第一篇：關(guān)于嘉陵區(qū)招商引資情況的調(diào)查與建議

關(guān)于嘉陵區(qū)招商引資情況的調(diào)查與建議

招商引資是加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇，是有效推進(jìn)丘陵地區(qū)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大舉措。為了給四川省南充市嘉陵區(qū)抓招商引商提供科學(xué)決策參考依據(jù)，2014年6月上旬，筆者帶領(lǐng)嘉陵區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委的部分政協(xié)委員，對該區(qū)2012年以來的招商引資情況進(jìn)行了實地調(diào)研。

一、基本情況

2012年以來，四川省南充市嘉陵區(qū)招商引商工作實現(xiàn)了從政策招商回歸到理性招商、從工業(yè)招商轉(zhuǎn)移到城市功能配套招商、又從城市功能配套招商回歸到工業(yè)招商的大轉(zhuǎn)變，招商引商思路更科學(xué)正確，招商引商項目更適合該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。特別是近兩年來，該區(qū)招商引資工作在城市功能填充性項目的招引上取得了顯著成效，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

截至2013年12月底，嘉陵區(qū)招商引商新簽約項目共計66個，協(xié)議投資達(dá)280余億元，其中億元以上重大項目40個，10億元以上重大項目7個，億元以上項目數(shù)量占簽約總數(shù)的61%。碧桂園的朱鳳國際度假中心、章光101萬畝紅豆杉種植、偉才國際幼兒園、宏合南湖風(fēng)情文化街區(qū)、金宇盛世天城城市綜合體、華西希望西南交大二期、格潤天然氣分布式能源、紅獅100萬噸水泥粉磨站、衡鼎新型建材、泰合新型建材、金品砂漿等一批重大項目落戶嘉陵。

從2013年下半年開始，隨著該區(qū)城市功能性項目的有效填充，該區(qū)投資促進(jìn)局在繼續(xù)抓好三產(chǎn)項目招引的同時，又及時調(diào)整招商思路，再次將工作重心轉(zhuǎn)向了工業(yè)招商。2014年上半年，該區(qū)新簽約項目9個，協(xié)議資金100.4億元。目前，約定投資80億元的綠地健康文化產(chǎn)業(yè)城、投資

1.8億歐元的法國高端養(yǎng)老社區(qū)、投資2億元的紐宏調(diào)味品生產(chǎn)、投資1.5億元的鐿發(fā)不銹鋼制品、投資6000萬元的巨健消防設(shè)備制造、投資5000萬元的鼎鑫包裝、投資3000萬元的大禹水處理設(shè)備生產(chǎn)等項目已完成簽約即將進(jìn)場建設(shè)；預(yù)計投資50億元的中山紅木家具文化產(chǎn)業(yè)園、投資50億元的高端建陶直營及總部基地、投資15億元的手機(jī)研發(fā)及制造產(chǎn)業(yè)園、投資15億元的偉經(jīng)物流、投資3億元的韓國裕羅線束生產(chǎn)、投資2億元的韓國東一膠帶生產(chǎn)、投資3億元的藝華玻璃深加工、投資1億元的超勝焊機(jī)制造、投資1.1億元的中加國際學(xué)校等項目正在積極對接和聯(lián)系中。

盡管該區(qū)2012年以來的招商引資工作取得了良好成效，但目前還存在著“新簽約項目數(shù)量不夠、新開工項目數(shù)量不足、已落地項目投產(chǎn)速度較慢”等問題，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、幾點建議

為促使該區(qū)招商引資工作取得更好成效，我們特提出以下八點建議，供有關(guān)方面決策參考。

一要完善項目準(zhǔn)入機(jī)制。為確保引進(jìn)項目更科學(xué)、更準(zhǔn)確、更有生命力，區(qū)上應(yīng)建立動態(tài)的招引項目評價咨詢專家?guī)旌驼幸椖柯?lián)席評審會制度，對重大招引項目進(jìn)行咨詢和評審。在項目簽約前，應(yīng)由區(qū)投資促進(jìn)局組織業(yè)內(nèi)人士、專家學(xué)者和區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，從國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向、資源消耗、供地量與投資額、產(chǎn)出效益以及建筑密度、容積率、對地方財稅貢獻(xiàn)率、科技貢獻(xiàn)率、生態(tài)環(huán)境影響、安全保障等方面進(jìn)行評估，對招引項目提出整體評價和處理意見，呈送區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，再報區(qū)委、區(qū)政府集體研究決定是否招引。

