第一篇：政法信訪暨平安建設工作會議講話

區委書記在全區政法信訪暨平安建設工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是學習貫徹落實全國、全省、全市政法信訪工作會議精神，回顧總結2012年度全區政法信訪工作，安排部署今年工作，動員全區上下以更加強烈的責任感和使命感，高標準推進政法信訪平安建設，努力創造經濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業的環境

。剛才，常普同志作了一個很好的報告，總結實實在在，安排科學有力，希望大家結合實際認真抓好落實。

2012年，面對復雜多變的形勢，全區各級各部門特別是政法綜治信訪部門圍繞建設西部工業城、打造北部后花園、構建和諧新******總體目標，扎實開展“三個干什么”實踐討論活動，站位全局，服務大局，積極為******經濟社會發展保駕護航，在集聚區建設、北部山區綜合治理、服務企業周邊環境、保障人民生命財產安全、維護社會和諧穩定等事關******長遠發展、人民切身利益的工作中傾心盡力、建功立業，各項工作亮點頻現，榮獲了全市信訪工作先進區、全市防范處理邪教工作先進縣市區等23項集體榮譽、62人次個人榮譽，為全區經濟社會持續較快發展作出了重要貢獻。在此，我代表區委、區政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在政法綜治信訪一線的廣大政法干警和綜治信訪干部表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年。當前，我區政法綜治信訪形勢總體是好的，但受國內外復雜環境影響，各種不穩定不確定因素仍大量存在，宏觀形勢復雜，保障發展壓力仍然很大，信訪維穩任務仍然繁重。各級各部門必須充分認識做好今年的政法綜治和信訪工作的艱巨性和復雜性，增強工作責任感，提高工作主動性，不斷深化“三個干什么”實踐討論活動，集中精力謀亮點、干亮點、評亮點，通過抓亮點推動政法工作水平的提升，維護和諧穩定的社會大局，為全區經濟社會持續較快發展保駕護航。具體來講，要在五個方面抓亮點：

一、全心全意保障經濟發展。政法綜治部門要善于從全局的高度去思考和謀劃政法工作，不斷提升站位、服務發展，努力做到“跳出政法看政法”，把維護穩定與促進發展緊密結合起來，找準服務大局的切入點、著力點，不斷加強和改進政法工作，使政法工作主動貼近、融入到全區經濟建設中，努力實現經濟發展與社會穩定的良性互動。要在調節理順各類經濟關系中發揮更大作用，對于因經濟發展引發的矛盾和問題，要立足于定分止爭，解決糾紛，盡可能采取調節、和解的方法予以解決。要在鞏固北部山區環境治理成果上發揮更大作用，持續打擊亂采亂挖、破壞生態環境的行為，杜絕死灰復燃的現象，還人民一個綠水青山。要在規范市場經濟秩序上發揮更大作用，繼續依法嚴厲打擊合謀漲價、哄抬物價、制售假冒偽劣商品等擾亂市場經濟秩序的各類經濟犯罪，保持市場價格特別是生活必需品價格的基本穩定，確保群眾吃上放心安全的食品和藥品。要在服務企業服務項目上發揮更大作用，堅持分包重點企業、重點項目制度，全面實現一對一服務對接，嚴厲打擊廠霸街霸、村霸路霸等違法犯罪活動，幫助解決項目建設過程中遇到的問題，為區域經濟發展掃清障礙、創造環境。

二、全力以赴維護和諧穩定大局。維穩是第一責任。我們要注重從源頭上預防和化解矛盾，堅持抓早、抓小、抓苗頭，有效防止“小事拖大、大事拖炸”現象。要深入開展法制宣傳教育，在全社會弘揚法治精神，引導廣大群眾學法、知法、守法、用法，做到有問題依靠法律來解決。要進一步健全完善社會穩定風險評估機制，從政策和制度層面化解社會矛盾，防止因決策、審批等前端環節工作不當產生社會矛盾。要持續不斷地開展矛盾糾紛排查化解活動，對本單位本部門影響社會穩定的矛盾和問題始終做到心中有數，力求小事不出村、大事不出辦、矛盾不上交，把問題解決在基層、消化在萌芽狀態。要嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，以發現得早、化解得了、處置得好為目標，積極預防、妥善處置突發事件。要繼續完善“嚴打”方針的經常性工作機制，深入開展掃黑除惡、命案攻堅、打擊盜搶等專項活動，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，不斷提升群眾的安全感和滿意度。

三、千方百計促進民生改善。堅持執法為民、執法公正，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗各項工作的最高標準，切實維護群眾合法權益，保障社會公平正義。要深入開展領導干部“接訪處訪”、機關干部“下訪連心”、政法干警“大走訪”活動，抓好專職治安巡防隊伍規范化建設，組織廣大政法干警深入基層一線和普通群眾，把警力下沉，重心下移，聽民聲、察民情、消民怨、解民憂，真正把平安建設和政法工作的成效體現在為人民群眾排憂解難上來，體現在維護群眾切身利益上來。繼續加大基層基礎投入，深化樓院封閉管理，探索推行應急呼叫系統，確保各項資金向民生傾斜。要鞏固前期科技創安成果，完成二、三級視頻監控平臺信號對接，建立健全管

理、維護、實時監控等制度，實現全區視頻監控全時空、全方位覆蓋、聯網。

四、與時俱進創新社會管理。加強和創新社會管理是一項復雜的系統工程，涉及社會方方面面，需要我們立足實際、統籌協調、凝聚合力、穩步推進。各職能部門作為加強和創新社會管理的主體，要堅持整體推進與重點突破相結合，著力在公共安全、基層社會、流動人口、特殊人群、“兩

新”組織和信息網絡服務管理等方面實施重點突破，真正“創”出實效，“新”出亮點，“管”出秩序，“理”出和諧。全面推廣網格化服務管理模式，整合網格管理資源、服務內容，將基層黨建、社會保障、計劃生育、人口管理、治安巡防、矛盾化解等力量工作逐步充實到網格中，形成一格多員、一員多能、一崗多責的工作機制，真正做到“人到網中去，事在格中辦”。要統籌發展、民生、穩定三大任務，堅持民生優先、服務為先、基層在先，努力探索具有******特色的社會管理新路子。

五、持之以恒加強政法隊伍建設。要加強對政法信訪工作的組織領導，認真落實維護穩定第一責任，定期聽取政法綜治信訪工作匯報，加強對新形勢下政法綜治信訪工作的研究，有針對性地解決影響政法綜治信訪工作的重大問題，在政治上關心、工作上支持、生活上愛護政法干警和綜治信訪干部。區委政法委作為政法工作的領導部門，要明確定位，自覺做到重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感案事件及時向區委請示匯報，確保黨管政法的原則落到實處。全區政法綜治信訪部門要認真貫徹執行中央、省委、市委和區委改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，持續深化“三個干什么”實踐討論活動，集中精力謀亮點、干亮點、評亮點，教育引導廣大干警始終保持忠誠的政治本色，始終堅持為民的宗旨觀念，始終堅守公平正義的職業追求，始終秉持廉潔奉公的道德操守，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、頂得住、打得贏，努力打造一支讓區委區政府放心、讓人民群眾滿意的政法綜治信訪隊伍。

同志們，政法綜治信訪工作任務繁重、使命光榮。全區各級政法綜治信訪部門要進一步解放思想，開拓創新，銳意進取，扎實工作，不斷深入推進“平安******”建設，保持全區社會大局持續穩定，為加快建設西部工業城、打造北部后花園、構建和諧新******做出新的更大的貢獻！

