第一篇：支持創新創業企業政策!!精!!

關于濰坊市支持創新創業

財稅政策30條的解讀

1、加大創業擔保貸款扶持力度：

符合條件的各類創業人員，可申請20萬的創業擔保貸款；符合條件的小微企業，可申請最高300萬的創業擔保貸款，政府給于同期貸款基準利率50%的貼息。

實施全方位風險緩釋基金支持。鼓勵銀行金融機構向科技中小型企業提供展期貸款，政府在資源配置方面給于傾斜。暫不符合銀行展期貸款要求的企業，凡是銀行承諾續貸的，可向市、縣科技部分提供申請，按照程序決策后，給于最長1個月的風險緩釋基金支持和擔保服務。建議再成立互聯網企業，啟動大學生做法人，有機會申請20萬創業貸款。可以入住大學生孵化器。大學生自主創業人員招聘應屆大學生，簽訂1年勞動合同并交納社保，參照用人單位招用就業困難人員的社會補貼標準，給于最長3年的補貼。

1）對于易鄰里、衣家、影院在線公司，是不是符合小微企業的定義，如果是符合條件的小微企業，可申請最高300萬企業擔保貸款，政府貼息50%。

2）對于首次領取小微企業營業執照、正常經營，并在創辦的企業繳納保險費12個月創業者，發放一次性創業補貼，1.2--1.5萬。3）對于首次領取營業執照，正常經營1年以上的小微企業，吸納畢業10年內的大學生，簽訂1年以上勞動合同，職工繳納保險4個月 以上，給于一次性創業崗位開發補貼，每人2500元。

4）需要去科技局確認：易鄰里、衣家、影院在線公司是不是符合小微企業的標準，說列出的政策還有什么細則?？萍季指饿╇娫?234544

2、鼓勵利用知識產權質押融資

市級財政對科技中小企業以專利、商標權質押貸款給于貼息補助。牽頭單位：市知識產權局

1）需要確認：易鄰里是否是科技中小企業條件，是否可以用現有的知識產權質押融資。

3、天使投資基金

濰坊市政府2015年出資設立天使投資基金，由市金控集團采用市場方式運作，首期基金規模3億元。

1）市金控集團負責人：周國 電話***

辦公地點：金融大酒店13樓

可以加強溝通聯系市金控集團相關負責人，確認什么樣的企業符合使用天使基金，可以讓周總引薦其他投資人。

4、社會力量舉辦額眾創空間

可支配中間在500平米以上，其中公共辦公與服務場地面積不低于90%，屬租賃場地，租期5年以上，配套寬帶及必要的辦公設施；以服務創客為主的創客空間，聚集活躍創客不少于100人，聚集活躍 團隊的不少于20個；設立種子基金300萬。1）需要咨詢:種子基金的300萬的來源。

2）社區在線影院可以參照打造，政府可一次性補貼50萬。

5、鼓勵發展社會化風險投資

對于在我市設立注冊資本1億元以上，且本地企業站其投資總額70%以上的股權投資類企業，3年內給于營業收入8%的補貼，最高累計不超過300萬。

1）具體政策咨詢：市金融辦

2）集體下汽車產業園是否可以用這個政策。

6、支持創建高層次創業孵化基地

對于評估認定省級創業孵化示范基地、創業示范區，在省級獎補得基礎上，市級按照省里的標準的50%給于一次性獎補。對于評定市級的創業孵化器，給于每處100萬云的一次性補貼；其中直接購買或租賃已開發的閑置房地產樓盤作為創業孵化基地，獎補標準提高到200萬。

2016年濰坊市政府投資17億建設4個大學生孵化基地。1）具體政策咨詢：市人社局

2）集團地產開發企業可以投標城建大學生孵化基地。

7、資助高端人才創業經費

對于技術研發能力較強、創業成果突出或科技創業項目能夠引領創業發展、經營業績較好，有望成為國家級、省級創新領軍人才（團隊）的，每年甄選一次，給于每人100萬，團隊300萬的經費資助。咨詢政策：市委組織部。

