第一篇：在全市初等教育工作經驗交流會上的講話
創新管理，提升質量，創建特色，打造品牌
為ＸＸ教育的全面協調可持續發展奠定堅實基礎
——XXX同志在全市初等教育工作經驗交流會上的講話
同志們：這次全市初等教育工作經驗交流會的主要任務是，總結近幾年來的成功經驗，分析新形勢下的新情況，研究和部署今后一段時期的新任務。昨天，我和同志們一起看了ＤＤ市教育局提供的12個學校現場。我認為，這些現場有如下幾個特點：一是種類較多。既有城市學校，也有農村學校，既有公立學校，也有其它性質的學校，既有反映改善辦學條件的典型，也有反映內涵提升的典型。二是水準較高。無論是校園的硬件建設還是校園管理文化，都體現了較高的水準。三是內涵豐富。ＤＤ的現場不僅強調了規模的增長，更注重強調了內涵的建設和提升。四是品位較高。實小、曹農、市幼、唐洋幼兒園等一批現場不僅是ＤＤ基礎教育發展水平的展示，也是ＸＸ整個大市初等教育發展的縮影，一定程度上也可以說代表了初等教育發展的趨勢。剛才，我又聽了5個單位同志的經驗介紹，同樣深有感觸。同志們的發言激起了我以下三點思考：一是從事初等教育工作的同志責任重大。同志們為了培養教育好包括殘疾兒童在內的每一個兒童，付出了極大辛勞。二是從事初等教育工作的同志應當自加壓力?，F在，各級領導高度重視教育，社會廣泛關注教育，廣大家長渴盼子女接受良好的教育，作為初等教育戰線上的同志要有強烈的責任心和使命感。三是初等教育戰線上的同志要進一步增強信心。要抓住機遇，乘勢而上，為加快初等教育發展的步伐和辦學水平的提升作出更大的貢獻。下面，我講四個方面的問題。
一、近幾年全市初等教育工作回顧
近幾年來，在市委、市政府和上級教育行政部門的正確領導下，經過廣大教育工作者的辛勤努力，我市初等教育工作取得了顯著的成績。
一、普及程度穩步上升。
全市初等義務教育成果得到進一步鞏固和提高，小學適齡兒童入學率和在校生年鞏固率連續幾年均接近100%，畢業生畢業率、升學率2005年分別達到9961%和10066%。學前三年幼兒入園率逐年上升，2005年全市學前三年幼兒入園率達806%，比2004年上升78個百分點，其中縣城以上學前三年幼兒入園率達97%以上。積極推進殘疾兒童少年隨班就讀，大力資助貧困殘疾學生就學，殘疾學生入學率、鞏固率2005年分別達到958%和97%，特殊教育事業規模持續居全省前列。2003-2005年全市掃除文盲4963人。初等教育及特殊教育普及程度的上升，有力地推動了全市農村義務教育普及水平的提高，為我市各級各類教育的可持續發展奠定了堅實的基礎。
二、辦學條件普遍改善。
近幾年，各級政府和教育行政部門緊緊抓住機遇，一著不讓地抓好學校辦學條件改善工作。通過大力實施布局調整，全市小學比“九五”期末凈減少2083所，校均覆蓋人口達107萬人，提前兩年實現了省定目標，在全省率先完成了布局調整任務。通過實施危房改造和“六有”工程，極大地改變了學校面貌。市一小、ＤＤ實小等一大批小學還進行了原地改擴建或異地新建，使辦學條件躍上一個新的平臺。學校信息化工作有了較大進展。全市已有40所小學接入ＸＸ教育城域網，許多學校在互聯網開通了自己的網站。市和各縣（市、區）同樣十分重視特殊教育學校辦學條件的改善。從1998年開始，我市已連續8年在全市大中小學師生中開展向殘疾學生“獻愛心"捐款活動，捐款總額累計達2001多萬元。經過幾年的努力，全市8所綜合性特殊教育學校已有4所學校創建成為省級特殊教育現代化示范學校，創建總量位居全省前列。各地還利用創建機制，努力增加對幼兒教育的投入，不斷改善幼兒園辦園條件。到目前為止，全市省級示范性實驗幼兒園和市一類幼兒園已分別達29所和143所。全市校外教育場所建設得到加強，幾年來向省爭取資金累計達1500萬元，有力地推動了校外教育機構的基礎設施建設。2005年11月，全省校外教育場所建設項目工作現場會在我市建湖縣召開，對我市校外教育場所建設工作給予高度評價。
三、隊伍建設顯著加強。
近幾年來，我們始終把初等教育校（園）長和教師隊伍建設工作納入中小學兩支隊伍建設的總體規劃，統一部署，統一實施，統一考核。通過努力，小學、幼兒園教師學歷達標率進一步提高，2005年已達9879%和9498%，其中小學教師具有?？埔陨蠈W歷的比例已達5123%。全市小學和幼兒園共有特級教師31人，2005年又向省推薦14名小學和幼兒園教師作為第九批特級教師候選人；初教隊伍中有學科帶頭人和教學能手356人，獲得省、市“名校長”、“模范校長”、“優秀校長”稱號的校（園）長有47人。近三年來共有39名小學、幼兒園校長和教師出國、出境接受培訓。
四、內部管理力度加大。
近幾年來，隨著義務教育管理體制的上移，各縣（市、區）教育局對鄉鎮以下學校的管理力度普遍加大，依法治教的總體水平逐步提高。特別是自2005年市教育局提出開展“辦學行為規范年”活動以來，我市各地的小學管理進一步走向正軌，涌現出一大批認真貫徹教育方針，自覺遵循教育規律，校風好、質量高的學校。具體表現在：一是常規管理更加規范。各地各學校注意建立健全必要的規章制度，做到機構有人員、部門有分工、干部有職責、事事有章程。二是收費行為比較規范。絕大多數學校能夠嚴格執行收費標準，認真推行校務公開，主動接受社會監督。三是教學行為比較規范。各地學校自覺執行有關規定，努力開齊開足課程，控制學生在校時間，認真治理節假日違規補課，濫訂濫用輔導資料的現象也有所遏制。四是安全穩定工作更加強化。各地學校注意結合實際，提高自身安全工作管理水平和應急能力，學校防火防盜、學生食堂衛生和宿舍安全管理工作取得明顯實效。
五、教改研究持續深入。
近幾年來，圍繞新課程改革實驗，初等教育教科研工作蓬勃開展。市和各縣（市、區）教科研機構加大對新課程實驗師資培訓的力度，組織實驗區一線骨干教師積極參加國家級和省級新課程培訓，并采用優課觀摩評議、青年教師沙龍等形式對一線廣大教師進行培訓。同時，通過派出課改聯絡員，編發《基礎教育課程改革實驗簡報》和《ＸＸ教育研究》，對各地各學校教科研課題研究進行指導，對研究成果及時推廣。市教育局還出臺了《ＸＸ市小學發展性教育督導評估指標體系》和《ＸＸ市小學學業評價與監控指導意見》，試點學校評估和學生學業評價與監控體系的建設已正式啟動。在此基礎上，廣大實驗區、實驗學校扎實開展校本教研，不斷提高新課程實施水平。各縣（市、區）以鄉鎮或者教研片為單位，定期開展教學觀摩、交流研討、集體備課及青年教師教學論壇等活動。各省級實驗小學、省級示范性實驗幼兒園、一大批鄉鎮中心小學在教改研究過程中，發揮了良好的示范輻射作用。特殊教育隨班就讀工作的實驗研究正在向縱深推進，繼1994年原國家教委和省教委在我市召開“全國暨江蘇省隨班就讀工作會議”，推廣我市的經驗之后，2002年和2003年我市先后兩次在國家級會議上作經驗交流，并將相關經驗編輯成《隨班就讀理論和實踐》一書。
六、辦學水平不斷提高。
近幾年來，市、縣兩級教育行政部門在加強對各地學校常規管理檢查指導的同時，積極鼓勵各地各學校因地因校制宜，創新管理模式，提高辦學水平。經過幾年的探索和實踐，創造了許多科學可行的經驗。從縣區層面來說，ＤＤ的鄉鎮小學“一校化”管理，射陽的寄宿制學校管理和以實驗小學為“龍頭”的集團化辦學，大豐在課改實驗中強化教師業務培訓和校本研究、開發校本課程，全面提升課程實施水平，鹽都、濱海的小學質量監控，建湖的強化示范村小建設和村辦合格幼兒班建設，亭湖的學校特色建設等經驗都對本地區乃至全市初等教育辦學水平的提高起到了較大的推動作用。阜寧、響水、開發區也能結合本地實際，積極探索推進辦學水平提升的有效舉措。從學校層面來說，全市有34所小學因辦學水平較高被省教育廳批準確認為“江蘇省實驗小學”，其中市一小、市解放路實驗學校、ＤＤ實小作為規模名校立足校本、提升辦學內涵的經驗，濱海八灘實小主動適應新課改要求，推進學校不斷發展的經驗在市內外產生了較大影響。此外，市教育局從2003年開始實施小學特色建設推進工程之后，廣大學校思想認識統一，行動措施扎實。一大批整體辦學實力雄厚、科研支撐強勁、師生素質明顯提高的特色學校不斷涌現。這些特色學校對提升整體辦學水平起到了較好的示范和激勵作用。我市開展學校特色建設的經驗2005年3月在全國創建特色學校論壇會上作了介紹。幼兒教育方面，我們充分利用創建機制，加強對各級各類幼兒園辦園水平的復查評估，引導各地幼兒園認真貫徹《幼兒園教育指導綱要（試行）》，積極推進幼兒教育課程改革，切實加強園務管理。我們還大力開展幼兒園園長和骨干教師培訓，舉辦各種形式的觀摩、交流、比武練兵等活動，不斷提高保教質量。特殊教育學校在創建省級特殊教育現代化示范學校的過程中，也能夠重抓內涵，優化管理，提升了辦學水平。全市學校語言文字工作規范化工作得到進一步加強。各級各類學校初步形成了“講普通話、寫規范字”的濃郁氛圍，近三年，有3萬多名教師和1萬多名學生參加普通話的培訓和測試，語言文字工作的“三納入一滲透”程度特別是學生的口語表達能力有了較大提高。有近40所學校成為市級“語言文字示范學校”。
