第一篇：優化發展環境提升服務水平

優化發展環境提升服務水平

區委常委、區紀委書記李恩清

各位領導、各位代表、同志們：

作為市第十次黨代會代表的一員，我很榮幸參加這次大會。中共景德鎮市第一次代表大會是“十二五”開局之年我市召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議，對于加快我市的經濟發展具有非常重要的現實意義。

今天，我發言的題目是《優化發展環境，提升服務水平》。環境是生產力，發展環境是第一競爭力。創建最優發展環境，不僅是應對國際國內經濟形勢和競爭挑戰的關鍵舉措，也是保持我市經濟社會平穩持續較快發展的重要保證，我們應該要牢固樹立發展環境是第一競爭力的理念，把創建最優發展環境作為促進經濟社會又好又快發展的關鍵舉措和迫切要求；要齊心協力、共同努力，使我市的發展環境對內具有凝聚力、對外具有吸引力，成為全省乃至全國最優。

在我區前不久召開的第十次黨代會上，區委廖云東書記也明確提出，只有創建一個要素充分流動、財富充分涌流、人民安居樂業、企業平安經營的環境，才能實現“把昌江區打造成產業實力雄厚、人民生活富足、社會和諧宜居的現代化新區”這個總體目標；才能堅定不移實施項目帶動、工業強區、三產興區、服務

1活區戰略；才能全力推進工業昌江、商貿昌江、生態昌江、宜居昌江建設，實現昌江由“小區向大區”新跨越。自廖書記上任以來，對我區發展環境高度重視，多次率區相關部門負責人深入全區各個鄉（鎮）街道和企業進行調研，為我們牢固樹立了發展環境是第一競爭力的理念。

創建最優發展環境，必須深入貫徹落實科學發展觀，以強化服務意識為宗旨，以改革行政審批制度為突破口，以服務企業為核心，以促進發展為己任，以機關效能活動為抓手，以績效考核為動力，以監督檢查為保證，著力解決發展環境方面存在的突出問題。

近年來，區委、區政府把提高機關服務效能、優化發展環境作為建設效能政府的重要舉措，以機關效能建設為載體，以解決群眾反映的突出問題為抓手，健全工作機制，增強機關服務效能，改善發展環境，為全區經濟社會又好又快發展提供有力保障。我區主要從以下幾個方面的工作入手來進一步優化發展環境。一是廣泛宣傳，深入開展機關效能年、創業服務年、發展提升年主題活動。利用掛標語、制作大型宣傳牌、新聞報紙、網絡媒體等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發展環境輿論氛圍。二是加強效能監察，推進效能建設。依托《江西省發展環境監測網絡系統》網絡平臺，解決群眾反映的熱點、難點問題；不定期明察暗訪，轉變機關作風。聘請效能監督員，充分發揮社會各界和群眾的監督

作用。三是創新工作機制，完善效能制度建設。采取保姆式的工作方法，完善重大產業綠色通道，強化跟蹤服務，并實行項目建設后續服務監管制度；實行縣級領導掛點規模企業和重點項目制度；制定下發了《關于創建最優發展環境的實施意見》、《關于影響破壞發展環境和機關效能行為的責任追究辦法（試行）》、《昌江區行政效能監察辦法（試行）》等一系列制度。四是完善行政服務中心建設，推行網上審批和電子政務。目前我區正在高標準打造行政服務中心服務平臺，在10月份投入使用;行政許可在網上審批目前已辦理1226件；建立完善了區政府信息門戶網站和各鄉（鎮）街道、區直部門網站，實行政務信息網上全面公開。五是公開服務承諾，嚴肅整改落實。全區30家單位55個內設機構向社會各界進行了公開服務承諾，為此我區設立監督舉報電話：0798-8333110，歡迎社會各界根據各內設機構承諾內容和履行情況進行監督，對存在問題的，將嚴格依照區制定出臺的《影響破壞發展環境和機關效能行為的責任追究辦法（試行）》以及《行政效能監察實施辦法（試行）》予以責任追究，絕不姑息。通過全區上下的共同努力，我區優化發展環境工作取得一定的成績：一是區行政投訴中心成立以來暫未接到一起行政投訴；二是全區機關干部和工作人員的作風建設有明顯好轉；三是不規范執法行為和影響發展環境的問題明顯減少。

