第一篇:質監局推進名牌戰略工作的幾點體會
文章標題:質監局推進名牌戰略工作的幾點體會
在經濟全球化的今天,市場競爭已由產品的競爭演化為品牌的競爭,誰擁有強勢品牌,誰就掌握了市場的主動權和話語權。山東省**市經過多年努力,通過實施名牌戰略,形成了全市關注名牌、企業爭創名牌、部門培育名牌、政府激勵名牌的良好局面,走出了一條可以概括為“推、抓、育、保、揚”5個字的名
牌戰略新路子。
建立機制推名牌
按照山東省委省政府抓好“三個一批”(培植一批支柱產業、做大做強一批骨干企業、打造一批知名品牌)的工作要求,**市委市政府提出了“培育名牌,抓大培強,夯實管理,提高素質”的工作目標,把實施名牌帶動戰略作為引領經濟實現跨越式發展的重要舉措之一。**市成立了實施質量興市和名牌帶動戰略推進委員會,各縣(市、區)也先后成立了名牌帶動戰略推進機構,加強了對名牌帶動戰略工作的組織領導,初步形成了名牌工作的有效機制。質量技監部門積極發揮職能作用,及時分析全市企業質量情況,提出改進提高建議,總結和推廣優秀企業爭創名牌的經驗和做法,為實施名牌帶動戰略提供服務。同時,加強與“名推委”成員單位之間的聯系,互通信息,搞好協調,吸收兄弟部門的意見和建議,形成了上下聯動、齊抓共管的合力。
準確定位抓名牌
為有計劃、有步驟地實施名牌帶動戰略,**市質量技監局組織標準化、計量、質量等有關專家深入到全市大、中型企業進行調查研究,廣泛征求相關部門及社會各界的意見和建議,把全市100多家重點企業列入了爭創名牌產品計劃。在會同有關部門、社會組織和企業共同抓好名牌發展規劃修訂完善工作的同時,查找全市企業與國內外先進企業的差距,對爭創名牌的優勢企業進行排隊。幫助列入各級名牌培育名單的企業抓好基礎工作;督促全市企業積極采用國際標準和國外先進標準,按照《卓越績效評價準則》的要求,建立完善的質量保證體系、計量檢測體系,加強產品全過程全方位的質量控制;在企業加大技術進步投入、增強技術研發能力、推動技術創新的過程中,發揮質監部門的有效作用,提供一切可能的服務;促進企業積極引進國際先進的管理方法和手段,建立科學規范的管理機制,緊緊圍繞建立名牌意識、提高名牌效益、增強競爭實力,做好必要的基礎工作。
強化服務育名牌
針對個別企業對實施名牌帶動戰略的意義、名牌申報工作等了解不深,申報積極性不高等問題,市局先后多次召開企業爭創名牌產品工作座談會,與企業面對面交流,明確爭創名牌產品的目標和努力方向,提高企業爭創名牌的積極性和主動性。針對部分企業想創名牌,但不知道如何下手的問題,多方入手,全力幫扶。安排技術人員深入企業一線,與企業技術人員一起解決生產中遇到的技術難題,加快企業自主創新的步伐,提高產品的技術含量。多年來,質量技監部門堅持為企業開展質量培訓,指導企業貫徹ISO9000系列質量管理標準,建立健全質量管理體系,出臺優惠政策,對企業需要辦理的計量、質量、標準等方面的業務優先辦理,提供優質服務,為企業爭創名牌敞開“綠色通道。”
實現質量興市活動與名牌工作的互動,把質量興市活動和建立循環經濟、發展生態城市、促進可持續發展結合起來,制定質量興市工作的目標和措施,出臺并實施質量興市工作規范,提高質量興市工作的有效性;組織質量興市活動的調研,查找質量興市活動中存在的問題和差距,制定改進措施;加強質量興市活動經驗交流,表彰和宣傳實施名牌戰略和質量興市工作先進縣(市、區)的成果,大力推動實施名牌帶動戰略。
打假治劣保名牌
為創造有利于實施名牌帶動戰略的市場環境,保護名優企業的合法權益,質量技監部門堅持打假保優的工作方針,依托12365質監熱線等相關渠道,積極會同公安、工商、衛生、農業等部門開展打假治劣活動,加大了對影響全市重點企業、名優企業、名牌產品的制假售假行為的打擊力度,特別是對假冒名牌、侵害名優企業權益的違法行為加大了執法力度,有力地保護了名優企業、名牌產品的合法權益,維護了名優企業正常的生產經營秩序,促進了名牌經濟的健康發展。
大力宣傳揚名牌
加強宣傳是提高名牌產品的知名度,體現名牌產品的價值,提高名牌產品市場占有率的有效手段。近幾年來,**市質量技監局始終把宣傳名牌、保護名牌作為一項重要的工作來抓,積極利用各種傳媒手段推廣介紹實施名牌戰略的新政策、新舉措、新經驗、新做法,同時利用3·
15、質量月、質量興市等活動,大張旗鼓地宣傳獲得名牌的產品和企業。強大的宣傳攻勢,顯著的名牌工作,吸引了人民日報、中國質量報等多家國家級重要媒體的采訪報道。通過建立健全名牌激勵機制,進一步提高了全社會的名牌意識,為企業創立名牌、發展名牌營造了一個濃厚的社會氛圍。
通
第二篇:市名牌戰略推進工作講話
同志們:
這次會議的主要任務是,回顧總結近年來全市名牌戰略推進工作,進一步分析形勢,交流經驗,表彰先進,研究部署今年和今后一個時期工作任務,動員全市上下進一步解放思想,開拓創新,促進全市名牌戰略推進工作再上新臺階。剛才,我們對近年來在名牌戰略推進工作中成績突出的先進單位和個人進行了表彰,對企業進行了獎勵兌現,六個單位進行了交流發言。現在,我講幾點意見。