1）目前易鄰里借助常海團隊申請鳶都領軍人才團隊。

2）集團下新型公司或即將成立的新型公司，可以外聘專業技術創新人才。條件：在一線專業技術崗位上長期從事專業技術工作，已經享受國務院特殊津貼或已獲得“山東省有突出貢獻的中青年專家”或“濰坊市專業技術拔尖人才”稱號的專業技術人員；承擔省級以上重點科研課題，項目并在行業中有顯著推廣示范價值，或在我市建設現代產業中圍繞“1669”重點產業做出突出貢獻成績的優秀專業技術人員可放寬政策到副高以上職稱或博士以上學位。

第二篇：政府政策支持大眾創業

政府政策支持大眾創業

導讀：我根據大家的需要整理了一份關于《政府政策支持大眾創業》的內容，具體內容：引言：在經濟新常態大環境下實施跨越轉型發展是當前全省社會經濟發展必須要破解的難題，而大眾創業、萬眾創新就是破解這道難題的金鑰匙。下面是甘肅省政府近日出臺《關于進一步做好新...引言：在經濟新常態大環境下實施跨越轉型發展是當前全省社會經濟發展必須要破解的難題，而大眾創業、萬眾創新就是破解這道難題的金鑰匙。

下面是

甘肅省政府近日出臺《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》，該《實施意見》從毫不動搖堅持就業優先戰略、大力推進全民創業行動、統籌做好高校畢業生等重點群體就業、不斷強化職業培訓和公共就業創業服務、加強就業創業工作組織領導等五個方面，提出了 30 項具體措施，大力推進全民創業行動，助推大眾創業、萬眾創新工作的新格局。

此次《實施意見》的新亮點集中在四個方面：

一是政府提供服務。

例如大力發展技術轉移轉化、科技金融、認證許可、檢驗檢測等科技服務業;加快發展市場化、專業化、集成化、網絡化的眾創空間，為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發展空間;盤活閑置廠房、物流設施等，為創業者提供低成本辦公場所;健全完善創建創業型城市申報評估體系，加大創業孵化基地和示范園區建設力度等。

二是調整稅費優惠。

例如落實科技企業孵化器、大學科技園的稅收優惠政策，對符合條件的眾創空間等新型孵化機構適用科技企業孵化器稅收優惠政策。

三是加強財政扶持。

《實施方案》明確，各市州及縣市區要結合本地實際，采取設立創業帶動就業扶持資金、“以獎代補”等方式推動創業就業工作向縱深發展。同時，我省還將穩步擴大創業擔保貸款規模，將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，貸款最高額度由 5 萬元、8 萬元、10 萬元等不同標準統一調整為 10萬元。

四是創造氛圍。

《實施方案》要求各地分級舉辦創業訓練營、創業創新大賽、創新成果和創業項目展示推介等活動，搭建創業者交流平臺，培育創業文化，營造鼓勵創業、寬容失敗的良好社會氛圍，讓大眾創業、萬眾創新蔚然成風。

在經濟新常態大環境下實施跨越轉型發展是當前全省社會經濟發展必須要破解的難題，而大眾創業、萬眾創新就是破解這道難題的金鑰匙?！秾嵤┮庖姟返某雠_，將進一步提升“雙創”的政策扶持力度，而一個大眾創業、萬眾創新的高潮也將隨之興起。

第三篇：政策支持

雙語課程建設是我校課程建設的重要組成部分，是提高教學質量和教學水平的重要手段。我校高度重視雙語課程建設工作先后出臺了一系列文件，采取了一系列措施，對雙語教學進行引導、建設，不斷提高雙語教學課程建設水平，在充分利用現有教學資源的基礎上，不斷擴大開發優質資源的共享度。具體政策和制度保障措施如下：

我校從領導到普通教師，都高度重視雙語課程建設工作，把雙語課程建設當作提高教學質量的重要載體，出臺了《洛陽理工學院雙語教學暫行規定》等文件，文件中規定對雙語課程的建設過程實施動態管理：

（1）經學院考核認定的雙語教學課程，適當增加教學工作量系數。認定為雙語教學的課程除按一般課程計算教學工作量外，再增加系數0.5。

（2）被評為雙語教學示范課程的課題組，學院按照院發〔2009〕61號《洛陽理工學院教學質量工程項目及教學成果獎勵辦法》根據級別給予獎勵。

（3）雙語教學課程評教成績優秀的教師，在學院的教學科研崗位聘任、優秀教師評選、職稱晉升等中同等條件下予以優先考慮。

其次，學校每年組織一定數量的優秀教師赴國外知名大學進修，積極培養能夠擔任雙語教學的師資隊伍，組織參加教育部網絡課程培訓，為教師從事雙語教師提高英語水平，豐富教學經驗，完善教學方法提供了豐富的教學實踐機會。同時，也形成一種政策導向，使更多年青教師積極踴躍的投入到專業雙語教學活動中來。

