第一篇：法院關于對調研工作自查的報告

一、基本情況

1、基本原則。一直以來，我院對調研信息工作就始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，為審判工作服務，為領導科學決策服務。2004年3曰31日，省高院下發《關于加強全省法院調查研究工作的決定》后，我院對調查研究工作就更加予以重視。在基層工作的基礎上堅持理論聯系實際的工作方法，不閉門造車、深入實際，突出調研工作的針對性、應用性、科學性。

2、人員配備。由于不具備相應的條件，我院尚未成立專門負責調研工作的研究室。所從事的工作隸屬今年成立的審判管理辦公室。由于工作緣由，也沒有配備專職調研人員，但有一名審判人員在兼顧其他工作的同時，側重于審判調研工作。審管辦的負責人為院審判委員會委員。

3、調研成果。從審管辦的成立到現在，審判管理工作已取得長足的發展，今年在前幾年調研工作的成果的基礎上，在院領導的直接重視的情況下，調研工作又有新的突破。從省高院蘇高發[2004]119號通知下發截至今年十一月底，我院干警撰文各類調研305篇，其中在國家級刊物上刊登論文5篇，省級報紙刊物上刊登論文47篇（其中有四篇論文分獲江蘇省第四屆學術論文研討會特等獎、一等獎、三等獎和優秀獎），市級報紙刊物上刊登論文60篇。同時，我院在為省院第十七屆學術論文和案例的編報工作，以及審判管理工作研討會上，我院積極組織和引導全院干警投筆參與，取得了一定成效。調研工作已經納入崗位目標考核，調研工作的好壞已經成為評優評先，晉升晉級的硬性杠杠。在這種情形下，全院干警形成個個動手，爭創調研新高的良好形勢。

二、調研轉化成果

近年來，我院司法調研工作取得了較為突出的成績，涌現出了一些高質量的研究成果和優秀的調研人才。早兩年，我院在不突破《刑法》和《司法解釋》規定的量刑幅度的基礎上，出臺了《刑事審判管理規范指導意見》，找出量刑基準,細化量刑格次，明確法定從重、從輕比率，確定適用緩刑的限制標準，細化財產刑處罰和適用范圍。指導意見的出臺，不僅受到了法院系統各級領導的充分肯定和法學界的極大關注，而且在社會各界引起了強烈反響。隨后，全國各地一百多家法院來人來函，到我院學習交流，在民事審判方面，去年，我院又就民事審判常見的婚約返還彩禮、精神損害賠償、人身損害賠償、勞動爭議、房地產糾紛等幾種類型案件的裁判，提出了規范性裁判意見，并運用于審判工作實踐，既規范了法官的自由裁量權，又統一了同類案件的裁判標準，與此同時，還出臺了《當事人送達地址確認書》、《簡易程序告知書》、《適用簡易程序審理民事案件訴訟文書送達規范》、《簡易程序庭審提綱》等工作流程規范；行政審判方面，我院率先引入《非訴行政執行案件聽證辦法》；執行工作方面，我院推出了《執行工作流程管理相關規定》、《關于代管款管理暫行規定》、《刑事案件財產刑執行操作規程》、《執行案件聽證程序規范》、《執行案件中止管理規范》、《執行長聯席會議制度》、《執行工作緊急情況處置預案》、《執行工作信訪接待規范》、《制裁性強制執行措施實施規范》、《中止恢復執行案件立案結案管理規定》等十多項制度；在審監工作方面，出臺了《申訴、再審、申請審查聽證辦法》；在立案信訪工作方面，我院制定了《立案大廳信訪接待管理規范》，《立案信訪人員行為規范》，《接待窗口禮貌用語規定》、《訴訟費收取實施細則》。

但是，我們也應該看到，在新的形勢和新的任務面前，我院應用審判研究工作還存在不少亟待提高和完善的地方。比如，研究成果的整體水平有待進一步提高；研究成果與審判實踐的結合有待進一步加強；院各部門參與學術研究和理論探討的積極性還有待進一步提高，等等。我們要繼續高度重視這些存在的問題，并著力加以解決，把我院的審判研究工作提高到一個新的水平。

三、建議

我們越來越覺得調研工作對審判實踐的指導意義，但鑒于基層法院的特點和局限性，我們覺得在今后的調研工作中，有必要提高調研經費，增加調研資料的開支，加強調研工作人員力量的配備，并有組織有目的的針對相關人員開展相應的培訓。

第二篇：法院調研工作淺談

以創新的方法開展法院調研工作

一、重新定位調研在法院工作全局中的重要作用

沒有調查，就沒有發言權。調查研究一直被視為謀事之基、成事之道。阿基米德曾經說，給他一個杠桿，可以撐起整個地球。在人民法院科學發展的事業中，調研具備成為“杠桿”的潛質。如果找準支撐點，就可能產生難以估量的效應，使人民司法事業發展進入“快車道”。

