第一篇：電影院政策支持

大影易快訊：國(guó)家對(duì)于影院又出新政策

2013-10-15 15:02 在2013年召開(kāi)的全國(guó)電影專資工作會(huì)議上，根據(jù)多方討論后的結(jié)果，新的《縣城影院建設(shè)補(bǔ)貼政策》即將出臺(tái)。據(jù)內(nèi)部消息：資金來(lái)源于中央財(cái)政補(bǔ)貼資金，而且補(bǔ)貼的額度還不小。相信這對(duì)于全國(guó)縣級(jí)影院投資者而言，無(wú)疑是一件令人歡欣鼓舞的大事件。

從近些年國(guó)家頻繁頒布影院建設(shè)的有關(guān)政策來(lái)看，充分展現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于發(fā)展影視影院產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重視程度。隨著國(guó)家對(duì)影院相繼推出的多項(xiàng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展的政策等等多種跡象，充分說(shuō)明了，中國(guó)的影院發(fā)展又將會(huì)迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)，到達(dá)一個(gè)新的高度。

以下僅是列舉了一些草案中的基本條款（具體政策以國(guó)家頒布的正式文件為準(zhǔn)）：

（一）補(bǔ)貼范圍

１、中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)縣城（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）數(shù)字影院。２、2011年1月1日以后新建或改擴(kuò)建并投入正式營(yíng)業(yè)。３、依法取得《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》和《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

４、符合《電影院星級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB、T21048-2007）中一星級(jí)影院的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

5、使用符合規(guī)范的售票軟件系統(tǒng)向全國(guó)電影票務(wù)綜合信息系統(tǒng)正常報(bào)送票房數(shù)據(jù)，及時(shí)足額上繳國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

6、已經(jīng)加入城市電影院線公司，且在經(jīng)營(yíng)中無(wú)違法違規(guī)行為。

7、不低于3個(gè)放映廳，合計(jì)達(dá)到200個(gè)座位的，或者少于3個(gè)放映廳，但中、東部地區(qū)年度票房達(dá)到100萬(wàn)（含100萬(wàn)）以上。西部地區(qū)年度票房達(dá)到50萬(wàn)（含50萬(wàn)）以上。

8、所有放映廳安裝使用2K數(shù)字電影設(shè)備。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

中央財(cái)政補(bǔ)貼資金每廳補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為40萬(wàn)元，最多3個(gè)廳。不到3個(gè)放映廳，但符合補(bǔ)貼條件的，按實(shí)際放映廳個(gè)數(shù)補(bǔ)貼。地方財(cái)政可以適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)由地方自籌解決。

中央財(cái)政補(bǔ)貼資金采取“先建后補(bǔ)”方式，延后一年、分兩年進(jìn)行補(bǔ)貼的方式下達(dá)。2011年新建的影院，2013年全部補(bǔ)貼到位；2012年新建的影院，2013年每廳補(bǔ)貼20萬(wàn)元，2014年每廳再補(bǔ)貼20萬(wàn)元。依此類推。

（三）申報(bào)程序

符合條件的縣城數(shù)字影院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序向省級(jí)廣電部門，報(bào)送資金補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告及《縣級(jí)數(shù)字影院建設(shè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》、放映場(chǎng)所地址方位圖和觀眾廳座位圖、《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》和《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《2K數(shù)字放映服務(wù)器注冊(cè)證明》與院線公司簽訂并在有效期內(nèi)合同復(fù)印件等申請(qǐng)材料，由省級(jí)廣電部門審核匯總后報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。省級(jí)財(cái)政部門審核同意后，會(huì)同廣電部門于2013年9月10日前將本省資金申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)及《縣級(jí)數(shù)字影院建設(shè)補(bǔ)貼資金審核匯總表》和相關(guān)申請(qǐng)材料，以省級(jí)財(cái)政部門文件形式聯(lián)合報(bào)送財(cái)政部和國(guó)家新聞出版廣電總局。凡越級(jí)上報(bào)或單方面上報(bào)的申請(qǐng)均不受理。

根據(jù)以上列舉的基本條例中不難看出，國(guó)家最近推出的貼補(bǔ)政策多數(shù)都是對(duì)于二三線城市和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)而言的。

而且，在這次補(bǔ)貼政策中顯示，中央財(cái)政每廳補(bǔ)貼40萬(wàn)，是一筆不少的數(shù)字。外加個(gè)別省從地方財(cái)政再提高，補(bǔ)貼數(shù)額更是客觀。這一政策落實(shí)，將會(huì)以極快的速度，完全全國(guó)縣級(jí)電影市場(chǎng)的全覆蓋。

而且最后的申報(bào)程序較為全面嚴(yán)密科學(xué)，這都說(shuō)明了國(guó)家為防止部分不法投資商與當(dāng)?shù)貜V電局聯(lián)合作假，也展現(xiàn)了國(guó)家對(duì)縣級(jí)地區(qū)都能覆蓋電影的美好構(gòu)架以及能夠讓老百姓看電影更方便的堅(jiān)決信心。

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對(duì)縣級(jí)城市數(shù)字影院發(fā)展的淺思考

文章來(lái)源:中國(guó)電影報(bào) 王曉暉

發(fā)布時(shí)間:2013-12-11 15:25:13

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民群眾對(duì)物質(zhì)文化生活的需求日益增加，在文化體制改革的持續(xù)推動(dòng)下，中國(guó)電影內(nèi)部機(jī)制和外部環(huán)境逐漸改善，電影業(yè)的生產(chǎn)力得到逐步釋放，電影的審美娛樂(lè)和教育的雙重功能在人們生活中也發(fā)揮出愈來(lái)愈重要的作用。然而，在國(guó)際電影市場(chǎng)的總體框架下來(lái)看中國(guó)電影市場(chǎng)，目前仍然存在著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模過(guò)小、市場(chǎng)集中度偏低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)化、技術(shù)水平不均衡等這樣或者那樣諸多客觀存在的實(shí)際問(wèn)題。因此，在全球化和信息化的時(shí)代背景下，如何積極推進(jìn)數(shù)字電影放映場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)化，影院信息平臺(tái)化，如何進(jìn)一步完善電影市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展電影業(yè)的生產(chǎn)力，如何有效地扶植民族電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)外共同關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題。縣級(jí)城市影院也將在開(kāi)發(fā)中、小城市電影市場(chǎng)潛力的過(guò)程中發(fā)揮出其獨(dú)特而重要的作用。