一、扎實工作,狠抓落實,我市名牌戰略推進工作取得較好成績
近年來,全市上下認真貫徹落實省、市的工作部署,著力營造有利于名牌發展的社會環境,加快建立促進名牌成長的有效機制,全方位、多層次推進名牌戰略,取得了明顯成效。
一是規模總量增長較快。截止*年底,全市共獲得“中國名牌產品”1個,實現了我市國家級名牌零的突破,*名牌產品27個,市名牌產品126個,分別比上年增加4個和9個;全市共擁有注冊商標總數4250件,省著名商標40件,市知名商標149件,分別比上年增加712件、11件和25件,是“*”以來增長最快的一年;全市銷售收入超億元品牌產品達40個,比上年增加3個,其中一品梅卷煙、淮鋼螺紋鋼、韓泰輪胎等品牌產品年銷售收入超10億元,特種溶劑油等產品市場占有率全國第一。
二是技術創新步伐加快。“*”以來,全市累計完成技改投入4419億元,建成省級工程技術中心4家、市級工程技術中心和重點實驗室14家、市級企業技術中心30家,淮鋼博士后工作站等5個技術中心通過省級評估;申請專利2415件,申報各類科技計劃4103 項,389個科技項目獲國家和省市科技進步獎。全市開發新產品1951項,高新技術企業達到105家,高新技術產業產值達到47億元,安邦電化氯系列阻燃劑、清江石化特種溶劑油等產品達到國內領先水平,形成了一批高新技術產品和企業群體。重點培育了鹽化工資源利用、石油機械制造、凹土資源綜合利用等科技先導型星火支柱產業,石油機械、凹土資源開發等產業的相關技術達到國內領先水平。
三是管理水平穩步提高。全市累計通過ISO9000質量體系認證企業300家,6家企業獲得省、市質量管理獎,26個企業獲得省、市服務質量獎;標準化、計量檢測、質量管理三大技術體系得到了廣泛推廣,83個產品采用國際標準,3個產品獲國家免檢產品,37個產品獲*質量信用產品,129個產品獲*質量信得過產品,3家企業通過了國家級“標準化良好行為企業”確認,10家企業列為省級試點,705家企業通過計量體系、保證、合格三級確認,32家企業獲得定量包裝商品“C”標志,190個產品獲得工業產品生產許可證,192個產品通過強制產品認證,432個產品獲得食品許可證。建設農業標準化國家級示范區4個,省級示范區5個,市級示范區32個。
四是名牌保護力度不斷加大。市質監系統堅持打擊假冒與保護名優相結合,積極與企業聯手打假,嚴厲查處生產和銷售假冒名牌行為。去年,開展專項打假整治16次,出動執法人員4500余人次。查獲各類假冒偽劣產品標值3480余萬元,搗毀制售假冒偽劣窩點19個。市工商系統在全市范圍內組織開展了保護注冊商標專用權集中整治活動,共查處假冒商標商品200多萬元。積極保護我市著名、知名商標,利用“華東四省一市打假協作網絡”、“淮海經濟區商標保護網絡”,先后到山東、河北、遼寧、四川等地工商部門投訴打假10余次,查處了一批商標侵權假冒案件。
五是工作機制逐漸完善。加大對名牌戰略推進工作的組織領導力度,*年在全省率先建立了由市政府牽頭、經貿、質監、工商等24個部門共同參與的名牌戰略推進工作領導小組,負責研究制定名牌戰略的政策、規劃和措施,督查各項工作落實情況。在市經貿委設立領導小組辦公室,具體組織實施名牌戰略,落實有關政策措施。在質監局、工商局、市委宣傳部和科技局分別設立名牌產品認定委員會、知名商標認定委員會、品牌宣傳委員會和技術開發委員會。這一工作體系避免了品牌工作各自為政、單兵作戰的弊端,變“獨馬拉車”為“群馬拉車”,形成了“上下聯動、左右協調、全員參與”的整體合力。
我市名牌推進工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些突出問題:一是名牌總量仍然偏小。目前我市“中國名牌產品”僅有1個,中國馳名商標仍為空白。省名牌產品和省著名商標也分別只占全省總數的3%和37%。二是品牌產品層次較低。高新技術產業產品少,終端產品少,日用消費類產品少。三是名牌產品規模較小。*年,27個省名牌產品平均每個產品銷售收入僅為11億元,比全省平均水平低4億元。18戶省名牌產品生產企業僅有6戶出口,平均每戶僅015億美元,大大低于全省平均水平。四是名牌發展水平不夠平衡。我市的省級以上名牌“農”字頭占比相對較大,而代表制造業發展方向的機械、電子、化工等行業的名牌產品還不占主導地位。縣區之間名牌發展也不平衡,金湖省級以上名牌已達18個,有的縣區還1個沒有。對這些問題,我們要高度重視,認真研究,采取有效措施予以解決。
二、明確目標,突出重點,大力開展名牌戰略推進工作
今后一個時期,我市名牌戰略推進工作的總體思路和目標是:以企業為主體,繼續夯實基礎,積極推介一批質量高、規模大、市場競爭力強的產品爭創國家級和省級名牌;以政府為主導,強化對重點企業、重點行業的引導、扶持和保護,促進名牌產品進位升級、做大做強。到“十一五”末,全市擁有“中國名牌產品”2-3個,中國馳名商標2-3件,省名牌產品40個以上,省著名商標50件以上,市名牌產品200個以上,市知名商標200件以上。今年創“中國名牌產品”1個,中國馳名商標1件,省名牌產品4個,省著名商標6件。為了確保以上目標如期實現,要重點抓好以下幾個方面:
(一)高度重視名牌工作。名牌是一個綜合體,是企業技術實力、創新能力、管理水平、市場份額、營銷服務等方面的綜合體現。在市場經濟條件下,名牌已成為市場競爭的焦點。對一個企業來說,名牌不僅關系著企業的興衰,也代表著企業的形象,實施名牌戰略有利于企業推進技術進步,提高管理水平,培育核心競爭力,促進企業加快發展。對一個地區來說,名牌代表著一個地區的形象,體現地區經濟的競爭力,實施名牌戰略有利于促進產業結構優化升級,提高經濟增長質量,轉變經濟增長方式,促進經濟全面、協調、可持續發展。因此,各地、各部門、各企業要進一步認清形勢,切實增強實施名牌戰略的緊迫感。
(二)充分發揮企業主體作用。企業是創名牌的主體,既是名牌的創造者,也是名牌戰略的受益者。沒有企業的參與,名牌戰略推進工作就是一句空話。近年來,我市不少企業努力發揮主體作用,走出了一條適應自身發展的名牌之路。淮陰輝煌太陽能有限公司始終堅持把“依靠科技創新,走品牌發展之路”作為企業的發展戰略,先后有37個產品及技術獲得國家知識產權局專利授權,3個產品被列為國家星火計劃、火炬計劃,1個產品被評為國家重點新產品,2個產品被評為國家建設部科技成果重點推廣項目。“輝煌牌”太陽能熱水器先后榮獲國家免檢產品、“中國名牌產品”稱號,公司成為我市首家獲得國家級名牌的企業,為公司加快發展打下了良好的基礎。事實證明,凡是名牌工作做得好的企業,其發展速度就快,經濟效益就好,發展的前景就光明。因此,各企業要牢固樹立競爭意識、發展意識和名牌意識,要把創立名牌產品、實施名牌戰略作為企業轉換經營機制,在競爭中求生存、謀發展的一項重要措施,堅定不移地走名牌之路。要結合企業實際,科學制定名牌發展規劃,從技術、管理、市場開拓、人才培育、企業文化建設、企業形象塑造等多方面夯實基礎工作,積極爭創國家級和省級名牌,為企業生存和發展奠定堅實的基礎。
(三)加強品牌策劃。要創立名牌、實現品牌上層次上臺階,必須著眼長遠、做細方案,切實抓好品牌的策劃工作。一要加強品牌整合。要在放大效應、突出特色上下功夫,以優勢品牌、特色品牌為中心,對品牌進行整合梳理,切實解決“多、亂、雜、小、弱”的狀況,淘汰知名度不高、競爭力不強的品牌,集中精力發展旗幟品牌,將優勢品牌做大做強。二要推進品牌產品系列化。產品系列化是實現產品、品牌規模化的重要途徑。我市企業大多存在產品結構簡單、品種單一的弊端,給創名牌帶來了較大的難度。各企業要圍繞優勢產品做文章,以拳頭產品、主營產品為龍頭,發展配套產品、深加工產品,拉長產業鏈,實現品牌產品系列化、規模化。三要加強企業形象策劃。要充分運用新聞輿論、廣告宣傳、社會活動等手段,塑造企業形象,提高企業和品牌的知名度及影響力。
(四)推進技術創新。要十分注重高新技術、先進設備在名牌培育中的關鍵作用,以提升產品檔次、增強競爭力為主攻方向,積極應用新技術、新標準、新設備、新工藝、新材料,改造和提升現有品牌產品檔次,提高技術含量,為培育更高級別的名牌產品打好基礎。要依托現有的工程中心和技術中心,圍繞企業拳頭產品,加大經費投入,提高研究和開發經費在銷售額中的比例,加大科研裝備投入,不斷完善技術創新體系,增強技術創新能力。要借助高等院校、科研院所的技術優勢,廣泛開展產學研聯合,聯合開發一批新技術、新產品,促進技術成果迅速向生產力轉化。要廣泛引進國內外先進技術,有選擇、高起點引進重點產業領域主導技術、關鍵技術、基礎技術和成套技術裝備,加強消化吸收,形成具有自主知識產權的新技術、新工藝、新產品。
(五)強化質量管理。圍繞品牌建設,加強質量管理,是企業創造一流品牌的基礎。企業要面向市場,確定全新的質量理念,不斷實現管理創新。對產品設計、生產制造、市場營銷、售后服務等實行全過程質量管理。建立健全質量管理體系、標準化管理體系、計量檢測體系和企業質量信用體系,認真貫徹ISO9000標準、ISO14000標準等先進標準和管理方法,堅持持續改進,努力提高企業的質量管理水平。要積極采用國際標準和國外先進標準,瞄準國際國內同類產品先進水平,提高產品質量標準平臺,不斷提高產品的標準化、系列化、通用化水平。獲得中國名牌、*名牌產品的企業,要加快推行卓越績效評價準則,對企業的質量管理績效進行評估,找準差距,明確方向,不斷提高管理水平。
(六)做大品牌規模。做大品牌產品,既是實施名牌戰略的出發點,也是實施名牌戰略的歸宿點。各企業要始終堅持以產品為中心,圍繞產品的做大做強開展工作。一要圍繞名牌產品加大投入。企業的技術投入、規模投入、資金投入、人才投入要始終圍繞優勢產品和名牌產品,不斷放大名牌效應,實現名牌的規模和效益最大化。二要圍繞名牌產品推進資產重組。要發揮名牌產品和知名品牌的競爭力、影響力和帶動力,加大招商引資力度,積極吸引社會資本,引進戰略投資者,推進企業重組,實現名牌產品技術升級、規模擴大、市場份額提高。三要圍繞名牌產品加快結構調整。要圍繞優勢產品、名牌產品和高新技術產品的發展壯大,加大企業產品結構調整力度,將資金、技術等生產要素向名牌產品、優勢產品聚集,壯大名牌產品的體量等級。要以名牌產品、終端產品為龍頭,發展配套產品,延伸產業鏈,形成名牌的群體優勢。四要圍繞名牌產品培育產業集群。進一步壯大鹽化工、石油化工、棉紡織、印染布、特種鋼等產品規模,積極提升優質卷煙、特種電機等產品檔次,加快發展林木業加工、農副產品加工、文教用品制造、凹土綜合利用等新興產業集群。
