第一篇：政策支持

雙語課程建設是我校課程建設的重要組成部分，是提高教學質量和教學水平的重要手段。我校高度重視雙語課程建設工作先后出臺了一系列文件，采取了一系列措施，對雙語教學進行引導、建設，不斷提高雙語教學課程建設水平，在充分利用現有教學資源的基礎上，不斷擴大開發優質資源的共享度。具體政策和制度保障措施如下：

我校從領導到普通教師，都高度重視雙語課程建設工作，把雙語課程建設當作提高教學質量的重要載體，出臺了《洛陽理工學院雙語教學暫行規定》等文件，文件中規定對雙語課程的建設過程實施動態管理：

（1）經學院考核認定的雙語教學課程，適當增加教學工作量系數。認定為雙語教學的課程除按一般課程計算教學工作量外，再增加系數0.5。

（2）被評為雙語教學示范課程的課題組，學院按照院發〔2009〕61號《洛陽理工學院教學質量工程項目及教學成果獎勵辦法》根據級別給予獎勵。

（3）雙語教學課程評教成績優秀的教師，在學院的教學科研崗位聘任、優秀教師評選、職稱晉升等中同等條件下予以優先考慮。

其次，學校每年組織一定數量的優秀教師赴國外知名大學進修，積極培養能夠擔任雙語教學的師資隊伍，組織參加教育部網絡課程培訓，為教師從事雙語教師提高英語水平，豐富教學經驗，完善教學方法提供了豐富的教學實踐機會。同時，也形成一種政策導向，使更多年青教師積極踴躍的投入到專業雙語教學活動中來。

同時，學校多方籌資，加強校園網絡和多媒體教學硬件建設，積極推進使用先進的現代化教學手段，為雙語教學提供硬件環境。并在校教改項目立項上，積極支持雙語課程教學研究項目，在科研經費方面給予立項扶持傾斜政策。

第二篇：政策支持

政策支持

根據工作安排，攀枝花市將在2012年完成《中國陽光康養旅游城市發展規劃》的編制，制定《創建中國陽光康養旅游城市目標任務》，2015年初見成效，2017年基本完成各項創建任務，2018年向國家旅游局等國家級相關部門或行業協會申請認定和授牌，全面完成創建任務 中國陽光康養旅游城市是依托豐富的陽光氣候資源優勢，以健康、養生旅游為主要特色的國內著名、國際知名的旅游目的地。我市計劃2018年成功創建“中國陽光康養旅游城市”，力爭獲得國家旅游局等國家級相關部門或行業協會對我市“中國陽光康養旅游城市”或者“中國陽光康養旅游目的地”進行認定和授牌。

環境適宜攀枝花屬南亞熱帶為基帶的立體島狀氣候，全年冬暖夏涼、陽光明媚，年平均氣溫20.3度，無霜期300天以上，是我國少見的陽光地帶，光熱資源在內陸地區得天獨厚。攀枝花獨特的氣候，尤其冬春兩季干燥溫和，對亞健康人群及中老年人的許多病癥如風濕性關節炎、氣管炎、心腦血管病等具有顯著的自然療效。多曬太陽，不僅能防治骨質疏松癥，而且能減輕精神抑郁癥和緩解壓力。運動員們在攀冬訓也易取驕人成績。

服務業大力發展

攀枝花市旅游局大力推廣“陽光花城，康養天堂”的整體形象，抓好全市旅游營銷整體策劃，優化促銷機制、明確拓展重點。該市以產品整合為抓手，實施旅游線路統籌行動，優化紅格、二灘、格薩拉等市內精品旅游線路；同時大力開展區域合作，積極融入昆明、楚雄、麗江、瀘沽湖、西昌等大香格里拉精品旅游環線；大力引導市內旅游，推進周末旅游、鄉村旅游等，并在傳統客源市場和潛在客源市場組織開展好冬季陽光之旅系列宣傳活動；攀枝花市還將全力以赴，辦好“歡樂陽光節”、“格薩拉索瑪花節”、“金芒果節”、“迷昜花會”等具有地方特色的大型旅游節慶活動

內需旺盛

而攀枝花市空巢老人13988人，獨居老人5554人，困難老人22191人，殘疾老人7526人，散居五保（三無）老人1940人。特

殊老人共計45545人，占老年人口的31．29%。特殊老人中，其中80歲以上的高齡老人4581人，占特殊老年人口的10．06%。也就是說，4000多80歲以上的特殊高齡老人中相當大的一部分是有養老服務需求的，除此之外，還有少部分低齡老人因獨居、貧困、疾病等種種原因，也存在養老服務需求。

交通便利

《攀枝花區域性交通樞紐建設規劃》已正式通過市政府批準。按照規劃，未來10年我市預計將投資344億元，把攀枝花建成四川重要的次級交通樞紐、川、滇、黔三省交界的區域交通中心樞紐。到2020年，攀枝花將形成連接昆明、成都、重慶、貴陽四個大城市和西昌、宜賓、麗江、大理、楚雄、六盤水、昭通七個地級城市的交通大通道。同時，通過規劃的實施，攀枝花將打通經麗江、大理、保山、瑞麗至東南亞的出口通道，直接融入東盟自由經濟貿易圈；通過麗江，連接麗江至香格里拉鐵路，融入香格里拉旅游經濟圈；通過昭通，連接六盤水和宜賓、重慶等城市，開辟資源入攀和產品東進華中、華南的進出口通道。