第二篇：在政法信訪暨平安建設工作會議上的講話

在政法信訪暨平安建設工作會議上的講話

同志們：

今天的會議十分重要，會議總結了我市2021年政法信訪暨平安建設工作，部署了2022年的工作任務，表彰了2021政法、信訪工作先進集體和先進工作者，各鄉鎮、辦事處遞交了平安建設目標責任保證書。剛才王xx同志所作的工作報告，總結成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請各級各部門結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、保持頭腦清醒，正確把握當前我市政法信訪和平安建設工作的形勢

2021年，全市各級各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞中心，服務大局，以打造“平安XX”為主線，充分發揮職能作用，為維護穩定、優化環境、促進發展做出了突出貢獻。對過去一年的政法信訪暨平安建設工作，市委、市政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是認可的。實踐證明，我市政法信訪工作隊伍是一支政治可靠、紀律嚴明、作風過硬、戰斗力強的隊伍，是一支值得信賴可以依靠的隊伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！

在肯定成績的同時，我們還必須居安思危，看到當前形勢嚴峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環節。從主觀上講，對中央提出的習近平新時代中國特色社會主義思想和正確政績觀、構建社會主義和諧社會重大決策的深遠意義和現實意義的認識，有待于進一步提高；對貫徹上級指示精神，加快發展步伐，創造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實際工作中，超前預防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實處。從客觀上講，一方面當前經濟社會快速發展，我們正處于發展的黃金期和機遇期，另一方面，我們也處于一個人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發期和對敵斗爭復雜期，政法信訪工作的任務很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設工作較過去有了很大的進步，初步走出了被動落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎還不夠牢固，如果稍有放松，就會有反彈的可能。比如，近期我市越級信訪量就有所反彈，全國“兩會”期間，我市出現了10個責任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領導組必須查清原因，進行“雙向”問責和追究。因此必須倍加小心，倍加認真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實施“十四五”規劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設工作，對于實現全年經濟社會發展目標、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級各部門一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強烈的憂患意識、危機意識和責任意識，進一步抓好“平安XX”建設和構建和諧社會各項措施的落實，努力為全市經濟社會趕超跨越發展創造良好環境。

二、及時轉變工作理念，堅持以群眾工作統攬政法信訪和平安建設工作

政法機關和信訪機關都是群眾工作機關，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。以群眾工作統攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉變，是對新時期政法信訪工作的新要求。我們要切實把這一理念，落實到今年和今后的政法信訪工作中去。

一要增進對群眾的感情。對群眾的感情問題就是立場問題。對群眾有深厚的感情，就會把群眾當親人，產生解決問題的動力，就會把群眾的事情當作自己的事情，真心實意地關心群眾，千方百計地幫助群眾；對群眾沒有感情或者感情淡漠，就會敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機關要緊緊圍繞如何堅持執法為民，深入開展群眾觀點的再教育，引導廣大政法干部進一步增強群眾觀念，真正弄清“權從何來”、“對誰負責”以及“為誰執法”、“為誰服務”等問題，從內心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，增強貫徹執行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。要堅持從各自實際出發，完善群眾路線教育長效機制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關心群眾，始終樹立愛民親民為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯系。

二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強政法信訪機關執法能力建設的核心內容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學會用群眾的語言開展工作，學會用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認同。要注意運用互聯網、手機等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒，提高群眾覺悟、統一群眾思想，積極回應和滿足群眾的訴求。要積極引導群眾正確認識處理各種利益關系，以理性、合法的形式表達訴求、維護自身合法權益。要堅持充分發動群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅實的群眾基礎之上。

三要認真為群眾解決實際困難。服務群眾是密切聯系群眾的根本所在。要繼續堅持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經驗和做法，通過開門評警、走訪回訪等多種形式，主動、及時地了解群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難。對群眾反映強烈的執法不嚴、裁判不公和訴訟難、執行難等問題，要扎實開展自查自糾、認真解決。對群眾反映的突出治安問題要認真整治，保護人民群眾生命財產安全。要及時、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護人民群眾的合法權益。對困難、“失意”群體，要做好教育引導、心里疏導、人文關懷工作，幫助他們克服苦難、增強信心。要健全關心群眾生產生活的長效機制，深入開展為民辦實事、辦好事活動，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實惠。

四要把群眾滿意作為根本標準。要堅持問需于民、問計于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對政法信訪工作的新要求和新期待。要進一步健全群眾監督機制，拓寬群眾監督渠道，自覺接受群眾監督，使接受群眾監督的過程，變成真心服務群眾、實現群眾滿意、密切聯系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅持和完善群眾評價工作的機制，真正讓廣大人民群眾來評價政法工作，進一步把政法工作的著力點引導到執法為民上來。

三、把握著力點，找準突破點，把政法信訪和平安建設工作落到實處

一是堅持嚴打嚴防，深化平安創建活動。

堅持“打防結合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強力推進“掃黑除惡”專項斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭，堅決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個安全安定的生產生活環境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對政法部門和廣大政法干部的現實考驗。政法各部門一定要充分認識這項任務的長期性和復雜性，以對人民群眾高度負責的態度，發揚不怕艱苦、連續作戰、除惡務盡的精神，把這項工作抓緊抓好。市鄉兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經濟要發展，平安是保障”的理念，繼續加大平安創建工作力度，不斷加大人力、物力、財力的投入，以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標，深入開展平安創建活動，努力形成全方位、多層次、寬領域的創建網絡。要按照省、市技防體系建設實施方案的要求，進一步加大技防建設力度，確保城鄉治安技防設施建設全面達到上級規定標準，進一步提高全市社會治安綜合防控能力和應對突發事件的快速反應能力打下基礎。市委政法委要繼續堅持逢雙月對鄉鎮、辦事處開展一次公眾安全感調查，落實獎懲措施。對治安混亂、案件多發的市直單位，要嚴格按照有關規定對其主要領導、分管領導實施問責。

二是積極化解各類矛盾，全力維護社會穩定。

要正確處理人民內部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調處機制，深入推進社會穩定風險評估工作，及時準確地掌握可能引發不穩定案件的苗頭，做到早發現、早報告、早疏導、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內部，化解在萌芽狀態。對上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對合理訴求，給予及時處理。對各類群體性突發事件的處理，要實行“一線工作法”，事件一旦發生，主要領導必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態發展，避免矛盾激化，防止局部問題轉化為全局問題。要加快維穩信息化建設，建好市鄉維穩信息平臺，確保穩定信息暢通。要建立和完善群體性突發性事件的處置預案，建立健全統一指揮、反應迅速、協調有力、高效運轉的應急機制，提高處理群體性事件和突發事件的能力。一旦發生突發事件，鄉鎮辦事處領導必須高度重視，一線指揮，及時果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴厲打擊境內外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內部矛盾挑起事端。

三是大力營造優良的法治環境。

全市政法各部門和信訪部門要在認真履行執法、專政職能的同時，進一步增強大局意識，更好地服務經濟建設這個中心。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系，既不能重打擊輕保護、重管理輕服務，也不能因為強調保護和服務而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優化執法服務，實實在在地為基層、為企業、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業發展大局，不能機械執法，影響正常生產經營活動，更不能借執法之名，侵犯企業和投資者利益。政法各部門要根據各自職能，在主動、優質、高效服務上制定一些政策和辦法，支持全市經濟發展。

