第一篇：我國縣鄉農業推廣體系現狀及創新研究

《農業現代化》課程論文

論文題目：我國縣鄉農業推廣體系現狀和創新研究學院：機電學院

專業年級：10工業

學號：102261012008

姓名：李凱

成績：

我國縣鄉農業推廣體系現狀及創新研究

內容摘要:我國縣鄉兩級農業推廣體系在體制和機制等諸多方面存在不適應。鑒

此, 提出政府公益性農業推廣體系改革與創新的具體措施為:“創新機構設置、理

順管 理體制;創新機制、提高工作效率;采取有力措施、抓好人才培養、提高綜合素質;創新推廣理念,改變服務方式、方法,拓寬服務領域” 實現農民實現增收、國

家實現穩定發展,促進是農業科技進步的主要力量,實現農業產業化和現代化。文

章就我國當前農業技術推廣中存在的。以期為我國建立與市場經濟相適應的縣、鄉農業推廣體系提供參考。

關鍵詞:農業技術推廣;現狀,;創新,研究

一、我國縣鄉農業技術推廣體系存在的問題。

(1.1)管理體制與市場經濟不適應與傳統計劃經濟體制相適應,我國形成了“條塊

共管,以塊為主,按專業行政區劃層層設置”的農業推廣體制[1]。隨著市場經濟的發

展,其條塊分割,農業科研、教育、推廣相脫節,產前、產中、產后服務相分離等體

制上的弊端日益突出。這種體制上的弊端導致在農技推廣體系組織結構上,機構

林立而力量分散,隊伍龐大而人浮于事,不僅工作效率低,而且使財政難以負擔,從

而直接威脅到推廣體系的生存與發展。

(1.2)運行機制與市場經濟不適應從我國現行農業技術推廣體系的運行機制看,仍

然受計劃經濟體制的影響,主要對上級負責,自上而下運行。考核推廣機構工作的主要指標是完成上級任務的情況。在人事管理上形成了論資排輩、終身制;在分

配方式上形成了平均主義、大鍋飯;在評價體制上形成了服務效果與服務對象的脫離(作為服務對象的農民不能參與對推廣機構的評價),不能從制度上保障推

廣機構和人員充分履行職責,不利于調動其內在積極性、創造性[2]。因此,現行農

業技術推廣體系與飛速發展的市場經濟不適應。

(1.3)推廣隊伍的結構及方式方法與市場經濟不適應目前我國縣鄉兩級農業推廣

機構比較普遍的存在著專業結構不合理,非專業技術人員過多、知識斷層與知識

老化等問題;在技術推廣方式上比較普遍的沿用一般化的號召,工作不到位,難落

實,很多地方已無法有效地向農民推廣最新的技術。

(1.4)推廣服務功能與市場經濟不適應我國加入世界貿易組織后,農產品的國際競

爭日趨激烈。而現行的縣鄉農業技術推廣機構使用的還是原始的推廣手段,無法

及時地向農民提供信息,難以向農民傳授保證農產品安全的技術,致使我國的農產

品市場競爭力不強,出口、流通受阻,農業的外向度難以擴張。(五)資金投入不足、設施落后與市場經濟不適應由于缺乏資金,很多基層農技推廣機構的服務設施是

20世紀六七十年代購置或興建的,即使是20世紀80年代后期建設的縣級推廣中

心,也因資金投入不足、配套不夠、設施老化、設備過時而服務功能下降。因此,難以滿足農業和農村經濟發展新形勢的需要。由于以上諸多方面的不適應,縣、鄉(鎮)農業推廣機構的職能作用被削弱或得不到充分發揮。因此,我國現行的推廣

體系必須進行改革與創新.[1.5] 農業技術推廣人員專業能力較低,缺乏積極性,意識認識不足

農業技術推廣人員專業能力較低,缺乏積極性,意識認識不足,這些都影響和

阻礙了農業技術推廣的效率。我國目前還缺少必要的農業技術人員,在人才的儲

備和分配上還有著嚴重的缺陷,被分配到農業技術推廣隊伍中的人員,專業素質和

能力都較低,對一些推廣中的專業問題難以解決,造成了推廣隊伍的積極性不高。

在推廣過程中由于意識上沒有充分的認識到農業技術推廣的必要性和重要性,出

現了推廣速度慢,取得效果不理想,服務意識不到位,服務質量差等諸多問題,降低

了農業技術推廣的工作效率,嚴重的阻礙了農業技術推廣的發展。

[1.6.] 農民的文化程度較低,對農業技術推廣接受程度較低

農業技術推廣的主要范圍在邊遠的農村地區,農民居住的地方分散不集中,信

息落后,消息閉塞,為農業技術推廣的工作帶來了一定的困難。又因為農民的文化

程度較低,對新型的農作物和現代化的種植手段缺乏足夠的認識,對農業技術推廣

中的問題和現代化的技術手段難以理解,使農業技術推廣取得的效果不是很理想,對推廣工作造成非常大的阻力[3]。

[1.7] 個別領導的認識不到位,對農業技術推廣缺乏必要的支持

農業技術推廣是一項長期的工作,給予一定的物質支持和資金支持是非常有

必要的,只有足夠的物質和資金上的保障,農業技術推廣才能持續的進行下去,最

終取得理想的成績,實現預期的目標。而在農業技術推廣中,由于各別領導對農業

技術推廣缺乏清晰的認識,不能給予積極的配合和必要的物質與資金上的支持,挫

傷了推廣工作的積極性;而在政策上的一系列措施,又影響了農民對農業技術推廣的熱情。綜合這兩方面的原因,其為農業技術推廣的工作造成了相當大的阻力,為

農業技術推廣工作造成了不便。

二、我國縣鄉農業技術推廣體系創新與改革措施

[2.1]創新機構設置、理順管理體制

機構設置不合理、管理體制不順是影響目前縣鄉農業推廣機構穩定與發展的最重

要因素之一。為切實保證農業技術推廣體系上下貫通、網絡健全, 更好地發揮縣、鄉農業技術推廣機構的職能作用, 必須創新機構設置,打破目前依附行政體制設

置的單一格局,整合社會資源,優化職能分工,理順縣、鄉農業推廣機構管理體制,建立合理的網絡化的農業技術推廣體系。

[2.1.1].縣級設立農業綜合機構。將縣農業、林業、農機、畜牧、水產等職能合并,組建縣農業綜合服務機構,下設:行政管理、農業綜合服務中心、農業執法部門、經營服務等四個部門。四個部門中,行政管理部門和行政執法部門納入公務員系

