第一篇：在人大教科文衛(wèi)工作經(jīng)驗交流會上的講話（大全）

同志們：

我們這次會議可以說，既是經(jīng)驗交流會，又是鼓勁的會議，繼往開來的會議。期間，大家敞開思想，暢所欲言，總結(jié)前段工作，肯定成績，分析問題，研討下步工作，會議開出了新意，開出了質(zhì)量，開得很成功。下面，我講兩點意見，供大家參考。

一、過去兩年監(jiān)督工作回顧

換屆以來，全州各級人大高度重視教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，州人大常委會常務(wù)副主任多次過問和召集有關(guān)會議研究這件大事，親自帶隊開展有關(guān)的視察、調(diào)查和檢查，大家以人大工作的方式，做了大量工作，取得了明顯的成效。我們高興地看到，全州教科文衛(wèi)事業(yè)蒸蒸日上，各族人民享受著更多的教科文衛(wèi)方面的權(quán)利，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展趨向協(xié)調(diào)。所有從事人大教科文衛(wèi)工作的同志，傾注了心血，付出了艱辛的勞動，功不可沒。兩年時間，一晃而過，但我們的工作是生動的，內(nèi)容是豐富的，值得總結(jié)。歷史畢竟是現(xiàn)實的一面鏡子。總結(jié)過去，可以充實現(xiàn)在，開創(chuàng)更美好的明天。這里，我主要對過去的監(jiān)督工作談點看法。因為在人大教科文衛(wèi)工作乃至人大的全部工作中，監(jiān)督工作可以說是重中之重。抓重點，是最基本的工作方法，在人少、事多、攤子大、戰(zhàn)線長的情況下，尤為重要。

1、依法監(jiān)督。監(jiān)督法的頒布實施，既提升了人大監(jiān)督工作的權(quán)威性，又使我們對人大監(jiān)督工作的性質(zhì)、地位、作用、內(nèi)容、方式方法有了進一步的認(rèn)識，意義深遠(yuǎn)。我們前段工作的成效，主要是貫徹監(jiān)督法的結(jié)果。基本的經(jīng)驗，就是依法監(jiān)督。大家的具體作法，可以歸納為以下幾點：一是反復(fù)學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，進一步統(tǒng)一思想。大家在發(fā)言中都談到，監(jiān)督法是行動的指南，是工作的“把經(jīng)本”，學(xué)一遍不行，兩遍不行，要長期堅持。大家從自己的經(jīng)驗教訓(xùn)中學(xué)習(xí)，邊工作，邊學(xué)習(xí)，說得好，做得也好。作為監(jiān)督者，如果不懂法，不了解監(jiān)督對象，以其幕幕，使人昭昭，難免貽笑大方。愛學(xué)習(xí)，堅持學(xué)習(xí)，這是好習(xí)慣、好品格。二是深入實際，深入群眾，調(diào)查研究，熟悉情況，把握監(jiān)督工作的要點和關(guān)健環(huán)節(jié)。據(jù)不完全統(tǒng)計，大家每年到基層的時間三個月左右。實踐出真知，工作長才干。我們工作的重點來自社會，解決問題的方式方法來自群眾，心里踏實，活動自如，我們過去的工作能夠得到方方面面的認(rèn)可，重要的一條就是大家深入實際，密切聯(lián)系群眾。三是精心組織各項活動。據(jù)不完全了解，恩施、利川、宣恩、咸豐、鶴峰等縣市分別開展了《藥品監(jiān)督法》、《義務(wù)教育法》、《傳染病防治法》、《艾滋病防治法》的執(zhí)法檢查，建始、巴東開展了廣播電視管理的專項視察，來鳳、恩施開展了科技進步情況的檢查，八縣市均在開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試行情況檢查，咸豐縣連續(xù)四年進行了檢查。鶴峰縣開展網(wǎng)吧管理檢查，促使政府下決心將城區(qū)網(wǎng)吧集中統(tǒng)一管理。這些有針對性、權(quán)威性，又富有成效的執(zhí)法檢查和專項視察，充分體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，有力地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。四是綜合方方面面意見，形成較高質(zhì)量的監(jiān)督意見。我們國家的政治生活中，監(jiān)督是多方面的，除了人大的法律監(jiān)督，還有政協(xié)的民主監(jiān)督，媒體的輿論監(jiān)督，部門的工作監(jiān)督，單位的內(nèi)部監(jiān)督和自我監(jiān)督，人民群眾的社會監(jiān)督等等。大家在以往的監(jiān)督工作中，廣開言路，認(rèn)真聽取各個方面的意見，博取眾家之長，形成自己的見解。這樣的監(jiān)督意見，可說是集中了社會的智慧，有理有據(jù)，比較全面，客觀公正，聽之動心，議之動情，容易達(dá)成共識，監(jiān)督對象也樂于接受并付諸實施。

2、對癥下藥。人大教科文衛(wèi)工作千頭萬緒，抓什么，怎樣抓？大家的作法，可以歸納為抓重點、熱點和難點，開好代表大會、常委會例會、主任會議和專工委會議，堅持視察、調(diào)查和檢查。大家也談到，其中的關(guān)鍵是針對性，是對癥下藥。這兩年，全州教科文衛(wèi)工作確定了三個主題。一是事關(guān)恩施州經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展，守護本民族精神家園的大事，即檢查《民族文化遺產(chǎn)保護條例》的施行情況，建設(shè)民族文化大州的問題。二是事關(guān)法律的嚴(yán)肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的民生大計，即進一步落實州人口與計劃生育條例，不斷提高人口質(zhì)量，穩(wěn)定低生育水平的問題。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療和鄉(xiāng)、村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工作。這三件事，事事牽動人心，黨委、政府高度重視，各族人民非常關(guān)注，我們緊緊握在手中，牽住了“牛鼻子”，奏響了主旋律，收到了事半功倍的效果。我們感到，身在權(quán)力機關(guān)，做教科文衛(wèi)工作，應(yīng)當(dāng)有張有弛，有所為，有所不為，對大事，少一事不如多一事，對小事，多一事不如少一事，勞而不疲，樂而有為，皆大歡喜。

3、講求實效。黨的十七大報告指出：“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，只有放在黨和國家的全局中來謀劃、來推進，才能取得實效。”近兩年來，大家在監(jiān)督工作中，本著人大工作具有較強的政治性、全局性、政策性和法律性的特點，將政府教科文衛(wèi)工作方面的成績講夠，將問題說透，將自己的見解挑明，將解決問題的措施分析具體。監(jiān)督過程中，把握了六個環(huán)節(jié)，一是將教科文衛(wèi)工作以及自己的見

解與法律法規(guī)、黨的方針政策對照。二是堅持向黨委請示匯報的制度。三是遇事及時與政府及有關(guān)部門溝通。四是廣泛聽取各個方面的意見。五是認(rèn)真聽取和對待人民群眾的呼聲。六是借鑒外地的經(jīng)驗。正因為如此，大家的工作針對性強，看得見，摸得著，效果明顯。如在發(fā)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生事上，恩施州政函59號已明文決定，連續(xù)三年，每年從本級財政收入中列支300萬元，支持鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,今年完成10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和300家衛(wèi)生室的改造任務(wù);鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇從每月25元提高到200元;偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室醫(yī)生補助由200元提高到300元;逐年解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員編制問題和村級醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格中止問題，同時，加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在人口與計劃生育方面，10號州委常委會議紀(jì)要中明確同意繼續(xù)執(zhí)行《恩施州人口與計劃生育條例》第三十二條“獨生子女父母屬國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員的，退休時加發(fā)百之五的退休金……”。在文化遺產(chǎn)保護方面，被國家、省、州、縣（市）命名的文物保護單位累計達(dá)到276處，命名了32位民間藝術(shù)大師，民間民族文化生態(tài)保護區(qū)達(dá)到了20處，州、縣（市）政府均在預(yù)算內(nèi)列出專項資金用于文物保護和傳承。總之，這些問題較好地得到解決，充分體現(xiàn)了人大在形成審議意見時，十分慎重，既提出問題，又與政府溝通，共同尋找解決問題的途徑，大大增強了監(jiān)督工作的實效性。