第三篇：電影院政策支持

大影易快訊：國家對于影院又出新政策

2013-10-15 15:02 在2013年召開的全國電影專資工作會議上，根據多方討論后的結果，新的《縣城影院建設補貼政策》即將出臺。據內部消息：資金來源于中央財政補貼資金，而且補貼的額度還不小。相信這對于全國縣級影院投資者而言，無疑是一件令人歡欣鼓舞的大事件。

從近些年國家頻繁頒布影院建設的有關政策來看，充分展現了國家對于發展影視影院產業和加強精神文明建設的重視程度。隨著國家對影院相繼推出的多項引導和鼓勵發展的政策等等多種跡象，充分說明了，中國的影院發展又將會迎來了新的發展契機，到達一個新的高度。

以下僅是列舉了一些草案中的基本條款（具體政策以國家頒布的正式文件為準）：

（一）補貼范圍

１、中西部地區和東部困難地區縣城（含鄉鎮）數字影院。２、2011年1月1日以后新建或改擴建并投入正式營業。３、依法取得《電影放映經營許可證》和《工商營業執照》。

４、符合《電影院星級的劃分與評定》（GB、T21048-2007）中一星級影院的評定標準。

5、使用符合規范的售票軟件系統向全國電影票務綜合信息系統正常報送票房數據，及時足額上繳國家電影事業發展專項資金。

6、已經加入城市電影院線公司，且在經營中無違法違規行為。

7、不低于3個放映廳，合計達到200個座位的，或者少于3個放映廳，但中、東部地區票房達到100萬（含100萬）以上。西部地區票房達到50萬（含50萬）以上。

8、所有放映廳安裝使用2K數字電影設備。

（二）補貼標準

中央財政補貼資金每廳補貼標準為40萬元，最多3個廳。不到3個放映廳，但符合補貼條件的，按實際放映廳個數補貼。地方財政可以適當提高補貼標準，所需經費由地方自籌解決。

中央財政補貼資金采取“先建后補”方式，延后一年、分兩年進行補貼的方式下達。2011年新建的影院，2013年全部補貼到位；2012年新建的影院，2013年每廳補貼20萬元，2014年每廳再補貼20萬元。依此類推。

（三）申報程序

符合條件的縣城數字影院應當按照規定程序向省級廣電部門，報送資金補貼申請報告及《縣級數字影院建設補貼資金申請表》、放映場所地址方位圖和觀眾廳座位圖、《電影放映經營許可證》和《工商營業執照》復印件、《2K數字放映服務器注冊證明》與院線公司簽訂并在有效期內合同復印件等申請材料，由省級廣電部門審核匯總后報送同級財政部門。省級財政部門審核同意后，會同廣電部門于2013年9月10日前將本省資金申請報告經及《縣級數字影院建設補貼資金審核匯總表》和相關申請材料，以省級財政部門文件形式聯合報送財政部和國家新聞出版廣電總局。凡越級上報或單方面上報的申請均不受理。

根據以上列舉的基本條例中不難看出，國家最近推出的貼補政策多數都是對于二三線城市和一些鄉鎮地區而言的。

而且，在這次補貼政策中顯示，中央財政每廳補貼40萬，是一筆不少的數字。外加個別省從地方財政再提高，補貼數額更是客觀。這一政策落實，將會以極快的速度，完全全國縣級電影市場的全覆蓋。

而且最后的申報程序較為全面嚴密科學，這都說明了國家為防止部分不法投資商與當地廣電局聯合作假，也展現了國家對縣級地區都能覆蓋電影的美好構架以及能夠讓老百姓看電影更方便的堅決信心。

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對縣級城市數字影院發展的淺思考

文章來源:中國電影報 王曉暉

發布時間:2013-12-11 15:25:13

隨著經濟的發展和社會的進步，廣大人民群眾對物質文化生活的需求日益增加，在文化體制改革的持續推動下，中國電影內部機制和外部環境逐漸改善，電影業的生產力得到逐步釋放，電影的審美娛樂和教育的雙重功能在人們生活中也發揮出愈來愈重要的作用。然而，在國際電影市場的總體框架下來看中國電影市場，目前仍然存在著市場經濟規模過小、市場集中度偏低、產業結構不優化、技術水平不均衡等這樣或者那樣諸多客觀存在的實際問題。因此，在全球化和信息化的時代背景下，如何積極推進數字電影放映場所網絡化，影院信息平臺化，如何進一步完善電影市場結構、發展電影業的生產力，如何有效地扶植民族電影產業發展，已經成為行業內外共同關心、關注的問題?？h級城市影院也將在開發中、小城市電影市場潛力的過程中發揮出其獨特而重要的作用。