四是進一步抓好政法信訪工作隊伍建設，完善監督機制。

政法干部肩負著貫徹黨的方針政策，執行國家法律法規，保衛國家政權和維護社會穩定的重任，抓好政法隊伍建設對做好新形勢下的政法工作非常重要。政法機關要組織干警認真學習，用正確的理論武裝頭腦，使廣大干警牢固樹立宗旨意識、大局意識和責任意識。與此同時，還要認真組織大家學法律、學業務，下功夫建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明、執法公正的高素質的政法隊伍。要落實從優待警措施，切實解決政法機關在職級待遇、裝備、經費和干警工作、生活中存在的實際困難，不斷提高政法機關的戰斗力。要認真組織開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，著力解決政法隊伍在理想信念、宗旨意識、執法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手，加強執法監督工作。通過對信訪案件的處理，通過落實對重點地方和單位的執法巡視制度，查找執法工作中的突出問題，嚴肅追究有關責任人的責任，認真解決因執法、司法失誤給群眾帶來的實際困難，避免因相互推諉造成的上訪群眾對政法機關工作作風的不滿意。要加強領導干部、重點執法崗位黨風廉政建設，嚴肅查處政法干部違法違紀案件。要認真落實中央政法委“四個一律”的規定，即：接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的，一律停止執行職務；利用職權插手案件辦理影響公正執法、濫用職權侵犯當事人合法權益的，一律調離執法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊伍；構成犯罪的，一律依法追究刑事責任。

四、加快轉變領導方式，確保政法信訪和平安建設工作健康開展

一是切實加強和改進對政法信訪暨平安建設工作的領導。

深入推進三項重點工作、深化平安XX建設、維護全市大局穩定，是政法機關義不容辭的責任，同時也是各級黨委、政府和有關部門的共同責任。我們要改變就政法抓政法、就穩定抓穩定的傳統工作模式，認真破解影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，實現真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領導，重大事項及時匯報。各級黨組織要多關心、支持政法工作，為政法機關依法獨立行使職權創造良好環境，為政法信訪工作健康發展提供堅強有力的政治保證。各級各部門要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實加強對政法信訪暨平安建設工作的組織領導，做到精心謀劃，周密部署，編制規劃，落實項目，健全機制，形成合力。

二是加強督促檢查，確保各項決策部署落到實處。

要牢牢把握“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，嚴格實行維護穩定工作領導責任制，把維護穩定的成效作為檢驗各級黨政領導班子、領導干部執政能力和執政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內容，將考核結果作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據。各級黨政主要領導是維護穩定工作第一責任人，分管領導是直接責任人，其他相關領導承擔分管工作范圍內的責任。切實加大督查力度，對每一項重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實，緊盯不放，一抓到底；對工作扎實、成效顯著的，大力表彰獎勵；對工作不力導致發生重大案事件的，嚴肅追究責任。

三是切實加強市鄉兩級黨委政法委建設。

要全面貫徹落實中央、省委、XX市委關于進一步加強對政法工作領導的意見，進一步健全重大事項請示報告制度、政法委員會議制度，發揮好組織推動維護社會穩定，加強執法監督及協助黨委組織部門管理好政法領導干部，推進政法隊伍建設等職能作用。全面貫徹落實中央政法委等四部門聯合下發的《關于加強縣級黨委政法委規范化建設的意見》，進一步加強黨委政法委的領導班子建設、干部隊伍建設和機關建設，加強黨委政法委的工作保障，切實加強對黨委政法委建設的領導。市委政法委要在黨委的領導和支持下，會同組織、編制及財政等部門，對意見的貫徹落實情況進行督促檢查。黨委政法委要加強自身建設，完善規范工作程序，不斷提高工作能力，切實履行好領導管理政法工作的職責。

同志們，政法信訪工作是黨的事業的重要組成部分和有力保障，各級各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，積極適應新形勢，樹立新理念，把握機遇，迎接挑戰，同心同德，務實重干，努力開創政法信訪暨平安建設工作的新局面，為經濟社會持續平穩較快發展作出積極貢獻！

謝謝大家。

在政法信訪暨平安建設工作會議上的講話

同志們：

今天的會議十分重要，會議總結了我市2021年政法信訪暨平安建設工作，部署了2022年的工作任務，表彰了2021政法、信訪工作先進集體和先進工作者，各鄉鎮、辦事處遞交了平安建設目標責任保證書。剛才王xx同志所作的工作報告，總結成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請各級各部門結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、保持頭腦清醒，正確把握當前我市政法信訪和平安建設工作的形勢

2021年，全市各級各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞中心，服務大局，以打造“平安XX”為主線，充分發揮職能作用，為維護穩定、優化環境、促進發展做出了突出貢獻。對過去一年的政法信訪暨平安建設工作，市委、市政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是認可的。實踐證明，我市政法信訪工作隊伍是一支政治可靠、紀律嚴明、作風過硬、戰斗力強的隊伍，是一支值得信賴可以依靠的隊伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！

在肯定成績的同時，我們還必須居安思危，看到當前形勢嚴峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環節。從主觀上講，對中央提出的習近平新時代中國特色社會主義思想和正確政績觀、構建社會主義和諧社會重大決策的深遠意義和現實意義的認識，有待于進一步提高；對貫徹上級指示精神，加快發展步伐，創造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實際工作中，超前預防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實處。從客觀上講，一方面當前經濟社會快速發展，我們正處于發展的黃金期和機遇期，另一方面，我們也處于一個人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發期和對敵斗爭復雜期，政法信訪工作的任務很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設工作較過去有了很大的進步，初步走出了被動落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎還不夠牢固，如果稍有放松，就會有反彈的可能。比如，近期我市越級信訪量就有所反彈，全國“兩會”期間，我市出現了10個責任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領導組必須查清原因，進行“雙向”問責和追究。因此必須倍加小心，倍加認真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實施“十四五”規劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設工作，對于實現全年經濟社會發展目標、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級各部門一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強烈的憂患意識、危機意識和責任意識，進一步抓好“平安XX”建設和構建和諧社會各項措施的落實，努力為全市經濟社會趕超跨越發展創造良好環境。

二、及時轉變工作理念，堅持以群眾工作統攬政法信訪和平安建設工作

政法機關和信訪機關都是群眾工作機關，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。以群眾工作統攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉變，是對新時期政法信訪工作的新要求。我們要切實把這一理念，落實到今年和今后的政法信訪工作中去。

一要增進對群眾的感情。對群眾的感情問題就是立場問題。對群眾有深厚的感情，就會把群眾當親人，產生解決問題的動力，就會把群眾的事情當作自己的事情，真心實意地關心群眾，千方百計地幫助群眾；對群眾沒有感情或者感情淡漠，就會敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機關要緊緊圍繞如何堅持執法為民，深入開展群眾觀點的再教育，引導廣大政法干部進一步增強群眾觀念，真正弄清“權從何來”、“對誰負責”以及“為誰執法”、“為誰服務”等問題，從內心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，增強貫徹執行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。要堅持從各自實際出發，完善群眾路線教育長效機制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關心群眾，始終樹立愛民親民為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯系。

二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強政法信訪機關執法能力建設的核心內容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學會用群眾的語言開展工作，學會用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認同。要注意運用互聯網、手機等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒，提高群眾覺悟、統一群眾思想，積極回應和滿足群眾的訴求。要積極引導群眾正確認識處理各種利益關系，以理性、合法的形式表達訴求、維護自身合法權益。要堅持充分發動群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅實的群眾基礎之上。

三要認真為群眾解決實際困難。服務群眾是密切聯系群眾的根本所在。要繼續堅持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經驗和做法，通過開門評警、走訪回訪等多種形式，主動、及時地了解群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難。對群眾反映強烈的執法不嚴、裁判不公和訴訟難、執行難等問題，要扎實開展自查自糾、認真解決。對群眾反映的突出治安問題要認真整治，保護人民群眾生命財產安全。要及時、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護人民群眾的合法權益。對困難、“失意”群體，要做好教育引導、心里疏導、人文關懷工作，幫助他們克服苦難、增強信心。要健全關心群眾生產生活的長效機制，深入開展為民辦實事、辦好事活動，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實惠。