在今后的工作中，我區將認真貫徹落實市第十次黨代會精

神，繼續加大力度，把創建最優發展環境作為主線，不斷深化發展環境監測工作，以專項效能監察為助推器，以監督檢查為保證，深入開展“百千萬”內設機構測評活動，著力打造成本最低、效率最高、服務最優、信譽最好、創業最佳、回報最快的發展環境，努力實現昌江經濟發展速度和質量的雙提升。

第二篇：優化服務環境提升服務水平心得體會

優化服務環境、提升服務水平心得體會

2016年7月27日，單位組織學習關于傳達優化服務環境、提升服務水平的會議精神，要求全體員工全心投入，抓優化環境。通過學習，有以下幾點心得體會：

一是實行政務公開制。通過規劃局網站、辦事指南、墻上專欄等方式，把單位政務公開內容向社會公開。并在醒目方便的位置擺放辦事指南，以便前來辦事人員取閱，方便群眾辦事并行使監督權，接受其監督。

二是實行首問負責制。凡涉及規劃職責范圍內的事項，要按照業務辦結時限的要求，在規定時限內辦結；對不屬于規劃職責范圍內的事項，首問負責人應當予以說明，指引服務對象到相關部門申辦。對轉交給他人辦理的，做好移交手續，并及時跟蹤工作進度，督促接辦人員在規定時限內辦理完結。

三是實行一次性告知制。在服務對象在辦理相關事務或進行業務咨詢時，要一次性詳細告知其所要辦理或咨詢事項應符合的條件、需提供的資料、辦理程序、辦理時限、收費標準及依據等內容，并根據具體情況分別做好處理。

四是實行限時辦結制。對初審申報材料，材料齊全的，向申請人出具受理通知書，注明承諾辦結時限及接辦人員聯系人電話。需要報上級審批的事項，應在規定時限內上報，并做好工作臺帳記錄。

五是實行并聯辦理制。要求對受理的事項需要多科室共同完成或涉及多環節的，要改“串聯辦理”為“并聯辦理”，確定牽頭業務科室，組織協調、聯合辦理或上報，實行“前期工作同步開展、分步工作同步辦理、一次會審、按時辦結”的辦法，從而減少中間環節，縮短辦事時限，提高工作效能。

六是實行嚴格審批制。要求相關科室負責人嚴格按法律、法規所規定的職責、辦事程序、審批權限辦理各項報件，從嚴把關，依法辦理，規范審查。并對其申請材料實質內容的真實性負責。

七是實行企業聯誼制。加強與企業的溝通和聯系，建立起長期伙伴關系，實行提前介入、提前服務。負責協調和督導該企業在規劃局辦理的所有業務，真正為企業解決實際問題。

八是實行責任追究制。在事項辦理及服務過程中一旦違反工作紀律、工作程序、業務規范，工作效能低、辦件出差錯以及借工作之便謀取不正當利益等行為，將實施責任追究。

第三篇：優化營商環境提升服務水平

優化營商環境 提升服務水平

優化營商環境做好服務企業和群眾工作是各級政府的宗旨，是穩增長調結構惠民生的現實需要，是有效提升鞍山綜合競爭力的關鍵所在。做為財政干部都要履行好財政職責，為優化我市營商環境做出自已的貢獻。為加強營商環境建設，遼寧省政府于2017年制定了《遼寧省優化營商環境條例》，鞍山市紀委也于同年下發了關于印發《加強營商環境建設“十條禁令”》的通知（鞍紀發[2017]2號）。為認真貫徹落實省市關于優化營商環境有關精神，近日第五黨支部利用上黨課的機會向全體黨員進行了優化營商環境宣傳，以反面典型為戒，更好地提升服務水平。