回顧近幾年來的工作，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的困難和面臨的挑戰。一是初等教育發展不平衡的狀況還普遍存在。小學教育中優質教育資源總量明顯不足，社會力量舉辦的各類幼兒園管理水平參差不齊，特殊教育在個別地區基礎十分薄弱，長期處于無人過問狀況。同時，縣際之間、城鄉之間、校際之間發展水平也不平衡。初等教育均衡發展的任務還十分艱巨。二是辦學經費投入不能滿足辦學需求的矛盾還較為突出。尤其是在廣大農村，教育法規定的“三增長、兩提高”的要求尚未完全落實，小學的公用經費基本達不到省定標準；截留、挪用學雜費的現象不同程度存在，以致不少小學的正常運轉難以維持；教師工資保障機制比較脆弱；學校建設和發展經費嚴重短缺，學校負債較多。三是教育改革推進的力度和深度還不夠平衡?！耙钥h為主”管理體制的改革還有待進一步完善和落實，縣、鄉財政體制調整未完全到位。少數地方在推進辦學體制改革時由于程序不夠完善、政策不夠配套、操作不夠規范，人員分流、身份轉換、社會保障、資產評估、產權界定等方面的措施不健全，損害了教師和學生的合法權益，影響了教育的穩定。在教學改革方面，一些學校至今仍未真正把握素質教育的真諦，尚未把落腳點集中到全面提高學生素質、全面提高教育教學質量上來。還有一些學校對新課程改革意識淡薄，行動遲緩，學校領導思想畏難情緒嚴重，工作不夠深入，還沒有真正掌握工作的領導權和發言權。城鄉大多數學校學生課業負擔過重和部分邊遠教學點學生課業負擔過輕的現象依然存在。學校德育工作針對性實效性還不夠強。四是師資隊伍的整體素質還需進一步提高。由于布局調整后學校數和學齡人口的減少，小學教師出現了結構性過剩。同時，由于學科配套程度不高，造成新課程改革要求的綜合實踐、外語、微機課程的師資較為緊缺。農村教師年齡結構老化，教育理念的更新較慢，教學方式陳舊、古板，還不能夠真正適應實施素質教育的要求，大部分“民轉公”教師集中在村小和教學點，少數教師包括一些年輕教師缺乏工作激情和動力，作風浮躁。有些地方實行辦學體制改革后，不少民辦幼兒園低價聘用不合格教師，對在職教師缺少培訓，幼兒教師隊伍整體水平呈下滑趨勢。以上問題的存在，直接制約著區域之間、城鄉之間、校際之間教育教學質量和辦學水平的均衡發展，制約著教育公平目標的實現。這些問題必須引起高度重視，在今后的工作中認真研究并加以解決。
二、今后一段時期全市初等教育工作總體思路
今后一段時期，全市初等教育工作的指導思想是，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以辦人民滿意的學校、辦人民滿意的教育為宗旨，以新課程改革為契機，以規范辦學行為為前提，以提升質量、打造品牌為目標，以創新管理、發展特色為關鍵，以提高隊伍素質為保證，傾力提高全市初等教育領域各項工作的水平，為ＸＸ教育的全面、協調、可持續發展奠定基礎。
遵循上述指導思想，我們要在以下三個方面統一思想認識：
（一）必須堅持加快發展、優先發展不放松。
我市要率先全面建成小康社會和基本實現教育現代化，重點在農村，難點也在農村。教育要實現新的跨越發展，重點在農村教育，難點也在農村教育。初等教育工作在整個教育體系中是名副其實的“腳板子”工程，農村初等教育事業更以其絕對比重處于農村基礎教育的基礎地位。“基礎不牢，地動山搖”，全市各縣（市、區）、各鄉鎮之間教育發展總體水平的高低，基礎教育的普及率、高考達線率以及中考、高考各學科人均分、及格率、優秀率的差距，從根本上看仍取決于初等教育水平的高低。因此，要保持我市各級各類教育科學發展、協調發展、均衡發展，必須把抓好初等教育放在突出位置。而抓好初等教育又必須把大力發展農村初等教育作為重中之重。沒有農村初等教育水平大幅度提高，整個初等教育乃至全市各級各類教育都不可能走上科學發展和可持續發展之路。我們必須花大力氣提高全市農村初等教育水平，并以此來影響和帶動全市城鄉整體教育水平的提高，努力促進教育公平公正目標的實現。
（二）必須堅持創新管理、提升質量不爭論。
隨著我市工業化、城市化進程的加快，隨著群眾接受優質教育需求的增強，許多地方結合全市中小學布局調整，對實驗小學和鄉鎮中心小學進行了新建擴建。應當說，這在我市教育發展史上是繼實現“兩基”之后的又一次歷史性的跨越，將為ＸＸ未來教育的發展奠定基礎。但是，我們也應當認識到，當今教育的競爭，既是發展速度的競爭，更是發展水平的較量。新形勢下教育的發展，不僅要有規模的適度擴張，更要有質量和效益的同步提高。因此，初等教育階段的各級各類學校必須始終堅持以提高質量和效益為中心，以創新管理為抓手，咬定青山不放松，加快教育發展方式由粗放型向集約型的轉變，努力追求教育質量和效益的最大化。其實，實施素質教育和抓升學率并不矛盾，學生的“應試”能力、考試分數同樣是素質教育成果的重要標志。特別是在取消“小升初”之后，小學如何大面積提升質量，這應是我們需要著力思考的問題。這也是我們建立質量監控體系的初衷。各地各學校首先要扎實抓好常規管理，規范辦學行為秩序，加強校園社會治安綜合治理和學校安全工作，為學校生存和發展提供最基本的保障。其次要把教學質量視為學校辦學的生命線，認真落實教學工作的中心地位。學校領導要樹立一切為教學服務的思想，組織全體教職員工深刻認識、把握實施素質教育的主渠道和主陣地所在，做到始終堅持奏響教學工作主旋律。再次，要以促進全體學生生動活潑主動地發展，開發每一個學生的潛能為目的，從本地區本學校的實際出發，夯實基礎，發揮優勢，形成辦學特色和品牌，使素質教育取得突破性進展，從而在激烈的教育市場競爭中，憑借鮮明的辦學特色和過硬的辦學品牌，始終立于不敗之地。
（三）必須堅持“以人為本”、“以生為本”不動搖。
人是教育發展的主體，教育發展的根本目的更是為了促進人的全面發展。各級教育主管部門、各級各類學校在貫徹落實科學發展觀、構建和諧教育的過程中，必須始終堅持以人為本的思想，教職員工、學生和家長既是教育系統的上帝，是我們的服務對象，也是我們的“衣食父母”。我們所做的一切工作必須圍繞辦人民滿意學校、辦人民滿意教育、讓每一個孩子成人成才這一崇高目標進行。在初等教育階段的學校，孩子年齡小，處于身心發展的關鍵時期，更需要得到老師的關心和教育。各地學校每一位教職員工都應從根本上確立“一切為了學生，為了學生一切，為了一切學生”的教育理念。各項工作要以服務教育教學為重點，教育教學工作要以服務學生全面發展為重點，努力為學生全面發展創造良好條件。要改革教育方法，把培養有理想、有道德、有文化、有紀律的公民作為教育的根本目標，把品德、智力、知識、能力的和諧統一納入學生評價體系，運用多種方式著力培養學生學習的主動性和創造精神，教育和引導學生全面發展。要把學習的主體地位還給學生，使學生能積極主動接受知識、培養能力、開發智力，進而使個性得到張揚，在全面發展的基礎上興趣和愛好得到發展。要進一步優化育人環境，改進管理方法，使管理符合學生成長規律，適應學生成長的需要。
三、明確目標，突出重點，認真做好2006年初等教育工作
2006年全市初等教育工作的主要目標是：
——大力鞏固提高“兩基”成果，并做好向“兩頭”延伸工作。依法保障所有學齡兒童接受義務教育，小學入學率、鞏固率繼續保持在999%以上；三類殘疾兒童少年入學率、鞏固率均達95%以上，擴大隨班就讀支持保障體系實驗工作，力爭全市殘疾學生高中班、盲班秋學期開始招生。學前一年幼兒入園率繼續保持在95%以上，學前二年入園率達90%以上，學前三年入園率確保82%，力爭達85%。全面落實掃盲辦班任務，力爭掃除現有文盲的三分之一，年脫盲人數占參學人數比例達90%以上。
——認真實施新課程，開展學校特色建設。全面落實國家課程計劃，小學生綜合素質合格率達95%以上；評選市級優秀特長生300人左右；進一步加大對學生學業評價與監控工作以及綜合實踐活動課程的研究和推進力度，推動課程改革健康發展；加強師生思想道德教育，確保無重大安全事故，師生違法犯罪率為零。創建市級小學特色學校30所左右、市級特色幼兒園15所左右。全市校外教育陣地影響進一步增強。
——努力改善辦學條件，積極實施教育現代化工程。全面啟動合格學校建設，繼續推進“六有”工程，積極實施“校校通”工程。創建省級實驗小學3所、省級示范性實驗幼兒園3所、省級特殊教育現代化示范學校1—2所、省級語言文字規范化學校5所，創建市一類幼兒園8所、市語言文字示范學校15所。爭取校外教育場所建設項目2個，爭取資金300萬元以上。
為了實現上述目標，各地各學校要從以下五個方面入手，推動初等教育工作不斷登上新臺階：一是要提升質量。要把質量作為立校、立教之本，作為辦學的“生命線”來抓，通過提高課堂教學效率、推進課程改革和改進德育工作，不斷提升教育教學質量。二是要強化管理。要突出抓好教育教學常規、學生日常行為規范養成教育、安全衛生常規和學生心理健康教育。三是要深化改革。要抓好辦學體制改革、干部人事制度和分配制度改革以及管理機制的改革。四是要創造特色。要著重在校本課程和校本教材建設上下功夫，繼續深化學校特色建設工作。五是要打造品牌。要加強對優秀教師、優秀校長教學和辦學經驗的提煉、宣傳工作，推出一批“名教師”、“名校長”和“名學校”。
具體工作措施：
（一）以深入扎實推進素質教育為主線，著眼于做“優”，不斷提升小學教育整體發展水平。
1大力改善農村學校辦學條件。
要積極組織實施“六有”工程，力爭使全市所有小學今年底基本達到省里提出的“六有”工程建設標準：有整潔的校園、有滿足師生就餐需要的衛生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿舍，寄宿生一人有一張床。要進一步整合農村學校教育資源，加大對中心小學和定點完小的投入，在有條件的中心小學和定點完小推行寄宿制或半膳制，努力解決部分學生上學路途較遠的實際困難。積極探索建立九年一貫制學校，努力使有限的教育資源得到更為合理的整合和利用。要積極推進教育信息化建設。提高“校校通”建設層次，2006年底前全市鄉鎮中心小學以上學校要全部接入ＸＸ教育城域網，同時將優質教育資源力求送到每一所農村小學。依托鄉鎮中心學校按標準建立計算機網絡教室，開足信息技術課程，為鄉鎮其他學校信息技術教育普及、師資培訓乃至農業科技推廣、農村經濟信息傳遞等服務。有條件的學?？梢宰灾骰蚪柚h（市、區）電教中心建立網站。為完成上述任務，各地要實行經費傾斜政策。在制定實施縣域發展總體規劃和安排年度財政預算時，優先考慮農村義務教育發展，保障學校建設的規劃用地和建設資金。財政新增教育經費應當主要投向農村學校，真正用于加快發展農村義務教育。
2不斷創新德育工作模式。
當前，要認真學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，采取多種形式提高小學生的思想道德水平。
