第一篇：關于2013年建筑施工領域集中開展 2

關于2013年建筑施工領域集中開展“打非治違”

專項行動實施方案

各分公司、項目部、相關科室：

為進一步規(guī)范我公司建筑市場秩序，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據(jù)舟建委【2013】102號文件轉發(fā)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于印發(fā)〈2013年全省建筑施工領域集中開展“打非治違”專項行動實施方案〉的通知》（建建發(fā)【2013】114號）內(nèi)容精神，認真開展此項工作，并結合今年各類專項整治行動和隱患排查治理專項活動工作，進一步加大我公司安全生產(chǎn)管理工作力度，切實解決在建筑施工中存在的難點問題，加強我公司建筑施工工程、市政工程等項目安全生產(chǎn)管理，預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的總體部署和要求，結合行業(yè)特點和本公司實際，制定本實施方案，望各分公司、項目部認真執(zhí)行。

一、關于開展“打非治違”專項行動領導小組

為確保開展此次專項行動取得成效，公司成立以總經(jīng)理為組長，分管副總為副組長，分公司經(jīng)理及相關科室人員為成員的關于開展“打非治違”專項行動領導小組，負責此次開展“打非治違”專項行動的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等相關工作。其領導小組名單如下： 組長：

副組長：

成員：

二、工作目標

各分公司、項目部要始終堅持以科學發(fā)展、安全發(fā)展，牢固樹立

以人為本、安全第一、生命至上的理念，依照有關法律法規(guī)和“打非治違”專項行動一系列文件精神，集中開展自身工程項目在建筑施工領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、違規(guī)違章行為的糾正和治理，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，加快形成嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，有效預防和減少工程安全生產(chǎn)事故，切實維護員工的生命財產(chǎn)安全，促進我公司安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

三、開展“打非治違” 專項行動重點內(nèi)容

根據(jù)文件內(nèi)容要求，各分公司、項目部要嚴格依照糾正施工有關法律法規(guī)和標準規(guī)范，切實采取有效的措施，重點糾正整治行為：

（一）建筑工程項目不履行基本建設程序，施工許可、質量與安全監(jiān)督等法定建設手續(xù)，擅自進行建設活動的行為；

（二）施工單位違法轉包分包的，不按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的行為；

（三）施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事施工活動的行為；

（四）施工單位不按強制性標準施工、偷工減料、以次充好的行為；

（五）施工單位不認真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告、主要負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)、安全隱患排查治理等制度規(guī)定的行為；

（六）施工單位不執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規(guī)定，不按照建筑施工安全技術標準規(guī)范的要求，對深基坑、高支模、腳手腳等重點工程部位進行安全管理，建筑起重機械不按要求辦理建筑起重機械產(chǎn)權備案、安裝拆卸告知和使用登記等備案手續(xù)等行為；

（七）施工單位不制定有針對性和可操作性的作業(yè)規(guī)程、施工現(xiàn)

場管理混亂，違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的行為；

（八）工程建設相關責任主體，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管整改指令、抗拒安全執(zhí)法的行為；

（九）其他違反工程質量、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

四、時間安排

從2013年5月開始到12月，分四個階段開展建筑施工領域“打非治違”專項行動：

（一）動員部署、排查階段（5月上旬-5月中旬）。

各分公司、項目部要認真結合前兩年“打非治違”工作成果，實際分析研究自身項目的薄弱環(huán)節(jié)，認真制定建筑施工領域“打非治違”專項行動的實施方案。迅速動員部署，全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

（二）自查自糾、聯(lián)合整治階段（5月下旬-10月底）。

1、各項目部按照上級文件認真抓好組織發(fā)動和自查自糾工作，大力宣傳開展“打非治違”活動的目的和意義，提高自身的積極性和主動性，全過程、全方位的開展自查自糾工作，查找本項目存在的安全生產(chǎn)隱患和問題。針對第一階段全面排查摸底的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正違規(guī)違章行為。

2、開展對公司所屬項目進行全面檢查。項目部在建設工程責任主體自查自糾工作基礎上，應認真整改各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，推動“打非治違”專項行動深入開展。

3、整改階段。通過各種方式對各項目開展“打非治違”專項行動情況進行全面督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，確保公司“打非治違”工作取得實效。

