第一篇：張云川在河北省委七屆三次全會上的講話

張云川在河北省委七屆三次全會上的講話(摘要)

一、認真學習領會黨的十七大精神，切實把思想統一到中央的大政方針和重大部署上來

黨的十七大的主要精神，集中體現在胡錦濤總書記代表第十六屆中央委員會向大會所作的政治報告中。這個報告主題鮮明、內涵豐富、思想深刻、論述精辟，具有很強的政治性、理論性、戰略性和指導性。報告堅持繼承與創新相結合，既保持了黨的路線方針政策的連續和穩定，又推進了理論創新和其他各方面的創新；堅持理論與實踐相結合，既回答了關系黨和國家工作全局、人民群眾普遍關注的重大理論問題，又在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面提出了一系列重大舉措；堅持當前與長遠相結合，既圍繞現階段我國發展面臨的突出矛盾提出對策，又著眼未來國際國內形勢的發展變化，對今后一個時期黨和國家事業發展作出了戰略部署。報告是一篇體現馬克思主義中國化最新成果的綱領性文獻，是我們黨堅定不移走中國特色社會主義偉大道路的政治宣言，必將對團結帶領全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，產生重大而深遠的指導作用。學習貫徹好黨的十七大精神，重點是在深刻領會、準確把握報告的精神實質上下功夫。要深刻領會報告提出的大會主題，深刻領會我們黨領導改革開放的寶貴經驗，深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，深刻領會全面建設小康社會的新要求新部署。

在黨的十七屆一中全會上，胡錦濤總書記作了十分重要的講話，對全面貫徹落實黨的十七大精神提出了明確要求，即必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，必須深入貫徹落實科學發展觀，必須堅定不移地實現全面建設小康社會的宏偉目標，必須堅定不移地繼續解放思想、堅持改革開放，必須下大氣力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，必須以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程。我們一定要按照這“六個必須”的要求，把學習貫徹十七大精神作為當前的首要政治任務抓緊抓好。全省各級領導干部都要深入領會、認真貫徹胡錦濤總書記在講話中強調的“三個帶頭”的要求，大力加強自身建設。要帶頭增強政治責任感和歷史使命感，始終把黨和人民放在心中最高的位置，把黨和人民事業興旺發達作為自己最高追求；要帶頭學習新知識、增長新本領，結合工作實際和思想實際，如饑似渴地學習，毫不懈怠地實踐，與時俱進地提高，不斷充實自己、提高自己；要帶頭加強作風建設，牢記黨的根本宗旨，樹立八個方面的良好風氣，真抓實干、團結奮斗，清正廉潔、勤政為民，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，以良好的作風和形象體現領導干部的人格力量。

對學習貫徹好黨的十七大精神，省委常委會根據中央要求，進行了認真研究，作出了專門部署，各地各部門要堅決貫徹落實。要認真組織好全省廣大干部群眾的學習，特別是縣(處)級以上領導干部，要帶頭學全面一些、學深透一些，領會精神實質，把握大政方針，不斷提高領導現代化建設的能力和水平。要堅持以十七大精神為指導，緊密聯系我省實際，進一步理清發展思路、明確目標任務、完善政策措施，努力做到在解放思想上有新進步，在改革開放上有新突破，在科學發展、和諧發展上有新進展，在全面建設小康社會的進程中創造新成績。各級黨委要按照中央和省委的要求，精心組織、周密安排，切實肩負起學習貫徹好十七大精神的政治責任。要深入做好宣傳工作，在全省營造學習貫徹十七大精神的濃厚氛圍。各地各單位要廣泛開展形式多樣的學習教育活動，引導廣大干部群眾以更加飽滿的熱情，投入到我省現代化建設新的實踐中去。

二、進一步解放思想、深化改革、擴大開放，為我省各項事業發展提供強大動力

三、不斷提高創新能力，以開拓進取的精神推動各項事業發展

創新是使我們的事業永葆生機活力的源泉。黨的十七大報告指出，實踐永無止境，創新永無止境。在全面建設小康社會的進程中，我們必須始終把中央精神與河北實際結合起來，創造性地開展工作；必須始終緊跟時代前進步伐，與時俱進地推進改革發展。科學發展觀，正在引領著現代化建設新的偉大實踐，我們應當積極探索、勇于變革，創新發展理念、創新發展思路、創新發展舉措、創新領導方法，努力開拓更加廣闊的發展前景。

創新發展理念，就是要自覺增強科學發展的意識，堅決拋棄不符合科學發展觀要求的經驗主義、慣性思維，切實把經濟社會發展轉到以人為本、全面協調可持續的軌道上來。發展理念決定發展方向，影響發展進程。在新的歷史階段，我們要抓住難得的戰略機遇期，努力爭取有更大作為，就必須準確把握經濟社會發展的階段性特征，深刻認識河北的基本省情，以新的發展理念指導新的發展實踐。要強化發展的目的在于改善民生的理念。我們的一切奮斗和工作都是為了造福人民，這是黨的根本宗旨所在。如果人民群眾沒有充分享受到發展的成果，發展為了人民就會成為空洞的口號，發展依靠人民就會失去牢固的基礎。只有使發展的成果體現在人民生活水平和質量的提高上，體現在城鄉面貌的改變上，體現在老百姓的笑臉上，我們所謀、所抓的發展才有真正意義。創新發展思路，就是要把工作的著眼點放到轉變經濟發展方式上來，努力走出一條符合科學發展觀要求、符合河北實際的發展道路。經濟社會發展是沒有終點的“馬拉松”，在發展的某個階段，有的快一些、有的慢一些并非是不正常的，關鍵是方向和路徑要正確，只要思路對頭、方寸不亂，堅持不懈、真抓實干，完全可以后來居上。

創新發展舉措，就是要積極探索、大膽嘗試，敢于突破“慣例”，敢于超越自己，用改革的辦法推動各項工作。與過去相比，我們面臨的發展環境和條件發生了很大變化，大量新情況、新問題不斷涌現，許多事情完全沿用過去的老辦法已行不通了。如果墨守成規、畏首畏尾，工作就必然死氣沉沉。我們只有深入了解實際、研究實際，創造性地提出政策措施，才能使各項工作真正體現時代發展的要求。要抓住改革發展穩定中的突出問題，認真分析癥結所在，按照科學發展、和諧發展的要求，有針對性地研究解決辦法，以重點難點問題的突破帶動和活躍全局。真知來源于實踐。要尊重基層和群眾的首創精神，及時總結他們的新鮮經驗，用于指導和推動面上的工作。要善于向先進地區學習，積極吸納國內外優秀創新成果，兼收并蓄、博采眾長，形成符合本地實際、具有開拓性的發展舉措。要注意調動和保護好各級干部創新創造的積極性，允許失誤、寬容失敗，只要符合黨的大政方針，符合科學發展觀的要求，符合人民群眾的利益，就要鼓勵大家去闖、去試，努力形成靠創新求突破、以創新促發展的良好氛圍。