四要把群眾滿意作為根本標準。要堅持問需于民、問計于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對政法信訪工作的新要求和新期待。要進一步健全群眾監督機制，拓寬群眾監督渠道，自覺接受群眾監督，使接受群眾監督的過程，變成真心服務群眾、實現群眾滿意、密切聯系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅持和完善群眾評價工作的機制，真正讓廣大人民群眾來評價政法工作，進一步把政法工作的著力點引導到執法為民上來。

三、把握著力點，找準突破點，把政法信訪和平安建設工作落到實處

一是堅持嚴打嚴防，深化平安創建活動。

堅持“打防結合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強力推進“掃黑除惡”專項斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭，堅決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個安全安定的生產生活環境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對政法部門和廣大政法干部的現實考驗。政法各部門一定要充分認識這項任務的長期性和復雜性，以對人民群眾高度負責的態度，發揚不怕艱苦、連續作戰、除惡務盡的精神，把這項工作抓緊抓好。市鄉兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經濟要發展，平安是保障”的理念，繼續加大平安創建工作力度，不斷加大人力、物力、財力的投入，以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標，深入開展平安創建活動，努力形成全方位、多層次、寬領域的創建網絡。要按照省、市技防體系建設實施方案的要求，進一步加大技防建設力度，確保城鄉治安技防設施建設全面達到上級規定標準，進一步提高全市社會治安綜合防控能力和應對突發事件的快速反應能力打下基礎。市委政法委要繼續堅持逢雙月對鄉鎮、辦事處開展一次公眾安全感調查，落實獎懲措施。對治安混亂、案件多發的市直單位，要嚴格按照有關規定對其主要領導、分管領導實施問責。

二是積極化解各類矛盾，全力維護社會穩定。

要正確處理人民內部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調處機制，深入推進社會穩定風險評估工作，及時準確地掌握可能引發不穩定案件的苗頭，做到早發現、早報告、早疏導、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內部，化解在萌芽狀態。對上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對合理訴求，給予及時處理。對各類群體性突發事件的處理，要實行“一線工作法”，事件一旦發生，主要領導必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態發展，避免矛盾激化，防止局部問題轉化為全局問題。要加快維穩信息化建設，建好市鄉維穩信息平臺，確保穩定信息暢通。要建立和完善群體性突發性事件的處置預案，建立健全統一指揮、反應迅速、協調有力、高效運轉的應急機制，提高處理群體性事件和突發事件的能力。一旦發生突發事件，鄉鎮辦事處領導必須高度重視，一線指揮，及時果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴厲打擊境內外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內部矛盾挑起事端。

三是大力營造優良的法治環境。

全市政法各部門和信訪部門要在認真履行執法、專政職能的同時，進一步增強大局意識，更好地服務經濟建設這個中心。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系，既不能重打擊輕保護、重管理輕服務，也不能因為強調保護和服務而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優化執法服務，實實在在地為基層、為企業、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業發展大局，不能機械執法，影響正常生產經營活動，更不能借執法之名，侵犯企業和投資者利益。政法各部門要根據各自職能，在主動、優質、高效服務上制定一些政策和辦法，支持全市經濟發展。

四是進一步抓好政法信訪工作隊伍建設，完善監督機制。

政法干部肩負著貫徹黨的方針政策，執行國家法律法規，保衛國家政權和維護社會穩定的重任，抓好政法隊伍建設對做好新形勢下的政法工作非常重要。政法機關要組織干警認真學習，用正確的理論武裝頭腦，使廣大干警牢固樹立宗旨意識、大局意識和責任意識。與此同時，還要認真組織大家學法律、學業務，下功夫建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明、執法公正的高素質的政法隊伍。要落實從優待警措施，切實解決政法機關在職級待遇、裝備、經費和干警工作、生活中存在的實際困難，不斷提高政法機關的戰斗力。要認真組織開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，著力解決政法隊伍在理想信念、宗旨意識、執法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手，加強執法監督工作。通過對信訪案件的處理，通過落實對重點地方和單位的執法巡視制度，查找執法工作中的突出問題，嚴肅追究有關責任人的責任，認真解決因執法、司法失誤給群眾帶來的實際困難，避免因相互推諉造成的上訪群眾對政法機關工作作風的不滿意。要加強領導干部、重點執法崗位黨風廉政建設，嚴肅查處政法干部違法違紀案件。要認真落實中央政法委“四個一律”的規定，即：接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的，一律停止執行職務；利用職權插手案件辦理影響公正執法、濫用職權侵犯當事人合法權益的，一律調離執法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊伍；構成犯罪的，一律依法追究刑事責任。

四、加快轉變領導方式，確保政法信訪和平安建設工作健康開展

一是切實加強和改進對政法信訪暨平安建設工作的領導。

深入推進三項重點工作、深化平安XX建設、維護全市大局穩定，是政法機關義不容辭的責任，同時也是各級黨委、政府和有關部門的共同責任。我們要改變就政法抓政法、就穩定抓穩定的傳統工作模式，認真破解影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，實現真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領導，重大事項及時匯報。各級黨組織要多關心、支持政法工作，為政法機關依法獨立行使職權創造良好環境，為政法信訪工作健康發展提供堅強有力的政治保證。各級各部門要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實加強對政法信訪暨平安建設工作的組織領導，做到精心謀劃，周密部署，編制規劃，落實項目，健全機制，形成合力。

二是加強督促檢查，確保各項決策部署落到實處。

要牢牢把握“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，嚴格實行維護穩定工作領導責任制，把維護穩定的成效作為檢驗各級黨政領導班子、領導干部執政能力和執政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內容，將考核結果作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據。各級黨政主要領導是維護穩定工作第一責任人，分管領導是直接責任人，其他相關領導承擔分管工作范圍內的責任。切實加大督查力度，對每一項重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實，緊盯不放，一抓到底；對工作扎實、成效顯著的，大力表彰獎勵；對工作不力導致發生重大案事件的，嚴肅追究責任。

三是切實加強市鄉兩級黨委政法委建設。

要全面貫徹落實中央、省委、XX市委關于進一步加強對政法工作領導的意見，進一步健全重大事項請示報告制度、政法委員會議制度，發揮好組織推動維護社會穩定，加強執法監督及協助黨委組織部門管理好政法領導干部，推進政法隊伍建設等職能作用。全面貫徹落實中央政法委等四部門聯合下發的《關于加強縣級黨委政法委規范化建設的意見》，進一步加強黨委政法委的領導班子建設、干部隊伍建設和機關建設，加強黨委政法委的工作保障，切實加強對黨委政法委建設的領導。市委政法委要在黨委的領導和支持下，會同組織、編制及財政等部門，對意見的貫徹落實情況進行督促檢查。黨委政法委要加強自身建設，完善規范工作程序，不斷提高工作能力，切實履行好領導管理政法工作的職責。

同志們，政法信訪工作是黨的事業的重要組成部分和有力保障，各級各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，積極適應新形勢，樹立新理念，把握機遇，迎接挑戰，同心同德，務實重干，努力開創政法信訪暨平安建設工作的新局面，為經濟社會持續平穩較快發展作出積極貢獻！

謝謝大家。

第三篇：全縣政法暨平安建設工作會議上的講話

全縣政法暨平安建設工作會議上的講話

同志們：

這次會議是縣委、縣政府研究確定召開的一次非常重要的會議。會議總結了2009年的政法及平安建設工作，表彰一批先進單位和個人，分析形勢，查找問題，安排部署2010年的工作任務，進一步動員各級各部門及政法綜治戰線的同志們振奮精神，開拓進取，全面提升政法及平安建設工作水平，為營造良好的社會發展環境。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾點。

