第一篇：建設部《關于集中開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動的通知》[范文模版]

建設部《關于集中開展嚴厲打擊建筑施工非

法違法行為專項行動的通知》

建辦質電[2010]37

各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市住房城鄉建設委，上海市、天津市城鄉建設交通委，重慶市城鄉建設委，新疆生產建設兵團建設局：

根據《國務院安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委[2010]5號）要求，我部決定集中開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為的專項行動。現就有關事項通知如下：

一、總體要求

認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）要求，在繼續深入開展“安全生產年”活動的基礎上，切實采取有效措施，及時發現、嚴厲打擊建筑施工各類非法違法行為，嚴肅查處相關責任單位和責任人員，有效防范和遏制建筑生產安全事故，促進全國建筑安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、重點內容

各地住房城鄉建設主管部門要依照建筑施工安全生產管理的法律法規，對本地建筑施工的實際情況進行認真分析，結合建筑安全生產執法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發生的建筑生產安全事故情況，重點嚴厲打擊以下建筑施工非法違法的行為。

（一）建設工程項目不辦理施工許可、安全監督等法定建設手續，擅自開工的。

（二）施工企業無相關資質或超越資質范圍承攬工程，違法分包和轉包工程的；無安全生產許可證，擅自進行施工活動的。

（三）施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。

（四）建設單位隨意壓縮工程項目建設合理工期，不及時支付或扣減安全生產管理費用，干涉施工單位正常項目建設管理的。

（五）工程建設項目施工等責任主體，對政府有關部門下達的安全隱患整改通知，不履行相關職責，不認真進行整改的。

三、時間要求

從今年8月初至10月31日，集中3個月的時間深入開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為。各地區住房城鄉建設主管部門在今年11月5日前，要將本地區開展專項行動的工作總結（包括本地區工作總體情況及打擊建筑施工非法違法行為的類別、數量、處理情況等）報送我部工程質量安全監管司。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各地住房城鄉建設主管部門要充分認識專項行動的意義，把嚴厲打擊建筑施工非法違法行為作為貫徹執行《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神、全面加強建筑安全生產的有力措施。要切實加強領導，確保工作落實到位。

（二）細化措施，落實責任。各地住房城鄉建設主管部門要根據本地實際情況，結合繼續深入開展“安全生產年”活動和建筑安全專項治理工作，制定具體實施方案，明確工作目標，把工作做深、做細。

（三）突出重點，注重實效。各地住房城鄉建設主管部門要嚴厲打擊容易引發安全生產事故、對社會公共利益造成重大損害的非法違法行為，要加強對涉及腳手架、深基坑、高大模板等危險性較大分部分項工程的非法違法行為的查處。

（四）完善制度，鞏固成果。各地住房城鄉建設主管部門要通過嚴厲打擊建筑施工非法違法行為，不斷完善健全相關管理制度。要積極探索建立長效機制，堅持工作回頭看、反復抓，形成制度化、經常化的工作模式，鞏固專項行動的成果。

（五）加強溝通，強化監督。各地住房城鄉建設主管部門要在地方政府的統一領導下，加強與其他部門的溝通協調。要加強監督檢查力度，使各項措施落到實處，并做好有關情況的整理和報送工作。我部將適時組織對地方工作的督促檢查，具體時間另行通知。

住房和城鄉建設部辦公廳

二○一○年八月三日

第二篇：關于開展嚴厲打擊建筑非法違法行為專項行動的通知專題

關于開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為

專項行動的通知

京建發〔2010〕479號

各區、縣建委，經濟技術開發區建設局，各建設單位、施工單位，各有關單位：

今年以來，全市安全生產狀況總體穩定，但安全生產形勢依然嚴峻，尤其是7月份以來事故呈多發趨勢，有些事故險些釀成群死群傷事故，暴露出非法違法生產的現象依然存在，有的地區還很嚴重。為進一步加強安全生產工作，決定在全市范圍內開展“嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動”，現將有關事項通知如下：

一、指導思想

認真貫徹落實《國務院安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》、住房城鄉建設部《關于集中開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動的通知》的規定要求，采取各種有力措施，嚴厲打擊各類建筑施工非法違法行為，有效防范和遏制建筑安全事故。

二、工作重點

各區縣建委應結合本地區安全生產執法、專項治理中查出的突出問題及今年以來的安全生產事故情況，重點嚴厲打擊以下建筑施工非法違法的行為：

一是建設工程項目不辦理施工許可、安全監督等法定建設手續擅自開工的。二是施工企業無相關資質或超越資質范圍承攬工程，違法分包

和轉包工程的；無安全生產許可證或不具備安全生產條件擅自進行施工活動的。三是施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。四是建設單位隨意壓縮工程項目建設合理工期，不及時支付或扣減安全生產管理費用，干涉施工單位正常項目建設管理的。五是工程建設項目施工等責任主體，對政府有關部門下達的安全隱患整改通知，不履行相關職責，不認真進行整改的。六是危險性較大的分部分項工程不按規定編制專項施工方案、不按要求組織專家論證的。七是建筑起重機械不按規定進行備案的。

