第一篇：創新管理模式[范文]

敬業奉獻，探索創新

創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭的動力。未來世紀的勾畫要靠創造，未來世紀的發展要靠創造，未來世紀的資源也要靠創造，未來世紀的人必須要會創造。近年來，我校始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以改革求發展，以質量求生存”的辦學宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點繼續全面實施素質教育。把教育擺在優先發展的戰略地位，認真貫徹執行黨的教育方針和有關教育工作的法律法規，模范履行教育職責，具有先進的教育理念和開拓創新精神。

我校加大辦學投入，突出課程改革，規范教學管理，改進評價體系，完善教學設施，努力提升全體師生的思想及業務素質，大力推廣“永威教學模式”并取得了一定成效。學校樹立以人為本的管理理念，立足于學生的終身發展，注重學生道德品質，良好學習習慣的養成，并注重學校內涵發展和特色發展，突出學生創新能力和實踐能力的培養，積極開展豐富多彩的活動，充分調動學生的學習積極性、主動性，重視培養學生的興趣愛好，充分發展學生的個性特長，如：成立了書法、美術、音樂、電子琴等興趣小組。在教學工作中，學校、教師、學生大膽探索、勇于創新，使學校的各方面工作取得了可喜成績，教育質量近幾年來一直名列我鎮第一名，我校不斷完善學校的各項管理

制度，重視教師隊伍建設，教學業務素質過硬，師德師風良好，學生

積極進取、開拓創新，學校各項工作取得了驕人的成績。具體匯報如

下：

一、打造一支高素質的班子隊伍，走管理樹校之路。

學校是一個多方面、多層次的體系，要使之科學有序運轉，關鍵

在于管理。我校成立以魏中順校長為組長的班子領導組，各成員分工

明確，各司其職，求真務實，團結奮進，為本校的發展，獻計獻策，高效發揮其作用。為了進一步提高管理實效，按照“目標導向，分層

管理，整體推進，全面達標”的管理模式，以分層管理、分層考核、分層包干為主要形式，保障學校管理上下暢通，落到實處。堅持值日

巡查制度，加大檢查反饋和問題整改力度，定期公布檢查結果，建立

獎懲機制，將問題消除在萌芽階段，切實提高學 校管理實效。使學

校工作制度化、規范化、科學化，使得人服其制，人盡其才，財盡其

用，物盡其效，使得有限的教育資源發揮最大限度的作用。三是要不

斷更新管理理念。要經常分析問題，針對實際問題采取應變措施。在堅持抓好常規管理和創建良好校風的同時，搞好服務，依法管理，情

感育人，從而出質量，創效益、樹形象。

三、強化素質教育，走特色強校之風。

我校十分注重對學生能力的培養，強化素質教育，建立了多種的課外活動小組，制訂活動計劃，開展了豐富多彩的活動內容，近幾年

來我校曾多次代表鎮中心校到縣參加小學乒乓球比賽并獲取獎項，其

中取得了男生組團體第三名，女子組團體第二的好成績。有多名學生

在縣書畫比賽中獲獎，在讀書活動中獲獎。學生的特長得到發揮，個

性得到彰顯。

（一）德育工作

我校十分重視在師生的德育教育，近年來，我校先后開展了“以

法執教，以德立教”專項教育活動，及“強化學校管理，規范教學行

為”的專項教育活動，教師素質得到提高。具體做法如下：

1、建立以校長為組長的，德育工作領導組，制定德育工作

制度。

2、每期進行一次師德考評會，具體方法是召開學生家長，學生代表參加的對教師評議活動。

3、經常抓學生的思想工作，以班主任為主，把學生的問題

處理在萌芽狀態，發現問題及時處理。

4、對學生進行文明禮貌教育，法制教育。

近年來，由于制度健全，管理到位，我校先后獲得“鎮紅旗少先

隊”、“縣文明學校”、“縣文明禮儀示范學校”、“縣德育工作先進學校”、“縣法制工作先進單位”等稱號。

五、感恩教育

“感恩”是中華民族的傳統美德，“滴水之恩，涌泉相報”“誰言

寸草心，報得三春暉”，這是祖先為我們留下的教誨。作為學生要懂

得感恩，感激給你生命的父母，感激教育過你的師長，感激曾經幫助

過你的人，感恩磨難磨礪了你的意志。成長中的學生，要懂得感恩是

一種生活態度，是一種美德，不懂得為別人的難處考慮的人是自私的，沒有一個人能離開別人的關心和幫助而成功。讓學生懷著一顆感恩的心看世界，乘著感恩的翅膀成長翱翔。

二、教育教學管理

學校堅持以“教改求發展，以質量求生存”的辦學宗旨，以“德

育為首，育人為本”的辦學理念。學校制定各種教育教學管理制度，領導班子，內練硬功，外樹形象，練就了一支創新型的有活力的教師

隊伍。嚴格按照新課程標準，開足開齊各門課程，認真執行課程計劃，不隨意增減課程和課時，不擠占體育課，藝術課，團隊活動和綜合實

踐活動時間，開展陽光體育活動，確保學生每天體育鍛煉1小時。

嚴格控制學生作息時間。學生作息時間符合上級規定要求，雙休

日和其他法定節假日沒有組織學生集體補課和上新課現象。

學校實行對作業總量干預制度，有效減輕學生裝過重課業負擔，學生課業總量符合上級規定標準。

學校十分重視課堂教學管理，制定嚴格的教學管理制度，對“備、講、批、輔”等做出具體要求，鼓勵中青年教師，積極參與教研活動。

學校十分注重課外活動的開展。在學校內積極開展有意義的讀書

活動，鼓勵廣大師生多讀書、讀好書。在各班內開辟了作品展示欄，及時展示師生的讀書心得。有計劃、有組織地開展形式多樣的教育活動。

近幾年來，我校教育教學工作取得了巨大成績，2009——2010學年，連續10年獲我鎮中心校教育質量評估先進單位，并多次受到上級的表彰和獎勵。

六、安全管理

我校為進一步提高保障水平，切實做好“平安先行學校”創建工作。學校制定了完善的安全管理規章制度，及突發安全事件應急預案，建立了安全管理領導小組，層層簽訂安全責任書。認真做好安全教育工作，上好每節安全課，做好突發事件的演練，提高學生安全自救能力。充分利用學校宣傳媒體，加大校園安全教育宣傳力度，突出安全工作重點，抓住安全工作薄弱環節，切實抓好“交通安全、毒品預防、消防安全、路隊安全、疾病防控安全、食品衛生安全，課間午間活動安全”等宣傳教育，讓“安全”兩字真正扎根在師生的心田。