◎ 推動(dòng)縣級(jí)城市數(shù)字影院建設(shè)快速發(fā)展的政策支撐

黨和政府長(zhǎng)期以來(lái)高度重視電影行業(yè)管理工作。中共中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》（2000 年12 月18 日國(guó)發(fā)〔2000〕41 號(hào)）、《電影管理?xiàng)l例》（2001 年12 月25 日國(guó)務(wù)院令342 號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2010 年1月21日國(guó)辦發(fā)〔2010〕9號(hào)）等一系列重要文件，進(jìn)一步促進(jìn)了電影產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求：2009年至2012年基本完成地級(jí)市數(shù)字影院建設(shè)改造任務(wù)，完成部分縣級(jí)市數(shù)字影院建設(shè)改造任務(wù)；2013 年至2015 年基本完成縣級(jí)市和有條件縣城的數(shù)字影院建設(shè)改造任務(wù)。將城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)和改造任務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和精神文明建設(shè)總體部署，納入城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃重點(diǎn)推進(jìn)。堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，采取信貸、稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等多種手段和措施加強(qiáng)城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)，鼓勵(lì)各類資本投資建設(shè)商業(yè)影院和社區(qū)影院。

2011 年7 月在河北省唐山市召開(kāi)的全國(guó)縣級(jí)城市數(shù)字影院建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)揭開(kāi)了全面推動(dòng)全國(guó)縣級(jí)城市數(shù)字影院建設(shè)的序幕。山東、河南等地結(jié)合本省實(shí)際情況，紛紛出臺(tái)相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，特別是2013年財(cái)政部、國(guó)家新聞出版廣電總局下發(fā)了《關(guān)于縣城數(shù)字影院建設(shè)補(bǔ)貼資金申報(bào)和管理工作的通知》，國(guó)家通過(guò)電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)“十二五”期間新建的縣城數(shù)字影院建設(shè)予以補(bǔ)貼政策出臺(tái)之后，更加激發(fā)起各類投資主體投資興建、改擴(kuò)建縣級(jí)城市數(shù)字影院的熱潮。

◎ 影響縣級(jí)城市數(shù)字影院發(fā)展的客觀因素

隨著全球電影數(shù)字化進(jìn)程的加快，世界主要電影市場(chǎng)無(wú)不面臨著數(shù)字化放映的現(xiàn)實(shí)。數(shù)字電影已經(jīng)悄然邁進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時(shí)代。縣級(jí)城市數(shù)字影院建設(shè)，除了借勢(shì)各類政策引導(dǎo)的東風(fēng)之外，其生存狀況的優(yōu)劣，是經(jīng)營(yíng)者最為關(guān)心的問(wèn)題，也是行業(yè)管理人員回答來(lái)自各方咨詢時(shí)最常談到的話題。歸納起來(lái)影響縣級(jí)城市數(shù)字影院發(fā)展的客觀因素主要有以下幾個(gè)方面：

1.人口因素。許多縣城的青壯年勞動(dòng)力多向大城市轉(zhuǎn)移，加上外出上學(xué)、人口遷移、就業(yè)定居等因素，人口數(shù)量變小，可以說(shuō)主力消費(fèi)群體缺位，導(dǎo)致觀影人數(shù)上不去，客觀上自然會(huì)影響縣級(jí)城市影院的發(fā)展。

2.觀影習(xí)慣。自上世紀(jì)90 年代開(kāi)始，以膠片放映為主的縣級(jí)城市影院已逐漸退出市場(chǎng)，許多地方甚至已經(jīng)關(guān)閉、拆除或改做其他用途，進(jìn)入影院看電影的習(xí)慣逐漸淡化；同時(shí)，電視機(jī)、電腦及網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，也對(duì)電影市場(chǎng)造成了較大的沖擊，導(dǎo)致觀眾興趣轉(zhuǎn)移。任何習(xí)慣的養(yǎng)成都需要一個(gè)培育的過(guò)程，觀看電影也是一樣，影片的吸引力、感染力和硬件設(shè)施固然重要，如果沒(méi)有觀看電影的意識(shí)和習(xí)慣，那么觀眾還是不會(huì)主動(dòng)走進(jìn)影院，客觀上也會(huì)制約影院發(fā)展。如何在廣大縣級(jí)城市培養(yǎng)觀眾的觀影習(xí)慣仍然需要在理論上和實(shí)踐上的做出進(jìn)一步探索。

3.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。物質(zhì)和精神是相輔相成的，人們只有在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)達(dá)到一定條件的情況下，才會(huì)去滿足精神層面的追求。當(dāng)前，縣級(jí)城市票房收入相對(duì)較好的影院，幾乎均是位于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，與之相輔相成的，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣級(jí)城市其影院的票房收入一般不會(huì)有上佳表現(xiàn)。

4.地理位置。一如房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣，決定影院生意平淡還是火爆的關(guān)鍵—— 影院所處的地理位置非常重要。一般而言，縣城鬧市區(qū)、商業(yè)繁華地帶、購(gòu)物消費(fèi)綜合體等繁華地段的影院大多效益較好、票房較高。而且隨著人們生活消費(fèi)習(xí)慣的改變，逛逛商場(chǎng)、吃吃美食、看看電影，成為一種流行時(shí)尚，成為人們放松心情的休閑體驗(yàn)。所以，位于大型商場(chǎng)內(nèi)的影院甚至還能夠起到匯聚商場(chǎng)人氣、吸引顧客的作用。在實(shí)際中，也有的縣級(jí)城市數(shù)字影院選擇位置時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的考察論證，盲目上馬，陷入了硬件標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)，票房收入不理想的困境。

當(dāng)然，制約縣級(jí)城市數(shù)字影院發(fā)展的還有諸如：?jiǎn)螐d影院排片困難、部分影院硬件設(shè)施較差、層高不夠、觀影舒適度差等各種因素的影響，這些因素同樣會(huì)導(dǎo)致票房表現(xiàn)欠佳。

◎ 信息化背景下縣級(jí)城市數(shù)字影院觀影活動(dòng)的新特點(diǎn)

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展證明，傳統(tǒng)的、低標(biāo)準(zhǔn)的、雅俗共賞式的單廳影院已經(jīng)逐漸讓位于現(xiàn)代的、高標(biāo)準(zhǔn)的、雅俗分賞式的多廳經(jīng)營(yíng)模式。而且，電影的宣傳渠道除了傳統(tǒng)意義上的召開(kāi)記者招待會(huì)、通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視宣傳之外，網(wǎng)絡(luò)宣傳、微博、微信等手段成為傳播電影信息的重要載體，乃至直接影響著觀影群體和票房收入。因此在信息化背景下，無(wú)論是影院主體本身還是觀眾，都呈現(xiàn)出了一定程度的新變化、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)。