（三）總結驗收、鞏固提高階段（11月-12月）。

各項目部要加強對“打非治違”各階段工作情況進行分析，對活動開展及隱患整改情況“回頭看”，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理，對重大問題進行集中整治。對影響公司安全生產(chǎn)的問題及其成因進行深入分析，舉一反三，有針對性地進行研究，提出進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的政策措施，制定遏制“三違”發(fā)生的治本之策，建立安全生產(chǎn)長效機制。同時認真總結自身項目開展“打非治違”專項行動的情況，分析取得的成績和存在的問題，形成專項工作報告。

五、工作要求

（一）切實強化思想認識和組織領導。各項目部要充分認識建筑施工非法違法、違規(guī)違章的反復性、頑固性和“打非治違”的重要性、必要性，加強組織領導，落實責任措施，細化工作方案，明確節(jié)點要求。結合工作實際，明確打擊重點，制定項目部“打非治違”專項行動實施方案，周密安排部署，明確責任分工，細化目標任務，完善工作措施，認真組織開展自查自糾，針對存在的問題，做到整改方案、責任、時限、措施“四到位”。切實做好“打非治違”專項行動的部署、推進、跟蹤和檢查工作。確保專項行動取得實效。

（二）積極構建“打非治違”長效工作機制。各項目部要把“打非治違”專項行動與安全生產(chǎn)日常工作結合起來，通過“打非治違”專項行動，推動安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新體系建設、安全生產(chǎn)標準化工作建設等工作的深入開展。對近年來建筑施工領域“打非治違”專項行動中的有效措施和方法，要升格為制度、工作機制予以及時推廣，切實把“打非治違”工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。

（三）加大宣傳，營造氛圍。各分公司、項目部要結合“安全生產(chǎn)月”活動，加大對“打非治違”專項行動的宣傳力度，引導職工全面參與和推進宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍，切實增強員工安全自律意識，實現(xiàn)“打非治違”工作全員參與、齊抓共管、群防群治、綜

合治理。對于專項行動期間發(fā)生事故的，根據(jù)上級文件要對相關責任單位和人員進行嚴肅查處、通報。

（四）始終堅持標本兼治和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各分公司、項目部要將集中開展 “打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結合，與安全生產(chǎn)標準化建設相結合，切實提高安全保障能力，強化規(guī)章制度落實，要立足當前、著眼長遠，抓住關鍵、統(tǒng)籌推進，把專項行動與全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作結合起來，緊緊抓住建筑施工領域安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復發(fā)生，長期未能根治的頑癥痼疾，及時開展安全專項整治，堅持標本兼治，及時研究，采取有效措施，強化治本之策，構建安全生產(chǎn)長效機制，強化法規(guī)制度落實，全面提高安全保障能力。

（五)做好專項行動的信息統(tǒng)計及報送工作。各分公司、項目部要高度重視“打非治違”專項行動信息的統(tǒng)計及報送工作。公司在6月28日、9月28日前將“打非治違”專項行動情況匯總表和季度工作小結材料上報市安監(jiān)站。在11月25日之前將本公司開展“打非治違”專項行動的工作總結及匯總表報送市安監(jiān)站。

2013年5月22日

第二篇：關于全市建筑施工領域集中開展

關于全市建筑施工領域集中開展“打非治違”專項行動的通知

全市及外地駐義各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)：

根據(jù)《關于全省建筑施工領域集中開展“打非治違”專項行動的通知》（建建發(fā)〔2012〕118號）和《義烏市人民政府辦公室關于印發(fā)義烏市安全生產(chǎn)領域集中開展“打非治違”專項行動實施方案的通知》（義政辦發(fā)〔2012〕41號）文件的要求，結合全市安全生產(chǎn)工作的總體部署，經(jīng)研究，決定在全市建筑施工領域集中開展“打非治違”專項行動，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、工作目標

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號、國發(fā)〔2011〕40號、國辦發(fā)〔2012〕14號文件以及各級安全生產(chǎn)文件和安全生產(chǎn)會議的精神；以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊非法違法建筑施工行為，治理糾正違章違規(guī)行為，著力規(guī)范建筑領域發(fā)展秩序，著力提高工程質量安全管理水平，有效預防和較少工程質量、安全生產(chǎn)事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保我市建筑施工領域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、組織領導

成立義烏市住房和城鄉(xiāng)建設局建筑施工領域“打非治違”專項行動領導小組。成員如下： 組長：王韓深

副組長：余漢廳駱耀先

成員：金關有王東升何強葉臻泓

專項行動領導小組辦公室設在市住建局建筑業(yè)管理科，具體負責全市建筑施工領域“打非治違”專項行動的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。同時公布舉報電話，接受群眾和媒體監(jiān)督舉報。