列管理;綜合服務中心屬公益性事業單位,由各縣財政全額撥款,其服務設備及日

常服務納入縣財政預算;經營性綜合服務部門屬事業單位,但采取企業化管理,職

工的工資待遇等與經營的績效掛鉤,自收自支【4】。

[2.1.2.] 按經濟區建立農業推廣區域站。按經濟區建農業推廣區域站,實現事、企

分離和減員增效。分析造成目前鄉鎮級推廣組織窘況的最根本原因是按行政區劃

鄉鄉設站,導致技術力量分散,推廣效果不高。改革的重點是沖破行政區劃的限制,打破鄉鄉設站的格局,結合縣農業結構調整,以縣內經濟發展區域、優勢主導產業、特色骨干產品和重點小城鎮為依托,重新設立農技推廣區域站,以增大農業技術推

廣站的規模,提高其服務能力。轉變原各鄉鎮站的職能及人員身份,以達到優化隊

伍精簡機構、減員增效的目的[5]。

(2.1.3)創新管理機制、提高工作效率首先,建立科學的人事管理機制。實行用人

制度改革,全面推行全員聘用制,實現由身份管理向崗位管理轉變,建立崗位目標

責任制,以崗定人。其次,建立科學合理的考評制度。建立以服務對象為主體、以

在一線推廣業績為主要內容和當地政府領導、上級業務主管部門、本單位職工共

同參與的考核評價體系。對參與競爭上崗的人員可根據其工作性質職能進行多層

次、全面考核評價。再次,創新分配機制。打破分配上干好干壞一個樣的平均主

義,實行績效掛鉤,除基本工資外,其余部分按貢獻大小業績大小適當拉開檔次。

[2.2] 加強對農業技術推廣人員的培養

農業技術推廣工作能否順利實現最終還是取決于推廣人員,因此我們必須加

強農業技術推廣人員的培養。讓他們在充分認識農業技術推廣工作價值的基礎上,加強對他們的專業能力和素質的培養,使他們都成為“專家”,可以更好的解決推

廣工作當中所遇到的各種問題,充分的發揮他們的作用,加快農業技術推廣的步伐,盡快實現農業技術推廣的價值。

[2.3] 加大投入,建立監督機制

農業技術推廣離不開政府的支持,為了確保農業技術推廣能夠持久、穩定的推廣下去,除了上面我們所談到的幾點外,還有一點值得注意的是政府要對農業技

術推廣加大投入力度,包括資金的投入、物質的投入以及人員的投入,只有加大投

入力度才能確保農業技術推廣不會因資金、人員匱乏等人為原因而中途夭折。另

外,為了確保資金的投入能夠到位,各級領導和工作人員能夠各盡其職,還應建立

監督機制,對資金的流入、人員的工作情況等進行監督,才能保證物盡其用,人盡其

職,齊心協力共同完成農業技術推廣的工作【6】。

三 結語

農業技術推廣是一項長期而艱苦的持續性工作,深化農業技術推廣不但可以

解決生存問題還可以增加農民朋友的收入,從根本上改變農村的生活水平,縮小城

市和農村之間的差距,為社會穩定、和諧的發展創造有利的條件,最終促進社會的持續、穩定的發展。

參考文獻

[ 1 ]江平,康曉慧.美國農業推廣的經驗與啟示[ J ].綿陽經濟技術高等專科學校學報, 2000

(4): 4433.[ 3 ]陳良玉,高啟杰.優化農業推廣模式發展農業推廣事業[ J ].中國農業科技導報, 2002):

76-8.[4] 胡傳志.新時期農業技術推廣工作的思考[J].河南水利與南水北調,2010,(02).[5] 王宏艷,郜云飛.關于深化農業技術推廣體制改革的思考與對策[J].榆林科技,2008,(2).【6] 張萍.關于深化農業技術推廣體制改革的思考與對策[J].新疆農業科技,2007,(02).《農業現代化》考核評分標準

第二篇：我國縣鄉兩級農業推廣體系現狀及創新研究

題目

專業農業推廣技術

學習中心臺州農業學習中心

姓名徐杏林

指導教師 宋文堅

學號H8053082602

5作業提綱：

對椒江區農業科技推廣的現狀分析及對策研究

一、椒江區農業技術推廣的現狀分析…………………………………………

1(一)農業技術推廣管理體制與市場經濟不適……………………………………1

(二)農業技術推廣運行機制與市場經濟不適應…………………………………1

(三)農業技術推廣隊伍的結構及方式方法與市場經濟不適應…………………1

(四)農業技術推廣.服務功能與市場經濟不適應…………………………………

2(五)農業技術推廣資金投入不足、設施落后與市場經濟不適應……………….2二、椒江區農業技術推廣創新與改革的基本思路............2三、椒江區農業技術推廣創新與改革的對策研究 ………………………….…..2(一)創新機構設置、理順管理體制………………………………………………..2(二)創新管理機制、提高工作效率…………………………………………….…..3(三)創新推廣理念,改變服務方式、方法,拓寬服務領域………………………....3參考文獻…………………………………………………………………………….4對椒江區農業科技推廣的現狀分析及對策研究

農業現代化必須依靠科學技術,一方面需要大量的農業科學技術成果,另一方面需要通過農業技術推廣,把先進的農業技術盡快傳播到農民手里,以促使農業科研成果和實用技術盡快應用于農業生產。農技推廣體系經過近百年的發展,已逐漸壯大,在資金、體系、職能等方面不斷健全完善。但是改革開放二十多年來，隨著我國市場經濟的深入, ,隨著臺州市椒江區農業生產力水平的不斷提高和農業產業結構調整的不斷優化,特別是市場經濟體制的確定,農業生產的高效、持續發展對科學技術、信息技術、生產資料供應、農產品質量、農業生產者素質的要求愈來愈高;在以計劃經濟和短缺經濟為特征的條件下形成的政府農技推廣體系,在推廣理念、推廣內容、推廣方式方法,特別是在機構設置、運行機制、管理方式、投資渠道等方面,顯現出與市場經濟體制下農業生產發展的諸多不適應。現行的農技推廣體系存在諸多不足, 因此亟待從理論和實踐方面進行改革創新，以適應新形勢下農業生產的需要。