二、盡職盡責(zé)地做好本屆后三年工作

1、堅持以人為本。人大教科文衛(wèi)工作事關(guān)科學(xué)進步，教育振興，人口素質(zhì)，健康水平，事關(guān)滿足人民群眾不斷增長的文化生活需要。換句話講，關(guān)系到社會主義初級階段基本矛盾的解決，關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步，重大而又神圣。國富民強，構(gòu)建和諧社會，匹夫有責(zé)。我們一定要以強烈的事業(yè)心，高度的工作責(zé)任感和使命感，圍繞人民民主，圍繞以人為本，圍繞恩施州又快又好的發(fā)展，滿腔熱忱地投入到人大教科文衛(wèi)工作中。黨的“十七”大報告提出要堅持教育優(yōu)先，建設(shè)人力資源強國；要提高科技自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型的國家；要推動社會主義文化大發(fā)展，大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮；要建立基本醫(yī)療制度，提高全民健康水平，這些重要論述為教科文衛(wèi)工作指明了方向，提出了新的更高的要求。直掛云帆濟滄海，長風(fēng)破浪應(yīng)有時。相信在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的支持下，我們有信心去開創(chuàng)人大教科文衛(wèi)工作的新局面。

2、依法履職。吳邦國委員長提出“要把人民代表大會制度堅持好，完善好，把最大多數(shù)人民群眾的利益維護好，實現(xiàn)好”，我們要認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，著眼長遠(yuǎn)，著眼全局，立足當(dāng)前，整體謀劃人大教科文衛(wèi)工作。一是提高立法質(zhì)量。本屆任期內(nèi)，要完成州計劃生育條例修改，州教科文衛(wèi)委員會要會同州有關(guān)部門，認(rèn)真搞好調(diào)研和《條例》修改工作，使計生條例更精煉，更貼近群眾，更適合恩施實際。二是提高監(jiān)督實效。州、縣市人大教科文衛(wèi)工作機構(gòu)要依法履行監(jiān)督職能。從目前情況看，監(jiān)督工作仍然是人大工作的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督不力這個難題尚未完全破解。下步工作中，要進一步增強監(jiān)督的針對性、實效性和權(quán)威性。當(dāng)前，要圍繞全州社會發(fā)展工作中的重點、難點、熱點問題，開動腦筋，拓寬平臺，強化監(jiān)督，增強實效。三是加強自身建設(shè)。教科文衛(wèi)工作機構(gòu)是人大或常委會的組成部門，教科文衛(wèi)工作是人大及其常委會工作的重要組成部分，要注重學(xué)習(xí)，加強團結(jié)，增強活力，力爭把教科文衛(wèi)工作做得更到位。

3、求真務(wù)實。我們從事人大教科文衛(wèi)工作的同志，我建議在以下五個方面共勉。一是加強學(xué)習(xí)，提高依法履行職責(zé)的素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的根本途徑，是提高工作實效的必由之路，我們需要學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)，還要虛心向外地學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)，只有加強學(xué)習(xí)，才能指導(dǎo)工作實踐，才能夠創(chuàng)造性地做好工作。二是深入基層，傾聽群眾呼聲。如果坐而論道，憑空想象，我們所提的方案、建議、意見，就很難符合本地實際，也與人民的意愿相悖。我們一定要經(jīng)常開展深入細(xì)致地調(diào)查研究，要到基層，到第一線去了解情況，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提高我們自己的發(fā)言水平和工作實效。三是上下聯(lián)動，形成合力。州、縣市人大教科文衛(wèi)系統(tǒng)的同志，要進一步加強聯(lián)系，經(jīng)常交流經(jīng)驗、共同解決問題。今天，大家在會上，講出許多建設(shè)性意見。今天的會議開得成功，主要是縣市人大的支持和同志們的積極配合。對大家提的意見和建議，州教科文衛(wèi)委員會回去后要認(rèn)真梳理和采納。四是關(guān)注民意，服務(wù)民生。我們不斷要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要善于加強監(jiān)督，促使相關(guān)部門解決問題。對社會發(fā)展方面的問題，我們要充分利用憲法和法律賦予的職權(quán)，既要敢于監(jiān)督，更要善于監(jiān)督。我們對常委會安排的工作要高質(zhì)量地完成，屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要主動去做，要象總書記倡導(dǎo)的那樣兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈的為黨和人民做好工作。五是狠抓落實，重在落實。抓落實就是對黨的事業(yè)的忠誠，是一種思想境界，是一種職責(zé)，是一種作風(fēng)，是一種能力，再好的思路和方案不付諸行動也是一紙空文。我們不但要善于深入基層發(fā)現(xiàn)問題，提出建議和對策，而且，還要有能力，有責(zé)任跟蹤落實，一抓到底。

我相信，今后的工作，在州、縣市人大常委會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，在我們自身努力下，全州教科文衛(wèi)工作一定會更有成效，一定會為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

第二篇：在全州人大教科文衛(wèi)工作經(jīng)驗交流會上的講話

同志們：

我們這次會議，可以說，既是經(jīng)驗交流會，又是鼓勁的會議，繼往開來的會議。期間，大家敞開思想，暢所欲言，總結(jié)前段工作，肯定成績，分析問題，研討下步工作，會議開出了新意，開出了質(zhì)量，開得很成功。下面，我講兩點意見，供大家參考。

一、過去兩年監(jiān)督工作回顧

換屆以來，全州各級人大高度重視教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，州人大常委會常務(wù)副主任多次過問和召集有關(guān)會議研究這件大事，親自帶隊開展有關(guān)的視察、調(diào)查和檢查，大家以人大工作的方式，做了大量工作，取得了明顯的成效。我們高興地看到，全州教科文衛(wèi)事業(yè)蒸蒸日上，各族人民享受著更多的教科文衛(wèi)方面的權(quán)利，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展趨向協(xié)調(diào)。所有從事人大教科文衛(wèi)工作的同志，傾注了心血，付出了艱辛的勞動，功不可沒。兩年時間，一晃而過，但我們的工作是生動的，內(nèi)容是豐富的，值得總結(jié)。歷史畢竟是現(xiàn)實的一面鏡子。總結(jié)過去，可以充實現(xiàn)在，開創(chuàng)更美好的明天。這里，我主要對過去的監(jiān)督工作談點看法。因為在人大教科文衛(wèi)工作乃至人大的全部工作中，監(jiān)督工作可以說是重中之重。抓重點，是最基本的工作方法，在人少、事多、攤子大、戰(zhàn)線長的情況下，尤為重要。