1.活動(dòng)空間的公共性和觀影活動(dòng)的展示感、儀式感。影院是一個(gè)公眾娛樂(lè)場(chǎng)所，是人們放松身心、追求精神愉悅的公共空間。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，尤其是網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代到來(lái)的時(shí)候，影院也成為情侶們?cè)鲞M(jìn)情感的好場(chǎng)所，年輕人呼朋引伴的好聚點(diǎn)，普通家庭共敘天倫之樂(lè)的好去處。特別是改革開(kāi)放后成長(zhǎng)起來(lái)的新一代，漸漸地不再滿足于坐在家中的沙發(fā)上，通過(guò)電視屏幕或者小小的計(jì)算機(jī)屏幕觀看電影，對(duì)視聽(tīng)質(zhì)量的追求使得觀眾們意識(shí)到，只有走進(jìn)影院觀看影片才會(huì)感到滿足、過(guò)癮、夠刺激。相對(duì)于家庭的、私人空間里的觀影活動(dòng)，選擇在電影院觀影已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的社交活動(dòng)，人們更加注重儀容儀表和公共形象，從而體現(xiàn)出公共性的特點(diǎn)。而觀眾言談舉止之間所表現(xiàn)出來(lái)彬彬有禮、落落大方和井然有序則體現(xiàn)出一種展示感或者說(shuō)儀式感。顯然，通過(guò)觀影活動(dòng)所展示出的無(wú)疑是觀眾群體熱愛(ài)生活的精神面貌和時(shí)尚大氣和時(shí)代風(fēng)貌。

2.觀影場(chǎng)所的特殊性和觀影活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)感、體驗(yàn)感。隨著全球電影數(shù)字化進(jìn)程的發(fā)展，世界主要影院市場(chǎng)即將全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化放映，數(shù)字電影已經(jīng)邁入了網(wǎng)絡(luò)化、信息化的新階段。3D、4D、巨幕、4K拍攝、數(shù)字拍攝的網(wǎng)絡(luò)化、云處理，多平面立體聲技術(shù)等新概念、新理論、新技術(shù)層出不窮，逐漸拉開(kāi)普通觀影場(chǎng)所與專業(yè)化數(shù)字影院的距離，帶領(lǐng)觀眾走進(jìn)令人耳目一新的視聽(tīng)感受空間。人們?cè)谟霸褐邢硎艿降牟粌H有身臨其境的個(gè)人感受、隨著情節(jié)跌宕起伏的情感體驗(yàn)，還有幾近真實(shí)情境下的喜怒哀樂(lè)、錯(cuò)愕驚悚。可以說(shuō)，數(shù)字影院帶給觀眾的現(xiàn)場(chǎng)感、震撼力和體驗(yàn)感成為吸引人們不斷走進(jìn)影院的不竭動(dòng)力。

3.在線影片的時(shí)效性和觀影活動(dòng)的約會(huì)感、新鮮感。電影市場(chǎng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而殘酷的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)所，票房好、觀眾多的影片自然備受院線或者影院的青睞，除了優(yōu)先安排場(chǎng)次之外，還在檔期時(shí)間內(nèi)盡可能增加場(chǎng)次，于是形成了越是叫好又叫座的影片放映的時(shí)間越長(zhǎng)、票房收入越喜人的特點(diǎn)，那么對(duì)于那些一亮相便表現(xiàn)欠佳的影片自然就陷入匆匆登場(chǎng)、草草收尾的窘境。這便是檔期制具有時(shí)效性的特點(diǎn)，很有一些“稍縱即逝”的味道在其中。所以，對(duì)于年輕一族而言，新影片正式上院線放映前有各種宣傳、炒作的鋪墊，加上設(shè)計(jì)現(xiàn)代、聲像一流的觀影場(chǎng)所和觀影效果的吸引，幾種因素作用下共同形成了心理上的約會(huì)意識(shí)或者叫做約會(huì)期待，從主觀上刺激人們積極主動(dòng)、心甘情愿地走進(jìn)影院欣賞符合自己口味的影片。

◎ 縣級(jí)城市數(shù)字影院延伸服務(wù)的開(kāi)發(fā)

縣級(jí)城市數(shù)字影院做好影片本身的宣傳、推廣僅僅是邁開(kāi)了萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步——也即僅僅是 “推銷產(chǎn)品”。而影院若要生存得更好、獲取更多的利潤(rùn)，就需要從增值服務(wù)上多動(dòng)一些腦子、多下一些功夫。目前影院的服務(wù)一般僅限于零食、飲料、配套玩具或特定品牌商品的銷售，基本上是一些簡(jiǎn)便直接的服務(wù)模式和銷售模式，若要真正做到一流，影院不僅要學(xué)會(huì) “推銷產(chǎn)品”還要學(xué)會(huì)“推銷服務(wù)”，惟其如此，最終才能贏得口碑、體現(xiàn)特色、形成文化。

1.開(kāi)發(fā)增值服務(wù)留住觀眾。根據(jù)各地實(shí)際情況在影院候影區(qū)適當(dāng)開(kāi)發(fā)餐飲、娛樂(lè)項(xiàng)目，讓人們有興趣留在影院。比如，針對(duì)孩子喜愛(ài)的快餐店，針對(duì)情侶的咖啡廳，針對(duì)知識(shí)分子的書吧或者體育愛(ài)好者的健身房、投幣籃球館。當(dāng)然，這些項(xiàng)目規(guī)模可以不大，也不必全部由影院自己經(jīng)營(yíng)，可以采取分包或招租的形式，利用好每一寸空間，顯而易見(jiàn)，節(jié)約成本、廣開(kāi)財(cái)路的同時(shí)就意味著利潤(rùn)的增加。如此一來(lái)，觀眾的日常需要基本可以在影院得到滿足，那么人們留在影院的絕對(duì)時(shí)間必然增加，理論上影院收入也相應(yīng)有所提升。

2.提供個(gè)性服務(wù)吸引觀眾。在人們的傳統(tǒng)印象中，影院只不過(guò)是一個(gè)看電影的場(chǎng)所，而隨著時(shí)代的發(fā)展、觀念的更新，影院經(jīng)營(yíng)管理人員就要把握時(shí)代的特點(diǎn)，注重人的需求、注重個(gè)體感受，在此基礎(chǔ)上推出個(gè)性化的服務(wù)方案和套餐，供人們選擇。比如：影院不僅僅提供多廳的放映服務(wù)，應(yīng)該還可以提供新聞發(fā)布、企業(yè)培訓(xùn)、生日聚會(huì)、婚姻周年慶典、謝師升學(xué)專場(chǎng)等各類個(gè)性化的服務(wù)項(xiàng)目，從而達(dá)到以影為媒、吸引觀眾、增加收入的目的。