一、椒江區農業技術推廣的現狀分析

目前我區的農業技術推廣體系是在長期的計劃經濟體制下形成的,其機構設置、人員的配備、推廣的方式方法等均與當時的經濟體制和政治體制相適應。在市場經濟條件下, 隨著我區農業生產力水平的不斷提高和農業產業結構調整的不斷優化,面對新階段農業發展的新任務和新要求,原有的農業技術推廣體系已經不能夠滿足現代農業的需求，在一定程度上束縛了農技推廣的實施。

(一)農業技術推廣管理體制與市場經濟不適應

現有的管理體制與傳統的計劃經濟體制相適應,形成了“條塊共管,以塊為主,按專業行政區劃層層設置”的農業推廣體制。隨著市場經濟的發展,其條塊分割,農業科研、教育、推廣相脫節,產前、產中、產后服務相分離等體制上的弊端日益突出。這種體制上的弊端導致在農技推廣體系組織結構上,機構林立而力量分散,隊伍龐大而人浮于事,不僅工作效率低,而且使財政難以負擔,從而直接威脅到推廣體系的生存與發展。

(二)農業技術推廣運行機制與市場經濟不適應

從我區現行農業技術推廣體系的運行機制看,仍然受計劃經濟體制的影響,主要對上級負責,自上而下地運行。考核推廣機構工作的主要指標是完成上級任務的情況。在人事管理上形成了論資排輩、終身制;在分配方式上形成了平均主義、大鍋飯;在評價體制上形成了服務效果與服務對象的脫離(作為服務對象的農民不能參與對推廣機構的評價),不能從制度上保障推廣機構和人員充分履行職責,不利于調動一線推廣人員內在的積極性、創造性。因此,現行農業技術推廣體系與飛速發展的市場經濟不適應。

(三)農業技術推廣隊伍的結構及方式方法與市場經濟不適應

我區農技推廣人員中，中高學歷的比例少，大學本科以上學歷的僅占10.7％，高中及高中以下學歷的占29％，初級職稱的人員比例高達60.3％。其中屬財政全額預算的事業干部人數占總數的64％；屬財政差額預算鄉鎮財政補足的事業干部人數占總數的25％；區財政解決養老保險和醫療統籌，工資福利列入自收自支的鄉鎮部分人員占

總數的11％。現有的農技推廣人員中，年齡在51歲以上的占總數的32.2％，30及30歲以下的僅占8％。從隊伍結構的發展趨勢來看，如不采取積極有效的措施，及時充實農技推廣隊伍的后備人才，10年之后將可能出現青黃不接。全區農技推廣人員

(四)農業技術推廣服務功能與市場經濟不適應

由于管理體制、財政等因素以及部分鄉鎮農技人員素質不高，目前我區區、鎮兩級農業推廣機構比較普遍地存在著專業結構不合理,非專業技術人員過多、知識斷層與知識老化等問題。尤其是我國加入世界貿易組織后,農產品的國際競爭日趨激烈。而現行的區、鎮農業技術推廣機構使用的還是原始的推廣手段,無法及時地向農民提供信息,難以向農民傳授先進的農業生產技術和保證農產品安全的技術,致使我區的農產品市場競爭力不強,出口、流通受阻,農業的外向度難以擴張。

(五)農業技術推廣資金投入不足、設施落后與市場經濟不適應

農技推廣經費不足是全區農技推廣部門普遍存在的問題，一是全額預算主要是工資和公務費用，一般很少甚至沒有推廣項目經費的預算；二是缺乏穩定的推廣經費渠道來源；三是由于種種原因，部分農技人員的正常待遇得不到保障，如有的農技干部部分津貼不足，自收自支人員承擔公益工作而沒有財政補貼。由于缺乏資金,很多基層農技推廣機構的服務設施是20世紀六七十年代購置或興建的,即使是20世紀80年代后期建設的區級推廣中心,也因資金投入不足、配套不夠、設施老化、設備過時而服務功能下降。現在鄉這種種原因，大大挫傷了廣大農技推廣人員的工作積極性。

二、我區農業技術推廣創新與改革的基本思路

借鑒國內外經驗,圍繞“轉變推廣理念、明確職能定位、理順政事關系”這一關鍵性問題, 通過體制創新、政策引導和資金扶持等措施的綜合運用,在已有工作的基礎上,廣泛動員各方力量,合理配置各種資源,建立起以政府服務為主導,以專業經濟技術部門為依托,以集體和合作經濟組織為輔助,國家扶持和市場引導相結合,無償服務與有償服務相結合,綜合性服務與專業性服務相結合,多種經濟成分、多渠道、多層次并存的新型基層農業技術推廣服務網絡,為發展高效、優質、高產、生態、安全農業提供全方位的技術支撐。堅持以下四項原則：(1)堅持與社會主義市場經濟體制相適應的原則；(2)堅持局部創新與國家推廣體系相銜接的原則；(3)堅持與當地生態條件、生產力發展水平相適原則；(4)堅持穩定、靈活、高效相兼顧的原則。在全區提出了農技推廣體系改革與創新的具體措施為:“創新機構設置、理順管理體制;創新機制、提高工作效率;采取有力措施、抓好人才培養、提高綜合素質;創新推廣理念,改變服務方式、方法,拓寬服務領域”。

三、我區農業技術推廣創新與改革的具體對策研究

(一)創新機構設置、理順管理體制

機構設置不合理、管理體制不順是影響目前我區農業推廣機構穩定與發展的最重要因素之一。為切實保證農業技術推廣體系上下貫通、網絡健全, 更好地發揮我區農業技術推廣機構的職能作用, 必須創新機構設置,打破目前依附行政體制設置的單一格局,整合社會資源,優化職分工,理順農業推廣機構管理體制,建立合理的網絡化的農業技術推廣體系。

1.區級設立農業綜合機構。將區農業、林業、農機、畜牧、水產等職能合并,組建區農業綜合服務機構,下設:行政管理、農業綜合服務中心、農業執法部門、經營服務等四個部門。四個部門中,行政管理部門和行政執法部門納入公務員系列管理;綜合服務中心屬公益性事業單位,由各區財政全額撥款,其服務設備及日常服務納入區財政預算;經營性綜合服務部門屬事業單位,但采取企業化管理,職工的工資待遇等與經營的績效掛鉤,自收自支。我區農林局屬下的各個部門在這兩年職能合并后，分工明確，各司其能，已初見成效。

