第一篇：*縣組織工作暨建設扶貧工作會議講話材料

同志們：

今天的這次會議，既是全縣組織工作會議，又是建設扶貧工作會議。剛才，志定同志就去年全縣組織工作進行了回顧總結，并就如何做好今年組織工作進行了安排部署，總結客觀實在，部署周密可行，希望各鄉鎮、各部門黨組織結合實際，認真領會精神，切實抓好落實。下面我著重就建設扶貧工作談幾點意見。

一、關于去年農村基層組織建設和扶貧

工作的簡要回顧

去年是我縣第五輪建設扶貧工作的開局年，根據省、市委農村基層組織建設和扶貧工作領導小組的要求，結合我縣實際，我縣繼續采取了“領導掛村、單位聯村、隊員駐村”的方式，從全縣80多個單位抽調出170名干部分駐47個貧困村，著力實施“整村推進”戰略，深入開展建設扶貧攻堅工作，由于組織嚴密、管理到位，全體扶貧工作隊員各司其職、各盡其責，建設扶貧工作全面推進、成效喜人，我縣被評為“2005年度全市農村基層組織建設和扶貧工作先進縣”。

（一）基層組織進一步加強

去年是村級班子換屆年，各工作組入村后，按照“五個好”的標準，緊緊抓住以村黨支部為核心的村級組織建設這個重點，不斷加大工作力度。一是通過“支持但不主持，參謀但不主謀，獻策但不決策”的方式，積極配合鄉鎮選強配齊村級班子，積極扶持新任班子抓好自身建設和開展村級工作。二是通過“鎖定目標，及時跟進”的方式，努力培養入黨積極分子，不斷改善黨員隊伍結構，切實抓好黨員干部隊伍建設。三是通過建立村規民約，進一步完善各項規章，大力推行依法治村，實行村務黨務公開，切實加強農村基層民主法制建設。一年中，全縣49個扶貧村共發展新黨員51名，培養入黨積極分子147名，調整村支書16人，村主任12人，確定后備干部28人，20個村實現了“一肩挑”，28個村健全了支部陣地，村村都搞了村務黨務公開，基層黨組織的執政能力大大增強。

（二）產業結構進一步優化

去年，按照“鄉有主導產業，村有經濟專業，戶有生活支點”的產業扶貧工作思路，立足自然條件，發揮資源優勢，狠抓產業結構調整，加快產業化進程。全年在貧困山區累計調整產業結構面積6120畝，其中種植藥材1000畝，楠竹低擴改1200畝，反季節蔬菜800畝，雜交玉米2000畝，遲熟西瓜550畝，“比特179”番茄120畝（畝產盈利5000元），漆樹、磨芋等450畝，基本形成了小橋的禮品西瓜、和木的天麻、白龍的臘制品等八大產業基地，使當地人均可支配收入增加100多元，有效地促進了村民的增產增收。

（三）基礎設施進一步改善

由于措施得力，全年到村資金再創新高，累計幫扶、協調資金290余萬元，為扶貧村進一步改善基礎設施提供了保障。一年來共新修公路42.1公里，維修水利工程27處，新修水圳、河堤18

.5公里，改造電力設施26處，修復電力線路35千米，翻修村小7所，解決6300多群眾飲水困難，完成了2個村農電網改造、4個村現代遠程教育站點的建成，12個村程控或無繩電話的開通，村民生產生活條件大大改善。

（四）“典型引路”工程進一步推進

去年，我縣繼續大力實施“市工作組領跑，領導辦點示范，建設扶貧村推介”的典型引路工程，以市工作組帶動縣工作組，以富裕村帶動貧困村，并對特困戶等困難群體設立長效幫帶聯系卡，采取“黨員樹樣板，群眾緊跟上，后進趕先進”的方式，進一步建立了“富幫窮、強幫弱、能幫庸”的長效幫扶機制，并利用每月一次的大小組工作會和工作簡報及時總結經驗，推介典型，基本達到了“典型引路，整體推進”的目的。同時，通過“抓黨建促發展，抓發展促黨建”的“雙抓”工作來實現了“雙促”“雙贏”，基本實現了“穩定脫貧和逐步致富”的目標。

去年我縣的建設扶貧工作之所以取得了喜人成績，主要得益于以下四個方面的原因：一是得益于各級領導帶頭示范。縣委政府歷來對建設扶貧工作都十分重視，從領導機構的設置，到大小組長的選定任命，從年初工作的動員部署，到年終工作的總結驗收，縣委政府領導都寄予厚望并親臨指導。特別是領導小組的同志，不僅在宏觀上注重加強對全縣建設扶貧工作的指導督促，而且帶頭深入各自的聯系村調查研究、訪貧問苦，幫助村民發展經濟，并致力把自己的聯系點辦成引導村民脫貧致富的示范點。市委副書記、市長黃天錫去年兩次到點上指導工作，為又蘭鎮金竹村解決通路、通電經費80萬元。市政府副秘書長何志軍親自擔任扶貧工作組長，多次到省市有關部門匯報工作爭取資金，也經常到駐點村指導發展生產，使點上各項工作有序進行。所有縣級領導也多次深入聯系點指導工作，為聯系村的發展獻策出力。據統計，全年縣領導深入聯村單位和下村現場辦公520多人次，為貧困村解決問題2600多個，落實幫扶資金82萬元。二是得益于聯村單位大力支持。大多數聯村單位領導能自覺把建設扶貧工作作為踐行“三個代表”重要思想的重要載體，切實做到領導重視到位、工作指導到位

第二篇：*縣組織工作暨建設扶貧工作會議講話材料

同志們：

今天的這次會議，既是全縣組織工作會議，又是建設扶貧工作會議。剛才，ＸＸ同志就去年全縣組織工作進行了回顧總結，并就如何做好今年組織工作進行了安排部署，總結客觀實在，部署周密可行，希望各鄉鎮、各部門黨組織結合實際，認真領會精神，切實抓好落實。下面我著重就建設扶貧工作談幾點意見。

一、關于去年農村基層組織建設和扶貧工作的簡要回顧

去年是我縣第五輪建設扶貧工作的開局年，根據省、市委農村基層組織建設和扶貧工作領導小組的要求，結合我縣實際，我縣繼續采取了“領導掛村、單位聯村、隊員駐村”的方式，從全縣80多個單位抽調出170名干部分駐47個貧困村，著力實施“整村推進”戰略，深入開展建設扶貧攻堅工作，由于組織嚴密、管理到位，全體扶貧工作隊員各司其職、各盡其責，建設扶貧工作全面推進、成效喜人，我縣被評為“2005全市農村基層組織建設和扶貧工作先進縣”。

（一）基層組織進一步加強

去年是村級班子換屆年，各工作組入村后，按照“五個好”的標準，緊緊抓住以村黨支部為核心的村級組織建設這個重點，不斷加大工作力度。一是通過“支持但不主持，參謀但不主謀，獻策但不決策”的方式，積極配合鄉鎮選強配齊村級班子，積極扶持新任班子抓好自身建設和開展村級工作。二是通過“鎖定目標，及時跟進”的方式，努力培養入黨積極分子，不斷改善黨員隊伍結構，切實抓好黨員干部隊伍建設。三是通過建立村規民約，進一步完善各項規章，大力推行依法治村，實行村務黨務公開，切實加強農村基層民主法制建設。一年中，全縣49個扶貧村共發展新黨員51名，培養入黨積極分子147名，調整村支書16人，村主任12人，確定后備干部28人，20個村實現了“一肩挑”，28個村健全了支部陣地，村村都搞了村務黨務公開，基層黨組織的執政能力大大增強。

（二）產業結構進一步優化

去年，按照“鄉有主導產業，村有經濟專業，戶有生活支點”的產業扶貧工作思路，立足自然條件，發揮資源優勢，狠抓產業結構調整，加快產業化進程。全年在貧困山區累計調整產業結構面積6120畝，其中種植藥材1000畝，楠竹低擴改1200畝，反季節蔬菜800畝，雜交玉米2000畝，遲熟西瓜550畝，“比特179”番茄120畝（畝產盈利5000元），漆樹、磨芋等450畝，基本形成了小橋的禮品西瓜、和木的天麻、白龍的臘制品等八大產業基地，使當地人均可支配收入增加100多元，有效地促進了村民的增產增收。