1、依法監(jiān)督。監(jiān)督法的頒布實施，既提升了人大監(jiān)督工作的權(quán)威性，又使我們對人大監(jiān)督工作的性質(zhì)、地位、作用、內(nèi)容、方式方法有了進一步的認(rèn)識，意義深遠(yuǎn)。我們前段工作的成效，主要是貫徹監(jiān)督法的結(jié)果。基本的經(jīng)驗，就是依法監(jiān)督。大家的具體作法，可以歸納為以下幾點：一是反復(fù)學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，進一步統(tǒng)一思想。大家在發(fā)言中都談到，監(jiān)督法是行動的指南，是工作的“把經(jīng)本”，學(xué)一遍不行，兩遍不行，要長期堅持。大家從自己的經(jīng)驗教訓(xùn)中學(xué)習(xí)，邊工作，邊學(xué)習(xí)，說得好，做得也好。作為監(jiān)督者，如果不懂法，不了解監(jiān)督對象，以其幕幕，使人昭昭，難免貽笑大方。愛學(xué)習(xí)，堅持學(xué)習(xí)，這是好習(xí)慣、好品格。二是深入實際，深入群眾，調(diào)查研究，熟悉情況，把握監(jiān)督工作的要點和關(guān)健環(huán)節(jié)。據(jù)不完全統(tǒng)計，大家每年到基層的時間三個月左右。實踐出真知，工作長才干。我們工作的重點來自社會，解決問題的方式方法來自群眾，心里踏實，活動自如，我們過去的工作能夠得到方方面面的認(rèn)可，重要的一條就是大家深入實際，密切聯(lián)系群眾。三是精心組織各項活動。據(jù)不完全了解，恩施、利川、宣恩、咸豐、鶴峰等縣市分別開展了《藥品監(jiān)督法》、《義務(wù)教育法》、《傳染病防治法》、《艾滋病防治法》的執(zhí)法檢查，建始、巴東開展了廣播電視管理的專項視察，來鳳、恩施開展了科技進步情況的檢查，八縣市均在開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試行情況檢查，咸豐縣連續(xù)四年進行了檢查。鶴峰縣開展網(wǎng)吧管理檢查，促使政府下決心將城區(qū)網(wǎng)吧集中統(tǒng)一管理。這些有針對性、權(quán)威性，又富有成效的執(zhí)法檢查和專項視察，充分體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，有力地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。四是綜合方方面面意見，形成較高質(zhì)量的監(jiān)督意見。我們國家的政治生活中，監(jiān)督是多方面的，除了人大的法律監(jiān)督，還有政協(xié)的民主監(jiān)督，媒體的輿論監(jiān)督，部門的工作監(jiān)督，單位的內(nèi)部監(jiān)督和自我監(jiān)督，人民群眾的社會監(jiān)督等等。大家在以往的監(jiān)督工作中，廣開言路，認(rèn)真聽取各個方面的意見，博取眾家之長，形成自己的見解。這樣的監(jiān)督意見，可說是集中了社會的智慧，有理有據(jù)，比較全面，客觀公正，聽之動心，議之動情，容易達(dá)成共識，監(jiān)督對象也樂于接受并付諸實施。

2、對癥下藥。人大教科文衛(wèi)工作千頭萬緒，抓什么，怎樣抓？大家的作法，可以歸納為抓重點、熱點和難點，開好代表大會、常委會例會、主任會議和專工委會議，堅持視察、調(diào)查和檢查。大家也談到，其中的關(guān)鍵是針對性，是對癥下藥。這兩年，全州教科文衛(wèi)工作確定了三個主題。一是事關(guān)恩施州經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展，守護本民族精神家園的大事，即檢查《民族文化遺產(chǎn)保護條例》的施行情況，建設(shè)民族文化大州的問題。二是事關(guān)法律的嚴(yán)肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的民生大計，即進一步落實州人口與計劃生育條例，不斷提高人口質(zhì)量，穩(wěn)定低生育水平的問題。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療和鄉(xiāng)、村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工作。這三件事，事事牽動人心，黨委、政府高度重視，各族人民非常關(guān)注，我們緊緊握在手中，牽住了“牛鼻子”，奏響了主旋律，收到了事半功倍的效果。我們感到，身在權(quán)力機關(guān)，做教科文衛(wèi)工作，應(yīng)當(dāng)有張有弛，有所為，有所不為，對大事，少一事不如多一事，對小事，多一事不如少一事，勞而不疲，樂而有為，皆大歡喜。

3、講求實效。黨的十七大報告指出：“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，只有放在黨和國家的全局中來謀劃、來推進，才能取得實效。”近兩年來，大家在監(jiān)督工作中，本著人大工作具有較強的政治性、全局性、政策性和法律性的特點，將政府教科文衛(wèi)工作方面的成績講夠，將問題說透，將自己的見解挑明，將解決問題的措施分析具體。監(jiān)督過程中，把握了六個環(huán)節(jié)，一是將教科文衛(wèi)工作以及自己的

第三篇：全省人大教科文衛(wèi)工作座談會上的交流材料

為認(rèn)真貫徹代表法，充分發(fā)揮代表的監(jiān)督作用，市人大教科文衛(wèi)委員會在組織人大代表參加各項活動，加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督方面做了一些工作，并將貫徹代表法作為加強自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容。____年換屆后，市人大教科文衛(wèi)委員會在市人大代表中挑選（征得本人同意）__位代表，組成教育、科技與衛(wèi)生、文化_個專業(yè)組，并與他們保持密切聯(lián)系，為他們履行代

表職務(wù)提供必要的條件和服務(wù)。在開展調(diào)查、檢查、視察活動以及研究、擬定地方性法規(guī)草案和提出議案草案時，都邀請有關(guān)專業(yè)組人大代表參加，收到明顯的效果。實踐證明，充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，既可促進人大專委會依法行使職權(quán)，加強自身建設(shè)，又可使監(jiān)督工作收到實效，促進教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。

人大代表出謀獻策提出人大議案原案

為加快我市文化事業(yè)的發(fā)展，____年元月_日，從事油畫、雕塑、聲樂、藝術(shù)和編輯、節(jié)目主持及大學(xué)教育等文化專業(yè)組的_位市人大代表會聚一堂，共同商討在即將召開的市十屆人大三次會議上提出一個什么議案，以加快我市文化事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過集思廣益，大家將焦點聚集在“要盡快維修、改造和擴建**劇院”這個具體問題上。

市人大代表、**電臺“金話筒”獎獲得者***認(rèn)為，作為我市大型會議中心和群眾文化活動中心的**劇院，經(jīng)過了__年風(fēng)雨滄桑，已不堪重負(fù)，每年人代會期間，因消防設(shè)施陳舊而擔(dān)心引發(fā)火災(zāi)，消防官兵嚴(yán)陣以待……，**劇院的維修改造已迫在眉睫。**大道的貫通為**劇院的改造帶來良機。代表們認(rèn)為，**劇院后面緊臨**大道，打通**劇院與**大道的通道，既可改善劇院周邊環(huán)境，又能快速疏通車輛，同時還能整體展示**劇院的建筑風(fēng)格，使**劇院成為解放大道與**大道上的又一亮點。幾位代表指出，**圖書館、博物館建設(shè)速度太慢，__年的期盼，應(yīng)該加快速度；叫了多年的**藝術(shù)中心、音樂廳，遲遲不見蹤影；科技館、檔案館已經(jīng)不適應(yīng)廣大青少年和人民群眾的需要；新**大學(xué)和體育中心的建設(shè)要加強領(lǐng)導(dǎo)，爭取早日建成。還有代表介紹了國內(nèi)外大城市先進文化設(shè)施的情況，代表們深感**市落后的文化設(shè)施與特大城市的地位不符。最后，_位人大代表一致認(rèn)為**作為省會城市，必須加強文化設(shè)施建設(shè)，提高特大城市的文化品味。“加強城市文化設(shè)施建設(shè)案”的雛形基本形成。市人大教科文衛(wèi)委員會采納了代表們的意見和建議，進一步拓寬了議案的內(nèi)容，并作為提案人，提出了“關(guān)于加強城市文化設(shè)施建設(shè)案”（草案），經(jīng)市十屆人大三次會議批準(zhǔn)為第_號議案。