2.按經濟區建立農業推廣區域站。按經濟區建農業推廣區域站,實現事、企分離和減員增效。分析造成目前鎮級推廣組織窘況的最根本原因是按行政區劃鄉鄉設站,導致技術力量分散,推廣效果不高。改革的重點是沖破行政區劃的限制,打破村年設站的格局,結合區農業結構調整,以區內經濟發展區域、優勢主導產業、特色骨干產品和重點小城鎮為依托,重新設立農技推廣區域站,以增大農業技術推廣站的規模,提高其服務能力。轉變原各鄉鎮站的職能及人員身份,以達到優化隊伍精簡機構、減員增效的目的。建立競爭流動機制，促進人員結構優化和知識更新，不斷提高農技推廣服務水平。我區農技管理站在下屬的各個街道設立一名農技指導員，他們駐村展開工作，下到田頭，幫助當地農民及時解決在農業生產中所遇到的問題，及時傳授和傳達先進的農業技術及信息，并做好反饋工作

(二)創新管理機制、提高工作效率

改革內部管理體制,競爭上崗,破除終身制。首先,建立科學的人事管理機制。實行用人制度改革,全面推行全員聘用制和中層干部競爭上崗等制度,實現由身份管理向崗位管理轉變,建立崗位目標責任制,以崗定人。其次,建立科學合理的考評制度。建立以服務對象為主體、把深入農業生產一線工作的實績作為考核的主要內容，當地政府領導、上級業務主管部門、本單位職工共同參與的考核評價體系。對參與競爭上崗的人員可根據其工作性質職能進行多層次、全面考核評價。再次,創新分配機制。打破分配上干好干壞一個樣的平均主義,實行績效掛鉤,除基本工資外,其余部分按貢獻大小業績大小適當拉開檔次。實行從業人員繼續教育和職員培訓，完善農技推廣人員聘后績效考核管理制度。從制度上規范國家農技推廣機構進人的程序和做法，防止通過各種非正當途徑向國家農技推廣機構安排人員，切實把好進人關。

(三)創新推廣理念,改變服務方式、方法,拓寬服務領域。

首先,要轉變觀念。按照“組織體系完整，職責任務明確，運作方式高效，績效評價科學，獎懲手段有力，保障措施到位”的要求，建立以農技指導員為骨干的新型農技推廣責任體系，將以“技術”為主要形式的“技術推廣”觀念轉變為以“人”為主的“農業推廣”觀念,農業推廣職責除了技術的傳輸外,還應肩負起培養農民、提高農民文化素質水平的重

任。其次,創新推廣服務方式。充分發揮農業推廣機構自身的行業優勢、技術優勢、信息優勢,搞好技術指導、農民培訓等公益性的服務。再次,改善和提高服務手段,加快現代化手段的應用,重點是網絡技術和多媒體技術的應用。最后,拓寬服務領域。為適應新形勢下農業和農村經濟發展的需求,滿足市場經濟條件下農民多元化的需要,農業推廣機構必須大力拓展服務領域,提高服務能力,延伸服務鏈條。由提供單項的技術指導服務向提供技術、信息、物資、教育培訓、決策咨詢等綜合服務延伸,由大宗農作物的技術指導服務向農、林、牧、副、漁、種、養、加、運、銷等各個方面技術指導服務延伸,由產中服務向產前、產后全程服務延伸。做到產前引導農民調整,產中指導農民生產,產后幫助農民銷售,參與并促進農業產業化經營。改革對外合作關系,建立多種形式的合作推廣體制。我區積極改革農技推廣方法,建立了新的農業技術推廣渠道。主要是利用現代信息手段,為農民提供服務。例如,全區推廣的“農民信箱”,實行了市、區、鎮三級聯網,農民可以上網直接得到相應的技術指導，收到了良好的效果。

因此，在現代農業發展的新時期，我們必須認真貫徹中央關于農技推廣機構建設的精神，執行并落實《農業法》、《農業技術推廣法》，加強對農技推廣能力建設的領導，穩定農技推廣隊伍，促進農業生產力的建設，進一步建立、健全我區區、鎮、村三級農技推廣網絡，積極培植多元化的農技推廣服務組織，推進農業現代化的進程。

參考文獻：

[ 1 ]江平,康曉慧.美國農業推廣的經驗與啟示[ J ].綿陽經濟技術高等專科學校學報, 2000(4): 4433.[ 3 ]陳良玉,高啟杰.優化農業推廣模式發展農業推廣事業[ J ].中國農業科技導報, 2002

(4): 76-8.[ 4 ]聶闖1世界農業推廣體系現狀[ J ]1世界農業, 2000,(1)

[5 ]劉月仙1農業科技推廣現狀及其創新服務對策[ J ]1農業網絡信

息, 2004,(12)

第三篇：新形勢下我國農業推廣現狀及改革思路

新形勢下我國農業推廣現狀及改革思路

摘要 闡述了我國農業推廣工作的特點以及存在的問題，并根據我國農業發展的現狀提出了農業推廣的改革創新思路。

關鍵詞 農業推廣；特點；現狀；問題；改革思路

中圖分類號 F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）07-0317-02

Abstract This article elaborated features and issues during promotion of agriculture，and offered reform and innowation idea on how to promote agriculture according to our agricultural development status.Key words agriculture promotion；features；status；issues；reform ideas

目前，我國正從農業大國向農業經濟強國邁進，農業科技的推廣工作對我國農業農村發展有著重要的作用，正確分析研究我國農業推廣工作中存在的問題并采取有效對應措施，才是有效提高農業推廣的實效[1-2]。農業推廣的涵義

農業推廣的涵義是隨著時間、空間的變化而演變的。可以分為狹義的農業推廣和廣義的農業推廣2種類型。

狹義的農業推廣是指通過改良生產技術來提高農業生產水平，其主要形式表現在農業技術指導方面。而廣義的農業推廣是一項旨在開發農村人力資源的農村教育與咨詢服務工作通過試驗、示范、培訓、指導及咨詢服務等，使教育推廣對象獲得必要的知識，提高技能，改變觀念與態度，能夠有效地利用這些知識和技能，并獲得各種解決問題的能力，最終實現培育新型農民、發展農村產業、繁榮農村社會的目標。農業推廣工作對推動農村發展產生極其重要的影響[3]。我國農業推廣的基本類型與特點