3.精心策劃活動(dòng)影響觀眾。影院的特色活動(dòng)策劃、開(kāi)發(fā)的效果是衡量影院管理人員經(jīng)營(yíng)智慧的標(biāo)志。影院既是經(jīng)營(yíng)主體又是宣傳平臺(tái)，通過(guò)影院這樣一方舞臺(tái)可以做成許多事情。比如：不僅可以結(jié)合需要策劃兒童節(jié)日免費(fèi)觀影、公益義賣等活動(dòng)，也可以根據(jù)市場(chǎng)的需求把重要體育賽事、文藝盛典的轉(zhuǎn)播等活動(dòng)延伸到影院。關(guān)鍵是要跟市場(chǎng)緊密結(jié)合，多做那些既有意義又有特色的活動(dòng)，以及那些既有社會(huì)效益又有經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)。

◎ 全球化背景下縣級(jí)城市數(shù)字影院的發(fā)展

全球化是人類發(fā)展的一個(gè)新階段，是我們所處的這個(gè)時(shí)代的特征。金融資本的全球流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的自由化、跨國(guó)公司的國(guó)際擴(kuò)張、信息技術(shù)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，都標(biāo)志著全球化時(shí)代的到來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)一體化以及溝通手段的國(guó)際化為世界各國(guó)的文化傳播、交流、融合提供了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在此背景下的電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展則呈現(xiàn)出數(shù)字化的新銀幕、信息化的新終端、虛擬化的新制作、平臺(tái)化的新模式、差異化的新格式、國(guó)際化的新產(chǎn)業(yè)等諸多特點(diǎn)。為此，縣級(jí)城市影院也必然要在這一背景和主題下拓展生存空間。

1.科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。影院分布的合理性，資源節(jié)約的現(xiàn)實(shí)性和市場(chǎng)效果最大化是影響影院生存的關(guān)鍵。將城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)和改造任務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和精神文明建設(shè)總體部署，納入城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃重點(diǎn)推進(jìn)是國(guó)家的統(tǒng)一部署和要求，在實(shí)際操作中要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣級(jí)城市電影市場(chǎng)的健康發(fā)展、理性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。要有效規(guī)范縣級(jí)城市數(shù)字影院建設(shè)秩序，使其既滿足每個(gè)縣級(jí)城市建設(shè)完成一座數(shù)字影院的最低要求，又要防止因電影放映市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)而造成資源浪費(fèi)。

2.影院建設(shè)規(guī)范化。目前影院建設(shè)所參照的標(biāo)準(zhǔn)為部頒《電影院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)（JGJ58-88），使用的數(shù)字放映設(shè)備要符合國(guó)家《數(shù)字影院暫行技術(shù)要求》（GD／j017—2007）和《數(shù)字影院（中檔）放映系統(tǒng)技術(shù)要求》（GD／j014—2007），但對(duì)于廣大的縣級(jí)城市數(shù)字影院市場(chǎng)，有些投資主體的確滿懷雄心壯志將影城建得同一線城市那樣“高端、大氣、上檔次”，可是卻不見(jiàn)得能夠在很短的時(shí)間內(nèi)將投資成本收回，導(dǎo)致投入產(chǎn)出不匹配。而有的單廳數(shù)字影院則是將早期的會(huì)議室做了簡(jiǎn)單地改裝，更名換姓之后依然難掩簡(jiǎn)陋陳舊的原貌，難以為觀眾帶來(lái)數(shù)字時(shí)代的視聽(tīng)感受。因此，如何適當(dāng)界定縣級(jí)城市數(shù)字影院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)較為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

3.節(jié)目傳輸即時(shí)化。隨著中國(guó)數(shù)字電影技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)字電影的拍攝和發(fā)行量不僅逐年提高，而且數(shù)字放映場(chǎng)所、尤其是縣級(jí)城市數(shù)字影院在不斷增多。鑒于我國(guó)幅員遼闊、影院分布較為分散的特點(diǎn)，目前通行的硬盤快遞的發(fā)行方式很難及時(shí)覆蓋全國(guó)影院，無(wú)法有效滿足數(shù)字時(shí)代影片發(fā)行的需求，從而將被衛(wèi)星接收的方式所取代。根據(jù)《銀幕摘要》（Screen Digest）預(yù)測(cè)，到2013年底，膠片發(fā)行將在美國(guó)等主要電影市場(chǎng)消失，2015年末將實(shí)現(xiàn)全球銀幕數(shù)字化。因此數(shù)字電影衛(wèi)星傳輸是繼影院終端設(shè)備數(shù)字化之后，未來(lái)發(fā)行領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化、信息化的又一重要任務(wù)。

隨著相關(guān)扶持政策的出臺(tái)，我們欣喜地看到縣級(jí)城市數(shù)字影院建設(shè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的時(shí)期，在良好政策的環(huán)境下更應(yīng)該充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的作用，引領(lǐng)縣級(jí)城市步入良性發(fā)展軌道，促進(jìn)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)振興。基層電影行政管理部門在理性面對(duì)縣級(jí)城市數(shù)字影院數(shù)量逐步增加的同時(shí)還需要積極探索與之配套的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)措施，努力為做大做強(qiáng)中國(guó)電影市場(chǎng)、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（作者單位：河南省廣電局電影管理處）

第二篇：政策支持

雙語(yǔ)課程建設(shè)是我校課程建設(shè)的重要組成部分，是提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的重要手段。我校高度重視雙語(yǔ)課程建設(shè)工作先后出臺(tái)了一系列文件，采取了一系列措施，對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行引導(dǎo)、建設(shè)，不斷提高雙語(yǔ)教學(xué)課程建設(shè)水平，在充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源的共享度。具體政策和制度保障措施如下：

我校從領(lǐng)導(dǎo)到普通教師，都高度重視雙語(yǔ)課程建設(shè)工作，把雙語(yǔ)課程建設(shè)當(dāng)作提高教學(xué)質(zhì)量的重要載體，出臺(tái)了《洛陽(yáng)理工學(xué)院雙語(yǔ)教學(xué)暫行規(guī)定》等文件，文件中規(guī)定對(duì)雙語(yǔ)課程的建設(shè)過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理：