(七)推動品牌進位。今年要重點做好愛特福牌氣霧殺蟲劑和康乃馨牌毛巾申報“中國名牌產品”,今世緣和愛特福兩件商標申報中國馳名商標,力爭在國家級名牌上再次取得突破。要圍繞豐富的農產品資源和優質的礦產資源,不斷適應市場消費需求變化,在飲料、油脂、肉禽、蔬菜、水產品、乳制品、稻谷、小麥、酒類加工業等9個重點加工行業上尋求突破。鞏固蘇粵乳鴿、民康食用油等*名牌產品,“金葉”、“蘇美”、“高溝”、“古順河”等*省著名商標,培育今世緣創“中國名牌產品”和中國馳名商標,通威飼料、蘇美醬醋、九里荒蒿茶、高溝捆蹄、趙集粉絲等產品創*名牌產品,“盱眙龍蝦”、“岔河”、“三特”、“恒河”、“雨山”、“凌橋”等商標創*省著名商標,申請“*大米”證明商標。
三、精心組織,扎實推動,加快推進名牌戰略的實施
實施名牌戰略是一項系統工程,涉及社會的方方面面。各地、各部門、各企業必須進一步加強組織,真抓實干,切實推進名牌的發展。
一是強化組織領導。市名牌戰略推進工作領導小組要定期召開聯席會議,研究出臺名牌戰略推進工作的相關政策措施,協調解決重大問題,督查各項工作落實情況。領導小組辦公室和四個專業委員會,要將工作重心進一步下移,深入企業,調查研究,了解產品和品牌的具體情況,傾聽企業和企業家的要求,掌握第一手資料。各縣區也要高度重視名牌戰略推進工作,進一步強化責任意識,建立工作班子,落實工作措施,確保本地區企業創名牌目標的實現。
二是落實工作責任。名牌戰略推進工作涉及面廣,各個部門必須積極主動,義不容辭地承擔起責任。市經貿委要積極研究國家有關政策,提出全市實施名牌戰略的規劃、措施和政策建議及工作目標,督促相關部門落實扶持政策,統籌組織實施名牌戰略工作。市工商局要大力引導幫助各類市場主體申請商標注冊,加強商標建設,組織策劃包裝,積極幫助企業爭創馳名、著名、知名商標。市質監局要在質量管理、產品采標、產品認證等方面幫助企業做好工作。市科技局要幫助企業推進科技創新,開發技術含量高、市場前景好的新產品,為創立名牌提供技術支持。新聞宣傳單位要積極幫助企業進行品牌宣傳,為提高我市品牌知名度、擴大我市產品影響力提供幫助。金融、財稅、農林、規劃、建設、城管、公安等部門也要在各自的職責范圍內為企業提供高效優質服務,為全市名牌戰略提供大力支持和幫助。
三是加強政策扶持。去年市政府出臺了《關于進一步加快推進品牌建設的意見》,各地、各部門要認真貫徹執行。對已認定的名牌產品和馳名、著名、知名商標產品企業,在項目審批、融資貸款、物資運輸、用電安排、技改貼息等方面給予優先安排。對名牌發展作出突出貢獻的企業經營者優先推薦參加國家、省、市級勞模評選。對獲“中國名牌產品”或中國馳名商標的企業,一次性獎勵50萬元,獲省名牌產品或省著名商標的,一次性獎勵5萬元;在有效期內,同時擁有市名牌產品和市知名商標的企業,一次性獎勵5千元。對農副產品加工企業、農村種植養殖專業大戶、農民經紀人、農產品行業協會等申請商標注冊的,在商標申請注冊辦理后,由市財政給予1000元/件的費用補貼。
同志們,實施名牌戰略既是廣大企業加快發展的客觀要求,也是各級政府義不容辭的責任。全市上下一定要進一步提高認識,齊心協力,真抓實干,努力實現全市名牌總量和質量跨上新臺階,為全面建設小康*作出更大的貢獻。
第三篇:關于推進名牌戰略的調研報告
近年來,××市致力于走質量振興、名牌戰略之路,在推進區域經濟發展上取得了明顯成效。截止××××年年底,××市擁有中國名牌產品2個,占我市的100%;國家免檢產品2個,占我市的50%;××名牌產品11個,占我市的40%以上;××省重點保護產品6個,占我市現有省重點保護產品的1/3。像××這樣擁有眾多中國名牌和國家免檢等品
牌的縣級市,在全省獨占鰲頭,在全國亦可占一席之地。××市獲得各種名牌稱號的企業數量占其規模以上企業的16%。其中,銷售收入超5000萬元的企業有6家,截止2005年11月,該6家企業銷售收入達16.56億元,實現稅收2.28億元,分別占××市規模以上工業企業銷售收入和稅收的65.5%和84.1%。以“春絲”和“變色龍”品牌為龍頭的××面條,占我省面條市場份額的80%,其中“春絲”進入了全國面條企業前8名;以“金虎”保險柜為龍頭的14家保險設備制造企業,其產品銷售額占全國市場份額的25%;××藥都仁和制藥有限公司名列全國中藥工業企業銷售收入50強。在質量振興、名牌戰略決策的推動下,××市預計今年gdp可達44億元,財政收入超過4.5億元。××市在質量振興、名牌戰略推進區域經濟發展上,之所以能夠有這樣的驕人成績,其主要做法是:
一、領導重視,營造創牌氛圍
在全球經濟一體化和我國市場經濟主體框架已基本形成的大背景下,××市委、市政府領導敏銳地認識到,質量是一個企業發展的生命線,名牌已成為衡量一個企業、一個地區綜合經濟實力的重要標志,沒有質量的振興,就沒有企業的生存;沒有集群的名牌,就沒有經濟的強盛。因此,該市市委、市政府決定,實施質量振興,推進名牌戰略,用實施質量振興來提高企業自主創新能力,用推進名牌戰略來轉變經濟增長方式,以此提升地方經濟競爭力,進而帶動區域經濟持續、快速、健康發展。一是在政府工作報告中列入了“以質取勝,走質量效益型發展之路”的內容,要求企業建立質量保證體系,出臺鼓勵技術創新政策;二是出臺《關于以企業建設為核心加快工業化進程的決定》,明確規定在做大做強藥、酒、鹽三大支柱產業的同時,大力培育發展機械制造、紡織服裝、建材、印刷包裝、農產品加工五大產業,在工業用地、資金、電力、運力等方面予以重點支持;三是出臺《企業爭創名牌獎勵制度》,鼓勵企業爭創省級以上名牌產品,對榮獲中國名牌的獎勵10萬元,對榮獲省級名牌的獎勵5萬元,獎勵力度在縣市區中也是較大的。四是出臺《引進人才獎勵制度》,對企業引進省部級以上重點學科帶頭人并取得重大科研成果的,由政府一次性提供15萬元以上科研經費,對博士后進站兩年期內給予6萬元的研究經費資助。五是組織質量培訓,該市政府多次聘請省有關專家對該市100家企業就“質量興市、名牌興企”等內容進行了免費培訓。
二、企業積極,夯實質量基礎
××市企業重視質量是具有傳統的深厚底蘊的,所謂“藥不過××不靈”,就是一個重視質量和品牌的明證。其企業強化質量和創建品牌的做法主要是:一是建立完善的質量保證體系。該市所有品牌企業均已率先通過了iso9000質量管理體系認證,目前共有28家企業通過該項認證,帶動了相關企業建立質量保證體系,質量管理上了一個新臺階。二是組建質量檢測部門。所有品牌企業都設立了質檢部,購置了必備的質檢設備,配備了專業檢測人員。從產品設計、原材料進廠、生產過程控制及成品出廠等環節進行關鍵點控制和檢測,質檢部全程跟蹤,實行質量一票否決,大大提高了員工對產品質量的責任,保證了產品質量穩步提高。三是高度重視技術創新。該市企業十分重視技術人才的引進和技術的創新,比如金虎保險設備制造集團就從河南引進6名技術人才,××糧油公司與科研機構、大專院校近親結緣,陽光保險設備有限公司與上海科研機構合作研發出全電腦控制的高檔密集架等。四是舍得注入資金。××保險設備業界每年拿出銷售收入的10%網羅技術人才,拿出5%的銷售收入用于科技開發;匯仁集團用于新產品開發的經費已近銷售收入的10%,且以1.5億元巨資在中央電視臺等媒體宣傳自己產品的品牌,均獲得了良好的回報。
三、部門協調,培育扶植品牌
首先,政府成立了工業發展領導小組。由市長擔任組長,分管領導任副組長。領導小組一項重要工作,就是通過調研,實行例會制度,召集成員單位協調解決發展中存在的重大問題,其效率也相當之高。其次,質監部門認真履行職能。作為專業質量技術部門,該市質監部門積極深入企業,幫助企業建立質量保證體系,健全計量檢測體系,選準重要產品進行重點培育,打擊假冒產品維護品牌聲譽,在該市實施品牌戰略中發揮了極其重要的作用。再次,相關部門和中介機構協調配合。經貿委、民營企業局、科技局等部門共同參與,密切配合,緊緊圍繞企業創建品牌,為企業排憂解難,進一步激發了企業爭創名牌的熱情,加快了企業創名
牌的進程。最后,加大重質量、創名牌的宣傳力度。該市由宣傳部門組織報社、電視臺、電臺等各類新聞媒體開辟宣傳報導專欄,加大對重點企業、優勢企業、名牌產品的宣傳力度,在全市形成服務企業、重視質量、宣傳名牌的濃厚氛圍。
××市推進名牌戰略取得一定的成功,在宜春市來說,是一個突出的典型,當然與經濟發達地區比較,仍存在差距。今后,我市其他縣市區在推進工業化進程中,應該緊密切合各自實際,充分吸取××市名牌創建的成功經驗,走一條品牌崛起、品牌趕超之路,實現全市經濟更快更好的發展。有三點建議:
1、加強宏觀指導,推動名牌戰略的深入實施。實施名牌戰略是政府工作的一項重要內容,各級政府都要切實把實施名牌戰略擺上重要議事日程,強力推動。建議成立名牌戰略推進委員會,召開質量工作會議,出臺“質量興縣(市)”方案,制定名牌獎勵政策,把重點行業的重點產品和有市場潛力的產品,特別是具有核心競爭力、高科技含量、高市場容量、高附加值的產品列入重點實施規劃,并幫助企業制定和落實各項爭創名牌產品的措施,形成一套“培育名牌,保護名牌,獎勵名牌”為一體的完整工作機制。
2、立足骨干帶動,夯實名牌工作基礎。名牌的創立與發展,歸根到底取決于消費者對產品質量的好評和信賴。名牌創建的主體是企業,因此,廣大企業特別是某一產業當中的龍頭企業和名牌企業,要通過產業系統內的競爭、分工、協作、聯合,形成共生、多贏的健康發展格局。××的保險設備制造業就是如此,它帶動更多的企業建立質量保證體系,通過iso9000認證;建立質量檢測機構,實施全面質量管理,夯實了名牌工作基礎,使更多的企業得到創名牌所帶來的市場利益。