二要打好項目招引基礎(chǔ)。認(rèn)真研究中共十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署和國家近年來出臺的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)政策，重點瞄準(zhǔn)香港、臺灣、長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)和成渝兩地的現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，選擇適合嘉陵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，扎實做好對接工作。當(dāng)前，應(yīng)精心篩選汽車零部件生產(chǎn)、絲紡服裝加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、城市功能配套、現(xiàn)代教育發(fā)展、鄉(xiāng)村特色旅游等一批優(yōu)勢項目，積極做好前期規(guī)劃、論證等工作，建立動態(tài)管理、梯次推進(jìn)的項目庫，有針對性地搞好專業(yè)化、個性化包裝策劃，增強(qiáng)項目吸引力，提高項目推介實效，確保商家有投資意向時能拿得出、用得上。與此同時，要努力向上爭取用地指標(biāo)，認(rèn)真搞好土地儲備，積極探索多種投資模式，千方百計加快

嘉陵工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模、提高園區(qū)的承載能力，為引進(jìn)一批大企業(yè)、大項目打好基礎(chǔ)。

三要把準(zhǔn)項目招引重點。近期內(nèi)，要緊緊圍繞機(jī)械汽配、絲紡服裝和食品飲料這三大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，依托嘉陵工業(yè)園和新規(guī)劃的嘉陵物流園、汽車汽配產(chǎn)業(yè)園，安排專人盯緊知名品牌、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)、中國500強(qiáng)及上市公司，大力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、有示范性、帶動性、成長性和自主知識產(chǎn)權(quán)的龍頭企業(yè)來與現(xiàn)有企業(yè)合作共事，帶動產(chǎn)業(yè)配套，使園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集群富有特色。

四要拓寬項目招引渠道。建立以政府為主導(dǎo)、專業(yè)隊伍為骨干、中介組織為輔助、企業(yè)為主體的常態(tài)化招商機(jī)制。在繼續(xù)實行分片區(qū)、分行業(yè)及駐點招商的同時，積極探索新的項目招引方式，鼓勵本地企業(yè)拿出好項目、好產(chǎn)品，積極與國內(nèi)外大公司、大財團(tuán)對接，實現(xiàn)以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場換技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力；通過招引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)項目來整合嘉陵現(xiàn)有不良企業(yè)資源，促其獲得新生并不斷上檔升級；依托省、市對外平臺（駐外辦事處、商會等）擴(kuò)大信息來源，拓寬招商渠道，委托專業(yè)人士搞好產(chǎn)業(yè)招商；利用國家工信部派駐掛職干部援助嘉陵的機(jī)遇，通過國家工信部這個平臺，去爭取有實力、有發(fā)展前景的大企業(yè)、好項目來帶動嘉陵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五要加大項目招引力度。為了確保項目招得來、留得下、建得好，必須在組織上成立權(quán)威的項目建設(shè)督查推進(jìn)機(jī)構(gòu)，完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系項目招引制度，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部對項目招引的參與度，始終做到一個項目有一個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥、有一個單位主動銜接、一個專人具體承辦，盡力為引進(jìn)項目搞好服務(wù)。同時，要強(qiáng)化對招引項目的跟蹤問效，繼續(xù)推行考核獎勵機(jī)制，對任務(wù)完成好的進(jìn)行獎勵，完成差的予以通報督促，切實有效地推動各個招引項目順利實施。六要嚴(yán)控項目招引地價。完善工業(yè)用地價格形成機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，對于土地資源的節(jié)約集約利用，促進(jìn)嘉陵經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。在今后的招商引資過程中，為防止土地低價出讓，遏制工業(yè)用地?zé)o序擴(kuò)張和粗放利用，避免部分企業(yè)借搬遷入園之機(jī)低價“圈地”，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)盡快調(diào)整嘉陵招商引資土地出讓價格，將生產(chǎn)性、服務(wù)性工業(yè)用地價格調(diào)整為每畝15萬元，物流用地出讓價格參照所在區(qū)域的工業(yè)用地價格調(diào)整為每畝30-38萬元，對新材料、新技術(shù)、新能源、新生物及國家扶持的重點企業(yè)采用“一事一議”的辦法，由區(qū)委、區(qū)政府集體研究決定，執(zhí)行每畝最低8萬元的工業(yè)用地價格。七要優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。對所有引進(jìn)項目，都應(yīng)強(qiáng)力推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，真正做到“一棟樓辦事、一個口受理、一個窗收費、一條龍服務(wù)”的高效率和

一站式服務(wù)。對因政府有關(guān)部門支持不力，延緩了項目實施進(jìn)度的，要堅決追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。積極營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，不斷增強(qiáng)嘉陵對外招商引資的競爭力和吸引力。