（1）經(jīng)學(xué)院考核認(rèn)定的雙語(yǔ)教學(xué)課程，適當(dāng)增加教學(xué)工作量系數(shù)。認(rèn)定為雙語(yǔ)教學(xué)的課程除按一般課程計(jì)算教學(xué)工作量外，再增加系數(shù)0.5。

（2）被評(píng)為雙語(yǔ)教學(xué)示范課程的課題組，學(xué)院按照院發(fā)〔2009〕61號(hào)《洛陽(yáng)理工學(xué)院教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目及教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》根據(jù)級(jí)別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）雙語(yǔ)教學(xué)課程評(píng)教成績(jī)優(yōu)秀的教師，在學(xué)院的教學(xué)科研崗位聘任、優(yōu)秀教師評(píng)選、職稱晉升等中同等條件下予以優(yōu)先考慮。

其次，學(xué)校每年組織一定數(shù)量的優(yōu)秀教師赴國(guó)外知名大學(xué)進(jìn)修，積極培養(yǎng)能夠擔(dān)任雙語(yǔ)教學(xué)的師資隊(duì)伍，組織參加教育部網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)，為教師從事雙語(yǔ)教師提高英語(yǔ)水平，豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，完善教學(xué)方法提供了豐富的教學(xué)實(shí)踐機(jī)會(huì)。同時(shí)，也形成一種政策導(dǎo)向，使更多年青教師積極踴躍的投入到專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)活動(dòng)中來(lái)。

同時(shí)，學(xué)校多方籌資，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)和多媒體教學(xué)硬件建設(shè)，積極推進(jìn)使用先進(jìn)的現(xiàn)代化教學(xué)手段，為雙語(yǔ)教學(xué)提供硬件環(huán)境。并在校教改項(xiàng)目立項(xiàng)上，積極支持雙語(yǔ)課程教學(xué)研究項(xiàng)目，在科研經(jīng)費(fèi)方面給予立項(xiàng)扶持傾斜政策。

第三篇：政策支持

政策支持

根據(jù)工作安排，攀枝花市將在2012年完成《中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游城市發(fā)展規(guī)劃》的編制，制定《創(chuàng)建中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游城市目標(biāo)任務(wù)》，2015年初見(jiàn)成效，2017年基本完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，2018年向國(guó)家旅游局等國(guó)家級(jí)相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)認(rèn)定和授牌，全面完成創(chuàng)建任務(wù) 中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游城市是依托豐富的陽(yáng)光氣候資源優(yōu)勢(shì)，以健康、養(yǎng)生旅游為主要特色的國(guó)內(nèi)著名、國(guó)際知名的旅游目的地。我市計(jì)劃2018年成功創(chuàng)建“中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游城市”，力爭(zhēng)獲得國(guó)家旅游局等國(guó)家級(jí)相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)我市“中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游城市”或者“中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地”進(jìn)行認(rèn)定和授牌。

環(huán)境適宜攀枝花屬南亞熱帶為基帶的立體島狀氣候，全年冬暖夏涼、陽(yáng)光明媚，年平均氣溫20.3度，無(wú)霜期300天以上，是我國(guó)少見(jiàn)的陽(yáng)光地帶，光熱資源在內(nèi)陸地區(qū)得天獨(dú)厚。攀枝花獨(dú)特的氣候，尤其冬春兩季干燥溫和，對(duì)亞健康人群及中老年人的許多病癥如風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、氣管炎、心腦血管病等具有顯著的自然療效。多曬太陽(yáng)，不僅能防治骨質(zhì)疏松癥，而且能減輕精神抑郁癥和緩解壓力。運(yùn)動(dòng)員們?cè)谂识?xùn)也易取驕人成績(jī)。

服務(wù)業(yè)大力發(fā)展

攀枝花市旅游局大力推廣“陽(yáng)光花城，康養(yǎng)天堂”的整體形象，抓好全市旅游營(yíng)銷整體策劃，優(yōu)化促銷機(jī)制、明確拓展重點(diǎn)。該市以產(chǎn)品整合為抓手，實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌行動(dòng)，優(yōu)化紅格、二灘、格薩拉等市內(nèi)精品旅游線路；同時(shí)大力開(kāi)展區(qū)域合作，積極融入昆明、楚雄、麗江、瀘沽湖、西昌等大香格里拉精品旅游環(huán)線；大力引導(dǎo)市內(nèi)旅游，推進(jìn)周末旅游、鄉(xiāng)村旅游等，并在傳統(tǒng)客源市場(chǎng)和潛在客源市場(chǎng)組織開(kāi)展好冬季陽(yáng)光之旅系列宣傳活動(dòng)；攀枝花市還將全力以赴，辦好“歡樂(lè)陽(yáng)光節(jié)”、“格薩拉索瑪花節(jié)”、“金芒果節(jié)”、“迷昜花會(huì)”等具有地方特色的大型旅游節(jié)慶活動(dòng)

內(nèi)需旺盛

而攀枝花市空巢老人13988人，獨(dú)居老人5554人，困難老人22191人，殘疾老人7526人，散居五保（三無(wú)）老人1940人。特

殊老人共計(jì)45545人，占老年人口的31．29%。特殊老人中，其中80歲以上的高齡老人4581人，占特殊老年人口的10．06%。也就是說(shuō)，4000多80歲以上的特殊高齡老人中相當(dāng)大的一部分是有養(yǎng)老服務(wù)需求的，除此之外，還有少部分低齡老人因獨(dú)居、貧困、疾病等種種原因，也存在養(yǎng)老服務(wù)需求。

交通便利

《攀枝花區(qū)域性交通樞紐建設(shè)規(guī)劃》已正式通過(guò)市政府批準(zhǔn)。按照規(guī)劃，未來(lái)10年我市預(yù)計(jì)將投資344億元，把攀枝花建成四川重要的次級(jí)交通樞紐、川、滇、黔三省交界的區(qū)域交通中心樞紐。到2020年，攀枝花將形成連接昆明、成都、重慶、貴陽(yáng)四個(gè)大城市和西昌、宜賓、麗江、大理、楚雄、六盤水、昭通七個(gè)地級(jí)城市的交通大通道。同時(shí)，通過(guò)規(guī)劃的實(shí)施，攀枝花將打通經(jīng)麗江、大理、保山、瑞麗至東南亞的出口通道，直接融入東盟自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易圈；通過(guò)麗江，連接麗江至香格里拉鐵路，融入香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)圈；通過(guò)昭通，連接六盤水和宜賓、重慶等城市，開(kāi)辟資源入攀和產(chǎn)品東進(jìn)華中、華南的進(jìn)出口通道。