近年來，由于我校制度具體措施到位，未發生一起安全責任事件，從而保證了我校的各項工作正常開展。因此，在2009——2010學年獲縣“平安校園先進集體”的榮譽。

七、教師隊伍

近年來，我校嚴格按照《教師職業道德規范》來加強師德建設，認真學習了《中小學教師十條禁令》，規范教師行為。

認真做好教師的業務培訓工作，建立教師培訓工作制度，專任教師學歷合格率100%，學歷提高率達90%以上。

嚴禁教師搞有償家教，嚴禁舉辦各類輔導班，加強師德修養。進一步優化績效考核。強化對教職工的考核力度，科學構建“多勞多酬、優勞優酬”的分配原則，構建公平、公正的考核制度和方式，進一步提高學校人、事、物的管理效益。公正、公平、科學地對教師工作進行全面的評價，切實發揮績效考核的激勵導向作用。

七、校園文化建設

學校十分注重校園文化建設，投入大量經費，綠化美化校園，改善辦學條件，近幾年來，學校投入綠化的資金五萬余元，美化、亮化資金三萬余元，營造出“校園即花園樂園”的良好氛圍。校園綠樹成蔭，四季如春。樓前綠地植物造景，體現“陽光、雨露、理想、追求”的綠化主題。因此我校在2011——2012學年中心校組織的“學校整體形象”量化考評中，我校一舉拿下全鎮校園美化、綠化、凈化、文化第一。

“寶劍鋒自磨礪出，梅花香自苦寒來“，近幾年來我校取得的各項榮譽，離不開各級領導對學校的關心與支持，更離不開廣大師生的辛勤努力，我們決不辜負上級領導對我們的期望，戒驕戒躁，乘勝前進，力爭再創新的輝煌。

第二篇：全面創新管理模式初探

摘　要：本文首先揭示了當前煙草專賣商業企業創新工作存在的薄弱環節：范疇不夠寬，體制不夠順，考核不夠嚴，激勵不夠足，目的不夠明。進而指出引入全面創新管理模式是專賣商業企業創新工作順利開展的必然要求，也是不斷提高行業自主創新能力的有效手段。論文以近年來xx煙草專賣商業創新工作實踐為例，從全方位創新、全員創新、全流程創新、集成創新、連續創新、聯合創新和成果轉化七個方面，對全面創新管理模式在專賣商業企業的引入進行論述。最后指出順利開展全面創新管理的一系列機制建設和條件保障。

關鍵詞： 煙草 商業 全面創新管理 初探

一、全面創新管理提出的行業實踐背景

近年來，在國家局“完善體制機制，優化資源配置，增強競爭實力，全面提升水平”的方針指導下，特別是在全國煙草行業科學技術大會的有力推動下，行業創新工作取得積極進展和明顯成效。煙草工業在降焦減害、中式卷煙開發和企業管理方面邁出一系列實質性步伐，創新工作成果顯著。相比而言，專賣商業企業的創新工作還存在不少薄弱環節，主要表現在：范疇不夠寬——創新往往局限于技術領域，導致創新工作在一定程度上無從著手，甚至無事可干；體制不夠順——缺乏創新管理和協調部門，創新工作難以有序開展；考核不夠嚴——對創新成果的考評和獎懲機制不健全，創新任務不能很好落到實處；激勵不夠足——缺乏有效的創新成果評價和激勵機制，廣大員工參與創新的積極性不高；目的不夠明——些創新工作與行業“實際需求”脫節，存在為創新而創新等現象。新加坡開銳咨詢公司運用丹尼森模型從12個緯度對xx煙草專賣商業系統的企業進行測評，結果表明企業在3—4個方面存在明顯薄弱，創新力不足則是最為突出的環節之一。

如何促進專賣商業企業創新工作有效開展，不斷提高其自主創新能力，這是當前擺在行業面前的一個重大課題。近年來，全面創新管理理論逐漸引起經濟學界和管理學界的廣泛關注，全面創新管理主要指：全要素創新、全時空創新、全員創新和全面協同。xx煙草專賣商業在幾年來的創新工作實踐中深刻認識到：積極引入全面創新管理模式，是專賣商業企業創新工作順利開展的必然要求，也是不斷提高行業自主創新能力的有效手段。

二、全面創新管理在行業的實踐和探索

實踐是檢驗真理的唯一標準。近年來，在開展創新工作過程中，xx煙草專賣商業主動把全面創新管理模式引入到行業創新工作中來，有力推動了xx煙草專賣商業創新工作和其他各方面工作開展。

1、注重全方位創新，使創新涵蓋從技術到營銷、管理和文化的各個領域。全面創新管理理論認為“企業的創新行為必須超越單一的技術創新范疇。”結合專賣商業企業的特點，筆者認為，煙草專賣商業的創新定位應該是以管理創新為主線，以營銷創新為重點，以技術創新為支撐，把思想理念、組織體系、制度機制等各方面創新都作為創新工作的組成部分，形成全方位創新的工作格局。近年來，在創新工作過程中，xx煙草專賣商業企業既注重工作理念的創新，確立“以人為本，打造浙煙網絡品牌，建設現代流通”的戰略目標，形成“對您負責、讓您滿意”的浙煙宗旨，明確行業發展導向。也注重營銷服務的創新，探索出“營銷工具箱”、卷煙整托盤掃碼出入庫、分揀自動塑封包裝設備等一批現代卷煙營銷和物流成果，積極適應流通重大變革。又注重管理的創新，探索推進了員工動態管理、專賣管理“智能化問詢系統”等一批管理創新成果。還注重文化的創新，通過引入企業文化管理，全面提升員工執行力。全方位創新，突破了技術創新的狹隘范疇，使企業在經營、管理、文化等更多領域，嘗試到創新帶來的便捷和效率，推動行業創新工作逐步走上全面創新管理軌道。