八要加快項目建設(shè)進(jìn)度。區(qū)上要對在建重點項目逐個進(jìn)行認(rèn)真分析，找準(zhǔn)少數(shù)項目建設(shè)進(jìn)展緩慢的原因，摸清已建成項目未投產(chǎn)的原因，弄清哪些問題該由政府解決，政府就竭力幫助解決。政府要積極創(chuàng)造有利條件，幫助企業(yè)重點協(xié)調(diào)解決在用地、用水、用電等方面遇到的具體困難，盡力搞好配套服務(wù)，并督促業(yè)主加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保簽約項目按時開工、開工項目盡快建成、建成項目迅速投產(chǎn)、投產(chǎn)項目盡快見效、見效項目能夠不斷做大做強(qiáng)。

作者系： 四川省南充市嘉陵區(qū)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委主任

第二篇：嘉陵區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與建議

嘉陵區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與建議

余培發(fā)

為了借鑒外地經(jīng)驗作法、助推嘉陵食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2012年10月中旬至下旬，我與相關(guān)同志一道，赴西充、安岳兩縣去學(xué)習(xí)考察了當(dāng)?shù)匕l(fā)展食品飲料產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，并深入我區(qū)嘉陵工業(yè)園區(qū)的良和食品、匯源果汁、燕京啤酒、凸酒酒業(yè)、鷹金錢等10余家食品飲料加工企業(yè)進(jìn)行了仔細(xì)調(diào)研，給嘉陵區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門提出了工作建議，一、基本情況

近幾年來，我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)通過依托本地資源優(yōu)勢、招引外地企業(yè)入駐嘉陵工業(yè)園區(qū)，加快了本地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為繁榮城鄉(xiāng)食品飲料市場作出了貢獻(xiàn)。目前，已初步形成了以飲料制品、酒類釀造、糧食和肉類加工為主的食品飲料產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，今年食品飲料加工業(yè)總營銷額可達(dá)10億元，稅收收入近1億元，解決了本地就業(yè)人數(shù)約4000人。我區(qū)食品飲料加工企業(yè)今年雖然遇到了原材料成本上漲、融資難、招工難等問題，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到了一定影響，但多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況還是比較正常，能夠正視未來發(fā)展趨勢，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極進(jìn)行技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，對未來發(fā)展充滿信心。

二、存在問題

盡管我區(qū)近幾年來食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，但目前仍存在以下幾個問題：

(一)上規(guī)模有檔次的企業(yè)較少。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)食品飲料加工企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值目前在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重依然較小，大約只占20%。全區(qū)食品飲料加工企業(yè)目前真正上規(guī)模有檔次的只有燕京啤酒、匯源果汁和鷹金錢等少數(shù)幾戶，大多數(shù)食品飲料加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、輻射面窄、帶動能力不強(qiáng)，未能形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，缺乏抵御市場風(fēng)險的能力。

(二)原料供應(yīng)基地尚未形成。目前，嘉陵工業(yè)園區(qū)內(nèi)的食品飲料加工企業(yè)，其加工原料基本不是來源于本地；如燕京啤酒使用的麥芽，主要來自澳洲和我國的新疆、甘肅；匯源果汁的柑桔也基本來自外地，本地鮮果產(chǎn)品根本無法滿足其生產(chǎn)需求；鷹金錢肉食品由于原料供應(yīng)不足，生產(chǎn)開工率不高。園區(qū)大多數(shù)食品飲料加工企業(yè)在本地?zé)o穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地，尚未形成“公司（企業(yè)）＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展格局，真正能夠帶動農(nóng)戶致富的不多，輻射帶動作用十分有限。

(三)部分企業(yè)發(fā)展面臨資金短缺等困難。目前，部分企業(yè)發(fā)展資金短缺，其原因主要是金融機(jī)構(gòu)為了提高貸款效益和規(guī)避風(fēng)險，將信貸資金重點投放給了大中型企業(yè)的優(yōu)勢項目。而我區(qū)目前的食品飲料加工企業(yè)中，小型企業(yè)居多，融資較為困難，生產(chǎn)經(jīng)營資金不足已成為制約部分企業(yè)發(fā)展的瓶頸。同時，一些企業(yè)還面臨招工難等問題。

(四)中小企業(yè)創(chuàng)新能力缺乏。由于企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)投入高、風(fēng)險大、周期長、見效慢，目前我區(qū)部分中小型食品飲料加工企業(yè)對新產(chǎn)品的研發(fā)和品牌打造投入不到位，致使企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)和品牌打造乏力，一些企業(yè)沒有叫得響的自身品牌，只能搞貼牌生產(chǎn)，因而利潤較少。