2018年6月9日，《鞍山市解決“辦事難”問題專項整治工作簡報》（第5期）刊發了市委副書記、市長趙愛軍同志對我市部分服務窗口不打招呼、直奔現場、突出檢查的情況。深入市房地產交易中心、市社會保險服務大廳、市行政審批局服務大廳等暗訪營商環境建設情況。暗訪發現個別服務窗口服務意識不強，不能視具體情況作及時調度，暴露了我市營商環境建設中的問題。

趙愛軍市長要求，各服務窗口要立行立改，迅速增開窗口、增設人員，為群眾提供便捷、高效、優質的服務。切實把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”內化于心、外化于行，切實以可觸可感的優質服務取信于廣大群眾。

2018年7月16日，《督考通報》（第3期）刊發了市委市政府督查室對市、縣區24個行政審批服務大廳進行暗訪情況，并發現了一些問題：一是“辦事難”現象依然突出；二是空崗現象比較突出；三是紀律松散現象比較突出。財政局黨組成員、副局長王敬雅同志就這兩個《通報》作出批示，“將《通報》發局內業務科室，以此為鑒，舉一反三，做好服務。”

2018年7月16日，《鞍山日報》廉政時空欄目也刊登了《不可松懈的“最后一公里”》，對我市部分服務窗口的暗訪情況進行了通報，對窗口單位反映的問題有：一是紀律松懈，態度冷淡；二是脫離崗位，效率低下；三是服務教條，缺少人性化；四是“黃?！奔尤?，秩序混亂。

通過學習《鞍山市解決“辦事難”問題專項整治工作簡報》、《督考通報》和鞍山日報廉政時空欄目《不可松懈的“最后一公里”》，為我們敲響警鐘，防微杜漸，在工作紀律、辦事效率、服務意識

方面查找存在的問題并加以整改，進一步轉變工作作風提高服務水平切實為我市優化營商環境提供優質服務。

打造服務型政府，窗口服務單位的“最后一公里”至關重要，它需要站在群眾的立場思考問題，從群眾的角度審視工作，優化舉措，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，多一些熱心真情，少一些冷漠搪塞，打造服務型政府，服務群眾的這“最后一公里”不容松懈。要堅持問題導向，聚焦營商環境建設中的薄弱環節和突出問題，進一步規范服務管理，完善各項制度，建立長效機制，切實提升行業規范和服務水平。

財政局財經監督檢查局

二〇一八年八月三十一日

第四篇：發展環境優化提升2009工作計劃

墾農字[2009]14號 簽發人：鐘振華

發展環境優化提升2009工作計劃

為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，深入落實科學發展觀，積極應對國際金融危機，促進農業農村工作平穩健康較快發展，按照縣委、縣政府“發展環境優化年”活動的總體部署和工作要求，結合我局提出的“以人為本、公開公正、廉潔高效、優質服務”的管理理念，經局黨組研究，制定本工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入落實科學發展觀，牢牢把握縣委“一個中心，兩項原則”的工作方針，緊緊圍繞落實全縣經濟社會發展重點任務，進一步改進工作作風、提高辦事效率、提升服務質量、優化發展環境，為全縣“三農”工作又快又好發展提供有力保障。

二、目標要求

通過開展“發展環境優化年”活動，使局機關干部職工進一步加強黨性修養、改進工作作風、提高辦事效率，以更加高效、務實的工作措施，促進全縣農業經濟工作健康發展。

——增強服務意識，提升服務水平。要強化主動服務意識，通過不斷學習，努力提高服務水平。切實提高對農服務質量，密切關注群眾關心的熱點、難點問題，加大政策宣傳力度，積極做好為農服務工作。

——加強政務公開，改進機關作風。把行風建設與優化發展環境緊密結合，依法履行職能，實行政務公開和辦事公開，建立行為規范、公正透明、廉潔高效的管理體系。不斷加強機關作風建設、強化優質高效服務、培養勤政廉潔的意識，積極開展爭先創優活動，著力提高機關人員素質。

——完善制度建設，提高機關效能。以建立規范、優質、高效的運行機制為目標，嚴格日常管理，積極創造良好的工作環境，保證機關工作高效有序進行。健全完善各項規章制度，把制度建設作為加強機關工作的一項重點。對機關現行規章制度進行補充、修改和完善，努力建立與新形勢、新任務相適應的制度體系，使各項工作有章可循，促進機關工作更加規范化、制度化、高效化。