（三）基礎設施進一步改善

由于措施得力，全年到村資金再創新高，累計幫扶、協調資金290余萬元，為扶貧村進一步改善基礎設施提供了保障。一年來共新修公路42.1公里，維修水利工程27處，新修水圳、河堤18.5公里，改造電力設施26處，修復電力線路35千米，翻修村小7所，解決6300多群眾飲水困難，完成了2個村農電網改造、4個村現代遠程教育站點的建成，12個村程控或無繩電話的開通，村民生產生活條件大大改善。

（四）“典型引路”工程進一步推進

去年，我縣繼續大力實施“市工作組領跑，領導辦點示范，建設扶貧村推介”的典型引路工程，以市工作組帶動縣工作組，以富裕村帶動貧困村，并對特困戶等困難群體設立長效幫帶聯系卡，采取“黨員樹樣板，群眾緊跟上，后進趕先進”的方式，進一步建立了“富幫窮、強幫弱、能幫庸”的長效幫扶機制，并利用每月一次的大小組工作會和工作簡報及時總結經驗，推介典型，基本達到了“典型引路，整體推進”的目的。同時，通過“抓黨建促發展，抓發展促黨建”的“雙抓”工作來實現了“雙促”“雙贏”，基本實現了“穩定脫貧和逐步致富”的目標。

去年我縣的建設扶貧工作之所以取得了喜人成績，主要得益于以下四個方面的原因：一是得益于各級領導帶頭示范。縣委政府歷來對建設扶貧工作都十分重視，從領導機構的設置，到大小組長的選定任命，從年初工作的動員部署，到年終工作的總結驗收，縣委政府領導都寄予厚望并親臨指導。特別是領導小組的同志，不僅在宏觀上注重加強對全縣建設扶貧工作的指導督促，而且帶頭深入各自的聯系村調查研究、訪貧問苦，幫助村民發展經濟，并致力把自己的聯系點辦成引導村民脫貧致富的示范點。市委副書記、市長黃天錫去年兩次到點上指導工作，為又蘭鎮金竹村解決通路、通電經費80萬元。市政府副秘書長何志軍親自擔任扶貧工作組長，多次到省市有關部門匯報工作爭取資金，也經常到駐點村指導發展生產，使點上各項工作有序進行。所有縣級領導也多次深入聯系點指導工作，為聯系村的發展獻策出力。據統計，全年縣領導深入聯村單位和下村現場辦公520多人次，為貧困村解決問題2600多個，落實幫扶資金82萬元。二是得益于聯村單位大力支持。大多數聯村單位領導能自覺把建設扶貧工作作為踐行“三個代表”重要思想的重要載體，切實做到領導重視到位、工作指導到位、資金落實到位。絕大多數聯村單位能按要求選派骨干力量駐村扶貧，其中有十來個單位都是“一把手”親自掛點。根據縣建設扶貧辦抽查情況，全年聯村單位領導到村指導累計超過了400人次，其中“一把手”親自到聯系村檢查指導工作有202人次。縣衛生局、廣電局、政府辦、檢察院、電力公司、公安局、信用聯社、教育局、信訪局等單位“一把手”曾多次到所聯系的貧困村了解情況、排憂解難＞蠖嗍宓ノ壞男靼鋟鱟式鴰咀齙攪恕白愣羆笆鋇轎弧被頡俺釤崆暗轎唬渲形郎秩ツ臧鋟鱟式鶇?萬6千余元，教育局、勞動局等單位的幫扶資金也在2萬元以上。三是得益于工作隊員真抓實干。在去年6個片的大組工作中，負責大屋片工作的大組長——縣公安局工會主席徐光有和負責黃橋片工作的大組長——縣人大辦財經委副主任賀興吾，一肩挑起本單位駐點村和本片10多個扶貧聯系點的雙重擔子，他們白天為村里爭項目、籌資金，晚上還得組織開會、走訪村民，往往是單位、村里兩頭跑，既與隊員共甘苦，又與村民同勞動。像上述這樣的同志還有很多，他們以優良的作風和扎實的工作，樹立了建設扶貧隊員的良好形象，極大地提高了工作隊員在群眾中的威信。四是得益于工作方法不斷創新。一方面，注重建設扶貧與農村黨員先進性教育活動相結合，建設扶貧與構建和諧農村相結合；另一方面注重堅持扶貧與扶志、扶智相結合，幫扶式扶貧與開發式扶貧相結合，使之互聯互動，互助互補，確保建設扶貧高效有序。

二、關于做好今年農村基層組織建設和扶貧工作的幾點意見

根據省、市委農村基層組織建設和扶貧工作領導小組的要求，結合我縣實際，今年我縣農村基層組織建設和扶貧工作的基本目標和任務是：以黨的十六屆五中全會和中央1號文件精神為指導，按照建設社會主義新農村的要求，緊緊抓住保持共產黨員先進性教育活動和我縣被納入湘西部扶貧開發區的契機，以重點貧困村和貧困戶為主要對象，以解決貧困人口溫飽和增加農民收入為目標，以項目、產業、信息、生態和科技扶貧為手段，繼續采取“領導掛村、單位聯村、隊員駐村”的方式，繼續實施“整村推進”戰略，進一步加強基層組織，完善基礎設施，調優產業結構，壯大村級經濟，增加農戶收入，促進農村民主文明，努力構建社會主義和諧新農村。圍繞這一目標和任務，今年要著力抓好以下五項工作：

（一）圍繞主題，加強先進性建設，培養高素質的村級班子和黨員隊伍

建設社會主義新農村，關鍵在于建設一支高素質的農村基層干部隊伍和黨員隊伍，要按照中央精神特別是曾慶紅同志在長沙縣先進性教育活動座談會上的講話精神，強化教育培訓，致力提高貧困村干部和黨員建設社會主義新農村的本領。一是提高科學發展、富民強村的本領。要引導村干部和黨員牢固樹立、認真落實科學發展觀，進一步轉變發展觀念，理清發展思路，抓住發展機遇，創新發展模式，破解發展難題，提高發展質量。同時，重視生態環境的保護，重視教育衛生等社會事業的發展，重視農業科技推廣和職業技術培訓，致力于增強發展后勁。二是提高執行政策、依法辦事的本領。政策和法律，是村干部和黨員建業興村、律己為民之法寶，要認真組織村干部，學習并掌握黨的農村政策和國家法律法規，堅持按政策依法律辦事，以政策和法律宣傳群眾，引導群眾。三是提高化解矛盾、促進和諧的本領。要通過扎實推進社會主義新農村建設，切實加快農村發展，緩解農村社會矛盾，減少農村不穩定因素，促進和諧農村、平安農村建設，使廣大農民群眾安居樂業，和睦相處，使廣大農村安定有序、充滿活力。四是提高艱苦創業、務實創新的本領。要圍繞建設社會主義新農村，教育和引導貧困村的干部和黨員大力弘揚求真務實、艱苦奮斗精神，大力營造“能人創企業，農民創家業，黨員干部創事業”的濃厚氛圍，加速社會主義新農村建設。與此同時，要把在農村特別是貧困村培養入黨積極分子和發展新黨員作為鞏固黨的執政地位的大事來抓，把農村中那些思想好、有文化、能致富的優秀青年吸收到黨內來。通過加強村級班子建設，黨員隊伍建設以及發揮農村團支部、婦代會等群眾組織的作用，在貧困村留下一支永不走的工作隊。