三、工作建議

為促進(jìn)我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下幾點建議：

(一)堅持走企業(yè)集約集群發(fā)展之路。企業(yè)集約集群發(fā)展，可有效提高產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力。在食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們今后應(yīng)重點借鑒西充、安岳經(jīng)驗，并結(jié)合本地實際，依托嘉陵工業(yè)園區(qū)內(nèi)外的現(xiàn)有食品飲料加工龍頭企業(yè)，加快培育和發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在延長產(chǎn)業(yè)鏈條中的帶動作用，進(jìn)一步延伸糧油產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、酒飲產(chǎn)業(yè)和肉食品產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，應(yīng)將我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃主動與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相對接，立足本地農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，招引一批與我區(qū)現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)密切相關(guān)的企業(yè)到嘉陵工業(yè)園區(qū)的食品飲料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)“安家落戶”，不斷促進(jìn)我區(qū)

食品飲料產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

(二)大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)。建好原料基地是加快食品飲料加工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)有種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢和本地農(nóng)民的生產(chǎn)技能，今后應(yīng)重點抓好優(yōu)質(zhì)糧油、柑桔、桑果、蔬菜和優(yōu)質(zhì)生豬基地建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供加工原料，滿足企業(yè)生產(chǎn)所需，逐步形成“龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其原料基地建設(shè)的途徑主要有三條：一是由企業(yè)向種養(yǎng)大戶先下訂單，預(yù)付定金，穩(wěn)固原料供應(yīng)渠道；二是由企業(yè)以租賃土地的形式建立專用原料基地，實行自產(chǎn)自銷，既不受農(nóng)產(chǎn)品市場大起大落的影響，又能使生產(chǎn)加工原料品質(zhì)得到保證；三是引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股，與企業(yè)簽訂合同，結(jié)成互惠互利、風(fēng)險共擋、利益共享的聯(lián)合體，并分清責(zé)任，共同建好企業(yè)加工原料生產(chǎn)基地

(三)切實幫助企業(yè)解決具體困難。區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)多方協(xié)調(diào)關(guān)系，為企業(yè)搭建好融資平臺，切實幫助目前融資較難的部分食品飲料加工企業(yè)解決好資金短缺、投入不足等問題。要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策且市場前景看好、帶動能力較強(qiáng)、有還貸能力的企業(yè)優(yōu)先給予貸款，為企業(yè)發(fā)展提供必要的資金保障。同時，區(qū)人力資源保障部門還應(yīng)幫助中小企業(yè)解決好招工難等問題

(四)不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。區(qū)經(jīng)信局、質(zhì)監(jiān)局、工商局和科技局等相關(guān)部門，應(yīng)引導(dǎo)食品飲料加工企業(yè)樹立自主創(chuàng)新意識，積極研發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品都能順利通過ISO2000系列質(zhì)量體系認(rèn)證、QS14000環(huán)境認(rèn)證和綠色認(rèn)證。同時，還要鼓勵食品飲料加工企業(yè)大力實施品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，發(fā)揮品牌效應(yīng)，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品在市場上的核心競爭力。

(五)確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。“民以食為天，食以安為先”。眾多的食品飲料安全事件告誡我們，食品飲料質(zhì)量事關(guān)人民身體健康和生命安全。因此，區(qū)質(zhì)檢部門應(yīng)切實承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)，經(jīng)常深入食品飲料生產(chǎn)企業(yè)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量，確保企業(yè)出廠的產(chǎn)品質(zhì)量完全符合行業(yè)安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。區(qū)政府食安辦和工商部門

應(yīng)加強(qiáng)對食品飲料商品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)禁過期商品在市場上、超市里和酒店里銷售，切實保障廣大城鄉(xiāng)居民能放心使用我區(qū)食品飲料加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。作者系四川省南充市嘉陵區(qū)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委主任

第三篇：招商引資建議（范文模版）

“擴(kuò)大開放、借力發(fā)展”已成為當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。招商引資是實現(xiàn)借力發(fā)展的重要途徑。近年來，縣委縣政府十分重視招商引資工作，調(diào)動全縣上下合力抓招商引資，取得了明顯成效，招商引資已成為推動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，仍還存在一些差距，需要不斷深化和加強(qiáng)。

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣招商引資工作又快又好發(fā)展，本人向縣委縣政府建議：