四、深入貫徹落實科學發展觀，大力推進我省全面小康社會建設

切實加強以民生為重點的社會建設。十七大對構建社會主義和諧社會提出了新的更高的要求，省委對構建和諧河北作出過全面部署，當前的主要任務就是要按照十七大的要求，緊緊扭住改善民生這個重點狠抓落實，努力使發展成果惠及更多人民群眾。

切實維護社會穩定，是全省人民的共同心愿，各級黨委、政府要切實履行保一方平安的責任。要深入做好矛盾糾紛排查化解工作，下大力解決帶有共性的突出問題，對城鎮拆遷、土地征用、勞動保障、企業改制、涉法涉訴、水庫移民等群眾反映相對集中的問題，要專題研究、逐項解決。堅持以解決問題為核心加強信訪工作，帶著視群眾為衣食父母的感情，負責地解決他們的合理訴求。充分發揮人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”調解體系的作用，努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態，堅決防止重大群體性事件的發生。要深入推進平安河北建設，認真解決突出的治安問題，嚴厲打擊各種刑事犯罪，讓人民群眾享有安全感。要健全和落實安全生產制度，強化安全生產責任，及時消除安全隱患，嚴防發生重大事故。要把北京奧運安全保衛作為重要政治任務來抓，嚴格落實各項安保要求，確保奧運會特別是秦皇島賽區絕對安全。

五、以執政能力建設和先進性建設為主線，更加卓有成效地推進黨的建設

(一)堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員干部，是十七大提出的一項重要任務，是確保我省各項事業與時俱進、健康發展的根本大計。要按照建設學習型政黨的要求，緊密結合改革開放和現代化建設實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，使廣大黨員干部成為中國

3特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。要堅持理論聯系實際，緊緊圍繞我省改革發展中的重大問題、人民群眾關心的熱點問題進行理論思考，并轉化為謀劃發展的正確思路、推進發展的有力措施、領導發展的實際本領。

(二)不斷提高各級領導班子貫徹落實科學發展觀的能力。貫徹落實科學發展觀的能力，是各級領導班子領導水平的集中體現。當前，我們面臨的機遇前所未有，挑戰也前所未有，在繼續前進的道路上不斷奪取更大勝利，關鍵是提高領導科學發展、和諧發展的能力，特別是重大決策能力、組織實施能力、統籌協調能力、有效調控能力。要切實按照科學發展觀的要求，認真審視和總結我們的工作，符合的就繼續堅持，不符合、不適應的立即改進。要把加快發展的熱情與科學求實的態度結合起來，既要保持奮發有為的精神狀態，又要自覺按客觀規律辦事，把各方面加快發展的積極性、主動性和創造性引導到科學發展的軌道上來。要圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平，進一步改進領導方式和執政方式，把全省各級領導班子建設成為與中央保持高度一致、堅決貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。

(三)進一步健全推進黨的先進性建設的長效機制。要全面鞏固和發展我省先進性教育活動成果，更加深入扎實地抓好黨員隊伍和基層組織建設。各級黨委要切實強化管黨責任，堅持從本地實際出發，建立健全黨員黨性定期分析制度，構建黨員聯系和服務群眾工作體系，拓寬黨員服務群眾渠道，切實做好讓黨員受教育、群眾得實惠的經常性工作。要進一步完善基層黨建責任制，認真落實好上級黨委定期研究基層黨建工作制度、基層黨建聯系點制度、聯系幫扶后進基層組織制度。全面推進各基層單位的黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，增強組織活力。在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發揮廣大黨員在改革發展中的先鋒模范作用。

(四)切實加強黨的作風建設和反腐倡廉建設。各級領導干部要時刻牢記黨的宗旨，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。要牢固樹立群眾觀點和公仆意識，不斷密切同人民群眾的血肉聯系，始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的要求作為第一選擇，把群眾的利益放在第一位置，把群眾的滿意作為第一標準。要大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，多干打基礎、利長遠的事，堅決反對形式主義、官僚主義。要進一步精簡會議和文件，提倡領導講短話、講管用的話，讓干部騰出更多時間深入基層調查研究，撲下身子解決實際問題。“一個實際行動勝過一打綱領”，要把更多的精力放在抓落實的具體工作上。要圍繞增強各級干部的執行力，嚴格要求、嚴明責任、嚴細管理，不斷提高工作質量和效率。

第二篇：張云川在省委七屆六次全會講話

中共河北省委七屆六次全會在石家莊召開

中國共產黨河北省第七屆委員會第六次全體會議，于2010年11月2日至3日在石家莊召開。

省委委員、候補省委委員出席會議。省紀委常委和有關方面負責人、退出領導崗位的黨員省級干部、我省黨的十七大代表和省七次黨代會代表中的部分基層同志列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記張云川作重要講話。

全會聽取和討論了張云川同志受省委常委會委托做的工作報告，審議通過了《中共河北省委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。陳全國同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明。全會還對干部選拔任用工作進行了民主評議。

全會充分肯定省委七屆五次全會以來省委常委會的工作。一致認為，面對復雜的經濟形勢和艱巨繁重的任務，省委常委會深入貫徹科學發展觀，堅決落實黨中央、國務院的重大決策部署，團結帶領全省人民加快科學發展、富民強省進程，鞏固擴大學習實踐活動成果，堅定不移地走科學發展的道路；積極應對復雜形勢的挑戰，努力保持經濟平穩較快發展；堅持以產業結構調整為重點，加快經濟發展方式轉變；不斷加大改革開放的力度，增強經濟發展的活力；扭住城市改造建設不放松，在統籌城鄉發展中加快城鎮化進程；高度重視保障和改善民生，努力創造和諧穩定的社會環境；加強和改進宣傳思想工作，深

入推進文化改革與創新；以改革創新精神加強黨的建設，為推動科學發展提供堅強保證，全省各項事業取得新成績。

全會高度評價“十一五”時期我省經濟社會發展取得的巨大成就，認為五年來特別是黨的十七大以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨中央、國務院一系列重大決策部署，積極應對國際金融危機沖擊，解放思想，開拓進取，經濟、政治、文化、社會以及生態文明建設和黨的建設取得不平凡業績。“十一五”規劃主要目標和任務圓滿完成，為“十二五”時期的發展創造了良好條件。