人大代表參與調(diào)研促進調(diào)研質(zhì)量提高

市人大教科文衛(wèi)委員會開展調(diào)查研究都注重邀請專業(yè)組人大代表參加，這些代表均是某一領(lǐng)域的行家、專家，懂業(yè)務(wù)，有經(jīng)驗，能提出獨到的見解。所以，專業(yè)組人大代表參與調(diào)研，提高了調(diào)研質(zhì)量。

____年_月，市人大教科文衛(wèi)委員會組織委員和部分人大代表對****和*五個郊區(qū)農(nóng)村改水的情況進行了歷時_個多月的調(diào)查。通過調(diào)查了解到，我市農(nóng)村群眾飲水供需矛盾十分突出，全市約___萬農(nóng)民飲用衛(wèi)生水的問題亟待解決。代表們認(rèn)為，飲水問題是關(guān)系到我市郊區(qū)幾百萬群眾身心健康的大事，必須引起各級政府的高度重視。此項調(diào)查引起了市政府的高度重視，市長辦公會議決定調(diào)整農(nóng)村改水改廁工作機構(gòu)，成立改水改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將改水工作由政府二級目標(biāo)轉(zhuǎn)入一級目標(biāo)，加大經(jīng)費投入，從____年起每年投入___萬元，用三年時間，確保____年底前全部完成農(nóng)村改水改廁工作。

____年，為制定《**市獻血條例》，市人大教科文衛(wèi)委員會組織部分委員和人大代表對我市無償獻血的情況進行了調(diào)查。通過調(diào)查了解到，我市人口多，用血量大，無償獻血與臨床用血量之間存在較大差距。代表們認(rèn)為，無償獻血是一項群眾參與度高，社會影響力大，與人民群眾健康和生命安全緊密相關(guān)的社會公益性事業(yè)，而血源不足的問題，反映出**作為特大中心城市與應(yīng)具備的城市功能明顯不相稱，必須加快我市無償獻血地方性立法的步伐，實現(xiàn)我市獻血與用血總量的基本平衡。____年，委員會根據(jù)我市獻血工作的實際需要和人大代表的意見和建議，提前介入了《**市獻血條例》的制定工作。

____年_月__日，市十屆人大常委會第二十一次會議作出了“關(guān)于加快‘**·中國光谷’建設(shè)的決議”。為了解決議的執(zhí)行情況，市人大教科文衛(wèi)委員會組織部分委員和科技專業(yè)組人大代表對決議的執(zhí)行情況進行調(diào)查，直接深入到東湖開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人對我市投資環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)意識的意見和建議。由于專業(yè)組代表業(yè)務(wù)熟，有經(jīng)驗，較快地掌握了第一手資料。代表們認(rèn)為，我國加入WTO后，對“光谷”的建設(shè)和發(fā)展，要按國際慣例辦事，因此，轉(zhuǎn)變政府職能，改善投資環(huán)境，增強服務(wù)意識，提高辦事效率，顯得尤為重要。最后，形成了“關(guān)于‘**·中國光谷’建設(shè)情況的調(diào)查報告”，為市十屆人大常委會第二十五次會議聽取和審議市政府關(guān)于執(zhí)行市人

大常委會“關(guān)于加快‘**·中國光谷’建設(shè)的決議”的報告作了充分準(zhǔn)備，收到較好的效果。

人大代表參加活動促進工作效率提高

市人大教科文衛(wèi)委員會在開展各項活動時，能做到有計劃有組織地安排各專業(yè)組人大代表交叉參加，這既能讓代表更多地了解和掌握教科文衛(wèi)這條戰(zhàn)線各方面工作的基本情況，克服自身工作的單一性，還能為代表審議政府及有關(guān)

部門的工作提供一些較有說服力的數(shù)據(jù)和事例。依靠人大代表，加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，使委員會的各項活動都能收到明顯的效果。

____年，**區(qū)***住宅小區(qū)基本建成，并陸續(xù)搬進一些住戶，但由于開發(fā)商配套建設(shè)的***學(xué)校遲遲不能交付給教育行政部門使用，該地區(qū)學(xué)生入學(xué)難的矛盾暴露出來。為此，委員會組織人大代表視察住宅小區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)的情況時，對此提出了批評，引起了市政府及有關(guān)部門的高度重視，分管副市長及時召開協(xié)調(diào)會，促使開發(fā)商加速學(xué)校建設(shè)，及時將學(xué)校交付給教育行政部門，使該地區(qū)學(xué)生入學(xué)難的矛盾得到了解決。

____年，在市十屆人大二次會議期間，__位市人大代表聯(lián)名提出了“關(guān)于保護歷史文化名城，拆除**關(guān)后面的違法建筑”的意見和建議。會后，委員會組織部分人大代表對緊貼**關(guān)建一幢海關(guān)綜合樓的情況進行了調(diào)查。通過調(diào)查，代表們認(rèn)為，**關(guān)是省級文物保護單位（現(xiàn)為國家級文物保護單位），也是我市重要的紀(jì)念性、標(biāo)志性建筑，而在建的**海關(guān)綜合樓的兩座塔樓，其高度超過了**關(guān)大樓，嚴(yán)重破壞了**關(guān)的景觀，違反了有關(guān)文物保護法律、法規(guī)的規(guī)定，必須依法進行拆除。人大代表的監(jiān)督，督促市政府及規(guī)劃部門拆除了海關(guān)綜合大樓的兩座塔樓，維護了法律的權(quán)威性。市政府就此舉一反三，在城市規(guī)劃建設(shè)和舊城改造中，加強了對歷史文物建筑、近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑的保護。

____年_月，市十屆人大三次會議將“關(guān)于加強城市文化設(shè)施建設(shè)案”列為議案，會后，委員會先后五次組織部分人大代表進行督辦，多次聽取匯報、實地視察、跟蹤督辦，使這項議案辦理取得成效。如：**劇院經(jīng)過維修改造后成為新的亮點；圖書館、博物館已建成投入使用；總投資_億多元，占地____多畝的新**大學(xué)已經(jīng)竣工，即將投入使用；體育中心的主體建筑體育場將于____年接納國際女子足球賽；**藝術(shù)中心已列入計劃項目等等。

____年，部分人大代表檢查我市血吸蟲病防治工作情況時，針對我市血防工作中存在的問題，要求加大工作監(jiān)督的力度，督促市、區(qū)兩級政府加大垸內(nèi)釘螺的治理，改善疫區(qū)人民群眾的生存環(huán)境，增加對血防專項經(jīng)費的投入，為人民群眾辦好事、辦實事。根據(jù)人大代表的建議，委員會提請市人大常委會主任會議聽取了市政府關(guān)于血防工作情況的匯報，并制發(fā)了主任會議紀(jì)要，提出了加強血吸蟲病防治工作的三條要求，引起了市政府的高度重視。

幾點做法與體會

貫徹代表法，依法加強同代表的聯(lián)系，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供條件和服務(wù)，是人大專門委員會應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。我們的主要做法是：

_.將聯(lián)系人大代表作為制度堅持下來。這樣做，一是能讓代表了解和掌握教科文衛(wèi)戰(zhàn)線各方面的情況，便于充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用；二是人大代表參加委員會的活動，使委員會的各項工作都能在人大代表的監(jiān)督下進行，促進和加強了委員會的自身建設(shè)。