現實的農業推廣是一個復雜的系統。農業技術推廣要運用一定的方式，采用適當的方法，才能取得良好的推廣效果。在我國，農業技術推廣工作起步較晚，20世紀80年代后期，才逐步開展農業技術推廣研究工作。經過30多年的發展，我國的農業推廣工作一直在不斷地提高和完善，目前我國的農業推廣根據信息傳播的方式不同，大致分為以下3種。

2.1 大眾傳播法

其具有權威性、時效性，主要是通過文字紙質印刷品媒介和視聽媒介傳播，近幾年，隨著網絡的發展，其高速度、大容量、時效性、互動性等優勢突顯出來并迅速成為傳播的主力。通過以上途徑，可以及時向農民宣傳最新的農業政策法規，發布農產品市場行情、天氣預報、病蟲害預報等信息，以便他們采取應對措施，并向他們介紹新技術，推廣新產品，最終促進科技成果的轉化。

2.2 集體指導法

其具有推廣效率高、方便雙方溝通互動及能夠及時有效地反饋信息、解決問題的特點。集體指導的形式有很多種，如小組討論、示范、培訓等，通過這些方式可以面對面地互相交流和學習，并通過對新品種、新技術優越性的現場展示和介紹，吸引和鼓勵農民對農業創新技術的接納和采用。

2.3 個別指導法

其具有針對性強、溝通雙向性的特點，可以通過與農民面對面的交流，真實地了解他們的需要，有針對性地幫助農民解決生產中遇到的問題。但信息的發送量有限，而且成本高、工作效率比較低。它的主要形式有農戶訪問、郵件和電話咨詢等。我國農業科技成果推廣的主要方式

農業科技推廣方式是指農業推廣機構與人員同推廣對象進行溝通，將科技成果應用于生產實踐從而轉化為現實生產力的具體做法，目前根據我國推廣農業推廣實踐來看，以下幾種方式比較常見。

3.1 項目推廣

項目推廣就是項目計劃型的農業推廣方式，是相關機構有計劃、有組織地以項目的形式推廣農業科技成果。在農業推廣實行傳遞服務模式的情況下，政府根據各級農業及國民經濟等各方面的情況，給以支持，將科技成果推廣到農業技術生產中去，來實現政府的農業計劃目標。它是我國目前農業推廣的重要形式，其運行特征表現為無償性。

3.2 綜合服務

綜合服務是農業技術推廣部門圍繞農業技術推廣工作，開展技術、信息和物資配套的綜合服務，采取技術、信息和經營服務相結合的推廣方式，通過這種方式既解決了過去推廣與物資供應脫節的狀況，又為農業推廣取得一定效果提供了物資保證。

3.3 技術承包

技術承包是推廣單位、人員與相關單位或農民在雙方平等互利的基礎上簽訂的承包合同，進行農業科技成果推廣。目前，我國應用較多的方式主要有聯產提成技術承包、定產定酬技術承包、聯效聯質技術承包、專項技術勞務承包、集團承包等。

3.4 技術轉讓

技術轉讓就是指農民具有自行開發、應用新技術的素質和購買新技術的意愿，在推廣人員的中介和協助下，向技術發明人購買新技術。

3.5 技術開發

技術開發是指運用科研所獲得的知識，得到新產品、新工藝、新技術，并且將這些運用到農業生產中去，或對現有產品、工藝及技術等進行改進所開展的一系列活動。

3.6 企業加農戶

企業加農戶是指相關企業直接與農戶建立聯系，為其提供公司的新產品、新農藥等，并派農技人員進行技術指導和跟蹤服務。

3.7 民間組織加農戶

民間組織加農戶是農民根據需要自發聯合起來，成立合作協會等，進行自我管理、自我服務等。現階段我國農業推廣存在的問題

隨著黨中央的重視和有關部門的共同努力，我國農業推廣工作也有了長足的進步，但是比起國外農業推廣方面，仍然處于初級階段，主要表現在以下幾個方面。

4.1 管理體制不健全

機構設置的原因導致農業推廣部門受行政干預的影響較大，系統內的管理弱化，只能在業務上進行指導，而沒有真正意義上的管理權，發揮的效果也有限。

4.2 農業推廣隊伍存在各種問題

一是農業技術推廣人員的專業和知識結構單一，人才結構比例失調，缺乏綜合性推廣人員，無法適應目前農村、農業的發展需要。二是農業技術推廣人員年齡結構不合理，出現斷層，存在年齡老化的情況。三是由于基層農業推廣人員工作任務繁重，因此也影響了農業推廣的效果。四是農業推廣人員缺少培訓機會，通常每年只有1次，而且存在培訓較為隨意，缺乏規范性。

4.3 資源配置不合理，資金短缺

鄉站缺乏基本設施，不能滿足農戶自主經營后的多樣化要求；“三定”工資、福利不能落實導致推廣人員難以安心本職工作等等原因使得推廣的效果不明顯。新時期我國農業推廣工作的途徑

5.1 改革和完善政府主導的公共農業推廣體系

為保證農業可持續發展，必須健全農業支持保護體系。國家主席習近平近日也在中央會議上指出：要加大農業投入力度，優先保證農業支出，要提高農業補貼的精準性和指向性，強化國家對農業推廣工作的支持力度，要不斷完善經費保障機制，為各級農業技術推廣機構建立、農業技術創新等農業推廣活動的正常運行提供物質保障[4]。

5.2 實行推廣隊伍多元化

要想加快農業發展，給農業插上科技的翅膀，就必須加快農業科技進步，可以調動企業、高校、研發機構和科技工作者參與農業推廣的積極性，實現多方合作的農業技術創新模式，尤其是農業高新技術領域創新的主導模式[5]。

5.3 加強農業推廣人員知識和技能培訓，不斷提高隊伍的素質

在推進我國農業現代化的進程中，農業推廣人員的人才結構和知識結構要不斷更新，才能適應現代農業生產過程中對創新型、實用性技術的要求，因此對農業推廣人員的知識和技能培訓要不斷加強，全面提高農業推廣人員素質，從而培養造就新型農民隊伍，為農業現代化建設和農業持續健康發展提供堅實的人力基礎和保障[6]。結語