一、要充分認識做好政法及平安建設工作的重要性和必要性 一年來，全縣各級政法機關和廣大政法干警認真負責、艱苦奮斗，有力地維護了全縣社會平安穩定，圓滿完成了國慶60周年、十一運及國家、省、市“兩會”期間的安全保衛工作任務。人民群眾是滿意的，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向一年來辛勤工作的全縣政法綜治系統干部職工表示衷心的感謝！

今年是全縣經濟社會都會有大的發展，政法及平安建設工作也要適應形勢的變化。面對新形勢、新任務、新要求，必須充分認識做好政法及平安建設工作的極端重要性和必要性。目前我縣社會大局穩定，但是仍然存在許多不穩定因素。

今年，國際金融危機的影響仍然存在，不確定因素還很多。我縣經濟運行雖然良好，但壓力依然較大。刑事犯罪發案率還比較高，涉農、涉軍、涉法、涉訴等問題引發的矛盾糾紛還比較突出。農村土地征用、城鎮房屋拆遷等方面的問題仍然突出。交通事故、醫患糾紛、供暖供氣等問題，一旦處理不好，就有可能導致群體性事件。有些地方基層基礎工作比較薄弱。這些問題不解決，我縣的發展環境就難以保證，建設百強縣的宏偉事業就會受到影響。

做好政法及平安建設各項工作，是跨入全國百強的重要保障。提出科學發展跨入全國百強的總體目標后，經過幾年的艱苦努力，我縣經濟社會各項事業發展迅速，取得了顯著成績。去年以來，-1-

盡管我縣在一定程度上受到了金融危機的影響，但是在這種嚴峻形勢下，我們堅強地挺了過來。目前，全縣經濟形勢正逐步好轉，各種工業指標正穩步提升。這種形勢要求我們要進一步做好政法及平安建設工作，進一步優化發展環境，悉心呵護好這來之不易的好形勢，維護全縣平安穩定。

做好政法及平安建設工作是人民群眾安居樂業的基本保障。生活越富，人民群眾對平安的要求越迫切。政法及平安建設工作必須堅持黨內宗旨，服務大局，服務群眾，維護群眾利益，為人民群眾安居樂業提供更加平安的外部環境。

二、狠抓政法及平安建設各項工作措施的落實

（一）嚴打各類違法犯罪。“嚴打”是維護社會穩定最直接、最有效的手段。一要嚴厲打擊殺人、搶劫等嚴重影響安全感的暴力犯罪，做到“命案必破、大案必破”。二要嚴厲打擊涉黑、涉惡性質犯罪。這類犯罪往往滲透范圍廣，隱藏比較深，影響非常壞，群眾深惡痛絕。就我縣情況看，這類犯罪也不同程度的存在，公安政法機關一定要認真研究對策，重拳出擊，決不允許他們在縣域境內坐大成患，形成氣候，危害一方。三要嚴厲打擊擾亂和破壞經濟發展環境的違法犯罪。對阻礙、破壞重點項目建設，影響經濟發展的各類違法犯罪行為，要堅持“露頭就打”，堅決把破壞我縣形象，影響民生，阻礙縣域發展的歪風邪氣打下去，維護好我縣良好的經濟發展秩序。四要嚴厲打擊借上訪之名煽動群眾圍堵機關、堵塞道路、制造事端的違法犯罪分子，努力營造合法有序的信訪秩序。五要嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。各級各部門要常抓不懈，努力做好教育、轉化、打擊等工作，確保不出現反彈，確保不出現有政治影響的事件發生。要適時召開“公布罪行、公捕、公判”大會，及時公布斗爭成果，震懾違法犯罪，壯大斗爭聲威。

（二）切實搞好法制宣傳教育。宣傳教育不是萬能的，但離開宣傳教育是萬萬不能的，要堅持把法制宣傳教育工作作為一項長期任務，加大教育宣傳力度，擴大宣傳教育對象，豐富宣傳教育方式，創新宣傳教育手段，讓青少年遵紀守法，讓群眾知法懂

法，讓干部學法用法。去年政法委組織政法各部門編寫了《學習實踐科學發展觀法制宣傳教育讀本》，選取我縣群眾身邊的案例，以案說法，群眾喜聞樂見，效果很好，今年計劃組織法制教育報告團，到學校、企業、鄉村有針對性地進行宣講，方法很好，要抓好落實。

（三）繼續加強基層基礎工作?；鶎踊A工作是政法平安建設的關鍵。要抓好治安防控網絡的建設和應用。在城區，要充分發揮“電子監控城”的作用，擴大監控的覆蓋面，打擊、震懾犯罪分子。在鄉村，要繼續加強“平安家園險”及治安大巡防工作，成立巡邏隊伍，配備相關設備；有條件的鄉鎮、村要建設“電子監控鄉鎮”、“電子監控村”，提升治安防控的能力。各級各部門要各負其責、密切配合，建立起專群結合、點線面結合、科學合理的治安防控網絡，提高預防、發現、控制和打擊違法犯罪的能力。

要充分發揮矛盾糾紛排查調處中心的作用。要按照“發現的早、化解的了、控制得住、處置得好”的目標，層層落實責任制，進一步健全完善鄉村兩級矛盾糾紛排查調處體系，形成一套有人管事、有章理事、有錢辦事的有效機制。

三、進一步加強對政法及平安建設工作的領導

要進一步加強政法隊伍建設。政法隊伍是建設維護社會穩定的主力軍，必須下大力氣把這支隊伍建設好、管理好。一要加強學習。廣大政法干警作為執法者，要帶頭學法、用法、守法。對基本的法律知識、基本的業務法律必須熟知真懂，不斷提高政治思想素質和業務工作水平。二要加強作風建設。我縣政法隊伍總體素質比較高，形象比較好，但是也存在一小部分人，執法不公、作風粗暴、吃拿卡要，嚴重損害了隊伍形象。這要引起政法部門的高度重視，認真加以解決。三要搞好服務。要改進執法方式，提高執法水平，更加注重維護群眾利益，更加尊重群眾意愿，真正把工作的重心轉移到為人民服務，為經濟建設服務上來。

要抓好責任落實。各鄉鎮（街道）、各單位主要領導要把政法及我縣建設作為一項政治任務，放在突出位置，切實抓緊抓好。對在平安建設中做出突出貢獻的單位和個人，縣委、縣政府將給

予表彰獎勵；因工作不落實，發生重大刑事案件、重大群體性事件，造成惡劣影響的地方、單位，堅決實施社會治安綜合治理一票否決，并嚴肅查究有關領導和責任人的責任。

要搞好協調配合。各級各部門要進一步增強全縣觀念和大局意識，在縣委、縣政府的領導下，各司其職、各負其責，密切配合、協同作戰。各級政法部門要充分發揮主力軍作用，促進經濟社會快速發展。各部門各行業在參與區域平安建設的同時，要組織開展好本系統本行業的平安建設活動，真正形成各負其責，齊抓共管的良好局面。

同志們，做好政法及平安建設工作，責任重大。我們要以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情、頑強的拼搏精神、扎實的工作舉措，維護好平安穩定的發展局面，為跨入百強縣作出新的更大的貢獻！

第四篇：在全縣政法暨信訪工作會議上的講話

在全縣政法暨信訪工作會議上的講話

（2012年3月15日）

同志們：

按照會議安排，下面，我就2012年公安和司法工作講幾點意見。

一、公安工作

2012 年，全縣公安工作要認真貫徹落實自治區、市政法暨信訪工作會議精神，以維護社會治安大局穩定為主攻目標，以公安隊伍正規化、現代化建設為主要保證，以實現全區公安工作跨越式進步為主題，以深入推進三項重點工作、“三項建設”為主線，以“三個不出”為底線要求，以“開門評警”大走訪活動為契機，以改革創新為動力，狠抓重點工作落實，全力維護國家安全和社會穩定，確保全縣和諧穩定局面更加鞏固，為構建“平安**”創造良好的社會環境。