◎ 推動縣級城市數字影院建設快速發展的政策支撐

黨和政府長期以來高度重視電影行業管理工作。中共中央、國務院相繼出臺了《國務院關于支持文化事業發展若干經濟政策的通知》（2000 年12 月18 日國發〔2000〕41 號）、《電影管理條例》（2001 年12 月25 日國務院令342 號）、國務院辦公廳《關于促進電影產業繁榮發展的指導意見》（2010 年1月21日國辦發〔2010〕9號）等一系列重要文件，進一步促進了電影產業的繁榮發展。國務院辦公廳《關于促進電影產業繁榮發展的指導意見》要求：2009年至2012年基本完成地級市數字影院建設改造任務，完成部分縣級市數字影院建設改造任務；2013 年至2015 年基本完成縣級市和有條件縣城的數字影院建設改造任務。將城鎮數字影院建設和改造任務納入國民經濟和社會發展規劃，納入文化產業發展規劃和精神文明建設總體部署，納入城鄉建設和土地利用總體規劃重點推進。堅持政府推動和市場運作相結合，采取信貸、稅收優惠、補貼獎勵等多種手段和措施加強城鎮數字影院建設，鼓勵各類資本投資建設商業影院和社區影院。

2011 年7 月在河北省唐山市召開的全國縣級城市數字影院建設工作現場會揭開了全面推動全國縣級城市數字影院建設的序幕。山東、河南等地結合本省實際情況，紛紛出臺相應獎補措施，特別是2013年財政部、國家新聞出版廣電總局下發了《關于縣城數字影院建設補貼資金申報和管理工作的通知》，國家通過電影事業發展專項資金對“十二五”期間新建的縣城數字影院建設予以補貼政策出臺之后，更加激發起各類投資主體投資興建、改擴建縣級城市數字影院的熱潮。

◎ 影響縣級城市數字影院發展的客觀因素

隨著全球電影數字化進程的加快，世界主要電影市場無不面臨著數字化放映的現實。數字電影已經悄然邁進網絡化、信息化的時代?？h級城市數字影院建設，除了借勢各類政策引導的東風之外，其生存狀況的優劣，是經營者最為關心的問題，也是行業管理人員回答來自各方咨詢時最常談到的話題。歸納起來影響縣級城市數字影院發展的客觀因素主要有以下幾個方面：

1.人口因素。許多縣城的青壯年勞動力多向大城市轉移，加上外出上學、人口遷移、就業定居等因素，人口數量變小，可以說主力消費群體缺位，導致觀影人數上不去，客觀上自然會影響縣級城市影院的發展。

2.觀影習慣。自上世紀90 年代開始，以膠片放映為主的縣級城市影院已逐漸退出市場，許多地方甚至已經關閉、拆除或改做其他用途，進入影院看電影的習慣逐漸淡化；同時，電視機、電腦及網絡的迅速發展，也對電影市場造成了較大的沖擊，導致觀眾興趣轉移。任何習慣的養成都需要一個培育的過程，觀看電影也是一樣，影片的吸引力、感染力和硬件設施固然重要，如果沒有觀看電影的意識和習慣，那么觀眾還是不會主動走進影院，客觀上也會制約影院發展。如何在廣大縣級城市培養觀眾的觀影習慣仍然需要在理論上和實踐上的做出進一步探索。

3.經濟基礎。物質和精神是相輔相成的，人們只有在經濟基礎達到一定條件的情況下，才會去滿足精神層面的追求。當前，縣級城市票房收入相對較好的影院，幾乎均是位于經濟較為發達的地區，與之相輔相成的，作為經濟欠發達的縣級城市其影院的票房收入一般不會有上佳表現。

4.地理位置。一如房地產經營一樣，決定影院生意平淡還是火爆的關鍵—— 影院所處的地理位置非常重要。一般而言，縣城鬧市區、商業繁華地帶、購物消費綜合體等繁華地段的影院大多效益較好、票房較高。而且隨著人們生活消費習慣的改變，逛逛商場、吃吃美食、看看電影，成為一種流行時尚，成為人們放松心情的休閑體驗。所以，位于大型商場內的影院甚至還能夠起到匯聚商場人氣、吸引顧客的作用。在實際中，也有的縣級城市數字影院選擇位置時沒有經過充分的考察論證，盲目上馬，陷入了硬件標準先進，票房收入不理想的困境。

當然，制約縣級城市數字影院發展的還有諸如：單廳影院排片困難、部分影院硬件設施較差、層高不夠、觀影舒適度差等各種因素的影響，這些因素同樣會導致票房表現欠佳。

◎ 信息化背景下縣級城市數字影院觀影活動的新特點

經過多年的發展證明，傳統的、低標準的、雅俗共賞式的單廳影院已經逐漸讓位于現代的、高標準的、雅俗分賞式的多廳經營模式。而且，電影的宣傳渠道除了傳統意義上的召開記者招待會、通過報紙、廣播、電視宣傳之外，網絡宣傳、微博、微信等手段成為傳播電影信息的重要載體，乃至直接影響著觀影群體和票房收入。因此在信息化背景下，無論是影院主體本身還是觀眾，都呈現出了一定程度的新變化、新趨勢、新特點。