總之，對于一個擁有13億人口的大國而言，農業具作用和價值是顯而易見的。近些年，我國農業科技水平顯著提高，但與發達國家相比，差距仍然很大。在新形勢下，我國農業的發展既面臨著機遇，也要面對各種挑戰，挑戰主要是來自知識經濟與技術創新的發展以及國家整體的改革發展要求。因此，必須依靠科技支撐和創新驅動，不斷更新農業推廣理念，改進農業推廣體制，加強農業推廣的教育，才能適應當今農業現代化的需求，從而促進農業增產、農民增收，促進現代農業發展與“四化”同步。參考文獻

[1] 趙振華.淺談農業推廣對農村發展的推動作用[J].中國農業信息，2013（19）：233.[2] 關松濤.試論農業推廣工作的必要性與策略分析[J].現代園藝，2012（8）：188

[3] 謝玲英.地方農林高校面向區域“三農”科技服務平臺研建[D].杭州：浙江農林大學，2013.[4] 高啟杰.對如何認識和學習農業推廣學的思考[J].高等農業教育，2008（7）：49-51.[5] 張世忠.淺談中原新型農業現代化推廣及發展趨勢[J].河南農業，2014（7）：51-52.[6] 高啟杰.農業推廣的發展趨勢與推廣學的理論體系[J].古今農業，2014（12）：19-25.

第四篇：我國有機農業發展現狀及對策研究

我國有機農業發展現狀及對策研究

吳斌

（河南農業大學，鄭州，450002）

摘要：有機農業是我國現代農業的重要組成部分和主要發展方向。我們必須認識和把握有機農業的發展趨勢和內在意義，科學地分析我國有機農業發展的現狀及其存在的主要問題，在此基礎上提出推進我國有機農業發展的措施和對策。

關鍵詞：有機農業發展現狀對策

中圖分類號：S345文獻標識碼：A文章編號：1672—7355（2010）04—0067—02

一、發展有機農業的意義

有機農業是遵照一定的有機農業生產標準，在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物，不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑等物質，遵循自然規律和生態學原理，協調種植業和養殖業的平衡，采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。從世界范圍看，20世紀70年代以來，以生態環境保護和安全農產品生產為主要目的有機農業在歐、美、日以及部分發展中國家得到快速發展。中國有機農業始于80年代，過去10年，中國有機農業發展迅速。從有機農業在國外國內的發展情況來看，它已經形成一種不可阻擋的趨勢，而這種趨勢的形成正說明了它有十分重要的意義。

1、發展有機農業有利于恢復生態平衡

農業生態環境的惡化，繼續通過建立和恢復農業生態系統的良性循環，維持農業的可持續發展來加以解決，而發展有機農業正是解決生態環境惡化的最好辦法。現代農業主要依靠化肥、農藥的大量投入，這就使得生態系統原有的平衡被打破，而有機農業強調農業廢棄物如作物秸桿，人畜糞便的綜合利用，既利用了農村的廢棄物，也減輕了農村廢棄物不合理利用所帶來的環境污染。

2、發展有機農業可獲得良好的經濟效益

根據德國農業部的農業報告，以有機農業生產方式從事生產的農業企業的多年平均純收入水平，無論是按單位土地利用面積、單位勞動力還是農戶計算，均至少不低于以常規方式生產的同類農業企業。這主要是因為生產的購入物資成本較低。近年來國內很多單位積極開拓有機食品這一新興環保產業，通過開發有機食品幫助部分農民脫貧致富，促進農村經濟和環境的持續發展。

3、發展有機農業可增加農產品在國際市場上的競爭力促進經濟的協調發展

我國有機農業生產基地和有機食品發展，是以市場為導向逐步發展起來，走的是產、供、銷一體化的道路。鄰近南京的江蘇省溧水縣共和鄉原為貧困鄉，近幾年靠發展有機農業吸引了很多國內外客商到該鄉投資，現在有機食品生產、加工和貿易已經初具規模，預計不用多久，該鄉就將甩掉貧困鄉的帽子。在我國這樣的例子還有很多。

二、我國有機農業發展的現狀

我國的有機農業在二十多年的發展中取得了巨大成就，比如國內也出現了一批具有中國自主知識產權的有機食品生產資料，比如武夷菌素（山東濰坊萬勝生物農藥有限公司生產）供應2008年奧運會代表團的食品安全，并且目前絕大部分有機食品已出口到了歐洲、美國、日本等國家。但目前我國有機農業的發展與發達國家相比，尚存在較大的差距。比如我國農業生產經營粗放的情況仍未根本改變，農業自然經濟資源利用率較低，農業綜合生產能力較低，農業污染等問題突出。也正是這些因素導致我國有機農業的發展存在一些問題。

1、市場層面

第一、有機農業生產規模小，成本高，生產和市場需求脫節。中國有機農業生產規模普遍較

小，市場發育還不夠完善，服務體系不健全，致使中國國內市場有機農產品價格偏高，影響有機農產品的普及和市場容量的擴大。目前中國有機農業主要集中在種植類產品上，多初級產品，缺少市場需求量大和消費者對食品安全最為關注的畜牧和水產品，更缺乏有機加工品，生產結構和消費需求結構嚴重脫節。因而，有機農業生產必須適應市場需求，按照市場規律辦事才能實現可持續發展。

第二、市場不夠規范，假冒有機產品嚴重損害消費者利益。國內有機食品市場還處于發展初級階段，沒有形成規范有序的市場體系。由于有機農產品很難直觀判斷其真偽，消費者消費后也難以感覺其和常規農產品的區別，這給不法商人提供了可乘之機。而市場問題對有機事業的發展來說是最為關鍵的問題之一，只有規范了有機產品的市場，才能防止假冒偽劣產品的出現和泛濫，也才能使消費者信任有機產品。

2、政府政策層面

第一、政府對有機農業的宣傳力度不夠。有機農業在中國仍然是一個新鮮事物，大多數普通消費者對有機產品缺乏了解，要使消費者廣泛認識并接受有機產品還需要做大量的有機農業知識的宣傳和普及工作。消費者從直觀判斷上難以區分有機產品和常規產品，難免引起消費者的質疑，加上實際存在的質量隱患，使有機農業面臨公信挑戰。

第二、政府有機農業生產技術研究的機構及相應服務體系不健全。有機農業生產需要一整套不同于常規的生產技術作為保障，而中國有機農業生產研究和科研開發缺少項目與經費，國內專門從事有機農業科研和教學的機構較少，特別缺乏對有機農業生產技術、生產資料的研究、開發和咨詢。影響有機農業持續發展和水品的提高。