一、強(qiáng)化商務(wù)招商意識

由于商務(wù)局是新成立的單位，加掛招商合作局牌子，少數(shù)干部群眾對招商引資的重要性和必要性在認(rèn)識上比較模糊，招商引資主觀能動性較差。所以建議加大招商引資在商務(wù)工作的宣傳力度，樹立“內(nèi)資外資都是資，省外州外都是外，商務(wù)招商是一家”的認(rèn)識。打破部門、行業(yè)、地域和國有、民營、個私以及純商務(wù)純招商的界限，增強(qiáng)全民商務(wù)招商意識和全面開放意識，樹立放眼全球也放眼全國，著眼未來的大商貿(mào)理念，在全縣形成“重商、招商、親商、安商、富商、容商”海納百川的大商貿(mào)氛圍。

二、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)

建議圍繞園區(qū)建設(shè)抓招商，不斷提高全縣招商引資的承載能力。把園區(qū)建設(shè)作為招商引資的切入點，新上項目的集聚點、加快發(fā)展的增長點，著力擴(kuò)張園區(qū)規(guī)模、提升園區(qū)檔次，把園區(qū)建成外來投資者的“特區(qū)”。以更加優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，創(chuàng)造“引來一個，帶來一批，輻射一片”的招商引資磁場效應(yīng)，實現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面，要重點搞好交通網(wǎng)、電力網(wǎng)、通信網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、自來水、環(huán)保等的公共配套建設(shè)，實現(xiàn)共享服務(wù)招商。

三、改變招商引資方式方法單一化

現(xiàn)我縣的招商引資方式方法基本上是由各部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為招商引資的主導(dǎo)，采用單純的招商引資辦廠的方式。

建議今后逐步轉(zhuǎn)向由市場為主導(dǎo)招商；通過各行業(yè)協(xié)會、中介組織有目的的招商；按照比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能定位來做招商。采用并購、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營等方式來引進(jìn)投資。轉(zhuǎn)變政府團(tuán)體招商模式，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、企業(yè)家優(yōu)勢，實施有針對性的招商。實施小分隊招商、窗口招商、代理招商、網(wǎng)上招商等各種形式，利用和發(fā)揮好電子服務(wù)功能，提高網(wǎng)上招商效率，降低招商成本。

四、堅持按政策辦事的原則，創(chuàng)造性地開展工作

為更好的營造出一種大商貿(mào)的投資環(huán)境，建議要實實在在做好以下幾件事情：

1、要努力改善投資軟環(huán)境，真正做到“一站式”、“一條龍”服務(wù)，優(yōu)惠政策制定出來，一定兌現(xiàn)，取信于人。

2、要把對招商引資個人和單位的獎勵政策堅決執(zhí)行到位，取信于己。

3、要切實整理出一批足夠體量的、運行質(zhì)量好的大項目，拿出去來進(jìn)行招商。

4、要精選一批事業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高，“內(nèi)方外圓”的高素質(zhì)人才，著力培養(yǎng)建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、開拓進(jìn)取、技能多樣的開放型招商隊伍，另外也要積極建立一批開展招商引資穩(wěn)定務(wù)實的駐外辦事機(jī)構(gòu)。

第四篇：招商引資建議

招商引資工作建議

“擴(kuò)大開放、借力發(fā)展”已成為當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。招商引資是實現(xiàn)借力發(fā)展的重要途徑。近年來，市委市政府十分重視招商引資工作，調(diào)動全市上下合力抓招商引資，取得了明顯成效，招商引資已成為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，仍還存在一些差距，需要不斷深化和加強(qiáng)。為進(jìn)一步推進(jìn)我市招商引資工作又快又好發(fā)展，本人向市委市政府建議：

一、強(qiáng)化商務(wù)招商意識

少數(shù)干部群眾對招商引資的重要性和必要性在認(rèn)識上比較模糊，招商引資主觀能動性較差。所以建議加大招商引資在商務(wù)工作的宣傳力度，樹立“內(nèi)資外資都是資，省外域外都是外，商務(wù)招商是一家”的認(rèn)識。打破部門、行業(yè)、地域和國有、民營、個私以及純商務(wù)純招商的界限，增強(qiáng)全民商務(wù)招商意識和全面開放意識，樹立放眼全球也放眼全國，著眼未來的大商貿(mào)理念，在全市形成“重商、招商、親商、安商、富商、容商”海納百川的大商貿(mào)氛圍。

二、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)

建議圍繞園區(qū)建設(shè)抓招商，不斷提高全市招商引資的承載能力。把園區(qū)建設(shè)作為招商引資的切入點，新上項目的集聚點、加快發(fā)展的增長點，著力擴(kuò)張園區(qū)規(guī)模、提升園區(qū)檔次，把園區(qū)