2、注重全員創新，廣大員工成為企業創新的主力軍。企業員工“盡管創造能力存在差異，但每個人都有其獨特的創造力，所以企業創新的主體應該是職能部門及其全體員工，而不應緊緊局限于科技部門和少數技術人員。”這是全面創新管理理論的重要內容。在創新開展過程中，xx煙草專賣商業企業把有組織的重點突破與群眾性的廣泛參與并重，比如杭州市公司開展了“金點子建議”活動，征集員工對企業創新管理的好辦法和好建議75條，評出獲獎建議6條，使員工真正成為企業創新的主體。紹興市局（公司）探索出的“一架梯子、一把尺子”的人力資源管理模式、湖州市局（公司）探索出的“卷煙大戶監管辦法”、溫州市局（公司）探索出的專賣管理“三線聯動”辦案模式等一批管理創新成果，都是基層一線員工和職能部門，在長期的工作實踐中不斷總結提煉形成。全員參與創新，真正把創新工作從“神秘”中解脫出來，也使創新具有了較為深厚的群眾基礎和動力源泉。

3、注重全流程創新，提高企業靈活響應市場的能力。全面創新管理要求“企業通過對原有業務流程實施革命性變革，不斷提高組織效率、靈活性和響應市場的能力，以適應環境的變化

和顧客需求的日益個性化。”近年來，行業市場化改革深入推進使專賣商業企業面臨新的使命：就是要服從和服務于煙草工業的做大做強，為零售客戶和消費者提供優質高效的服務，努力做到“三個滿意”。專賣商業企業必須進行業務流程的不斷革新，以努力適應“三滿意”的行業要求。為適應工商交易方式改革和提高工商營銷協同水平，xx煙草專賣商業與xx、上海、湖

南、湖北等省卷煙工業探索建立“工商協同、網上配貨”的貨源投放新模式，促進了工商之間卷煙交易的高效率和低成本。為實現工商物流順暢對接，與xx中煙攜手探索卷煙整托盤掃碼出入庫模式，實現工商出入庫30件煙一次性完成“一號工程”掃碼。圍繞滿足零售客戶真實需求，試行“三級定量、從小原則”的貨源供應辦法，提高卷煙投放的合理性和有效性。工商流程和批零流程的一系列工作創新，使企業響應市場的能力明顯增強，使卷煙“從工廠到市場”的物流配送效率明顯提高，使零售客戶的真實需求進一步得到合理滿足，流程創新成為開展全面創新管理的重要抓手。

4、注重集成創新，擴展創新成果的實效性。集成創新是指“企業通過把已有的單項技術或要素有機組合、融會貫通，構成一種新產品或經營管理方式，創造出新的經濟增長點。”集成創新是一種創造性融合過程，是全面創新管理的有機組成。為提高地市公司卷煙營銷水平，xx煙草專賣商業把市場需求預測、卷煙品牌上柜、零售庫存采集和服務客戶等13項營銷功能進行科學集成，自主開發了“營銷工具箱”，大大方便了品牌經理、市場經理和客戶經理開展卷煙營銷工作。為開展對卷煙經營大戶的有效監管，綜合應用源頭控制、合理定量、計分制管理、曝光臺披露等多種手段，把專賣、業務和社會媒體的制約力進行綜合集成，探索出對卷煙大戶實施有效監管的新方法。集成創新不僅較好地突破了單項創新成果的局限，而且有效拓展了創新成果的實效。

5、注重連續創新，深化創新成果的適用性。“創新不是一次性事件，而是涉及各個部門的永不停止的日常活動”，這在全面創新管理中稱為全時創新。全時創新的一個重要特點，就是連續不斷地創新，在創新成果的基礎上繼續創新。全行業正在推進的9000和18000兩個國際標準，是管理創新的成果。xx煙草專賣商業在貫徹這兩個標準過程中，著眼于把國際標準與行業實際有機結合，開展了一系列連續創新工作，研究制訂了《xx省煙草專賣商業企業質量管理體系規范》。在繁雜的管理標準體系中，創造性地提煉出“六有”，即“人人有職責、事事有程序、干事有標準、過程有痕跡、績效有考核、改進有保障”，以此作為“本土化”主要管理標準予以貫徹，保證了貫標工作的順利開展。連續創新能夠較好地解決創新“失效”問題，使創新成果在企業發展的更深層面和更新階段繼續發揮積極作用，有效深化了創新成果的適用范圍。

6、注重聯合創新，利用外部資源服務行業創新工作實踐。全面創新管理理論認為“創新不是一項封閉的活動，它具有鮮明的開放性，創新的開放性集中體現在創新主體的合作性和創新成果的共享性上。”事實上，人類社會文明發展的成果，正是無數開放性創新活動的結晶。當前煙草行業的創新工作同樣不能“固步自封”，不能“單兵作戰”，要積極利用外部資源，努力彌補自身創新人才和創新能力的不足，逐步提高創新工作水平。幾年來，xx煙草專賣商業與xx大學、xx創聯、xx新世紀和城鄉經濟社會調查隊等單位密切合作，先后開展了《xx卷煙市場秩序評估體系》、《煙草專賣商業企業綜合管理體系》等一系列合作研究項目，共同探索建立了“xx春節和中秋節市場銷售與銷售相關性數學模型”、“市場經濟環境與卷煙銷售結構和銷量相關性數學模型”。積極利用行業外資源開展創新工作，逐步走一條以我為主、為我所用、聯合創新的道路，這是當前行業創新工作的重要突破口，也是專賣商業企業開展全面創新管理的內在需求。