同時，學校多方籌資，加強校園網絡和多媒體教學硬件建設，積極推進使用先進的現代化教學手段，為雙語教學提供硬件環境。并在校教改項目立項上，積極支持雙語課程教學研究項目，在科研經費方面給予立項扶持傾斜政策。

第四篇：政策支持

政策支持

根據工作安排，攀枝花市將在2012年完成《中國陽光康養旅游城市發展規劃》的編制，制定《創建中國陽光康養旅游城市目標任務》，2015年初見成效，2017年基本完成各項創建任務，2018年向國家旅游局等國家級相關部門或行業協會申請認定和授牌，全面完成創建任務 中國陽光康養旅游城市是依托豐富的陽光氣候資源優勢，以健康、養生旅游為主要特色的國內著名、國際知名的旅游目的地。我市計劃2018年成功創建“中國陽光康養旅游城市”，力爭獲得國家旅游局等國家級相關部門或行業協會對我市“中國陽光康養旅游城市”或者“中國陽光康養旅游目的地”進行認定和授牌。

環境適宜攀枝花屬南亞熱帶為基帶的立體島狀氣候，全年冬暖夏涼、陽光明媚，年平均氣溫20.3度，無霜期300天以上，是我國少見的陽光地帶，光熱資源在內陸地區得天獨厚。攀枝花獨特的氣候，尤其冬春兩季干燥溫和，對亞健康人群及中老年人的許多病癥如風濕性關節炎、氣管炎、心腦血管病等具有顯著的自然療效。多曬太陽，不僅能防治骨質疏松癥，而且能減輕精神抑郁癥和緩解壓力。運動員們在攀冬訓也易取驕人成績。

服務業大力發展

攀枝花市旅游局大力推廣“陽光花城，康養天堂”的整體形象，抓好全市旅游營銷整體策劃，優化促銷機制、明確拓展重點。該市以產品整合為抓手，實施旅游線路統籌行動，優化紅格、二灘、格薩拉等市內精品旅游線路；同時大力開展區域合作，積極融入昆明、楚雄、麗江、瀘沽湖、西昌等大香格里拉精品旅游環線；大力引導市內旅游，推進周末旅游、鄉村旅游等，并在傳統客源市場和潛在客源市場組織開展好冬季陽光之旅系列宣傳活動；攀枝花市還將全力以赴，辦好“歡樂陽光節”、“格薩拉索瑪花節”、“金芒果節”、“迷昜花會”等具有地方特色的大型旅游節慶活動

內需旺盛

而攀枝花市空巢老人13988人，獨居老人5554人，困難老人22191人，殘疾老人7526人，散居五保（三無）老人1940人。特

殊老人共計45545人，占老年人口的31．29%。特殊老人中，其中80歲以上的高齡老人4581人，占特殊老年人口的10．06%。也就是說，4000多80歲以上的特殊高齡老人中相當大的一部分是有養老服務需求的，除此之外，還有少部分低齡老人因獨居、貧困、疾病等種種原因，也存在養老服務需求。

交通便利

《攀枝花區域性交通樞紐建設規劃》已正式通過市政府批準。按照規劃，未來10年我市預計將投資344億元，把攀枝花建成四川重要的次級交通樞紐、川、滇、黔三省交界的區域交通中心樞紐。到2020年，攀枝花將形成連接昆明、成都、重慶、貴陽四個大城市和西昌、宜賓、麗江、大理、楚雄、六盤水、昭通七個地級城市的交通大通道。同時，通過規劃的實施，攀枝花將打通經麗江、大理、保山、瑞麗至東南亞的出口通道，直接融入東盟自由經濟貿易圈；通過麗江，連接麗江至香格里拉鐵路，融入香格里拉旅游經濟圈；通過昭通，連接六盤水和宜賓、重慶等城市，開辟資源入攀和產品東進華中、華南的進出口通道。