會議深入分析了今后一個時期我省經濟社會發展面臨的形勢，指出，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。深刻認識、準確把握國內外形勢新變化新特點，科學制定“十二五”規劃，對于推進我省改革開放和現代化建設，實現科學發展、跨越發展，具有十分重要的意義。我們必須站在戰略和全局高度，進一步增強責任意識和憂患意識，搶抓新機遇，增創新優勢，真正實現“十二五”又好又快發展，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

全會指出，制定“十二五”規劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，圍繞加快發展和加速轉型雙重任務，構筑環首都經濟圈，壯大沿海經濟隆起帶，打造冀中南經濟區，培育一批千億元級工業聚集區和大型企業集團，著力調整經濟結構，著力推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化，著力保障和改善民生，著力改善生態環境，著力提高創新能力，著力深化改革開放，加快科學發展、富民強省進程，努力實現從經濟大省向經濟強省跨越、從文化資源大省向文化強省跨越，建設更加富饒、更加秀美、更加幸福的新河北。

全會綜合考慮未來發展趨勢和各方面條件，提出了今后五年經濟社會發展的主要目標：經濟平穩較快發展，結構調整取得重大突破，社會建設明顯加強，基礎設施支撐能力增強，人民幸福指數明顯提高。

全會提出，必須把加快轉變經濟發展方式貫穿經濟社會發展全過程和各領域，更加自覺、更加主動、更加堅定地在“加快”上下功夫、見實效，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，提高發展的全面性、協調性和可持續性。要注重當前與長遠相結合，切實增強發展的前瞻性；注重速度與效益相結合，切實增強發展的持續性；注重城市與農村相結合，切實增強發展的統籌性；注重投入與產出相結合，切實增強發展的實效性；注重沿海開發與內地發展相結合，切實增強發展的互動性；注

重投資與消費、出口相結合，切實增強發展的均衡性；注重經濟與社會相結合，切實增強發展的協調性；注重民生與穩定相結合，切實增強發展的和諧性。

全會提出，實現“十二五”目標，必須堅持以重點突破帶動全局，舉全省之力突出抓好“四個一”戰略重點，形成區域競相發展、協調發展新格局。一圈，即加快建設環首都經濟圈。一帶，即加快建設沿海經濟隆起帶。一區，即加快發展冀中南經濟區。一批，即加快培育一批千億元級工業聚集區和大型企業集團。

全會提出，要加快新型工業化進程，提高產業核心競爭力；加快服務業發展進程，實現經濟結構調整的新突破；加快城市化進程，實現城市發展上水平、出品位；加快城鄉一體化進程，推進社會主義新農村建設；加快推進人才強省戰略步伐，建設創新型河北；加快文化建設步伐，促進文化大發展大繁榮；加快民生改善步伐，實施擴大就業、增收富民、教育提升、醫療健康、安居保障、社保擴面、食品藥品放心、藍天碧水、平安河北、社會管理創新等十大“幸福工程”；加快改革開放步伐，增強經濟社會發展的動力與活力；全面提高黨的建設科學化水平，為實現“十二五”規劃提供堅強政治保證。

全會深刻闡述了黨的十七屆五中全會的重大意義，要求全省各級黨組織把學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，作為當前

一項重要政治任務來抓。要通過深入學習，充分肯定過去五年我國現代化建設取得的巨大成就，進一步認清我國經濟社會發展面臨的新形勢，準確把握科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線，認真領會“十二五”經濟社會發展的目標任務和重大舉措，切實把思想統一到中央全會精神上來，把行動統一到落實中央的重大決策部署上來。

全會全面分析了當前形勢和任務，并指出，我省“十二五”時期發展的主要任務是：推進科學發展，加速轉型升級。推進科學發展，就是牢牢把握發展主題，按照以人為本、全面協調可持續發展的要求，統籌做好各方面的工作，推動經濟走集約式、內涵式發展道路，促進社會管理創新和社會事業全面進步，加快建設資源節約型、環境友好型社會，努力構建城鄉協調發展、良性互動的格局，把發展成果體現在人民群眾收入水平和生活品質的提高上，為全面建成小康社會打下更加牢固的基礎。加速轉型升級，就是按照中央要求，把加快轉變經濟發展方式這條主線，貫穿于經濟社會發展的全過程和各領域，大幅度提高產業行業技術水平，大面積促進產品更新換代，推動經濟發展由過多地依賴資源能源消耗轉到依靠科技創新和發揮區位優勢上來，由過多地追求總量和規模的擴張轉到提高質量和效益上來，由過多地生產低端產品轉到開發優質或高附加值產品上來。具體講，未來五年，我省的綜合經濟實力要有一個大的提

升，轉變經濟發展方式要取得實質性進展，城鄉社會結構調整要實現大的突破，人民群眾生活品質要有新的改善。

全會強調，今年是“十一五”的最后一年，確保各項工作任務有一個好的結果，對于“十二五”開好局起好步，有著十分重要的意義。各地各部門要深入扎實做好當前工作，確保完成今年經濟社會發展的各項任務。要在統籌兼顧、協調推進各項任務落實的基礎上，著重解決好經濟運行中的突出問題，集中力量抓好項目建設，以科技創新為支撐推進結構調整，不折不扣地完成節能減排任務，加大城市改造建設的推進力度，做好保障改善民生和維護社會穩定的工作，深入開展創先爭優活動，進一步做好新形勢下的群眾工作。

全會號召，全體共產黨員和全省人民，要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，銳意進取，開拓創新，為順利實現我省國民經濟和社會發展“十二五”規劃目標、奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗！（河北日報記者賈偉/文 長城網記者 姜薇/攝）

第三篇：——在中共河北省委七屆一次全會上的講話

——在中共河北省委七屆一次全會上的講話

二○○六年十一月十四日 白克明

同志們：

剛剛閉幕的省第七次黨代會，選舉產生了中共河北省第七屆委員會和紀律檢查委員會。剛才，省委七屆一次全會又選舉產生了新一屆省委常委會，選舉我擔任省委書記、郭庚茂同志和張毅同志擔任副書記。這是各位委員對我們的信任和重托，是全省廣大黨員對我們的信任和重托。我代表新一屆省委常委會同志們，向大家表示衷心的感謝！

從現在起，七屆省委就接過了六屆省委的接力棒，肩負起團結帶領全省廣大黨員、干部和人民群眾向建設沿海經濟社會發展強省不斷奮進的歷史重任。如何擔當起這一歷史重任，不辜負黨中央和全省人民的期望，是我們七屆省委每一位同志，都應該深入思考、認真回答的問題。我想就這個問題講幾點意見，與大家共勉。