在思想品德教育的內容方面，一要開展弘揚和培育民族精神教育。要牢牢把握愛國主義教育這個核心，把中華傳統美德和革命傳統教育作為開展弘揚和培育民族精神教育的重點。要充分發揮德育資源的作用，積極組織學生參觀愛國主義教育基地，緬懷民族英雄、仁人志士、革命先烈，學習他們的高尚品德和感人事跡。組織學生參觀城市、農村和名勝古跡，調查了解改革開放的成就和祖國悠久的歷史文化。二要強化日常行為規范教育。以新的《守則》和《規范》為標準，堅持從基礎抓起，把重點放在文明行為習慣的養成上，重視文明行為的反復訓練，循序漸進抓好規范教育。三要進一步加強誠信教育。培養學生誠實待人、關心他人、樂于助人和嚴于律己、言行一致、遇事勇于承擔責任、信守諾言的良好品德。四要認真實施心理健康教育。已開展心理健康教育工作的學校，要認真總結經驗，進一步提高科學性和規范性；尚未開展心理健康教育的地方和學校要積極創造條件，逐步開展心理健康教育工作。
在思想品德教育的載體和方式方法方面，一要加強德育課程建設。以課堂為主渠道，像上語文、數學基礎課那樣，認真上好小學《品德與生活》、《品德與社會》和《思想品德》課，使思品課真正成為傳授德育知識、培育道德情感、指導道德行為的主陣地。二要認真實施小學生“五五三”活動計劃。開展“紅領巾”走進愛國主義教育基地爭當“五小”(小講解員、小保潔員、小保安員、小記者、小宣傳員)志愿者活動，引導廣大少年兒童在服務他人、服務社會的體驗中，培養社會公德，接受愛國主義和革命傳統教育；開展少年兒童日常學習生活“五小”（在家做父母的小幫手，在社會做文明禮貌的小標兵，在學校做同學的小伙伴，在公共場所做保護環境的小衛士，在獨處時做主宰自己的小主人）實踐行動，使他們的思想道德水平和文明素質得到提高；開展“三爭”創評活動，教育和引導未成年人“在學校爭做好學生、在家庭爭做好孩子、在社會爭做好小公民”，把學校、家庭、社會三個教育環節有機地結合起來，形成教育網絡。三要注重校園文化建設。要真正理解校園文化的內涵，使學校師生形成正確的價值取向和科學的思維、行為方式。不僅要著力于校園、文化景點的建設，做到環境育人；更要注重校園文化的積淀，使校園文化為學生行為規范的養成和道德素質的提高服務。四要認真研究開展思想品德教育的工作規律。要按照“實踐育人”的要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則，認真研究兒童身心發展規律和認知規律，著重在“改進”上下功夫，精心設計和組織開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的先進道德實踐活動，進一步增強教育的針對性和實效性，使我們的工作真正走進孩子的心靈，讓孩子在潛移默化中受到教育。
3著力加強學校常規管理。
規范有序的常規管理是辦好學校的前提和保證。按素質教育要求進一步規范城鄉廣大小學特別是村小和教學點的教育教學行為，增強改革意識和競爭意識，形成比學趕超的濃烈氛圍，進而逐步培植出一批環境優美、管理規范、質量上升、特色明顯的典型，可以為全市基礎教育的持續、穩定、協調發展積聚后勁。今年我們將繼續在全市開展“辦學行為規范學校創建年”活動，同時開展“制度建設年”活動。各地各學校要認真執行《ＸＸ市中小學辦學行為規范》，并根據貫徹這一《規范》的《意見》要求，積極創建辦學行為規范學校，并以此為契機，提高學校的管理水平，為提升質量發展特色奠定堅實的基礎。要突出抓好安全常規管理。安全工作責任重于泰山。特別是在學校規模擴大、農村推行寄宿制以后，各地各學校更不得有絲毫的懈怠，一定要全心全力全方位抓好安全工作?！耙话咽帧币摽傌?，切實承擔起領導責任，把學校安全滲透到學校工作的方方面面，細化到學校工作各個環節，上下同心，內外合力，形成安全工作網絡。要經常用一些典型的案例警醒自己，不斷喚起安全責任意識。要經常排查安全隱患，堅決杜絕任何事故的發生。要制訂學校突發事件應急預案，建立和完善學校安全工作責任制和責任追究制。要突出抓好教學常規管理。要按照新的課程標準的要求，開齊開足各門課程，確保中小學生每天有1小時的體育活動，以增強學生的體質。要下決心、花力氣，狠抓“教學六認真”的落實，用超常規的方式，抓嚴、抓細、抓實教學常規，向管理要質量、要效益。要采取堅決果斷的措施，認真執行上級的“減負”規定，嚴格禁止違反規律的加班加點現象，從而提供足夠的時間和空間給學生自主發展。同時，又要防止一些學校和教師工作馬虎、敷衍了事，放松對學生的教育和訓練，學生負擔過輕的現象。要切實提高課堂教學的質量和效益，堅持消滅不合格課，使學生的“雙基”得到扎實掌握。要重點加強校本教研工作，促進教師教學觀念的更新和教學行為方式的改進。從今年開始，市教育局將開展小學發展性教育督導評估，并完善小學教育教學質量監控體系，同時加強教學常規管理的隨機督查和質量監控，其目的就是引導各地各學校增強管理、質量和效益意識，切實加大教學常規管理力度。希望各地重視并認真抓好落實工作。
4繼續推進新課程改革和辦學特色建設。
新課程改革正如火如茶地推進。課程改革是素質教育的核心，課程又是教學的依據，直接制約著教學過程、方法、手段和組織形式的選擇。各地各學校要牢固確立課堂教學和課程實施在課改中的核心地位，按照上級有關部門的要求，切實加強校本培訓，努力構建新課程常態下的課堂教學模式，促進新課改和教學研究的深入開展。要廣泛組織學習和交流活動，精心培植典型，認真分析實驗中的典型案例，總結經驗，及時推廣，確保實施效果。當前，要突出抓好學生學業評價與監控的改革以及綜合實踐活動課程的開設兩項工作的實踐和探索。全市省級實驗小學要先行實踐和探索，并用階段性成果向全市一般小學和農村小學輻射，不斷提高我市小學新課程的實施水平。
積極實施新課改背景下的辦學特色建設。特色學校建設與新課程在價值取向和根本目標上是一致的。特色要成為學校的“名片”、學校的旗幟、學校的靈魂。當前，要注意突出幾個重點環節：一是樹立正確的辦學思想。校長對學校的領導，首先是教育思想的領導。一方面，要在辦學思想上謀求教育對象綜合素質的提升和發展，為學生的發展創設良好的環境。另一方面，要在辦學理念上敢于打破千篇一律的辦學模式，用正確的質量觀、人才觀為各類學生的成長提供正確的價值導向，用具有特色的辦學思想對學生進行潛移默化的影響。同時，創建特色學校本身也是一個持久追求辦學獨特性和優質性的過程，必須歷經較長時間持續的精心打造。那些換一任校長就要換一個特色，以顯示不斷“創新”的學校，很難真正有所作為。特色需要歷時，需要固化，需要穩定。二是進一步審時度勢，找準項目。要根據學校規模、辦學條件、學校師資隊伍和教研力量來認真審察，準確定位，防止和克服選擇特色項目盲目模仿的不良傾向。三是夯實辦學內功。從素質教育角度來說，某個單一的特色，如活動課、美術特色、體育特色等，只能說是素質教育的切入點，或者說是素質教育的一種手段、渠道，并不代表素質教育的全體。如果把學校特色理解成“一般+特長”，或不惜放棄其它工作甚至整體的教育質量，集中力量搞單打一，這顯然是狹隘的，是對學校特色內涵的誤解。各地各學校一定要按照素質教育的要求全面提高辦學質量，夯實辦學內功。四是重視校本課程。各地學校要不斷吸收新一輪課程改革的理念，借鑒國內外先進教育思想和實踐經驗，形成“拳頭學科”；要把校本課程建設與特色建設有機地結合起來，充分挖掘校內外的教育資源和社區的文化資源，著力建設有地方特色、有學校特色的校本課程，使特色建設與校本課程建設比翼齊飛。五是重視教育科研。學校特色建設是一種創造性實踐，帶有試驗探索性質，因而它必須以教育科研為先導。通過教育科研的孵化作用，可以吸取教訓，總結經驗，乃至形成理論，為辦學理論提供源頭活水，為特色建設提供動力。教育科研要把學生作為主要對象，去研究他們的學習過程和成長過程，促進教育改革，提升特色建設的層次。六是發揮現有特色學校的示范、輻射作用。要組建“集團軍”，加強交流切磋,進一步形成整體聯動的格局,不斷推進區域性特色建設工作。
5切實提高小學師資隊伍素質。
加強教師隊伍建設，提高師資素質，是提高教育教學質量的根本保證。各地各學校首先要繼續強化師德建設。要引導廣大教師學習教育法律法規，學習黨的方針政策，進一步增強從事教育工作的責任感和使命感，將思想統一到愛生敬業、提高教育教學質量上來。同時加大管理力度，查處影響教育和教師形象的不良行為，努力打造一支勤奮敬業的教師隊伍。其次要努力提高教師隊伍專業化水平。要以骨干教師和農村教師培訓為重點，加強教師繼續教育，提高在職教師綜合素質。在提高文化知識水平的同時，加強教學觀念的提升工作。要切實開展校本培訓和校本教研，幫助廣大教師學會把探索和創新的鑰匙交給學生，努力創設自主、活潑、平等的教學環境，鼓勵并引領學生主動思維。第三要深化教育人事制度改革，提高農村教師隊伍素質。要以教師資格證書制度為抓手，清退臨時代課人員和不合格教師。要通過從縣城學校選派骨干力量和農村學校就地培養相結合的辦法，為農村所有定點學校配齊配強領導班子，提高農村學校的管理水平。要制定和落實有關優惠政策，優先安排農村教師參加各種進修培訓、選派優秀中青年骨干教師支教，不斷提升農村學校教師整體素質。
（二）以貫徹實施國家、省、市《關于進一步推進幼兒教育改革和發展的意見》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》為主線，著眼于做“穩”，不斷提升幼兒教育的質量和水平。
2005年10月，市政府辦公室轉發了市教育局等10部門《關于進一步推進幼兒教育改革和發展的意見》。該《意見》明確了當前和今后一段時期我市幼兒教育事業改革和發展的目標任務和具體措施。全市上下要緊緊圍繞全市幼兒教育事業改革和發展的目標任務，認真制訂本區域內幼兒教育的發展規劃，進一步加快幼兒教育改革和發展步伐，努力促進兒童身心全面健康發展。
1大力提高普及程度。