第四篇：稅收支持政策

稅收支持政策

一、增值稅

（一）銷售特定產(chǎn)品免征增值稅。《增值稅暫行條例》規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免稅。《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，納稅人個(gè)人銷售農(nóng)產(chǎn)品月銷售額未達(dá)5000元的，免征增值稅。

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2008]81號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料征免增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2001]113號(hào)）明確了免稅范圍，主要包括：農(nóng)膜、生產(chǎn)銷售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二銨以外的磷肥、鉀肥以及以免稅化肥為主要原料的復(fù)混肥，生產(chǎn)銷售的阿維菌素、胺菊酯、百菌清等，批發(fā)和零售的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)。

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2001]121）規(guī)定，單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料、復(fù)合預(yù)混料、濃縮飼料免稅。

（二）購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率的通知》（財(cái)稅[2002]12號(hào)）規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2002年1月1日起，增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)項(xiàng)稅額扣除率由10%提高到13%。財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于增值稅一般納稅人向小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2002]105號(hào)）規(guī)定，增值稅一般納稅人向小規(guī)模納稅人購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，可按照財(cái)稅[2002]12號(hào)文件的規(guī)定，依13%的抵扣率抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。財(cái)稅[2008]81號(hào)文件規(guī)定，增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。

上述文件說(shuō)明，增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，不論是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中購(gòu)買的還是從經(jīng)營(yíng)者手中購(gòu)買的，也不論是自己開(kāi)具的增值稅專用收購(gòu)購(gòu)憑證還是取得的普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票，一律允許計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

二、企業(yè)所得稅

企業(yè)所得稅法規(guī)定，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得可以免征、減征企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅法實(shí)施條例進(jìn)一步明確了減免企業(yè)所得稅的項(xiàng)目，包括：

1、企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅(jiān)果的種植，農(nóng)作物新品種的選育，中藥材的種植，林木的培育和種植，牲畜、家禽的飼養(yǎng)，林產(chǎn)品的采集，灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，遠(yuǎn)洋捕撈項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅。

2、企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植，海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖項(xiàng)目的所得，減半征收企業(yè)所得稅。

國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)所得稅征免問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2001]124號(hào)）規(guī)定，經(jīng)過(guò)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審查認(rèn)定為重點(diǎn)龍頭企業(yè)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間符合《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定及運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》的規(guī)定；從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工，并與其他業(yè)務(wù)分別核算，對(duì)符合上述條件的企業(yè)，可按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于國(guó)有農(nóng)口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字[1997]49號(hào)）的規(guī)定，暫免征收企業(yè)所得稅。財(cái)稅[1997]49號(hào)文件規(guī)定，對(duì)國(guó)有農(nóng)口企事業(yè)單位從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)取得的所得暫免征收企業(yè)所得稅。農(nóng)口企事業(yè)單位與其他企事業(yè)單位組成的聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)從事上述各業(yè)的所得應(yīng)照章征收企業(yè)所得稅，對(duì)邊境貧困的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得暫免征收企業(yè)所得稅。

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅字[1994]1號(hào)）規(guī)定，對(duì)農(nóng)村的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè)，即鄉(xiāng)、村的農(nóng)技推廣部、植保站、水管站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、種子站、農(nóng)機(jī)站、氣象站，以及農(nóng)民專業(yè)技術(shù)專業(yè)合作組織，專業(yè)合作社，對(duì)其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所取得的收入，以及城鎮(zhèn)其他各類事業(yè)單位開(kāi)展上述技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所取得的收入，暫免征收所得稅。

三、車輛購(gòu)置稅

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于農(nóng)用三輪車免征車輛購(gòu)置稅的通知》（財(cái)稅[2004]66號(hào)）規(guī)定，對(duì)農(nóng)用三輪車免征車輛購(gòu)置稅。

四、農(nóng)民專業(yè)合作社稅收優(yōu)惠政策 財(cái)稅[2008]81號(hào)規(guī)定：對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。

增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。

對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。

對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷合同，免征印花稅。

五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品加工。企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅(jiān)果的種植，農(nóng)作物新品種的選育，中藥材的種植，林木的培育和種植，牲畜、家禽的飼養(yǎng)，林產(chǎn)品的采集，灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的所得，可以免征企業(yè)所得稅。

六、農(nóng)經(jīng)作物種養(yǎng)。企業(yè)從事花卉、茶、其他飲料作物和香料作物的種植，以及內(nèi)陸?zhàn)B殖的所得，可以減半征收企業(yè)所得稅。

七、觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個(gè)人，共直接用于采摘、觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

八、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)用地。直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

九、直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用林地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。

十、財(cái)稅[2008]149號(hào)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）的通知》規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）包括：

（一）種植業(yè)類

1、糧食初加工

（1）小麥初加工。通過(guò)對(duì)小麥進(jìn)行清理、配麥、磨粉、篩理、分級(jí)、包裝等簡(jiǎn)單加工處理，制成的小麥面粉及各種專用粉。

（2）稻米初加工。通過(guò)對(duì)稻谷進(jìn)行清理、脫殼、碾米（或不碾米）、烘干、分級(jí)、包裝等簡(jiǎn)單加工處理，制成的成品糧及其初制品，具體包括大米、蒸谷米。

（3）玉米初加工。通過(guò)對(duì)玉米籽粒進(jìn)行清理、浸泡、粉碎、分離、脫水、干燥、分級(jí)、包裝等簡(jiǎn)單加工處理，生產(chǎn)的玉米粉、玉米碴、玉米片等；鮮嫩玉米經(jīng)篩選、脫皮、洗滌、速凍、分級(jí)、包裝等簡(jiǎn)單加工處理，生產(chǎn)的鮮食玉米（速凍粘玉米、甜玉米、花色玉米、玉米籽粒）。

（4）薯類初加工。通過(guò)對(duì)馬鈴薯、甘薯等薯類進(jìn)行清洗、去皮、磋磨、切制、干燥、冷凍、分級(jí)、包裝等簡(jiǎn)單加工處理，制成薯類初級(jí)制品。具體包括：薯粉、薯片、薯?xiàng)l。

（5）食用豆類初加工。通過(guò)對(duì)大豆、綠豆、紅小豆等食用豆類進(jìn)行清理去雜、浸洗、晾曬、分級(jí)、包裝等簡(jiǎn)單加工處理，制成的豆面粉、黃豆芽、綠豆芽。

（6）其他類糧食初加工。通過(guò)對(duì)燕麥、蕎麥、高粱、谷子等雜糧進(jìn)行清理去雜、脫殼、烘干、磨粉、軋片、冷卻、包裝等簡(jiǎn)單加工處理，制成的燕麥米、燕麥粉、燕麥麩皮、燕麥片、蕎麥米、蕎麥面、小米、小米面、高粱米、高粱面。