1.活動空間的公共性和觀影活動的展示感、儀式感。影院是一個公眾娛樂場所，是人們放松身心、追求精神愉悅的公共空間。當社會經濟發展到一定程度，尤其是網絡化時代到來的時候，影院也成為情侶們增進情感的好場所，年輕人呼朋引伴的好聚點，普通家庭共敘天倫之樂的好去處。特別是改革開放后成長起來的新一代，漸漸地不再滿足于坐在家中的沙發上，通過電視屏幕或者小小的計算機屏幕觀看電影，對視聽質量的追求使得觀眾們意識到，只有走進影院觀看影片才會感到滿足、過癮、夠刺激。相對于家庭的、私人空間里的觀影活動，選擇在電影院觀影已經成為一項重要的社交活動，人們更加注重儀容儀表和公共形象，從而體現出公共性的特點。而觀眾言談舉止之間所表現出來彬彬有禮、落落大方和井然有序則體現出一種展示感或者說儀式感。顯然，通過觀影活動所展示出的無疑是觀眾群體熱愛生活的精神面貌和時尚大氣和時代風貌。

2.觀影場所的特殊性和觀影活動的現場感、體驗感。隨著全球電影數字化進程的發展，世界主要影院市場即將全面實現數字化放映，數字電影已經邁入了網絡化、信息化的新階段。3D、4D、巨幕、4K拍攝、數字拍攝的網絡化、云處理，多平面立體聲技術等新概念、新理論、新技術層出不窮，逐漸拉開普通觀影場所與專業化數字影院的距離，帶領觀眾走進令人耳目一新的視聽感受空間。人們在影院中享受到的不僅有身臨其境的個人感受、隨著情節跌宕起伏的情感體驗，還有幾近真實情境下的喜怒哀樂、錯愕驚悚?？梢哉f，數字影院帶給觀眾的現場感、震撼力和體驗感成為吸引人們不斷走進影院的不竭動力。

3.在線影片的時效性和觀影活動的約會感、新鮮感。電影市場是一個現實而殘酷的競爭場所，票房好、觀眾多的影片自然備受院線或者影院的青睞，除了優先安排場次之外，還在檔期時間內盡可能增加場次，于是形成了越是叫好又叫座的影片放映的時間越長、票房收入越喜人的特點，那么對于那些一亮相便表現欠佳的影片自然就陷入匆匆登場、草草收尾的窘境。這便是檔期制具有時效性的特點，很有一些“稍縱即逝”的味道在其中。所以，對于年輕一族而言，新影片正式上院線放映前有各種宣傳、炒作的鋪墊，加上設計現代、聲像一流的觀影場所和觀影效果的吸引，幾種因素作用下共同形成了心理上的約會意識或者叫做約會期待，從主觀上刺激人們積極主動、心甘情愿地走進影院欣賞符合自己口味的影片。

◎ 縣級城市數字影院延伸服務的開發

縣級城市數字影院做好影片本身的宣傳、推廣僅僅是邁開了萬里長征的第一步——也即僅僅是 “推銷產品”。而影院若要生存得更好、獲取更多的利潤，就需要從增值服務上多動一些腦子、多下一些功夫。目前影院的服務一般僅限于零食、飲料、配套玩具或特定品牌商品的銷售，基本上是一些簡便直接的服務模式和銷售模式，若要真正做到一流，影院不僅要學會 “推銷產品”還要學會“推銷服務”，惟其如此，最終才能贏得口碑、體現特色、形成文化。

1.開發增值服務留住觀眾。根據各地實際情況在影院候影區適當開發餐飲、娛樂項目，讓人們有興趣留在影院。比如，針對孩子喜愛的快餐店，針對情侶的咖啡廳，針對知識分子的書吧或者體育愛好者的健身房、投幣籃球館。當然，這些項目規?？梢圆淮?，也不必全部由影院自己經營，可以采取分包或招租的形式，利用好每一寸空間，顯而易見，節約成本、廣開財路的同時就意味著利潤的增加。如此一來，觀眾的日常需要基本可以在影院得到滿足，那么人們留在影院的絕對時間必然增加，理論上影院收入也相應有所提升。

2.提供個性服務吸引觀眾。在人們的傳統印象中，影院只不過是一個看電影的場所，而隨著時代的發展、觀念的更新，影院經營管理人員就要把握時代的特點，注重人的需求、注重個體感受，在此基礎上推出個性化的服務方案和套餐，供人們選擇。比如：影院不僅僅提供多廳的放映服務，應該還可以提供新聞發布、企業培訓、生日聚會、婚姻周年慶典、謝師升學專場等各類個性化的服務項目，從而達到以影為媒、吸引觀眾、增加收入的目的。

3.精心策劃活動影響觀眾。影院的特色活動策劃、開發的效果是衡量影院管理人員經營智慧的標志。影院既是經營主體又是宣傳平臺，通過影院這樣一方舞臺可以做成許多事情。比如：不僅可以結合需要策劃兒童節日免費觀影、公益義賣等活動，也可以根據市場的需求把重要體育賽事、文藝盛典的轉播等活動延伸到影院。關鍵是要跟市場緊密結合，多做那些既有意義又有特色的活動，以及那些既有社會效益又有經濟效益的活動。