（二）緊扣中心，加強經濟建設，確保村級經濟持續發展和貧困人口盡快致富

各單位和工作組要以解決貧困人口溫飽和增加農民收入為目標，以產業扶貧、科技扶貧、基礎設施項目扶貧為手段，加大扶貧攻堅力度，提升扶貧效益，加快脫貧致富步伐。一是要狠抓產業結構調整，加快農業產業化進程。在結構調整中，要堅持以提高效益為中心，以市場需求為導向，以科學論證為前提，以本地資源為基礎，把直接解決群眾溫飽，增加農民收入的種養業和農副產品加工業作為開發的重點，走符合本地實際，具有本地特色的經濟發展路子。要改善農業生產布局，推進農業規模化、集約化經營，使農民既增產又增收。要積極引導農民群眾適應市場經濟發展的需要，增強市場經濟觀念，根據市場需求組織生產和經營，變資源優勢為商品優勢和經濟優勢。二是要狠抓基礎設施建設，改善群眾生產生活條件。今年，全縣要重點解決100戶無房、危房貧困農戶住房問題，解決10個貧困村路、水、電的通達和改造問題，扶持100個貧困農戶發展畜牧業，建設50口沼氣池。各工作組在抓基礎設施中，要按照高標準、高質量的原則，切實做到以下四條：第一條是要針對制約貧困村經濟發展的瓶頸選擇建設項目。第二條是要集中力量，不留尾巴，不搞半截子工程。第三條是既要盡力而為，也要量力而行。第四條是要加大項目管護力度，確保項目發揮最大效益。三是要狠抓實用致富技術培訓，提高科技扶貧水平。今年力爭通過勞務培訓輸出貧困村勞動力200人，并使這200戶一舉脫貧；要幫助駐點村引進種植業和養殖業的優良品種，引進先進的農產品加工技術，提高農產品的科技含量；要加大科技培訓力度，發動和組織群眾學習先進實用技術，努力培養一批技術骨干，留下一支永不走的“農業技術員隊伍”。四是要狠抓村級組織服務功能，發展壯大集體經濟。要充分發揮村級組織在整合資源、協調關系、推進發展、搞好服務等方面的作用，建立和完善農村社會化服務體系，組織開發生產，發展農產品加工業，創辦各類服務基地，培植龍頭企業，在讓農民群眾得到實惠的同時增加集體經濟收入。

（三）突出重點，加強制度建設，形成團結務實、朝氣蓬勃的村民自治機制

要按照建設管理民主的社會主義新農村的要求，進一步堅持和完善三個方面的規章制度，一是創新村級組織制度。要緊緊圍繞經濟建設中心和管理民主的要求，大力提倡村黨組織、村委會、村級經濟組織領導班子三位一體，主要負責人由一人擔任，班子成員交叉任職。通過村黨組織、自治組織、經濟組織，提高村黨組織領導經濟的能力，提高農民進入市場的組織化程度，增強村集體經濟組織的服務功能，進一步落實農民群眾在政治上、經濟上的民主權利。二是完善村黨組織各項制度。包括村組決定村內重大事項制度、黨員民主生活會制度和民主評議黨員干部制度，運用培訓基地和遠程教育站點培訓教育黨員干部制度，領導班子成員“兩推一選”和激勵、監督制度，發展黨員培訓制、公示制、審查制、票決制、責任追究制等，形成基層黨建常抓不懈的工作機制。三是落實村務公開和民主管理制度。建立健全村民自治章程和村規民約，落實村民會議和村民代表會議制度。通過完善村務公開內容，規范村務公開的形式、時間和基本程序等，進一步健全村務公開制度，保障農民群眾的知情權；通過明確民主決策范圍、形式、程序等，進一步規范民主決策機制，保障農民群眾的決策權；通過建立民主理財制度、集體財務收支審批制度等，進一步完善民主管理制度，保障農民群眾的監督權。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

（四）狠抓根本，加強執政能力建設，努力創建和諧文明的社會主義新農村

加強黨員干部執政能力建設是創建和諧文明的社會主義新農村的根本，要緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，不斷增強創建和諧文明新農村的能力。一要不斷增強駕馭市場經濟的能力，使農村經濟有新發展。要用新的理念經營農業、發展農業，要圍繞農業產業化，根據本地發展的實際情況，探索適應經濟發展水平的有效經營組織形式，如組建專業協會，選擇“公司+農戶”、“協會+農戶”和股份制經營等合作經濟模式，增強抵御市場風險能力。要著力抓項目建設，做到項目建一個成一個，管好一個，充分發揮項目的最大社會效益和經濟效益，不斷擴大和發展駐點成果。要認真研究和制定增加農民收入的具體措施，特別要重點組織抓好鄉村通達通暢工程、安全飲水工程、農田水利工程、農網改造工程、培養農村致富帶頭人工程、村莊規劃建設和以植樹造林、農村沼氣建設為重點的環境治理工程，增強農業綜合生產能力。二要不斷增強發展農村民主政治的能力，使鄉村治理有新變化。要深化農村各項改革，健全完善各項制度，加強農村基層民主和基層組織建設。要加強農村黨支部建設，既要注意發現和培養具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的“雙帶型”黨員，更要注意培養和選拔政治素質強和發展能力強的“雙強型”干部，繼續推行“一村一名大學生工程”。要深化“三級聯創”和基層黨建示范點創建活動，要不斷創新基層黨組織設置和活動方式，切實加強村級活動場所建設，為鄉村治理有新變化創建平臺。三要不斷增強建設農村先進文化的能力，使鄉風民俗有新改進。要按照中央和省、市委的要求，重點抓好農村九年制義務教育、鄉村衛生室和文化站改造、農技培訓和推廣體系建設、廣播電視村村通等社會事業發展工作，要廣泛開展文明創建活動，活躍農村文化生活，堅決反對封建迷信、大操大辦、鋪張浪費，嚴厲打擊“黃、賭、毒”和非法宗教勢力，要帶頭倡導科學、文明、健康的生活方式，帶頭掃除和抵制丑惡落后現象，促進鄉風文明。