7、注重成果轉化，為企業發展注入不竭動力。創新力是企業競爭力的重要源泉，但創新本身并不能自動帶來競爭能力的增強。只有把創新成果及時有效地轉化成現實生產力，形成“創新—成果轉化—競爭力增強—再創新—成果再轉化—競爭力持續增強”的良性循環，創新才能真正為企業發展注入不竭動力。xx煙草專賣商業注重把成果轉化作為創新工作的關鍵環節，努力在工作創新與企業競爭力增強之間搭建起順暢的成果轉化路徑。如提出的“有假煙必有網絡，有網絡必有大要案”的打假理念、“見物、見人、見網”的辦案思路和“追主犯、追實刑、追重刑”的辦案目標，有效指導了基層打假破網工作順利開展。努力推廣被xx省評為管理創新一等獎的紹興人力資源管理模式，實現了由“一點紅”到“一片紅”。在“按客戶訂單組織貨源”工作中，在不斷改進完善的基礎上，把“營銷工具箱”向全省推廣，現已成為客戶經理每日必用的營銷工具軟件。行業創新工作成果較好地轉化為實際工作效果，有力地促進了企業競爭能力的持續增強。

三、全面創新管理順利開展的必要條件

幾年的創新工作實踐使我們體會到，順利實施全面創新管理模式，必須“明確一個指導思想，把握‘三用’工作原則，建立四項保障機制”。

1、明確一個指導思想：創新工作要堅持“圍繞中心、貼近一線、注重實效、提升水平”，努力與行業中心工作和一線需求緊密結合。必須把強化專賣專營體制、建立現代流通企業、增強行業競爭能力，作為開展全面創新管理的出發點和落腳點；必須在不斷提高客戶服務能力、品牌培育能力、市場控制能力和科學管理能力等方面取得新突破，真正使管理創新、技術創新、營銷創新和文化創新成為推進行業持續健康發展的巨大引擎，專賣商業企業的創新工作才能體現出更大的作用，發揮出更大的效能。

2、把握“三用”原則：必須堅持有用、好用、管用的創新工作原則。有用是根本，創新要有針對性，必須“為了工作而創新”，決不能“為了創新而創新”。好用是目標，要充分考慮創新成果實現的可能性和可推廣性，避免超越條件和不計成本去盲目創新。管用是方向，要努力解決突出矛盾和問題，并努力使創新成果在更廣范圍、更深層次發揮積極效用。只有堅持有用、好用、管用的創新工作原則，煙草專賣商業企業的創新工作才能富有成效、深入持久地開展下去。

3、建立四項保障機制：首先，必須理順行業創新工作體制，明確具體職能部門牽頭、協調行業創新工作。xx煙草專賣商業已經明確由省局科技處負責此項工作，在地市局（公司）層面由辦公室或經濟運行處具體牽頭，為開展全面創新管理奠定了良好的組織保障。其次，必須建立行業創新工作考核機制。省局（公司）要對各市局（公司）創新管理工作的開展實施全面考核，各地也要根據省局（公司）要求，把創新工作開展情況納入到對本級各部門、各縣局的工作目標考核，從而形成自上而下、逐層推進的創新考核評價體系。再次，必須建立行業創新工作獎勵機制。在2005年首次設立了“創新獎”，評出一等獎兩個，二等獎兩個。2006年又制定了《xx省煙草專賣商業系統技術管理創新獎評選辦法》，全省各地申報創新項目60項，有8個項目獲獎，較好地激發了以創新求發展的工作熱情。最后，必須營造良好的創新工作氛圍。要把“理解創新、善待失敗”作為重要的行業共識，積極為創新者提供更加寬松的環境，使他們能夠全身心投入到創新實踐中去；要為創新者提供更加寬容的輿論，使他們即使經歷失敗也不失去繼續創新的勇氣；要為創新者提供更加寬廣的舞臺，在創新實踐的發展中促進創新者個人價值的實現。

圍繞著扎實推進全省行業貫標工作，xx煙草專賣商業創新工作的實踐表明：積極引入“全面創新管理”模式，是專賣商業企業創新工作順利開展的必然要求，也是不斷提高行業自主創新能力的有效手段。

第三篇：中小企業創新管理模式探討

中小企業創新管理模式探討

中小企業創新管理模式探討

張延春（常熟理工學院）

摘要：中小企業在國民經濟各個方面發揮著越來越重要的作用，但中小企業要想取得一定的比較優勢，必須在所處的價值鏈中進行管理創新，打造獨特的創新能力，進而形成企業的核心競爭力。本文通過管理創新必要性，完善技術創新管理制度、管理創新之路等方面具體探討創新管理模式。

關鍵詞：中小企業；管理；創新

一、中小企業管理創新必要性

隨著我國改革開放的不斷深入，以及市場化程度的不斷提高，我國中小企業得到了迅猛發展，成為國家經濟建設的一支重要力量。但由于中小企業存在的一些先天不足，如企業規模小，抗風險能力差；只顧眼前利益，缺乏長遠的戰略眼光；技術落后，產品附加值低；管理水平低下，管理制度不健全等，再加上近年來國際能源價格上漲，勞動力成本不斷提高，人民幣匯率的持續升值，我國中小企業的生存空間被大大壓縮，面臨更多新的壓力和挑戰。在這種新形勢下，我國中小企業要想成功突圍，在日趨激烈的市場競爭中占有一席之地，必須圖變求新，把管理創新作為企業第二次創業的動力和源泉。因此，積極探討我國中小企業管理創新所面臨的問題和挑戰，實現管理體制的創新，對促進中小企業管理水平的提高，增強中小企業的核心競爭力，具有十分重要的理論和現實意義[1]。

二、企業如何完善技術創新管理制度

當前，企業只有通過不斷的技術創新，培育企業核心技術和關鍵技術，提高企業市場競爭力，才能使企業生存和發展。所以，企業如何實施技術創新管理，是首要需要解決的問題[2]。

一是制訂目標管理和績效管理制度。公司應確定技術中心的工作目標和方針，并層層分解到各項目組和研發人員。在方針目標的落實上，要實施月度自查和上級檢查考核相結合，做到每月進行跟蹤落實，促進各研發項目按計劃、進度和質量要求推進并實施。在這方面，企業要提高執行力，將管理制度、戰略目標落到實處。