第五篇：昆明市關于支持小微企業創業創新基地

昆明市關于支持小微企業創業創新基地

城市示范建設的若干政策

為全面貫徹國務院關于大眾創業、萬眾創新的決策部署，進一步優化創業創新環境，激發全社會創業創新活力，打造昆明經濟發展新引擎，深入推進昆明市小微企業創業創新基地城市示范工作，根據《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》（國發〔2015〕32號）、財政部等五部委《關于支持開展小微企業創業創新基地城市示范工作的通知》（財建〔2015〕114號）精神，結合《昆明市小微企業創業創新基地城市示范工作方案（2016-2018）》，提出以下政策意見。

一、激活創業創新主體

（一）鼓勵專業技術人員創業。劃入公益類事業單位的高等院校和科研院所中，在專業技術崗位上聘用滿5年以上的正式在編人員，經單位同意并報主管部門批準后，領辦、創辦或進行科技成果轉化的，可在3 年內保留其原有身份、職稱及人事勞動關系，檔案工資正常晉升并享有參加職稱晉升的權利。市屬高校、科研院所的專業技術人員在完成本職工作和不損害本單位利益的前提下，征得單位同意后到園區創辦企業或到園區提供服務，其收入在依法納稅后歸個人所有。（市人力資源社會保障局、市科技局負責）

（二）激勵高層次人才創新創業。對入選昆明市高層次人才引進工程的創業類技術領先項目、技術先進項目、技術進步項目

分別給予150萬、100萬元、60萬元創業扶持資助；對入選昆明市高層次人才引進工程的創新類技術領先項目、技術先進項目、技術進步項目分別給予100萬元、80萬元、60萬元創新研發啟動資金；對研發成果實現產業化后市場前景廣闊的重點項目，評審后再一次性給予200萬元產業化資金支持。（市人力資源社會保障局負責）

（三）鼓勵大學生自主創業。支持在昆明地區登記注冊經營的大學生積極參加國家級、省級創業創新大賽支持，獲得國家級大賽獎項的，獎勵資金10萬元；獲得省級大賽前三名的，分別給予5萬元、3萬元、2萬元的資金資助；對畢業5年內，在昆明市自主創業的大學生個人或團體，與城鄉勞動者簽訂并履行1年以上期限勞動合同的，根據帶動就業情況給予一次性創業補貼3000元到5000元；對畢業5年內首次創業失敗的大學生個人或團隊再次創業的，按企業實際貨幣投資額的50%，給予一次性最高不超過3萬元的二次創業補貼；對畢業5年內，未享受創業園區免費孵化服務的，按規定給予最長不超過2年、每年最高不超過1萬元的場租補貼。對市級授牌的小微企業校園服務站每年給予10萬元工作補貼。（市人力資源社會保障局負責）

（四）支持農民工等人員返鄉創業。結合農民工等人員返鄉創業的需求，加大創業項目征集、推介工作力度，對開發項目成功創業且正常經營1年以上的，分別給予項目開發者1500元、項目實施者3000元一次性創業服務補貼；評定為“農業創業示范村（社區）”的，給予一次性補貼5萬元；被評定為返鄉“創業之星” 的，給予一次性創業補貼1萬元；認定為“優秀農業創業孵化（基地）及農業創業示范園區”的，給予一次性補助20萬元；對返鄉農民工在本鄉鎮創辦經濟實體，且辦理營業執照，穩定經營6個月以上，帶動當地3人且簽訂1年以上期限勞動合同的，給予一次性創業補貼3000元和一次性場租補貼1萬元；在貧困地區創辦企業、創辦“一村一品”、“一品一園”或創業一條街的創業者，根據帶動當地貧困人員就業情況，給予一次性補助2萬至5萬元。（市人力資源社會保障局負責）

（五）加大創業創新人才培訓。依托駐昆高校合作建立“昆明創業創新學院”，開展創業培訓的，給予培訓機構每人一次性補貼900-1400元；開展技能培訓的，給予培訓機構每人700-1750元（含職業技能鑒定補貼）的一次性補貼。實施小微企業高技能人才培養工程，對取得高級工以上職業資格證書的，給予1000-3000元的培訓補貼；開展創業導師和創業培訓師資培訓，給予培訓機構每人一次性補貼3000元；研發精品創業培訓課程體系，按每項精品課程給予開發補貼10-20萬元。電子商務平臺企業開展電子商務創業實訓，給予電子商務企業每人一次性實訓補貼1300元；幫助創業者成功開辦網店的，給予電子商務企業一次性網店資金補助3000元。（市人力資源社會保障局負責）