第一，肩負起歷史重任，我們需要加強學習。面對新的形勢和艱巨的任務，我們必須進一步提高政治理論素養，努力成為忠誠于馬克思主義、堅持走中國特色社會主義道路的堅定共產黨人；必須進一步提高科學執政、民主執政、依法執政的能力，努力成為有知識、懂業務、勝任本職工作的優秀領導干部。只有勤于學習、善于學習，不斷充實和提高自己，我們才能適應崗位的要求，肩負起領導的責任。學習的首要任務是用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐。特別是要下功夫學習以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的，樹立科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力和先進性建設等一系列重大戰略思想。要強化科學發展、和諧發展的意識，使之貫穿到改革和建設的全過程，推動經濟社會發展切實轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道；要提高領導科學發展、和諧發展的能力，駕馭好改革發展穩定的全局，妥善處理前進道路上的各種矛盾和問題。我們還要隨著時代的進步，不斷學習新知識、掌握新本領，用現代經濟、科技、法律、管理等知識豐富自己，用人類創造的一切優秀文明成果涵養自己。我們還特別要向群眾學習，向實踐學習，充分尊重廣大人民群眾的首創精神。要積極學習和借鑒全國各地改革建設的先進經驗，加快推進建設沿海經濟社會發展強省的步伐。總之，我們要努力做一名緊跟時代步伐、富有時代氣息的學習型領導干部，始終不脫離時代、不脫離實際、不脫離群眾。

第二，肩負起歷史重任，我們需要銳意創新。當前，我們面臨著寶貴的發展機遇，抓住機遇，乘勢而上，就能實現更快更好發展。這里的關鍵在于創新。一切落后都源于思想守舊，一切進步都始于開拓創新。創新是領導能力和領導水平的重要體現，是推進事業發展的不竭動力。這次黨代會確定的建設沿海經濟社會發展強省的目標，就是解放思想、勇于創新的重要成果。實現這一目標，更需要我們增強思想的開拓性和工作的創造性。我們必須以寬廣的眼界觀察形勢，以創新的思維謀求發展，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，創造性地開展工作。只要我們把探索的勇氣同科學的態度很好地結合起來，敢于超越，尊重規律，就一定能夠走出一條符合河北實際、具有河北特色的強省之路。

第三，肩負起歷史重任，我們需要求真務實。求真務實，是一種品格、一種作風、一種能力，是領導干部綜合素質的反映。在這次黨代會上，我們向全省人民作出了推動河北更大發展的莊嚴承諾，會內會外人心振奮。與此同時，人民群眾也將自始至終密切關注著我們的行動。這就要求我們七屆省委的全體同志，首先要樹立強烈的責任意識。有了責任感，我們就能從內心深處升騰起一種很強的工作激情和實干精神，帶著對河北這片熱土的深厚感情、對黨和人民事業的歷史責任、對造福人民的不懈追求，殫精竭慮，忘我工作。二是要樹立科學的求真精神。在未來的發展中，我們會遇到很多復雜的情況和問題，只有深入實際、調查研究，才能悟出真諦、把握規律，從而做出正確決策，有效解決問題。越是深化改革、擴大開放，越要深入進行調查研究，不斷總結實踐經驗，把感性認識上升為理性認識，以更好地指導工作。三是要樹立良好的務實作風。人的一生中，真正能夠為黨和人民干點事情的時間是很有限的，我們要珍惜自己的崗位，珍惜寶貴的時光，多做幾件對人民對社會有益的事情。這次黨代會確定的任務十分繁重，必須只爭朝夕，真抓實干。決不能因為工作拖沓而喪失機遇，決不能因為作風飄浮而褻瀆使命。我們要切實增強緊迫感和責任感，鍥而不舍地推動工作落實。

第四，肩負起歷史重任，我們需要團結奮斗。總結歷史經驗，河北的希望在于干部隊伍的精誠團結。我們七屆省委的同志，在這個問題上應該有更清醒、更深刻的認識，堅持高揚樹正氣、講團結、求發展的主旋律。講團結，首先就是要同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，更加自覺地執行中央的決策部署，更加自覺地維護全黨的團結統一。講團結，最根本的就是要堅持民主集中制。新一屆省委要更加充分地發揚民主，鼓勵大家積極發表意見，形成生動活潑的局面；同時要正確處理個人與組織的關系，集體決定一旦形成，就要自覺服從，堅決貫徹。我們每個同志都要以很強的組織紀律觀念做維護集體領導、維護團結的模范。講團結，就是要形成合力。共同的理想和事業的追求，使我們走到了一起，我們就要心往一處想、勁往一處使，相互尊重、相互關心、相互支持、相互包容，始終從團結的愿望出發，形成干事創業的合力。

第五，肩負起歷史重任，我們需要清正廉潔。廉潔出了問題，不僅是干部個人的事，還會影響整個班子的形象，甚至影響一個地方的發展和穩定。能不能做到廉潔自律、廉潔奉公，是對我們每一個同志的考驗。我們要強化自身思想政治修養，無論何時都不能放松思想防線，要自覺用黨紀政紀約束自己，自覺接受組織和群眾的監督。我們要牢記全心全意為人民服務的宗旨，正確對待權力、地位和個人利益，做到為民用權、無私無欲。我們還要對配偶、子女以及身邊工作人員嚴格要求、嚴格管理，使他們成為我們廉潔從政的“賢內助”。

以上幾點意見，概括起來就是“學習、創新、務實、團結、清廉”，這十個字應該成為我們新一屆省委加強自身建設的重要要求，應該成為我們每個同志的自覺遵循。

同志們，今年只有不到兩個月的時間了，各地各部門要抓緊工作，確保今年的各項任務圓滿完成，確保明年有一個良好的開局。一要抓好省第七次黨代會精神的傳達學習。各級黨委要帶頭學習，深入領會、認真掌握大會精神，以大會精神為指導進一步完善本地本部門的工作思路和工作措施。要組織好廣大黨員干部的學習，加大宣傳力度，把全省廣大黨員干部的思想統一到大會精神上來，把全

省人民群眾的力量凝聚到實現大會確定的目標任務上來。二要完成好全年經濟社會發展任務。要對照年初確定的各項工作要求，認真檢查落實情況。沒有完成的，要集中力量打攻堅戰，努力兌現向人民群眾作出的承諾；已經完成的，要做好總結，鞏固成果，繼續前進。三要著力解決好人民群眾生產生活中的困難和問題。現在已進入冬季，我們要把群眾生產生活特別是過冬的有關事項放在心上，實實在在地為他們解決實際問題。對困難群眾，要更加關心，落實扶貧濟困措施，切實保障他們的基本生活。要進一步做好維護社會穩定和安全生產監管工作，不斷鞏固和發展社會和諧穩定的局面。

同志們，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，群策群力謀發展，同心同德干事業，為全面完成省第七次黨代會確定的各項任務而團結奮斗！