二是建立健全技術中心各項管理制度。為了保證技術中心開發技術先進、市場

前景好的新產品，企業要制定完善各項政策、措施與辦法。如：《設計目標成本管理

辦法》、《技術中心內部管理制度》、《技術中心激勵制度》、《技術中心財務管

理制度》、《技術中心信息管理制度》、《加強立項管理的措施與辦法》、《新產

品開發管理辦法》、《新產品研發項目管理規定》、《技術開發費管理制度》、《科

技人才考核評分標準》、《工程技術人員薪酬制度》、《工程技術人員績效考

核制度》。通過制度形成從規劃、立項、計劃、調度實施、對外技術合作、項目評審

鑒定、項目申報、知識產權保護、項目獎勵兌現等全過程的管理體系文件，使技術

中心的管理工作有章有序，調動科技人員的積極性。

三是實施研發項目管理。研發項目應采用項目經理負責制，項目經理全面負責

項目的市場調查、立項、實施。項目立項后，項目經理負責編制研發進度計劃和預

算，經專家委員會或技術委員會討論通過后，由項目經理全面管理和控制項目的進

度和質量，調度實施計劃。項目市場化后，經濟效益情況要與項目組成員薪酬掛鉤，同時項目組要進行跟蹤和服務。通過項目管理，可以提高研發項目的成功率，帶來

更好的經濟效益。

四是消除技術創新中的部門割裂。在以職能管理為基本導向的企業組織結構中，技術創新僅僅被看做是研發部門的事情，技術創新的責任最終會落到研發部門經理的頭上。然而，僅僅依靠研發部門根本無法確保新產品開發的成功。因為，如果技

術創新缺乏市場營銷部門所提供的準確信息，開發出來的新產品可能脫離顧客的實

際需求；如果技術創新缺乏生產部門的高度參與，開發出來的新產品可能由于生產

成本過高而缺乏可行性。尤其是當企業最高管理層對技術創新關注不夠時，技術創

新可能脫離企業的發展戰略，或者導致對技術創新的投入不足。

因此，技術創新應成為整個企業的事情，特別是最高管理層的事情。

三、管理創新之路

企業要想發展壯大，其產品就必須占用一定的市場份額。在激烈的市場經濟競

爭中，企業只有通過產品創新和管理創新，才能生產出質優價廉的產品，也才能將

企業做大做強。

第一，改善管理模式。在中小企業中，要適當改變家族式的管理模式，作為企

業創始人和家族企業元老有必要學習現代公司的管理體制，從自身革新管理；同時要適當的放權，從企業內部基層招賢納士，也可以引入職業經理人，并要積極尋求社會閑散資金和人脈，增強企業的活力和實力，可以達成更多的合作。

第二，改善人力資源的管理。首先要加強企業從業人員的思想文化素質抓起，要主動學習新的生產技能和管理經驗，完善自身的知識結構，作為市場營銷人員。企業應該多給他們做些市場營銷、財務管理的培訓；同時要改善晉升制度，遵循優勝劣汰法則選拔和重用優秀人才，作為管理者還要加強自身工作的透明度，以積極的態度接受公眾評判。

第三，加強企業文化建設。中小企業的企業文化是在自己的發展過程中所形成的整體形象、產品的品牌，以及員工的價值觀念、道德倫理觀、企業精神等自己獨特的企業文化。首先要提煉自己獨特的企業文化，即樹立企業的核心價值觀念，并與企業員工溝通和宣傳，讓員工理解本企業的文化，怎樣做才符合企業文化的要求，這樣在潛移默化中形成約定俗成的 “規矩”，并把這個“規矩”形成文字落實到紙上，再回到員工當中形成制度。同時要求員工廣泛參與，不斷推進文化建設的深入。逐漸培育員工的團隊精神，增強企業的凝聚力，使企業文化建設走上 “全民參與”與 “ 全民互動”的良性發展軌道。

第四，目標規劃科學合理。作為中小型企業同樣要有社會責任感，規劃未來目標一定要符合科學的可持續發展觀，從企業實際出發，以市場經濟發展為參考，以企業全員能力為基調實事求是的做中長期規劃[3]。

四、對創新失誤采取寬容的態度

硅谷問題專家邁克．梅隆曾說過：“ 局外人把硅谷看作一個成功故事，而實際上它是一座墳場。失敗是其最大特點，每一個失敗的產品或企業都是一種教訓，儲存在人們的記憶之中，我們不僅不指責失敗，有時甚至善察失敗，那些風險資本家倒真的愿意看到在企業家的簡歷中有一點失敗記錄。”理性對待管理創新失誤與不足，巧妙引導并幫助管理人員走出逆境是提升創新管理能力的最高境界。在創新管理模式創建過程中，充滿了曲折和困難，創新項目半途而廢和無疾而終是會時有發生的事情，作為企業老總就要有寬廣的心胸，不僅允許創新的失誤，而且要勇于承擔責任，努力幫助創新管理盡快從失誤的陰影中擺脫出來，幫助他們重新樹立起管

理再創新的信心和決心[4]。

五、總結：

企業管理創新是企業生存與發展的根源和動力。通過管理創新，在企業內部建立健全各項企業管理制度，培育和實施先進的企業文化，形成企業人員的共同利益和共同目標，使各種生產要素有機結合，資源實現了優化配置，生產效率提高，從而保證企業產品的質量和競爭力，企業得以生存與發展。企業管理創新事關企業的生死存亡，對企業的總體面貌最終起著決定性作用[5]。面對激烈的市場競爭，不同的企業具有不同的條件，因而各個企業應該根據自身的具體情況開展不同程度和水平的創新，選擇不同形式的創新，才能取得企業經營管理的成功[6]。

參考文獻：

[1]劉廣武，關于我國中小企業管理創新的思考，《對外經貿》2013年第2期

[2]周新征，中小企業如何實施技術創新管理，《環球市場信息導報（理論）》2012年第6期

[3]石莉，知識經濟時代下中小企業的管理創新，《現代企業文化》2013年第2期

[4]朱華，中小企業研發機構創新能力管理研究，《現代商業》2012年第24期

[5]李榮運，中小企業管理創新策略研究，《企業家天地：中旬刊》2012年第6期

[6]楊政，市場經濟條件下企業管理創新問題研究，《中國電子商務》2012年第10期

第四篇：中小企業創新管理模式探討

淺談公司管理模式的創新

摘要：公司在社會發展過程中各個方面發揮著越來越重要的作用，但公司要想取得一定的比較優勢，必須在所處的價值鏈中進行管理創新，打造獨特的創新能力，進而形成企業的核心競爭力。本文通過管理創新必要性，完善技術創新管理制度、管理創新之路等方面具體探討創新管理模式。

