第一篇：創(chuàng)新機制構(gòu)建平臺

創(chuàng)新機制構(gòu)建平臺建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，磁縣縣委抓實科學(xué)理論武裝這個“靈魂”，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織放在黨建乃至全局工作的突出位置。扎實抓好各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，推動了各級黨組織和各級干部思想觀念的大更新、大解放、大提高，提升了各級黨組織和各級干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的思想支撐和智力支持。

一、著眼激發(fā)動力，構(gòu)建長效機制。

把建立和完善學(xué)習(xí)制度作為抓好中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)工程，強化全員學(xué)習(xí)意識，形成了以縣委理論中心組為龍頭，以鄉(xiāng)局理論中心組為陣地的理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。

明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。縣委對中心組學(xué)習(xí)嚴格規(guī)范，明確要求做到方案實、方法活、考評嚴、檔案全。每年嚴格落實“六個一”制度，即 “每月組織一次集中學(xué)習(xí)、每月讀一本組織推薦的好書、每季度舉辦一次專題講座、每季度撰寫一篇有份量的調(diào)研文章、每年舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、每年舉行一次理論知識考試”。中心組成員要求做到五有：即“即：有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得。在組織安排上，縣委中心組每年年初做出學(xué)習(xí)部署，并將其與各級班子建設(shè)的目標管理、年度考核和選拔任用直接掛鉤。對個人自學(xué)，縣委理論中心組列出重點閱讀書目和

推薦閱讀書籍，每年1月底前向上級黨委組織、宣傳部門專題報送上一年度學(xué)習(xí)情況總結(jié)和本年度學(xué)習(xí)計劃。有重大學(xué)習(xí)任務(wù)時，縣委中心組先行一步，縣委中心組成員帶頭參加學(xué)習(xí)，各鄉(xiāng)局黨委中心組結(jié)合各自實際，也創(chuàng)新出許多好的做法。縣地稅局“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”先進經(jīng)驗做法在全國地稅系統(tǒng)推廣。縣委黨校“干部學(xué)習(xí)超市”經(jīng)驗在省內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。

明確學(xué)習(xí)主體和服務(wù)對象。一是編好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。縣委理論中心組創(chuàng)辦《縣委理論中心組學(xué)習(xí)專題資料》供各級黨委（黨組）中心組參考學(xué)習(xí)，指導(dǎo)各級黨委（黨組）中心組抓好學(xué)習(xí)。二是整合理論宣講資源，以縣理論宣講站為龍頭，進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級宣講網(wǎng)絡(luò)，深入機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村等基層單位，廣泛開展理論宣講活動和形勢政策教育，及時把黨的理論創(chuàng)新成果送到千家萬戶，推動馬克思主義理論大眾化。三是組織好經(jīng)驗交流。通過每年在全縣范圍內(nèi)評選10個優(yōu)秀學(xué)習(xí)型黨組織，評選100名優(yōu)秀學(xué)習(xí)型黨員，在全縣營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

加強督導(dǎo)檢查和考評。縣委下發(fā)了《中共磁縣縣委關(guān)于在全縣推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》、《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實施方案》、《中共磁縣縣委關(guān)于在全縣黨員干部中進一步加強理論武裝大興學(xué)習(xí)之風(fēng)的意見 》和《關(guān)于在全縣實行黨委（黨組）理論中心組理論學(xué)習(xí)巡聽制度》。對各

級黨委中心組學(xué)習(xí)作了明確的要求和科學(xué)的部署。自今年以來，縣委理論中心組對全縣30余個鄉(xiāng)局理論中心組進行了督導(dǎo)巡聽。縣委理論中心組成立了理論學(xué)習(xí)巡聽小組，定期對全縣鄉(xiāng)局理論中心組進行督導(dǎo)檢查，每次巡聽后，巡聽小組對本次學(xué)習(xí)結(jié)果進行評估，及時提出建議和意見，年終形成綜合報告，上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時要求各鄉(xiāng)局理論中心組學(xué)習(xí)每年不少于15次，并將每次學(xué)習(xí)情況及時填寫《縣管干部個人理論學(xué)習(xí)報表》，上報縣委宣傳部。

二、著眼提高質(zhì)量，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。

堅持務(wù)實與務(wù)虛相結(jié)合，積極完善理論學(xué)習(xí)的平臺，探索理論學(xué)習(xí)新途徑，因地制宜、不拘一格，把學(xué)習(xí)不斷引向深入。

立足全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，打造7個學(xué)習(xí)的平臺，努力實現(xiàn)黨組織、黨員、機關(guān)干部和市民學(xué)習(xí)的全覆蓋。

1、開設(shè)“理論大講堂”。

2、創(chuàng)辦“市民大講堂”。

3、開辦“干部學(xué)習(xí)超市”。

4、創(chuàng)辦“磁縣發(fā)展論壇”。

5、建立“青年干部學(xué)習(xí)研究會”。

6、組建“理論宣講團”。

7、開辟“院校合作”新途徑。

走出去，請進來，拓展開放式學(xué)習(xí)的平臺。近年來，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶著“理論課題”思索，帶著“實際問題”考察，多次率團到上海、山東、石家莊等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)項目對接，城市化建設(shè)等，尋求科學(xué)發(fā)展的新突破。并先后分四期組織200多名科級干部、優(yōu)秀青年干部到清華大學(xué)參加經(jīng)濟和公

共管理研修班。

借鑒先進經(jīng)驗，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)新機制。今年，我們針對黨委中心組理論學(xué)習(xí)，上熱下涼、上緊下松現(xiàn)象，著力解決鄉(xiāng)（局）理論學(xué)習(xí)疲于應(yīng)付，不規(guī)范、不系統(tǒng)等問題，在深入研究，借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上, 創(chuàng)新鄉(xiāng)（局）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機制，制定了黨委中心組理論學(xué)習(xí)巡聽制度，主要包括巡學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)等內(nèi)容，以機制化推進學(xué)習(xí)的規(guī)范化、經(jīng)常化。

三、著眼成果轉(zhuǎn)化，推動科學(xué)發(fā)展。

著眼于學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合的方針，我們始終把抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)與推進科學(xué)決策相結(jié)合，與創(chuàng)造性地開展工作相結(jié)合，與解決工作中的瓶頸問題、難點問題相結(jié)合，以思想觀念的更新推動工作創(chuàng)新，在創(chuàng)新實踐中深化有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。