_.在聯(lián)系人大代表工作中既注重專業(yè)性，又注重全面性。教科文衛(wèi)這條戰(zhàn)線涉及的面很廣，有較強的專業(yè)性。為了充分發(fā)揮每一位代表的作用，委員會在組織人大代表參加各種活動時，在注意側(cè)重安排專業(yè)性代表參加活動的同時，也注意安排有關(guān)非專業(yè)性的代表參加。一方面可以充分發(fā)揮專業(yè)性代表的作用，另一方面也可以讓非專業(yè)性代表了解和掌握更多的情況，充實和豐富代表的知識面，從而達(dá)到提高工作效率的目的。

_.組織專業(yè)組人大代表參與監(jiān)督工作。委員會對口聯(lián)系政府__個有關(guān)部門，僅靠委員會的力量難以保證監(jiān)督到位。為此，委員會注意發(fā)揮代表的作用，請_位人大代表長期堅持參與并監(jiān)督全市“掃黃打非”工作；請_位人大代表每年參與對市屬醫(yī)院進行行風(fēng)評議。為維護未成年人合法權(quán)益，在檢查營業(yè)性電子游戲機室時，多次請專業(yè)組代表利用業(yè)余時間，深入街頭巷尾游戲機室進行暗訪，為提高監(jiān)督質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

_.重視與人大代表的信息溝通。為使人大代表更多的了解和掌握委員會工作情況，委員會經(jīng)常向他們通報委員會的工作情況，寄發(fā)有關(guān)資料，對工作要點的安排、年終工作總結(jié)報告以及其他重要文稿等材料，都要及時召開會議或書面征求意見，自覺接受人大代表的監(jiān)督。

_.貼近代表，聽取意見和建議。多年來，委員會在常委會分管副主任帶領(lǐng)下，堅持走訪人大代表，貼近代表，聽取代表對政府工作、人大常委會工作和委員會工作的意見和建議。對代表們提出的意見和建議，進行分類整理，一是將有關(guān)的重要意見和建議，直接向市人大辦公廳有關(guān)部門反映、匯總，及時向市委、市政府反映；二是對人大及有關(guān)部門的意見和建議，形成文字材料，直接向有關(guān)部門反映，要求各有關(guān)部門重視或答復(fù)代表提出的意見和建議。

通過多年的實踐，我們深深地體會到：

第一，加強與人大代表的聯(lián)系，是貫徹代表法的具體體現(xiàn)。貫徹執(zhí)行代表法是人大專委會義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。自代表法施行以來，委員會比較重視貫徹和執(zhí)行代表法，加強與人大代表聯(lián)系，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供條件，給予保障，并做好服務(wù)工作，這既是法律的要求，也是委員會貫徹代表法的具體體現(xiàn)。

第二，加強與人大代表的聯(lián)系，是落實“三個代表”思想的實際行動。人大代表來自基層，來自群眾，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，組織他們開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，較好地履行職權(quán)，既可充分反映民意，為人民群眾排憂解難，辦好事、辦實事，提高人大的地位，同時也是落實“三個代表”要求的實際行動。

第三，加強與人大代表的聯(lián)系，是加強委員會自身建設(shè)的有效辦法。教科文衛(wèi)戰(zhàn)線涉及面廣，需要解決的問題較多。而委員會的委員大多數(shù)是兼職，各自都有本職工作，很難保證每次活動都能參加，而專業(yè)組人大代表有__人，各方代表都有，涉及的專業(yè)也比較廣泛，大家積極性很高，正好彌補了委員會力量的不足。所以，各項活動有專業(yè)組人大代表參加，既使委員會的工作能在代表的直接監(jiān)督下進行，促進工作效率的提高，也是加強委員會自身建設(shè)的有效辦法。

第四篇：在全市人大教科文衛(wèi)工作座談會上的講話

在全市人大教科文衛(wèi)工作座談會上的講話

同志們：

這次會議是新一屆人大召開的教科文衛(wèi)條線第一次會議。我注意到，換屆后除了**和**人大分管主任繼續(xù)留任以外，其他都是“新面孔”，教科文衛(wèi)委主任中大部分也是新轉(zhuǎn)崗過來的。大家工作經(jīng)歷、工作經(jīng)驗都很豐富，這為提高人大教科文衛(wèi)工作整體水平奠定了基礎(chǔ)。我到人大時間也不算長，教科文衛(wèi)工作也是今年接手，因此我也算是一個“新兵”。能與大家共事，一起推進教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，我感到很高興。剛才，**主任對今年的人大教科文衛(wèi)委工作作了安排部署，**、**、**人大教科文衛(wèi)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，其它縣（市）區(qū)也提交了書面交流材料，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。

結(jié)合今年的工作任務(wù)，聯(lián)系近期所思，我講幾點想法，供大家參考。

一、擔(dān)當(dāng)新使命，切實增強做好教科文衛(wèi)工作的責(zé)任感和使命感

今年是新一屆人大的開局之年，是黨的二十大勝利召開之年，也是深入貫徹黨的十九屆六中全會、中央人大工作會議和省市黨代會精神的重要一年。做好今年人大教科文衛(wèi)工作，必須深入領(lǐng)會新思想新精神，進一步提高政治站位，按照省市黨代會部署要求，切實擔(dān)負(fù)起新時代新征程賦予人大教科文衛(wèi)工作的職責(zé)使命。

（一）正確認(rèn)識和把握教科文衛(wèi)在全局工作中的地位和作用。

在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中，教科文衛(wèi)歸屬于社會發(fā)展范疇，是社會事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)乎大局，涉及長遠(yuǎn)，事關(guān)民生。一是戰(zhàn)略地位高。長期以來，市委市政府對教科文衛(wèi)工作高度重視，市第十三次黨代會和年初的市“兩會”都把科技創(chuàng)新擺在“頭版頭條”的位置加以部署。市黨代會報告提出的“一樞紐五城市”總目標(biāo)，有*個涉及教科文衛(wèi)（建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市、幸福宜居城市），“九項重點工作”中有*項與教科文衛(wèi)密切相關(guān)。這些都彰顯了教科文衛(wèi)在全市現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。二是發(fā)揮作用大。科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的源動力。我市去年全市科技進步貢獻率已達(dá)***%，說明科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和促進作用越來越大。教育、文化、衛(wèi)生一方面本身是經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐，另一方面又是公共產(chǎn)品的基本形態(tài)。城市競爭力的比拼，除了經(jīng)濟總量外，很大程度上取決于科技創(chuàng)新的能力，取決于教育、醫(yī)療、文化的供給力和影響力。三是民生份量重。“十三五”時期我市財政用于民生領(lǐng)域支出占比已經(jīng)提高到了**%左右，這其中對教科文衛(wèi)領(lǐng)域的投入占比日益增高。人民群眾共享改革發(fā)展成果，其獲得感很大程度上來自于科技、教育、醫(yī)療、文化的供給狀況。