目前，全市學前三年幼兒入園率已達806%，要保持這個比例并穩步提高，還要做大量的工作。而且，我省經濟發達地區正在積極開展“普及學前三年教育縣（市、區）”的試點工作，逐步把幼兒教育納入到國民教育體系之中。我們應當看到差距，奮力追趕。學前三年幼兒入園率的提高，農村是重點，也是難點。各縣（市、區）教育局要科學制定并認真實施幼兒教育事業發展規劃，同時要加大宣傳引導力度，使關心重視早期教育形成社會共識，成為每個家庭的內在要求?？梢赃M一步吸納民間資金甚至外資舉辦幼兒園，使幼兒園辦園體制步入多元發展軌道。與此同時，要認真研究0-3周歲低齡幼兒教育的規律，充分利用現有幼兒教育資源，將早期教育向0-3周歲的低齡幼兒延伸。要鼓勵有條件的幼兒園舉辦3周歲前的托兒所(班)，努力拓展早期教育服務市場，擴大受眾面，逐步形成托兒所、幼兒園一條龍服務、一體化運作的良好局面。各縣（市、區）教育局直屬幼兒園和其它省級示范性實驗幼兒園今、明兩年都要開展0-6歲托幼中心試點，逐步建立以社區為依托，以示范園為中心，靈活多樣的幼兒早期教育服務網絡，努力為社區、家庭提供內容豐富、形式多樣的早期教育服務。
2加快優質園建設步伐。
當前發展農村幼兒教育具有良好機遇。實行“以縣為主”的農村義務教育管理體制，相對減輕了鄉鎮政府的財政壓力，因此尤其要重視引導鄉鎮政府增強舉辦幼兒教育的責任，使他們更多地關注和支持幼兒教育。同時要調動村級興辦幼兒教育的積極性。在農村中小學布局調整和危房改造過程中，騰出部分校舍，通過就近合并、強弱聯合、新建擴建等措施，改善幼兒園辦園條件，做大做強優質教育資源。要切實增加對幼兒教育的經費投入。各級教育行政部門要合理安排幼兒教育經費，并保證做到逐年增長；要制定政策，幫助幼兒園解決發展資金，并保證?？顚Ｓ?；要建立健全幼兒教育成本合理分擔的機制，嚴格按類別制定幼兒園的收費標準。要進一步抓好鄉鎮中心園的建設，保障經費投入，堅持政府辦園，不斷提高辦園質量。要重點關注村辦園的建設，合理布局，建立多元投入機制，鼓勵社會資金投入，并給予政策上的優惠。鄉鎮中心園和村辦園要建立更為緊密的合作關系，形成共同體。鄉鎮中心園在已有的業務指導、業務交流的基礎上，要與村辦園逐步實現教師互通、管理輸出。要努力為示范幼兒園建設創設環境，在城鄉各類社會力量舉辦的幼兒園中扶持一批辦學方向端正、園務管理嚴格、保教質量和社會信譽優良的幼兒園作為示范幼兒園。要發揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規、傳播科學教育理念、開展教育科學研究、培訓師資和指導家庭、社區早期教育等方面的示范、實驗、輻射作用。省級示范園要參與本地區各類幼兒園的業務指導，協助做好教育、保育業務管理工作。對于有條件的省級示范園，可以通過建立分園、兼并其它幼兒園等多種方式，實現優質幼教資源的擴張，或者通過建立幼兒教育集團，實現幼教資源的優勢整合。在新城區建設和舊城區改造過程中，教育行政部門要加強對小區配套幼兒園建設的管理，統籌規劃、合理布點，滿足適齡兒童的入園需求。
3切實規范辦園秩序。
一是要進一步規范公辦幼兒園改制行為。幼兒園改制應當遵循教育和經濟的雙重規律，體現社會效益和兒童整體利益，克服運營不善、競爭無序、負擔沉重、效益不高等問題，在市場競爭中尋求新的發展。按照上級要求，各地不得借轉制之名停止或減少對鄉鎮中心幼兒園的投入，不得出售或變相出售公辦幼兒園和鄉鎮中心幼兒園。省級示范性實驗幼兒園改制須經省級教育行政部門批準后方可實施。對于已經出售的鄉鎮中心幼兒園能回收的要抓緊制定切實可行的回收方案，對于暫不能回收的要引導其規范辦園形式。各地一定要認真貫徹這些要求，突出抓好對改制工作的管理。二是要進一步明確對改制幼兒園的管理職責。幼兒園體制改革后，各地絕不能放松管理，一改了之。要進一步明確作為管理主體的政府、教育行政管理部門和作為辦園主體的舉辦者、園長各自的職責，在管理權與辦園權分離后，做到管理主體與辦園主體各司其職。要嚴格按辦園標準對各類幼兒教育機構實行登記注冊和年度檢查制度，對辦園條件和質量較差、布局不合理的幼兒園堅決予以取締。三是要加強常規管理和督查。各級教育行政部門要進一步增強主管意識。要逐步建立保教質量監控體系，實行幼兒園保教質量按學期或學年向社會公告的制度，讓廣大群眾了解各幼兒園的保教質量現狀，為幼兒家長選擇幼兒園作出參謀，促使幼教生源向優質園集聚。要貫徹落實《幼兒園教育指導綱要》，積極實施幼兒教育課程改革，注意加強對“托幼一體化”和“幼小銜接”的研究和探索。同時要強化檢查、督評和指導，促使各幼兒園加強保教常規管理，禁止進行違背幼兒教育規律的實驗與活動。要特別加強對農村幼兒教育的管理，各鄉鎮要配備專兼職幼教輔導員，專門負責管理幼兒教育。要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，加強對民辦園（含合作辦園、私營幼兒園、股份制幼兒園等）的管理和指導，切實提高民辦園的辦園水平。
4高度重視幼師隊伍建設。
教育行政部門要加強和規范幼兒教師資格認定工作，實行幼兒園園長、幼兒教師資格準入制度，實行保育員持證上崗制度。切實抓好幼兒園園長隊伍建設，關心幼兒園園長政治、業務素質的提高。積極實施“名園長”工程，培養一批具有較高理論素養和幼兒園管理經驗的園長。要加強對各類幼兒園教師隊伍的管理，鼓勵師范院校畢業生到鄉鎮中心園和村辦園工作。要按照規定配足配齊幼兒園教師。各類幼兒園要普遍建立園本培訓制度，開展多種形式的培訓活動，不斷提高教師的專業化水平。要切實保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業技術職務評聘等方面的合法權益，尤其是對民辦幼兒園或轉制幼兒園的教師，同時要依法簽訂勞動合同，依法支付教職工工資，依法參加各項社會保險，保證幼兒教師隊伍的穩定和提高。
(三)以落實市三部門《關于進一步做好“十五”期間全市特殊教育工作的意見》精神為主線，著眼于做“強”，不斷提升特殊教育的質量和水平。
2003年12月，根據國家、省有關文件精神，結合我市實際，市教育局、市民政局、市殘聯三部門聯合下發《關于進一步做好“十五”期間特殊教育工作的意見》。今年是實現“十五”規劃目標的最后一年。各地要認真對照《意見》要求，排找差距，加大力度，努力保證實現預期目標。實現“十五”規劃的關鍵是一手抓規模擴展，一手抓質量提高。因此，要特別重視以下工作：
1著力抓好隨班就讀工作。
隨班就讀是我國特殊教育的一個主要辦學形式，也是符合世界特殊教育發展趨勢和中國國情的特殊教育辦學模式。使盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童少年義務教育入學率均達到95%，實現規模擴展目標，主要依靠大力推進隨班就讀工作。探索隨班就讀的發展之路，提高隨班就讀質量已經成為當前特殊教育的重要工作之一。為研究解決隨班就讀中出現的新問題，提高隨班就讀質量，2004年教育部在全國100個縣開展建立隨班就讀支持保障體系的實驗，ＤＤ市是其中之一。在2005年12月全國隨班就讀支持保障體系實驗縣實驗工作經驗交流會上，ＤＤ的經驗得到與會領導和全國各地代表的高度評價。新一年我們要認真貫徹國家、省隨班就讀支持保障體系實驗工作經驗交流會精神，推廣ＤＤ成功經驗，切實做好我市新一階段隨班就讀工作。一是抓緊建立領導重視、多部門配合、正常高效的運行機制。各地要結合本地實際創造性地建立科學的管理體系，制定隨班就讀方面的方針、政策、規劃、措施，使各項管理行為制度化、規范化，并且做到相互配套不缺位。二是切實抓好管理隊伍、研究隊伍和教育教學隊伍的建設?？h級教育主管部門作為隨班就讀主要的組織和領導者，要建立由各相關單位組成的領導小組，負責隨班就讀工作的組織、領導、規劃、協調等工作。要形成以縣為單位的管理服務網絡和教研指導網絡。教研部門要把對隨班就讀的研究和指導納入工作計劃；特殊教育學校要把對隨班就讀工作的指導作為重要任務，組織好教研活動、家長咨詢、教師培訓、巡回指導等。各承擔隨班就讀工作的學校要對相關領導和教師進行分層分類業務培訓，幫助他們提高認識，掌握方法和技能。要選擇責任心強、業務能力精且具有愛心的教師做指導教師。校長也要經常關心、過問本校隨班就讀學生的生活、學習情況。三是做好教學資源的適度整合。要使殘疾學生盡可能地集中在鄉鎮中心校或指定的學校隨班就讀，并在隨班就讀兒童少年較多的學校建立資源教室，配備相對固定的教師，促進學生的康復和健康成長。四是加強對隨班就讀的教學管理。要下大力氣抓好對隨班就讀教育教學的研究工作，做到五個到位：課題研究到位，教學設計到位，資源教室利用到位，個別輔導到位，家長溝通到位。要逐步研究出三類殘疾兒童少年隨班就讀的各種學習、教學模式，并進行有針對性的施教。五是確保必要的經費投入。投入是建立隨班就讀支持保障體系的基礎。隨班就讀的辦學條件的改善、資源教室的建立、有關人員的培訓、教育教學研究的開展以及隨班就讀對象的篩查和檢測，對隨班就讀工作的巡回指導等，都需要一定數量的經費投入。要更好的發展隨班就讀，提高隨班就讀質量，就必須在經常性教育經費中專項落實隨班就讀的經費投入。市教育局將探索建立隨班就讀工作示范學校獎勵機制，吸引更多的一線教師參與隨班就讀教學實踐工作，推動面廣量大的農村學校重視隨班就讀工作，努力提高教學質量。
2著力抓好特殊教育學校的工作。
一是抓特教事業的發展。各特教學校要在做好義務教育階段聽殘學生招生工作的同時，積極開展弱智班和學前班的招生工作，使特教學校真正成為一個區域的綜合性特教中心。全市今年將依托一所縣（市、區）特教中心學校舉辦盲班，并計劃發展一所以職業技術教育為主的高級中等特殊教育學校，面向全市招生。對有能力接受高等教育的殘疾學生，各特教學校要對他們進一步加強文化知識教育，為他們進入高等學校學習打好基礎。二是抓特殊教育現代化工程的推進。各特殊教育學校要積極裝備現代教育技術設施設備，并在教學中充分運用。要加快推進特教學校校園網和“校校通”工程建設，運用網絡手段進行教學和管理。三是大力開展殘疾學生職業技術教育。各特殊教育學校要著力幫助殘疾學生掌握必需的科學文化知識和職業技術技能，特別要注意培養與社區經濟發展相適應的職業技術技能。各地職教中心要為特教學校開展職業技術教育提供必要的實驗實訓場所?？h（市、區）教育局要牽頭扶持特殊教育學校興辦至少一個校辦福利企業項目，并積極吸納本校畢業生就業，使殘疾學生能“進得來、留得住、學得好、出得去”，努力成為殘而有為的勞動者。