◎ 全球化背景下縣級城市數字影院的發展

全球化是人類發展的一個新階段，是我們所處的這個時代的特征。金融資本的全球流動、經濟貿易的自由化、跨國公司的國際擴張、信息技術在各領域的廣泛應用，都標志著全球化時代的到來，全球經濟一體化以及溝通手段的國際化為世界各國的文化傳播、交流、融合提供了機遇與挑戰。在此背景下的電影產業發展則呈現出數字化的新銀幕、信息化的新終端、虛擬化的新制作、平臺化的新模式、差異化的新格式、國際化的新產業等諸多特點。為此，縣級城市影院也必然要在這一背景和主題下拓展生存空間。

1.科學制定發展規劃。影院分布的合理性，資源節約的現實性和市場效果最大化是影響影院生存的關鍵。將城鎮數字影院建設和改造任務納入國民經濟和社會發展規劃，納入文化產業發展規劃和精神文明建設總體部署，納入城鄉建設和土地利用總體規劃重點推進是國家的統一部署和要求，在實際操作中要科學制定發展規劃，積極穩妥地推進縣級城市電影市場的健康發展、理性發展和可持續發展。要有效規范縣級城市數字影院建設秩序，使其既滿足每個縣級城市建設完成一座數字影院的最低要求，又要防止因電影放映市場無序競爭而造成資源浪費。

2.影院建設規范化。目前影院建設所參照的標準為部頒《電影院建筑設計規范》標準（JGJ58-88），使用的數字放映設備要符合國家《數字影院暫行技術要求》（GD／j017—2007）和《數字影院（中檔）放映系統技術要求》（GD／j014—2007），但對于廣大的縣級城市數字影院市場，有些投資主體的確滿懷雄心壯志將影城建得同一線城市那樣“高端、大氣、上檔次”，可是卻不見得能夠在很短的時間內將投資成本收回，導致投入產出不匹配。而有的單廳數字影院則是將早期的會議室做了簡單地改裝，更名換姓之后依然難掩簡陋陳舊的原貌，難以為觀眾帶來數字時代的視聽感受。因此，如何適當界定縣級城市數字影院建設標準，是一個較為現實的問題。

3.節目傳輸即時化。隨著中國數字電影技術的迅猛發展，數字電影的拍攝和發行量不僅逐年提高，而且數字放映場所、尤其是縣級城市數字影院在不斷增多。鑒于我國幅員遼闊、影院分布較為分散的特點，目前通行的硬盤快遞的發行方式很難及時覆蓋全國影院，無法有效滿足數字時代影片發行的需求，從而將被衛星接收的方式所取代。根據《銀幕摘要》（Screen Digest）預測，到2013年底，膠片發行將在美國等主要電影市場消失，2015年末將實現全球銀幕數字化。因此數字電影衛星傳輸是繼影院終端設備數字化之后，未來發行領域的網絡化、信息化的又一重要任務。

隨著相關扶持政策的出臺，我們欣喜地看到縣級城市數字影院建設進入蓬勃發展的時期，在良好政策的環境下更應該充分發揮獎勵扶持資金的作用，引領縣級城市步入良性發展軌道，促進中國電影產業振興。基層電影行政管理部門在理性面對縣級城市數字影院數量逐步增加的同時還需要積極探索與之配套的管理經驗和服務措施，努力為做大做強中國電影市場、推動社會主義文化大發展大繁榮做出應有的貢獻。（作者單位：河南省廣電局電影管理處）

第四篇：稅收支持政策

稅收支持政策

一、增值稅

（一）銷售特定產品免征增值稅。《增值稅暫行條例》規定，農業生產者銷售的自產農業產品免稅?！对鲋刀悤盒袟l例實施細則》規定，納稅人個人銷售農產品月銷售額未達5000元的，免征增值稅。

財政部國家稅務總局《關于農民專業合作社有關稅收政策的通知》（財稅[2008]81號）文件規定，對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品，視同農業生產者銷售自產農業產品免征增值稅。農民專業合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機，免征增值稅。

財政部國家稅務總局《關于若干農業生產資料征免增值稅政策的通知》（財稅[2001]113號）明確了免稅范圍，主要包括：農膜、生產銷售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二銨以外的磷肥、鉀肥以及以免稅化肥為主要原料的復混肥，生產銷售的阿維菌素、胺菊酯、百菌清等，批發和零售的種子、種苗、化肥、農藥、農機。

財政部國家稅務總局《關于飼料產品免征增值稅問題的通知》（財稅[2001]121）規定，單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料、復合預混料、濃縮飼料免稅。

（二）購進農產品可抵扣進項稅。財政部國家稅務總局《關于提高農產品進項稅抵扣率的通知》（財稅[2002]12號）規定，經國務院批準，從2002年1月1日起，增值稅一般納稅人購進農業生產者銷售的免稅農業產品的進項稅額扣除率由10%提高到13%。財政部國家稅務總局《關于增值稅一般納稅人向小規模納稅人購進農產品進項稅抵扣率問題的通知》（財稅[2002]105號）規定，增值稅一般納稅人向小規模納稅人購買農產品，可按照財稅[2002]12號文件的規定，依13%的抵扣率抵扣進項稅額。財稅[2008]81號文件規定，增值稅一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農業產品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。