3、強化部門協調,形成名牌推進的合力。政府各有關職能部門要加強領導,通力協作,著力從質量分析、結構調整、財政金融、中介服務、科技成果、人才培訓等方面為企業,特別是要為核心企業、優勢企業提供全方位、多層次、強有力的支持和服務,進一步營造有利于我市品牌發展的政策環境和社會環境。通過政府、企業和社會的共同努力,我市的名牌戰略必將快速推進,促進宜春經濟的快速崛起,為建設和諧平安宜春奠定堅實的基礎。
第四篇:質監局工作實施方案
質量技術監督局“質檢利劍”行動實施方案
為深入貫徹“抓質量、保安全、促發展、強質檢”工作方針,按照市局《**年“質檢利劍”行動工作方案》要求,結合我局質監工作實際,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,認真貫徹有關工作部署,堅持以重點戰役促進日常執法打假
工作,針對百姓關切、社會關注、政府關心的重點產品、重點地區和重點問題,運用法制思維,創新執法打假方式,嚴厲查處制造假冒偽劣商品行為,為建設和諧**做貢獻。
二、工作目標
通過集中時間、集中力量開展重點戰役,查辦一批大案要案,關停一批質量安全問題嚴重的違法違規生產企業,整頓一批質量安全隱患突出的生產企業,扶持一批名優骨干企業,使嚴重質量違法行為得到有效扼制,名優企業和消費者的合法權益得到有力保障,進而推動我市重點產品質量的持續好轉,有效保障質量興市戰略的順利實施。
三、工作重點
(一)深入開展以白酒和葡萄酒為重點的酒類產品打假戰役。白酒重點打擊假冒他人廠名廠址、虛假標注、非法添加等違法行為;葡萄酒重點打擊假冒國外廠名廠址和產地、以假充真、虛假標注以及使用色素、香精配制等違法行為。(食品股、稽查股)
(二)深入開展化肥打假戰役。重點打擊化肥偷減養分、虛假標識、無證生產等違法行為,尤其要跟蹤查處尿素產品濫用名稱進行質量欺詐違法行為。集中行動時間:3月至5月。(質監股、稽查股)
(三)深入開展建材打假戰役。以建筑用磚、蒸壓加氣混凝土砌塊、鋼筋、水泥、人造板等產品為重點,圍繞保障性住房和重點工程建設,嚴查建筑用磚偷工減料、強度不合格影響建筑結構安全、孔型空洞率和導熱系數不合格影響建筑節能、放射性核素超標影響人體健康等問題,嚴厲打擊石灰爆裂、吸水率不合格甚至生產“粉末磚頭”違法犯罪行為。嚴厲打擊違反國家產業政策無證生產水泥、無證生產、制售不符合國家強制性標準鋼筋、制售“瘦身鋼筋”等違法行為,嚴厲打擊“地條鋼”反彈。嚴厲查處無證生產、使用劣質原材料及生產不合格人造板等違法行為。集中行動時間:5月至8月。(質監股、稽查股、執法隊)
(四)深入開展計量打假戰役。以加油機為重點,嚴厲查處無證制造、不按標準制造加油機等違法行為;嚴厲打擊不按規定進行計量檢定、使用擅自改動或拆裝的加油機以及偷換加油機計量控制主板和計量芯片等計量作弊行為。重點區域:城鄉結合部,各主要交通干線沿線。集中行動時間:6月至7月。(標準計量股、稽查股)
(五)深入開展特種設備領域打非治違戰役。以冷庫的壓力容器、壓力管道和產業聚集區的鍋爐為重點,嚴厲查處無證使用、超期未檢、安全附件未校驗、非承壓鍋爐改承壓使用等違法行為。集中行動時間:全年。(特設股)
繼續抓好肉類、乳制品、食用油、飲品、食品添加劑、調味品、化妝品、農藥、農機、農膜、涂料、油漆、車用汽柴油等重點產品日常專項執法打假。精心組織開展“農資打假下鄉”行動和進校園、進社區、進家庭的“清新居室”行動。
四、時間安排
(一)動員部署階段(**年5月15日前)。各股、室、所、隊要對本轄區內重點產品生產企業進行摸底,了解產業發展情況、獲證企業情況、產品質量狀況、無證生產情況和質量違法潛規則情況,完善企業檔案。
(二)行動實施階段(**年5月15至**月)。針對掌握的案件線索,有計劃地集中時間,集中力量,組織展開執法檢查行動;對重點案件進行破案攻堅,對重點問題、重點地區集中開展打擊和整治。
(三)總結驗收階段(**年**月至12月)。將對“質檢利劍行動”開展情況進行檢查驗收,各部門要邊開展打擊行動,邊總結經驗、查找不足,積極推進健全執法打假長效工作機制,鞏固“質檢利劍行動”成果。
五、工作措施
(一)加強組織領導。成立以局長段再友同志任組長,副局長**、**、**、**、關國才任副組長,燕郊分局、標準計量股、食品股、特設股、稽查股、稽查隊、質監股、質量檢驗中心負責人為成員的領導小組。下設辦公室,辦公室主任由黃向方同志擔任。
(二)嚴格準入管理。依據生產許可證實施細則、強制性認證的有關規定及相關標準要求,對本轄區內重點產品所有獲證生產企業進行一次全面檢查,一是檢查企業資質是否齊全,獲證企業能否持續保持申證條件,對不再具備許可條件的企業依法處理,加大違規企業退出力度。二是檢查企業關鍵原材料和生產過程中質量控制是否到位,質量保證體系和管理制度是否完善,是否存在偷工減料等違法行為。三是加大產品監督抽查力度,嚴格落實省、市局監督抽查、聯動抽查、跟蹤抽查計劃,對檢驗數據