(四)認真推進掃盲、語言文字、校外教育等各相關工作，著眼于做“實”，努力實現基礎教育工作的全面、健康、和諧發展。
1做好掃盲工作。
要認真貫徹落實我局2004年2月下發的《關于進一步做好“十五”期間全市掃盲工作的意見》和2005年6月《關于做好當前掃盲工作的通知》精神，努力完成年度掃盲任務。重點抓實掃盲辦班和脫盲檢測工作。要堅持“一堵、二掃、三提高”的方針，分區規劃、分類指導，重點掃除15-50周歲青壯年文盲，大力掃除15-24周歲有學習能力的青年文盲，同時鼓勵50周歲以上文盲接受掃盲教育，堅絕杜絕新文盲的產生，切實推進新一輪掃盲工作的開展。今年主要做好這樣幾件事：一是與公安部門聯系，對戶籍上現為15-50周歲的文盲人員進行逐一登記造冊，建立文盲檔案資料；二是組織復核了解這些文盲的實際學力，凡已脫盲和取得其它各類技能培訓合格證書的人員應為其更改學歷狀況，失能人員也應建立檔案；三是認真編制今年掃盲工作的計劃，各縣（市、區）對剩余的青壯年文盲要大力發動、認真組織，落實各項掃盲辦班任務，確保掃除現有文盲的三分之一以上；四是實施掃盲工作項目管理申報制、責任制和獎勵制，各地組織的各種掃盲班要及時上報市教育局，年底在把好脫盲考核關的基礎上，省、市將根據辦班和實際脫盲情況予以適當獎勵，不落實掃盲任務的不予獎勵，并追究有關人員責任；五是積極進行掃盲課程教學改革，探索識字與學習科學文化知識相結合的教學方式，逐步建立以學習者學習需求為導向、滿足文盲學習要求的掃盲評價工作和培訓工作新機制，提高掃盲的質量和效益。
2做好學校語言文字工作。
學校是語言文字工作的主陣地，是社會語言文字規范化工作的重要窗口。做好學校普及普通話和用字規范化工作，發揮學校在語言文字規范化工作中的窗口作用，對于繼承和弘揚中華民族優秀的傳統文化、增強民族凝聚力具有重要意義。當前各級各類學校要重視做好以下工作：第一，要針對ＸＸ方言的特點，加大對教師語言文字應用能力的校本培訓力度，使所有教師都達到《教師資格條例實施辦法》規定的普通話等級標準，并做到課堂熟練使用。第二，要利用語文課、寫字課、教師口語課，培養學生的口語交際能力和規范字書寫能力，使經過義務教育階段教育的學生能說比較標準的普通話，師范學校和中等職業學校所有學生都達到普通話水平等級測試規定的等級。第三，要進一步加強對校園用語用字的管理，爭創國家級、省級、市級語言文字工作示范學校。第四，要配合做好城市語言文字工作。今年，省里要對我市進行二類城市語言文字工作評估，明后年要對各縣城的語言文字工作進行評估。市政府對這項工作十分重視，前不久已召開動員大會作出部署。各級各類學校尤其是城市學校要在當地語委辦的統一組織下，認真學習評估標準，在做好自身工作的同時，加大迎評宣傳的力度，配合做好各項迎評準備工作，為提高城市語言文字應用水平和管理水平做出貢獻。
3做好校外教育和家長學校工作。
校外教育作為教育工作的一個重要組成部分，在構建全民教育體系、終身教育體系、優質教育體系和形成家庭教育、學校教育、社會教育的良性互動方面，具有十分重要的作用。目前，我市校外教育場所建設總量逐步擴大，條件日趨改善。下一步的工作將是進一步加大校外教育工作的管理和研究力度，促進校外教育工作步入規范化、制度化、科學化的軌道，提高校外教育質量。一是要堅持校外教育場所的教育屬性。要以全面實施素質教育為出發點，構建功能框架，使其真正成為促進青少年健康成長的教育陣地。同時規范社會力量舉辦的校外教育機構的管理。二是要加強校外教育活動體系建設。要研究校外教育規律，充分發揮校外教育的優勢，使校外教育在內容、形式等方面與學校教育形成互補互動的格局，實現校內校外教育資源的共享。各地可以組織學生參與豐富多彩的人文和科普知識學習活動，逐步創建我市校外教育工作的特色。三是加快校外教育隊伍的建設。通過培訓考核和實施資格證書制度等方式，逐步提高校外教育工作者隊伍的整體水平。四是加強市少年宮的建設。要把市少年宮建設成為設施先進、功能齊全、管理規范、質量一流的全市示范性校外教育基地，并充分發揮其對縣（市、區）校外教育的示范輻射功能。
家庭教育是學校教育的重要補充。學校應當十分重視家庭教育資源的綜合利用，形成正確的輿論導向。要認真舉辦家長學校，宣傳科學的教育觀念和家庭教育知識，引導家長學習新的教育思想和教育觀念，盡可能廣泛地參與學校教育教學改革活動，掌握科學的教育方法和手段，做到創造民主、平等、和諧、寬松的家庭教育氛圍，并為子女樹立終身學習的榜樣。各地要特別注意發現和推廣家長學校工作中的創新性經驗，推動全市中小學、幼兒園家長學校工作上水平、上層次。
四、加強和改進對初等教育工作的領導
當前，教育系統各級領導干部尤其是初等教育階段廣大校（園）長要以科學發展觀為指導，進一步轉變思想作風、工作作風和生活作風，切實加強和改進對初等教育工作的領導。
一、高度重視，提高認識。
初等教育作為面向未來的事業，關系到國家振興、民族興衰和社會進步，它是為每一個家庭播撒陽光，給每個孩子孕育希望的一項偉大事業。十六大提出了實現中華民族偉大復興的宏偉目標，從根本上說，只有從初等教育就開始重視，從0歲就開始抓起，我們的國家和民族才有希望，實現中華民族的偉大復興才有希望。小學教育和幼兒教育重要，特殊教育同樣也十分重要。我們絕不能以為殘疾兒童少年數量較少，就可以不重視了。因為對殘疾人的教育，同樣是社會主義教育事業的重要組成部分，沒有特殊教育的教育，不能算是完整的教育；不面向殘疾學生的義務教育不能算是全面意義的義務教育。
殘疾兒童少年同樣也是祖國的花朵，同正常孩子一樣生活在祖國的藍天下，幫助他們入學并教育好他們，使他們品格健全，掌握一技之長，將來能夠自立于社會，不僅解除了家庭的后顧之憂，也是為社會造福。我們應當從關注弱勢群體、弘揚社會主義人道主義精神、鞏固黨的執政地位的高度，充分認識初等教育階段各塊工作的重要意義，把初等教育工作放到重要的位置來抓，并切實抓出成效。
二、加強學習，提高能力。
加強學習是領導干部提高領導水平、決策水平、執政水平的首要條件。教育系統的每一位干部每一位校長都應該自覺做到勤于學習、善于學習。一是要加強理論學習。面對教育改革發展的新形勢新任務，要學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習市場經濟理論、民主和法制建設理論，學習現代教育理論和教育政策法規，從而打牢自己的思想理論根基，增強教育為社會經濟發展和人的全面發展服務的意識，以及依法治教、依法治校的觀念，提高領導教育工作、指導學校管理的能力。二是要拓寬信息渠道。要學會跳出教育看教育，跳出學?？磳W校，不斷開拓視野，廣泛吸收各方面的先進教育信息，豐富自己的知識儲備，完善自己的知識結構。要經常性地走出校門、走出社區，通過多視角、多層面的開放和交流，用他山之石，激活促進學校發展的新思路、新靈感。三是要密切聯系實際。要針對中小學布局調整基本到位、新課程實施和義務教育管理體制上移過程中出現的新情況、新問題，通過學習尋求理論指導和解決辦法，做到學以致用。
三、加強督導，提供服務。
各級分管初等教育工作的領導干部要切實履行工作職責。各級教育行政干部要撲下身子，沉入一線，對改革和發展中的重點、難點和熱點問題，加強督查，加強調研。比如，在義務教育方面，要抓好學校的育人環境和社會治安綜合治理，保證學校的安全和穩定；要通過創新管理、發展特色來提升教育質量、打造辦學品牌；要科學構建對學校、教師、學生的評價體系，促進學生生動活潑主動地發展、教師的專業化成長和學校辦學水平的提高。在幼兒教育方面，要把幼兒教育事業發展、保教質量、經費投入與籌措、幼兒教師待遇等列入重點督查內容，對違反幼教法律法規的各種辦園行為，要進行教育和處理。各級領導要帶著感情、帶著思考，深入研究初等教育發展走勢，尊重一線教育工作者的首創精神，抓住解決問題的突破口，認真加以破解。教育局機關各職能處室、科室一定要切實承擔起管理和指導本地區初等教育工作的職責，努力把工作中的問題解決在萌芽，解決在基層。要結合當前正在開展的保持共產黨員先進性教育活動和省、市、縣教育機關開展“三走進三服務”主題實踐活動，真心誠意為群眾辦實事，盡心竭力為群眾解難事，堅持不懈為群眾做好事，堅決反對只說空話不辦實事。各地學校要建立民主、科學的教育管理機制，建立健全以教師為主的教職工代表大會制度，加強民主管理和民主監督，使廣大教師能通過法定的形式和正常的渠道參與學校的管理工作。廣大校長園長也要積極地做好每一位教師的工作，努力了解每一位教師的個性特點和所思所想，并向教師做平等坦誠的溝通，從而激發教師最大限度地釋放創造潛能。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。
四、廉潔自律，垂范在先。