三、工作步驟

打擊建筑施工非法違法行為專項行動共分三個階段：

第一階段：從即日起至9月10日，各建設單位要組織各參建單位對建設工程進行全面排查，發現問題立即整改。

第二階段：9月11日至10月10日，各區縣建委要組織人員對本轄區內的建設工程進行全面檢查。

第三階段：從10月11日起，市住房城鄉建設委將組織市建設工程和房屋管理監察執法大隊、市建設工程安全質量監督總站、市建設工程招投標管理辦公室對全市建設工程施工現場進行專項監督抽查。

四、工作要求

（一）各單位要認真貫徹執行《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號），把此次專項行動作為貫徹執行國務院文件要求的有力措施，切實加強領導，確保工作落實到位。

（二）根據《北京市人民政府印發關于建立制止和查處違法用地違法建設聯動工作機制意見的通知》（京政發〔2010〕15號）文件要求，在打擊非法違法專項行動中發現的涉及違法用地、違法建設行為，應及時移交有關部門。

（三）各單位要根據本地（企業）實際情況，結合繼續深入開展“安全生產年”活動和建筑安全專項治理工作要求，制定具體實施方案，明確工作目標，不斷完善健全相關管理制度。要重點嚴厲打擊容易引發安全生產事故、對社會公共利益造成重大損害的非法違法行為。

（四）市、區建設行政主管部門要把這次專項行動與日常監督檢查相結合，對于發現的非法違法行為，市、區（縣）建委應責令責任單位限期進行整改，并加大處罰力度，情節嚴重的，應予以曝光。

（五）請各區縣建委在今年11月1日前，將本地區開展專項行動的工作總結（包括本地區工作總體情況及打擊建筑施工非法違法行為的類別、數量、處理情況）報送市住房城鄉建設委施工安全管理處。聯系電話：59958841 59958846

聯 系 人：陳娜娜 相濛

二Ｏ一Ｏ年八月二十三日

第三篇：關于開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動督查工作的通知

關于開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動督查工作的通知

發布時間：2010-9-20 頒布/實施時間：2010-9-19 文件類別：建筑業類文件 瀏覽次數：1 來源：建筑業管理處

各縣（市）、區建設局：

按照福州市集中開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動實施方案安排，我委定于2010年10月20日-2010年10月30日，在各縣（市）、區建設局檢查的基礎上，組成督查組赴縣（市）、區開展專項督查工作。現將有關事項通知如下:

一、督查方式

聽取各縣（市）、區建設局集中開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動的工作情況匯報，查閱在建項目匯總資料，隨機抽取3-5個項目內業資料，查看1-2個在建項目的施工現場。市直管項目，各房建組檢查2-3個項目，市政組4-6個項目。

二、督查的主要內容

1、建設工程項目未經主管部門審批，不辦理施工許可或開工報告批復、安全監督等法定建設手續，不履行基本建設程序，非法從事建筑活動的。

2、施工企業無相關資質或超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程，以及無安全生產許可證，非法從事建筑活動的。

3、施工企業主要負責人、項目負責人、專項安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。

4、建設單位不及時支付或扣減安全生產管理費用，干涉施工單位正常項目建設管理的。

5、工程建設項目施工等責任主體，對政府有關部門下達安全隱患整改通知，不履行相關職責，不認真進行整改的。

6、施工企業項目部指揮不了施工班組，施工現場管理嚴重失控的。

7、對施工、監理單位未按投標文件中承諾的項目管理人員配備的，以及項目管理人員不到崗、不履職的。

三、工作要求

督查過程中，發現問題由督查組即時反饋被督查考核單位，對督查中發現重大安全隱患和質量問題的，由督查組負責簽發整改或督促停工整改通知書，責任單位限期整改，對存在重大違法違規行為的應立案查處。