第三、各級政府對開發有機農業還缺乏明確的政策、資金扶持。多數發達國家為了鼓勵有機農業，制定對本國·策略2010年4月

有機農業的補貼政策，對獲得認證的生產、加工企業等給予補貼，對有機農業的科研、咨詢機構每年都提供相當數額的資金支持，其依據就是發展有機農業有利于生態環境。經濟的發展既要靠有形手的調節又要靠無形手的調節。而就我國的有機農業發展狀況來說市場和政府層面都存在一些問題，這就應該引起我們足夠的重視。

三、解決我國有機農業發展存在問題的對策有機農業在世界范圍內的發展趨勢使其具有現實的發展意義，而當前我國有機農業的發展存在一些問題，因此對解決這些問題的路徑探討就變的十分必要。

1、根據市場導向制定正確的市場戰略

充分利用我國豐富的勞動力資源，發展勞動密集型的有機農產品。面向發達國家和國內大中城市拓展有機食品市場，并開展有機食品的深加工。優先發展具有地區特色的有一定創匯基礎的能形成品牌的天然食品、特色食品。采用國際標準，積極策劃開發歐盟、美國和日本等經濟發達國家和地區的國際市場。同時加大對國內消費水平較高的居住區和高檔超市，以及特殊性消費集團和群體為主的國內市場的開發力度。

2、在制定有機農業的標準上要與國際接軌

建立全國統一的與國際標準一致的有機農產品基本標準，包括基地標準、生產標準、產品標準等；重點支持國內檢查和認證機構的發展，把認證機構與技術指導等服務單位或機構脫離開來，鼓勵國際權威檢查和認證機構來華開展工作；通過國際合作逐步建立起自己獨立的權威的國際承認的檢查與認證機構。另外我們還要建立健全地方有機標準體系和有機認證機構。

3、政府要正確引導與扶持

要認識到我國大部分地方農業生產水平還比較落后，尤其廣大從事農業生產的組織、單位及農民的生態、環保、法律意識還不夠高，積極宣傳開發有機食品對保護環境和人類健康的意

義，擴大有機食品在市場上的影響。有機農業雖然節省了化學農藥，化肥等的投入，但在生產過程中用工較多、產量較低，在生物治蟲等科學管理方面投入較多，成本較高，而且從現代農業向有機農業過度的初始幾年，有可能導致減產減收，降低了農業從事者的經濟利益，我國應該對此進行相應經濟補償。

綜上所述，為順應有機農業的發展趨勢，我們應首先了解國內外有機農業發展所取得的成果及其意義，然后探討我國有機農業發展中存在的問題，并以此為基礎提出了解決這些問題的對策。這有利于我們正確認識和對待我國有機農業的發展現狀，對推動我國有機農業的進一步發展有重大的現實意義。

參考文獻：

[1]劉春學、王玉林、李華臣：開發有機農業實現農業

可持續發展[J]，墾殖與稻作，2006（2）.[2]吳大付、李東方、劉大強：我國有機農業的發展現

狀及對策[J]，河南科技學院學報，2007，35（2）.[3]李祥云、王瑞英、宋朝玉等：

第五篇：我國農業推廣的現狀和對策研究

內容摘要：

農業科技推廣作為農業科技發展的主要組成部分，與農業科技研究與開發創新同樣重要，尤其是面對我國農業科技新成果轉化速度慢、產業化程度低、科技對生產貢獻率不高的現狀，加強農業科技推廣就顯得更加重要。根據國家實施 “科教興農”、“可持續發展”及 “西部大開發”戰略要求，農業科技推廣的重點和方向也必須進行相應調整。建國以來，我國農業科技推廣事業有了長足的發展，為農業生產和農村經濟的持續發展作出了重要貢獻。與此同時也存在相當多的問題，因此，必須認清現狀，查找問題，并采取相應的解決措施。

我國農業推廣的現狀和對策研究

一、我國農業推廣概述：

隨著我國加入WTO，我國農業進入發展新階段，農業生產與農村經濟結構調整優化，農業生產由數量型向質量型發展，農業增長方式由粗放型經營向集約型經營轉變[1]。面對農業結構調整、增加農民收入、沿海和城郊部分地區率先實現農業現代化等新的形勢和任務，有效地解決產量與品質、增產與增收矛盾，提高農業效益和增強國際競爭力等已十分迫切。因此，加速農業科技創新步伐，推動科技成果快速轉化和產業化進程，滿足新階段農業及農村經濟發展對科技的需求，將是我國農業現階段的重要任務和歷史使命。

二、我國農業科技推廣發展基本現狀與存在問題：

農業科技推廣無論是在傳統農業發展階段，還是在現代農業發展階段，都是一項推動農業發展和技術進步的非常重要且富有成效的事業。建國以來，我國農業科技推廣事業有了長足的發展，為農業生產和農村經濟的持續發展作出了重要貢獻。與此同時也存在相當多的問題。

（一）取得的主要成就：

(1)建立了農業技術推廣服務體系，保證了農業技術推廣工作的有序進行。

(2)推廣了一大批先進、適用的農業新技術、新品種，為我國農業發展做出了歷史性貢獻。

(3)開展技術培訓，提高了農民科技、文化素質，為實施“科教興農”戰略打下了良好基礎[4]。

(4)積極參與農業執法和監督管理，有效地保護了農民的切身利益。

（二）面臨問題與困難：

(1)農業推廣資金投入不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度：發達國家農技推廣經費一般占到農業總產值的0.6%～1.0%，發展中國家也在0.5%左右，但我國不足0.2%，人均經費更少。

(2）農民對現代農業高新技術接納能力差，基層推廣人員綜合素質不高，影響農業新技術成果推廣轉化質量：首先，由于環境及待遇不好，基層農村推廣部門很難吸引高知識學歷 1 [5][3][2]

人才，加上一些非專業人員進入，造成推廣隊伍中整體知識水平低；其次，基層推廣部門缺乏知識更新和進修深造機會，對現代農業新技術的熟悉程度和操作能力不夠；第三，推廣機構專業分工過細，推廣人員知識結構單一，不能很好適應當前市場經濟與高效農業多樣化發展，對農民缺乏足夠的權威感。