（一）調研是法院科學發展的“基礎工程”。調研是集審判工作、隊伍建設、工作改革三位一體并有機結合的重要基礎平臺，其基礎性作用體現在三個方面：1.調研是決策的基礎。決策未定，調研先行。凡作出重大決策、工作部署前，必須進行針對性調查研究，從調研中產生思路、形成決策，確保決策保持正確方向、滿足實踐需要。2.調研是工作的基礎。審判與調研是一種翻滾式前進的關系：審判實踐遇到問題，通過研究來解決；研究提出的策略接受實踐檢驗并被實踐中的新問題所挑戰，然后再去研究解決。這個周而復始的過程，其實就是法院發展的過程。3.調研是方法的基礎。司法這片天地很豐富，關鍵在于發現、思考和總結。通過調研，可以發現影響法院科學發展的突出問題；可以將工作精髓上升到理論高度，使經驗得以傳承，智慧得以共享；可以從復雜的司法現象中找尋解決問題、改革創新的基本路徑。調查研究，應成為法院領導干部及廣大法官發現問題、總結經驗、破解難題的重要方法論武器。

（二）調研是集聚法院工作亮點的“高端產品”。調研既具備很強的基礎性，也堪稱“綱舉目張”、“提綱挈領”中的“綱”。首先，調研可視為更高層次的審判。調研是審判過程的理性延伸，是將典型個案解決經驗發展成為類型化案件處理原則的過程。伴隨經濟社會形勢的起伏變化，經濟創新、社會改革引發的新類型案件增多，適用法律難度加大，急需深度概括和理性提煉的問題迭出，強有力的理論支持更顯迫切。調研將首先觸及經濟新概念、發展新事物、改革最前沿，不斷面臨生機勃勃的思想交鋒和觀點碰撞，這都對調研工作提出了更高要求、更新期待。其次，調研能力是法院綜合實力的重要表征。善打“調研牌”，妙手“著文章”，率先確立幾個叫得響、立得起的調研品牌，不僅是加強隊伍建設、增強司法能力的表現，更是提高司法公信力、贏得社會廣泛認可的突破口。再次，調研有助于將司法服務大局的專業優勢充分發揮出來。法院具有熟悉法律知識、掌握法律手段的專業優勢，但是，審判工作與經濟社會發展的聯系千絲萬縷、錯綜復雜。只有通過調研，才能將這種聯系明晰化、具體化、公開化，才能將專業優勢轉化為服務大局的實效。最后，調研是破解難題的“鑰匙”。應對金融危機、深入推進“三五改革綱要”等重要工作，沒有多少現成路徑可循。只有以調研先行探路，積累經驗，方能攻堅克難。

（三）調研是重慶法院縱深跨越的“理論寶庫”。本屆重慶高院黨組提出了實現重慶法院跨越式發展的戰略目標。為縱深推進重慶法院跨越式發展提供充足的理論儲備，是調研工作的重要任務。調研工作應在謀劃重慶法院縱深跨越的思路策略、工作措施方面發揮重要作用。著力尋找推動法院跨越式發展的“支撐點”。這個支撐點，既指發展大局與審判工作、經濟社會規律與司法規律的結合點，又涵蓋法院發展的具體方法。因此，必須具備跳出法院看調研的視野，通過調研調動一切積極因素。我們常說，調研工作相對超脫，但超脫不是讓

你在旁邊輕輕松松當看客，而是讓你超脫部門利益，來思考整個法院的發展，來謀劃司法服務大局的思路。

二、傾力打造調研工作全新格局

如果格局不全、機制不活甚至制度缺位，抓調研只能是短期行為，難有成效。法院調研工作要實現跨越發展，必須以全新的調研工作格局為依托。

（一）領導重視，垂范引領是關鍵。不重視調研的領導不是稱職的領導，不親自動手搞調研的領導不是優秀的領導。但凡領導重視調研、參與調研較多的法院，往往思路活躍、見解深刻、舉措得力；反之，則暮氣沉沉、淺嘗輒止、非常被動。法院領導尤其是一把手應切實把抓好調研列入重要議事日程，為調研思路指明方向，為調研工作開展搭建平臺，為調研人才成長提供保障，自上而下形成良好調研氛圍。“身教勝于言傳”。院、庭長應率先垂范，圍繞自身工作，深入分析思考，精心提煉題目，親自主持或參與一些既有較高定位，又緊貼實際的調研課題。