第四篇：在市委七屆三次全會上的總結講話

在市委七屆三次全會上的總結講話

2008-02-28 · 來源：市委政策研究室

韓學鍵

（2008年1月9日，根據錄音整理）

同志們：

市委七屆三次全會就要結束了。會上，如垠書記作了一個非常重要的講話。講話全面總結了過去一年工作，系統闡述了大慶可持續發展新跨越的內涵、目標，明確部署了今年工作任務。與會同志圍繞如垠書記的講話進行了深入討論，大家一致認為，講話高屋建瓴、精辟深刻，內涵豐富、催人奮進，通篇貫穿科學發展這條主線，突出大慶可持續發展新跨越這個主題。這是一個深化實踐的講話，蓋書記在講話中總結了大慶這幾年快速發展、持續發展、健康發展八個方面的經驗，這既是我們不斷解放思想、深化實踐的經驗概括，也是大慶今后實現可持續發展必須長期堅持的方針。這個講話，既符合黨的十七大、中央經濟工作會議和省委全會精神，又切合我市發展實際；既有很強的思想性，又有很強的實踐性；既有工作的連續性，又有鮮明的創造性，對推動大慶經濟社會又好又快發展具有十分重要的指導意義。學習、傳達、貫徹、落實好講話精神，對當前和今后一個時期大慶的新跨越具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

現在，市委的決策部署已經明確，把市委的意圖和人民的意愿變為現實，關鍵是要抓好各項任務目標的落實。為此，我再強調幾點意見。

一、抓好落實，必須把思想和行動統一到全會精神和市委的重要部署上來

這次會議是緊密結合我市實際，貫徹落實中央和省委一系列重要精神的實際步驟，也是對實現大慶可持續發展新跨越這一目標思路的深化、完善和部署。各級黨政組織一定要傳達好、學習好、宣傳好、貫徹好會議精神，切實把思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到市委的安排部署上來。

一是要深刻理解把握會議精神。如垠書記講話主題突出，內涵豐富，其核心是全力推進大慶可持續發展新跨越，這是解決大慶所有問題的根本，是前提，也是基礎。落實好全會精神，必須深刻領會、全面把握講話的精神實質。要深刻理解新跨越的形勢背景。當前，大慶正處于經濟發展的成長期、改善民生的提升期、城市建設的跨越期，已經站在發展的新起點上，面臨的機遇前所未有，面對的挑戰十分嚴峻，承擔的歷史任務也非常艱巨。特別是黨的十七大提出全面建設小康社會奮斗目標的新要求，必將推動全國各地新一輪發展熱潮。在這種形勢下，抓住機遇，克服困難，加快發展，我們就會跟上時代步伐，否則大慶的發展將變得十分困難，甚至出現階段性的倒退。堅持新跨越的思路目標，是順應資源型城市發展規律和宏觀形勢變化、確保大慶長久繁榮，滿足人民過上更好生活新期待的戰略選擇。要深刻理解新跨越的豐富內涵。如垠書記在講話中，立足大慶的科學發展，進一步豐富完善了新跨越6方面內涵。這6方面內涵，包含了經濟與社會、城市與農村、產業與生態、發展與民生等方方面面，充分體現了又好又快的發展本質，充分體現了全面、協調、可持續的基本要求，充分體現了統籌兼顧的根本內容，充分體現了以人為本的執政理念，是新跨越戰略思想的進一步升華和深化。要深刻理解新跨越的目標遠景。講話站在新的歷史起點、立足實現新的突破，對新跨越的目標進行了具體的闡述和明晰。這些目標，是在實現

人均GDP翻兩番的大背景下提出的，是進一步抬高起點、自我加壓的目標；是在全面客觀分析大慶面臨的機遇條件、矛盾問題基礎上提出的，是立足實際、實事求是的目標；是在充分考慮全市人民根本利益前提下提出的，是鼓舞人心、凝聚力量的目標。實現這些目標，大慶的前途將更加光明，未來將更加美好。

二是要認真學習宣傳會議精神。各縣區、各單位、各部門要把學習宣傳全會精神作為當前的一項重要政治任務。會后，要立即召開常委會、黨組會、黨員干部大會，迅速組織學習傳達如垠書記的講話，把會議精神原原本本的傳達到班子成員，傳達到黨員干部，傳達到基層群眾。要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體輿論宣傳作用，通過開辟專版、專欄、專題等多種行之有效的形式，集中時間廣泛深入宣傳會議精神，讓會議精神進社區、進企業、進農村，做到家喻戶曉，人人皆知，以會議精神凝聚人心、激發斗志、匯聚力量。

三是要聯系實際貫徹會議精神。貫徹落實會議精神，根本的是用會議精神指導工作，把各項任務目標落到實處。各縣區、各單位、各部門要對照新跨越的目標要求和2008年工作部署，緊密結合各自實際，把貫徹落實全會精神，同完善工作思路聯系起來，更新觀念、拓展視野，進一步明確工作重點和主攻方向；同解決實際問題聯系起來，找準切入點和著力點，創新舉措、尋求突破；同轉變作風聯系起來，求實務實落實，真正把全會精神轉化為推動大慶可持續發展新跨越的自覺行動。

二、抓好落實，必須始終保持與時俱進的精神狀態和奮發有為的闖勁

抓好全會精神和市委部署的落實，廣大黨員干部有一個什么樣的精神狀態至關重要。我們要始終保持干事創業的激情、齊心協力的干勁、搶占排頭的勇氣，銳意進取、奮力拼搏，再攀戰略新高。

一是要堅持突出重點。今年，大事多、實事多、難事多，各級領導干部既要總攬全局，也要突出重點，善于抓主要矛盾。在項目開發上，要全面落實市委“項目開發戰略”，在立足比較優勢，重點發展石化、乳業、農產品加工等主導產業的同時，緊盯國際國內產業發展方向，抓住產業轉移機遇，研究當前和今后一個時期的產業規劃和重點項目，特別在項目擺放、產業銜接等方面要有大動作、取得大突破。這是我們大慶實現可持續發展的根本所在，有了企業、有了項目，就有了財源、有了就業、有了資源優勢轉化的載體。在招商引資上，要圍繞講話部署，繼續轉變招商理念，特別是要改善經濟發展環境。推進招商引資、擴大對外合作是我們今年乃至今后一個時期上項目、上企業的重點。在新農村建設上，要按照講話確定的6項任務，積極發展現代農業，特別是要加強基礎設施建設，建立農民增收的長效機制。在城市基礎建設上，要堅持都市建設理念，突出“現代、自然”風格，集中力量抓好飛機場、鐵路大慶西站、大廣高速等重點項目，不斷推動城市建設管理提檔升級。在改革開放上，如垠書記的講話提出了“五個方面”、“六個領域”的改革任務，下來之后，我們要進行深入的研究。在科技創新上，要研究建立高校之間、校企之間交流合作、人才共享、科技創新平臺，特別是要大力推進石油裝備制造研究院、石油石化產品深加工研究院和中加食品研發中心等重點院所建設，加快科技成果轉化。在地企協作上，要繼續堅持地企多年形成的“十六字”方針，多辦實事，真心實意地辦事。在對上爭取上，要緊緊抓住國家實施東北地區振興規劃、黑龍江省政府和中油集團簽訂戰略合作框架協議，大慶被列為國家資源型城市可持續發展試點等戰略機遇，加強政策研究，千方百計爭取支持。