二、拓展創業創新空間

（六）加大眾創空間建設力度。加大眾創空間扶持力度，對新認定的昆明市眾創空間，采取后補助方式一次性給予10萬元的獎補；獲得云南省、國家新認定的，采取后補助方式分別給予一

次性獎補15萬元、20萬元。對眾創空間對創業者和企業使用空間費用進行減免的，按不超過其實際減免空間使用費用的30%給予補助，同一眾創空間在同一內獲補助的上限為15萬元。（市科技局負責）

（七）建設科技企業孵化器。鼓勵科技企業孵化器建設，對新認定市級科技企業孵化器給予一次性獎補30萬元，通過省級、國家級認定的科技企業孵化器分別給予一次性獎補30、50萬元。鼓勵科技企業服務器積極為在孵化企業提供孵化服務，當孵化器畢業企業累計每超過20家時，給予10萬元的獎補；對科技企業孵化器對在孵企業給予的空間使用費用減免給予補貼，補貼金額不超過其實際減免空間使用費用的30%；同一孵化器在同一年內原則上不超過50萬元。（市科技局負責）

（八）大力推進創業園建設。認定為國家級、省級創業示范園（基地、園區眾創空間）的，給予園區舉辦方一次性資金補助20萬元；認定為市級新型創業創新孵化服務園區的，給予園區舉辦方一次性資金補助10萬元；認定為市級青年（大學生）創業示范園區或新型創業創新孵化服務園區滿1年的，根據園區孵化企業和企業帶動就業情況，給予園區舉辦方一次性資金補助最高不超過20萬元。對園區面積不少于30000平方米且園區場地使用期限不少于5年，免費孵化區域面積不少于10%，各類公用設施配套齊全，能為300家以上的企業（實體）提供孵化服務，入駐免費孵化創業企業（實體）不少于50家，孵化時間不低于1年，整體孵化成功率不低于70%的重點創業創新孵化服務平臺，給予一

次性資金補助200萬元。（市人力資源社會保障局負責）

（九）加強小企業創業基地建設。引導和扶持小企業創業基地的健康發展，每年組織認定一批具有獨立法人資格，以培育處于初創階段的小企業或創業項目為宗旨，提供公共設施與配套服務，具備孵化與培育企業功能，具有組織各類中介服務機構為入駐企業提供信息、培訓、技術、人才、代理、咨詢等服務能力的基地運作主體為“昆明市小企業創業基地”，給予基地運營機構一次性資金補助30-50萬元。（市工業和信息化委負責）。

（十）打造一批文化創意園區、商貿聚集區、特色街區。引導現有文創園區建設小微文化企業創業基地，提升服務小微文化企業發展的能力和水平，支持利用閑置廠房建設具有較強創業輔導服務功能的小微文化企業孵化基地，對小微文化企業孵化運作規范、業績突出，并認定為市級、省級文創園區的分別給予最高不超過30萬、50萬元的資金補助。鼓勵商業綜合體、特色街區、智慧社區、專業市場、物流基地、樓宇等商貿集聚區，通過減免空間費用、提供創業場地、加強營銷推廣、提升服務質量等吸引小微企業入駐，根據入駐小微企業數量、營業額、帶動就業人數等，給予集聚區不超過500萬元的支持。（市商務局、市文產辦等部門負責）

（十一）鼓勵企業入駐園區標準廠房。對租用園區標準廠房的小微企業提供租金補助，補助標準按照每個小微企業租金補助不高于10萬元，且不超過年租金的50%給予一次性補助。(市工

業和信息化委負責）

三、完善創業創新服務

（十二）構建小微企業服務體系。支持市級各部門、各縣（市）區成立的中小企業服務中心，對新成立中小企業服務中心給予50萬元扶持資金。對已成立中小企業服務中心的縣（市）區，服務企業200戶以上的中小企業服務中心每年給予50萬元的獎補，用于服務中心的服務場地環境改造、設備采購、軟件開發及運營維護等。加快昆明市小微企業云服務綜合平臺的建設，幫助小微企業整合信息資源，打通信息渠道、便捷辦事效率、提高投融資及企業發展與經營能力。支持小微企業信息化建設。對工業和信息化小微企業采購信息技術服務企業產品及服務的，采購金額超過50萬元以上的給予一定的一次性資金扶持。（市工業和信息化委、市商務局、市中小企業服務中心負責）