（二）健全機制，培養隊伍是根本。健全的調研網絡，是調研工作的組織保障。構建以院黨組為龍頭，研究室為核心，專、兼職調研人員相結合且以一線法官為主體，涵括各個部門，輻射每名法官的調研工作網絡。研究室當好“中間人”，不僅帶頭搞好調研，更重要的是擔當組織者、協調人、聯絡員的角色，為開展調研搭橋鋪路。一線法官當好“主力軍”，發揮熟悉審判的優勢，發展成為調研網絡格局中的“觸角”，努力構建從實踐土壤吸收養分的“運輸線”，最終形成脈絡貫通、緊密聯系的調研組織結構和工作態勢。激勵與約束并重、以激勵為主的調研工作機制，是促進法院調研工作持續發展的長效力量。通過有效的激勵機制，把一批有思想、有才干、既具宏觀思維又通審判實踐的理論研究人才匯集起來。這些人才是人民法院的寶貴財富，他們的智慧和思想千金難求，理應高看一眼。

（三）圍繞審判，載體帶動是抓手。面向司法實務，注重理論支持甚至豐富法學理論，是法院調研生命力所在。調研必須面向審判實際，切中當前熱點，增強前瞻性與指導意義，學會“小題大做”。調研應講求“意境”，從大處著眼，重點研究解決新形勢下糾紛發展趨勢變化和司法政策應對舉措；調研應重在“實用”，從小處切入，從法律適用難點切入，從實際數據切入，重點解決審判實踐的疑難復雜問題。這方面，有很多載體和平臺可以利用。一份好的裁判文書，可以轉化為有價值的案例分析；一份好的課題調研報告，可以轉化為廣泛適用的審判指導意見；一份好的司法統計分析，可以轉化為領導決策的參考依據；一份好的理論文章，可以轉化為推進法院改革、完善審判管理的智力要素。

（四）打造精品，服務大局是目標。調研的本質在于發現問題，在于提出創新的解決辦法。如果調研欠缺精品意識，甘于平庸，就失去了意義。樹立品牌觀念，圍繞服務決策與服務審判“兩個中心”，精心打造調研精品。調研成果的價值，最終體現在是否轉化為推動法院工作的“生產力”。調研成果公開發表出來或在全國法院學術討論會上獲獎，是很好的成果轉化，但決不局限于此。更重要的是通過橫向、縱向交流，多渠道、多形式向社會公開調研成果，擴大應用范圍與社會影響。調研成果或被法院工作整體部署采納，或成為制定審判指導意見的素材，或以司法建議形式對完善法律法規、促進經濟發展、規范社會管理起到積極作用，都是相當好的成果轉化。調研成果轉化不能霧里看花、表面轟轟烈烈，必須物有所值，效果實實在在。

三、正確掌握調研工作科學方法

方法是綱，綱舉則目張。調研方法的正確掌握與科學運用，是法院調研工作跨越式發展的“動力閥”。

（一）調研需“先天下之憂而憂”。當前，金融危機影響日深，司法保發展、保民生、保穩定，責之重、任之艱、事之難，前所未有。調研工作必須具備強烈的憂患意識和責任感，先人一步，棋先一著，未雨綢繆研究應對金融危機的司法政策。立足“參”與“謀”二字，參在點子上，謀在關鍵處，聚焦中心，抓住亮點，主動思考，以真招實法為決策和審判服務，爭取在更高更廣層面產生影響力。特別是金融危機對經濟形勢的影響瞬息萬變，更要求司法調研具備高度敏銳度，靈敏洞察“經濟萬象”，預測準、把握好糾紛發展態勢，不斷作出新調整、新應對。日常法律關系研究，僅是基本功；危機下司法規律的動態研究應用，才是調研的真本事。如果調研滯后，不早作預判，不提早謀劃，勢必在復雜形勢面前頭腦昏昏、視野茫茫，勢必不能正確對待、妥善解決快速變化的法律問題。這將是調研工作的失職。

（二）調研需“頂天立地”。調研的“頂天立地”，可作多種理解。比如說調研成果層級高與低的問題。“頂天”，就是立足于“為大局服務、為人民司法”主題，包括立法建議、司法決策建議、司法政策建議等層級較高、涉及面廣、影響較大的調研成果。“立地”，就是立足于審判實踐，涵蓋重在解決審判實務問題的案例研究、法律適用研究等。“頂天立地”，還生動闡釋了調研工作務實與務虛的關系。“立地”，就是務實、實用。有“三個實際，三個不談”。一是解決實際問題，多用實證調研方法，重點解決領導決策、審判實踐、法院改革等方面的現實問題；不談這個或那個理論觀點是什么，只要找出能夠支撐觀點的理論依據即可。二是切合經濟社會實際，不超越國情、市情、院情；不談違背政治原則、指導思想的問題，不談現行體制之外的問題。三是推出的成果貼近實際，具有可操作性，領導決策好用，審判實踐好用，宣傳推出也好用；不談不可操作的東西，不紙上談兵，克服審判與調研“兩張皮”現象。“頂天”，就是調研必須具備全局意識、宏觀視野和抽象思維。如果不在思想上先行，不在高度上攀登，不從全局考慮問題，調研就會由“參謀長”變成“勤務兵”，由“主力前鋒”變為“替補后衛”，將失去立身之本。