二是要堅持強力推進。良好的工作機制，既是推動力又是約束力，既是執行力也是保障力。要把市委提出的任務目標落到實處，必須建立健全科學有序的推進機制。要完善責任分工機制。各縣區、各部門要按照全會要求，把今年的工作目標任務層層分解，逐一細化，明確責任，落實到具體部門、具體領導和具體承辦人員。對涉及多個部門的工作，牽頭部門要真正負起牽頭抓總的責任，協辦部門要無令主動支持，做到工作上分思想上合、職能上分目標上合、責任上分決策上合，形成既要有分工負責又要有協調配合的良好局面。要落實督辦問效機制。堅持以檢查促落實，以公開促監督。對全會提出的各項任務，責任單位領導要牽頭定期組織自查自糾，檢查工作進度和質量，及時發現和解決遇到的矛盾問題。各級督查組織要更好發揮職能作用，采取定期督查、專項督查、跟蹤督查的辦法，推動各項工作高效落實。對重點工作和大事實事要定期張榜公布，向社會公示，廣泛接受人大政協、新聞媒體和社會各界的監督。要健全考核評價機制。要把考核發展總量速度與質量效益結合起來，把考核經濟發展與社會進步、環境保護結合起來，把考核當前成果與歷史基礎和發展趨勢結合起來，既要開展定性評價又要進行定量考核，既要注重工作實績又要注重社會公論，既要評價發展指標，又要看市委、市政府確定大事實事完成情況，力求連貫統一、全面系統、客觀公正的衡量各個縣區、各個部門和各級領導干部的工作業績。三是要堅持解放思想。今年，是改革開放三十周年。三十年改革開放的基本經驗就是解放思想，三十年改革開放積累的最寶貴財富就是思想解放，這是十六大和十七大做出的歷史結論。大慶這幾年經濟、社會、文化等各項事業持續、健康、快速發展的實踐，也證明解放思想和思想解放是我們最大的經驗，或者說是最重要的思想基礎。我們這些年取得的成就，包括上午如垠書記所講到的成績，沒有思想上的解放，沒有奮發有為的精神，沒有雷厲風行、求真務實的態度，很難在幾年的時間內，在經濟、社會、文化等各個領域取得這樣階段性的成果。所以，抓落實的過程，既是一個實踐過程，也是一個解放思想的過程。落實好全會精神以及如垠書記在講話中提出的階段性戰略目標和工作任務，實現大慶可持續發展新跨越，也必須堅持解放思想，突破不合時宜觀念的束縛，特別是要改變滿足現狀、因循守舊的精神狀態，不斷研究新情況、解決新問題，使廣大領導干部和基層同志的思想認識符合客觀實際，永不停滯、永不僵化。就是我們的思想要跟上形勢，與時俱進、打破常規，創造性地開展工作。要敢于開拓創新。我們常講，想清楚才能干明白。別人沒想到的我們想到了，別人剛想到的我們做到了，別人做到的我們創新了，這都是解放思想，都是開拓創新。要樹立科學發展、以人為本、開放競爭的新意識，推進理念創新；結合各自實際，總結成功經驗，借鑒外地做法，推進思路創新；圍繞破解主要矛盾，采取切實可行的舉措辦法，推進招法創新。要敢于突破禁區。解放思想的要義在于增強膽識，敢闖敢試，就是要打破已經不符合時代要求的條條框框，克服各種陳規陋習，勇于自我突破。我們在一些比較敏感、容易有爭議，但對發展有利、對百姓有益的事情上，要少猜疑、少爭論、腳踏實地、扎扎實實的去做，最終用事實、用結果說話，把解放思想落到實處。要敢于攻堅啃硬。在工作實踐中，我們會遇到許多新情況、新矛盾、新問題，甚至會出現很多前所未有的困難和阻力。如果我們存在畏難情緒，遇到困難繞著走，就會喪失發展機遇，貽誤事業、貽誤發展。必須勇于正視矛盾、敢于碰硬，要用改革和發展的辦法解決前進中的問題。特別是對事關大慶長遠發展的癥結矛盾和久拖不決的“老大難”問題，不能束手無策、避重就輕，更不能把問題轉移和上交，必須勇于承擔，努力完成。繼續解放思想，是十七大重點倡導的，也是我們這次十七大的主題，重點在領導，關鍵在實踐。這一點對于大慶這個具有特殊市情的城市，對于下一步我們實現可持續發展六個方面的目標，我認為至關重要。

三、抓好落實，必須立足搶前抓早做好當前工作

一是抓好工業和城建項目前期準備工作。今年新建續建大項目多，建設任務重，有關單位要搶前抓早，早就是經驗，早就是成本，早也是主動。工業方面，已開工項目要開足馬力生產、爭取首季“開門紅”，新建續建項目要抓緊上馬投產。城建方面，要按照規劃要求，早部署、早推進，從現在開始就要落實計劃、落實資金、落實施工隊伍，確保如期開工，及早見效。

二是抓好農村備春耕生產。農村的備春耕應該開始了。一積溫帶要爭取在5月5日前種上地，二積溫帶爭取在5月15日前種上地，這樣我們就能搶墑情，種子、農藥、化肥等等這些常規性的東西要早準備。

三是抓好城鄉群眾生活。要妥善安排，組織好離退休老同志、軍烈屬、五保戶等的走訪慰問活動，切實幫助下崗職工、低保戶、貧困戶等困難群體解決好生產生活中的實際問題，確保救助金、保障金及時足額發放到位。要加強市場監管，組織好商品供應，確保節日期間貨源充足、價格穩定、食品安全。要抓好供水、供熱、供氣等社會公用事業，保證平穩運行。

四是抓好安全生產和社會穩定。這是我們一個永遠的主題。安全工作永遠沒有淡季，永遠沒有句號，要始終保持清醒頭腦，不能有絲毫麻痹松懈情緒，這是我們各級黨政主要領導的政治責任，也是我們發展的前提、基礎和保障，決不能掉以輕心。要加強社會治安綜合治理，充實一線警力，加大防控力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，讓全市人民過上安定祥和的春節。要高度重視信訪問題，及時化解和妥善處理各種矛盾，防止出現越級上訪、過激上訪和群體訪，全力維護大慶當前安定團結的政治局面。