上述文件說明，增值稅一般納稅人購進農產品，不論是從農業生產者手中購買的還是從經營者手中購買的，也不論是自己開具的增值稅專用收購購憑證還是取得的普通發票或增值稅專用發票，一律允許計算抵扣進項稅額。

二、企業所得稅

企業所得稅法規定，從事農、林、牧、漁業項目的所得可以免征、減征企業所得稅。企業所得稅法實施條例進一步明確了減免企業所得稅的項目，包括：

1、企業從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植，農作物新品種的選育，中藥材的種植，林木的培育和種植，牲畜、家禽的飼養，林產品的采集，灌溉、農產品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業項目，遠洋捕撈項目的所得，免征企業所得稅。

2、企業從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植，海水養殖、內陸養殖項目的所得，減半征收企業所得稅。

國家稅務總局《關于明確農業產業化國家重點龍頭企業所得稅征免問題的通知》（國稅發[2001]124號）規定，經過全國農業產業化聯席會議審查認定為重點龍頭企業；生產經營期間符合《農業產業化國家重點龍頭企業認定及運行監測管理暫行辦法》的規定；從事種植業、養殖業和農林產品初加工，并與其他業務分別核算，對符合上述條件的企業，可按財政部、國家稅務總局《關于國有農口企事業單位征收企業所得稅問題的通知》（財稅字[1997]49號）的規定，暫免征收企業所得稅。財稅[1997]49號文件規定，對國有農口企事業單位從事種植業、養殖業和農林產品初加工業取得的所得暫免征收企業所得稅。農口企事業單位與其他企事業單位組成的聯營企業、股份制企業從事上述各業的所得應照章征收企業所得稅，對邊境貧困的國有農場、林場取得的生產經營所得和其他所得暫免征收企業所得稅。

財政部國家稅務總局《關于企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅字[1994]1號）規定，對農村的為農業生產的產前、產中、產后服務的行業，即鄉、村的農技推廣部、植保站、水管站、林業站、畜牧獸醫站、水產站、種子站、農機站、氣象站，以及農民專業技術專業合作組織，專業合作社，對其提供的技術服務或勞務所取得的收入，以及城鎮其他各類事業單位開展上述技術服務或勞務所取得的收入，暫免征收所得稅。

三、車輛購置稅

財政部國家稅務總局《關于農用三輪車免征車輛購置稅的通知》（財稅[2004]66號）規定，對農用三輪車免征車輛購置稅。

四、農民專業合作社稅收優惠政策 財稅[2008]81號規定：對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品，視同農業生產者銷售自產農業產品免征增值稅。

增值稅一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農業產品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。

對農民專業合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機，免征增值稅。

對農民專業合作社與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同，免征印花稅。

五、農業生產及農產品加工。企業從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植，農作物新品種的選育，中藥材的種植，林木的培育和種植，牲畜、家禽的飼養，林產品的采集，灌溉、農產品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業項目的所得，可以免征企業所得稅。

六、農經作物種養。企業從事花卉、茶、其他飲料作物和香料作物的種植，以及內陸養殖的所得，可以減半征收企業所得稅。

七、觀光農業經營。經營采摘、觀光農業的單位和個人，共直接用于采摘、觀光的種植、養殖、飼養的土地，免征城鎮土地使用稅。

八、農業經營用地。直接用于農、林、牧、漁業的生產用地，免征城鎮土地使用稅。

九、直接為農業生產服務的生產設施占用林地、農田水利用地、養殖水面以及漁業水域灘涂等其他農用地的，不征收耕地占用稅。

十、財稅[2008]149號《財政部國家稅務總局關于發布享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工范圍（試行）的通知》規定享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工范圍（試行）包括：

（一）種植業類

1、糧食初加工

（1）小麥初加工。通過對小麥進行清理、配麥、磨粉、篩理、分級、包裝等簡單加工處理，制成的小麥面粉及各種專用粉。

（2）稻米初加工。通過對稻谷進行清理、脫殼、碾米（或不碾米）、烘干、分級、包裝等簡單加工處理，制成的成品糧及其初制品，具體包括大米、蒸谷米。

（3）玉米初加工。通過對玉米籽粒進行清理、浸泡、粉碎、分離、脫水、干燥、分級、包裝等簡單加工處理，生產的玉米粉、玉米碴、玉米片等；鮮嫩玉米經篩選、脫皮、洗滌、速凍、分級、包裝等簡單加工處理，生產的鮮食玉米（速凍粘玉米、甜玉米、花色玉米、玉米籽粒）。

（4）薯類初加工。通過對馬鈴薯、甘薯等薯類進行清洗、去皮、磋磨、切制、干燥、冷凍、分級、包裝等簡單加工處理，制成薯類初級制品。具體包括：薯粉、薯片、薯條。

（5）食用豆類初加工。通過對大豆、綠豆、紅小豆等食用豆類進行清理去雜、浸洗、晾曬、分級、包裝等簡單加工處理，制成的豆面粉、黃豆芽、綠豆芽。

（6）其他類糧食初加工。通過對燕麥、蕎麥、高粱、谷子等雜糧進行清理去雜、脫殼、烘干、磨粉、軋片、冷卻、包裝等簡單加工處理，制成的燕麥米、燕麥粉、燕麥麩皮、燕麥片、蕎麥米、蕎麥面、小米、小米面、高粱米、高粱面。