開展專題學(xué)習(xí)調(diào)研活動。每一次縣委政府制定重大決策前，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)都根據(jù)分包工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、項目工程一線，針對制約縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點等問題，開展專題調(diào)研，在縣委理論中心組集中學(xué)習(xí)上進行交流，并將調(diào)研成果集中梳理匯總，剖析癥結(jié)，謀劃發(fā)展。2009年4月，鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部深入到所包村蹲點調(diào)研，摸實情，下真功，指導(dǎo)活動開展。縣委書記李德進到北來村蹲點調(diào)研一周，召開各種座談會，深入農(nóng)戶訪貧問計，與黨員群眾一起制訂發(fā)展規(guī)劃。

撰寫了《問政于民、問需于民、問計于民》調(diào)研日志，人民日報配評論刊發(fā)，有力指導(dǎo)了全縣科學(xué)發(fā)展觀活動的開展。目前，北來村文化廣場等規(guī)劃已經(jīng)落實，新民居建設(shè)的9棟400多戶的住宅小區(qū)全面開工建設(shè)。去年底，縣委又開展圍繞磁縣發(fā)展主題調(diào)研月活動，20多名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶著課題就分包戰(zhàn)線和產(chǎn)業(yè)集中調(diào)研，在縣委九屆七次會議前封閉一周，學(xué)習(xí)交流，最終形成縣委九屆七次全會報告和縣委、政府2010年工作要點，提升了全縣決策科學(xué)化水平。

搭建實踐平臺，立足崗位成才，提高學(xué)習(xí)含“金”量。縣委堅持科學(xué)的選人育人用人導(dǎo)向，明確提出在實踐一線歷練人才，在實踐一線選拔人才，努力形成重用學(xué)習(xí)的人、在實踐一線實績突出的人。一是向社會公開選聘102名全日制本科畢業(yè)生和優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公開招錄26名碩士生向城市建設(shè)、規(guī)劃、公共管理、對外開放等綜合經(jīng)濟部門、開發(fā)一線傾斜。二是從全縣鄉(xiāng)局后備干部和清華一期、二期學(xué)員中抽調(diào)40名年輕同志充實到“三個十工程”指揮部擔(dān)任督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，在服務(wù)項目建設(shè)中提高能力；三是對新提拔年輕優(yōu)秀干部和公開選聘的碩士研究生分批到信訪局進行為期3個月的崗位鍛煉。四是搭建園區(qū)平臺，在經(jīng)濟建設(shè)一線鞏固和展示學(xué)習(xí)成果。我們依據(jù)產(chǎn)業(yè)分工和發(fā)展規(guī)律，利用邯鄲都市圈的輻射帶動作用，著眼于經(jīng)濟園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)聚集化，積極搭建林坦裝備制造園區(qū)、煤化工園區(qū)、溢泉湖文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、童裝城產(chǎn)業(yè)園區(qū)和邯鄲市漳河生態(tài)科

技園區(qū)。以五大園區(qū)為科學(xué)發(fā)展平臺，推動理論實踐的創(chuàng)新和縣域經(jīng)濟的大發(fā)展，為實現(xiàn)磁縣又好又快發(fā)展注入了活力。

今年8月，圍繞首屆兩岸中小企業(yè)發(fā)展論壇，縣委理論中心組拿出一周時間進行了集中封閉學(xué)習(xí)。中心組成員重點圍繞城市建設(shè)、民生、新農(nóng)村建設(shè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等關(guān)乎磁縣未來發(fā)展的重大課題，謀劃實施了總投資7億元的項目工程。一大批造福百姓、提升城市承載力、凝聚發(fā)展要素的項目落地、開工，有力加快了全縣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的步伐，有效提升了全縣廣大干部職工服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、駕馭行政能力的執(zhí)行力。

第二篇：創(chuàng)新機制 搭建平臺

創(chuàng)新機制 搭建平臺

努力提升奶業(yè)信息化管理水平

齊齊哈爾市畜牧獸醫(yī)局

2011年5月16日

我市是全省奶業(yè)重點發(fā)展地區(qū)市委、市政府認真貫徹省政府“千萬噸奶”工程戰(zhàn)略，高度重視奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制訂了完善的加快發(fā)展奶牛業(yè)戰(zhàn)略，各縣（市）區(qū)結(jié)合本地實際，狠抓落實，積極推動，堅持規(guī)模化飼養(yǎng)、良種化繁育、科學(xué)化管理、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，使我市奶牛業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)進一步提升，對于促進農(nóng)民增收，推進市域經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。

截止去年年末，我市奶牛存欄58萬頭，同比增長13.3%,鮮奶產(chǎn)量132萬噸，同比增長7.4%。全市現(xiàn)有大中型乳品加工企業(yè)16家，去年企業(yè)新增產(chǎn)能117.7萬噸，同比增加1.27倍。

在奶牛產(chǎn)業(yè)塊速發(fā)展的過程中，我們感到還存在著規(guī)模化養(yǎng)殖比例較低、奶牛產(chǎn)奶水平較低、高附加值奶制品比重較低、生鮮乳價格較低以及奶農(nóng)與奶企關(guān)系不理順、奶源市場管理機制不完善、奶業(yè)服務(wù)措

施落實不到位等問題，與現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展要求，還有很大差距，拯待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和管理方式。為此我市以建立奶業(yè)信息平臺為契機，力求通過信息化管理，全面提升奶業(yè)管理水平。

一、奶業(yè)信息平臺建設(shè)情況

1、形成共識，通力合作。

2、先行試點，逐步啟動。

3、建立平臺，完善監(jiān)管。

4、拓展功能，加強服務(wù)。

5、全面推廣，注重實效。

二、奶業(yè)信息平臺作用情況

三、奶業(yè)信息平臺發(fā)展前景

一、建立奶業(yè)信息平臺的意義和作用

信息化是信息社會的顯著特點，是經(jīng)濟社會進步的標志，建立奶業(yè)信息平臺既是現(xiàn)實需要，也是長遠發(fā)展的必然選擇。

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。信息化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然，先進的行業(yè)、領(lǐng)先的的產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀的企業(yè)都以信息化為支撐，發(fā)展現(xiàn)代化必須首先發(fā)展信息化。我市奶業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段，要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為指導(dǎo)方針，加快提檔升級，進而實現(xiàn)又好又快發(fā)展。而實行信息化管理正是利用現(xiàn)代管理手段促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重