關鍵詞：公 司管 理創 新

一、公司管理創新必要性

隨著我國改革開放的不斷深入，以及市場化程度的不斷提高，我國公司得到了迅猛發展，成為國家經濟建設的一支重要力量。但由于我國公司存在的一些先天不足，如企業規模小，抗風險能力差；只顧眼前利益，缺乏長遠的戰略眼光；技術落后，產品附加值低；管理水平低下，管理制度不健全等，再加上近年來國際能源價格上漲，勞動力成本不斷提高，人民幣匯率的持續升值，我國公司的生存空間被大大壓縮，面臨更多新的壓力和挑戰。在這種新形勢下，我國公司要想成功突圍，在日趨激烈的市場競爭中占有一席之地，必須圖變求新，把管理創新作為企業第二次創業的動力和源泉。因此，積極探討我國公司管理創新所面臨的問題和挑戰，實現管理體制的創新，對促進公司管理水平的提高，增強公司的核心競爭力，具有十分重要的理論和現實意義。

二、企業如何完善技術創新管理制度

當前，企業只有通過不斷的技術創新，培育企業核心技術和關鍵技術，提高企業市場競爭力，才能使企業生存和發展。所以，企業如何實施技術創新管理，是首要需要解決的問題。

一是制訂目標管理和績效管理制度。公司應確定技術中心的工作目標和方針，并層層分解到各項目組和研發人員。在方針目標的落實

1上，要實施月度自查和上級檢查考核相結合，做到每月進行跟蹤落實，促進各研發項目按計劃、進度和質量要求推進并實施。在這方面，企業

要提高執行力，將管理制度、戰略目標落到實處。

二是建立健全技術中心各項管理制度。為了保證技術中心開發技術

先進、市場前景好的新產品，企業要制定完善各項政策、措施與辦法。

如：《設計目標成本管理辦法》、《技術中心內部管理制度》、《技術

中心激勵制度》、《技術中心財務管理制度》、《技術中心信息管理制

度》、《加強立項管理的措施與辦法》、《新產品開發管理辦法》、《新

產品研發項目管理規定》、《技術開發費管理制度》、《科技人才考

核評分標準》、《工程技術人員薪酬制度》、《工程技術人員績效考核

制度》。通過制度形成從規劃、立項、計劃、調度實施、對外技術合作、項目評審鑒定、項目申報、知識產權保護、項目獎勵兌現等全過程的管

理體系文件，使技術中心的管理工作有章有序，調動科技人員的積極性。

三是實施研發項目管理。研發項目應采用項目經理負責制，項目經

理全面負責項目的市場調查、立項、實施。項目立項后，項目經理負責

編制研發進度計劃和預算，經專家委員會或技術委員會討論通過后，由

項目經理全面管理和控制項目的進度和質量，調度實施計劃。項目市場

化后，經濟效益情況要與項目組成員薪酬掛鉤，同時項目組要進行跟蹤

和服務。通過項目管理，可以提高研發項目的成功率，帶來更好的經濟

效益。

四是消除技術創新中的部門割裂。在以職能管理為基本導向的企業

組織結構中，技術創新僅僅被看做是研發部門的事情，技術創新的責任

最終會落到研發部門經理的頭上。然而，僅僅依靠研發部門根本無法確

保新產品開發的成功。因為，如果技術創新缺乏市場營銷部門所提供的準確信息，開發出來的新產品可能脫離顧客的實際需求；如果技術創新缺乏生產部門的高度參與，開發出來的新產品可能由于生產成本過高而缺乏可行性。尤其是當企業最高管理層對技術創新關注不夠時，技術創新可能脫離企業的發展戰略，或者導致對技術創新的投入不足。

因此，技術創新應成為整個企業的事情，特別是最高管理層的事情。

三、管理創新之路

企業要想發展壯大，其產品就必須占用一定的市場份額。在激烈的市場經濟競爭中，企業只有通過產品創新和管理創新，才能生產出質優價廉的產品，也才能將企業做大做強。

第一，改善管理模式。在公司中，要適當改變家族式的管理模式，作為企業創始人和家族企業元老有必要學習現代公司的管理體制，從自身革新管理；同時要適當的放權，從企業內部基層招賢納士，也可以引入職業經理人，并要積極尋求社會閑散資金和人脈，增強企業的活力和實力，可以達成更多的合作。

第二，改善人力資源的管理。首先要加強企業從業人員的思想文化素質抓起，要主動學習新的生產技能和管理經驗，完善自身的知識結構，作為市場營銷人員。企業應該多給他們做些市場營銷、財務管理的培訓；同時要改善晉升制度，遵循優勝劣汰法則選拔和重用優秀人才，作為管理者還要加強自身工作的透明度，以積極的態度接受公眾評判。

第三，加強企業文化建設。公司的企業文化是在自己的發展過程中所形成的整體形象、產品的品牌，以及員工的價值觀念、道德倫理觀、企業精神等自己獨特的企業文化。首先要提煉自己獨特的企業文化，即樹立企業的核心價值觀念，并與企業員工溝通和宣傳，讓員工理解本企業的文化，怎樣做才符合企業文化的要求，這樣在潛移默化中形成約定

俗成的 “規矩”，并把這個“規矩”形成文字落實到紙上，再回到員工當中形成制度。同時要求員工廣泛參與，不斷推進文化建設的深入。逐漸培育員工的團隊精神，增強企業的凝聚力，使企業文化建設走上 “全民參與”與 “ 全民互動”的良性發展軌道。

第四，目標規劃科學合理。作為中小型企業同樣要有社會責任感，規劃未來目標一定要符合科學的可持續發展觀，從企業實際出發，以市場經濟發展為參考，以企業全員能力為基調實事求是的做中長期規劃。

