加強招商引資工作思考建議意見

X年起，為加快實現X科學發展新跨越，我市開始實施產業項目大招商，全力推動產業大開發、大建設。X區在這方面也走在全市前列。從《政府工作報告》中，我們了解到，X年，X區招商引資成果豐碩，全年共引進項目X個。其中，引進簽約X億元以上產業項目X個，X億元以上產業項目X個。預計實際利用國內資金X億元，同比增長X%。

如何進一步加強招商引資工作，優化招商引資環境，提高X區對投資者的吸引力，加快轉變經濟發展方式，調整優化產業結構，培育新的經濟增長點，推動區域經濟社會持續快速發展，成為X區面臨的重要問題。為此，提出如下建議：

X、加快轉變政府職能，逐步改進招商引資模式。從長遠看，隨著經濟的發展和政府職能的轉變，政策招商的時代必將逐步退出歷史舞臺。招商引資將開始逐步由過去單純注重投資額、稅收等經濟指標，向經濟效益與社會效益并重轉變，由過去“剜到筐里就是菜”式的投資饑渴型引資，向注重技術進步、產品與服務升級、產業結構調整優化方向轉變，由過去過分注重GDP和部門政績考核，向符合環保要求、尊重民意、更能促進地區可持續發展方向轉變。因此，要研究改進我們的招商引資模式，逐步減少招商引資指標化、低稅化和過分注重政府化的傾向。

X、嚴格恪守承諾，打造誠信政府。我們要根據自身可調動資源和政策允許范圍等情況慎重承諾，對已做出的承諾要嚴格執行。只要是黨政領導代表區委、區政府承諾的，不管在不在位，都要做到有諾必踐，違諾必究，著力打造誠信政府。

從我們從事企業經營的角度來說，政府的誠信和服務要比優惠政策更有吸引力。

一是政府的行政權力清單要公開，所有的辦事規則、承諾的要求都要落在紙面上，以法律的形式固定下來，并且要對所有的企業一視同仁。

不能因人而異，切忌一事一議。

二是政府部門要把主要精力放在為企業服務上來。

其實，對企業來說，最好的環境就是政府放手不管，企業真正有困難了再伸出援手，單純保姆式的服務不容易長久。

三是要做好信息服務。

隨著新一輪老工業基地振興政策的出臺，政府部門掌握信息的渠道比我們企業暢通。國家和省市出臺的扶持企業發展各項扶持優惠政策要向企業宣傳到位，而且要認真落實，確保給企業的政策落實到位、享受得到。

四是政策要有可持續性和連續性，不要朝令夕改。

更不要一任領導一個樣，下屆不管上屆的事，這是我們做企業最害怕的。

X、建立干部掛職企業幫扶服務制度。建議組織、人事部門每年公開選派一批后備干部到企業掛職幫扶。通過幫扶，進一步探索新形勢下為企業提供人才服務的有效方法和途徑；同時，也可拓寬機關干部培養鍛煉渠道，提高機關干部服務經濟發展的素質和能力，建立良好的政企溝通聯系平臺。

X、改進招商引資考核辦法和標準。多年的經歷告訴我們，對招商引資考核，不僅要看招商數量的多少，還要看項目的優劣、落地情況、后續的解決本地就業和對地方的財稅貢獻情況等。在用人導向上，要鼓勵、支持在有關部門在堅持政策原則基礎上的積極主動和靈活、創新行為，允許犯錯誤和改正錯誤。尤其要注意，既要反對亂作為，更要反對事不關己高高掛起、不求有功但求無過的的不作為和偽作為行為。