要途徑。

2、是服務(wù)范圍的拓展。政府的一項重要職責(zé)是為相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及其他從業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。信息化對提高政府部門行政效率，改善政府職能、擴大民主參與等方面的作用越來越顯著。建立奶業(yè)信息平臺可以更好的保障奶農(nóng)、乳企、奶站等各方利益。奶牛貸款擔(dān)保、奶牛保險、飼料聯(lián)合采購銷售服務(wù)，扶持政策公示等均可以在此載體上高效運行。廣大奶農(nóng)以及相關(guān)從業(yè)者可以免費獲得政策法規(guī)、科學(xué)養(yǎng)殖、防疫滅病、專家咨詢等各種信息服務(wù)。在生鮮乳購銷上，通過 POS機和手機的相互確認，可以將當期的奶量、奶價、累計數(shù)量、奶資金結(jié)算等情況輸入，減少矛盾糾紛，完善利益共享機制。

3、提升監(jiān)管能力。生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)多、難度大，現(xiàn)行監(jiān)管措施難以適應(yīng)需要，建立奶業(yè)信息平臺，是運用國家倡導(dǎo)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合射頻技術(shù)，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要措施，可以將奶業(yè)政策法規(guī)咨詢、宣傳引導(dǎo)奶業(yè)動態(tài)、數(shù)字統(tǒng)計、情況分析等實行綜合管理。通過在奶站以及生鮮乳運輸車上裝置監(jiān)管設(shè)備，以及監(jiān)控中心管理系統(tǒng)，不僅可以隨時監(jiān)控生產(chǎn)一線情況，而且可以節(jié)約大量的人力、物力和資金投入，對強化奶站日常監(jiān)管，規(guī)范數(shù)字統(tǒng)計，提高標準化水

平，防范和打擊各種違法添加行為，保證生鮮乳和乳制品質(zhì)量安全都將到重要作用。

二、奶業(yè)信息平臺的建立方式

中國電信在信息平臺建設(shè)上，研發(fā)能力強，隊伍素質(zhì)高，服務(wù)質(zhì)量好，因此決定與中國電信齊齊哈爾分公司合作建立奶業(yè)信息平臺。中國電信齊齊哈爾分公司無償提供信息平臺所有軟、硬件設(shè)施，包括無線手持POS系統(tǒng)機、奶農(nóng)手機、手機卡、流量卡，以及無線網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)和應(yīng)用培訓(xùn)、維護等一系列技術(shù)。市局負責(zé)組織協(xié)調(diào)縣（市）區(qū)畜牧部門推進此項工作。

三、工作要求

1、提高認識，狠抓落實。通過在兩個區(qū)試運行，奶業(yè)信息平臺所涉及的奶農(nóng)、乳企、奶站等各方面都有較高積極性，在全市推廣的時機已經(jīng)成熟。各地要充分認識這項工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，指定一名副局長專門負責(zé)，奶業(yè)辦公室具體落實，以保證這項工作的順利實施。今后在全市奶牛產(chǎn)業(yè)化考核評比的工作中，將以奶業(yè)信息平臺體現(xiàn)的數(shù)據(jù)為準，如因奶業(yè)信息建設(shè)滯后而影響考核結(jié)果，責(zé)任自負。

2、密切配合，通力協(xié)作。這項工作涉及群體較大、范圍較廣、信息較多，各地畜牧部門要積極與電信部

門配合，切實搞好組織協(xié)調(diào)工作，重點協(xié)調(diào)好奶農(nóng)、奶站、乳企等相關(guān)單位和個人，使之運行順暢，精心組織，扎實推進。信息平臺建立和運行中的技術(shù)工作由中國電信負責(zé)。

3、強化管理，注重實效。建立信息平臺是一項工作量較大而且事關(guān)長遠的工程。要根據(jù)高性能、高穩(wěn)定性的需求，不斷增強實用性。畜牧部門要與電信部門加強聯(lián)系，以信息平臺的建立到信息資源的收集、識別、提取、交換、存貯、傳遞、處理、檢索、分析、利用以及網(wǎng)絡(luò)管理與維護，每個節(jié)點都要認真抓好落實，以保證奶業(yè)信息平臺真正支持作用。

第三篇：創(chuàng)新機制搭建平臺

創(chuàng)新機制搭建平臺

探索流動黨員管理服務(wù)新途徑

中共西鄉(xiāng)縣委組織部

近年來，隨著改革發(fā)展的加快和經(jīng)濟形式的變化，流動黨員管理服務(wù)工作面臨一些新情況、新問題，如何加強流動黨員教育管理，保持黨員先進性，有效解決流動黨員去向難掌握、管理難落實、監(jiān)督難到位、活動難開展、作用難發(fā)揮等問題，西鄉(xiāng)縣緊密結(jié)合中組部《關(guān)于切實做好流動黨員管理服務(wù)工作的通知》精神，創(chuàng)新工作機制，搭建服務(wù)平臺，探索了一套行之有效的方法。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動，構(gòu)建齊抓共管格局。縣上成立了流動黨員管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部長擔(dān)任組長，成員由縣人勞局、公安局、民政局、工商局等單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組在組織部下設(shè)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，并確定1名主要領(lǐng)導(dǎo)分管此項工作，各村、社區(qū)成立辦事機構(gòu)，由支部書記具體負責(zé)流動黨員管理服務(wù)日常事務(wù)。同時，分別在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）建立流動黨員管理服務(wù)工作中心、站、點，開通流動黨員服務(wù)咨詢電話，并明確了各級管理機構(gòu)工作職責(zé)，構(gòu)建了由縣上宏觀管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理、村級動態(tài)管理的“三級聯(lián)動”工作體系。全縣共建立1個流動黨員服務(wù)中心、23個服務(wù)站、286個服務(wù)點，開通流動黨員服務(wù)電話24部，為流動黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、咨詢政策、參加組織生活等提供有效服務(wù)，在黨組織和黨員之間架起了溝通的橋梁。