第五篇:質監局2009工作安排
**縣質量技術監督局二OO八年工作安排
各股室:
2009年我局工作安排的總體要求是:以科學發展觀統領全局,認真貫徹落實黨的十七大和省、市質監工作會議精神,以服務經濟、促進發展為目標,積極主動地開展各項工作,努力提高依法行政水平和特色服務能力,為我縣經濟全面協調可持續發展做出新的貢獻,現將全年工
作安排如下:
一、推進名牌戰略 提高質量效益
1、進一步推進“名牌戰略”的實施。繼續深入開展對名牌產品的培育和服務工作,做好名牌產品的推薦與申報工作。積極幫助有條件的企業申報國家級名牌或省市級名牌產品工作,全力培育一批有競爭優勢的產品,推動縣域經濟發展。建議縣人民政府盡快出臺一個對我縣的名牌產品和質量管理工作取得優異成績的單位和個人進行獎勵的辦法。
2、切實抓好企業質量檔案動態管理工作。把質量檔案工作作為服務企業,促進地方經濟發展的重要手段來抓。做好企業質量檔案動態管理工作,定期對全縣質量狀況進行綜合分析,為縣委、政府和有關部門科學決策提供依據。
3、積極推進質量興縣活動。把質量興縣活動與當地政府提高產品質量、拓展產品市場、提升產品競爭力和塑造地方形象結合起來。努力發揮質量興縣在推動經濟發展中的重要作用,促進當地經濟發展。
4、加大產品質量檢驗機構監管力度,進一步提升檢驗機構的檢驗能力。加大對檢驗機構檢驗資格的監管,防止超范圍檢驗、違法檢驗,督促質檢機構建立健全內部管理制度,確保檢驗工作科學、公正、廉潔、高效。
5、積極推薦進的質量管理方法,提高企業質量管理水平。要加強ISO9000質量管理體系等先進的質量管理方法的宣傳、教育、培訓和應用,不斷提高企業的質量管理水平。
6、推進企業質量誠信建設。要引導企業確立“誠實守信,質量第一”的經營理念,不斷完善生產經營活動中的質量信用體系,營造講質量守信用的社會氛圍,共同打造企業質量誠信形象。
二、加大計量監管 確保計量有效
1、加大計量監管力度,加強對法定檢定計量器具和商品量的計量監管,維護消費者和企業的合法權益。
2、突出對集貿市場、加油站、醫療衛生等領域計量器具的監管,通過嚴格市場計量器具和商品量監督管理,充分發揮計量工作在促進經濟發展和規范市場行為等方面的作用。
3、要引導企業加大對計量基礎工作的投入,提高計量保證能力,向計量管理要效益。
4、積極推進《中小型企業計量保證體系規范》的評審工作和《定量包裝企業計量保證能力》(“C”標志)的申報受理工作。
5、加快節能減排工作進度,促進環境友好型建設步伐。
三、加強標準化工作 嚴格執行標準
1、做好農業標準化工作。在市局和縣政府的領導下,積極抓好4000畝沙棘農業標準化示范區建設的申報工作。為促進農業增效、農民增收做出應有的貢獻。
2、加強標準的監督工作,從源頭上保障食品企業嚴格按標準組織生產。
3、抓好標準的管理工作,開展產品標準的年檢和組織機構代碼與食品標簽的監管工作。
四、加大打假力度 維護經濟秩序
1、建立食品安全監管新機制。按照省市局的部署,舉全局之力確保食品質量安全。對食品生產的監管實行“統一管理、重心下移、分類監管、層級負責”的食品安全監管新機制。一是繼續在抓好食品生產許可證實施的基礎上,全面推進食品小作坊規范化監管的進度,加快完善食品電子監管網絡的建設步伐。二是加強發證后的監督,認真落實巡視、回訪、年審、定期檢驗、監督抽查等監管制度。三是繼續開展產品質量和食品安全專項整治行動,加大查處無證生產行為的力度,確保食品市場準入的有效性。四要加強對新資源食品、食品添加劑等重要產品及其它一般食品的監管。
2、建立食品質量安全區域監管責任制。全面履行好食品安全監管職責,完善食品質量安全責任制,切實加強對食品生產加工企業和小作坊的日常監管。一是要完善質量檔案,做好動態監管。二是實行片區責任制,把責任落實到人。三是強化企業法人第一質量責任人的責任意識,簽訂質量安全承諾書,落實責任追究。四是充分發揮食品協管人員的作用,加強對小企業、小作坊、城鄉結合部和農村市場的監管。
3、提高監督抽查效果。將關系到人民群眾身體健康和涉及“三農”問題的食品、裝飾裝修材料、農資等作為監督抽查的重點,達到抽查一類產品,規范一個行業的目的。
4、加大打假治劣力度,規范市場經濟秩序,優化經濟發展
環境。要集中開展石油配件、食品、農資、建材等專項整治。石油配件以抽油機、鉆頭、油管與鉆井相關的產品為重點;食品以米、面、油、醬油、醋、肉制品、乳制品、豆制品、茶葉、酒等與百姓日常生活關系密切的食品為重點;農資打假以化肥、農藥、農膜、農機及其零配件產品為重點;建材以水泥、建筑鋼材、裝飾材料等為重點。同時要做好基建工程、加油站、燃氣充
裝站、汽車配件等與群眾生活密切相關行業的打假治理工作,查處一批涉及面廣、數額較大、危害嚴重、影響惡劣的大要案。
五、落實安全責任 抓好安全監察
1、深入宣傳貫徹《特種設備安全監察條例》,提高全社會安全意識。要通過舉辦知識講座、法律咨詢、知識競賽等多種群眾喜聞樂見的形式,讓全社會了解特種設備安全知識,提高安全意識。