（三）調研需“新、活、深”。新，就是創新。創新的實踐需要創新的理論。創新是調研活的靈魂。調研應有不拘一格的思路，更加徹底地解放思想，在政策法律基本原則內，從新的角度切入，不僅大題目新，小點子也新，通過新來出彩。活，就是靈活。活代表一種靈氣。天下文章各不同，不要死腦筋，需睜大眼睛看司法，不僅從法院角度分析矛盾解決問題，更把司法的矛盾和問題置于政治大前提、經濟大背景、社會大舞臺綜合考慮。深，就是深度。這是一種層次、一種意境。搞調研，必須具備一針見血、切中要害的能力和水平。用善于洞察社會的眼睛去發現問題和矛盾，用善于深刻思考的大腦去分析問題和矛盾，最后回到司法中用能工巧匠之手以科學、務實的方法解決問題和矛盾。

第三篇：法院調研工作

調研工作是法院各項工作中的一個十分重要的環節。總結過去、了解現實、規劃未來，這本來就是一個桓古不變的進步過程。不管是一個集體亦或個人，他的每一個進步過程都要運用一定的方法和形式去發現規律、認識規律、總結已有的工作、預測下一步的目標，這是調研工作的形式要件，也是調研工作順利開展的基礎條件。而在此基礎上，加深理性化的思維，制定出切合實

際的具體措施來實現預期目標，達到實效，把調研成果通過各種形式與審判實踐相結合，糾正既住錯誤，把智力成果結合運用到審判實踐工作當中，使之發揮作用，提高實效，并在實踐中近一步的檢驗真偽與完善提高，遵循一個量變到質變的過程。我想，這才是調研工作的實質價值，也正是我們法院開展調研工作所欲達的精神追求。

明白了什么是調研工作，我們還要近一步的了解自身現狀，搞清楚現實所面臨的問題，近后一定量的時間內我們將怎樣發展調研工作才會更加合理有效。這很多的問題都是急待我們解決的。由于我接觸法院調研工作時間不長，幾乎沒有什么經驗，在此僅談一點點很不成熟的看法和建議，望各位領導和同事們多加指正和批評。

一、調研工作的重要性

我認為法院調研工作是一項非常重要的工作。為此，我在篇頭用了重墨極力表明了這一觀點，力求把這一重要問題放在文章的最顯要位置，以求重視。在此段落里，就不再重點鏟述。僅談一個問題。在調研過程中，準確定位，增強調查研究的針對性，堅持做到“三個結合”。一是堅持調查研究與自身工作實際相結合。根據自身發展的具體情況，針對不同階段的工作重點，以解決實際問題為切入點，從大處著眼，小處著手，既關注全局性，又重視工作中的每個具體方面，將調查研究融合在法院工作的各個方面，貫穿于法院管理的每個環節，防止大而化之，調而不研，研而無果。二是堅持調查研究與上級要求部署相結合。在貫徹落實上級精神過程中，針對其方向性、原則性、指導性的特點，按照調研先行的要求，找準切入點，增強目的性，把上級提出的任務目標框定為具體的調研課題，深究細研，化指導意見為具體措施，使之與本地實際有機統一起來。三是堅持調查研究與形勢的變化相結合。根據形勢的變化，立足現實，著眼長遠，積極應對，在揭示和把握法院發展規律、審判改革和機制創新、落實公正與效率、法官職業化建設等方面進行前瞻性長期研究，做到思之在先，謀之在前，爭取調研的主動權，提高了工作的預見性。