舉報電話：0579-85580033（市住建局）

0579-85258016（市建設工程安全監(jiān)督站）

三、重點內(nèi)容

依據(jù)安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)，集中打擊和整治以下非法違法、違章違規(guī)行為：

（一）建設工程項目不履行基本建設程序，施工圖未經(jīng)審查，不辦理質量、安全監(jiān)督手續(xù)、無施工許可證先行施工的行為；

（二）建設單位肢解（或違法）分包工程、規(guī)避招標，將工程發(fā)包給不具備相應資質、無安全生產(chǎn)許可證的施工單位的行為；隨意壓縮工程項目建設合理工期、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定、不及時支付或扣減安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的行為；

（三）施工企業(yè)無相關資質或超越資質范圍承攬工程、違法分包和轉包工程的行為，無安全生產(chǎn)許可證擅自進行施工活動的行為；倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證的行為；不按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的行為；

（四）施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事施工活動的行為；

（五）施工單位不按強制性標準施工、偷工減料、以次充好的行為；

（六）施工單位不制定具有針對性和可操作性的作業(yè)規(guī)程，施工現(xiàn)場管理混亂，違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的行為；

（七）施工單位不認真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告、主要負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班、生產(chǎn)安全隱患排查治理等制度規(guī)定的行為；

（八）施工單位不執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規(guī)定，不按照建筑施工安全技術標準規(guī)范的要求，對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等重點工程部位進行安全管理的行為；

（九）建筑起重機械未經(jīng)備案登記、安裝（拆卸）告知投入使用或產(chǎn)權備案資料造假的行為；

（十）工程建設相關責任主體，對建設行政主管部門下達的安全執(zhí)法檢查整改通知，不認真進行整改的行為；

（十一）其他違反工程質量、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

四、時間安排

根據(jù)全市統(tǒng)一部署，嚴厲打擊建筑施工領域非法違法行為和治理違章違規(guī)行為分三個階段進行：

（一）自查自糾階段（5月下旬—6月下旬）

各有關單位根據(jù)要求，充分利用“全員安全教育培訓”“三級安全教育”、“懸掛標語”、“黑板報”等形式加大宣傳力度，為“打非治違”專項行動營造良好的氛圍，打下扎實的群眾基礎；各有關單位要全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違法和違章違規(guī)行為，消除安全隱患。

（二）集中整治階段（6月下旬—8月中旬）

我局將在企業(yè)自查自糾的基礎上，組織人員對全市所有在建工程項目開展一次全面的質量安全大檢查活動，重點檢查建筑施工企業(yè)非法違法和違章違規(guī)行為，及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的通報給相關部門，對涉及的責任單位和責任人予以嚴肅處理。

（三）檢查督導階段（8月中旬-9月中旬）

我局將根據(jù)集中整治階段檢查的情況對各企業(yè)和施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的非法違法和違章違規(guī)行為進行跟蹤督促整改，要求各施工單位高度重視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格落實整改，未經(jīng)整改或整改后仍不符合要求的不得開工。

（四）鞏固提高階段（9月中旬—9月底）

各企業(yè)要及時總結各個階段工作取得的成效，發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，確保“打非治違”專項行動取得實效。

五、工作要求

（一）搞好宣傳、營造良好氛圍。積極開展形式多樣的宣傳教育培訓活動，提高從業(yè)人員的安全意識、法律意識，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，鼓勵發(fā)動群眾舉報非法違法和違章違規(guī)行為，為“打非治違”專項行動的開展打下扎實的群眾基礎，營造良好的氛圍。

（二）統(tǒng)籌兼顧、建立長效機制。要將集中開展“打非治違”專項行動與安全生產(chǎn)專項整治活動、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設相結合，全面加強安全生產(chǎn)工作，切實提高安全保障能力；通過本次“打非治違”專項行動，不斷完善健全建筑安全生產(chǎn)相關管理制度，嚴格執(zhí)行建設工程基本建設程序，保證工程建設的合理工期和費用，堅決遏制建設工程領域非法違法和違章違規(guī)行為的發(fā)生。