2、林木產品初加工

通過將伐倒的喬木、竹（含活立木、竹）去枝、去梢、去皮、去葉、鋸段等簡單加工處理，制成的原木、原竹、鋸材。

3、園藝植物初加工

（1）蔬菜初加工

①將新鮮蔬菜通過清洗、挑選、切割、預冷、分級、包裝等簡單加工處理，制成凈菜、切割蔬菜。

②利用冷藏設施，將新鮮蔬菜通過低溫貯藏，以備淡季供應的速凍蔬菜，如速凍茄果類、葉類、豆類、瓜類、蔥蒜類、柿子椒、蒜苔。

③將植物的根、莖、葉、花、果、種子和食用菌通過干制等簡單加工處理，制成的初制干菜，如黃花菜、玉蘭片、蘿卜干、冬菜、梅干菜、木耳、香菇、平菇。

以蔬菜為原料制作的各類蔬菜罐頭（罐頭是指以金屬罐、玻璃瓶、經排氣密封的各種食品。下同）及碾磨后的園藝植物（如胡椒粉、花椒粉等）不屬于初加工范圍。

（2）水果初加工。通過對新鮮水果（含各類山野果）清洗、脫殼、切塊（片）、分類、儲藏保鮮、速凍、干燥、分級、包裝等簡單加工處理，制成的各類水果、果干、原漿果汁、果仁、堅果。

（3）花卉及觀賞植物初加工。通過對觀賞用、綠化及其他各種用途的花卉及植物進行保鮮、儲藏、烘干、分級、包裝等簡單加工處理，制成的各類鮮、干花。

4、油料植物初加工

通過對菜籽、花生、大豆、葵花籽、蓖麻籽、芝麻、胡麻籽、茶子、桐子、棉籽、紅花籽及米糠等糧食的副產品等，進行清理、熱炒、磨坯、榨油（攪油、墩油）、浸出等簡單加工處理，制成的植物毛油和餅粕等副產品。具體包括菜籽油、花生油、豆油、葵花油、蓖麻籽油、芝麻油、胡麻籽油、茶子油、桐子油、棉籽油、紅花油、米糠油以及油料餅粕、豆餅、棉籽餅。

* 精煉植物油不屬于初加工范圍。

5、糖料植物初加工

通過對各種糖料植物，如甘蔗、甜菜、甜菊等，進行清洗、切割、壓榨等簡單加工處理，制成的制糖初級原料產品。

6、茶葉初加工

通過對茶樹上采摘下來的鮮葉和嫩芽進行殺青（萎凋、搖青）、揉捻、發酵、烘干、分級、包裝等簡單加工處理，制成的初制毛茶。

* 精制茶、邊銷茶、緊壓茶和摻兌各種藥物的茶及茶飲料不屬于初加工范圍。

7、藥用植物初加工

通過對各種藥用植物的根、莖、皮、葉、花、果實、種子等，進行挑選、整理、捆扎、清洗、涼曬、切碎、蒸煮、炒制等簡單加工處理，制成的片、絲、塊、段等中藥材。

* 加工的各類中成藥不屬于初加工范圍。

8、纖維植物初加工

（1）棉花初加工。通過軋花、剝絨等脫絨工序簡單加工處理，制成的皮棉、短絨、棉籽。

（2）麻類初加工。通過對各種麻類作物（大麻、黃麻、槿麻、苧麻、苘麻、亞麻、羅布麻、蕉麻、劍麻等）進行脫膠、抽絲等簡單加工處理，制成的干（洗）麻、紗條、絲、繩。

（3）蠶繭初加工。通過烘干、殺蛹、繅絲、煮剝、拉絲等簡單加工處理，制成的蠶、蛹、生絲、絲棉。

9、熱帶、南亞熱帶作物初加工

通過對熱帶、南亞熱帶作物去除雜質、脫水、干燥、分級、包裝等簡單加工處理，制成的工業初級原料。具體包括：天然橡膠生膠和天然濃縮膠乳、生咖啡豆、胡椒籽、肉桂油、桉油、香茅油、木薯淀粉、木薯干片、堅果。

（二）畜牧業類

1、畜禽類初加工

（1）肉類初加工。通過對畜禽類動物（包括各類牲畜、家禽和人工馴養、繁殖的野生動物以及其他經濟動物）宰殺、去頭、去蹄、去皮、去內臟、分割、切塊或切片、冷藏或冷凍、分級、包裝等簡單加工處理，制成的分割肉、保鮮肉、冷藏肉、冷凍肉、絞肉、肉塊、肉片、肉丁。