三、工作任務

1、健全服務規范，認真兌現服務承諾。重點抓好首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、服務承諾制等制度的落實。對所有局機關審批事項，必須在承諾的期限內辦結。凡沒有正當理由超出承諾時限的，要依規依紀追究有關責任人的行政不作為責任。對前來辦理審批事項的，做到熱情服務、認真負責。能當場辦結的要當場辦結，不能當場辦結的要告知辦結時間；對申報材料不符合要求的，必須當場驗明和明確告知申辦者需補足的材料，并進行詳細指導和說明。（責任科室：各業務站股）

2、加強制度建設，完善績效管理考核。將工作目標、任務、責任、完成時限、質量等細化分解到科室、到崗位、到人，確保各項工作按時按質落實完成。對出現效率低下、態度粗暴、服務不到位、工作不力、無故不按時限辦結、吃拿卡要、群眾投訴等情形的，一經查實，實行“一票否決”，取消科室評優資格，嚴重的，追究相關人員責任。（責任科室：局辦公室）

3、加強政策引導，加大政策爭取力度。為應對金融危機影響，中央部委和省委、省政府出臺了一系列關于促進農業發展、農民增收的優惠政策。局機關職能科室要抓住有利時機，對上級機關多匯報、多溝通、多協調、對服務對象、多交流、多宣傳。從各個方面加大爭取力度，最大限度的爭取上級資金支持和政策扶持。（責任科室科室：各業務站股）

4、提高工作效率，推動農業經濟發展。當前由于受金融危機影響，全球經濟放緩和購買力降低，對我市外向經濟產生極大沖擊。各職能站股工作要有前瞻性，在加大工作力度的同時突出工作重點。對各農業龍頭企業提高關注度，提前介入，跟蹤服務，主動協調各級部門，確保龍頭企業和項目順利經營實施。（責任科室：產業化及相關站股）

5、推進機關建設，提升干部隊伍素質。繼續加強學習型機關建設。結合實踐科學發展觀活動，制定完善的學習計劃，組織干部職工深入開展政治理論學習、業務知識學習和現代科技知識學習。不斷加強黨風廉政建設，維護良好的機關形象。通過學習，每個人都要樹立“人人都是發展環境，個個關系墾利形象“的觀念，要堅持積極作為、科學務實的工作態度，努力營造更好的發展環境。（責任科室：局辦公室、各業務站股）

四、方法步驟 第一階段：提高認識

1、健全機構。制定《 “發展環境優化提升2009工作計劃》，對“發展環境建設”工作領導小組進行調整充實。

2、宣傳動員。召開領導小組專題會議和局機關“發展環境提升年”活動動員大會，以科室為單位組織全體職工認真學習市、縣有關會議精神，進一步統一思想、明確任務、提高認識、積極行動。并在局機關設立專題宣傳欄、在局網站設立學習專欄，充分營造學習氣氛和輿論氛圍。

3、學習培訓。開展提高綜合素質的學習教育。根據工作實際，結合學習科學發展觀活動、圍繞全面提高干部綜合素質、創建四型機關等目標制定學習計劃。一是學習政治理論知識，提高分析問題、解決問題的能力；二是學習業務知識，及時了解和掌握最新的農業新技術；三是學習法律知識，提高知法守法、依法行政的水平；四是加強公務員職業道德教育，增強宗旨意識和服務意識，牢固樹立愛民為民思想。通過學習促進思想解放和觀念更新，提高機關干部職工的綜合素質。各站股要在集中培訓的基礎上，圍繞學習內容開展專題研討。

第二階段：查擺問題

1、自檢自查，查找自身問題。全體機關人員通過第一階段學習提高，自我剖析、查找問題。結合學習科學發展觀活動、民主議政日活動，根據個人的思想和工作實際，切實開展批評與自我批評，認真查問題，全面找不足。通過檢查工作態度、工作方法、工作紀律和工作作風各個環節，找差距、查不足。