為此，要全力做好以下幾方面工作：

（一）以維護社會政治穩定為首任，繼續深入推進社會矛盾排查化解

一是化解矛盾糾紛，始終是維護社會和諧穩定中最難最重的任務，要以化解影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題為重要抓手，以 “大走訪”愛民實踐活動為載體，建立完善社會矛盾大排查大調處機制，充分發揮公安機關職能，積極會同有關部門深入基層扎實開展社會矛盾糾紛大排查大調處工作，化民怨、解民憂，切實消除各種不穩定因素。二是 做好“幫派”人員、重點上訪人員和治安危險分子的掌控工作，做到底數清、情況明。三是繼續加強信訪工作，要以推動“案結事了、停訪息訴”為目標，切實解決公安機關涉法涉訴問題。四是進一步完善處置預案和快速反應機制建設，最大限度地預防和減少群體性事（案）件的發生，努力提高處置能力和處置水平，因情施策、分類處置堅決防止事態擴大或升級。五是強化維穩反恐基層基礎工作，促進打防控機制建設有序推進，加強反恐防暴等專門隊伍和裝備建設，確保一但發生事件，能夠拉得出、沖得上、處置得好。六是加強網上巡查防控，切實提高應對網絡突發事件的水平。加強正面宣傳引導，及時封堵網上策劃、有害信息，重大事件發生后，要在第一事件發布權威消息，防止形成炒作，造成現實危害。

（二）以保護人民群眾生命財產安全為己任，突出強化打擊犯罪力度

“安全感是最大的民意”、“打擊是最好的服務”。按照胡春華書記在全區政法暨信訪工作會議上對公安機關的要求，我縣公安機關要緊緊抓住打擊犯罪這一主業，堅持“快破大案保穩定，多破小案促和諧”的指導思想，大力解決立案不實、打擊不力的問題，強化偵查破案工作。繼續做好“禁毒嚴打”、“掃黑除惡”行動和“命案偵破”工作，重點打擊“兩搶兩盜”、詐騙等多發性侵財性犯罪案件，特別是系列案件、拐賣婦女兒童案件和影響惡劣的重大積案，保持“嚴打”鋒芒。并結合我縣突出犯罪問題和治安問題，適時組織專項打擊整治行動，為 全縣經濟社會發展營造良好環境。

（三）以建立健全公共安全體系為目標，切實加強治安防控體系

一是要建立健全全方位、全時空、全天候覆蓋的社會治安防控網絡，重點抓好社會面視頻監控系統的建設，視頻監控覆蓋面提升80%。其中要在長順大街人口密集地段安裝一批監控探頭，監控視頻設在長順派出所內；其次，將在娛樂服務場所、大酒店門前推行安裝探頭；此外，還將在內部要害單位、廠礦安裝監控探頭設施，以保證形成全面的社會治安防控網絡；二是要繼續壯大流動人口協管員隊伍和保安隊伍，增強群防群治合力。三是大力加強社區警務工作。積極抓好校園和內部單位安全防范長效治理，強化治安復雜地區整治、人口服務管理和群防群治。四是進一步建立健全打、防、管、控一體化運作機制，加快建立健全靈敏的情報信息預警機制，實現對社會治安形勢的科學分析、準確預警、精確防控；建立健全偵查破案、打擊犯罪新機制，積極依托信息網絡平臺，充分發揮整體作戰優勢。

（四）以“信息化”為載體，加快“大情報系統”的建設 一是要牢固樹立情報信息主導警務的理念，通過社會警務傳略和工作績效考核等辦法，全力推動各類基礎信息、動態信息的廣泛采集錄入；二是要深度開展信息研判工作，進行網上作戰，為提高“大情報”系統建設提供內在的動力。三是要做好預警信息的發布，將重點人員全部錄入警務平臺，提高重點 人員動態管控水平；四是每位民警要按照信息化技能訓練標準，順利完成信息化應用技能考試。

（五）以“大走訪”開門評警活動為契機，全面加強公安隊伍正規化建設

2012年，全縣公安機關要以深入開展“大走訪”開門評警活動為契機，深入開展“忠誠勝利”核心價值觀主題教育，從推進學習、嚴肅警令警紀、嚴明紀律作風、加強養成教育、規范執法行為等方面入手，強化隊伍管理；完善各項內部管理規定并嚴格貫徹執行，進一步抓好“從嚴治警”、“公正待警”工作，嚴格執行“五條禁令”和各項制度不松懈；嚴格貫徹落實“四項制度”，以行政問責制為抓手，加大后勁推進制度的落實，全面促進公安機關作風建設，樹立公安機關良好形象；加強公安宣傳工作，積極營造良好的宣傳氛圍；繼續加大公安民警違法違紀案件查辦力度，充分發揮治本功能，建章立制，堵塞漏洞；加強對落實黨風廉政建設的監督檢查，促進“一崗雙責”的有效落實。

二、司法行政工作

2012年，全縣司法行政工作要緊緊圍繞全縣改革、發展和穩定大局，全面啟動“六五”普法，深入推進社會矛盾化解，社會管理創新和公正廉潔執法工作，認真履行法律服務、法律保障和法制宣傳職能，努力為保增長、保民生、保穩定作出積極貢獻。

為此，要全力做好以下幾項工作：

（一）以繼續深化社會矛盾化解為主線，全力做好維護社會和諧穩定工作

2012年，我縣人民調解工作取得成效，全年共調處各類矛盾糾紛608起，調處成功率99%。今年為《人民調解法》宣傳年，我們要采取多種形式認真學習、宣傳、貫徹落實《人民調解法》，使《人民調解法》家喻戶曉、深入人心。一是要全面加強人民調解工作，把做好人民調解工作作為基層司法行政工作的形象和標志。二是進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，定期組織開展矛盾糾紛排查，加強社會矛盾糾紛信息收集、整理分析工作，有效預防和化解矛盾糾紛。三是深入開展矛盾糾紛大排查調處活動，針對重點領域、重點矛盾糾紛及時開展調解工作，力爭使矛盾糾紛不出村（居）、不上交，筑牢安全穩定的第一道防線。四是切實加強人民調解組織建設，依法調整充實、規范各類人民調解組織，擴大人民調解工作覆蓋面，重點加強醫療糾紛、交通事故糾紛等行業性、專業性人民調解組織建設，提高人民調解工作的專業化水平，構建“大調解”格局。五是加強人民調解隊伍建設，加大人民調解員培訓力度。3月14日，我縣聘請市司法領導，開展《人民調解法》專題講座。今后將在全縣組織開展“爭當人民調解能手”活動，引導激勵廣大人民調解員進一步提高調解能力和水平。