五是抓好廉潔自律勤儉過節。倡導廉潔過節、文明過節的良好社會風氣，堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費等消極腐敗現象，嚴禁任何名義、任何形式的公款吃喝玩樂、請客送禮等不正之風，營造文明節儉、喜慶健康的節日氛圍。

同志們，上午如垠書記在講話當中，特別是講話結束的時候，語重心長地講到：撫今追昔，我們為大慶可持續發展取得的成就光榮而自豪；展望未來，我們對完成大慶可持續發展新跨越的神圣使命充滿信心。讓我們在市委的正確領導下，解放思想，與時俱進，振奮精神，奮發有為，為實現全會提出的大慶可持續發展新跨越的宏偉任務和目標不懈努力、不斷進取。

春節將至，借此機會，我代表市委、市政府向大家拜年，祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，闔家歡樂，萬事如意！

第五篇：在省委全會上的講話

同志們：

中國共產黨海南省第五屆委員會第三次全體(擴大)會議，是在我國改革開放30周年、海南建省辦經濟特區20周年之際召開的一次重要會議。這次會議的主題是，深入貫徹落實xx視察海南重要講話精神，進一步解放思想、深化改革、擴大開放，在新的歷史起點上推動海南又好又快發展。會上，我們將審議并通過《中共海南省委關于貫徹落實xx重要講話精神推動海南又好又快發展的決定》、《中共海南省委關于進一步完善省直管市縣管理體制的意見》、《中共海南省委關于大力改善民生推進基本公共服務均等化的意見》、《中共海南省委關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系XX-2012年工作規劃〉的實施辦法》、遞補省委委員等重要文件和事項，對海南今后一個時期的發展建設作出部署。

下面，我代表省委常委會講幾點意見。

一、深入貫徹落實xx重要講話精神，努力開創海南又好又快發展的新局面

xx視察海南時所作的重要講話，充分體現了黨中央對海南的殷切期望，進一步指明了海南未來的發展方向，具有很強的針對性和指導性，是指導海南今后一個時期又好又快發展的綱領性文件。當前和今后一個時期，擺在我們面前的首要政治任務，就是深入貫徹落實總書記重要講話精神，站在新的歷史起點上謀劃和推動我省新一輪的改革發展，把海南經濟特區各項事業奮力推向前進。

(一)要緊緊抓住當前難得的發展機遇。xx在講話中明確指出，海南正處于發展的上升期。深刻理解和把握總書記這一重要論斷，最核心的一條，就是要緊緊抓住和充分用好上升期的歷史性機遇，乘勢而上，推動發展。

從當前我省的發展態勢來看，加快海南發展存在著許多有利條件。省委、省政府的發展思路清晰穩定，符合科學發展觀的要求，符合海南實際，得到了全省上下的廣泛認同。經過這些年的不懈努力，我省的基礎設施、工業大項目建設已經有了一定的基礎，生態環境質量持續保持全國一流水平，經濟社會走上了健康穩定快速可持續發展的軌道。全省上下思想統一、步調一致，精神面貌很好，渴望加快發展、渴望成為改革開放排頭兵的愿望十分強烈。前不久，我到東環鐵路建設工地調研，施工單位反映，這次征地拆遷進行得非常順利，老百姓非常支持鐵路建設，他們為了鐵路建設寧愿犧牲部分眼前利益，確實令人感動。人民群眾這種顧全大局、支持發展的精神，是推動海南加快發展的強大動力和重要基礎。

特別是在建省辦經濟特區20周年的重要歷史節點上，xx等多位中央領導同志親臨海南視察，參加一系列重大活動，充分肯定海南建省辦經濟特區20年來的成就，肯定省委、省政府的工作思路，進一步指明海南今后的發展方向，并為我們解決了許多制約海南發展的重大實際問題。中央的巨大關懷和支持，更加凸顯了海南經濟特區在改革發展新時期的重要地位，極大地增強了我們辦好海南經濟特區的信心，鼓舞了全省各族人民的士氣。這無疑給海南的發展帶來了重大機遇。把難得的機遇抓住了，用好了，海南的發展就會前進一大步，就會跨上一個新的臺階。我們一定要進一步增強機遇意識，抓住歷史機遇，扎扎實實把海南的發展搞得更好。

(二)要高揚特區旗幟，切實擔負起新一輪改革開放排頭兵的歷史使命。xx明確指示，海南作為我國最大的經濟特區，也是唯一的省級經濟特區，要加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，更好地發揮改革開放的排頭兵作用。在我國改革開放30周年的歷史時刻，黨中央再次為我們高高樹起了經濟特區的旗幟。我們一定要有強烈的特區意識，要有率先改革開放的責任感和使命感。

我國改革開放30年的實踐充分證明，改革開放是決定中國命運的關鍵抉擇。沒有改革開放就沒有中國特色社會主義，就沒有中國今天的強大。海南經濟特區20年的實踐也證明，改革開放是經濟特區事業發展的必由之路，是永葆特區生命力的根本所在。在特區建設征途上，我們一定要以更大的決心、更大的力量推進改革開放，絕不能有絲毫搖擺和半點松懈。

特區要做改革開放的排頭兵，就要解放思想，敢想、敢闖、敢做。改革開放本身就是對舊體制的革命性變革。沒有敢踩“地雷”、敢為天下先的勇氣，就不可能有深圳特區、浦東新區的今天，就沒有天津濱海新區和全國其他多種多樣的綜合改革試驗區的發展。省第五次黨代會突出強調要重塑特區意識、重振特區精神，創造性地提出了設立洋浦保稅港區、建設國際旅游島、爭取農墾下放給省里統一管理等幾項重點改革開放措施，僅僅經過一年的努力，都基本實現了原來的預期。另外，100萬噸乙烯前期工作批準、跨海通道工程前期工作實質性啟動、東環鐵路順利建設，這些過去看起來很難甚至不可能辦到的事，也都有了眉目。這也進一步證明了只要有想干事的動力、干成事的決心、能干事的本領、堅韌不拔的毅力，再難的事也能干成。如果我們想都不敢想，凡事都要搬條條框框，都要“左顧右盼”，甚至連別人已經做成的事情都不敢去做，自己束縛自己，我們還能干成什么事，還怎么能當好改革開放的排頭兵?其他地區試行了的政策措施，只要是符合海南實際的，我們都可以大膽地試。別人沒有試過、做過的事情，只要對國家發展有利、對海南人民有利，我們也要敢開先河，創新推進。