隨著教育體制改革的不斷深入，學校辦學自主權的逐漸擴大，學校校長的責任和權力隨之加重。在用制度來促進學校走上法治化的軌道的同時，各位校長和園長要努力成為廣大教師的師表。校長要作好表率，必須不斷完善自己，提升自己的人格，使自己成為胸懷開闊、公正無私、謙遜謹慎、作風民主的人。同時要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻自覺、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想防線，始終保持共產黨員人的高尚情操。要正確對待名位，樹立領導是公仆，權力是責任，當“官”是奉獻的思想。尤其是各級各類窗口示范學校的校長、園長，更要發揮好表率作用。示范學校只有擔負一份責任，體現一種精神，展示一種態度，真正做到“示”嚴格執行教育法規、全面實施素質教育之“范”，而不是“示”華而不實、弄虛作假、違背教育規律、抵觸教育法規之“范”，才會使其它廣大學校心悅誠服。希望示范學校提高依法處理各種事務的能力，完善各項規章制度，將學校辦學行為納入規范化、法制化軌道，這既是建設示范學校的基礎，也是建設示范學校的根本。示范學校還應實施品牌戰略。在創學校品牌、創學科品牌、創師資品牌中，抓住師資品牌這個關鍵，使學校發展具有不竭的原動力，從而在高素質人才的培養中，讓學校形象得以彰顯，并不斷形成“品牌效應”。
同志們，初等教育的發展是教育發展、社會發展的一個重要標志和窗口，是時代的要求、現代化建設的要求，也是建設社會主義和諧社會的要求。讓我們在市委市政府的正確領導下，大力弘揚新時期ＸＸ精神，艱苦奮斗，創新創業，團結拼搏，進位爭先，促進初等教育事業的全面、協調和可持續發展，為ＸＸ教育的加快發展、科學發展打下堅實基礎，為辦讓人民滿意的教育，為全市實現“兩個率先”作出我們新的貢獻。
謝謝大家。
第二篇：在班主任工作經驗交流會上的講話
在班主任工作經驗交流會上的講話
老師們：
班主任工作是學校工作的重要組成部分，它是班集體的領導者和組織者，是一項極具挑戰性的工作。因此，在教師生涯中，沒當過班主任是有缺憾的，也是不完美的。班主任工作雖然辛苦，心理壓力大，但苦中有樂，苦中有甜。在學生記憶中最值得懷念、最欽佩的老師應該是班主任，希望各班主任在管理班級，做學生工作時，“愛”字當頭，嚴而有度，不忘“勤、細”，勤勤懇懇，兢兢業業。同時，要求各班主任不要為失敗找借口，要為成功找方法。只有這樣，才能勝任班主任工作，才能成為一位優秀的班主任。
思考出智慧，實踐出真知。班主任工作是件十分有意義且十分辛苦的事，只有掌握其工作規律后，才能做得更加科學一點、從容一點，我這里提出十要十忌，供大家工作中參考。
一、班主任要靜下心來教書，以淵博的知識建立自已在學生中的威信，形成良好的班風、學風，切忌浮燥。
一個班主任，能不能深受學生愛戴、喜歡，這是做好班級工作的前提。而要受到學生的愛戴，關鍵在于你的學識，你學識淵博，學生會打心里敬重你、欽佩你，你說話才能有威信，學生才能跟著你走，從而形成良好的學風，良好的學風形成后，才能產生一種磨不推自轉的內驅力、原動力，這個班你就好代了。
如果班主任自己不能靜下心來教書，你的浮躁必然使學生們對你產生看法，會給你悄悄的起綽號，打心里不服你，學生心不悅，好學風怎能建立？好學風建不起來，班里的成績怎能提升？
二、班主任要潛下心來育人，以高尚的品格建立在學生中的感召力，切忌空談。
如今的學生接受的是多媒體的教育，社會干擾因素也很大，如果班主任只是停留在表面上的空談，并不身體力行，你在學生中就沒有感召力，即說話沒人聽。
班主任只有潛下心來，和學生以心換心，真正做到動之以情、曉之以理、導之以行，并以自己的高尚品格輝映每一位學生的心靈，使學生真正感到班主任的無私與大愛，學生才能下決心跟定你，你才能一呼百應，把班級的工作做好，所以，班主任一定要說實話、辦實事，切忌空談。
三、班主任要學會潤物無聲，點點滴滴做工作，潛移默化收效果，切忌暴躁脾氣。
班級工作要細水長流、潤物無聲。一次班會一個主題，逐步培養學生良好的學習習慣和生活習慣，使學生從勇到智，從智到仁，格物致知，造化品行。
少數班主任平時不管，班里一出現問題便大發雷霆，狠狠地教訓學生，過后又撒手不管，這樣的人肯定代不好班，學生也跟著班主任的性格，一遇不順心的事就吵嘴、打架，班風怎能夠好呢？
四、班主任要從生命意義的高度上學會尊重學生人格，對所代學生一視同仁，給予后進生足夠的關注和關懷，切忌偏心。
一娘生九子，九子不一樣，更何況一個班的學生呢？班主任只有做到一視同仁，學會尊重生命，學會關注人生，學會尊重每一個學生的人格。給學生改正缺點留有足夠的余地，不諷刺挖苦學生，學生才覺得你可親可敬。（班主任
www.tmdps.cn）班主任工作的最高境界是，每個學生都不愿犯錯誤，犯錯誤就覺得對不住班主任，積極主動學習，維護班集體榮譽，自覺遵守班級紀律成為學生的自覺行為，如果能達到這一境界，你工作起來就容易的多了。
五、班主任要學會培養班干部，讓學生學會自我管理，切忌不信任學生。
學生是學習和活動的主體，只有把學生的主動性、積極性、創造性調動起來，班級工作才能生動活潑、虎虎生威，才能創造優秀的班集體。
班主任不可能一天24小時跟著學生，要學會讓學生自主管理、自我管理，因此培養班干部的責任意識、組織能力、社交能力、合作能力和處事能力，就成為班主任工作的緊要事情。
在工作中，給學生以足夠的信任，允許有一兩回沒把事情做好，聰明的班主任讓學生輪著當干部，當然不是每個人。通過學生自我管理，使其體驗主人翁意識、主體地位，自覺地形成合作共贏的向心力、凝聚力。
六、班主任要學會通過組織活動形成良好的團隊精神，切忌作風懶散。
一個班作風懶散是一種腐蝕劑，好學生也會變成差學生，這十分可怕。解決這一問題的根本辦法就是班主任要動腦筋、出點子，在班內組織有效的、促進學生成長的各項活動，在活動中培養集體主義，培養團隊精神，形成積極向上的合力，使歪風邪氣沒有生存的空間，這個班才能充滿生機和活力。
七、班主任要學會一把鑰匙開一把鎖，對癥下藥，過細地做好每一個學生的思想工作，切忌“一刀切”和“一副藥”。
一人一性，百人百性，每個學生都有自己的個性特征。要想促進學生全面而有個性的發展，必須學會對癥下藥，一把鑰匙開一把鎖。把話說到學生的心坎上，把問題解決到關節點，學生才能心悅誠服，才能收到好的效果。因此，每位班主任要深刻了解學生的家庭情況、社會關系、交往人員、成長歷程，學科短板和長項、個人愛好和追求，然后根據學生的發展潛能給學生指明發展的方向和目標，讓學生主動地自覺地為自己的前途和發展學習。
在工作中，切忌一個模子培養人，不能一刀切，更不能一副藥亂醫人，這樣做工作起不到應有的效果，甚至適得其反。
八、班主任要學會抓主要矛盾，切忌眉毛胡子一把抓。
在工作中要學會抓主要矛盾，主要矛盾解決了，次要矛盾才能迎刃而解。召開班會、布置工作切忌面面俱到，面面俱到面面都不到，面上的工作先做好三分之一，一次班會只解決一個主要問題，扎扎實實、循序漸進，才能收到好的效果。如果什么都想抓，結果什么都抓不住，所以，我們在工作中要學會找到抓手，解決核心問題和關鍵問題，有所失才能有所得，要懂得舍與取。凡事要審時度勢，利大弊小，趨利避弊而干之，利小弊大而棄之。
九、班主任要學會與家長溝通，真心交換意見，贏得家長支持，切忌與家長對立。
一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫，教育好學生必須和家長形成合力，贏得家長的支持和配合，班主任要學會和家長溝通，虛心傾聽家長的意見，即使家長態度不好，也不要形成對立，要有足夠的耐心，滴水穿石，貴在堅持。
十、班主任要學會建立學科配套機制，和每位任課教師一起，幫助學生全面發展，切忌單干和蠻干。
班主任要積極、主動地聯系課任教師，及時溝通和征求意見，一起分析教情、學情，支持課任教師工作，形成合力，共同促進學生發展，單干和蠻干會導致離心力，傷害課任教師的積極性。所以要求班主任要學會關心人、幫助人、支持人，每個課任教師干好了，班里的成績肯定上去了，你班主任也就滿意了。
第三篇：在班主任工作經驗交流會上的講話
在班主任工作經驗交流會上的講話
各位班主任老師：下午好！
在繁忙的學期初，我們把班主任老師聚集在一起，舉辦這個交流研討會，體現了班主任在學校工作中的重要地位和重要作用。希望通過這個會議，給大家提供一個學習交流的平臺，取人之長，補己之短，不斷豐富班主任工作的經驗和技巧，努力提高班主任工作的能力和水平。剛才,聽了幾位班主任同志的發言，我深有感觸，他們的發言很實在，他們的工作經驗很實用，他們的工作精神很感人。作為班主任，要學會吃苦，樂于奉獻，勇挑重擔，心系學生，服務學生；要有強烈的事業心，責任感和過硬的教學水平；要做學生的精神領袖，思想向導、行動楷模??一句話，班主任工作艱巨而辛苦。下面，我就班主任工作談三點意見，與大家共勉。
一、要正確認識班主任工作的重要性
班主任是班級的組織者、管理者和領導者，是學校與家長聯系的橋梁，是聯系本班各科任教師的紐帶。班主任在學校教育中承擔著非常光榮的任務。如果學校是一座大廈，班主任就是承重的墻、奠基的石。班主任工作的重要性主要體現在以下三個角色上：
首先，班主任是學生健康成長的引領者，起著導向引領作用。對于引領者，我的理解就是如學生跑步，你在前面帶路，學生前進的方向正確與否，速度快慢如何，都取決于你這位“引領者”。作為班主任，比普通教師更多一份責任，更多一份付出，更多一份酸甜苦辣。這份責任、付出、酸甜苦辣，就是對學生的教育、指導和關愛，對全體學生從課內到課外、從學習到生活、從個人到家庭、從思想進步到身心健康成長，無不關心，無不負責。班主任所做的工作直接關系到學生成長。一名不稱職的老師，影響的是一門學科的教學；而一名不稱職的班主任，影響的將是學生全面健康的發展。因此說，班主任是學校里最辛苦的人，也是最可愛的人，更是最值得尊敬的人。
其次，班主任是學校決策的執行者，起著貫徹落實作用。在學校，再好的決策，如果沒有一支好的執行隊伍來實施和落實，也就等于是空談。這個執行隊伍的先頭部隊就是我們的班主任群體。班主任就是通過協調各科任教師，共同落實學校各項工作。如果說一所學校有了發展，首先應該歸功于以班主任為首的教師隊伍。因此說，班主任工作的質量，關系著班級教育教學任務的順利完成，關系著一所學校整體的教育教學水平。正是基于這一點，學校工作關鍵是抓好班主任隊伍的建設。班主任是學校最基層的管理者和工作落實者，上面千條線，下面一根針，各項工作的落實都要靠班主任。因此，這支隊伍素質的高低，工作作風如何，直接關系到學校的各項工作能否上水平、上臺階。為了進一步明確任務，落實責任，促進各項工作的落實，各班主任應諾必行，行必果，切實做好本責工作。