建成外來投資者的“特區(qū)”。以更加優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，創(chuàng)造“引來一個，帶來一批，輻射一片”的招商引資磁場效應(yīng)，實現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面，要重點搞好交通網(wǎng)、電力網(wǎng)、通信網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、自來水、環(huán)保等的公共配套建設(shè)，實現(xiàn)共享服務(wù)招商。根據(jù)我市的實際情況，建議在高鐵東部發(fā)展建設(shè)“大農(nóng)業(yè)園區(qū)”，像“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、紡織園區(qū)和高新區(qū)”一樣給予特定的優(yōu)惠政策，促進(jìn)我市都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

三、改變招商引資方式方法單一化

現(xiàn)我市的招商引資方式方法基本上是由各部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為招商引資的主導(dǎo)，采用單純的招商引資辦廠的方式。建議今后逐步轉(zhuǎn)向由市場為主導(dǎo)招商；通過各行業(yè)協(xié)會、中介組織有目的的招商；按照比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能定位來做招商。采用并購、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營等方式來引進(jìn)投資。轉(zhuǎn)變政府團(tuán)體招商模式，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、企業(yè)家優(yōu)勢，實施有針對性的招商。實施小分隊招商、窗口招商、代理招商、網(wǎng)上招商等各種形式，利用和發(fā)揮好電子服務(wù)功能，提高網(wǎng)上招商效率，降低招商成本。

四、堅持按政策辦事的原則，創(chuàng)造性地開展工作

為更好的營造出一種大商貿(mào)的投資環(huán)境，建議要實實在在做好以下幾件事情：

1、要努力改善投資軟環(huán)境，真正做到“一站式”、“一條龍”

服務(wù)，優(yōu)惠政策制定出來，一定兌現(xiàn)，取信于人。

2、要把對招商引資個人和單位的獎勵政策堅決執(zhí)行到位，取信于己。

3、要切實整理出一批足夠體量的、運行質(zhì)量好的大項目，拿出去來進(jìn)行招商。

4、要精選一批事業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高，“內(nèi)方外圓”的高素質(zhì)人才，著力培養(yǎng)建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、開拓進(jìn)取、技能多樣的開放型招商隊伍，另外也要積極建立一批開展招商引資穩(wěn)定務(wù)實的駐外辦事機(jī)構(gòu)。

第五篇：關(guān)于招商引資的思考與建議

關(guān)于招商引資的思考與建議

新一屆縣委、縣政府提出把工業(yè)作為立縣之本，強(qiáng)力推進(jìn)開放強(qiáng)縣、民營富縣和人才興縣戰(zhàn)略，全面提速、跨躍發(fā)展，建設(shè)富饒美麗文明的新睢縣。若要工業(yè)立縣就要從兩方面著手：一是以招商引資為重點培育外延擴(kuò)張機(jī)制，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)輸血；二是以非公有制經(jīng)濟(jì)為支撐，培育內(nèi)生增長機(jī)制，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)造血。這就是縣委、縣政府提出的兩大天字號工程的根本所在。二者相比，又以招商引資為當(dāng)前首要任務(wù)，因為招商引資不僅能擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量的有效途徑，而且也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的最佳途徑。

我縣從上世紀(jì)九十年代初就提出招商引資并出臺了一系列政策措施，雖然收到一定效果，但總的說來成效不大。人們可以找出思想不解放、政策不到位、獎懲不兌現(xiàn)、環(huán)境不寬松等種種理由，但總體說來是沒有把招商引資當(dāng)作系統(tǒng)工程來抓，而是拿計劃經(jīng)濟(jì)時代的作風(fēng)應(yīng)對飛速發(fā)展的環(huán)境，用傳統(tǒng)工作方式辦理現(xiàn)代化業(yè)務(wù)，當(dāng)然也就不能解決誰來招商、怎樣招商、怎樣留商的問題。