（十三）支持電子商務綜合服務平臺建設。支持建設服務昆明市小微企業的電子商務綜合服務平臺，創新電子商務商業發展模式、推廣電子商務創業創新活動，根據項目規模大小，采取事后獎補的方式，對服務機構類、服務網站類、服務空間類平臺給予不超過50萬、80萬、100萬元的資金扶持。（市商務局負責）

（十四）建設昆明市科技創新綜合服務及知識產權服務平臺。建設小微企業科技創新數據庫、專利信息數據庫，建立中科院昆明知識產權運營中心，促進高科技創新成果在昆轉化落地。整合高校、科研機構、大企業等單位科技資源，面向小微企業提供免費或者低費服務。建立健全科研設施、儀器設備、寬帶接入、大

數據應用和科技文獻等資源向小微企業開放共享機制，小微企業租用昆明市科技行政部門認定的科研設施、儀器設備，給予小微企業租用費不超過20%的補助。同一小微企業同一內最高補助不超過100萬元。（市科技局負責）

（十五）支持互聯網+物流平臺建設和發展。對在昆明設立獨立核算、在昆明納稅的，具有帶動作用大、服務面廣，符合物流發展相關要求的互聯網+物流平臺，給予一定的資金扶持。（市商務局負責）

（十六）培育中小企業公共服務示范機構。加強中小企業公共服務示范機構的認定管理工作，進一步完善和提升認定標準，新認定的市級中小企業公共服務示范機構給予10-20萬元的獎勵。（市工業和信息化委負責）

（十七）發展科技服務機構。著力培育重點科技服務機構和引進域外業內知名的科技服務機構，打造科技服務業聚集區。對新認定的昆明市重點科技服務機構采取后補助方式給予一次性獎補10萬元。對新引進的域外業內知名科技服務機構，經認定，采取后補助方式給予一次性獎補30萬元。（市科技局負責）

（十八）設立“創業創新服務券”。通過政府購買服務，為管理規范、成長性好的小微企業提供專業化服務，每戶小微企業每年可使用不超過3萬元電子服務券。進一步強化對小微企業創新的支持，擴大‘創業創新服務券’的使用范圍，將昆明市重點科技服務機構等納入使用范圍。（市中小企業服務中心、市科技局負責）

（十九）加大知識產權中介服務機構的扶持力度。積極開展

小微企業專利托管服務，支持經國家知識產權局批準并經昆明市知識產權局備案的知識產權服務機構開展小微企業專利托管服務，對新增專利托管企業累計每達到60家的專利服務機構給予一次性獎補10萬元，同一家專利服務機構同一最高不超過60萬元獎補。（市科技局負責）

（二十）擴大實施“泛海揚帆昆明大學生創業行動”公益項目。擴大扶持范圍，將扶持對象從大學生創業企業拓展到所有小微企業，對評審確定扶持的小微企業，給予一次性最高不超過5萬元補助。（市人力資源社會保障局負責）

四、強化稅費金融支持

（二十一）建設信用評級及信用體系。開展小微企業信用評級工作，加快建設誠信效果可評價、誠信懲獎有制度、信用評級可持續的小微企業信用體系，促進全市小微企業快速健康發展。給予信用評級經費2000元每家。（市中小企業服務中心負責）

（二十二）發揮政策性融資擔保作用。發揮政府在融資擔保體系建設中的引導作用，通過資本金注入的方式，支持設立昆明市創業創新融資擔保有限責任公司，切實緩解小微企業融資難融資貴問題。（市財政局負責）

（二十三）強化重點群體創業貸款扶持。鼓勵銀行進一步簡化貸款審批程序，改進擔保模式和服務方式，引入社會資本進入創業擔保資金，提高就業重點群體和困難人員的創業貸款可獲得性?！百J免扶補”和創業擔保貸款最高額度統一調整為10萬元，并按規定由財政給予貼息?！百J免扶補”、“創業擔保貸款”和微型企

業培育工程等重點支持高校畢業生、殘疾人、退役軍人、農民工、登記失業人員等群體。（市人力資源社會保障局、市工業和信息化委、市總工會、市工商局、市教育局、團市委、市婦聯、市殘聯等部門負責）

