路7號線，該線路彌補了原方案中主城西部無南北路通的缺點，有效加強了整個網絡的區域互通能力。

2.在主城北部和南部分布增加了一條東西向干線軌道通路。北部的東西向通路主要由4號線北段和6號線東北段共同構成，南部的東西向通路由7號線南段構成，這些在環線外構建的東西向線路通道有效的拉大了整個網絡系統的框架結構，能夠較好的滿足郊區間的客流互通需求。

3.增加了向西南郊的延伸線路。這里主要指6號線西段延伸至馬寨，候寨鎮。

4.對于剛剛開工的地鐵1號線的影響如下：1號線線路走向在修編后沒有變化，主要是部分換乘站點需要作出相應調整。需要增加中原東路換乘站（和7號線換乘），黑莊路站換乘站（和調整后的6號線換乘），取消黃河東路換乘站（和原方案6號線換乘）。建議這三個站點可馬上重新設計，延期開工。

5.鄭州是全國人口最多省河南省的省會，城市未來發展具有較強的人口聚集能力。該方案建議鄭州市在城市向外擴張的同時，注意提高已建成區人口的容積率，使整個地鐵網絡的覆蓋區域能夠“裝”得下700－800萬人，這樣各條線路的客源才能盡量保證充足，整個地鐵

網絡才能發揮更好的經