招商引資是對外開放的主要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，是一項長期歷史任務(wù)。國際上無論發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家，國內(nèi)無論沿海或內(nèi)地，都在拼力進(jìn)行招商引資。市委、市政府把招商引資作為天字號工程，縣委、縣政府把招商引資作為頭等大事，已形成推動社會發(fā)展的大趨勢。因此，我們要把招商引資作為系統(tǒng)工程來抓，全縣參與，上下聯(lián)動，在全縣構(gòu)成千軍萬馬聯(lián)合行動的招商格局，系統(tǒng)解決誰來招商問題。首先是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)置身招商引資第一線，親自找項目，親自談判，親自走訪企業(yè)征求意見，親自解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題。每引進(jìn)一個項目，都要成立項目指揮部，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分任政委、指揮長、副指揮長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)立項建設(shè)中遇到的困難和問題，保證這些項目早開工、早投產(chǎn)、早見效，縮短建設(shè)周期。其次要大力推行“三三制”工作法，確立人人都是投資主體，事事關(guān)系睢縣形象的觀念，不拘一格引資金、引項目、引人才。堅持三分之一的縣經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)干部參與招商引資上項目，三分之一的縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部投身招商引資上項目，三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員外出招商引資上項目。對涉經(jīng)部門，明確其主要職能就是招商引資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)要因應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)形勢特別是招商引資進(jìn)行重組變革，著力打造一支外向型、懂政策、能說會道的專業(yè)招商隊伍。要引導(dǎo)各級黨員干部破除官本位思想，不擠官場闖市場，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)。第三，要健全完善目標(biāo)責(zé)任制，以招商引資成效論英雄，識人才，看實績，定升遷。為使激勵機(jī)制出奇效，就要重獎重罰，做到獎得人眼紅，罰得人心疼，使其能如抓計劃生育那樣上心用勁。對于工作效率低，服務(wù)不到位，影響項目落戶都嚴(yán)格追究責(zé)任，年底取消其評先資格，連續(xù)兩年未完成招商任務(wù)的，黨政一把手降職使用。對于提供信息及時、服務(wù)項目主動、引薦項目成功者，予以重獎。要建立招商引資例會制度，每月定期匯報會，每季度調(diào)度會，半年初評會，年終評比與表彰大會，形成制度，常抓不懈。

招商引資一門科學(xué)，必須尊重客觀實際，講究方式方法，也就是說要解決怎樣招商問題。俗話說：“水往洼處流，人往高處走”。資金往往流向最賺錢，好賺錢的地方，同時人們掙錢的目的又是為了消費，為了有一個優(yōu)美的居住、工作、生活環(huán)境。如何打造資金流向的優(yōu)良硬，產(chǎn)生“洼地效應(yīng)”。首先是繼續(xù)構(gòu)筑優(yōu)良載體。近幾年，我縣修筑睢州大道、世紀(jì)大道、拉大城市框架，實施環(huán)湖開發(fā)，修筑中心大街，系統(tǒng)進(jìn)行舊城改造等，初步形成了商貿(mào)居住區(qū)、政治文化旅游區(qū)和工業(yè)科普區(qū)，新建了一批城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了城市功能。縣委、縣政府最近提出做好“水、紙、基、牧、群”五篇，這就成為一大批熱點投資板塊，共同構(gòu)成優(yōu)良的招商引資載體。其次是制訂優(yōu)惠政策。市委、市政府出臺了一系列政策，我縣制訂優(yōu)惠政策應(yīng)該更加合理實在，要比照外地經(jīng)驗，在稅收、土地、行政規(guī)費等方面按投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)回報率等分別給予不同優(yōu)惠條，吸引外來及本地客商落地生根，茁壯成長。三是準(zhǔn)備優(yōu)質(zhì)項目。項目是招商引資的生命線。在新時期，要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本領(lǐng)，把好的提法變成科學(xué)的思路，由科學(xué)的思路變?yōu)榍袑嵖尚械挠媱潱纬赏暾桨福鞔_須完成的任務(wù)，然后再把這些任務(wù)包裝成項目，根據(jù)項目制定實施措施，按程序進(jìn)行操作，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。縣委、縣政府提出的五篇，要變成切實可行的計劃，需要抓緊考察論證。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)的政策，建立和完善多層次、寬領(lǐng)域的項目儲備庫，做到推出一批，論證一批，選擇一批，儲存一批，以有競爭力和有吸引力的招商項目吸引外來資金。