（二）正確認(rèn)識和把握人大教科文衛(wèi)工作的特點和使命。

教科文衛(wèi)工作在人大全局工作中，有其自身特點。一是聯(lián)系面廣。與其他條線不同，教科文衛(wèi)委對應(yīng)的不是一條線，而是多部門、多行業(yè)、多類型、多層級。這些條線、部門、行業(yè)及不同的層級既各自運行，又相互有所關(guān)聯(lián)，可謂系統(tǒng)龐大。這樣一個體系，對教科文衛(wèi)條線而言，意味著事情多、任務(wù)重、責(zé)任大。同時也說明，教科文衛(wèi)委條線要想有所作為，這里舞臺大、平臺好、資源多，大家要倍加珍惜，奮發(fā)有為。二是關(guān)注度高。教、科、文、衛(wèi)等民生事業(yè)與老百姓生活息息相關(guān)。教育是民生之首。教育不僅關(guān)乎國家發(fā)展大計，更關(guān)乎百姓的切身利益，是涉及面最廣、影響最大的民生。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，是社會高度關(guān)注的熱點。文化是民生幸福的要義，是美好生活的保障，文化對人來說，是一種精神上的內(nèi)在需求、普遍需求，也是終生相伴的需求。今年市人代會通過票決制確定的**項民生實事項目當(dāng)中，涉及教科文衛(wèi)的項目就有*項。市人代會收到的***件代表建議當(dāng)中，涉及教科文衛(wèi)領(lǐng)域的建議就有***件。去年僅教育方面的代表建議就多達(dá)**多件。三是法制性強。隨著治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進，教科文衛(wèi)領(lǐng)域的法規(guī)制度供給顯得日益不足，比如學(xué)前教育、科技創(chuàng)新、群眾就醫(yī)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等方面迫切需要加強立法、強化制度保障。總之教科文衛(wèi)在人大整體工作格局中肩負(fù)著重大的職責(zé)使命，我們應(yīng)該堅定地扛起使命擔(dān)當(dāng)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

（三）正確認(rèn)識和把握人大教科文衛(wèi)委工作的優(yōu)勢和規(guī)律。

一是代表資源的優(yōu)勢。市人大***名代表中，教科文衛(wèi)領(lǐng)域的代表就有***名，占到四分之一。縣鄉(xiāng)人大代表中教科文衛(wèi)界的占比也應(yīng)該差不多。這是一支重要的資源力量，是教科文衛(wèi)工作的主要依靠力量，是否善于用好這個資源，需要充分發(fā)揮教科文衛(wèi)條線的工作能動性和創(chuàng)造性。二是智慧云集的優(yōu)勢。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的專業(yè)人士包括人大代表大都是知識精英，他們文化水平高、專業(yè)能力強，對專業(yè)工作、對經(jīng)濟社會發(fā)展都有著獨立的思考和想法，是教科文衛(wèi)工作現(xiàn)成的“智科”和“顧問團”。三是工委平臺的優(yōu)勢。教科文衛(wèi)委工作平臺可以把政府部門、實體企業(yè)、事業(yè)單位以及人大代表、基層群眾等方方面面組織起來、動員起來，聽取他們的意見、反映他們的心聲、為他們做好服務(wù)。

二、展現(xiàn)新作為，為推動教科文衛(wèi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)貢獻智慧和力量

人大教科文衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們要以寬廣的視野、擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?wù)實的舉措，創(chuàng)新作為，履職擔(dān)當(dāng)，為奪取經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控“雙勝利”，為新一屆人大工作開好局、起好步，作出應(yīng)有貢獻。

（一）堅持圍繞大局，擔(dān)當(dāng)履職。

全市人大教科文衛(wèi)條線必須胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，時刻關(guān)注、準(zhǔn)確把握新時代經(jīng)濟社會發(fā)展對人大工作提出的新要求，保證人大工作與中央和省市委目標(biāo)同向、行動同步。要聚力推動創(chuàng)新發(fā)展。市委市政府圍繞建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市，從創(chuàng)新生態(tài)、人才招引、智改數(shù)轉(zhuǎn)、科創(chuàng)帶建設(shè)等方面作出了一系列決策部署。今年市人大將以“創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)”為主題，通過視察調(diào)研、審議監(jiān)督，進一步對標(biāo)找差，推動堵點難點問題的解決。要促進良法善治。圍繞黨委政府制度性安排、體制性改革，梳理法治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)工作切入點，做到哪里有堵點、哪里有弱項，人大教科文衛(wèi)工作就跟進到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。今年沒有立法任務(wù)，但作為條線工作，必須要有立法意識，就是要圍繞教科文衛(wèi)工作中制度、立法需求比較迫切的問題，開展相關(guān)調(diào)研。縣（市）區(qū)人大雖然沒有立法任務(wù)，但要在市人大的立法工作中當(dāng)好智囊，多支持、多配合。要助力民生改善。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，圍繞市委市政府關(guān)于民生方面的工作部署，分清輕重緩急，優(yōu)選重點，精選切口，加強調(diào)研，重點要在推動代表建議和民生實事辦理落實、“雙減”政策落地、醫(yī)療服務(wù)改善、文化工程惠民等方面謀實招、獻良策、求實效。

（二）堅持突出重點，以小見大。

人大教科文衛(wèi)工作如何抓準(zhǔn)、抓實、抓出成效，總體上要做到突出重點，堅持有所為、有所不為。要把黨委要求抓、政府正在干、人民群眾普遍關(guān)注的事項作為人大監(jiān)督的重點，通過人大監(jiān)督，把它推動落實到位，實實在在抓幾件事，爭取干一件成一件。在選題的角度上要堅持以小見大，“小切口”不代表雞毛蒜皮、瑣碎事項，要以“小切口”推動解決“大問題”。要緊緊圍繞教科文衛(wèi)領(lǐng)域的民生所盼、民生所急開展調(diào)研找答案、尋良方，為黨委政府決策提供依據(jù)。

（三）堅持重心下沉，深入調(diào)研。

調(diào)查研究是人大工作的基本功，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。要進一步下沉工作重心，真正帶著問題、帶著責(zé)任、帶著感情深入到企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院當(dāng)中，深入到群眾當(dāng)中，多了解他們的操心事、煩心事、揪心事，多聽聽他們的意見和心聲，多掌握第一手資料。調(diào)研中，既要縱向?qū)Ρ龋獧M向觀照，從中找到差距不足，找準(zhǔn)努力方向。對于視察調(diào)研掌握到的第一手資料，要擇其要者、不拘形式形成意見建議，反饋給政府相關(guān)部門。當(dāng)然重大議題要形成調(diào)研報告。調(diào)研報告要堅持以事實說理、以數(shù)據(jù)說話，特別是建議意見不能泛泛而談，務(wù)必要有針對性和可操作性，力求做到言之在理、言之可行。

（四）堅持暢通渠道，廣納善言。

要善于暢通渠道、開門納諫。暢通與政府部門、與企事業(yè)單位、與人大代表、與基層干部群眾的聯(lián)系渠道，跟他們建立日常管道，多聽實情、多納良言。各專業(yè)、各領(lǐng)域人大代表是各行各業(yè)的骨干精英，他們知實情、有想法，是我們開展工作的重要依靠力量。要切實加強與人大代表的溝通聯(lián)系，主動組織代表開展視察調(diào)研活動，法律草案和監(jiān)督工作要主動征求代表意見，教科文衛(wèi)的重大會議、重要活動要主動邀請代表參加，為代表知情知政和參政議政創(chuàng)造有利條件。要根據(jù)疫情防控實際，迅速調(diào)整工作方式，建立相關(guān)代表的“聯(lián)系群”。要善于運用現(xiàn)代信息技術(shù)，及時向代表通報情況、征求意見，做到會內(nèi)會外相結(jié)合、線上線下相結(jié)合。要善于匯集人大代表的良言實招和真知灼見，做到耳聽八方，了解實情，掌握建言獻策的主動權(quán)。

三、開創(chuàng)新局面，努力把人大教科文衛(wèi)工作提高到新水平

市委書記、市人大常委會主任**在參加市十六屆人大常委會第一次黨組會議時強調(diào)，新一屆人大要不斷提升人大工作的整體質(zhì)效。我們要按照王書記的講話要求，以更實舉措加強思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，以硬核實力保障教科文衛(wèi)工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）要切實強化理論武裝。