2、林木產(chǎn)品初加工

通過(guò)將伐倒的喬木、竹（含活立木、竹）去枝、去梢、去皮、去葉、鋸段等簡(jiǎn)單加工處理，制成的原木、原竹、鋸材。

3、園藝植物初加工

（1）蔬菜初加工

①將新鮮蔬菜通過(guò)清洗、挑選、切割、預(yù)冷、分級(jí)、包裝等簡(jiǎn)單加工處理，制成凈菜、切割蔬菜。

②利用冷藏設(shè)施，將新鮮蔬菜通過(guò)低溫貯藏，以備淡季供應(yīng)的速凍蔬菜，如速凍茄果類、葉類、豆類、瓜類、蔥蒜類、柿子椒、蒜苔。

③將植物的根、莖、葉、花、果、種子和食用菌通過(guò)干制等簡(jiǎn)單加工處理，制成的初制干菜，如黃花菜、玉蘭片、蘿卜干、冬菜、梅干菜、木耳、香菇、平菇。

以蔬菜為原料制作的各類蔬菜罐頭（罐頭是指以金屬罐、玻璃瓶、經(jīng)排氣密封的各種食品。下同）及碾磨后的園藝植物（如胡椒粉、花椒粉等）不屬于初加工范圍。

（2）水果初加工。通過(guò)對(duì)新鮮水果（含各類山野果）清洗、脫殼、切塊（片）、分類、儲(chǔ)藏保鮮、速凍、干燥、分級(jí)、包裝等簡(jiǎn)單加工處理，制成的各類水果、果干、原漿果汁、果仁、堅(jiān)果。

（3）花卉及觀賞植物初加工。通過(guò)對(duì)觀賞用、綠化及其他各種用途的花卉及植物進(jìn)行保鮮、儲(chǔ)藏、烘干、分級(jí)、包裝等簡(jiǎn)單加工處理，制成的各類鮮、干花。

4、油料植物初加工

通過(guò)對(duì)菜籽、花生、大豆、葵花籽、蓖麻籽、芝麻、胡麻籽、茶子、桐子、棉籽、紅花籽及米糠等糧食的副產(chǎn)品等，進(jìn)行清理、熱炒、磨坯、榨油（攪油、墩油）、浸出等簡(jiǎn)單加工處理，制成的植物毛油和餅粕等副產(chǎn)品。具體包括菜籽油、花生油、豆油、葵花油、蓖麻籽油、芝麻油、胡麻籽油、茶子油、桐子油、棉籽油、紅花油、米糠油以及油料餅粕、豆餅、棉籽餅。

* 精煉植物油不屬于初加工范圍。

5、糖料植物初加工

通過(guò)對(duì)各種糖料植物，如甘蔗、甜菜、甜菊等，進(jìn)行清洗、切割、壓榨等簡(jiǎn)單加工處理，制成的制糖初級(jí)原料產(chǎn)品。

6、茶葉初加工

通過(guò)對(duì)茶樹(shù)上采摘下來(lái)的鮮葉和嫩芽進(jìn)行殺青（萎凋、搖青）、揉捻、發(fā)酵、烘干、分級(jí)、包裝等簡(jiǎn)單加工處理，制成的初制毛茶。

* 精制茶、邊銷茶、緊壓茶和摻兌各種藥物的茶及茶飲料不屬于初加工范圍。

7、藥用植物初加工

通過(guò)對(duì)各種藥用植物的根、莖、皮、葉、花、果實(shí)、種子等，進(jìn)行挑選、整理、捆扎、清洗、涼曬、切碎、蒸煮、炒制等簡(jiǎn)單加工處理，制成的片、絲、塊、段等中藥材。

* 加工的各類中成藥不屬于初加工范圍。

8、纖維植物初加工

（1）棉花初加工。通過(guò)軋花、剝絨等脫絨工序簡(jiǎn)單加工處理，制成的皮棉、短絨、棉籽。

（2）麻類初加工。通過(guò)對(duì)各種麻類作物（大麻、黃麻、槿麻、苧麻、苘麻、亞麻、羅布麻、蕉麻、劍麻等）進(jìn)行脫膠、抽絲等簡(jiǎn)單加工處理，制成的干（洗）麻、紗條、絲、繩。

（3）蠶繭初加工。通過(guò)烘干、殺蛹、繅絲、煮剝、拉絲等簡(jiǎn)單加工處理，制成的蠶、蛹、生絲、絲棉。

9、熱帶、南亞熱帶作物初加工

通過(guò)對(duì)熱帶、南亞熱帶作物去除雜質(zhì)、脫水、干燥、分級(jí)、包裝等簡(jiǎn)單加工處理，制成的工業(yè)初級(jí)原料。具體包括：天然橡膠生膠和天然濃縮膠乳、生咖啡豆、胡椒籽、肉桂油、桉油、香茅油、木薯淀粉、木薯干片、堅(jiān)果。

（二）畜牧業(yè)類

1、畜禽類初加工

（1）肉類初加工。通過(guò)對(duì)畜禽類動(dòng)物（包括各類牲畜、家禽和人工馴養(yǎng)、繁殖的野生動(dòng)物以及其他經(jīng)濟(jì)動(dòng)物）宰殺、去頭、去蹄、去皮、去內(nèi)臟、分割、切塊或切片、冷藏或冷凍、分級(jí)、包裝等簡(jiǎn)單加工處理，制成的分割肉、保鮮肉、冷藏肉、冷凍肉、絞肉、肉塊、肉片、肉丁。

（2）蛋類初加工。通過(guò)對(duì)鮮蛋進(jìn)行清洗、干燥、分級(jí)、包裝、冷藏等簡(jiǎn)單加工處理，制成的各種分級(jí)、包裝的鮮蛋、冷藏蛋。