（二十四）全面推廣“財園助企貸”融資服務。在全市園區全面推廣“財園助企貸”融資業務，對園區內技術有優勢、產品有市場、發展潛力較大、社會誠信良好，抵押擔保不夠銀行貸款條件的中小微企業，給予1年期以內、500 萬元以下流動資金貸款。（市財政局、市工業和信息化委、市金融辦負責）

（二十五）建立企業應急貸款周轉金機制。由市級財政和昆明產業開發投資有限責任公司按不低于1：1配套出資設立應急貸款周轉金，采取政府引導、市場化運作的方式，專項支持小微企業按時還貸、續貸。企業可申請不高于當期應歸還銀行貸款額度的80%的貸款周轉金，最高1000萬元。單個企業在1個完整會計內，累計使用貸款周轉金額度最高為1500萬元。企業每次使用貸款周轉金的時間原則上不超過15個工作日，特殊原因可適當延長。企業不再支付除貸款周轉金有償使用綜合費外的其它任何費用。（市工業和信息化委、市財政局、市金融辦、市產投公司負責）

（二十六）支持各類基金發展。支持設立昆明創新創業發展基金，引入社會資本參與，以股權投資方式對種子期、初創期小微企業提供資金支持。（市科技局、市金融辦負責）

（二十七）大力支持中小微企業新三板掛牌。加大對小微企

業的培育力度，對總部和主營業務均在我市，在全國中小企業股份轉讓系統成功掛牌的小微企業，給予不超過50萬元的一次性獎補。（市工業和信息化委負責）

（二十八）落實稅費優惠政策。全面落實小型微型企業稅收減免政策。落實國家有關促進高校畢業生、殘疾人、退役軍人、登記失業人員等群體創業就業稅收政策；落實國家有關職工教育經費稅前扣除政策、企業轉增股本分期繳納個人所得稅政策和股權獎勵分期繳納個人所得稅政策；落實農民工等人員返鄉創業定向減稅和普遍性降費措施。小微企業新招用高校畢業生，簽訂1年以上期限勞動合同并按規定足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼。（市發展改革委、市地稅局、市國稅局、市人力資源社會保障局負責）

五、健全創業創新體制機制

（二十九）深化商事制度改革。實施“多證合一”、以“減證”推動“簡政”；放寬新注冊企業經營場所登記條件，建立市場主體住所（經營場所）自主申報制度；實施“互聯網+工商登記”模式，推進全程電子化登記和電子營業執照應用；簡化小微企業注銷流程，完善小微企業退出機制；構建小微企業信用監管體系，強化小微企業信用約束。（市工商局負責）

（三十）加大貿易便利化支持力度。支持綜合保稅區、保稅物流園區、鐵路口岸、“昆蓉歐”國際貨運班列等貿易便利化服務平臺建設，推動“云品”出滇，融入“一帶一路”國際市場，對上述平臺給予一定補助。鼓勵外貿綜合服務平臺、跨境電商平臺為小微外

貿企業提供服務，對年成交額超過1億美元的外貿綜合服務平臺、跨境電商平臺，每招引1家年進出口額在300萬元以下的外貿企業在平臺開展外貿業務的，給予不超過2萬元的資金扶持，每個平臺的資金扶持總額不超過200萬元。（昆明綜合保稅區管委會、市商務局負責）

（三十一）完善涉企收費目錄清單管理機制。落實涉企收費清單管理制度和創業負擔舉報反饋機制，落實免征涉企行政事業性收費，清理政府性基金、實行政府定價的經營服務性收費、行業企業協會商會涉企收費，按照“就低不就高”的原則，收取各項規定的涉企收費。（市發展改革委、市財政局負責）

（三十二）興辦創業創新大賽。積極組織開展創新創業大賽，對參賽企業獲得國家級創新創業大賽獎項并在昆落地的項目，給予20萬元以內的獎補；對參賽企業獲得省級創新創業大賽一、二等獎并在昆落地的項目，分別給予10萬元、5萬元以內的獎補，同一參賽企業在同一內按就高原則只能獲一次獎補。定期舉辦“春城創業薈”創業創新大賽活動，對獲得一、二、三等獎、優勝獎的項目，分別給予10萬元、5萬元、3萬元、5000元的獎勵；定期舉辦“春城創業職業技能大賽”活動，給予每場次20萬元的活動資金補助。適時舉辦春城創業成果展示暨春城創業論壇等活動，進一步激發全社會創業創新活力。（市科技局、市人力資源社會保障局負責）