（五）強化責任，加強自身建設，切實完成建設扶貧工作各項任務

強化責任，加強扶貧隊員自身建設是確保建設扶貧工作順利開展的有力保障，各單位要切實加強組織領導，落實各自責任，嚴格督查考核。一是要進一步強化目標管理責任。要嚴格實行基層組織建設和扶貧工作責任制。各單位和工作組要依照縣建設扶貧辦下發的年終考核細則標準，以高度的責任感和使命感抓好基層組織建設與扶貧工作，做到精心安排，周密布置，及時協調解決重大問題。要將基層組織建設與扶貧工作同各單位領導的工作實績掛鉤，并納入各單位工作目標管理責任制。各鄉鎮的黨政主要領導和聯村單位的“一把手”是特困村基層組織建設和扶貧工作的第一責任人，對這一造福農民群眾的大好事要親自抓，分管副職和部門領導要具體抓。聯村單位“一把手”每年至少兩次到村調查研究、指導工作，對工作組的工作要專門聽取匯報，研究解決問題。二是要進一步強化資金投入的責任。扶貧資金的管理、分配、使用情況，是一個十分重要而又敏感的問題，備受干部群眾關注。各工作組在幫助駐點村搞好村級財務清理和公開的同時，一定要按有關法律政策的規定，嚴格管好用好這批資金。主要應做到四個到位，第一是審批程序要到位。凡是以駐點村名義從各個渠道、各個層次籌集到的扶貧資金，一律納入村里民主管理、財務公開的范疇，開支實行村、工作組兩支筆審批。第二是資金落實要到位。扶貧資金必須全部落實到村，且專款專用，應該用于改善農民生產生活條件的基礎設施建設和經濟開發項目，決不允許擠占、挪用、截留。第三是跟蹤管理要到位。所有扶貧資金的管理、分配、使用，都要經過村民大會或村民代表大會討論通過，再由村委會做出決定，并在群眾代表的參與下，對資金的流向進行全程跟蹤監督。第四是財務公開要到位。扶貧資金必須設立專門帳冊，對其來源、數額、使用和流動情況，實行每月、每季或半年公開一次，公布方式可以通過村務公開欄，或者把公開內容印發至村民小組。總之，一定要讓老百姓知道，同時也讓駐村工作組心中有數。三是要進一步加強扶貧隊員自身建設。派駐貧困村的工作隊員是縣委、縣政府的“形象大使”。你們的一言一行，直接關系到縣委、縣政府的形象，直接影響到黨群干群關系。大家一定要樂于奉獻，知難而進，當好三個模范。第一是要當好虛心學習的模范。不但要學理論，而且要學政策、法律、市場經濟知識和農業技術知識；不但要向書本學，更要向實踐學，向基層干部學，向農民群眾學，從學習中不斷增強為人民服務的本領。第二是要當好勤奮工作的模范。按照縣委的部署，今年的建設扶貧工作隊員3月初已下村，各項工作都已全面展開，在這里我想再強調一點的是，工作隊員下村后要堅持駐村不跑“通學”，每月在村工作不少于２０天，真正做到下得去，蹲得住，吃得苦，干得好，認認真真地幫助駐點村解決急需解決的熱點難點問題，勤勤懇懇地為村民群眾辦幾件他們想辦而又辦不了、辦不好的實事。切忌工作飄浮，拖沓散漫，搞形式主義。第三是要當好遵紀守法的模范。要加強黨性鍛煉，增強組織紀律觀念和法制觀念，模范執行黨的路線、方針、政策，遵守有關規定，維護黨的形象，杜絕違法亂紀事件發生。工作組內部要建立健全各項規章制度，包括學習制度、勞動制度、考勤制度、廉政制度、組織生活制度等制度。工作組組長要以身作則，當好表率，并且教育組員發揚團隊精神，互相尊重，互相幫助，形成合力。各單位對在農村基層組織建設和扶貧工作中表現突出的工作隊員要大力表彰，對特別優秀的干部，要提拔重用；對那些作風不實、工作失職、群眾意見大的工作隊員，該調整的要及時調整，該處理的要嚴肅處理。各聯村單位要切實發揮后盾保障作用，要讓工作隊員與單位的原工作脫鉤，并在政治上給予關心，在生活上給予照顧，在經濟上落實文件規定的各項待遇，切實解決他們的后顧之憂，使他們一心一意投身到農村基層組織建設與扶貧工作中去。另外，要指出一點的是，工作組所駐的村，一般都比較貧窮落后，大家在關心群眾、搞好工作的同時，也要注意愛護自己的身體，在來去途中和工作、生產勞動中，要注意安全，防止工傷和交通事故發生。

同志們，今年是“十一五”規劃開局年，按照建設社會主義新農村的要求，做好今年的農村基層組織建設與扶貧工作，任務光榮而艱巨。希望大家以高度的政治責任感，與時俱進的精神風貌，求真務實的工作作風，認認真真落實今天會議提出的各項工作任務，扎扎實實做好今年的農村基層組織建設與扶貧工作，為推進我縣社會主義新農村建設而努力奮斗！

第三篇：全縣組織工作暨建設扶貧工作報告

同志們：

這次全縣組織工作暨建設扶貧工作會議是經縣委同意召開的。下面，我就去年及今年的組織工作，講兩個方面的意見。

2005年組織工作總結

2005年以來，全縣各級黨組織在縣委的正確領導和市委組織部的精心指導下，以“三個代表”重要思想為指導，緊扣黨的執政能力建設和先進性建設兩大歷史課題，認真履行自身職責，實現了常規工作有創新，重點工作有特色，整體工作有突破的目標，取得了較好的成績，主要表現在如下六個方面。

——創“群眾滿意工程”，保持共產黨員先進性教育活動取得實效。按照縣委“程序到位、步驟跟上、有所創新、資料齊全、務求實效”的具體要求，順利完成了兩個批次的先進性教育活動，35個黨委、520個黨組織的9380余名黨員參加，第三批次的先進性教育活動即將完成，正在進行掃尾總結。教育活動中，相繼開展了“三創一爭”、創建“三優文明衛生機關”和“黨員干部下基層，排憂解難促發展”以及“知榮明恥”萬人簽名活動等形式多樣的主題實踐活動，增強了先進性教育活動的實效和群眾滿意度。市委先進性教育《簡報》多次推介了我縣的先進典型和成功經驗，市委先進性教育活動辦公室的領導充分肯定了我們的做法。

——“以村為主”推進農村工作，出現新氣象。出臺了以村為主推進農村工作的實施細則和考評辦法，在全縣全面實行“以村為主”推進農村工作的機制，農村基層黨建工作出現新氣象。選齊配強了村級班子，在去年的村級換屆選舉中，全縣共選舉產生村、支兩委班子成員2325人，較上屆精簡23％。其中，實行交叉任職的1670人，達87.7％，實行村黨（總）支部書記和村主任“一肩挑”的村327個，達57％，新的村級班子的年齡、文化結構大大改善。并從政治上和經濟上兩個本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 www.tmdps.cn查看方面，建立健全了村干部激勵機制。同時，積極探索試行了村黨組織、村委會和村經濟合作組織負責人“雙向進入、交叉任職”的“三位一體”村級組織設置新模式，得到了省、市委組織部門的充分肯定。認真抓好了基層黨建示范點創建工作，創建了2個省級示范點和10個市級示范點。從機關單位選派170名干部分駐47個貧困村，開展了新一輪農村基層組織建設與扶貧開發工作。農村黨員干部現代遠程教育工作去年共投資90萬元，建成93個基本型站點，在全縣形成了衛星接收、光盤、互聯網三位一體的遠程教育網絡體系。啟動了社區共建工作機制。去年縣財政安排50萬元專項資金用于縣城社區新建辦公用房。同時，各聯建單位共支持洞口鎮社區建房經費60余萬元，目前縣城5個社區或建或購社區辦公用房均在400平方米以上。

——創新干部教育培訓機制，提高了各級領導干部的素質和能力。去年共舉辦各類培訓班14期，培訓干部2110人。其中：主體班5期，培訓干部473人。培訓科級干部326人，培訓村干部1070人，對全縣村支部書記全部輪訓一遍。舉辦電子政務培訓班3期，培訓干部171人。并選送25名干部參加省市主體班次學習。

——按發展的需要選人用人，領導班于結構進一步優化。2005年共調整配備科級干部197名，其中提任正科領導職務

5名，副科領導職務43名；提任正科非領導職務17名，副科非領導職務73名；調整股級職務268名。一批懂經濟、會管理的優秀領導干部被提拔重用。積極推行中層骨干競爭上崗機制，對縣公安局和縣城鄉規劃管理局實行了中層骨干競爭上崗，一批素質高、工作責任心強、業績突出的年輕干部通過競選走上了中層領導工作崗位。

——認真抓好發展黨員工作，完善了黨費收繳辦法。按照發展黨員工作的“十六字”方針和發展黨員六項制度，去年共發展黨員597名，新發展的黨員中35歲以下黨員占64.5%；高中以上文化程度黨員占72.6%；生產、工作一線黨員占52.1%；婦女黨員占20.6%。新黨員文化素質高，年齡結構合理，質量普遍提高。同時，改進了黨費收繳辦法，完善了票據領用制度、黨費收繳責任人制度，進一步摸清了底子，完善了臺賬，實行了微機管理，并加強了對黨費收繳工作的監督檢查。

——深化干部人事制度改革，干部隊伍團結廉政的氛圍日益濃厚。將“經常下基層，主動訪干部”作為考察了解干部的基本方法納入干部工作范圍，對干部進行經常性地考察走訪。公開選拔了10名鄉鎮副科級領導干部，在面試過程中首次實行了票決制，確保了公平、公正、公開。加大對選人用人的監督力度，努力防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。全年對崗位異動的15名領導干部進行了經濟責任離任審計，對1名擬提拔使用的領導干部進行了任前審計，對44名鄉鎮黨政正職進行了任期經濟責任審計。對來信來訪均給予及時答復和落實。