2、深入調研，廣泛征求意見。緊密結合實際，多方位聽取意見，多渠道查找問題，深刻剖析問題根源。通過發放征求意見表、召開座談會等活動，廣泛征詢意見和建議。并向社會公布局機關投訴電話、網站、電子信箱，做到征求意見落實到每一個服務對象、查找問題不放過每一個服務環節。

3、分析問題，制定整改措施。對發現的問題進行歸納整理，并對產生問題的原因深入分析。在理想信念、宗旨、作風、遵紀守法等方面查找原因，更要在世界觀、人生觀、價值觀上剖析產生問題的思想根源。對查擺出的問題做到不遮掩、不怕丑、不怕痛。對問題的整改建立有效的工作機制，認真制定整改方案。整改方案要做到思路清晰、重點突出、責任明確，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要明確整改期限。

第三階段:整改落實

1、整改徹底，確保實效。立足于解決查找出來的突出問題和通過努力能夠解決的實際問題，選準解決問題的突破口和切入點。側重于具體工作層面和職能范圍內的一些突出問題，明確整改重點，落實整改責任，切實進行整改。要把解決關系農民群眾切身利益的問題，放在首位，對群眾意見較大、反映突出的問題要進行專項整改，確保解決問題及時、快速、徹底。制定整改措施和進行整改的情況，要在一定范圍內公示，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。

2、強化監督，嚴查案件。以群眾的反饋信息為依據，把解決發展環境中存在的問題為突破口，從嚴查處工作中 的玩忽職守、推諉扯皮、吃拿卡要報等“不作為”、“亂作為”現象，重點打擊工作效率不高、履行職責不到位以及刁難服務對象等失職瀆職的事件。對違法違規的案件，發現一起，查處一起，絕不姑息。第四階段：鞏固提高

堅持邊查邊改、邊改邊查，對整改落實情況進行回顧總結，對存在的問題進行深入整改。一是細化量化考核。由領導小組辦公室牽頭對發展環境優化提升開展情況進行檢查考核，對檢查結果進行通報，并將檢查結果納入科室和個人的年終考核成績。二是建立長效機制。機關干部職工在活動的每個階段都要進行的總結，認真總結自身存在的問題、提出解決問題的方法與好的建議。局領導小組辦公室對機關發展環境優化提升工作進行總結匯總，并對活動中形成的好做法和好經驗加以宣傳。以總結學習為契機，不斷完善各項規章制度，逐步形成的科學發展的長效機制。

五、組織實施

1、加強領導，提高意識。各站股要高度重視“發展環境優化年”活動，并將其納入到重要工作議事日程，領導小組成員要帶頭參加，起表率作用。要找準本科室的差距，既要解決認識問題，又要解決實踐問題。

2、精心組織，統籌兼顧。各科室要整體部署要求，精心組織，認真實施。要按照局機關工作計劃和每階段工作安排，按階段、分步驟開展好此項活動。要處理學習和日常工作的關系，既要認真開展活動，又要抓好當前業務工作，用活動成果推動工作，做到兩手抓，兩促進。

3、強化監督，完善機制?；顒娱_展要嚴明紀律，必須做到保證時間，保證人數，保證質量。由領導小組辦公室，負責整個活動期間的督促檢查和考勤考核，各科室主要負責人要對本科室的活動負總責，精心組織，周密安排、層層抓落實，確保發展環境優化年活動收到顯著成效。

二〇〇九年三月十四日

第五篇：優化卷煙結構提升服務水平

優化卷煙結構提升服務水平

——努力實現奉新煙草經濟運行質量又好又快發展 作者:丁立春

更新日期:2010年2月26日

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煙草在線專稿

2009年，江西宜春奉新縣局（分公司）認真貫徹年初全市煙草工作會議精神，以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，堅持“稅利保增長、發展上水平”的主要任務不動搖，突出“增銷量、提結構、穩價格”，狠抓卷煙銷售，推進網絡建設，提升服務水平，經濟運行保持了平穩較快發展。全年共實現系統外銷售44837件，同比增長10.1%，其中省產煙31804件，占銷售總量的70.9%；金圣系列煙銷售7297件，占銷售總量的16.3%，比全市平均水平高出5.3個百分點；全國性重點骨干品牌銷售18970件，同比增長47.3%；單條銷售均條價達到63.9元/條，實現利潤2368萬元，同比增長36.9%。