（三）依法打擊、嚴格責任追求。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，嚴厲打擊建筑施工領域非法違法和違章違規(guī)行為，特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為；對存在非法違法和違章違規(guī)行為的單位和個人予以嚴厲打擊，依法追求責任單位和責任人的法律責任。

二〇一二年六月十三日

第三篇：關于貫徹落實集中開展建筑領域

關于貫徹落實集中開展建筑領域“打非治

違”專項行動的實施方案

各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)住建設局：

根據(jù)全國集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動電視電話會議及《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發(fā)明電〔2012〕10號）、《關于集中開展 建筑施工領域“打非治違”專項行動的通知》（建辦質【2012】17）、《吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省安全隱患排查治理體系建設工作方案的通知》（吉政辦明電 〔2012〕7號）、《吉林省人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的實施意見》（吉政發(fā) 〔2012〕8號）文件的要求，市建委就貫徹落實國家、省對“打非治違”專項行動，制定如下方案。

一、總體要求

各住建設局要根據(jù)國家、省有關文件的要求，認真組織落實，強力打擊建筑領域違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，以建筑工程質量、安全為主線，地毯式地排查建筑活動經(jīng)營情況，及時發(fā)現(xiàn)建筑工程質量安全隱患，清理違法違規(guī)行為，預防和遏制建筑生產(chǎn)質量安全事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、清理內(nèi)容

各職能部門要嚴格依據(jù)建筑行業(yè)有關法律法規(guī)和標準規(guī)范，采取有效措施，打擊各種違法違規(guī)行為。

檢查的內(nèi)容如下：

（一）建設單位是否存在規(guī)避招標，將工程發(fā)包給不具備相應資質施工、監(jiān)理、勞務企業(yè)，施工、勞務企業(yè)有無安全生產(chǎn)許可證；

（二）建設單位是否履行基本建設程序；

（三）監(jiān)理、施工、勞務企業(yè)是否有無相關資質或超越資質范圍承攬工程；

（四）建設項目是否存在轉包、掛靠、違法分包等行為；

（四）施工單位是否有不按強制性標準施工、偷工減料、以次充好的行為；

（五）施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員有無安全生產(chǎn)考核合格證，特種作業(yè)人員有無操作資格證；

（六）施工單位是否有不認真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故相關文件、主要負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班、生產(chǎn)安全隱患排查治理等制度規(guī)定的行為；

（七）施工單位是否有不執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規(guī)定，不按照建筑施工安全技術標準規(guī)范的要求，對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等重點工程部位進行安全管理的行為；

（八）施工單位是否有不制定有針對性和可操作性的作業(yè)規(guī)程、施工現(xiàn)場管理混亂，違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的行為；

（九）監(jiān)理企業(yè)是否有不履行招標承諾安排相應監(jiān)理人員；

（十）項目監(jiān)理機構是否持證上崗；

（十一）建設項目是否存在“雙拖欠”行為；

（十二）建設項目各種資料是否符合相關法規(guī)要求；

三、組織機構

我委成立“打非治違”領導小組，領導小組辦公室設在市建建委建筑工程管理處。

組 長：市建委副主任俞生；

副組長：建管處處長李鐵生；

市質監(jiān)站站長楊洪斌；

市質監(jiān)站站長楊洪斌；

執(zhí)法大隊隊長李仲；

招投標處處長王力力

辦公室職責：在小組領導的指導下，督促相關職能部門，高效快速開展專行活動，匯總檢查的各種問題，積極召開分析、協(xié)調(diào)會，上傳下達相關會議精神，草擬處理決定。

四、職責分工

（一）、各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的建設工程認真排查，及時登記處理，上報處理意見；

（二）、建管處主要清查建筑工程各方主體的經(jīng)營行為及監(jiān)理招標的各種事項；

（三）、招標處主要清查施工招標的有關事項；

（四）、安全站主要對建筑工程的安全情況進行清查；

（五）、質監(jiān)站主要對建筑工程的質量狀況及現(xiàn)場資料進行

檢查；

（六）、執(zhí)法大隊主要對建筑工程的基本建設程序進行檢

查。

四、時間安排

（一）自查自糾階段（6月20日至6月30日）。各企業(yè)根據(jù)檢查內(nèi)容，自行清查整改。

（二）全面清查階段（7月1日至7月10日）。各住建局對轄區(qū)內(nèi)的建設工程地毯式的清查，按照清查內(nèi)容，逐一登記，研究解決處理事項。

（三）重點整治階段（7月11日至8月10日）。“打非治違”領導小組，將對長春地區(qū)各建設工程全面檢查，特別將重點地區(qū)，重點項目，重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)開展專項檢查，采取隨機抽查方式。