二、當前面臨的問題

當前我們的調研工作開展的有聲有色，名列農墾法院前矛，通過這幾年來的重點課題調講答辯會及相關內容的活動，我院完成了好多優秀的調研成果，有的已經運用到了實踐工作當中產生了實效，有的正在試運行，有的正在近一步的理論完善過程中。這一切良好的秩序和環境，為我院各項工作的順利開展提供了大量的理論基礎和可操作性的指導意見。但是我們也不得不看到問題的相對性，與一些先進法院相比，我們還有很大的差距，這是客觀現實，不容回避，同時也是我們當前所要解決的最重要的問題。我們還存在一些其它方面的問題。如：個別基層法庭的調研工作人員理論和業務素質有待提高，調研培訓交流會議開展得少，自學自悟的方式肯定會帶來新聞敏感度低、歸納總結問題不精準、寫作方式方法老套陳舊、調研觀點得不到及時交流和借鑒等等負面問題的出現。干警深入基層調查研究少、收集一線涉法涉案線索不積極。“閉門造車”臆想出來的文章肯定會與社會實踐相脫離，難以反應審判實踐工作中遇到的實踐問題的真實狀態，解決問題的針對性、可行性、目的性大大降低。司法統計數據匯總不系統不科學，網絡化辦公和信息資源共享工作有待馬上開展等等。

三、幾點建議

提出問題，分析問題，但更要的是要解決問題。針對此次調研會議內容，我提出幾點不成熟的建議，全當拋磚引玉。

1、近一步加強調研領導，強化調研意識。建議成立“調研小組”。調研工作要理論聯系實踐，圍繞審判工作，進行實務調研，寫出高質量的調研文章，積極向上一級或各類報紙刊物投稿。對于優秀的調研成果要及時進行試點和轉化，并在試運行和轉化的過程中發現新問題，解決新問題，不斷完善研究成果的系統化和提高研究成果的現實效果。

2、近一步改進調開方法，提高調研水平。現在法院各庭室及基層法庭早已實現網絡化辦公，建議盡快建立“調研博客”、“調研論壇”、“QQ群”等相關交流平臺，通過結合審判實踐，確定若干論壇專題，收集資料、整理案例、由法院法官進行研討和評論。這種形式既可以為法官提供了一個互相交流的平臺，也提供了一個學術探討的講臺，由于針對性強，實現了資源共享，能夠收到明顯的效果。在此我另外建議在論壇里劃分三個區域，一個實名制區域，用于探討疑難案情，匯報案件審理情況，主管院長與主審法官單線聯絡，確保審判獨立與案件質量。另外一個區域實行網名制，希

望能夠創造一個沒有級別、沒有身份限制、可以暢所欲言、大膽交流的平等平臺，尋求一種無所顧及，不怕說錯話，直言表白、群策群薦，在爭鳴中互相借鑒的良好環境。還有一個區域就是公共區域，在這里大家可以隨時查找到相關的資源信息和審判數據、最新的法律法規資料、先進的審判經驗交流、調研成果的展示和評議。

3、發揮整體優勢，形成大調

研格局。我認為調研工作不應當是上級安排著去做，而應當是積極主動的去做。另外調研工作也不是一兩個人就可以完成的，要實現群策群力，就需要全體干警積極動手，仁者見仁，智者見智。經過民主而得來的觀點才會最接近于正確觀點。建議適時進行調研培訓，提高調研工作者調研工作的能力和各基層單位的整體實力。

4、近一步落實激勵機制，完善目標管理。獎勵不是目的，而是措施。這項措施會激勵干警的積極性，增強干警的成就感、榮譽感，會增強干警寫作的信心，在這種良性的循環中，每名干警的調研能力都會不斷地得到提高和完善。

相信我院的調研工作會在主管領導的正確領導下，在全院干警群策群力的積極參與下，繼續大踏步向前，完善我院大調研格局，全方位轉化調研成果的現實價值。

第四篇：法院調研工作體會

法院調研工作體會

基層法院調研工作大有可為

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調查研究是謀事之基、成事之道，是法院的一項基礎性工作。我院黨組一直十分重視調研工作，在2006年里，我院堅持“圍繞審判、突出重點、注重實效”作為調研工作的方向，根據上級法院關于調

研工作的有關部署，結合審判工作和本院實際，積極開展重點課題調研活動，抓緊抓好平時的調查與研究，并充分利用省院、中院十四屆學術研討會召開的機會，全面開展調研工作。通過我們的努力，我院的調研工作出現了“量多質高有新突破”的好勢頭。一是全年全院共撰寫調研文章117篇（案例25篇），比上年增長過半；二是文章的質量有一定進步。被國家級采用5篇、省級采用7篇、市級采用12篇（龍巖法官論壇7篇）、省市法院重點調研課題文章5篇。在中院第十四屆學術研討會上我院從35篇征文中選擇了17篇論文參選，有6篇文章入圍，獲三等獎三名、二等獎一名，其中一篇還獲省院二等獎。