統一思想、加強培訓，不斷提高隊伍整體素質

2009年全市煙草工作會議結束后，該局（分公司）先后組織領導班子、中層干部和普通員工分三個層面認真學習詹局長的工作報告，并結合奉新實際情況展開了大討論，將全體干部職工思想統一到“增銷量、提結構、穩價格”這條主線上來，群策群力，自我加壓，明確全年的工作計劃，確保全面完成市局（公司）下達的各項任務指標。

目標任務的完成關鍵取決于人的因素，員工素質的提升則是企業發展的根本。為著力提高員工基本素質，以適應企業發展的需要，一方面認真組織營銷人員參加江西省、宜春市局組織的各類營銷指導培訓；另一方面根據自身實際需要，制訂了周密的培訓計劃，建立每月定期培訓制度，采取“請進來、走出去”的方式，開展多層次、全方位的技能培訓工作，先后舉辦了“‘按客戶訂單組織貨源’探討與思考”、“行業變革下客戶經理的定位與實務”、“客戶經理如何提高與零售客戶溝通能力”“卷煙商品營銷技能”等專題課程，全年培訓課時達到88個；并舉行了崗位技能大賽、崗位大練兵、業務技能競賽等活動，來檢驗培訓效果。通過培訓，員工隊伍整體素質得到明顯提高。目前，該局（分公司）取得營銷高、中、初級資格證書的分別為4人、11人、13人。

明確重心、精心培育，不斷優化卷煙銷售結構

（一）把握市場、明確重心。由于受2008年下半年金融危機的影響，2009年卷煙銷售形勢和銷售結構發生了較大的變化，為進一步把握市場需求變化趨勢，該局（分公司）組織人員對縣城、集鎮、行政村等地進行了卷煙銷售市場摸底、調查、分析。針對奉新卷煙消費結構高于全市平均水平，省產煙尤其是金圣系列卷煙有較好基礎等特點，結合國家局“市場導向、發展優先、結構優化、扶優扶強”的品牌發展原則，選擇把“稅利保增長、發展上水平”的著力點放在培育好金圣系列卷煙和全國性重點骨干品牌上，努力保持省產煙和省外煙銷售均衡協調發展，以滿足各檔次卷煙的市場需求。

（二）努力提高金圣系列卷煙銷量。一是充分利用好江西中煙舉行“金圣”品牌宣傳推薦會的機會，通過江西中煙“金圣”品牌宣傳推薦會分別從“金圣”品牌的特色、經營結構、功能特點等內容向零售戶進行宣傳講解，進一步擴大“金圣”品牌卷煙在零售戶和消費者心中的知名度和影響力，堅定賣好金圣系列卷煙的信心。二是切實提高金圣系列卷煙的上柜率，把城區和集鎮所在地作為金圣（吉品）、金圣（硬）培育重點，把城鄉結合部和行政村作為金圣（軟）培育重點，認真分析每一位客戶所處的地理位置、經營規模、銷售結構、發展機會等各項指標，對所有能夠銷售“金圣”品牌的客戶進行梳理、歸納，由客戶經理逐一上門向客戶宣傳“金圣”品牌，指導其合理進貨，幫助卷煙出樣、幫忙整理柜臺等親情化服務，確保上柜出樣率達到100%，并引導客戶向消費者重點宣傳、優先推薦，充分挖掘金圣煙的市場潛力。三是抓住省外芙蓉王、利群、廣州軟雙喜等品牌貨源供應偏緊，滿足不了市場需求的情況，積極引導零售戶做好同檔次金圣系列品牌的替代置換工作，努力提高金圣系列卷煙的市場份額。四是加強“金圣”品牌終端零售價格、社會庫存等市場信息的監控，客戶經理密切關注每一位零售戶金圣系列卷煙的訂購、銷售、庫存是否與其實際銷售能力相符，對發現有庫存量偏大、零售終端價格達不到要求或出現異常行為的零售戶及時與營銷中心溝通協調，進行減量調控，控制好存銷比，有效維護“金圣”品牌市場終端價格穩定，保證零售戶合理利潤，提升零售戶銷售“金圣”品牌的積極性，切實提高金圣系列卷煙的增長幅度。全年金圣系列銷售7297件，同比增加1217件，增幅達到20%。