要深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要強化教科文衛(wèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和人大工作方法、工作程序等方面的學(xué)習(xí)提升，努力補上教科文衛(wèi)和人大工作方面的知識短板，更好履行立法監(jiān)督?jīng)Q定等各項職能。

（二）要善于創(chuàng)新方式方法。

人大工作既要重規(guī)范，也要講創(chuàng)新。“規(guī)范”強調(diào)的是依法按程序辦事，不能隨心所欲、隨意為之，要守規(guī)矩、講程序；“創(chuàng)新”主要是指方式方法上的探索和改進，同樣一項工作換一種思路、換一種方式可能效果會更好，這就是創(chuàng)新的意義。要按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，既傳承過去委員會工作的好經(jīng)驗，又適應(yīng)新時代要求，在工作理念、機制、方法上不斷求新求變，推動人大教科文衛(wèi)工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。

（三）要馳而不息改進作風(fēng)。

作為教科文衛(wèi)系統(tǒng)的同志要爭當(dāng)“實干家”，不管是主任會議議題，還是常委會議題，或者是其他調(diào)研活動、督辦活動，都要務(wù)實作為、實實在在，不玩虛功，不擺“花架子”，以實干爭第一、以實干樹形象。要嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)矩，堅決克服和防止形式主義、官僚主義，切實樹立起地方國家權(quán)力機關(guān)為民務(wù)實清廉的良好形象。

同志們，進入新時代、邁上新征程，人大教科文衛(wèi)工作面臨著新任務(wù)新要求，可以說責(zé)任重大，使命光榮。我們要持之以恒堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，依法履職盡責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，不斷加強和改進新時代人大教科文衛(wèi)工作，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

第五篇：在全市人大教科文衛(wèi)工作座談會上的講話

在全市人大教科文衛(wèi)工作座談會上的講話

同志們：

這次會議本來安排在一季度就要召開，由于疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，會期一再推延，今天我們就采用視頻方式召開。這次會議的主要任務(wù)是，圍繞統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控大局，研究部署今年的工作，推動人大教科文衛(wèi)各項工作有力有序開展。

這次會議是新一屆人大召開的教科文衛(wèi)條線第一次會議。我注意到，換屆后除了xx和xx人大分管主任繼續(xù)留任以外，其他都是“新面孔”，教科文衛(wèi)委主任中大部分也是新轉(zhuǎn)崗過來的。大家工作經(jīng)歷、工作經(jīng)驗都很豐富，這為提高人大教科文衛(wèi)工作整體水平奠定了基礎(chǔ)。我到人大時間也不算長，教科文衛(wèi)工作也是今年接手，因此我也算是一個“新兵”。能與大家共事，一起推進教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，我感到很高興。剛才，xx主任對今年的人大教科文衛(wèi)委工作作了安排部署，xx、xx、xx人大教科文衛(wèi)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，其它縣（市）區(qū)也提交了書面交流材料，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。

結(jié)合今年的工作任務(wù)，聯(lián)系近期所思，我講幾點想法，供大家參考。

一、擔(dān)當(dāng)新使命，切實增強做好教科文衛(wèi)工作的責(zé)任感和使命感

今年是新一屆人大的開局之年，是黨的二十大勝利召開之年，也是深入貫徹黨的十九屆六中全會、中央人大工作會議和省市黨代會精神的重要一年。做好今年人大教科文衛(wèi)工作，必須深入領(lǐng)會新思想新精神，進一步提高政治站位，按照省市黨代會部署要求，切實擔(dān)負(fù)起新時代新征程賦予人大教科文衛(wèi)工作的職責(zé)使命。

（一）正確認(rèn)識和把握教科文衛(wèi)在全局工作中的地位和作用。

在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中，教科文衛(wèi)歸屬于社會發(fā)展范疇，是社會事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)乎大局，涉及長遠(yuǎn)，事關(guān)民生。一是戰(zhàn)略地位高。長期以來，市委市政府對教科文衛(wèi)工作高度重視，市第十三次黨代會和年初的市“兩會”都把科技創(chuàng)新擺在“頭版頭條”的位置加以部署。市黨代會報告提出的“一樞紐五城市”總目標(biāo)，有x個涉及教科文衛(wèi)（建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市、幸福宜居城市），“九項重點工作”中有x項與教科文衛(wèi)密切相關(guān)。這些都彰顯了教科文衛(wèi)在全市現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。二是發(fā)揮作用大。科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的源動力。我市去年全市科技進步貢獻率已達(dá)xx.x％，說明科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和促進作用越來越大。教育、文化、衛(wèi)生一方面本身是經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐，另一方面又是公共產(chǎn)品的基本形態(tài)。城市競爭力的比拼，除了經(jīng)濟總量外，很大程度上取決于科技創(chuàng)新的能力，取決于教育、醫(yī)療、文化的供給力和影響力。三是民生份量重。“十三五”時期我市財政用于民生領(lǐng)域支出占比已經(jīng)提高到了xx％左右，這其中對教科文衛(wèi)領(lǐng)域的投入占比日益增高。人民群眾共享改革發(fā)展成果，其獲得感很大程度上來自于科技、教育、醫(yī)療、文化的供給狀況。

（二）正確認(rèn)識和把握人大教科文衛(wèi)工作的特點和使命。

教科文衛(wèi)工作在人大全局工作中，有其自身特點。一是聯(lián)系面廣。與其他條線不同，教科文衛(wèi)委對應(yīng)的不是一條線，而是多部門、多行業(yè)、多類型、多層級。這些條線、部門、行業(yè)及不同的層級既各自運行，又相互有所關(guān)聯(lián)，可謂系統(tǒng)龐大。這樣一個體系，對教科文衛(wèi)條線而言，意味著事情多、任務(wù)重、責(zé)任大。同時也說明，教科文衛(wèi)委條線要想有所作為，這里舞臺大、平臺好、資源多，大家要倍加珍惜，奮發(fā)有為。二是關(guān)注度高。教、科、文、衛(wèi)等民生事業(yè)與老百姓生活息息相關(guān)。教育是民生之首。教育不僅關(guān)乎國家發(fā)展大計，更關(guān)乎百姓的切身利益，是涉及面最廣、影響最大的民生。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，是社會高度關(guān)注的熱點。文化是民生幸福的要義，是美好生活的保障，文化對人來說，是一種精神上的內(nèi)在需求、普遍需求，也是終生相伴的需求。今年市人代會通過票決制確定的xx項民生實事項目當(dāng)中，涉及教科文衛(wèi)的項目就有x項。市人代會收到的xxx件代表建議當(dāng)中，涉及教科文衛(wèi)領(lǐng)域的建議就有xxx件。去年僅教育方面的代表建議就多達(dá)xx多件。三是法制性強。隨著治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進，教科文衛(wèi)領(lǐng)域的法規(guī)制度供給顯得日益不足，比如學(xué)前教育、科技創(chuàng)新、群眾就醫(yī)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等方面迫切需要加強立法、強化制度保障。總之教科文衛(wèi)在人大整體工作格局中肩負(fù)著重大的職責(zé)使命，我們應(yīng)該堅定地扛起使命擔(dān)當(dāng)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