第三，班主任是家庭社會關系的調節者，起著橋梁紐帶的作用。大家都有共識，家長和社會對學校的了解，對學校教師群體的了解，都是通過班主任這個窗口，因為班主任是家長最早接觸和接觸最多的人?？梢哉f，班主任的舉止、言行、態度代表了學校的形象。同時，許多重要工作都要靠班主任與家長社會溝通、協調、推進、落實。
二、正確對待班主任工作面臨的問題
當前處于一個大變革的時代，教育形勢的發展日新月異，我們面對的學生、家庭、社會都發生著很大的變化，因此，對班主任工作提出了新的挑戰。它主要體現在以下幾個方面：
第一、學生對于班主任工作要求更高。
我們現在面對的學生大部分都是新世紀后，他們接受新事物很快，具有很強的叛逆心理，不再“盡信師”，“唯師是聽”。他們大多為獨生子女，養尊處優的生活環境，使他們形成了自由散漫、無拘無束的性格，這與班集體要強調的團隊意識和合作精神形成了強烈的沖突。而此時的班主任，在引導、改造學生個體時，如何把藝術性、靈活性、策略性很好地結合、發揮出來，就是一個很大的難題。第二、家長對班主任工作的期望值更高。
望子成龍，望女成鳳，是每個家長對兒女最殷切的期望。每一個父母在送子女入校時，都想選一個好班級，其實關鍵就是想找一個人品、能力俱佳的班主任，希望通過優秀班主任的教育、管理，使子女成人
成才。他們認識到，一個好的班主任能帶出一個好的班集體，一個良好的班集體是一種特殊的教育力量，對于發展他們的智力、能力和個性，促使他們身心和諧、健康發展都有著十分重要的意義。這種對子女未來寄予的遠大希望，在不經意間就寄托到班主任身上。期望值高，要求就高，所以說每一位家長乃至整個社會都對班主任工作寄予殷切的厚望，也使我們感到壓力加大。
第三，環境對班主任工作影響更大。
當前社會環境的復雜性，對于學校管理，尤其是對學生的思想教育引導工作提出了更高的要求，如拜金主義現象、事事以錢為主、相互攀比、貪圖享樂、心理脆弱、追求虛榮、厭學逃學、不堪挫折等等。面對復雜的社會大環境，班主任如何加強教育管理，更新教育理念，讓學生的心靈不受到消極因素的侵害，工作責任和工作難度也在不斷增加。
三、對班主任工作的幾點要求
第一、要端正態度，樂于奉獻。
在常人的眼中，班主任工作是辛苦的、瑣碎的、微小的，但同時，班主任工作也是甘甜的、奉獻的、偉大的。因為，教師生涯中有了班主任的經歷，有了與學生親密的接觸，才是完整意義上的教師。作為班主任老師，在選擇了這份工作的同時，就要選擇一份職責，就要選擇一份付出。心理學家馬斯洛曾說：“心若改變，你的態度跟著改變；態度改變，你的習慣跟著改變；習慣改變，你的人生跟著改變”。所以，班級能否管理好，關鍵看班主任的工作態度和工作作風。有時候，我們會發現班風、學風與班主任的態度及個人工作作風有極大的相似：班主任責任心強，班風就正，各項工作井井有條；班主任責任心不強，工作就拖拖拉拉，懶懶散散，其班級工作也就上不去，日積月累，問題成堆，最后成了一個爛攤子。因此要當好一名班主任，首先要有強烈的責任感和事業心，用高度的責任感去影響學生，用強烈的事業心去感染學生，才能培養出學生嚴格、認真、負責任的行為習慣。其次，班主任要保持一顆平常心。如果沒有一顆平常心，就壓制不住浮躁，就克服不了困難，就改變不了局面。班主任是一個特殊的群體，能選為班主任的都是教師中道德品質好、業務能力棒、工作責任心強的佼佼者?？梢哉f，班主任就是教師的模范和標尺，這就要求各位班主任要更加嚴格地要求自己，以不帶有任何世俗和功利色彩的心態，收起性子，沉下身子，專注于班級管理，致力于學生教育。
第二、要提高師德，凝煉人格。
高尚的師德是塑造學生健全人格的關鍵。班主任工作是以人格培養人格、以靈魂塑造靈魂的工作。老師的一言一行，一舉手一投足，無不對學生起著潛移默化的影響和作用。育人者必先育已，不正已者則不能正人。一名好班主任能夠帶出一班好學生，并能影響學生的一生，學生也會永遠尊敬他、記住他。第三、要傾注情感，轉變理念。
“以制度規范言行，以情感凝聚眾心”是班主任工作追求的境界。學生只有在感受到了師愛的溫暖、師愛的無私、師愛的純真后，才能將心交給老師。班主任只有給學生以真摯的情感，給學生以親近和信任，學生才會對班主任產生仰慕心理，才會向老師敞開內心世界，才會樂于接受老師的教育。正所謂親其師，才能信其道。這就要求我們的班主任要善于發現學生閃光點，發揮學生的長處，開發學生的潛能，創建學生實現自身價值的平臺。
第四，提高素質，講究藝術。
在班級管理過程中，班主任對學生實施教育，需要淵博的學識。班主任的學識越多，業務水平越高，綜合素質越強，在學生中威信就越高，學生就越容易被他吸引，聽從他的教誨。班主任知識淵博、興趣廣泛、談吐幽默，學生才會感覺到“聽君一席話，勝讀十年書”。因此，班主任要拓寬自己的視野，豐富自己的知識，文理兼通，博聞強識。從某種意義上說，班主任要成為“全才”、“雜家”。班主任工作是一門藝術性很強的學問，在教育學生、感化學生、引導學生、甚至在改造學生時，其形象感人的語言、人格風范的感化、教育情感的熏染都離不開“藝術”二字，所以，我們在工作中要注意教育手段的技巧化、教育方式的藝術化。
各位班主任老師，同志們，對于教師來說，修養是教育的載體，境界是教育的起點，人格是教育的風帆。對于班主任而言，關愛是工作的靈魂，寬容是工作的基礎，執著是工作的動力。希望你們將教師良好的修
養、崇高的境界、高尚的人格與班主任無私的關愛、仁慈的寬容、堅定的執著相融合，努力在教育這個大舞臺上、在學生這個大家園中，演奏出美妙絕倫的華章。
第四篇：在黨建工作經驗交流會上的講話
在黨建工作經驗交流會上的講話
一、要準確定位，明晰職責，進一步增強做好黨建工作的責任感
《黨章》對黨的基層組織進行了定位：是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，并明確了基層黨組織的八項基本任務?！饵h章》同時明確了國有企業黨組織的職能定位：發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作，并明確了五個方面任務。公司和礦分別制定了《黨委工作規則》和《黨支部工作規則》，明確了黨支部的15條職責任務，是支部開展工作的指導文件和行動綱領，希望各黨支部結合實際，認真貫徹落實。要求由王書記總負責，組織部牽頭，各政工部門配合，充分調研支部工作現狀，全面梳理現有的黨建和思想政治工作文件和制度，本著求實、有效、減負的原則，列出支部工作任務“清單”，分清重點任務和一般工作，重點任務重點考核，一般性工作簡單要求，使支部工作更加切合實際、富有成效。黨支部最基本的“三會一課”必須堅持，先保證有形式，再提高質量，確保組織生活正常化。在此基礎上，完善支部考評辦法。指出做好支部工作關鍵是書記，責任在書記，支部書記必須履職盡責。目前我礦支部書記大多數都是生產型干部，有利于更好的參與安全生產、經營管理工作，但黨務工作要防止兩個極端：就黨務抓黨務，“兩張皮”；完全抓安全生產，把黨務放在一邊，敷衍應付。支部書記要準確定位角色，不能把自己等同于行政干部，要在其位、謀其政、履其責。對如何干好支部書記，三點要求：一是支部書記要認真學習黨務知識，熟悉黨務知識，下次支部考核時可測試支部書記黨務基本知識、職責任務等；二是要按照15條職責任務要求，結合單位實際，找準結合點和切入點，思考黨支部工作的思路和方法；三是支部書記要親自推動，親自過問，親自落實。支部書記既要抓安全生產，又有大量支部工作要做，有時開展工作較難，但不能因此懈怠，要主動作為，尤其要搞好與行政的協調配合，尋求支持。還要求各單位黨政負責人要加強溝通交流，相互支持，互相補臺，協調好支部工作和安全生產之間的關系，增強班子凝聚力、戰斗力。
二、要突出服務，求實創新，打造黨建工作的“升級版” 黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務，中央近期出臺了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，核心內容是服務中心、服務群眾。服務中心就是一切工作的出發點要圍繞安全生產中心工作進行，與時俱進，創新載體，豐富形式，增強黨建工作的生機與活力，增強黨建活動對黨員的吸引力和對群眾的影響力。服務群眾就是要廣泛開展以黨員為骨干的志愿服務活動，形成以服務為主題的黨建帶工建、團建、婦建的良好氛圍。指出，《黨章》規定黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士，有八項權利和八項義務，支部要維護黨員的權利，引導黨員履行義務，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻，帶頭參加生產，帶動群眾奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模范作用。要求各黨支部要在加強黨員的教育管理上做文章，進一步加大黨員考評力度，增強黨員的“身份意識”、“創先爭優意識”和“服務意識”，讓黨員在實際工作中體現先進性，做到平常時候看得出，關鍵時候站得出。指出，我礦黨建工作思路是抓兩頭、帶中間，促整體，要開展黨建示范點創建工作，樹立標桿，以點帶面，提升黨建工作整體水平。黨建示范點至少要達到四項標準：一是安全穩、質量優、任務完成好；二是班子團結，隊伍穩定；三是支部工作整體優良，特色鮮明；四是黨組織和黨員平時作用發揮明顯。各黨支部要結合實際，創新載體，積極開展特色品牌創建活動。礦黨委對示范黨支部要大力宣傳表彰，同時要完善考評制度，對季度考評較差的黨支部，一年內兩次考評后三名的對支部書記進行約談，一年內三次以上考評后三名的，按照黨政同責的要求，對支部書記、區長進行問責。要通過黨建示范點創建，打造黨建工作“升級版”，基本目標：一是形成支部個個有特色、整體高水準的局面；二是培養1-3個在全公司乃至全省叫得響的黨建品牌。