二、全面摸排，強化宣傳，打好管理服務(wù)基礎(chǔ)。我縣利用流動黨員返鄉(xiāng)過年的時機，組織公安、民政、勞動、計生等部門，逐村逐戶對全縣流動黨員情況進行“拉網(wǎng)式”排查摸底，全面掌握了流動黨員的年齡、文化程度、數(shù)量、流向、聯(lián)系方式等情況，做到了知現(xiàn)狀、知想法、知去向。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，縣鄉(xiāng)兩級建立了流動黨員信息庫，各村、社區(qū)建立了流動黨員管理臺帳。截止目前，全縣共有流動黨員1068名，沒有流入黨員，其中：跨省流出728人，跨市流出237人，跨縣流出103人，在流出地建立流動黨支部2個，查驗《流動黨員活動證》584人，補發(fā)《流動黨員活動證》213人。同時我縣采取《致流動黨員一封信》、懸掛橫幅、召開流動黨員座談會、上門走訪慰問等形式，利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳中央和省、市關(guān)于流動黨員管理服務(wù)有關(guān)規(guī)定和要求，以及流動黨員服務(wù)管理工作的經(jīng)驗和做法。通過召開部門負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會議，安排部署流動黨員管理工作，根據(jù)中省市的要求，結(jié)合我縣實際，制定下發(fā)了《加強和改進流動黨員管理服務(wù)的實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本單位實際，制定了具體的實施方案。通過大力宣傳，營造了加強流動黨員管理服務(wù)良好氛圍。

三、健全機制，創(chuàng)新載體，創(chuàng)造條件發(fā)揮作用。我縣從

建立完善流動黨員管理服務(wù)機制著手，在“管住、管好、管活”上狠下工夫，建立四項制度提高流動黨員管理服務(wù)水平。一是建立信息管理制度；二是建立定期聯(lián)系制度；三是建立走訪慰問制度；四是建立結(jié)對幫扶制度。同時在流動黨員中廣泛開展“五個一”活動，即：每位流動黨員為家鄉(xiāng)提供一條致富信息，在務(wù)工人員中培養(yǎng)一名入黨積極分子，幫助一人以上群眾外出就業(yè)，引進一個經(jīng)濟發(fā)展項目，為所在村組或貧困戶做一件好事。還在流動黨員中開展以爭當西鄉(xiāng)形象宣傳員、群眾致富信息員為主要內(nèi)容的“爭當兩員”活動。通過這些方法，建立了“城鄉(xiāng)一體、雙向互動、動態(tài)管理”的流動黨員管理體制。有效解決了流動黨員外出期間“失控、失教、失察、失評”等問題。兩河口鎮(zhèn)高潮村黨員李登海1993年到山東青島務(wù)工，他愛學(xué)習(xí)、肯專研，迅速鍛造了過硬的技術(shù)，成為打工族中的佼佼者。1999年，李登海組建了自己的建筑公司，成為擁有2000余名員工的公司董事長，員工中有黨員11名，都在公司擔(dān)當業(yè)務(wù)骨干。在鎮(zhèn)、村黨組織的幫助下，2005年10月，公司成立了黨支部，他籌集資金修建標準化活動場所，使流動黨員過上了正常的組織生活。他吸納家鄉(xiāng)1000多村民長期在公司務(wù)工，每年帶回2200萬元的經(jīng)濟收入。本村修建通村公路時，他個人率先捐贈資金10萬元，在他的帶動下，其他黨員和工人都紛紛慷慨解囊，向家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貢獻力量。對流動黨員

回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)先進事跡我縣進行了大力宣傳，對引進重大項目資金的流動黨員進行表彰獎勵，并在稅收、貸款、土地劃撥、手續(xù)審批等方面給予一定的政策傾向。

四、整合資源，強化培訓(xùn)，增強創(chuàng)業(yè)致富能力。我縣堅持返鄉(xiāng)黨員需要什么就培訓(xùn)什么，返鄉(xiāng)黨員有多少就培訓(xùn)多少的原則，組織開展多種形式的政策法規(guī)教育和技能培訓(xùn)。縣委組織部聯(lián)合縣人勞局、農(nóng)業(yè)局、茶葉局、煙草局、職業(yè)高中等單位共同舉辦外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員技能培訓(xùn)班，按照返鄉(xiāng)黨員的需求和意愿，舉辦了種植養(yǎng)殖、計算機應(yīng)用、電工焊工等實用技能技術(shù)培訓(xùn)班，開設(shè)了當前經(jīng)濟形勢、務(wù)工須知等公共課程，對返鄉(xiāng)黨員進行分批分期培訓(xùn)。同時，引導(dǎo)返鄉(xiāng)黨員在遠程教育播放站點進行培訓(xùn)，縣遠教中心將制作和收集的技術(shù)培訓(xùn)課件通過入戶平臺播出，方便返鄉(xiāng)黨員日常受訓(xùn)學(xué)習(xí)。我們還組織有關(guān)涉農(nóng)部門的專業(yè)技術(shù)人員成立技術(shù)服務(wù)小分隊，下鄉(xiāng)開展茶葉、生豬、烤煙、林果、食用菌等專題講座，現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)。全縣共組織返鄉(xiāng)黨員集中培訓(xùn)26次，參訓(xùn)人數(shù)達500余人次，提高了他們的科技素質(zhì)和技能水平，增強了創(chuàng)業(yè)致富能力。

五、量身定做，分類施策，開辟創(chuàng)業(yè)致富渠道。去年以來，受國際金融危機的影響，我縣共有返鄉(xiāng)流動黨員249人，其中下崗失業(yè)的86人，因企業(yè)不景氣自行返鄉(xiāng)的115人。在幫助返鄉(xiāng)黨員正確認識經(jīng)濟發(fā)展形勢的同時，根據(jù)返鄉(xiāng)黨員的特點，區(qū)別不同情況，實施分類幫扶。采取“精神