要扎扎實實推進各項重點改革開放措施，努力構建更具活力的體制機制。省第五次黨代會提出的重點改革開放任務，要繼續深化，全力推進。洋浦保稅港區建設進展順利，要確保十月份通過驗收、封關運行。國際旅游島建設要抓住關鍵方面，實質性推進。特別是農墾改革，國務院已正式批準把海南農墾交由海南省全面管理，這既是對海南省的信任和支持，又是事關全局的重大改革舉措。農墾總局要根據國務院批準的意見，全面提出改革、發展、解決民生的思路和辦法，盡快制訂實施細則。同時還要推動集體林權制度、國資國企、文化體制、農村綜合改革等其他重要改革。要加強對重大改革開放問題的深入研究和策劃，不斷以改革開放的創新舉措，拓展對內對外開放的廣度和深度。要組織專門力量，對自由貿易區等關系海南改革開放全局的問題深化研究，力求拿出切實可行的方案和措施，實質性地加以推進。

(三)要始終把加快發展作為首要任務，快速提升綜合經濟實力。總書記要求我們，要高起點推進經濟結構調整，著力構建具有海南特色的經濟結構，提高綜合經濟實力。海南是一個小省，我們不能單純地與大省比規模、比總量，而是要突出自己的特色，這是立足于現實省情的一個基本考慮。但是，隨著海南經濟基礎的不斷夯實、優勢產業的不斷發展壯大，海南不僅要以自己的特色在全國占據一席之地，也要以自己較強的綜合經濟實力來顯示社會主義大特區的優越性。我們一定要有這樣的理想和氣魄。在這個問題上，希望大家進一步統一思想。

一是要進一步增強發展意識，千方百計保持經濟發展的良好勢頭。海南正處在發展的上升期，發展的勢頭很好。但也要清醒地看到，現階段海南仍屬于欠發達省份，總體上發展速度不夠快、質量也不夠高。與其他省區市相比，我們還存在不小的差距。從今年上半年的情況看，增速比去年同期回落。1-5月，全省工業增加值比去年同期明顯回落。這說明我們的基礎不牢，結構不夠優，一有風吹草動經濟就會有較大的起伏。因此，我們什么時候都要把發展特別是經濟發展抓得緊而又緊，始終堅持發展為先、發展為大、發展為重，下大功夫不斷打好發展的基礎。

二是要著力轉變經濟發展方式，高起點調整經濟結構。要積極發展熱帶特色現代農業，集約發展新型工業，大力發展以旅游業為龍頭的現代服務業，更加重視高新技術產業和海洋經濟發展，逐步形成具有鮮明海南特色的經濟結構。尤其要毫不動搖、理直氣壯地把發展新型工業擺上經濟發展更加重要的位置，按照省委提出的“三不”前提、“兩大一高”原則和集中布局、集約發展的政策，集中力量培育壯大幾個優勢工業產業，以達到快速增強綜合經濟實力的要求。這不僅是在我國現有財政體制下的明智選擇，也是充分考慮海南環境承載能力的正確抉擇。這里，我還要強調一點，就是要更加重視、下更大氣力培育發展高新技術產業和現代服務業。這最有利于實現經濟發展與環境保護“雙贏”，是促進經濟結構優化升級、加快提升經濟實力和競爭力的根本途徑。從長遠來看，發展高新技術產業和現代服務業是海南可持續發展的戰略選擇。旅游業一直是我省的支柱產業，近年來增長勢頭不錯，但整體發展水平不高，特別是現代服務業的發展，仍處于起步階段。下一步要以國際旅游島建設為契機，加強政策引導，加快轉型升級，積極推進現代服務業發展。近年來，我省的高新技術產業發展已經開始有了一些好的勢頭，生物制藥等產業已經具備了一定的規模和基礎，文昌航天發射中心以及海南生態軟件園、三亞創意產業園的設立也標志著我們開始重視高新技術產業的發展。但我們也要看到，把一個產業培育發展起來并不是一朝一夕、輕而易舉的事情。發展高新技術產業必須要有決心、有毅力，要舍得花大本錢、下大功夫、請高端人才。沒有能支撐產業發展的、有創新能力的高端人才，高新技術產業無從談起。

三是要用發展的眼光、前瞻性思維和堅實得力的措施去謀劃和抓好基礎設施建設。最近中央領導來海南視察，對我們提出的一些基礎設施建設項目都明確表示支持。我們要抓住有利時機，乘勢而上，強力推進核電項目、東方電廠二期、電網跨海聯網、東環鐵路、洋浦港、馬村港、洋浦至海口一小時經濟圈、瓊海博鰲機場、航天發射中心、大廣壩二期、紅嶺水利樞紐和一大批旅游基礎設施項目建設，強力推進跨海通道工程前期工作，為經濟社會的長遠健康發展提供強有力的支撐和保障。

四是要堅持把項目建設作為發展經濟的重要抓手，以一批又一批重點項目滾動建設，來帶動經濟總量快速增長和經濟結構優化升級。對已經開工建設的項目要千方百計保證其順利推進，按期建成投產。對中央領導明確表態支持的重大項目，該上報的抓緊上報，已經上報的抓緊協調溝通，爭取盡快批準建設。要建立健全重大項目跟蹤落實的責任制度，從省到市縣都要有專門領導干部負責，要有具體的時間進度要求，實行定期報告制度，切實把抓項目的責任落實到單位、落實到人頭。

五是要抓好經濟運行，這是各級政府的重要職責。要特別注意并妥善處理經濟運行中的突出問題，特別是能源、交通和安全生產等與經濟平穩運行密切相關的問題;要特別注意并及時解決投資領域出現的問題，保證外商項目投資進得來，保證政府投資項目能按計劃進度運行;要特別注意保持物價穩定，對少數價格上漲過快、對群眾生產生活造成嚴重影響的商品，要及時依法采取平抑物價措施。同時，在推進經濟發展的進程中，要密切關注國際國內經濟形勢的變化，努力克服這些變化可能對海南發展帶來的負面影響，做到理性思考，把握方向，統籌兼顧，趨利避害。要加強經濟形勢分析，密切注意經濟發展中的傾向性問題，有前瞻性地采取必要措施，防止個別領域和個別地方發展失衡。

省委常委會經過深入學習領會總書記重要講話，在廣泛征求各方面意見的基礎上，向全會提交了《關于貫徹落實xx重要講話精神推動海南又好又快發展的決定(討論稿)》。《決定(討論稿)》的精神與黨的xx大和省第五次黨代會精神是一致的，主要的思路和舉措得到了中央領導的肯定。這份文件經全會審議通過后，將成為海南今后一個時期改革發展的重要指導性文件。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹總書記重要講話精神，扎扎實實地把省委的部署和要求落到實處，努力開創海南又好又快發展的新局面。