回顧一年來的調研工作，主要有六點體會：

一、領導重視是搞好調研工作的基礎保證

調研工作如果得不到領導的重視，是很難在干警中取得積極支持的，研究室的調研職能作用也將難以保證。在我院，調研工作一直由院長親自分管，在調研工作經費、獎勵等方面也給予了一定傾斜，我們也及時根據上級要求和部署做到多匯報、多請示，使調研工作得到院領導的直接關注，加強了領導、贏得了支持、完善了機制。去年里為組織參加省、市法院14屆學術研討會和舉辦本院審判實務文章交流會等共投入了萬余元。院領導還十分重視調研實效，在去年的法官職業化建設和刑事案件普通程序簡化審改革等工作中，都由有關庭室和研究室進行了認真的調研基礎上制定出了相關的方案和制度。在領導的重視下，調研工作任務還列入了院崗位目標管理規定，規定了個人和部門的調研“硬任務”，使調研工作的部署在制度的保障下得到了較好落實。領導的重視使審判工作調研、綜合業務調研、領導決策調研的目的性、針對性和成效性都有所增強。

二、明確職責分工和思路策劃是搞好調研工作的關鍵

1、圍繞重點調研課題，開展有策劃、有主題的調查研究。對重點課題開展調研，不僅可以研究和解決影響法院工作全局和長遠發展的重大問題，更能夠以此帶動調研工作的全面發展。為搞好這項工作，我們一是慎重確定重大調研課題。我們根據本院的審判實踐情況，參考上級法院下發的重點調研課題，在調研課題的確定上堅持了正確的、符合實際的調研方向；二是做好動員和組織實施。做這方面的調研，難度較大。我們在布置重點調研課題前，首先根據平時掌握情況，選準有較豐富的審判經驗又有一定的理論素質的審判人員作為課題主筆者，并通過宣講調研成果的意義來激起主筆者的寫作熱情。在課題的組織實施中，我們實行課題組制度。即每一個課題都必須組成課題組，有課題指導，有課題負責人，有課題組成員單位，有主筆人，明確了責任，改變了以往常出現的相互推諉、質量不高的狀況。三是對重點調研課題的撰稿人員予以一定的物質鼓勵。規定承擔重點調研課題的人員予元的補助。四是在各單位進行課題研究的過程中進行跟蹤，掌握進度，提供必要的服務和輔助。這些措施取得了較好效果，也促成了一批調研成果的面世。在去年的重點課題調研活動中，我主筆的《關于人民法院五年改革綱要若干問題的調查報告》（全文一萬三千余字）在市中院研究室的推薦下，被省院全文刊用。

2、打造好交流平臺，專兼職調研相結合，促成全院調研氛圍的形成。調研工作是一項清苦事業，調研工作光靠研究室也唱不出“獨腳戲”，只有讓各部門一同參與才能出成果、成規模。我們堅持編印本院的《調查與研究》，刊用本院干警撰寫的調研文章。這一交流平臺達到了促進交流的目的，同時也為撰稿干警創造了一些榮譽感，維系了干警參與調研的熱情，提高了干警的積極性。審判實務研討會是樹立鉆研學風，提高法官業務水平，檢驗業務調研成果的一個很好的形式。我院一直堅持了這一種調研工作方式。去年10月，舉辦了第五屆法院審判實務研討會。會上有38篇實務調研、理論論文參加交流，評出了三個獎項。這兩個交流平臺的建構，整合了調研資源，促成了調研氛圍在全院的培育。使法院調研工作形成了專兼職調研相結合、優勢互補、密切配合的大調研格局，提高了整體調研能力。

3、建立和完善調研工作制度，依靠制度的約束和保障，實現調研工作的科學化、規范化。為保證調研工作穩步發展，去年以來，我們進一步規范、完善了調研工作的有關規定，建立健全了調研工作例會制度；調研課題和調研成果的報送制度；重點調研課題及經費保障制度；調研工作和優秀調研成果的評選制度；實行調研工作崗位目標責任制；實行調研人員適時培訓制。形成了責任到庭與責任到人相結合、精神鼓勵與物質獎勵相

結合、獎勵與懲罰相結合的管理機制，制定并實行一票否決制、一崗雙責制和分級獎勵制等機制，調研工作“軟指標”變成了“硬任務”，充分調動了法官的調研工作熱情，營造了良好的調研工作氛圍。

4、注重研究審判業務中的疑難問題，為審判工作提供理論支撐和智力支持。我們從本院的審判實際出發，對業務庭在案件審理中存在的一些爭議問題和疑難問題，積極組織并參與研討，指導他們從個案分析、新法適用、法理探索的角度開展調研。去年以來，在省級以上有關法律刊物、人民法院報采用的調研文章中，這些調研成果占了大多數，調研工作起到了指導審判的積極作用。