今年前4個月組織工作開局良好，特別是保持共產黨員先進性教育活動和鄉鎮黨委換屆取得了較好的成績，創造了較好的經驗。今年4月，市委在古樓鄉進行了鄉鎮黨委領導班子成員直選工作試點，取得了滿意的效果。目前，全縣22個鄉鎮黨委和縣直11個局黨委換屆圓滿結束，不僅選配了一大批優秀基層領導干部充實了黨委班子，也為縣委換屆打下了良好的基礎。

去年和今年前4個月的組織工作之所以能取得比較大的成績，是縣委的正確領導和全縣各級黨組織的重視、配合以及全體組工干部辛勤努力的結果。在此，我謹代表縣委組織部向多年來關心、支持組織工作的各級領導同志和廣大組工干部表示衷心的感謝！

二00六全縣組織工作總體思路

2006年，是建黨85周年，也是貫徹“十一五”規劃的開局之年，同時還是地方各級黨委換屆之年。做好今年下階段的組織工作，意義重大而深遠。根據市委的部署及我縣組織工作面臨的新形勢，2006年全縣組織工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀及正確的政績觀，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，突出先進性教育和黨委換屆兩個重點，加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設，特別是要進一步鞏固、深化、推廣“以村（社區）為主”，不斷開創基層組織建設新局面，為加速建設小康洞口提供堅強的組織保證。

一、突出重點，集中主要精力做好縣委換屆工作

根據中央的統一部署和省委、市委要求，今年6月底前，將完成縣委換屆。這次縣委換屆，是全縣政治生活中的一件大事，是對先進性教育活動和執政能力建設成果的檢驗，關系到我縣“十一五”規劃的順利實施，意義十分重大。

（一）嚴肅換屆紀律，確保黨委換屆順利進行。要嚴格按照《黨章》的要求，認真貫徹《黨內監督條例》及其他黨內法規，堅決防止和糾正可能出現的各種錯誤傾向，確保整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。全縣廣大黨員干部要堅決維護大局的統一，嚴格遵守黨內政治生活的紀律，努力創造一個風清氣正的換屆環境。

（二）精心組織，選好黨代會代表，組織好黨代會選舉。到目前為止，全縣22個鄉鎮黨委和11個縣直局黨委的黨代表選舉工作已經完成。機關工委所屬各黨組織的黨代表選舉工作即將展開，要精心組織好縣黨代表的選舉工作。要把中央、省委、市委關于領導班子建設的方針、政策和要求向代表們講清楚，把人事安排方案的形成過程尤其是執行民主集中制的情況講清楚，把提名理由講清楚，使代表更好地理解和支持黨委的意圖。要旗幟鮮明地做工作、提要求，要嚴明政治紀律和組織紀律。

二、統籌兼顧、全面協調抓好各項組織工作

在抓好縣委換屆工作這個今年組織工作的重中之重的同時，要統籌兼顧，繼續抓好保持共產黨員先進性教育活動，全面落實組織工作的各項任務。

(一)善始善終抓好保持共產黨員先進性教育活動。全縣各級黨組織要遵照中央的統一部署，繼續保持良好的精神狀態，扎實做好先進性教育活動各方面的工作，努力取得實踐成果、制度成果、理論成果。第一，要繼續下大力氣抓好第三批先進性教育活動的掃尾工作。第二，要積極探索建立保持共產黨員先進性的長效機制。第三，加強理論研究，認真總結經驗。要認真研究先進性教育活動的生動實踐，從理論上探索先進性教育活動與黨的先進性建設的重大問題，不斷豐富和發展馬克思主義黨的建設思想。

(二)大規模、高實效地培訓干部。胡錦濤總書記最近強調，加強干部教育培訓工作，最重要的是要聯系實際創新路，加強培訓求實效。要針對我縣實際，注重干部的能力建設。突出抓好領導干部特別是黨政一把手的培訓，緊密配合黨委換屆，抓好新進領導班子成員的培訓，努力提高各級領導班子和領導干部的領導水平和執政能力，尤其是領導發展的能力。

(三)認真實施公務員法，規范干部日常管理。所有公務員都要認真學習、堅決貫徹公務員法，領導干部要帶頭學好用好公務員法。要以實施公務員法為契機，加強干部隊伍思想作風建設，努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 www.tmdps.cn查看。要通過實施公務員法，進一步深化干部人事制度改革。要按政策規定認真落實好老干部的兩項待遇，加強對老干部的管理服務工作和思想政治工作。推進行政管理體制改革，加大事業單位分類改革力度。嚴格規范干部檔案管理，各單位主要負責人要高度重視檔案工作，組織政工人員要切實履行好工作職責，對本單位人員所缺失的檔案材料，務必在6月底前補齊送交組織部檔案室。

(四)堅決防止和糾正干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，加強干部監督工作。堅持不懈地抓好《干部任用條例》、《公務員法》和有關規定執行情況的監督檢查，認真做好來信來訪的受理工作，進一步發揮群眾的監督作用。搞好領導干部任前公示，加大對選人用人上不正之風和腐敗現象的查處力度。進一步落實領導干部個人重大事項報告、黨政正職總結報告等制度，繼續抓好領導干部任期經濟責任審計工作。繼續完善組織部門干部選拔任用工作的內部監督機制。

(五)鞏固提高城鄉基層黨建工作。緊緊抓住慶祝建黨85周年的契機，以擴大覆蓋面、增強凝聚力為目標，以加強村級組織活動場所建設和居改社及辦公用房建設為著力點，全面推廣、深化、鞏固“以村(社區)為主”落實城鄉基層黨建工作，切實加強農村、企業、社區和機關企事業單位基層組織建設，為構建和諧洞口提供堅強的組織保證。

1、以學習貫徹《黨章》為重點，切實加強黨員隊伍教育管理。要認真貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話精神，認真學習黨章,自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章。要把樹立社會主義榮辱觀作為黨員教育管理和干部隊伍思想作風建設的重要內容。全體黨員干部都要認真學習貫徹胡總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述，深刻領會“八榮八恥”的精神實質，深刻對比反思自己與“八榮八恥”要求的差距，時時處處事事都要做表率，在群眾中樹立良好的形象。不斷改善黨員隊伍結構、優化分布，著重抓好在村一級發展黨員。要加強黨員隊伍尤其是流動人員、下崗職工和非公企業中的黨員的教育管理。加強對改制企業黨員黨組織關系轉移社區工作的規范管理。認真研究建立黨員教育培訓、監督管理、考核考評工作機制。認真落實扶助生活困難黨員辦法，切實幫助基層黨員干部和困難黨員解決實際問題。

2、繼續鞏固、深化“以村為主”工作，為建設社會主義新農村提供基層組織保障。要認真總結“以村為主”工作機制推行一年多來取得的主要成效，進一步充實和提高“以村為主”工作，開拓農村黨的建設的新局面。要認真研究和明確農村黨組織、黨員在建設社會主義新農村中的任務和職責，組織農村黨組織和黨員開展建設社會主義新農村的主題實踐活動。要按照“三級聯創”活動的要求，開展好基層黨建示范點創建活動。繼續抓好領導聯點、單位包村，開展農村基層組織建設與扶貧開發工作。要創新村干部管理方式，全面推行“村民考官”制度；要強化村級財務管理，全面推行“村帳鄉管”制度。要加強村級組織活動場所建設。這是中央近期采取的一項支農惠農、夯實農村基層基礎工作的重要舉措。我們要抓住機遇，乘勢而上，加大工作力度，以點帶面，切實推進村級組織活動場所建設，爭取在兩年內基本解決我縣村級組織無活動場所的問題，將全縣村級活動場所硬軟件建設提高到一個新的水平。