上扶智、經(jīng)營上扶能、發(fā)展上扶業(yè)“的辦法，對有一定技能、經(jīng)驗和資金的返鄉(xiāng)黨員，鼓勵他們興辦企業(yè)、專業(yè)合作組織，從事個體經(jīng)營，各級黨組織強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，采取項目指導(dǎo)、結(jié)對幫帶等多種形式，幫助他們爭取貸款、用地、稅收、工商登記等方面的優(yōu)惠政策，解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。城關(guān)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)黨員譙勝玖，有一定的茶葉加工技術(shù)和經(jīng)驗，在黨組織的引導(dǎo)下，投資30余萬元，建起了茶葉加工廠，縣茶葉局、扶貧辦利用項目資金，幫助其購買茶葉加工設(shè)備。對有技術(shù)、無資金的返鄉(xiāng)黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幫助他們申請辦理小額貸款或扶貧貼息貸款，解決其資金困難。私渡鎮(zhèn)紅安村黨員李忠倫，原在廣東一電子廠務(wù)工，返鄉(xiāng)后工作無著落，村黨支部積極為其疏通思想、出謀劃策，并協(xié)調(diào)貸款60萬元，幫助其在臨近的城固天明鎮(zhèn)創(chuàng)辦了家電超市。對既無技術(shù)、又無資金、生活比較困難的返鄉(xiāng)黨員，在加大實用技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，利用縣困難黨員幫扶資金，按照黨員“星火致富”工程的運作模式，為36名返鄉(xiāng)黨員每人發(fā)放了一頭能繁母豬，增強其走出困境的信心，從根本上解決他們的貧困問題。據(jù)統(tǒng)計，全縣已有120余名返鄉(xiāng)黨員實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，興辦各類企業(yè)、個體工商戶60余家，投入創(chuàng)業(yè)資金1000余萬元，40余名有一定技術(shù)特長的返鄉(xiāng)黨員進入了縣直企業(yè)就業(yè)。

六、樹立典型，幫帶致富，發(fā)揮示范帶動作用。我縣堅持實施“把黨員培養(yǎng)成致富能人，把致富能人中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，引導(dǎo)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富”工程，造就了一批發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的黨員先進群體。古城鎮(zhèn)二郎村黨員韓定軍從事蛋鴨養(yǎng)殖，賺錢后，幫扶鄉(xiāng)親投資300萬，建起大型蛋鴨養(yǎng)殖場，為村上50余名勞動力解決了就業(yè)；桑園鎮(zhèn)黨員梁秋華在做大做強自己茶園的同時，帶動周邊5個村有近千戶村民從事茶葉生產(chǎn)，使他們每年增收70萬元。通過這些典型引路，有效地解決了農(nóng)民苦于致富無門路、無辦法，想富不會富、想富不能富的問題，實現(xiàn)由點到片到面的擴張型發(fā)展。樹立一批有成功經(jīng)驗的流動黨員致富典型，讓他們在帶頭富、共同致富上做示范。同時對政治素質(zhì)高、經(jīng)濟意識強、群眾反映好、年輕的流動黨員，經(jīng)認真培養(yǎng)，及時吸納到黨組織中擔(dān)任干部。2008年，村“兩委”換屆工作中，全縣有35名返鄉(xiāng)流動黨員進入村“兩委”班子，4人擔(dān)任村主要干部，有效改善了村干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升了工作水平，為又好又快發(fā)展提供了堅實的組織保障。

我們通過建陣地、抓管理、搞服務(wù)等措施，使全縣的流動黨員管理和服務(wù)水平得到提升。今后，我們將進一步強化措施，健全制度，完善機制，力爭使全縣的流動黨員管理和服務(wù)水平再上臺階。

第四篇：淺析科技創(chuàng)新平臺的構(gòu)建

淺析科技創(chuàng)新平臺的構(gòu)建

學(xué)號：SX1110003 姓名：李玲

摘要：科技創(chuàng)新平臺是支撐全社會創(chuàng)新活動的重要栽體和核心力量。本文首先在對科技創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵進行界定的基礎(chǔ)上，運用系統(tǒng)思想構(gòu)建了科技創(chuàng)新平臺的框架結(jié)構(gòu)，分析其運行過程，提出了推進科技創(chuàng)新平臺體系有效運行的管理體系。旨在為我國科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)與發(fā)展提供參考及借鑒，給出了促進其科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與發(fā)展的對策措施。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)新平臺、體系構(gòu)建

此，系統(tǒng)構(gòu)建地方科技創(chuàng)新平臺體系，深入1.引言

探討其運行機制，為推進地方科技創(chuàng)新平臺

高效建設(shè)和持續(xù)運行提供依據(jù)，具有重要的科技創(chuàng)新平臺作為支撐全社會創(chuàng)新活

理論價值及實踐意義。

動的重要載體和核心力量，在區(qū)域科技與經(jīng)

科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的目標是:建立相對濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。面對激烈的國

完備的科技創(chuàng)新系統(tǒng),重視研究積累,保持穩(wěn)際科技與經(jīng)濟競爭，世界主要發(fā)達國家都已

定、發(fā)展的研究方向;建立科技創(chuàng)新人員培將建設(shè)一流的科技創(chuàng)新平臺作為支撐創(chuàng)新

養(yǎng)系統(tǒng),通過機制創(chuàng)新和較好的研究條件,培活動的優(yōu)先選擇和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略

養(yǎng)創(chuàng)新團隊;建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用體系,以舉措[1]。德國科技基礎(chǔ)條件平臺之一的馬普

信息與控制工程技術(shù)研究所為成果的產(chǎn)出學(xué)會，印度的產(chǎn)品自主創(chuàng)新平臺，愛爾蘭的地,緊密結(jié)合生產(chǎn)實際,及時把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化自主創(chuàng)新服務(wù)平臺等都是各國科技創(chuàng)新平

為生產(chǎn)力;建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)、高臺實踐的不同形式。2002年，我國科技部就

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)。

長期困擾科技界的科技基礎(chǔ)條件薄弱問題提出了“科技大平臺”的設(shè)想；2004年出臺

2.科技創(chuàng)新平臺 的(2004-2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》提出了國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)

2．１ 創(chuàng)新平臺 的目標、任務(wù)和重點；2006年發(fā)布的《國家

平臺作為一個工程概念，最早是隨著汽中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020

車大批量流水線作業(yè)出現(xiàn)的，２０世紀３０年)》再次強調(diào)了加強科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的年代被應(yīng)用到飛機子系統(tǒng)創(chuàng)新中。Ｍeyer和重要性。目前，國家部分平臺已進入建設(shè)階