（四）督查總結階段（8月11至8月底）。認真細致地總結分析存在的問題，督促整改處理意見，制定相關制度防范于未然。

五、工作要求

（一）認真組織落實四個階段檢查工作，在檢查中不能避重就輕，視而不見，確保檢查的成效。

（二）認真解決存在的問題，分析問題的原因，及時糾正各

種違法違規(guī)行為，以免造成社會影響。

（三）在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要堅決打擊不能手軟，對態(tài)度不好、配合不積極企業(yè)一律按上線處罰。

二〇一二年六月十二日

第四篇：新都區(qū)2018年建筑施工領域

新都區(qū)2018年建筑施工領域 遏制較大以上事故工作實施方案

為認真貫徹落實全國遏制重特大事故工作現(xiàn)場會議精神和各級關于2018年遏制重特大事故工作要求及安全生產(chǎn)工作的決策部署，著力解決當前建筑施工安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強化安全風險管控和隱患排查治理，有效防范和遏制較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，努力提升建筑施工安全生產(chǎn)保障水平，根據(jù)成都市新都區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關于印發(fā)《成都市新都區(qū)2018年遏制較大以上事故工作實施方案》的通知(新安辦〔2018〕53號)要求，結合建筑施工安全工作實際，制定本方案。

一、組織機構

成立區(qū)城鄉(xiāng)建設局遏制建筑施工重特大生產(chǎn)安全事故領導小組。領導小組成員如下：

組

長：夏代杰 副組長：史宣維

成員：質安科、法規(guī)科、建管科、質監(jiān)站、安監(jiān)站、市政監(jiān)督站負責人。

領導小組辦公室設在質安科，負責日常組織協(xié)調(diào)工作。

二、總體要求

全面落實工程參建各方安全生產(chǎn)主體責任和城鄉(xiāng)建設主管部門安全監(jiān)管責任，堅持問題導向、清單管理、結果倒逼的工作思路，推進事故預防預控工作科學化、信息化、標準化，著力構建事故預防預控機制，加強施工過程管控，強化安全監(jiān)管執(zhí)法，的非輕質圍擋;附著式升降腳手架等自升式架設設施。

(3)其他重大安全風險源。易引發(fā)火災、觸電、有毒有害氣體中毒、食物中毒、爆炸等群死群傷的關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié);易因極端天氣(雷擊、強風、強降雨等)引發(fā)群死群傷的關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié);其他按照法律法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)范、規(guī)范性文件要求屬于存在重大安全風險的關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)。

施工單位項目經(jīng)理應每月定期組織開展對項目重大安全風險源的動態(tài)辨識工作，并形成項目重大安全風險源動態(tài)辨識清單。清單應經(jīng)項目經(jīng)理、項目技術負責人簽字，項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字審批后進行公示。

2﹒強化重大安全風險源分級管控。施工單位應嚴格按照規(guī)定，對危險性較大分部分項工程進行分級管控，開展好安全專項施工方案的編制、審批、論證、交底與實施工作，將安全技術保障措施全過程落實到位。臨建設施重大安全風險源和其他重大安全風險源，應依法依規(guī)制定專項安全保障措施，缺乏規(guī)定的要借鑒其他領域相關安全管理規(guī)定，并嚴格落實;臨建設施重大安全風險源要對專項安全保障措施開展專家論證，確保施工安全可控。

重大安全風險源施工過程中，施工單位項目經(jīng)理應帶班作業(yè)，項目專職安全員應在現(xiàn)場進行安全管理，項目技術負責人應經(jīng)常性進行巡查檢查。巡查檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應及時整改，重大隱患應立即上報并停工整改，檢查及整改工作應做好記錄，歸檔備查。監(jiān)理單位應加強對重大安全風險源施工情況的旁站、巡視和平行檢驗，并將其監(jiān)理情況作為例會總結及監(jiān)理月報的重要組成 辨識隱患、排查隱患、消除隱患的能力。