3、推行“以社區為主”工作機制，加強城市社區黨的建設，做好其他領域黨建工作。今年7—9月要會同民政部門完成全縣各鎮的居委會改為社區工作，同時完成社區（居委會）“兩委”的換屆選舉工作。繼續實行領導聯社區、部門包社區、合力建社區的模式，不斷改善社區組織的辦公條件。建設以社區黨組織為核心的社區組織體系，打牢黨在城市執政的組織基礎。擴充社區黨建服務功能，努力把全縣所有社區建設成為“有人辦事、有錢辦事、有章辦事、有址辦事、有責辦事、有情辦事”的“六有”社區。探索做好企業和“兩新”組織黨建工作的新方法，加大企業和“兩新”組織黨建工作指導力度，切實健全組織、理順關系、發揮作用。采取選派黨建指導員和黨建聯絡員的方式，指導非公有制企業和“兩新”組織組建黨組織，不斷擴大黨建工作的覆蓋面。

4、認真組織開展建黨85周年紀念活動。建黨85周年，各級黨組織都要開展相關的紀念活動。縣委初步設想在“七一”前夕召開全縣慶祝建黨85周年暨先進性教育活動總結表彰大會，會上擬表彰一批先進單位和優秀個人。全縣各級黨組織要認真做好推薦先進典型工作。要通過評選表彰先進典型，達到弘揚先進、鞭策后進，推動全縣黨建工作邁上新臺階的目的。

(六)攻堅克難，抓好農村黨員干部現代遠程教育。全縣各級黨組織要進一步提高認識，加大工作和督查考核力度，定期通報有關情況，對因管理不善導致設備流失、學用組織不力的站點和個人進行通報批評，對重大的失職行為，按有關制度給相關人員予以責任追究。推進“一村一名大學生”計劃，充分利用遠程教育網絡，支持開展農村黨員干部學歷教育工作，培養建設社會主義新農村需要的新型人才。

同志們，做好今年的組織工作，意義十分重大。讓我們在縣委的正確領導下，著眼發展，顧全大局，公道正派，務實創新，以奮發有為、團結干事、精益求精的精神面貌和工作作風，高標準、高質量地完成各項工作任務，為促進全縣經濟社會又快又好地發展做出新的更大的貢獻！

第四篇：縣組織工作暨建設扶貧工作報告

縣組織工作暨建設扶貧工作報告

縣組織工作暨建設扶貧工作報告

同志們：

這次全縣組織工作暨建設扶貧工作會議，是經縣委同意召開的。下面，我就去年及今年的組織工作，講兩個方面的意見。

組織工作總結 以來，全縣各級黨組織在縣委的正確領導和市委組織部的精心指導下，以“三個代表”重要思想為指導，緊扣黨的執政能力建設和先進性建設兩大歷史課題，認真履行自身職責，實現了常規工作有創新，重點工作有特色，整體工作有突破的目標，取得了較好的成績，主要表現在如下六個方面。

——創“群眾滿意工程”，保持共產黨員

先進性教育活動取得實效。按照縣委“程序到位、步驟跟上、有所創新、資料齊全、務求實效”的具體要求，順利完成了兩個批次的先進性教育活動，35個黨委、520個黨組織的9380余名黨員參加，第三批次的先進性教育活動即將完成，正在進行掃尾總結。教育活動中，相繼開展了“三創一爭”、創建“三優文明衛生機關”和“黨員干部下基層，排憂解難促發展”以及“知榮明恥”萬人簽名活動等形式多樣的主題實踐活動，增強了先進性教育活動的實效和群眾滿意度。市委先進性教育《簡報》多次推介了我縣的先進典型和成功經驗，市委先進性教育活動辦公室的領導充分肯定了我們的做法。

——“以村為主”推進農村工作，出現新氣象。出臺了以村為主推進農村工作的實施細則和考評辦法，在全縣全面實行“以村為主”推進農村工作的機制，農村基層黨建工作出現新氣象。選齊配強了村級班子，在去年的村級換屆選舉[本文

來源于那一世范文網-www，找范文請到那一世范文網]中，全縣共選舉產生村、支兩委班子成員2325人，較上屆精簡23％。其中，實行交叉任職的1670人，達％，實行村黨支部書記和村主任“一肩挑”的村327個，達57％，新的村級班子的年齡、文化結構大大改善。并從政治上和經濟上兩個方面，建立健全了村干部激勵機制。同時，積極探索試行了村黨組織、村委會和村經濟合作組織負責人“雙向進入、交叉任職”的“三位一體”村級組織設置新模式，得到了省、市委組織部門的充分肯定。認真抓好了基層黨建示范點創建工作，創建了2個省級示范點和10個市級示范點。從機關單位選派170名干部分駐47個貧困村，開展了新一輪農村基層組織建設與扶貧開發工作。農村黨員干部現代遠程教育工作去年共投資90萬元，建成93個基本型站點，在全縣形成了衛星接收、光盤、互聯網三位一體的遠程教育網絡體系。啟動了社區共建工作機制。去年縣財政

安排50萬元專項資金用于縣城社區新建辦公用房。同時，各聯建單位共支持洞口鎮社區建房經費60余萬元，目前縣城5個社區或建或購社區辦公用房均在400平方米以上。

——創新干部教育培訓機制，提高了各級領導干部的素質和能力。去年共舉辦各類培訓班14期，培訓干部2110人。其中：主體班5期，培訓干部473人。培訓科級干部326人，培訓村干部1070人，對全縣村支部書記全部輪訓一遍。舉辦電子政務培訓班3期，培訓干部171人。并選送25名干部參加省市主體班次學習。

——按發展的需要選人用人，領導班于結構進一步優化。共調整配備科級干部197名，其中提任正科領導職務

5名，副科領導職務43名；提任正科非領導職務17名，副科非領導職務73名；調整股級職務268名。一批懂經濟、會管理的優秀領導干部被提拔重用。積極推行中層骨干競爭上崗機制，對縣公

安局和縣城鄉規劃管理局實行了中層骨干競爭上崗，一批素質高、工作責任心強、業績突出的年輕干部通過競選走上了中層領導工作崗位。

——認真抓好發展黨員工作，完善了黨費收繳辦法。按照發展黨員工作的“十六字”方針和發展黨員六項制度，去年共發展黨員597名，新發展的黨員中35歲以下黨員占%；高中以上文化程度黨員占%；生產、工作一線黨員占%；婦女黨員占%。新黨員文化素質高，年齡結構合理，質量普遍提高。同時，改進了黨費收繳辦法，完善了票據領用制度、黨費收繳責任人制度，進一步摸清了底子，完善了臺賬，實行了微機管理，并加強了對黨費收繳工作的監督檢查。——深化干部人事制度改革，干部隊伍團結廉政的氛圍日益濃厚。將“經常下基層，主動訪干部”作為考察了解干部的基本方法納入干部工作范圍，對干部進行經常性地考察走訪。公開選拔了10名鄉鎮副科級領導干部，在面試過程中首次

實行了票決制，確保了公平、公正、公開。加大對選人用人的監督力度，努力防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。全年對崗位異動的15名領導干部進行了經濟責任離任審計，對1名擬提拔使用的領導干部進行了任前審計，對44名鄉鎮黨政正職進行了任期經濟責任審計。對來信來訪均給予及時答復和落實。今年前4個月組織工作開局良好，特別是保持共產黨員先進性教育活動和鄉鎮黨委換屆取得了較好的成績，創造了較好的經驗。今年4月，市委在古樓鄉進行了鄉鎮黨委領導班子成員直選工作試點，取得了滿意的效果。目前，全縣22個鄉鎮黨委和縣直11個局黨委換屆圓滿結束，不僅選配了一大批優秀基層領導干部充實了黨委班子，也為縣委換屆打下了良好的基礎。

去年和今年前4個月的組織工作之所以能取得比較大的成績，是縣委的正確領導和全縣各級黨組織的重視、配合以及全體組工干部辛勤努力的結果。在此，我謹代表縣委組織部向多年來關心、支持組織工作的各級領導同志和廣大組工干部表示衷心的感謝！

全縣組織工作總體思路，是建黨85周年，也是貫徹“十一五”規劃的開局之年，同時還是地方各級黨委換屆之年。做好今年下階段的組織工作，意義重大而深遠。根據市委的部署及我縣組織工作面臨的新形勢，全縣組織工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀及正確的政績觀，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，突出先進性教育和黨委換屆兩個重點，加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設，特別是要進一步鞏固、深化、推廣“以村為主”，不斷開創基層組織建設新局面，為加速建設小康洞口提供堅強的組織保證。