Utterback[2]首次明確提出了產(chǎn)品平臺的概段，各省市也紛紛啟動科技創(chuàng)新平臺的規(guī)劃

念，認為產(chǎn)品平臺是一組產(chǎn)品共享的設(shè)計與工作。但從實踐來看，地方多沿襲國家科技

零部件的集合。這組產(chǎn)品是共享一個共同的基礎(chǔ)條件平臺的設(shè)計與管理，盲目建設(shè)，形

產(chǎn)品平臺，但具有不同的性能與特征，以滿成千篇一律的平臺體系。而現(xiàn)有關(guān)于地方科

足不同用戶需求的一系列產(chǎn)品，即產(chǎn)品族。技創(chuàng)新平臺的研究多集中于對各地平臺發(fā)

Roberson和Urich認為產(chǎn)品平臺是一個產(chǎn)品展現(xiàn)狀或建設(shè)經(jīng)驗的分析與總結(jié)，系統(tǒng)性較

系列共享的資產(chǎn)集合，這些資產(chǎn)包括零部差，使科技工作在實際執(zhí)行過程中缺乏理

件、工藝、知識、人員及聯(lián)系。在創(chuàng)新成為論指導(dǎo)和方法支撐。在平臺體系與運行機制

經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉的今天，社會各界尤其尚未理順的情況下大規(guī)模地啟動平臺建設(shè)，是學(xué)術(shù)界，越來越關(guān)注創(chuàng)新平臺的建設(shè)與研很可能造成平臺整體性結(jié)構(gòu)關(guān)系紊亂和功

究，包括創(chuàng)新平臺的概念、意義、層次、機能失調(diào)，使平臺流于形式，不僅難以發(fā)揮盤

制、功能特點及其構(gòu)建[3-7]。從現(xiàn)有文獻資活科技資源存量、規(guī)劃增量的作用，而且還

料來看，關(guān)于創(chuàng)新平臺的研究重心主要放在會造成新一輪的重復(fù)投資及資源浪費。因區(qū)域或產(chǎn)業(yè)層面上，很少涉及科技創(chuàng)新平臺。而科技進步是技術(shù)創(chuàng)新的主要途徑，因此，探討科技創(chuàng)新平臺問題具有重要的理論意義與實踐價值。2．２ 科技創(chuàng)新平臺

黃寧生認為科技創(chuàng)新平臺（重點實驗室、工程中心、技術(shù)中心、專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新中心、公共實驗室以及其它科技支撐平臺）是優(yōu)化和集成科技資源開展科技創(chuàng)新活動、推廣科技成果的重要載體，同時又是自主科技創(chuàng)新能力建設(shè)的主要載體[8]。薛捷[9]基于廣東專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與發(fā)展的現(xiàn)實情況，提出了專業(yè)鎮(zhèn)組建科技創(chuàng)新平臺的３種模式，并針對專業(yè)鎮(zhèn)在建設(shè)科技創(chuàng)新平臺過程中所存在的問題，提出了有針對性的對策建議。朱星華[10]認為科技平臺建設(shè)包括公共科技基礎(chǔ)條件平臺、行業(yè)專業(yè)創(chuàng)新平臺和區(qū)域創(chuàng)新平臺３類重大創(chuàng)新平臺。基于此，本文認為科技創(chuàng)新平臺是集成創(chuàng)新要素、聚集創(chuàng)新資源的支撐體系。它包括物質(zhì)與信息系統(tǒng)以及以共享機制為核心的制度體系，和服務(wù)于平臺建設(shè)與運行的專業(yè)化人才隊伍。該平臺能夠為某一產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群或區(qū)域化的技術(shù)創(chuàng)新活動提供有效、高質(zhì)、公平的服務(wù)。科技創(chuàng)新平臺面向自主創(chuàng)新，不僅注重產(chǎn)業(yè)共性的或單項技術(shù)的研究開發(fā)，而且注重以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新并努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破。２．3 科技創(chuàng)新平臺體系結(jié)構(gòu)

科技創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)是指平臺內(nèi)部各組成要素之間在空間或時間方面的有機聯(lián)系與相互作用的方式或順序。平臺將集成各方面的創(chuàng)新資源，實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新與突破，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力（圖１）。[11]

（１）知識創(chuàng)新平臺。知識創(chuàng)新平臺主要面向基礎(chǔ)研究，針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展重大科技問題，開展應(yīng)用技術(shù)研

究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，以形成自主核心技術(shù)和發(fā)明專利，培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)、支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升。該平臺主要由國家實驗室、國家重點實驗室、省級重點實驗室、部委重點實驗室和省部共建國家重點實驗室及其培育基地構(gòu)成，依托基礎(chǔ)好、實力強、水平高的研究型大學(xué)和科研院所組建。主要任務(wù)是組織開展與國家及地方經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性知識創(chuàng)新活動。（２）企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)為主體，以高等院校和科研機構(gòu)為依托，主要為企業(yè)自身發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)，是企業(yè)開展創(chuàng)新活動的主要平臺，也是企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺主要包括企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)類工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)重點實驗室和校企共建研發(fā)中心，其中心任務(wù)是：為實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標提供技術(shù)支撐；組織制定并實施企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計劃；根據(jù)市場需求和企業(yè)實際，研究開發(fā)有市場前景的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝；圍繞科技成果的產(chǎn)業(yè)化，加強系統(tǒng)化和工程化的研究，為企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和形成新的經(jīng)濟增長點提供技術(shù)支持；收集和調(diào)研國內(nèi)外市場信息，為產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展決策提出建議；建立有效的人才激勵機制，吸引國內(nèi)外人才為企業(yè)服務(wù)，培訓(xùn)企業(yè)所需的各類工程技術(shù)人員和技術(shù)管理人員；加強與國際、國內(nèi)的技術(shù)交流與合作，負責(zé)引進技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新工作，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品。

（３）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺。由于技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性及其共享性，單靠產(chǎn)業(yè)內(nèi)部單個企業(yè)的力量無法有效完成創(chuàng)新活動的全過程，或者創(chuàng)新活動效益不顯著。需要通過某種制度性的安排，來促使尋求產(chǎn)業(yè)的相關(guān)創(chuàng)新資源的聚集，形成一種具有共享機制的公共架構(gòu)，以保證技術(shù)創(chuàng)新活動的低成本和高效率，從而有效地使技術(shù)創(chuàng)

新活動順利進行。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺就是這樣一種制度性的安排，主要由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共檢測平