三、注重調研成果的轉化是搞好調研工作的重要環節好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

法院的調研工作是應用性調研，其價值和生命力在于指導并落實于審判實踐。我們注重建立和完善調研成果推廣、運用與轉化的機制。在崗位目標責任制中，我們對調研成果被轉化為決策依據的，規定了獎勵措施，為調研成果轉化奠定基礎。在調研成果的運用與轉化工作中，我們貼近本院工作實際，采取成熟一個轉化一個或工作與調研互動的方式，對本院制度建設方面的完善找問題、定題目、想主意，主動拓展調研的領域和途徑，一批調研成果成功地轉化為領導講話、領導決策、審判工作的規范指導意見以及發展規劃、改革實施方案等。如“審判流程管理的補充意見”、“立案庭、審判監督庭工作職責與規范”、“法官臺賬式管理”等制度，就是調研成果真正成為法院改革和發展的“助推器”的好例子。

四、發揚求實創新精神是搞好調研工作的靈魂

調研質量是調研工作的首要要求。幾年來的調研實踐告訴我們，調查就是要實事求是，研究就是要有創新。我們在調研工作中，始終堅持如實反映客觀情況，不回避客觀存在的問題與缺點，真正發揮調研工作為領導掌握實情、正確決策的目的。如我們在進行“法官職業化建設”、“法院紀檢監察工作的現狀與完善”、“發回重審與重大改判案件存在問題”等課題的調研中，對本院存在的不足進行了實實在在的剖析。當前，人民法院的審判工作正面臨著一些新情況和新問題，需要我們不斷研究新情況，分析新矛盾，探索新方法，解決新問題。在這一方面，我們虛心向兄弟法院學習，積極掌握法學研究的新動向，努力理解新理論。一些如“債權憑證與中止執行的比較研究”、“股份制公司名義董事的民事責任”等對法理有新詮釋的調研文章為省院、人民法院報所采用。

五、做好服務是促成審判業務部門出調研成果的催化劑

在調研工作中，我們十分重視做好服務工作。一年來，我們在加強對業務庭室的督促、指導的同時，為干警的寫作、發稿等提供盡力支持以培養干警在這一方面的熱情。如在重點調研課題任務分解后，組織座談會為寫作人集思廣益；針對干警寫作時參考資料少、理論研究動態掌握不足的情況，提供書籍和網上資料；為干警對外投稿時提供投稿方向參考等等。

六、基層法院調研工作大有可為，但調研人員素質還有待大的提高

基層法院，尤其是像屬于老、邊、窮縣的我縣，由于缺少新、特案的審判實踐，調研人員的理論功底十分薄弱，知識面窄，信息量少，與兄弟法院和上級法院相比，在業務素質上還存在著很大的差距。幾年來的調研工作，給我們感觸最深的體會就是面對調研課題的有心無力。要提升調研工作的層次，還需要培養一支調研骨干隊伍。

2006年的調研工作取得了一些成績，但與兄弟法院相比，還有很大差距，以上的經驗體會也還是邯鄲學步。在接下去的工作中，我們將進一步加強組織領導，緊緊圍繞黨和國家的中心工作，圍繞司法職能、法院改革和建設，深入開展有成果的調研活動，以充分發揮調研為領導決策、為審判工作服務的職能作用。

第五篇：法院對辦公工作機制的調研

法院對辦公工作機制的調研

人民法院辦公室是法院司法政務工作的具體組織實施部門，任務繁重，職責重大。它承載著為法院全面履行各項職能提供參謀、協調、監督、保障的重要任務，是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分，它的職責是搞好法院隊伍建設、物質建設和后勤保障工作，為審判工作提供物質保障和創造良好的條件。它同是又是法院的綜合協調機構，是組織、協調和保障人民法院各項工作正常運轉的中樞，是法院的“綜合信息庫”，又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。為增強辦公室工作人員業務能力和服務水平，不斷提高辦文、辦會、辦事的質量與效率，針對本院辦公室管理工作具體情況，作如下報告：

一、辦公室工作的主要做法和經驗

辦公室作為直接的辦事機構，承擔著連接上下、溝通內外、協調四方的作用，要傳達貫徹上級的指示部署，要反映基層的情況和群眾的呼聲，要承辦具體的文、會、事，工作任務繁重，工作責任重大。但長期以來，辦公室工作人員埋頭苦干、扎實工作，為推進全院各項工作正常、有序開展，做了大量的工作。表現在以下幾個方面：