5﹒強化企業(yè)安全生產(chǎn)科技保障。一要加大科技興安力度。加強重大安全風險分級管控和隱患排查治理的信息化建設，針對重大安全風險所在的重點區(qū)域、部位、環(huán)節(jié)，加強電子監(jiān)測預警、自動化控制和緊急避險、自救互助等實施設備的使用。二要積極推進技術裝備升級改造。開展安全技術改造和工藝設備更新，淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)健康危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術和裝備。三要加大施工過程中的安全科技支撐。加強關鍵安防技術裝備的應用，積極邀請社會組織、高等院校、科研院所和專業(yè)安全技術服務機構參與重大安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防機制”建設工作。

6﹒強化安全生產(chǎn)應急救援保障。一是工程參建各方要加強員工崗位應急培訓，健全全員應急培訓制度，針對員工崗位工作實際組織開展應急知識培訓，加強應急演練，提升一線從業(yè)人員第一時間化解險情和自救互救的能力;二是要從企業(yè)實際出發(fā)，逐步制定適應本單位的應急預案，使預案更加趨于科學合理，可操作性和實效性更強，及時組織開展安全應急演練活動，對預案內(nèi)容進行實戰(zhàn)檢驗，切實提高防范處置事故能力。

(二)建立健全監(jiān)管部門安全風險管控和隱患排查治理“雙重預防機制”。

1﹒建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。一是繼續(xù)加強施工安全監(jiān)管機構建設，完善機構和人員，提高安全監(jiān)管人員綜合素質和能力。二是強化安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化。施工安全監(jiān)管機構要履職盡責，進一步規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容和裁量標準。三是強

機械、臨時用電、高處作業(yè)的檢查力度。二是切實增強安全專項整治實效。要緊緊抓住造成重特大事故根源的“牛鼻子”，制定切實可行的實施方案，明確整治的范圍、重點、步驟和要求，加強領導，精心組織、周密安排，確保專項整治工作有效開展。三是加強檢查指導。要指導督促建筑施工單位認真做好施工現(xiàn)場易引發(fā)群死群傷事故的重點環(huán)節(jié)和關鍵部位的專項治理工作，切實消除安全隱患，切實提高風險控制和防范能力。

4﹒著力推進施工現(xiàn)場標準化管理。一是繼續(xù)發(fā)揮誠信體系在加強質量安全管理方面的重要作用。各建筑業(yè)企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任，抓細、抓實安全生產(chǎn)工作。二是全面推進建筑施工現(xiàn)場標準化考評工作，推行企業(yè)由“被動抓安全向主動抓安全轉變”。三是堅持典型引路。通過召開建筑施工安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場觀摩會、創(chuàng)建市級安全文明工地等措施，加強各企業(yè)、項目之間在安全文明施工等方面的經(jīng)驗交流，帶動全區(qū)安全文明施工水平提升。

5﹒全面加強安全生產(chǎn)源頭治理。一是嚴格市場準入。要扎實抓好資質資格管理，加大對建筑工程施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測及建筑起重機械安裝、租賃等單位及安管人員、特種作業(yè)人員資質資格審查力度。二是強化安全生產(chǎn)條件動態(tài)檢查與建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評，督促建筑施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)基本條件。三是加強安全關鍵崗位人員考核和繼續(xù)教育等工作，逐步引導解決重特大事故防控中“人”的能力建設問題。

五、工作要求

(一)加強領導，落實工作責任。各建設生產(chǎn)主體責任單位要

第五篇：建筑施工領域專項整治工作總結

===鎮(zhèn)建筑施工領域專項整治工作總結

根據(jù)縣安委會《關于開展建筑施工安全專項整治工作的通知》要求，并結合我鎮(zhèn)建筑安全生產(chǎn)工作實際情況，現(xiàn)將我鎮(zhèn)前一階段開展專項整治的主要工作、本次自查有關情況情況以及今后的針對性措施總結如下：

一、前一階段主要工作

（一）安全專項整治工作部署情況

一是為深入貫徹落實《建筑施工安全專項整治工作方案》，對指導思想、整治重點，時間安排等提出了明確要求和安排，并明確提出2010年的專項整治目標為：高處墜落、坍塌事故起數(shù)和死亡人數(shù)平均值下降，杜絕特大傷亡。同時又從深化完善整治方案，加強安全生產(chǎn)專項整治領導；注重實效，有針對性地深化專項整治工作；督促各方責任主體履行安全生產(chǎn)責任、保證必要安全生產(chǎn)投入、改善生產(chǎn)條件等幾方面對今年的專項整治工作進行了全面的安排部署。