2、繼續進行普查建檔,完善動態監管體系,切實建立特種設備安全監察網絡和信息化網絡,使之取得突破性進展。
3、進一步完善特種設備安全監管責任制。繼續建立
完善執法檢查、強制檢驗、事故處理、責任追究制度。切實建立起以特種設備“使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結案率”為核心內容的安全責任制,完善考核機制。
4、開展重大危險源監控,防止和減少特種設備事故發生。對危險化學品、燃氣儲運設備等特種設備要加大監察力度,確保設備定檢率、持證上崗率都達到100%。做到現場監察到位,防止重特大安全事故發生。
六、加強技術機構建設 提高檢測檢驗能力
1、著力提高人員素質。加大人員培訓力度,開展好“自學、互講、互學”活動,提高技術人員業務水平,同時,加強技術人員的思想建設和作風建設,確保科學、公正、廉潔、高效。
2、努力提高設備利用率。要采取有力措施,有效利用和管理使用好現有儀器設備,同時繼續添購部分急需的檢測設備,以滿足新檢測項目之需。要爭取在技術機構到期換證前,完成新建項目的考核驗收,完成技術機構的到期考核驗收工作。
3、進行一次管理和內部評審。
七、提高執法水平嚴格依法行政
1、加強對執法人員的培訓。要對執法人員開展相關的法律法規的培訓,組織執法人員交叉檢查,以案說法等形式,不斷提高執法人員的法律知識和執法水平。
2、繼續深入貫徹實施《行政處罰法》、《行政許可法》。要繼續深入學習、全面貫徹實施《行政處罰法》、《行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》,不斷提高依法行政的能力和水平。
3、完善制度,強化責任追究。進一步圍繞《行政執法責任制》和《行政執法過錯責任追究制》等行政執法管理制度,堅決制止不作為或亂作為行為,維護質監部門執法的嚴肅性、公正性和權威性。
4、加大行政執法監督和指導力度。定期、不定期地對行政執法工作進行檢查。重點檢查行政執法案卷,規范行政執法行為,提高行政執法水平。
八、夯實質監基礎 營造良好環境
1、高度重視宣傳和信息工作。要提高對宣傳工作重要性的認識,突出宣傳重點,拓寬宣傳渠道,創新宣傳方法。在經常向地方黨委、人大、政府、政協匯報工作的同時,注重發揮電視等媒體作用,使質監工作進一步得到有關部門和社會各界的廣泛理解和大力支持。
2、加強電子政務和信息化網絡建設。充分利用市局電子政務網和現有信息化資源的基礎上,發揮電子政務和網絡信息化的作用。
九、加強綜合治理 確保內部穩定
一是認真開展調查研究工作,及時了解和掌握社會治安狀況,制定綜合治理方案。
二是結合既定的工作計劃,深入一線指導工作,認真分析綜合治理工作中存在的問題和薄弱環節,積極探討解決問題的辦法。
三是認真開展五五普法活動,積極創建質量平安**建設,全力維護社會穩定。
十、樹立正確權力 加強班子建設
1、把領導班子建設擺在首位。牢固樹立和落實正確的權力觀。全局大干部特別是領導干部手中都掌握著人民賦予的一定的權力。要用好手中的權力,做到一切權力屬于人民,一切權力服務于人民,時刻牢記“權為民所用、情為民所系、利為民所謀。”
2、加大干部教育和培訓力度。全系統干部職工務必牢固樹立終身學習的觀念,高度重視學習。要在全局統形成一種“時時學、處處學、爭做學習型干部”的良好風尚,以一種開闊的眼界和開放的心境去適應新的形勢,去解決新的問題,去開創新的局面。
十一、加強行風建設 樹立質監形象
1、抓好黨紀法規的宣傳教育。進一步學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨黨員權利保障條例》和中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,認真貫徹落實各級組織召開的紀檢監察工作會議精神,進一步打牢干部職工執政為民、執法為民的思想基礎。
2、抓好行風跟蹤檢查后的整改工作。進一步完善各項規章制度,抓好以亂收費、亂罰款、亂發證、亂辦班、亂檢查等損害人民群眾切身利益的不正之風的清理和查處工作,真正做到以整改促工作,以整改促發展,以整改促質監隊伍素質的全面提高,鞏固行風建設成果。
3、抓好黨風廉政責任制的落實。簽訂、落實和監督檢查黨風廉政責任制,進一步加大責任追究力度。切實抓好領導班子一年兩度黨組、支部民主生活會,使之制度化、規范化,并取得實效。
十二、加強能力建設 狠抓工作落實
1、加強能力建設。貫徹落實黨的十七大精神,把加強能力建設的要求落實到質監工作中。重點加強“把握大局,服務大局的能力;依法行政,嚴格把關的能力;適應市場經濟發展,不斷開拓創新的能力;妥善應對和處置突發事件的能力”建設。做到關鍵時刻能夠經受住各種考驗,奪取各項工作的勝利。
2、狠抓工作落實。要在突出重點上下功夫,在具體化上下功夫,在處理問題的全過程上下功夫,在完善機制上下功夫。必須做到思想認識到位,制度措施到位,任務分解到位,層層落實到人;做到重實效、出實招、干實事,切實把各項工作落到實處。