（三十三）支持名品名牌培育。大力挖掘老字號企業文化內涵，對新評為國家、省、市“老字號”的小微企業分別給予一次性補

助15萬元、10萬元、5萬元；鼓勵服務業企業規范發展，對貫徹執行國家標準、地方規范，經評審合格或獲評星級（葉級）的給予補助3-10萬元；小微企業注冊商標被評為中國馳名商標、云南省著名商標、昆明市知名商標的，每件分別給予獎勵20萬元、10萬元、2萬元。小微企業獲昆明市長質量獎每個獎50萬元、云南省名牌每個獎10萬元、昆明市名牌每個獎2萬元。（市商務局、市工商局、市質監局負責）

（三十四）鼓勵創業創新園區先行先試。在全市范圍內認定一批創業創新試點園區，對試點園區舉辦市級、省級和國家級創業創新活動的，給予20萬元、30萬元和50萬元的活動資金補助，每年每個園區最高補助不超過50萬元。農業類創業創新試點園區給予一次性改造提升補助資金200萬元，對入駐園區的創新型小微企業，給予每戶10萬元的補助資金。（市人力資源社會保障局、市農業局負責）

（三十五）促進小微企業轉型升級。支持、鼓勵和引導符合小型微型企業劃型標準、具有發展潛力、經稅務部門核定為一般納稅人的個體工商戶轉型升級為企業的，一次性給予每戶綜合性專項扶持資金1萬元，并在稅費、社保、市場準入等方面給予大力支持。實施小微企業成長提升工程，對首次升規納統小微企業給予一次性5-10萬元補助，對市場潛力大、成長性好的小型新興產業企業,給予一次性20萬元補助，對年產值在1000-2000萬元且增長速度在10%以上的農產品加工小微企業，給予一次性10萬元補助。（市工商局、市工業和信息化委、市商務局負責）

（三十六）促進高新技術企業發展。加大培育和認定高新技術企業工作力度，落實國家和省對高新技術企業稅收優惠、獎勵等政策，培育具有自主創新能力的高新技術產業化主體。經國家科技部認定每家高新技術小微企業給予20萬元的一次性獎補。對有研發經費投入經認定的高新技術企業中的小微企業，按其經統計或審計核定后的研發支出總額給予4%以內的補助。（市科技局負責）

（三十七）提升城市技術合同成交額。在昆明市進行技術合同登記且技術買賣一方為昆明市內小微企業的，對進行科技成果轉化的技術賣方單位，按照其上技術合同成交總額給予2%以內的獎補。同一項目多次轉讓不重復補貼，單個技術合同獎補金額最高30萬元，每個小微企業同一內的獎補金額最高不超過50萬元。（市科技局負責）

（三十八）擴大宣傳力度。建設昆明市小微企業兩創工作微信及網站宣傳窗口平臺，舉辦春城創業論壇、春城創業講堂、春城創業成果展示，依托電視、電臺、網站和報紙等線上、線下宣傳媒體，運用微信公眾號等網絡宣傳手段，解讀創業創新政策，傳遞和發布我市小微企業創業創新基地城市示范工作進展等內容。（市小微企業兩創辦、市新聞辦負責）

（三十九）完善管理制度。制定《昆明市小微企業創業創新統計監測制度》，使統計工作成為監控兩創工作成效、改進三年實施工作的重要抓手和依據。制定《昆明市小微企業創業創新基地城市示范專項資金管理辦法》，明確具體績效目標，強化績效管理

和結果評價，確保資金使用效益。（市級各相關部門負責）

（四十）加強政策落實督查。各縣（市）區、開發（度假）園區要結合本地實際，制定出臺配套政策。市級各有關部門要細化實施方案，加強項目跟蹤，確保小微企業創業創新示范工作順利推進。財政、審計、監察部門要加強對政策資金使用績效和使用規范的監督管理。（各縣（市）區政府、開發（度假）園區管委會，市級各有關部門負責）

本政策自發布之日起施行，有效期至2018年12月31日止。本意見中的各項財政支持政策與市級出臺的其他政策不重復享受。各條款政策由市級相關部門負責解釋。