四、督查組組成

此次督查共分4個組，由市建委系統黨委魏學友副書記帶領相關處室和有關直屬單位組成，其中房建3個組，市政1個組。

房建一組長：陳金敏（建筑業處），檢查人員：許信證（建筑業處）、趙若峰（安全站），艾零件、徐凌（建筑質量監督站），負責閩侯縣、閩清縣、永泰縣、鼓樓區；

房建二組長:潘依新（安全站），檢查人員：林承武（安全站），陳鋒、游志蔚（建筑質量監督站）、招標辦1人、負責連江縣、羅源縣、馬尾區、晉安區

房建三組長:邱杰（建筑質量監督站），檢查人員：劉新建（安全站），齊敬、張建琦（建筑質量監督站）、招標辦1人負責長樂市、福清市、倉山區、臺江區；

市政組長:施伯超（市政質量監督站），檢查人員：陳燁（安全站），城建處1人、市政質量監督站2人，負責全市市政工程。

督查工用車由牽頭部門負責，具體督查時間和項目另行通知。

福州市城鄉建設委員會 二〇一〇年九月十九日

第四篇：關于對全縣集中開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項活動情況的匯報

彬縣住房和城鄉建設局

關于對全縣集中開展嚴厲打擊建筑施工非法

違法行為專項活動情況的匯報

為認真貫徹落實陜西省集中開展嚴厲打擊非法生產經營建設行為專項行動的統一部署，確保全縣建設系統安全生產，陜西省住房和城鄉建設廳《關于開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動的通知》（陜建發[2011]92號）、咸陽市住房和城鄉建設規劃局印發《關于開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項活動的通知》（咸政建建發[2011]70號）的要求，我局結合本縣實際，集中開展了嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動。現就有關情況匯報如下：

一、開展情況

我局接到通知后，立即下發了《關于集中開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動的通知》（彬建發【2011】88號）文件，根據文件要求，我局會同縣質監站對全縣建筑工地進行了全面的安全大檢查。

二.存在的問題

通過集中檢查發現存在有以下問題：

1.在審批手續方面，存在未批先建、先建后批或少批多建；

2.在質量監督方面，存在建筑原材料未經檢測部門檢測是否-1-

合格而進入施工現場，導致工程質量事故隱患，同時在施工過程中得不到建設行政主管部門的有效監督，出現質量問題不能及時監督整改；

3.在安全生產方面，存在建筑施工現場混亂，施工企業安全管理人員不在現場，特種作業人員無證上崗，部分施工現場無任何安全防護措施，臨時用電使用混亂，起重機械設備未備案，未經檢測擅自使用，安拆隊伍及作業人員無資質。施工企業只求施工進度，不重視安全施工，不注重安全費用的投入，達不到安全生產條件，盲目開工，造成施工現場存在較多較大的安全隱患不能及時整改和消除，導致施工現場隨時有安全事故的發生，安全監管部門監管難；

4.在建筑工程管理方面，存在大部分工程項目未辦理施工許可證和工程建造師不在崗及作業人員持證上崗率低等；

5.在綜合執法方面，存在執法難、執行難。

三.今后工作措施

為了全面貫徹落實《建筑法》《陜西省建設工程質量和安全管理條例》《安全生產管理條例》等法律法規，提升全縣建筑工程質量安全管理水平，推進我縣建筑市場健康有序發展，我們將在今后的工作當中嚴格落實《建筑法》《陜西省建設工程質量和安全管理條例》《安全生產管理條例》等法律法規，對此次檢查中的不規范企業進行嚴厲的處罰。針對本次檢查存在較大問題的工地，縣質監站也將進行一次“回頭望”，直至存在的問題徹底解決。作為執法監管部門，我們會最大限度的發揮管理職能，杜

絕重大安全事故的發生，確保我縣建設工程安全生產的順利進行。

二0一一年十一月十一日

第五篇：關于對全縣集中開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項活動情況的匯報

關于對全縣集中開展嚴厲打擊建筑施工非法

違法行為專項活動情況的匯報

為認真貫徹落實國務院、省市縣集中開展嚴厲打擊非法生產經營建設行為專項行動的統一部署，確保全縣建設系統安全生產，按照住房和城鄉建設部《 關于集中開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動的通知》（建辦質電[2010]37號）、河南省住房和城鄉建設廳《轉發住房和城鄉建設部關于集中開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動的通知》（豫建[2010]129號）、安陽市人民政府安全生產委員會關于印發《安陽市集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》的通知（安委[2010]52號）、安陽市住房和城鄉建設局關于印發《安陽市集中開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項活動方案的通知》（安住建[2010]123號）和×××安全生產委員會關于印發《×××集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》的通知（內安委[2010]14號）要求，×××局結合本縣實際，集中開展了嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動。現就有關情況匯報如下：

一、開展情況

×××局接到通知后，我們及時召開了黨組會議，研究制定下發了《×××集中開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行

5.在建筑工程管理方面，存在大部分工程項目未辦理施工許可證和工程建造師不在崗及作業人員持證上崗率低等；

6.在綜合執法方面，存在執法難、執行難。

三、建議

通過這次集中活動的開展，目前×××的建筑市場秩序混亂，存在諸多嚴重問題，如不及時采取有力措施，有可能導致安全、質量事故的發生，同時也將給×××的經濟發展帶來不利因素。為了全縣建筑事業的穩定快速發展，構建和諧社會，維護社會穩定大局，我們建議縣委、縣政府牽頭，成立相關部門聯合執法專項整治領導小組，對全縣的建筑市場違法、違規行為依法查處和處罰，以保×××建筑事業的較快發展。