如何提高招商引資的成功率，產(chǎn)生“吸附效應(yīng)”，也要講究方式方法。一是要帶著感情去招商。外地客商來睢發(fā)展，是為建設(shè)我們的美好家園貢獻(xiàn)力量，要笑迎天下客，禮及天下士，徹底摒棄狹隘的封閉意識和閉關(guān)自守的排外意識及吃拿卡要的無賴意識，真正顯示出禮儀之鄉(xiāng)的風(fēng)范。要通過各種渠道宣傳睢縣的歷史、區(qū)位、政策、環(huán)境和項目。睢縣是革命老區(qū)，是許多革命老前輩戰(zhàn)斗和工作過的地方，這里是他們和他們的后人值得懷念的地方。睢縣是尊師重教之鄉(xiāng)，有許多從睢縣走出去的學(xué)子現(xiàn)在已在政界、學(xué)術(shù)界和商界身居高位，大多都想回報他們的親人和朋友，這里是值得他們掛念的地方。睢縣又是人文歷史厚重之地，世家大族子孫遍及海內(nèi)外，追根溯源，這里是值得他們思念的地方。我們要利用這些優(yōu)勢，在北京、上海、廣州、深圳等成立辦事處，定期組織鄉(xiāng)友召開聯(lián)誼活動，以舊情引商。要以創(chuàng)業(yè)者的熱情積極主動出擊，用百分之百的努力去爭取哪怕只有百分之一的希望。要以一種不達(dá)目的不罷休的韌勁緊盯死守，不到徹底無法之際決不輕言放棄。二是要胸懷理想去招商。樹立高標(biāo)意識，提高引資的質(zhì)量水平。在招商引資中，要突出“大、名、優(yōu)、需”四個字。“大”就是要把引進(jìn)大個頭企業(yè)作為主要目標(biāo)。“名”就是要把吸引國內(nèi)外企業(yè)作為努力方向，積極吸引國內(nèi)外知名企業(yè)。“優(yōu)”就是要把招商引資與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，走新型工業(yè)化道路，重點吸引高新技術(shù)企業(yè)。“需”就是把滿足睢縣目前的迫切需要作為招商引資的突破點，吸引外資向縣里近期提出的“水、紙、基、牧、群”五大領(lǐng)域，以產(chǎn)生綜合效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。三是要背著“行囊”去招商。過去招商成效所以不明顯，一個重要的原因就是沒背“行囊”去招商，結(jié)果有的是空忙一場，有的變相成為旅游觀光。項目庫建設(shè)是招商引資工作的基礎(chǔ)，政策是招商引資的支撐，要做好招商引資工作，必須背起這兩個“行囊”，做到帶著項目去招商，帶著政策去招商。四是要廣開渠道去招商、項目招商、以商招商、以情招商的多輪驅(qū)動，多元招商模式，還要與時俱進(jìn)地創(chuàng)新招商模式，廣開招商渠道，推行委托招商，努力形成制度化招商，專業(yè)招商和群體招商的格局。

招商引資又是一項重要的社會事業(yè)，必須嚴(yán)加保護(hù)，突出服務(wù)，也就是要解決怎樣留商的問題。在保護(hù)的問題上，迫切要做的是制度保護(hù)、專業(yè)隊保護(hù)和自我保護(hù)。一是制度保護(hù)。要把投資環(huán)境狀況的優(yōu)劣列入各級各部門的目標(biāo)考核，實行一票否決權(quán)。要參照外地經(jīng)驗，出臺企業(yè)每月前2天安靜生產(chǎn)日制度和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門違紀(jì)休克制度，規(guī)定除稅務(wù)和環(huán)保部門外，其他部門每月前2天不準(zhǔn)到企業(yè)檢查收費，后天經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后方可到企業(yè)辦公。若哪個部門違反規(guī)定，責(zé)令其“休克”整頓，整改期間停止行使職權(quán)。二是專業(yè)隊保護(hù)。我縣已成立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室和“經(jīng)濟(jì)110”，要提高素質(zhì)，強(qiáng)化職能，充分發(fā)揮作用，及時有效地處理涉經(jīng)事。三是自我保護(hù)。對于貢獻(xiàn)大的外來企業(yè)家及本地貢獻(xiàn)大的企業(yè)家，要給予一定的政治待遇，讓企業(yè)增強(qiáng)自我保護(hù)能力。特大項目的經(jīng)理可掛任縣委辦或政府辦副主任，有的外來投資老板可納為人大代表或政協(xié)委員，讓他們積極參與政治活動，提高自我保護(hù)能力。在服務(wù)的問題上，要做到一講效率，二講廉價，三講周到。首先是講效率，我縣已建立了行政審批中心，要做到一個窗口對外，一個中心審批，一個口子收費，各職能部門現(xiàn)場辦公，一次性辦齊各項手續(xù)。其次講廉價，要采用放水養(yǎng)魚的辦法，算大賬，重發(fā)展，學(xué)吃虧，會讓人，對投資數(shù)額大，科技含量高的項目采用特事特議，特事特惠，特事特批，特事特辦的辦法，在收費和用地等方面給予優(yōu)惠。三是服務(wù)講周到，對外來投資者，要做到投資審批時的一條龍服務(wù)，項目建設(shè)過程中的全方位服務(wù)和企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)，使客商安心生活，放心發(fā)展。