三、要立足當前，抓住重點，努力為礦井安全生產保駕護航
我礦當前面臨安全、生產接替、市場疲軟三大壓力。各黨支部要認清形勢，圍繞當前重點工作，發揮政治工作優勢。要加大安全教育力度，讓全員和班隊長以上管理人員了解安全生產、法律法規，從而杜絕違章指揮和違章作業，實現安全生產；要以“示范工程”、“示范單位”及“標桿單位”創建為契機，廣泛發動黨員干部帶頭攻堅克難，在確保安全和工程質量的前提下，提高單進水平，緩解接替緊張局面；要加大形勢任務的宣教，增強職工的危機感和憂患意識，引導職工向前看、向長遠看，樹立信心和希望，圍繞應對危機發動員工開展節支降耗活動，確保企業戰危機、渡難關。指出，由于市場低迷、煤價下滑，3.12事故影響，80后、90后價值觀多元化等問題，導致我礦在職工隊伍穩定上壓力很大。各黨支部要創新管理方式，加強人文關懷和心理疏導，根據員工特點開展職工思想調研，做實員工思想動態排查和走訪談心工作，多聽取員工意見，幫助解決問題，穩定職工隊伍。各支部要抓好廉政、社會治安和計劃生育“三個安全”，要向重視安全生產一樣重視這三項工作，確保本單位平安穩定。對政工部門當前工作做了具體要求：一是要加大公司和礦下半年工作會議內容與形勢任務的宣傳；二是各政工部門現階段工作比較集中繁忙，各項工作要在王書記的帶領下扎實有序開展；三是各部門要認真梳理現有文件，及時歸檔保存。
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第五篇：在班級工作經驗交流會上的講話
在班級工作經驗交流會上的講話
車家莊初級中學 鄭文亮
今天組織召開的班主任工作經驗交流會，是很有必要的，也很成功！九位班主任分別交流了各自的工作經驗，限于時間關系還有很多工作經驗豐富的班主任沒有交流，會后由教導處將收集到的班主任工作經驗材料匯編后以文稿的形式印發給大家，以便進一步互相學習交流，更好地促進我校班主任工作。
眾所周知，班主任是學校工作的骨干，是教育教學的主力軍，一所學校，如果有一支保障有力的班主任隊伍，那這所學校必定是一所好學校。
我校的班主任老師平時工作都很踏實，也很務實，大家為了學校整體工作識大體，顧大局，不計較個人得失與榮譽，表現出了高人一等的思想境界。在此，我向全體班主任無私的付出表示衷心感謝！
今年，我校在學校的管理上已經逐步開始改革，正在向精細化管理的目標邁進。這就要求我們要逐步建立并完善各項管理制度，抓好各項制度的落實，促進學校管理的科學化、規范化，促進學校按照我們既定的目標科學而有序地發展。
要做到管理規范，靠的就是在座的各位，特別是班主任同志，因為班主任是學校各項工作和制度的最終執行者和落實者。一個班級管理的好壞直接影響到整個學校工作的優劣，從這個角度講，班主任工作是學校各項工作的支撐點，班主任是教師中的優秀者，是學校各項工作的支柱。
召開這次班主任工作經驗交流會，就是為大家搭設一個交流的平臺，大家可以相互學習班級管理和控流保學等工作經驗，相互交流工作中的體會，逐步提高自己的班級管理水平，為促進學校規范管理、持續和諧發展作出更大的貢獻。
剛才，聽了幾位優秀班主任同志的發言，我深有感觸，他們的發言很實在，他們的工作經驗很實用，他們的工作精神很感人。作為優秀班主任，要學會吃苦，樂于奉獻，勇挑重擔，心系學生，服務學生；要有強烈的事業心，責任感和過硬的教學水平；要做學生的精神領袖，思想向導、行動楷模……總之，班主任工作艱巨而辛苦，更是崇高的，其中充滿無私奉獻精神，持之以恒的毅力和無微不至的愛心……班主任同志要學習優秀班主任，爭做優秀班主任。
下面，我再就班主任工作提幾點要求：
1、要進一步認識班主任工作的重要性，不斷增強對班主任工作榮譽感和使命感。
班主任是班級的最高領導者，學校德育工作實施者，學科協調者，又是溝通家長和社會的橋梁和紐帶。班集體是學校對學生實施素質教育的基本單位，這個單位的最高管理者就是班主任。班主任工作只要搞好了，那么這個班級的各項工作都會走在前列，包括人格品德養成，團員教育，文化課成績，各類文體活動，學風、班風建設，清潔衛生及學生精神面貌等各個方面都會綜合發展。班主任又是各學科教學的組織協調者。由于科任教師自身素質的原因，一個班級各學科教師的教學管理水平是各不相同的，各學科成績會此消彼長存在差異，學生對教師的認知態度也就存在差異，從而對學科的學習興趣程度也會存在差異，長久下去就會形成學科短腿。所以班主任教師要經常向學生了解一些學科的教學情況，及時協調反映給學科教師，及時糾偏改進。同時還要幫助學科教師解決好師生之間的矛盾問題，化解各類矛盾，不斷清除師生之間的障礙。班主任還要與家長保持經常性地聯系。對學生在學習、生活中的問題都要及時商議解決。還要解答學生家長及關心學校教育的人士提出的各類問題，從某種意義上講，班主任又是學校與家長、社會溝通的橋梁和扭帶。所以班主任在學校教育中始終是處于核心地位的人。而班主任的工作又量大面寬，十分辛苦，所以搞好班主任工作是要付出很大努力和代價。學校每次選配班主任都要考慮到方方面面的事（包括身體條件、自身素質、學科特點、年齡等等），只要當上班主任就要全身心地把工作做好。
2、加強學習，提高自身素養，進一步提高班主任工作水平。班主任工作不斷加強的一個很重要因素是加強自身的學習，提高個人素質。學習要從同事中學，從實踐中學，從書本中學，從學生中學。
從同事中學，要經常觀察其他班級的各項工作，包括學生精神面貌，學生成績，紀律衛生狀況等等，特別是剛當班主任或從事這項工作時間不長的同志，更應注意與同事學習交流。這樣通過學習借鑒，會使自己的工作在創新的基礎上得到提升。
從實踐中學，就是要在管理過程中不斷摸索，探究新的工作思路和方法，隨著時代的不斷變化，學生思想的不斷變化，班級管理工作總會出現新矛盾、新問題、比如學生留長發、染頭發、佩戴首飾的問題，學生上網的問題，抽煙喝酒的問題，校內外住宿管理的問題。要在細心觀察研究的基礎上，根據其危害性，適時定出新的教育方案或方法進行有針對性地教育。
從書本中學，就是要經常看一些報刊雜志，班主任工作研究資料等，從中豐富個人的專業管理知識。
從學生中學，就是要善于向學生了解學生的思想動態愛好，針對他們的年齡特點、心理生理特點，經常性地開展一系列主題班會與文體活動進行教育，當然要發揮班委會團支部的民主管理作用。
班主任工作要創新，班主任工作要進步，就需要經常性地研究班主任工作，總結成功或不成功的經驗，從而不斷提高管理水平，也可以將自己的學習工作心得整理成體會文章發表交流。
3、持之以恒，以一鑒之，面向全體，使班主任工作保持至始至終。學校教育教學工作的特點就是無休止的重復。備課講課、批改作業、輔導、學生管理……，日復一日，年復一年，既單調而又缺乏新鮮感、刺激感。而班主任工作，除了上述外還有每天早起晚睡，為學生提茶，無體止地的說服教育，但與教學相比，班主任工作應有新鮮感和刺激感，因為學生在學習過程中，給你冷不丁出現一些新問題，需要我們研究解決。
所以，不管是經常性工作，還是解決突發性問題，我們工作的精神和作風要始終堅持持之以恒的決心，不能因學生或班級管理中問題的影響而造成自己思想情緒波動，出現熱冷病，使班級管理中途出現起伏而影響學生的教育和成長，或者對某些學生因成績不佳、紀律松散、自我約束不夠、調皮搗蛋貪玩、頂撞教師而放棄管理，使之放任自流。這些都不可取。每個同志必須始終本著熱愛學生，為學生負責地態度，研究制定新的措施，改進方法，進行再教育。
4、熱愛學生，嚴格要求，促進成人成才。
熱愛學生是我們教師職業道德的重要體現。在教育學生過程中，我們熱愛學生，一是要尊重信任學生，二是要愛護學生。只有我們尊重信任學生，學生也會更加尊重信任我們，進而就容易使教師對學生產生關愛的情感、態度和行為。進而上升到關心愛護學生，要以豐富的精神生活給學生做出榜樣，以純真的道德情感去看學生，要正直、公正、坦蕩、無私。“教育是人心靈上的最微妙的相互接觸。如果我們希望自己的學生成長為有義務感和責任心、善良而堅強，溫和而嚴格，熱愛美好的事物而仇恨丑惡行為的真正的公民，我們就應真誠地對待他?！保ㄌK霍姆林斯基《關于教育倫理學的一封信》）
絕不能因為嚴格要求而體罰或變相體罰學生，如挖苦諷刺，罰站罰凍，拳打腳踢等。其結果要么是對學生造成傷害，教師違法。要么導致學生內心緊張，恥辱，對老師產生怨恨，厭學等，對學生身心健康造成嚴重損害。同時會給自己的工作造成嚴重影響。
為了我們的工作再上一個臺階，我想對全體班主任談以下幾點： 1.要具有“五種意識”（政治意識，思想境界較高等；團結意識，互相探討交流，促進共同成長提高；服從意識，是否服從學校中心工作，按時完成學校安排工作，有無拖拉現象；精品意識，要干就干最好，不混日子；競爭意識，自己的榮譽自己爭，敢比，敢為人先）
2.處理好“四種關系”：（1.與分管領導關系，多溝通，多交流；2.與本班老師的關系，和諧關系，互相關照，彼此理解；3.與學生關系，發揮班干部協助作用，親其師 信其道；4.與社會關系，與家長多溝通等）
3.三種精神：敬業精神，博學、有心人、雜家；奉獻精神，無私大無畏；創新精神（重新組合）； 4.兩種心態：“太好了”、“我能行”。
5.一個口號：“我們參與，我們輝煌”。（參與了總會有機會，不參與永遠沒機會。）
總之，我們大家都要以極大的熱情投入工作，面向全體學生，實施有針對性的教育，決不辜負學生家長對我們的期望，決不辜負學校對我們的信任，認真扎實有效地搞好班主任工作，使學校精細化管理水平不斷提升。希望各位班主任能以此次會議為新起點，認真履行班主任的職責，用我們的愛心與熱情關注我們的學生，以高度的責任感和強烈的事業心做好班主任工作。
最后祝愿所有的班主任老師工作順利，事業有成，生活幸福！
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