一、突出重點，集中主要精力做好縣委

換屆工作

根據中央的統一部署和省委、市委要求，今年6月底前，將完成縣委換屆。這次縣委換屆，是全縣政治生活中的一件大事，是對先進性教育活動和執政能力建設成果的檢驗，關系到我縣“十一五”規劃的順利實施，意義十分重大。嚴肅換屆紀律，確保黨委換屆順利進行。要嚴格按照《黨章》的要求，認真貫徹《黨內監督條例》及其他黨內法規，堅決防止和糾正可能出現的各種錯誤傾向，確保整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。全縣廣大黨員干部要堅決維護大局的統一，嚴格遵守黨內政治生活的紀律，努力創造一個風清氣正的換屆環境。精心組織，選好黨代會代表，組織好黨代會選舉。到目前為止，全縣22個鄉鎮黨委和11個縣直局黨委的黨代表選舉工作已經完成。機關工委所屬各黨組織的黨代表選舉工作即將展開，要精心組織好縣黨代表的選舉工作。要把中央、省

委、市委關于領導班子建設的方針、政策和要求向代表們講清楚，把人事安排方案的形成過程尤其是執行民主集中制的情況講清楚，把提名理由講清楚，使代表更好地理解和支持黨委的意圖。要旗幟鮮明地做工作、提要求，要嚴明政治紀律和組織紀律。

二、統籌兼顧、全面協調抓好各項組織工作

在抓好縣委換屆工作這個今年組織工作的重中之重的同時，要統籌兼顧，繼續抓好保持共產黨員先進性教育活動，全面落實組織工作的各項任務。

善始善終抓好保持共產黨員先進性教育活動。全縣各級黨組織要遵照中央的統一部署，繼續保持良好的精神狀態，扎實做好先進性教育活動各方面的工作，努力取得實踐成果、制度成果、理論成果。第一，要繼續下大力氣抓好第三批先進性教育活動的掃尾工作。第二，要積極探索建立保持共產黨員先進性的長效機制。第三，加強理論研究，認真

總結經驗。要認真研究先進性教育活動的生動實踐，從理論上探索先進性教育活動與黨的先進性建設的重大問題，不斷豐富和發展馬克思主義黨的建設思想。

大規模、高實效地培訓干部。胡錦濤總書記最近強調，加強干部教育培訓工作，最重要的是要聯系實際創新路，加強培訓求實效。要針對我縣實際，注重干部的能力建設。突出抓好領導干部特別是黨政一把手的培訓，緊密配合黨委換屆，抓好新進領導班子成員的培訓，努力提高各級領導班子和領導干部的領導水平和執政能力，尤其是領導發展的能力。

認真實施公務員法，規范干部日常管理。所有公務員都要認真學習、堅決貫徹公務員法，領導干部要帶頭學好用好公務員法。要以實施公務員法為契機，加強干部隊伍思想作風建設，努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍。要通過實施公

務員法，進一步深化干部人事制度改革。要按政策規定認真落實好老干部的兩項待遇，加強對老干部的管理服務工作和思想政治工作。推進行政管理體制改革，加大事業單位分類改革力度。嚴格規范干部檔案管理，各單位主要負責人要高度重視檔案工作，組織政工人員要切實履行好工作職責，對本單位人員所缺失的檔案材料，務必在6月底前補齊送交組織部檔案室。

堅決防止和糾正干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，加強干部監督工作。堅持不懈地抓好《干部任用條例》、《公務員法》和有關規定執行情況的監督檢查，認真做好來信來訪的受理工作，進一步發揮群眾的監督作用。搞好領導干部任前公示，加大對選人用人上不正之風和腐敗現象的查處力度。進一步落實領導干部個人重大事項報告、黨政正職總結報告等制度，繼續抓好領導干部任期經濟責任審計工作。繼續完善組織部門干部選拔任用工作的內部監督機制。

鞏固提高城鄉基層黨建工作。緊緊抓住慶祝建黨85周年的契機，以擴大覆蓋面、增強凝聚力為目標，以加強村級組織活動場所建設和居改社及辦公用房建設為著力點，全面推廣、深化、鞏固“以村為主”落實城鄉基層黨建工作，切實加強農村、企業、社區和機關企事業單位基層組織建設，為構建和諧洞口提供堅強的組織保證。

1、以學習貫徹《黨章》為重點，切實加強黨員隊伍教育管理。要認真貫徹1 2 下一頁

第五篇：農村暨扶貧攻堅工作會議講話（推薦）

全縣農村暨扶貧攻堅工作會議上的講話

同志們：

今天的會議安排緊湊、內容豐富，有表彰獎勵，有工作部署。會后，要把表彰獎勵的文件印發到基層、公布到政府信息網上，進一步樹立典型、弘揚先進。剛才，主席、副書記、副縣長分別就扶貧攻堅、農村工作和綠化工作作了安排。縣委書記從高度

重視“三農”工作、加快現代農業發展、扎實推進扶貧攻堅、全面深化農村改革、切實加強組織領導五個方面，對今年農村工作作了全面系統地部署，提出了更新更高更嚴的要求。會后，要把幾位領導的講話整理印發下去，作為指導今年農村工作的重要文件，供大家學習領會和參照抓好落實。下面，我就貫徹落實本次會議精神講三個方面的意見。

一、吃透會議精神是關鍵

只有對會議精神有了準確清晰地把握，才能有效地抓好貫徹落實。今天會議的主要精神體現在馬書記和幾位領導的講話中，可以概括為“125”。我簡要作一解讀，幫助大家進一步領會。

“1”，就是要以扶貧攻堅為統攬。為什么要以扶貧攻堅為統攬？從政策導向上看，這些年來，中央一再強調要把“三農”工作作為全黨工作的重中之重，而扶貧攻堅又是“三農”工作的重中之重。從**實際來看，解決占全縣近三分之一人口的脫貧問題，既關系到縣域經濟社會持續健康發展，又關系到全面建成小康社會目標的實現。因此，必須把扶貧攻堅作為我們所有工作的出發點和落腳點，用扶貧攻堅統攬農村工作。