(3）面對加人世界貿易組織以后，農業產量與品質、農民增產與增收的矛盾更為突出：長期以來，我國農業科研、推廣基本是以提高農產品數量為主要目標。進入農業新階段，尤其是加入WTO，將意味著國內農產品直接參與國際市場競爭，而目前我國主要農產品，由于生產成本高和品質差，不僅在國際市場競爭優勢不強，可能在國內市場也要受沖擊。農業產量與品質的矛盾、農民增產與增收的矛盾將愈加突出，傳統的農業科技推廣從機制、技術上都面臨挑戰。

(4）我國農業科技推廣中的技術市場和科技企業發展緩慢：隨現代農業和市場經濟迅速發展，農業技術市場和科技企業對農業科技推廣的作用會更為突出。但我國在這方面起步晚、基礎差，對科技成果轉化應用的力度和貢獻都較弱，與國外發達國家相比差距懸殊。如何培育農業技術市場和農業科技產業化快速發展，也是當前農業科技推廣面臨的任務和難題[8]。

(5）農民的教育文化水平普遍較差，高科技知識的接受能力較弱。

(6）信息傳播媒介的欠缺導致農業推廣信息傳播受到制約。

三、對策與改革方向的探討：

我國是一個擁有13億的人口大國，糧食問題是一個關系著國計民生的大事。所以中共中央、國務院一直把它作為頭等大事來抓。今天初出臺的一號文件就是關于農業問題，這足以看出國家對于農業的重視程度。

農業基礎地位是否牢固，關鍵要靠科技，要提高農業的技術含量。一方面，要加強科學研究，提供技術源泉，另一方面，要把現有的科技成果盡快推廣出去，轉化為現實生產力

[10][9][7][6]。過去的實踐說明，我國農業科技推廣在這方面已經發揮了重大作用，并將繼續發揮重要作用。而農業科技推廣是一個龐大的系統工程，能否更好發揮作用和發揮更大作用，除了農業技術推廣體系自身要深化改革、創造條件外，還需要各級政府、社會各界的大力支持和配合，也需要相應的政策措施、資金支持等外部環境和條件作為堅強的后盾。

（一）加強政策法規建設，保證農技推廣事業健康發展：

需要制定由農業部等相關部門頒布實施的加強農業科技產業發展的系列規定，并與相 關的法律、法規體系相配套，逐步使農業科技產業化發展納入法制化軌道。

（二）加強政府財政支持力度，增加農技推廣資金投入：

一要對豐收計劃等國家重大推廣計劃項目要繼續組織實施并加大支持強度，使各類 項目的資助強度有明顯提高[11]。建立農業科技推廣專項基金，并能逐步制度化地增 加財政支農資金用于農技推廣的份額。二要利用“綠箱”政策，調整支農資金投入 結構。

（三）強推廣體系建設，更新觀念和鼓勵創新：

現行的農業科技推廣工作必須更新觀念和進行機制創新要結合農業產業結構調整，按照市場經濟發展要求，把服務領域由產中向產前、產后延伸，由單項向綜合服務延伸，利用技術和信息引導農民進入市場，參與并促進農業產業化經營。各級推廣機構在切實履行公益性職能的前提下，可以興辦經營實體，實行“一站兩制”、股份制和股份合作制等新的管理運行機制。

（四）加強科學普及和宣傳力度，利用多種方式加快人才培訓，實行農業技術人員資格準入制度：

一要利用各種渠道加大科技宣傳力度，充分發揮農業廣播學校作用，深入農村對農民進行科普宣傳；組織技術推廣示范基地之間的相互觀摩、交流。二要培訓一批農業專業技術人才、管理人才和農民企業家。三要堅持不懈地開展農民技術培訓，開發農民智力，培養一批掌握并能應用現代科技的新型農民[12]。

（五）發展和引導農業技術市場，規范農業技術推廣市場行為：要加強農業技術市場建設，促進農業技術轉讓[13]。為農業科研機構、大專院校及民營科技企業的成果轉化及市場化提供便利條件和措施保障。

（六）建立有效的農業技術推廣激勵機制[14]。

（七）提高農民素質，以婦女作為重要目標群體等措施[15]。

農業推廣是將科技成果轉化為現實生產力的“橋梁”，農業推廣工作對我國農村經濟發展起到了巨大的推動作用、取得了良好的社會效益和經濟效益，但是，隨著市場經濟的發展，完全依靠行政手段的傳統農業推廣，已不能適應新形勢的需要，我們必須根據現實情況，采取必要的措施，才能使農業推廣深入廣大基層，充分發揮其功能[16]。

參考文獻：

1、劉信,我國農業科技推廣現狀與發展思路淺析.農業科技管理,2001（6）

2、《中國農業技術推廣體制改革研究》課題組,中國農技推廣現狀問題及解決對策.管理世界, 2004（5）

3、朱立軍, 關于我國農業推廣體系的幾點思考.安徽農業大學學報(社會科學版),2005（3）

4、陳良玉, 高啟杰,優化農業推廣模式發展農業推廣事業.中國農業科技導報, 2000（4）

5、王明文,蔡長霞.新時期中國農業技術推廣體系模式的構建 農業與技術, 2004（3）

6、蔣和平, 孫煒琳.我國種業發展的現狀及對策.現代農業科技, 2005（3）

7、孫東升,我國農業科技推廣體系改革探討.經濟研究參考, 2003（43）

8、于延申,齊心, 朱曉天, 陶立時.我國農業科技成果推廣的現狀成因及采取對策.吉林蔬菜, 2003（1）

9、高翔，胡俊鵬，張俊杰.農業科技推廣的現狀發展思路與對策.中國農業科技導報，2002

（6）

10、王移收,提高農技推廣人員和農民文化素質與促進科技成果轉化.中國農業科技導報，2002（6）

11、舒利敏,完善我國農業技術推廣體系的對策.農村經濟，2004（6）

12、劉國瑜，張永竹，章東林.我國當前農業推廣存在的問題及改革思路.南京農專學報，2001（3）

13、興連娥,我國農技推廣體系建設問題及措施.農業科技管理, 2005（2）

14、趙麗華,王志清.立足現狀和問題談農業推廣的發展趨勢.西昌學院學報(自然科學版), 2005（4）

15、農業部農村經濟研究中心課題組,我國農業技術推廣體系調查與改革思路.中國農村經濟, 2005（2）

16、王祖力,我國農業技術推廣體系發展歷史現狀與思路.內蒙古農業科技, 2005（2）