二是為全面遏制全鎮(zhèn)建設領域生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，我鎮(zhèn) 分析了當前建設領域安全生產(chǎn)形勢，并對下一階段的建設領域安全生產(chǎn)工作進行了重點調(diào)度和部署。

（二）大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項整治

一是4月6日—13日，組織了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查。重點檢查了城鄉(xiāng)結合部、小城鎮(zhèn)工程、和集中開發(fā)的小區(qū)工程等。這次檢查以隨機抽查為主，檢查組嚴格按照國家和省有關建設工程安全標準、規(guī)范、規(guī)程進行檢查，及時糾正存在的問題，并對違反規(guī)定、存在嚴重安全事故隱患的施工現(xiàn)場下發(fā)了隱患整改通知書和停工指令書。共抽查了7家施工企業(yè)的9個施工現(xiàn)場。

二是5月29日-6月10日，對易發(fā)生群死群傷的深基坑、高大模板支撐、超高腳手架、高空作業(yè)工程和起重機械登記備案、日常檢驗檢測以及今年發(fā)生事故的企業(yè)進行了安全巡查，督促各市及各責任主體落實安全責任，落實各項方案和措施，遏制群死群傷等惡性事故的發(fā)生。

（二）總體情況

多數(shù)建設部門能夠認真落實安全生產(chǎn)風險抵押金和安全防護、文明施工措施費的有關規(guī)定；結合本地實際和事故情況扎實有效地開展對重大危險源的登記、建檔和監(jiān)督工作，有針對性地開展專項整治工作；及時對事故進行調(diào)查處理；認真安排和部署節(jié)假日期間安全生產(chǎn) 工作，施工現(xiàn)場安全管理工作比較到位。

存在問題

1、個別 建設部門在日常監(jiān)督管理上還留有死角，對施工現(xiàn)場存在的比較明顯的隱患的不能及時監(jiān)督整改。

2、部分施工企業(yè)沒有按照建設部和省建設廳有關要求對危險性較大工程（深基坑、高大模板支撐、高空作業(yè)等）進行專家論，或雖組織論證但未有結論性意見和簽字。

3、部分施工現(xiàn)場基坑支護、模板支撐系統(tǒng)、腳手架搭（拆）等專項施工方案流于形式，內(nèi)容針對性較差，不能具體指導施工，或未經(jīng)專業(yè)技術人員編寫和技術負責人、總監(jiān)理工程師審批。

4、個別施工現(xiàn)場使用國家明令淘汰的塔機現(xiàn)場塔機缺少安全限位裝置；個別工地多塔作業(yè)安全間距不符合要求，塔機大臂和相鄰塔機塔身發(fā)生碰撞，塔機日常維修保養(yǎng)不夠，存在帶病作業(yè)現(xiàn)象；施工用吊籃不符合規(guī)范要求；個別現(xiàn)場檢測機構出具的塔機檢測報告填寫不規(guī)范，無檢測人員、審核人員簽字，只有批準人簽字。

5、個別施工現(xiàn)場腳手架搭設不符合規(guī)范要求，懸挑梁架體用鋼管做挑梁，與主體拉節(jié)點少；現(xiàn)在仍有個別施工現(xiàn)場將龍門架與腳手架連結，不能保證架體的整體穩(wěn)定性；未按照標準設置腳手架立網(wǎng)、兜網(wǎng)，臨邊和洞口防護不到位、不嚴密，個別未做防護作業(yè)人員缺乏自我保護意識，違章作業(yè)現(xiàn)象較多。

6、文明工地與一般工地差距較大，有的施工現(xiàn)場文明施工水平較差，存在臟、亂、差現(xiàn)象，甚至有的施工現(xiàn)場施工作業(yè)人員在建筑物內(nèi)住宿。

三、下一步措施

1、各級建設主管部門要繼續(xù)加大日常監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)隱患督促整改，嚴防走過場，確保不留死角。

2、加強對施工現(xiàn)場塔吊及其他起重吊裝作業(yè)的監(jiān)督檢查和塔機安（拆）裝隊伍資質的審查。

3、施工企業(yè)要加強對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育，嚴格執(zhí)行有關標準和規(guī)范，杜絕“三違”現(xiàn)象，同時要在文明施工方面加大資金投入。

6、督促監(jiān)理單位認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任。認真審核各項專項施工方案并嚴格監(jiān)督，確保按照專項方案施工。

2010-12-6