關于今年的扶貧攻堅工作，我再強調四點，請大家一并抓好落實。一要統一口徑，形成模式。“三個五”扶貧攻堅戰略，是縣委、縣政府在深刻領會中省精神、密切結合**實際、廣泛聽取群眾意見、充分調研論證的基礎上提出的，具有很強的系統性、針對性、操作性和實效性。通過這三年的實踐，也取得了實實在在的成效。尤其是在解決精準扶貧和構建“三位一體”大扶貧格局方面做出的有益探索，得到了省委、省政府的充分肯定。統一口徑既是加強對外宣傳、打造**模式的需要，也是做細做實工作、提升整體水平的需要，必須引起縣鎮村三級的足夠重視，切實做到“四個統一”：統一工作五原則，即：瞄準對象、分類施策；注重造血、著眼治本；筑牢底線、強化保障；三位一體、形成合力；健全機制、科學推進。統一戰略內涵，即：把貧困人口分為需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和供養的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫療保障入手減輕醫療負擔和提高勞動能力的“五種類型”，對應實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養、教育扶貧、健康促進 “五大工程”，配套建立干部包抓、社會幫扶、投入保障、監測評估、考核獎懲“五項機制”。統一工作方法，即：“一類一策、一村一策、一戶一法”，實施精準扶貧。統一標準要求，即：切實做到對象精確到戶、措施制定到戶、政策兌現到戶、包抓責任到戶、成效顯現到戶“五個到戶”。二要照圖施工，規范運作。從縣到村要把“三個五”模式作為扶貧工作的主線，不折不扣地貫徹執行，確保落實過程中不走樣、不變形。三要注重細節，提升水平。細節決定成敗，細節決定品質。目前有兩個方面的工作非常薄弱，一方面是“一村一策、一戶一法” 落實不到位，到戶看不到“明白卡”，到村看不到規劃，更有少數村連貧困人口的底子都沒摸清。另一方面是三級信息系統和內業資料不健全、不規范，格式五花八門，內容零零散散，與實際工作不統一、不對應。這些細節問題必須盡快完善和規范，只有這樣才能進一步提升工作整體水平。四要加強領導，嚴格獎懲。從今年起，縣上向鎮派駐工作隊、向村派駐工作組，全權代表縣委、縣政府組織開展扶貧工作。各鎮要把扶貧攻堅作為“一把手”工程，安排最有擔當、最有思路、最有執行力的領導干部分管負責，著力夯實縣鎮村扶貧工作的領導力量。要進一步完善扶貧攻堅工作考核獎懲辦法，把考核結果與各單位和包聯干部的經濟待遇、職務晉升和評優樹模相掛鉤，通過科學嚴格的考核獎懲機制樹立正確的導向。剛才，柯昌斌副書記通報了全縣聯系和服務群眾工作考核結果，其中有124名干部考核結果為“較差”格次，會后要分類采取措施予以懲戒。建議：對科級領導，責令其給縣委組織部深刻檢查，并納入黨的群眾路線教育實踐活動的重點對象。如果今年考核再不過關，按有關規定給予“免職”處理；對一般黨員干部，責令所在單位主要領導向縣委組織部深刻檢查，本人也要向單位黨組織深刻檢查，且考核不能定為“優秀”格次；對中省駐石單位，直接將考核結果通報至上級主管部門，并建議縣人大、縣政協將其作為重點組織視察。如果今年仍然沒有改觀的，建議上級主管部門對主要負責人予以撤換。如果不采取這些措施，肯定還會有人不重視、走形式、走過場。

“2”，就是要實現兩個目標。即：保障農產品供給和促進農民增收。“保供給”是任何時候都不能忽略的問題，總書記一再強調，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。

我們的飯碗應該主要裝中國糧”。當前**物價較高，一方面是輸入性消費的帶動，另一方面也存在供給不足的問題，部分農產品依靠外運，物流等成本也助推了高物價。“保供給”的核心是保障糧食、蔬菜、畜禽蛋奶等主要農產品的供給，牢牢抓住“米袋子”和“菜籃子”，讓“**人的飯碗裝**的糧”。關于“促增收”，剛才馬書記作了系統分析，當前農業產業化經營

占農民人均純收入的40%以上，所以“促增收”不能忘了農業。要堅定不移地加快發展現代農業，不斷壯大設施蔬菜、蠶桑、畜禽養殖、涉水等產業，培育農民收入多元增長點。

“5”就是要突出五大重點。即：現代農業、扶貧攻堅、美麗鄉村建設、社會治理和城鄉一體化改革。由于時間關系，我不一一展開，主要講三個方面。一是“美麗鄉村”建設。要重點抓好農村基礎設施建設、綠化、垃圾和污水處理體系建設、面源污染治理和森林保護工作。年內要完成漢江沿線集鎮的污水處理體系建設，構建城鄉一體化垃圾處理體系，優先確保三條國省道沿線的垃圾收集處理及時規范，為旅游示范縣創建營造干凈整潔的環境。與此同時，要繼續推進農村城鎮化和移民搬遷新型社區建設，尤其要積極爭取項目，把兩河潼關、城關楊家壩和絲銀壩、喜河王家莊、后柳中壩、池河五愛和明星等，打造成以生態旅游休閑觀光農業為主導的美麗鄉村，形成示范體系，帶動和引領全縣“美麗鄉村”建設。二是社會治理體系建設。要進一步深化和完善“三留守人員”關愛管護工作，力爭形成工作品牌。建立矛盾排查化解“313131”機制，即：夯實縣級領導“三訪一包”責任制，做實接訪、約訪、下訪和包案工作；建立矛盾排查“三個一”工作機制，實行一周一排查、一周一上報、一周一交辦；推行縣鎮兩級“三位一體”大調解機制，把司法引入信訪大廳，引導信訪走司法渠道。繼續健全農村治安立體防控體系，有效防范恐怖暴力案件和農村報復性殺人案件發生。進一步完善便民服務體系，簡政放權，提高效能，為群眾提供更加方便快捷的服務。三是城鄉一體化改革。重點抓好產權制度改革，并建立配套的金融服務和產權交易平臺。要盡快啟動抓點示范，在實踐探索成熟后穩步實施。

二、盡快分解工作任務

會后，縣農村工作領導小組辦公室要把縣委辦、縣政府辦《關于下達2014重點工作及骨干項目建設任務的通知》（*辦發〔2014〕**號）文件中涉及的農村工作，以及本次會議安排的工作，細化分解到各鎮和相關部門，部分工作要細化到村，進一步明確工作內容、責任領導、責任單位、責任人和時限要求，并作為目標責任考核的重要依據，確保各項工作責任落到實處。

三、強化統籌協調

這兩年，全縣農村工作的統籌協調相對薄弱，今年必須著力改進。一要做好統籌。首先要明確“誰來統籌”的問題，我建議由農工部來統籌。下一步要探索建立農工部與農村工作領導小組辦公室一套人馬、兩塊牌子的管理運行機制，通過充實人員力量、賦予統籌牽總的權力，夯實統籌農村工作的責任主體。還要明確“統籌什么”的問題，我認為統籌的主要內容是農村工作的調查研究、安排部署、檢查指導、信息收集研判和考核獎懲。只要把這五個方面統籌好了，農村工作就會做得有條不紊、更加扎實。二要強化協調。分管農村工作的縣級領導和領導小組辦公室要發揮作用，重點協調好三個方面的問題。一是加強對資源整合的協調，集中力量辦大事。二是協調好工作當中面臨的困難和問題，確保工作有力有序推進。三是加大對上對下的銜接協調力度，準確把握中省市的相關信息、工作要求和投資動向，牢牢把握工作主動權。同時，要把我們最有創造性和成效性的工作反饋上去，力爭得到上級的認可和支持。

最后，再強調一下“典型挖掘和經驗推廣”問題。近幾年來，我縣探索推行了一系列創新思路和做法，也取得了實實在在的成效。但由于總結提煉不夠、宣傳推廣不夠、銜接匯報不夠，導致一些該“出彩”的工作沒有“出彩”，甚至被其他地方學習借鑒之后變成了別人的經驗。還有一些我們首創的工作模式在本縣沒有被重視和推廣，反而被其他地方學習推廣并且趕超了我們，應該引起大家的反思。比如，池河鎮明星村的生豬產業被省農業廳和市政府譽為“明星模式”，今年要在全市推廣，而我縣在推廣方面做得還不夠。再比如，饒峰鎮光明村“山下建社區、山上建園區”的移民搬遷模式、后柳鎮中壩村的扶貧開發模式、迎豐鎮移民搬遷與產業相結合的模式、云霧山鎮移民搬遷與集鎮建設相結合的模式，等等，都是很好的經驗和模式，我們卻沒有很好的總結推廣。今后，我們在這方面要加強，讓好做法、好模式由一個地方“出彩”到“遍地開花”。大家要糾正一種錯誤認識，挖掘典型和推廣經驗不是為了圖虛名，而是為了鞭策我們把工作做得更實更好，進一步提升工作整體水平。同時也可以為上級決策和其他地方發展提供可資借鑒的實踐探索，使我們創新推行的工作發揮更大作用。還可以得到上級的肯定和重視，獲得更多政策和項目資金支持，可謂一舉多得，希望引起大家的足夠重視。

同志們，今年農村暨扶貧攻堅工作任務已經明確，請大家結合縣委**屆九次全體擴大會議精神、縣政府工作報告和**辦發〔2014〕6號文件要求，以及本次會后即將印發的任務分解文件，認真抓好學習傳達，深刻領會精神實質，逐項抓好貫徹落實，力爭取得新的顯著成效。