（一）以提高工作效率為重點，綜合協調工作取得明顯進步。綜合協調，是辦公室的一項主要工作職能。近年來，隨著社會的發展，一些新問題和新矛盾也凸顯出來，辦公室充分發揮綜合協調作用，兼顧各方，積極有效協助領導解決問題，保證了全院工作的順利進行。同時，努力克服人手少、事情多的困難，在公文審核把關、網站建設、檔案管理、機要保密、財務管理和后勤服務等方面做了大量卓有成效的工作，提供了優質高效的服務，切實保障了部門和單位的高效有序運轉。

（二）加強和完善制度建設。結合工作實際，辦公室大力加

強工作制度建設，使工作逐步走上制度化、規范化的軌道。

（三）加大督促調研力度，確保各項工作取得實效。為確保

各項工作真正落到實處，辦公室認真抓好工作督促檢查，對重要的工作部署和領導交辦的事項做到事事有著落，件件有回音。

（四）做好后勤服務工作，為本單位高效運轉提供有力保障。辦公室進一步增強后勤保障服務意識和水平，扎實工作，為單位創設了高效、有序、和諧的工作環境。

二、當前辦公室管理工作中存在的問題

（一）思想認識需要進一步加強

公正、高效、權威的現代司法制度的確立，是當前和今后一

段時期人民法院追求的目標，因此為適應審判工作需要，首先須樹立反映現代司法理念的思想認識，適應現代司法要求的司法制

度、審判格局。雖然辦公室人員工作認真、責任感強，但為更好、有效地做好辦公室管理工作，仍須進一步強化辦公室人員的責任意識和服務意識。

（二）部門人員配置不足

當前基層法院的機構設置，基本上沿用著計劃經濟年代的模式，與上級法院相對應設置，沒有充分體現出基層法院自身的職能特點。在人員配備上，出現人手少、事情多的情況，造成有些工作人員身兼數職、任務繁重，嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。

(三)管理制度不配套

雖然說管理出效率，管理出人才，管理出戰斗力。管理離不開規章制度。管理是一項龐大的系統工程，必須建立和完善各種規章制度。目前，我院雖然建立了一些規章制度，但是還不全、不細，有些缺乏具體可操作性。

(四)經費保障欠缺，管理難度加大

由于受制于地方財政體制上的影響，法院的經費保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財政給予的適當補貼，加大了地方財政的依賴性，法院所需經費撥付有時不能及時到位，使法院后勤政務管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開展。此外，信息化服務和現代化辦公水平有待提高，該項工作必須有厚實的資金支持。

三、加強法院辦公室管理工作的對策

（一）實現辦公管理的科學化

（1）規范化。

辦公管理的規范化，就是要求管理工作按制定的原則、標準去實施。一是會議安排規范化。按格式化和程序化的要求，將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來，避免重復操作，避免浪費時間和精力。二是接待工作規范化。要根據接待對象的級別、來訪目的，明確接待規格，制定接待工作規范和接待方案等，以便按章接待。

（2）程序化。

辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來，以后辦事就按規定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序，把每一個步驟的做法、要求都要規定清楚。

（3）制度化。

通過制定崗位責任制，對每個工作人員的職責、分工和任務都必須作出明確而具體的規定，進行目標管理和考核，使每項工作都有章可循。

（二）不斷引進專業性高素質的人才

做好辦公室管理工作，離不開專業性高素質的管理人員。為高質、高效地完成辦公室各項工作，須引進一些專業性高素質的專業人才，如計算機、財會、人秘等方面的人才，建設一支專業性高素質的政務管理隊伍。

（三）加強辦公室人員的培訓

長期以來，由于缺乏對政務管理重要性的認識，上級法院只注重對審判業務性的學習和培訓，而很少對法院辦公室人員進行系統化培訓，導致上下級法院、區域性法院之間在管理上不平衡、不統一和不協調。因此，應當從體制、機制和保障功能上入手，制定與現代審判管理相配套的管理機制，在縱向和橫向上加強管理事務的經驗交流和培訓，以適應審判改革和發展的需要。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關、用人關和監督關，落實聘用人員責任制，做到規范管理，規范使用。

（四）強化管理制度建設，完善管理措施

狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個關鍵節點。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經不能再適應司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經濟相結合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此，要以強化管理制度建設為抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。

（1）強化管理措施。緊密聯系法院工作的特點和實際需要，出臺一系列完善的管理規章制度，及時交流、學習和推廣先進的管理做法經驗。

（2）處理好管理和服務于審判的關系。解決好管理和審判效益的關系，既要從強化管理要效益，也要從服務審判工作要效益，要突出管理服務于審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關系，正確處理好綜合管理部門之間的關系，正確

處理好勤政與廉政的關系。

（3）加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導監督。上級法院對下級法院事務性工作進行監督的同時，對下級法院行政性事務進行檢查監督，進行上下級法院司法行政管理的聯動機制，有利于及時發現問題，便于整改提高。