（二）以“六五”普法啟動為契機，深入推進依法治理工作 2011年，全縣“五五”普法工作順利通過驗收，“五五”普法規劃任務圓滿完成。2012年，司法部門緊緊圍繞實現全縣 “十二五”時期經濟社會發展的目標，全面落實依法治縣各項部署，深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，為科學發展營造良好的法治氛圍和社會環境。一是要認真開展調查研究，組織專人，制定我縣“六五”普法規劃。二是以“六五”普法啟動為契機，圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，深入開展與促進經濟社會科學發展、保障和改善民生、促進社會管理創新等相關法律法規的學習宣傳。三是圍繞深化“三項重點工作”，繼續開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題法制宣傳活動，從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛的發生。四是繼續抓好流動人口、特殊人群特別是刑釋解教人員的法制宣傳教育，促進社會管理建設工作。五是全面深化“法律六進”主題教育實踐活動，著力抓好對領導干部、公務員、青少年、企業管理人員和農民等重點對象的學法用法工作，組織開展適應不同對象的專項宣傳教育活動，進一步建立健全領導干部任前法律知識考試制度，突出學法用法的實效性。六是進一步深入推進依法治理工作，按照自治區即將出臺的《法治旗縣市區創建工作標準》，不斷深化法治化德創建活動。今年，在每個鄉鎮要重點抓一個法治示范村，按照上級要求高標準建設。

（三）以社會創新管理為抓手，狠抓安置幫教、社會矯正工作。2011年我縣安置幫教、社會矯正取得新進步，幫教率達97.5%，重新犯罪率為零。今年，認真落實中辦、國辦《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意 見》精神，運用刑釋解教人員信息管理系統，加強服刑在教人員基本信息核查，服刑在教人員的信息錄入率與核查反饋率均要達到100%。完善刑釋解教人員銜接機制，制定銜接方案，確保重點幫教對象銜接率達到100%，一般幫教對象銜接率達到80%以上。認真落實各項幫教安置措施，摸清刑釋解教人員底數，立足我縣實際，制定幫教方案，幫助刑釋解教人員順利融入社會，防止和減少重新違法犯罪。加大刑釋解教人員幫扶工作力度，積極協調民政、人力資源和社會保障等部門，落實刑釋解教人員失業、養老、醫療等各項社會保險政策。動員社會力量參與安置幫教工作。加強信息化管理，建立社區服刑人員和刑釋解教人員信息資料庫，推進銜接、管控工作信息化建設。

深入推進社區矯正工作，繼續實施“333513”工程，完善接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等環節工作制度。認真做好社區矯正對象銜接管控工作，以矯前防漏、矯中防脫、矯后防松為重點，建立全方位、多層面的安全監管組織網絡和預防體系，防止和避免社區服刑人員脫管漏管和重新違法犯罪，努力實現社區矯正“七化”（銜接登記程序化、法制教育經常化、思想匯報制度化、請假手續規范化、幫困扶弱人性化、公益勞動多樣化、考核獎懲標準化）目標。七月份全市將組織召開社區矯正工作現場會，抓典型、推廣經驗，提高社區工作水平。

（四）以服務百姓為目的，努力拓展法律援助工作的覆蓋面 要把法律援助工作作為一項“民心工程”擺上重要位置，把其納入黨和政府主導的維護困難群眾權益工作機制。進一步 擴大法律援助的覆蓋面，努力做到應援盡援，繼續加強法律援助工作信息化建設活動，爭取各方力量，加大人力、物力和硬件建設投入力度，提高信息化工作水平。進一步創新工作方式，積極推行法律援助案件調解前置模式，降低維權成本，縮短辦案時間，提高援助效率。扎實開展法律援助便民服務活動，在調查摸底的基礎上，統一印制發放“法律援助溫情卡”，簡化辦案程序，使困難群眾的合法權益得到最及時、最有效的保障。

同志們，今年的公安、司法工作任務明確，責任重大。讓我們在縣委、政府的正確領導下，振奮精神，堅定信心，克服困難，再創佳績，為全縣經濟社會平穩較快發展提供有力的法治保障和穩定的社會環境，為建設富裕文明和諧的新化德作出新的更大的貢獻！

第五篇：在全縣政法暨信訪工作會議上的講話

同志們：

這次會議是在全盟政法暨信訪會議剛剛結束、盟里部署的維穩信訪工作任務十分繁重的情況下召開的，是在全國“兩會”即將召開、信訪工作形勢十分嚴峻的情況下召開的，是在全縣十二屆五次全委（擴大）會議提出信訪維穩更高目標要求情況下召開的，因此這次政法信訪工作會議是一次十分重要的會議。剛才，秦書記、丁縣長分

別就政法和信訪作了很好的工作部署，這些部署是經縣委研究同意的，大家要認真抓好落實。會上對政法和信訪工作先進集體和個人進行了表彰，我代表縣委、政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！

剛剛過去的xxxx年，我縣政法和信訪工作，致力于保穩定促發展、保平安促民生、保公正促和諧，取得了顯著成績。這些成績可以概括為五句話：嚴打整治斗爭深入推進，治安防控體系逐步健全，重大信訪隱患及時化解，群體事件妥善處理，社會大局和諧穩定。我縣被評為全盟唯一的維護社會穩定先進地區，縣信訪局獲得“全盟信訪工作先進集體”稱號。在全盟系統考評中，公安局獲得“命案偵破第一名”，法院、檢察院分列第一和優秀行列。這些成績的取得來之不易，是全縣上下共同努力的結果，更是全體政法干警和信訪工作者辛勤付出、艱苦勞動、無私奉獻的結果。在這里，我代表劉書記，代表縣委、政府，向全縣政法和信訪戰線的同志們表示衷心的感謝！下面，就做好今年的政法和信訪工作，我講三點意見。

一、立足講政治，在更高層次上嚴肅看待政法信訪工作

今年是我們黨成立xxxx周年，是縣鄉兩級黨委換屆之年，也是“十二五”的開局之年，營造和諧穩定的發展環境尤為重要。各鄉鎮、各部門要統一思想，增強“三種意識”，確保社會和諧穩定，人民生活安居樂業。

一要切實增強“穩定壓倒一切”的政治意識。社會大局的穩定，既關系到全縣的長治久安，又關系到人民群眾的切身利益。沒有穩定，人民就不能安居樂業；沒有穩定，經濟社會就不能發展。政法機關是保障社會穩定的中堅力量，在維護穩定中有著不可替代的作用，信訪工作是社會穩定的第一道防線。各鄉鎮、各部門和各級領導干部要深刻認識和充分理解“穩定壓倒一切”的重要意義，切實肩負起發展經濟和維護穩定的責任，為發展護航、為穩定盡責、為和諧突泉建設增光添彩。

二要切實增強“責任重于泰山”的憂患意識。去年我縣沒有發生群體性事件，特別是沒有發生進京非訪，這一點我們感到很驕傲、很欣慰，但是不能因此而放松警惕，因為可能引發群體性事件的突出問題、敏感問題還存在，一些信訪事件還有被網絡擴大化的傾向，境內外敵對勢力滲透、顛覆、分裂活動還很猖獗，“法輪功”等邪教組織還有死灰復燃的跡象。目前，法輪功反動分子群發誘導干部退黨、退團的短信，四處撥打反動電話，發送煽動性的電子郵件等現象時有發生。各鄉鎮、各部門，特別是政法、信訪部門要居安思危，未雨綢繆，切實增強責任意識，做到警鐘長鳴，有備無患，絕不能掉以輕心。在此我要重點強調全國“兩會”召開在即，這一時期往往是各類事件、事故多發期。各鄉鎮、各部門一定要增強工作的前瞻性、主動性，按照秦書記、丁縣長的工作部署，抓好重點人群的穩控，實現進京赴區零非訪，為全國“兩會”順利召開營造和諧穩定的社會環境。因工作不主動、工作不作為、盯防責任不落實引發進京非訪的相關鄉鎮、部門將給予一票否決，并嚴肅追究主要領導責任。