臺３個子平臺構(gòu)成。在創(chuàng)新活動的過程中，這些子平臺可以滿足企業(yè)在不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)對創(chuàng)新活動的實際需要，包括在產(chǎn)品構(gòu)思階段為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)，為各家企業(yè)的技術(shù)研發(fā)團隊提供適當?shù)慕涣鞣窒頇C制；在產(chǎn)品研制過程中，為企業(yè)提供一些行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)；在產(chǎn)品成型后，為企業(yè)提供產(chǎn)品性能的檢測服務(wù)；在進行批量生產(chǎn)及后續(xù)的商業(yè)化過程中，為企業(yè)解決特定的問題，以及提供員工的技術(shù)培訓(xùn)等系列服務(wù)，使產(chǎn)品成功推向市場。

（４）基礎(chǔ)條件共享平臺。基礎(chǔ)條件共享平臺是從事科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是科技進步與創(chuàng)新的支撐條件，是科技能力建設(shè)的重要內(nèi)容和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的組成部分。科技資源的占有、配置、開發(fā)和利用方式的優(yōu)劣，日益成為決定國家科技創(chuàng)新能力強弱的關(guān)鍵因素。加強基礎(chǔ)條件共享平臺建設(shè)，對于提高科技創(chuàng)新能力、完善區(qū)域創(chuàng)新體系、增強綜合競爭力、促進科技進步與創(chuàng)新具有重要而深遠的意義。基礎(chǔ)條件共享平臺包括大型科學(xué)儀器設(shè)施資源共享平臺、科技信息及科技文獻共享平臺、自然科技資源和實驗動物平臺３個子平臺。這些子平臺主要以資源的整合和共享為目的，分別負責(zé)收集大型科學(xué)儀器設(shè)施、科技文獻、自然科技資源和實驗動物資源等信息，對信息進行具體分類整理后建立資源數(shù)據(jù)庫，通過平臺網(wǎng)站向社會公布科技資源狀況、開放運行模式、共享使用制度等相關(guān)信息，構(gòu)建面向社會開放的資源開放服務(wù)平臺，打破資源分散、封閉和壟斷的狀況，以資源共享機制引導(dǎo)資源共建，對自主創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展起支撐作用。

（５）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺作為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息的集成地、樞紐站和輻射源，應(yīng)能架起產(chǎn)學(xué)研合作的橋梁，服務(wù)于科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。幫助廣大中小企業(yè)解決科研設(shè)備、科技人才缺乏等問題，減少創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)成本，破解科技成果產(chǎn)業(yè)化的融資難與對接難這兩大瓶頸，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。該平臺構(gòu)成包括科技投融資平臺、科

技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺和科技成果、科技項目評價評審平臺等子平臺。科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的主要服務(wù)功能有：科技項目推薦、融資策劃與中介、聯(lián)合攻關(guān)研發(fā)、企業(yè)難題招標、成果展示、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、科技成果評審、技術(shù)咨詢、市場調(diào)查與策劃、政策咨詢、商業(yè)計劃制作、管理咨詢、干部員工培訓(xùn)等。

3.科技創(chuàng)新平臺管理體系

3.1 科研設(shè)施的管理

科研設(shè)施的管理包括場地管理和儀器設(shè)備管理。場地和儀器設(shè)備實行責(zé)任到人,責(zé)任到物。設(shè)備在那個房間、哪個人在使用我們都有詳細的登記,如果變更使用人,我們會及時在管理檔案中作相應(yīng)的修改,這是我們進行創(chuàng)新研究的保障。3.2 項目管理和成果管理

辦公室的科技檔案管理是研究所管理的一個重要環(huán)節(jié),在日常的工作中擔(dān)負著十分重要的基礎(chǔ)工作。科技檔案的涉及范圍很廣,主要包括大型儀器檔案、科研檔案、試驗報告及原始記錄檔案、獲獎檔案等幾個方面的管理。尤其是科技檔案管理中科研人員個人科技檔案的管理,此類檔案的集中管理,在日常工作中起到了較好的作用。對科研人員個人科技檔案研究所主要采用確定歸檔范圍的管理方式,歸檔范圍主要包括:①公開出版的專著,編譯著作等。②在公開出版的期刊發(fā)表和專業(yè)會議上交流的學(xué)術(shù)論文。③科技成果鑒定證書、各種獲獎證書及其它反映科研人員成果的文件材料。④學(xué)歷證明、各種專業(yè)資格及能力證明。⑤科研人員出國考察,學(xué)術(shù)交流活動中產(chǎn)生的材料。科技檔案的集中管理,有效地保護了研究所科技人員的工作成果和知識產(chǎn)權(quán),保證了各項科技工作的正常運行。

3.3 創(chuàng)新團隊的人力資源管理

創(chuàng)新團隊是研究所核心,是科研平臺建設(shè)的首要任務(wù)和優(yōu)勢所在。培養(yǎng)人才、尊重人才、善待人才,要使科研技術(shù)人員隨時了解、掌握現(xiàn)代科學(xué)理論、現(xiàn)代管理體系,使他們能夠站在現(xiàn)代科研領(lǐng)域的前沿。研究所主要對三種對象進行培養(yǎng)。一是青年教師學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng),完善青年學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)機制、采取送出去培養(yǎng)、參加優(yōu)勢創(chuàng)新團隊以及開展聯(lián)合研究等形式強化實踐鍛煉,制定支持政策,鼓勵青年學(xué)術(shù)骨干脫穎而出,為科研工作的可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ);二是研究生的培養(yǎng),發(fā)揮學(xué)術(shù)隊伍研究生導(dǎo)師多的優(yōu)勢,大力培養(yǎng)研究生。培養(yǎng)研究生是創(chuàng)新平臺的一項重要任務(wù),也是實現(xiàn)科技創(chuàng)新不斷發(fā)展的人才儲備所不可或缺的重要環(huán)節(jié)。學(xué)院已于2003年獲批了“電工理論與新技術(shù)”第一個碩士學(xué)位點,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)專科教育向本科和研究生教育的跨越式發(fā)展。2005年12月又獲批了“控制理論和控制工程”第二個碩士學(xué)位點。對于研究生的培養(yǎng),實行交叉培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)等靈活形式,促進研究交流、提高培養(yǎng)質(zhì)量、拓展研究領(lǐng)域,為科學(xué)研究工作提供不竭后勁;三是本科生的培養(yǎng),為了培養(yǎng)學(xué)生的實際應(yīng)用能力,研究所成立了科技創(chuàng)新小組,招收一些對UG、Pro/E、Catio軟件感興趣的學(xué)生,對他們進行培訓(xùn),同時做一些與這些軟件有關(guān)的設(shè)計,及時把所學(xué)的內(nèi)容應(yīng)用到實際中。另外還組建成立了工業(yè)設(shè)計小組,也是在同學(xué)中招收一些對工業(yè)設(shè)計感興趣的同學(xué),研究所來找一些相關(guān)項目,他們在老師的指導(dǎo)下做一些可行性設(shè)計。此項舉措在師生中反響很大,強化了本科生工程實踐能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),同學(xué)們積極參與,為以后走上工作崗位做好了充分的準備,也為研究所的發(fā)展儲備了人才。