四、對創新失誤采取寬容的態度

硅谷問題專家邁克．梅隆曾說過：“ 局外人把硅谷看作一個成功故事，而實際上它是一座墳場。失敗是其最大特點，每一個失敗的產品或企業都是一種教訓，儲存在人們的記憶之中，我們不僅不指責失敗，有時甚至善察失敗，那些風險資本家倒真的愿意看到在企業家的簡歷中有一點失敗記錄。”理性對待管理創新失誤與不足，巧妙引導并幫助管理人員走出逆境是提升創新管理能力的最高境界。在創新管理模式創建過程中，充滿了曲折和困難，創新項目半途而廢和無疾而終是會時有發生的事情，作為企業老總就要有寬廣的心胸，不僅允許創新的失誤，而且要勇于承擔責任，努力幫助創新管理盡快從失誤的陰影中擺脫出來，幫助他們重新樹立起管理再創新的信心和決心。

五、總結：

企業管理創新是企業生存與發展的根源和動力。通過管理創新，在企業內部建立健全各項企業管理制度，培育和實施先進的企業文化，形成企業人員的共同利益和共同目標，使各種生產要素有機結合，資源實現了優化配置，生產效率提高，從而保證企業產品的質量和競爭力，企業得以生存與發展。企業管理創新事關企業的生死存亡，對企業的總體

面貌最終起著決定性作用。面對激烈的市場競爭，不同的企業具有不同的條件，因而各個企業應該根據自身的具體情況開展不同程度和水平的創新，選擇不同形式的創新，才能取得企業經營管理的成功。

參考文獻：

[1]劉廣武，關于我國公司管理創新的思考，《對外經貿》2013年第2期

[2]周新征，公司如何實施技術創新管理，《環球市場信息導報（理論）》2012年第6期

[3]石莉，知識經濟時代下公司的管理創新，《現代企業文化》2013年第2期

[4]朱華，公司研發機構創新能力管理研究，《現代商業》2012年第24期

第五篇：創新管理模式

創新管理模式，構建規范政府非稅收入

管理體系

山東省梁山縣預算外資金管理局 師青霞

內容摘要：在公共財政體制框架下，按照“強化主題、綜合預算、集中支付、全面監督”的原則，統一思想認識，更新管理理念，積極探索建立政府非稅收入管理新體系。關鍵詞： 創新 模式 構建 非稅收入 管理體系

非稅收入是相對于稅收而言的。在市場經濟條件下，無論中外，非稅收入都是政府財政收入的重要組成部分。它對于平衡財政收支，增強政府宏觀調控能力，促進經濟和社會事業發展起到了重要作用。隨著市場經濟的發展和公共財政建設步伐的加快，落實科學發展觀，切實加強和規范政府非稅收入管理，充分發揮政府非稅收入的宏觀調控作用，是做大財政收入“蛋糕”，增強地方政府宏觀調控能力，進一步推進財政改革，健全財政經濟運行機制的必然選擇和當務之急。

近年來，我縣在公共財政體制框架下，按照“強化主題、綜合預算、集中支付、全面監督”的原則，統一思想認識，更新管理理念，積極探索建立政府非稅收入管理新體系。

一、明確責任，強化主題

非稅收入是政府部門利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產或提供特定公共服務、準公共服務過程中取得，用于滿足社會公共需要或準公共需要的財政資金，是政府財政收入的重要組成部分，是國民收入再分配的一種重要形式。政府非稅收入管理范圍包括：行政事業性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產有償使用收入、國有資本經營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產生的利息收入等。非稅收入是政府部門在行使其職能過程中形成的政府性收入，也是財政收入的重要組成部分。從非稅收入的屬性來看，非稅收入征管主體只能是財政部門。為切實規范和加強非稅收入管理，財政部門應樹立高度責任感，加強非稅收入的宣傳。我們根據省、市文件精神，結合本縣實際，向各職能單位轉發財政部《關于加強政府非稅收入管理的通知》（財綜[2004]53號）、以政府名義下發《梁山縣人民政府關于進一步加強政府非稅收入管理的通知》（梁政發[2006]8號）、發放《非稅收入管理手冊》及非稅收入管理知識問答等非稅收入管理文件資料，經常深入執收單位，協助執收部門做好非稅收入的征繳工作，多向執收單位和繳費義務人宣傳收費政策，讓他們了解收費政策、理解和支持收費工作，主動繳納非稅收入，從而使各級政府部門充分認識財政機關是非稅收人的主管機關。

二、統一安排，綜合預算

將政府非稅收入與稅收統籌安排使用，實行綜合財政預算，充分發揮資金的使用效益。在支出計劃的編制上，我們匯同預算、行財、政府采購等有關科室共同對實行綜合財政預算管理的單位支出進行核定，按照統一標準，結合預算內、外統籌安排。在支出管理方面，我們嚴把出支撥付關口，首先由單位填寫用款計劃申請表，再由局領導按照執收單位的收入完成進度結合支出計劃以及預算內撥款情況研究批準后撥付。對政府采購目錄中的項目，我們通過與政府采購部門結合，經核定批準后，直接把資金撥付到政府采購專戶，同時我們還進一步完善了事前、事中、事后對該項支出的跟蹤問效和監督檢查制度，以防止單位套取資金，從而充分發揮財政資金的使用效益。盡管在收支計劃編制上實行了綜合財政預算，但是，由于受客觀經濟條件和其他一些因素的制約，使得財政部門在綜合財政預算的執行上流于形式，基本上仍是實行“誰收誰用、多收多用、多罰多返”的分配格局。現行的以收定支的管理方式，存在很大的弊端，即不利于財政再分配職能的發揮，又導致了部門的分配不公。要解決這一問題，我們認為就必須改革現行管理方式，實行“收支脫鉤”管理，重新核定支出項目和定額標準，積極推行部門預算，預算內、外資金真正結合，實行零基預算的方式，真正建立起“收支脫鉤、政府統籌、綜合預算”的收支管理制度。