（2）蛋類初加工。通過對鮮蛋進行清洗、干燥、分級、包裝、冷藏等簡單加工處理，制成的各種分級、包裝的鮮蛋、冷藏蛋。

（3）奶類初加工。通過對鮮奶進行凈化、均質、殺菌或滅菌、灌裝等簡單加工處理，制成的巴氏殺菌奶、超高溫滅菌奶。

（4）皮類初加工。通過對畜禽類動物皮張剝取、浸泡、刮里、晾干或熏干等簡單加工處理，制成的生皮、生皮張。

（5）毛類初加工。通過對畜禽類動物毛、絨或羽絨分級、去雜、清洗等簡單加工處理，制成的洗凈毛、洗凈絨或羽絨。

（6）蜂產品初加工。通過去雜、過濾、濃縮、熔化、磨碎、冷凍簡單加工處理，制成的蜂蜜、蜂蠟、蜂膠、蜂花粉。

* 肉類罐頭、肉類熟制品、蛋類罐頭、各類酸奶、奶酪、奶油、王漿粉、各種蜂產品口服液、膠囊不屬于初加工范圍。

2、飼料類初加工

（1）植物類飼料初加工。通過碾磨、破碎、壓榨、干燥、釀制、發酵等簡單加工處理，制成的糠麩、餅粕、糟渣、樹葉粉。

（2）動物類飼料初加工。通過破碎、烘干、制粉等簡單加工處理，制成的魚粉、蝦粉、骨粉、肉粉、血粉、羽毛粉、乳清粉。

（3）添加劑類初加工。通過粉碎、發酵、干燥等簡單加工處理，制成的礦石粉、飼用酵母。

3、牧草類初加工

通過對牧草、牧草種籽、農作物秸稈等，進行收割、打捆、粉碎、壓塊、成粒、分選、青貯、氨化、微化等簡單加工處理，制成的干草、草捆、草粉、草塊或草餅、草顆粒、牧草種籽以及草皮、秸稈粉（塊、粒）。

（三）漁業類

1、水生動物初加工

將水產動物（魚、蝦、蟹、鱉、貝、棘皮類、軟體類、腔腸類、兩棲類、海獸類動物等）整體或去頭、去鱗（皮、殼）、去內臟、去骨（刺）、擂潰或切塊、切片，經冰鮮、冷凍、冷藏等保鮮防腐處理、包裝等簡單加工處理，制成的水產動物初制品。

* 熟制的水產品和各類水產品的罐頭以及調味烤制的水產食品不屬于初加工范圍。

2、水生植物初加工

將水生植物（海帶、裙帶菜、紫菜、龍須菜、麒麟菜、江籬、滸苔、羊棲菜、莼菜等）整體或去根、去邊梢、切段，經熱燙、冷凍、冷藏等保鮮防腐處理、包裝等簡單加工處理的初制品，以及整體或去根、去邊梢、切段、經晾曬、干燥（脫水）、包裝、粉碎等簡單加工處理的初制品。

* 罐裝（包括軟罐）產品不屬于初加工范圍。

第五篇：十大政策支持

普雪廚衛電器招商政策

十大政策支持

一、區域保護政策：

嚴格的區域保護政策，授權獨家經營保障健康的市場秩序。規范一級商向簽約二級商的供貨價區間，既保護了二級商利益，又有助于一級商通過復制下級商家發展壯大。

二、零風險保障政策：

1.凡簽約新經銷商2個月內結束合作，可按照以下規定給予退貨：

2.退貨按照公司售后服務規定流程及經銷合同約定辦理；

3.退貨產品的質量情況由公司制造中心鑒定并出具質量與價值鑒定報告；

4.退貨僅限于產品，運費由退貨方負責；

三、系統管理支持：

量身定制周密的市場啟動方案，解決經銷商市場啟動難題，包括：建立先進的培訓體系，讓經銷商的業務隊伍迅速成長，力求以最短的時間進入角色。導購人員培訓及操作管理規范；網絡建設、管理政策與協議；新店開業推廣促銷方案......四、物料支持：

免費提供廣告宣傳片、售后服務手冊；按比例免費配發產品手冊、宣傳折頁、單頁；終端形象物料；雨傘、圍裙、購物袋等禮品物料......五、終端建設支持：

形象由總部免費設計；全國統一規范的終端形象物料；費用支持；終端活動策劃..六、售后服務支持：

全程無憂服務：為客戶提供及時、快捷、周到的售后服務，及時解決經銷商后顧之憂。產品質量處理支持：對產品批量出現的質量問題，經鑒定后將在7個工作日內給予更換處理。定期客戶回訪；易損配件定量免費支持；費用補貼支持。

七、推廣促銷支持：

公司承擔部分推廣促銷費用；強化品牌推廣力度，打造強勢品牌；提供有效的促銷方案，包括集中資源進行市場突擊。

八、工程支持：工程一體化解決方案支持 樣板工程支持..加盟要求：

1、熱愛廚衛電器事業，與普雪合作愿望強烈；

2、有固定經營場地；

3、擁有成熟的市場銷售網絡或良好的社會關系；

4、具有良好市場開拓能力、管理能力；

5、有較好的經濟實力與周轉資金（市級經銷商30萬以上，縣級經銷商15萬以上）；

6、認同普雪的價值理念、企業文化，愿意配合普雪各項營銷政策;

7、嚴守商業機密，維護普雪的信譽及品牌形象;