三要切實增強“服務縣域發展”的中心意識。政法信訪工作直接影響“軟環境”建設質量。在經濟發展過程中，是主動介入、搞好服務，還是推推動動、被動應付，效果完全不一樣?？h委十二屆五次全委（擴大）會議提出了奮力推進突泉跨越發展的新要求。維護穩定、信訪工作是我縣當前工作的重心，任何部門、任何工作都要服從服務于這個重心。如果一個地方頻發違法案件，到處是矛盾糾紛，再好的項目也難以落戶，已經引來的投資也會撤離，更談不上和諧社會建設。對政法部門而言，重點是履行“打擊犯罪、保護人民、服務經濟、維護穩定”的職責，努力為經濟建設創造良好的治安環境、公正的法治環境、穩定的社會環境。對信訪部門而言，重點是充分發揮黨和政府聯系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾呼聲，關注群眾疾苦，讓信訪群眾感受縣委、政府的溫暖和關懷。

二、立足講大局，在更高起點上深入扎實做好政法信訪工作

穩定是硬任務，是改革和發展的前提，必須擺在重要位置抓緊、抓好。做好今年的政法、信訪工作，要著力突出六方面工作。

一是群眾工作要“再用心”。今年區盟提出以群眾工作統攬信訪工作，為我們開啟了解題新思路。民生疾苦無小事，一信一訪總關情。無論是矛盾調處，還是信訪化解，我們都要將心比心，以心換心，使群眾的苦有地方訴，怨有地方提，理有地方講。要注重方式方法，有時倒杯水、讓個座、一聲問候，都會讓來訪群眾內心觸動，感受到親人

般的溫暖，從而主動支持配合。信訪和矛盾調處工作再難，只要同群眾手握在一起、心貼在一起、情融在一起，再復雜的事也會找到突破口。

二是矛盾調處要“再強化”。今年盟委、行署要求旗縣一級信訪總量要比去年下降30%以上，中央和自治區交辦的信訪案件結案率要分別達到100%、80%。實現上述目標，關鍵是源頭預防。政法部門要建立健全

經常性矛盾排查機制，及時搜集和掌握可能引發糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息。各鄉鎮、各部門要建立人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”工作體系，把領導精力、工作力量下沉到困難多、問題多的村組、單位和群體中去，立足基層，提前介入，牢牢把握矛盾糾紛排查調處的主動權。

三是嚴打整治要“再深入”。嚴打整治是維護治安大局穩定的重要手段，具有長期性、艱巨性、復雜性，必須深入開展，常抓不懈。近幾年我縣的嚴打工作卓有成效，要持之以恒地抓下去。政法部門要充分發揮職能作用，高舉“嚴打”這一拳頭，圍繞嚴重影響群眾安全感的突出問題，深入開展專項打擊和治理，始終保持對違法犯罪活動的高壓態勢，做到什么犯罪突出，就打擊什么犯罪，什么方式有效，就采用什么方式，不斷增強打擊的主動性、針對性和實效性，進一步提高“嚴打”質量和效果。

四是基層基礎要“再夯實”。各鄉鎮、各部門要進一步完善“打防控”一體化的治安防控網絡，健全社會治安防控體系。要加強基層組織建設，完善行政村、社區綜治、維穩、信訪辦事機構，建立健全基層社會治安管理和防控機制，做到治安問題有人管，矛盾糾紛有人調，管理服務有人抓。要加強群防群治隊伍建設，對治安群防、義務巡邏等基層隊伍，在領導上予以重視，在業務上予以指導，在制度上予以規范，在力量上予以整合，充分調動群防隊伍的積極性，進一步夯實基層基礎。

五是發展環境要“再優化”。實現跨越式發展，必須創造優良的經濟發展環境，尤其需要政法機關發揮應有職能作用，為各類市場主體提供公正、公平、有序的發展平臺，提供優質、高效、便捷的服務，全面營造有利于發展的法治環境。過去一年，政法、信訪部門圍繞縣委、政府中心工作，在優化全縣經濟發展環境上做了大量工作，把服務保障作用體現的很好。但是“改善環境、優化服務”是一個永恒的主題，今年各部門要在提升服務保障水平上再下功夫，圍繞招商引資，切實履行好為經濟建設保駕護航的重要職責，從重從快處置危害招商企業、在建項目的行為，為進一步優化經濟發展環境，發揮好職能作用。

六要在工作責任上“再落實”。自治區和盟里層面多次強調維穩責任問題，明確各部門、各鄉鎮一把手為第一責任人。政法、信訪工作更要如此，要嚴格按照“分級負責、歸口管理”、“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的工作原則，進一步落實主體責任。強調各鄉鎮、各部門主體責任，就是強調自己的事情自己管，屬于各自分內的事，必須在第一時間、第一地點求得第一效果。要認真解決初信、初訪和群眾反映的新情況、新問題、新矛盾，能辦到的立即去辦，該解決的及時解決，對一些一時不能解決的，也要主動做好解釋說明工作。信訪局會后要立即研究制定縣級領導包地區、單位、行業，鄉鎮、部門領導包案件工作方案，以責任落實促工作推動。

三、立足講原則，在更高程度上組織領導政法信訪工作

政法、信訪工作是黨的工作的重要組成部分，必須始終堅持依靠和絕對服從黨的領導，做好“四項保障”，推動政法、信訪工作扎實有效開展。

一要把握工作方向，在政治上提供保障。各鄉鎮、各部門黨政一把手要關心支持和積極組織開展政法、信訪工作，在事關工作方向和根本原則的問題上，要旗幟鮮明，要理直氣壯，為政法、信訪部門開展工作創造更加良好的條件。政法、信訪各部門也要強化黨的觀念，自覺地把工作置于黨的絕對領導之下，確?？h委的決策落實和政令暢通。

二要加強隊伍建設，在組織上提供保障。在艱巨而繁重的任務面前，政法、信訪工作隊伍是否有凝聚力、是否有戰斗力，顯得尤為重要。要加強政法、信訪干部隊伍建設，把那些業務強、有魄力、有威信、作風硬的干部充實到工作一線。政法干警作為執法者，信訪干部作為代言人，一言一行關系的不僅僅是個人，而是體現全縣政法、信訪隊伍的整體水平，代表著黨和政府的形象。所在大家在平時生活和工作中，要有形象意識。干部管理一定要從嚴，堅決杜絕不規范執法行為。今年中央政法委決定在全體政法干警中開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，我縣的政法機關要以此為契機，圍繞“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，加強政法隊伍建設，提高執法公信力。

三要嚴格督查促辦，在制度上提供保障。提升政法、信訪工作工作效率和質量，必須強化跟蹤督辦。繼續堅持把政法、信訪工作作為考核鄉鎮、部門績效的重要內容，縣委、政府兩辦要及時督查政法、信訪工作，及時向縣委反饋情況，督查結果納入年末考核目標。

四要改善工作條件，在物質上提供保障。對政法工作，既要思想上重視、工作上支持，又要在物質上給予充分保障。盡最大努力保障政法、信訪部門的辦案經費和專項經費，寧可別的地方少花錢、不花錢，也要保障經費支出。隨著經濟發展、財力增強，將逐步提高政法干警和信訪工作人員的工資待遇，改善工作和生活條件。要逐步改善政法部門的技術裝備，以適應新形勢下同犯罪分子作斗爭的需要。政法、信訪部門要顧全大局、艱苦奮斗，加強對經費的使用管理，保證重點需要，把有限的資金用在刀刃上，用在關鍵處，確保各項工作高效運行。

同志們，穩定是老百姓之福、大和諧之基、抓政法之要。政法、信訪工作肩負著維護社會和諧穩定、保障改革發展的重要任務，責任重大而光榮。希望各鄉鎮、各部門以貫徹好這次會議精神為抓手，自覺服從服務于全縣工作大局，切實擔負起守土安民的政治責任，保一方平安，助一方興盛，促一方發展，為實現突泉跨越發展提供堅強有力的保障。