４.結(jié)語

我國關(guān)于國家科技基礎(chǔ)條件平臺的建設(shè)在2003年已經(jīng)全面啟動，2004年我國部分省市的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程已經(jīng)開始運行，并不斷地在探索平臺的建設(shè)和運行模式。實踐證明，科技創(chuàng)新平臺是推進區(qū)域自主創(chuàng)新的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺，促進企業(yè)、政府、科研院校、科技中介之間的技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作，是一種能夠充分調(diào)動各方優(yōu)勢實現(xiàn)區(qū)域自主創(chuàng)新的有效途

徑。

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第五篇：創(chuàng)新工作機制,構(gòu)建和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會，為做好新形勢下的組織工作提供了拓展內(nèi)涵、擴大影響、開拓創(chuàng)新的機遇，同時也對組織工作提出了新的挑戰(zhàn)。我們鼎城區(qū)按照構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在人的要求，從創(chuàng)新干部工作機制入手，為構(gòu)建和諧鼎城提供堅強的組織保障和人才支撐。

創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作機制，干部整體素質(zhì)得到提升。一是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)理念。我們堅持人才是第一資源，干部教育投入是第一投入的觀念，把人才培養(yǎng)作為組織工作的重中之重。時間上，正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，舍得擠時間讓干部學(xué)。資金上，在財政相對窘迫的情況下，將干部培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算，舍得擠出資金讓干部學(xué)。引導(dǎo)干部把工作當學(xué)習(xí)來研究，在工作中總結(jié)提高；把學(xué)習(xí)當工作來看待，在學(xué)習(xí)中推進工作開展。二是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容。按干部的需求施教，每次開班前，黨校教師到各學(xué)員單位走訪、座談，了解干部想學(xué)什么，再根據(jù)大多數(shù)學(xué)員的需求，精心挑選培訓(xùn)教材。發(fā)揮黨校教師的特長施教，引導(dǎo)那些在一定領(lǐng)域有專長的老師發(fā)揮專長，把教案辦成精品，把課堂面授辦成經(jīng)典，打造黨校教學(xué)品牌。定期選派黨校教師到各單位掛職，零距離接觸干部，熟悉干部情況。三是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式。充分利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)資源，開展遠程教育，實現(xiàn)音頻、視頻實時直播到每個站點，數(shù)字設(shè)備與模擬設(shè)備的無縫連接，將音頻信號實時連接到農(nóng)村有線廣播網(wǎng)中。不僅使干部可在遠程教育室觀看直播的專家講座，還可在家中、田間收聽專家講課。

創(chuàng)新干部選拔任用工作機制，選人用人質(zhì)量得到提高。一是創(chuàng)新干部選任觀念。觀念引導(dǎo)行為。在堅持德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，我們立足于為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)選拔任用干部，按科學(xué)發(fā)展觀看干部，按富民強區(qū)、建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)配班子，切實做到因崗選人，因事用人，為發(fā)展提供組織保障和人才支撐。尤其是關(guān)注那些有素質(zhì)、有能力、干實事的干部，形成正確的用人導(dǎo)向。我們在堅持黨管干部原則的前提下，在灌溪鎮(zhèn)進行了由全體黨員直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的試點，積極探索新形勢下干部選任的新機制，受到中組部、中紀委調(diào)研組的充分肯定。二是創(chuàng)新干部考核機制。用人必先識人，知人方能善任。在民主推薦中，我們采用個人自薦、群眾推薦與單位黨組織推薦，從上至下推薦與從下至上推薦等多種方式相結(jié)合的方法，確保了推薦結(jié)果的真實性和準確性；在考察過程中，重點搞好民意測驗與走訪座談，盡可能多接觸干部群眾，著重了解干部在政治思想、工作能力、工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。三是完善干部競爭機制。充分激發(fā)活力。區(qū)直單位中層骨干選拔任用，堅持全免全競，逢缺必競，擇優(yōu)錄用。區(qū)公安局還率先進行了全員競崗，全局358名民警參加了競崗，包括132個股所長崗位，226個民警崗位，通過競崗，全局工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率明顯增強。

創(chuàng)新干部監(jiān)督工作機制，干部隊伍形象得到轉(zhuǎn)變。一是創(chuàng)新干部監(jiān)督工作思路。在干部監(jiān)督工作思路上，實現(xiàn)從“盯人”向“盯權(quán)”轉(zhuǎn)變，把完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制的重點放在對權(quán)力運作的規(guī)范和制約上，把著力點從監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的行為轉(zhuǎn)移到在監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部行為的同時兼顧監(jiān)督權(quán)力本身上來，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、相互制約的權(quán)力運行機制。從源頭上遏制腐敗。二是創(chuàng)新干部監(jiān)督制度體系。結(jié)合干部的工作實際和思想實際，相繼出臺了《鼎城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項請示報告制度》、《鼎城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國境管理辦法》等相關(guān)制度，規(guī)范干部的行為。完善了干部信息聯(lián)系會議制度，加強與紀檢監(jiān)察、人事、審計等部門的聯(lián)系，整合監(jiān)督力量。三是創(chuàng)新干部監(jiān)督工作實踐。對象上突出重點，重點監(jiān)督單位“一把手”和人、財、物工作崗位工作的干部，明確規(guī)定，單位“一把手”不準直接管財，不準插手工程項目。在監(jiān)督時間上突出重點，特別是在急難險重的任務(wù)前，看干部的全局觀念強不強；在突發(fā)性事件處理中，看干部的應(yīng)變能力怎么樣；在人事調(diào)整中，看干部政治品質(zhì)好不好。