（三）正確認(rèn)識和把握人大教科文衛(wèi)委工作的優(yōu)勢和規(guī)律。

一是代表資源的優(yōu)勢。市人大xxx名代表中，教科文衛(wèi)領(lǐng)域的代表就有xxx名，占到四分之一。縣鄉(xiāng)人大代表中教科文衛(wèi)界的占比也應(yīng)該差不多。這是一支重要的資源力量，是教科文衛(wèi)工作的主要依靠力量，是否善于用好這個資源，需要充分發(fā)揮教科文衛(wèi)條線的工作能動性和創(chuàng)造性。二是智慧云集的優(yōu)勢。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的專業(yè)人士包括人大代表大都是知識精英，他們文化水平高、專業(yè)能力強，對專業(yè)工作、對經(jīng)濟社會發(fā)展都有著獨立的思考和想法，是教科文衛(wèi)工作現(xiàn)成的“智科”和“顧問團”。三是工委平臺的優(yōu)勢。教科文衛(wèi)委工作平臺可以把政府部門、實體企業(yè)、事業(yè)單位以及人大代表、基層群眾等方方面面組織起來、動員起來，聽取他們的意見、反映他們的心聲、為他們做好服務(wù)。

二、展現(xiàn)新作為，為推動教科文衛(wèi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)貢獻智慧和力量

人大教科文衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們要以寬廣的視野、擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?wù)實的舉措，創(chuàng)新作為，履職擔(dān)當(dāng)，為奪取經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控“雙勝利”，為新一屆人大工作開好局、起好步，作出應(yīng)有貢獻。

（一）堅持圍繞大局，擔(dān)當(dāng)履職。

習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上指出：“人大要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點，聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題。”全市人大教科文衛(wèi)條線必須胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，時刻關(guān)注、準(zhǔn)確把握新時代經(jīng)濟社會發(fā)展對人大工作提出的新要求，保證人大工作與中央和省市委目標(biāo)同向、行動同步。要聚力推動創(chuàng)新發(fā)展。市委市政府圍繞建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市，從創(chuàng)新生態(tài)、人才招引、智改數(shù)轉(zhuǎn)、科創(chuàng)帶建設(shè)等方面作出了一系列決策部署。今年市人大將以“創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)”為主題，通過視察調(diào)研、審議監(jiān)督，進一步對標(biāo)找差，推動堵點難點問題的解決。要促進良法善治。圍繞黨委政府制度性安排、體制性改革，梳理法治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)工作切入點，做到哪里有堵點、哪里有弱項，人大教科文衛(wèi)工作就跟進到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。今年沒有立法任務(wù)，但作為條線工作，必須要有立法意識，就是要圍繞教科文衛(wèi)工作中制度、立法需求比較迫切的問題，開展相關(guān)調(diào)研。縣（市）區(qū)人大雖然沒有立法任務(wù)，但要在市人大的立法工作中當(dāng)好智囊，多支持、多配合。要助力民生改善。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，圍繞市委市政府關(guān)于民生方面的工作部署，分清輕重緩急，優(yōu)選重點，精選切口，加強調(diào)研，重點要在推動代表建議和民生實事辦理落實、“雙減”政策落地、醫(yī)療服務(wù)改善、文化工程惠民等方面謀實招、獻良策、求實效。

（二）堅持突出重點，以小見大。

人大教科文衛(wèi)工作如何抓準(zhǔn)、抓實、抓出成效，總體上要做到突出重點，堅持有所為、有所不為。要把黨委要求抓、政府正在干、人民群眾普遍關(guān)注的事項作為人大監(jiān)督的重點，通過人大監(jiān)督，把它推動落實到位，實實在在抓幾件事，爭取干一件成一件。在選題的角度上要堅持以小見大，“小切口”不代表雞毛蒜皮、瑣碎事項，要以“小切口”推動解決“大問題”。要緊緊圍繞教科文衛(wèi)領(lǐng)域的民生所盼、民生所急開展調(diào)研找答案、尋良方，為黨委政府決策提供依據(jù)。

（三）堅持重心下沉，深入調(diào)研。

調(diào)查研究是人大工作的基本功，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。要進一步下沉工作重心，真正帶著問題、帶著責(zé)任、帶著感情深入到企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院當(dāng)中，深入到群眾當(dāng)中，多了解他們的操心事、煩心事、揪心事，多聽聽他們的意見和心聲，多掌握第一手資料。調(diào)研中，既要縱向?qū)Ρ龋獧M向觀照，從中找到差距不足，找準(zhǔn)努力方向。對于視察調(diào)研掌握到的第一手資料，要擇其要者、不拘形式形成意見建議，反饋給政府相關(guān)部門。當(dāng)然重大議題要形成調(diào)研報告。調(diào)研報告要堅持以事實說理、以數(shù)據(jù)說話，特別是建議意見不能泛泛而談，務(wù)必要有針對性和可操作性，力求做到言之在理、言之可行。

（四）堅持暢通渠道，廣納善言。

要善于暢通渠道、開門納諫。暢通與政府部門、與企事業(yè)單位、與人大代表、與基層干部群眾的聯(lián)系渠道，跟他們建立日常管道，多聽實情、多納良言。各專業(yè)、各領(lǐng)域人大代表是各行各業(yè)的骨干精英，他們知實情、有想法，是我們開展工作的重要依靠力量。要切實加強與人大代表的溝通聯(lián)系，主動組織代表開展視察調(diào)研活動，法律草案和監(jiān)督工作要主動征求代表意見，教科文衛(wèi)的重大會議、重要活動要主動邀請代表參加，為代表知情知政和參政議政創(chuàng)造有利條件。要根據(jù)疫情防控實際，迅速調(diào)整工作方式，建立相關(guān)代表的“聯(lián)系群”。要善于運用現(xiàn)代信息技術(shù)，及時向代表通報情況、征求意見，做到會內(nèi)會外相結(jié)合、線上線下相結(jié)合。要善于匯集人大代表的良言實招和真知灼見，做到耳聽八方，了解實情，掌握建言獻策的主動權(quán)。

三、開創(chuàng)新局面，努力把人大教科文衛(wèi)工作提高到新水平

市委書記、市人大常委會主任王暉在參加市十六屆人大常委會第一次黨組會議時強調(diào)，新一屆人大要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于人大“四個機關(guān)”建設(shè)的重要論述，不斷提升新時代南通人大工作的整體質(zhì)效。我們要按照王書記的講話要求，以更實舉措加強思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，以硬核實力保障教科文衛(wèi)工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）要切實強化理論武裝。

要深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要強化教科文衛(wèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和人大工作方法、工作程序等方面的學(xué)習(xí)提升，努力補上教科文衛(wèi)和人大工作方面的知識短板，更好履行立法監(jiān)督?jīng)Q定等各項職能。

（二）要善于創(chuàng)新方式方法。

人大工作既要重規(guī)范，也要講創(chuàng)新。“規(guī)范”強調(diào)的是依法按程序辦事，不能隨心所欲、隨意為之，要守規(guī)矩、講程序；“創(chuàng)新”主要是指方式方法上的探索和改進，同樣一項工作換一種思路、換一種方式可能效果會更好，這就是創(chuàng)新的意義。要按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，既傳承過去委員會工作的好經(jīng)驗，又適應(yīng)新時代要求，在工作理念、機制、方法上不斷求新求變，推動人大教科文衛(wèi)工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。

（三）要馳而不息改進作風(fēng)。

作為教科文衛(wèi)系統(tǒng)的同志要爭當(dāng)“實干家”，不管是主任會議議題，還是常委會議題，或者是其他調(diào)研活動、督辦活動，都要務(wù)實作為、實實在在，不玩虛功，不擺“花架子”，以實干爭第一、以實干樹形象。要嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)矩，堅決克服和防止形式主義、官僚主義，切實樹立起地方國家權(quán)力機關(guān)為民務(wù)實清廉的良好形象。

同志們，進入新時代、邁上新征程，人大教科文衛(wèi)工作面臨著新任務(wù)新要求，可以說責(zé)任重大，使命光榮。我們要持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，依法履職盡責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，不斷加強和改進新時代人大教科文衛(wèi)工作，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！