（三）精心培育全國性重點骨干品牌。國家局姜成康局長在2009年全國煙草工作會議的報告中指出：“培育重點骨干品牌是促進要素資源合理配置的有效載體，是卷煙上水平的關鍵所在”。加快培育全國性重點骨干品牌對于增銷量、提結構起著至關重要的關鍵作用。隨著外出返鄉人員的增加，包括越來越多的外來人員來奉新發展，卷煙消費觀念將發生轉變，通過對市場的調查、研究、分析，本著向大品牌傾斜、向重點企業傾斜、向名優卷煙傾斜的原則，選擇了一批知名度較高、消費者比較認可的優勢品牌如“中華”、“芙蓉王”、“利群”、“白沙”、“嬌子”、“紅塔山”等全國性知名品牌作為培育重點，加大品牌培育力度，指導零售戶科學陳列卷煙，擺放在同檔次煙的顯眼位置，突出終端陳列效果，給消費者以視覺沖擊，增強品牌消費吸引力。同時及時收集零售戶和消費者對產品的質量、包裝、價格、口味等方面的意見與建議，做好信息反饋等工作，有效提升了全國性重點骨干品牌在消費者心目中的卷煙品牌形象，市場份額得到迅速提高。09年銷售全國性重點骨干品牌18970件，占銷售總量的42.3%，市場份額同比增加10.7個百分點。

夯實農網、規范流程，不斷提升客戶服務水平

為全面貫徹落實“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的網建方針，強化基礎管理工作，該局（分公司）在多次組織全體員工認真學習宜春市局（公司）三年網建規劃，吃透文件，領悟精髓的基礎上，分別從加強農網建設、規范業務流程、強化督察考核等方面著力提升客戶服務水平。

（一）加強農網建設，筑牢網建基礎。根據上富、羅市、會埠三個鄉鎮離城區比較遠，分別達到42公里、32公里、20公里，客戶經理每天花在路上往返時間最少2個小時以上，相對花在服務客戶、指導經營、溝通解釋上的時間就較少，工作質量自然就得不到保證的情況。該局（分公司）為更好的服務客戶，經請示宜春市局（公司）同意恢復了上富農村客戶服務部，并將羅市、會埠兩個鄉鎮納入上富客戶服務部管理。為加強農網力量，一方面我們通過公開競聘的形式，為上富客戶服務部配備了1名工作能力強、業務素質高的市場經理；另一方面把新分來的2名大學生全部充實到網點擔任客戶經理。網點成立后，及時對轄區內的零售戶開展了摸底和復查工作，進一步掌握轄區零售戶分布狀況和屬性特征，重新繪制了各線路客戶服務圖，有效消除了管理服務盲點，促進了卷煙銷量的穩步提升。2009年上富網點共實現卷煙系統外銷售15828件，同比增加1318件，增幅9.1%，人均條數達到8.42條，為我局（分公司）經濟運行的平穩較快發展發揮了重要作用。