（3）奶類初加工。通過(guò)對(duì)鮮奶進(jìn)行凈化、均質(zhì)、殺菌或滅菌、灌裝等簡(jiǎn)單加工處理，制成的巴氏殺菌奶、超高溫滅菌奶。

（4）皮類初加工。通過(guò)對(duì)畜禽類動(dòng)物皮張剝?nèi)　⒔荨⒐卫铩⒘栏苫蜓傻群?jiǎn)單加工處理，制成的生皮、生皮張。

（5）毛類初加工。通過(guò)對(duì)畜禽類動(dòng)物毛、絨或羽絨分級(jí)、去雜、清洗等簡(jiǎn)單加工處理，制成的洗凈毛、洗凈絨或羽絨。

（6）蜂產(chǎn)品初加工。通過(guò)去雜、過(guò)濾、濃縮、熔化、磨碎、冷凍簡(jiǎn)單加工處理，制成的蜂蜜、蜂蠟、蜂膠、蜂花粉。

* 肉類罐頭、肉類熟制品、蛋類罐頭、各類酸奶、奶酪、奶油、王漿粉、各種蜂產(chǎn)品口服液、膠囊不屬于初加工范圍。

2、飼料類初加工

（1）植物類飼料初加工。通過(guò)碾磨、破碎、壓榨、干燥、釀制、發(fā)酵等簡(jiǎn)單加工處理，制成的糠麩、餅粕、糟渣、樹(shù)葉粉。

（2）動(dòng)物類飼料初加工。通過(guò)破碎、烘干、制粉等簡(jiǎn)單加工處理，制成的魚粉、蝦粉、骨粉、肉粉、血粉、羽毛粉、乳清粉。

（3）添加劑類初加工。通過(guò)粉碎、發(fā)酵、干燥等簡(jiǎn)單加工處理，制成的礦石粉、飼用酵母。

3、牧草類初加工

通過(guò)對(duì)牧草、牧草種籽、農(nóng)作物秸稈等，進(jìn)行收割、打捆、粉碎、壓塊、成粒、分選、青貯、氨化、微化等簡(jiǎn)單加工處理，制成的干草、草捆、草粉、草塊或草餅、草顆粒、牧草種籽以及草皮、秸稈粉（塊、粒）。

（三）漁業(yè)類

1、水生動(dòng)物初加工

將水產(chǎn)動(dòng)物（魚、蝦、蟹、鱉、貝、棘皮類、軟體類、腔腸類、兩棲類、海獸類動(dòng)物等）整體或去頭、去鱗（皮、殼）、去內(nèi)臟、去骨（刺）、擂潰或切塊、切片，經(jīng)冰鮮、冷凍、冷藏等保鮮防腐處理、包裝等簡(jiǎn)單加工處理，制成的水產(chǎn)動(dòng)物初制品。

* 熟制的水產(chǎn)品和各類水產(chǎn)品的罐頭以及調(diào)味烤制的水產(chǎn)食品不屬于初加工范圍。

2、水生植物初加工

將水生植物（海帶、裙帶菜、紫菜、龍須菜、麒麟菜、江籬、滸苔、羊棲菜、莼菜等）整體或去根、去邊梢、切段，經(jīng)熱燙、冷凍、冷藏等保鮮防腐處理、包裝等簡(jiǎn)單加工處理的初制品，以及整體或去根、去邊梢、切段、經(jīng)晾曬、干燥（脫水）、包裝、粉碎等簡(jiǎn)單加工處理的初制品。

* 罐裝（包括軟罐）產(chǎn)品不屬于初加工范圍。

第五篇：十大政策支持

普雪廚衛(wèi)電器招商政策

十大政策支持

一、區(qū)域保護(hù)政策：

嚴(yán)格的區(qū)域保護(hù)政策，授權(quán)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)保障健康的市場(chǎng)秩序。規(guī)范一級(jí)商向簽約二級(jí)商的供貨價(jià)區(qū)間，既保護(hù)了二級(jí)商利益，又有助于一級(jí)商通過(guò)復(fù)制下級(jí)商家發(fā)展壯大。

二、零風(fēng)險(xiǎn)保障政策：

1.凡簽約新經(jīng)銷商2個(gè)月內(nèi)結(jié)束合作，可按照以下規(guī)定給予退貨：

2.退貨按照公司售后服務(wù)規(guī)定流程及經(jīng)銷合同約定辦理；

3.退貨產(chǎn)品的質(zhì)量情況由公司制造中心鑒定并出具質(zhì)量與價(jià)值鑒定報(bào)告；

4.退貨僅限于產(chǎn)品，運(yùn)費(fèi)由退貨方負(fù)責(zé)；

三、系統(tǒng)管理支持：

量身定制周密的市場(chǎng)啟動(dòng)方案，解決經(jīng)銷商市場(chǎng)啟動(dòng)難題，包括：建立先進(jìn)的培訓(xùn)體系，讓經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)隊(duì)伍迅速成長(zhǎng)，力求以最短的時(shí)間進(jìn)入角色。導(dǎo)購(gòu)人員培訓(xùn)及操作管理規(guī)范；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理政策與協(xié)議；新店開(kāi)業(yè)推廣促銷方案......四、物料支持：

免費(fèi)提供廣告宣傳片、售后服務(wù)手冊(cè)；按比例免費(fèi)配發(fā)產(chǎn)品手冊(cè)、宣傳折頁(yè)、單頁(yè)；終端形象物料；雨傘、圍裙、購(gòu)物袋等禮品物料......五、終端建設(shè)支持：

形象由總部免費(fèi)設(shè)計(jì)；全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的終端形象物料；費(fèi)用支持；終端活動(dòng)策劃..六、售后服務(wù)支持：

全程無(wú)憂服務(wù)：為客戶提供及時(shí)、快捷、周到的售后服務(wù)，及時(shí)解決經(jīng)銷商后顧之憂。產(chǎn)品質(zhì)量處理支持：對(duì)產(chǎn)品批量出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)鑒定后將在7個(gè)工作日內(nèi)給予更換處理。定期客戶回訪；易損配件定量免費(fèi)支持；費(fèi)用補(bǔ)貼支持。

七、推廣促銷支持：

公司承擔(dān)部分推廣促銷費(fèi)用；強(qiáng)化品牌推廣力度，打造強(qiáng)勢(shì)品牌；提供有效的促銷方案，包括集中資源進(jìn)行市場(chǎng)突擊。

八、工程支持：工程一體化解決方案支持 樣板工程支持..加盟要求：

1、熱愛(ài)廚衛(wèi)電器事業(yè)，與普雪合作愿望強(qiáng)烈；

2、有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地；

3、擁有成熟的市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)或良好的社會(huì)關(guān)系；

4、具有良好市場(chǎng)開(kāi)拓能力、管理能力；

5、有較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與周轉(zhuǎn)資金（市級(jí)經(jīng)銷商30萬(wàn)以上，縣級(jí)經(jīng)銷商15萬(wàn)以上）；

6、認(rèn)同普雪的價(jià)值理念、企業(yè)文化，愿意配合普雪各項(xiàng)營(yíng)銷政策;

7、嚴(yán)守商業(yè)機(jī)密，維護(hù)普雪的信譽(yù)及品牌形象;