三、強化管理，集中核算

將政府非稅收入全部納入財政管理，實施國庫集中支付，統一調度財政性資金。我縣縣鄉財政比較困難，加強鄉鎮財政收支管理，實行“鄉財縣管”、推進國庫管理制度改革，實行“國庫集中支付、集中核算”是當務之急。今年初我們將鄉鎮非稅收入全部納入縣級財政專戶管理，實行了鄉財縣管鄉用的管理方式，有效約束鄉鎮政府的收支行為，緩解鄉級財政困難。６月份我們又對部分行政事業單位實行了國庫集中支付、集中核算。以預算編制改革和優化支出結構為核心，改變財政資金分散管理和多頭開戶的狀況，變分散支付為國庫集中支付，嚴格執行政府采購制度，提高資金的運行效益。鼓勵縣鄉壓減機構、精簡人員，按照收支平衡的原則確定本級財政支出的重點、順序和標準，逐步建立起范圍清晰、分配合理、支出高效、監督有力、管理科學的縣鄉公共財政支出體系。

國庫集中支付核算改革取消了單位的所有銀行賬戶，加強了對非稅資金支出的審核，也為非稅收入的管理提供了有利條件。明確一級財政只能設立一個財政專戶，而取消現行的財政部門按資金的類別設立多種財政專戶狀況，逐步完善分級財政專戶管理制度，確保各項非稅收入按財政級別直接繳國庫或財政專戶。在“票款分離”和“收支兩條線”管理的基礎上，深化國庫管理制度改革，深入落實集中支付制度，將行政事業單位納入會計集中核算中心實行集中核算，建立財政國庫單一賬戶，通過財政資金核算中心結算，取消各部門單位開設的基本賬戶。在收入征解方面，通過銀行代收網點直接繳國庫或財政專戶。在資金使用方面，人員經費實行工資統一發放到個人；公用經費實行均衡撥付，從結算中心賬戶直接劃轉到商品供應商或勞動提供者的賬戶，業務費實行“收支掛鉤，比例撥付”；部分單位只從結算中心提取限額現金作為零星支出的備用金。

四、嚴格把關，全面監督

工作中，我們不斷健全非稅收入監督機制，接受社會各界的監督，嚴把“三個關口”，做到“三個規范”。

（一）把好“源頭控制”關，規范財政票據管理。嚴把票據發放、審核關，建立票據月審數據庫。財政票據是非稅收入管理的重要環節，加強非稅收入管理必須強化票據的源頭控制。我們對全縣120余戶縣直行政事業單位及14個鄉鎮的非稅收入票據嚴格管理。遵循票據領購證及票據發放制度，憑證領購，驗舊換新，杜絕關系票、人情票；把非稅收入收繳管理與票據審核管理緊密結合，達到“以票管費”、“以票控費”的目的，對票據審核中發現的串用非稅收入票據、混用收費編碼、坐支非稅收入的行為進行嚴肅的糾正，杜絕非稅收入的流失，為從源頭上加強非稅收入管理提供可靠的技術保障。制定票據按月申報審核制度，建立了票據領購、審核數據庫，把單位用票與資金收繳情況緊密結合起來，方便了管理。

（二）把好“系統征繳”關，規范“票款分離”征繳管理。今年1月份全省 “非稅收入征收管理系統”全面升級，我們配合省市對我縣的非稅收入票據進行了數據的成功切換。依據新的非稅收入征收管理系統，一方面，我們與代收銀行與執收單位之間密切聯系，嚴把系統征繳關，把銀行代收的每筆業務進行逐筆核對，2007年以來發現13筆數據不符事件,涉及金額35萬多元,全部得到及時解決和糾正。日常工作中，經常與各代收銀行召開座談會，研究、溝通銀行代收與非稅收入征管系統方面的問題，極大的減少了延緩錄入、并筆錄入和錯誤錄入的發生。另一方面，加強非稅收入信息化建設，對收費項目和執收編碼的報批以及財政票據的發放管理，全部通過“非稅收入征收管理系統”辦理，并充分利用“非稅收入征收管理系統”，對各項非稅收入征管情況實施全面調度和監控，定期分析組織收入情況，查找和分析存在的問題及原因，并及時認真加以解決，保證了征管工作的正常開展。同時嚴格落實“收支兩條線”管理規定，不斷完善“票款分離”和“罰繳分離”管理辦法，大大提高了非稅收入的征繳效率，使原來未通過非稅系統管理的國土部門收購儲備資金、電業部門農網維護費、建設部門污水處理費及鄉鎮部門非稅收入，全部納入“非稅收入征收管理系統”征收管理。第三，充分發揮財政作為非稅收入主管部門的職能作用，建立非稅收入征管定期審核制度，及時督促各執法部門正確處理執法責任和義務的關系，認真履行非稅收入征管義務，確保各項非稅收入應收盡收。

（三）把好“征管稽查”關，規范稽查行為。不斷加大監督檢查力度，確保非稅收入的完整性。為確保非稅收入及時足額上繳國庫或財政專戶、提高資金的使用效率，我們本著發現問題，改進工作，促進管理，堵塞漏洞的原則，充分發揮稽查職能作用，建立和完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處罰和責任追究等監督管理制度，定期或不定期組織開展專項檢查，確保依法征收，合法使用；不斷加大非稅資金收支管理中的違法違規行為的處罰力度，對執收單位領導干部和工作人員存在違法違規行為的，嚴格進行查處，決不姑息遷就。

在非稅收入管理方面，我們探索和實施了一系列行之有效的管理方法和措施，管理水平有了很大的提高。但是，隨著公共財政改革的不斷深化，在現行的非稅收入管理中，還存著一些問題和不足。一是個別執收單位從局部利益出發，違反規定，征收不規范，繳戶不及時，用票不嚴格，極個別單位還存在坐收坐支非稅收入的現象。二是實行綜合財政預算還不夠徹底，在實際工作中基本仍實行“誰收誰用、多收多用、多罰多返”的分配格局，使得政府非稅收入所有權未能在執行中徹底落實。三是對檢查中發現的問題，由于受多種因素的影響，處罰力度不夠，使得個別單位屢查屢犯，影響了非稅收入管理工作的徹底規范。

參考文獻：1.于國安：《非稅收入管理探索與實踐》 2.于國安：《政府預算管理與改革》

3.山東省財政廳：《山東省財政國庫管理制度改革試點實施意見》（魯財庫[2004]24號）

姓名：師青霞

電話：*** QQ：609516411 單位：山東省梁山縣預算外資金管理局 郵編：272600 3