（二）規范業務流程，提升服務水平。以4月份全市統一實行新的訂單供貨工作流程及標準為契機，全面規范客戶經理日常工作流程，把客戶經理的工作重心切實放在搞準需求預測、培育重點品牌、維護價格穩定、指導客戶經營上來，根據客戶需求不斷改進服務方式，提高服務水平。經過反復調查研究，充分考慮本地地理狀況、零售戶布局、現有價格管理水平等情況，選擇甘坊集鎮作為“揚價增效”示范鄉鎮，積極開展好明碼實價試點工作。一是分管領導6次帶營銷部主任、市場經理、稽查中隊長等相關人員到甘坊開展市場調研，分別與客戶經理、稽查員和零售戶進行座談，切實了解當地卷煙銷售情況、零售終端價格執行情況，征求零售戶的意見和建議，全面掌握實施明碼實價可能存在的問題和難點，有針對性地制定了《明碼實價示范鎮工作方案》。二是從5月份起先后組織了13次零售戶明碼實價培訓，由分管領導詳細講解開展明碼實價工作的重要性以及對零售戶的有利影響，取得零售戶的理解和大力支持。同時積極做好一煙一碼維護工作，統一精心制作明碼實價卷煙展示柜，統一分類擺放高中低檔卷煙，統一規范張貼加塑條價表，統一零售終端形象建設。三是“三員”密切關注市場價格信息，及時掌握市場價格動態；協助零售戶建立卷煙銷售臺帳，幫助零售戶算好風險帳、盈利帳。四是堅持每月定期召開自律小組工作例會，對明碼實價進展情況以及實際工作中出現的問題進行分析、討論，共同制定解決措施，扎實推進明碼實價工作的順利進行。五是成立了市場價格監管小組，由分公司副經理和市場經理、客戶經理和稽查員、自律小組長和監督員分別從三個層面對明碼實價工作進行監督管理，以明查暗買的方式進行價格檢查，對達不到要求的零售戶降低營銷類別，減少緊俏煙供應等方式，促使明碼實價工作落到實處。通過試點，甘坊鎮的各項指標均呈現出良好發展態勢，09年銷售卷煙867件，同比增長28 %；零售戶的綜合毛利率穩中有升，由當初的5%左右逐步增長到10%左右，有效調動了零售戶銷售卷煙的積極性，從而進一步提升了零售戶的盈利水平，提高了客戶滿意度和依存度。

（三）強化督查考核，確保執行到位。嚴格按照市局（公司）督查考評工作要求和工作流程開展過程化督查考評工作，每月分公司副經理不少于4天、市場經理不少于10天、督查考評員不少于15天分別從工作流程、規范經營、基礎工作、價格管理、品牌培育、社會庫存管理等六個方面認真考評每一條營銷線路、每一條送貨線路、每一個工作流程，對出現工作不到位、或者違規行為的相關人員進行嚴肅處理，全年市、縣兩級共查處21起行為，處理相關責任人37人次，罰款2950元。通過加強過程化考核，切實規范了客戶經理工作流程，轉變了營銷人員的工作職能，提升了營銷人員工作質量，提高了基層管理水平，確保了各項工作能夠按照上級要求及時、準確執行到位。

專銷結合、強化監管，確保卷煙市場規范經營

一是充分發揮專賣打假破網作用。加大對市場違規卷煙的打擊力度，全年共查獲各類涉煙案件211起，查獲各類違法卷煙26.61件，罰沒款14194元，有力的震懾了零售戶違規經營的僥幸心理，達到凈化市場，為卷煙經營提供良好市場環境的目的。

二是充分發揮專銷聯系會議作用。專賣、營銷部門每周將專賣打假動向、品牌銷售異動、客戶進貨異常等情況，以及需要對方協助的事項進行整理歸納，由專賣副局長、營銷副經理牽頭定期召開專銷聯系會議，分別通報相關信息，共同制定解決措施，部署階段工作重點，并以書面形式下發至各部門專銷結合中需要協調配合的事項，確保各項工作措施能夠及時落實到位，有效提高工作水平和工作效率。

三是充分發揮內部監督管理作用。一方面是加強對營銷人員的監督管理，堅決杜絕向零售戶壓銷、搭配組合銷售，以及超量供貨、拆單分攤、虛擬客戶等違規行為的發生；另一方面是加強對零售戶的監督管理，密切關注各類別零售戶特別是銷售大戶的卷煙流向，對價格不到位、出現串碼、大戶向小戶、無證戶供煙的違規戶采取降低營銷類別，調減卷煙供應量特別是緊俏煙供應量來防止客戶間出現串碼、大戶控制小戶等違規現象發生，09年共處理零售戶27戶，其中降級13戶，下調卷煙品牌供應量8戶，有效地規范了零售戶的經營行為，防范了卷煙的非正常流動，切實把銷量增長建立在規范經營的基礎上。